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Gua de Trabajo

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Gua N 18 Perodo Liberal (1861-1891)

Unidad: Organizacin y Consolidacin de la Repblica


Objetivo: Extraer desde fuentes directas e historiogrficas caractersticas del periodo
conservador

Qu es el Liberalismo?
Es una concepcin filosfico-poltica en la que se reconoce como premisa fundamental la
defensa del desarrollo de la libertad personal individual y a partir de esta el progreso de
la sociedad. Existen dos tipos de liberalismo, que pueden presentarse en forma conjunta o
manifestarse separadamente:

Liberalismo Econmico: ideologa que defiende la propiedad privada y se opone a la


intervencin del Estado en las iniciativas econmicas del sector privado. En Chile se
manifest fuertemente esta corriente, de hecho se produjo la paradoja que durante el
perodo conservador (1831-1861) muchos conservadores fueron defensores de ideas
liberales econmicas.

Liberalismo Poltico: Ideologa que exige ms libertad civil y mayor participacin


ciudadana en el gobierno, se opone a cualquier tipo de autoritarismo. El liberalismo como
doctrina, aspiraba a construir una sociedad liberal de derecho y democrtica, por lo cual
se haca hincapi en los derechos polticos y en las ventajas de los organismos
representativos de los ciudadanos (el Parlamento) en vez de la autoridad presidencial.

Las manifestaciones del Liberalismo en Chile

Desde el punto de vista poltico, el liberalismo en Chile se comenz a manifestar


desde fines del siglo XVIII, de hecho muchas ideas del proceso de independencia, tales
como soberana popular, separacin de los poderes y eleccin de autoridades son de
origen liberal. Durante el perodo 1823-1861 sobrevivieron ideas liberales que aspiraban
a establecer un orden poltico regulado por una Constitucin, que garantizara la divisin
de poderes del Estado, la soberana popular y los derechos individuales de las personas.
Adems, muchas instituciones que surgieron durante el perodo 1830-1860 tienen un
origen liberal, por ejemplo la creacin de instituciones de Educacin Superior y Tcnico
Profesional (U de Chile, EAO, Escuela Normal de Preceptores).
Por lo tanto, no resulta extrao que ya en la dcada de 1840 se haya conformado
una Sociedad de la Igualdad, por jvenes intelectuales y ms tarde en 1849 se fundar
el Partido Liberal, el cual desde sus inicios luch por disminuir el poder del modelo
autoritario-conservador. De hecho, en dos ocasiones (1851 y 1859) se produjeron
levantamientos polticos conocidos como Revoluciones Liberales, las cuales en realidad
no lograron sus objetivos, pero s demostraban el descontento con el modelo conservador.
Adems el liberalismo (influencia europea) trajo a Chile el espritu cientfico,
racionalista y positivista Laico y Anticlerical. Se ley a Comte, Darwin, Spencer y Nietzche,
los cuales influyeron en el quehacer poltico de alguna manera. Surgieron los crculos
cientficos y literarios donde se los lea y comentaba. No resulta difcil, entonces
comprender que los mximos exponentes del pensamiento liberal en Chile, como Jos
Victorino Lastarria y Miguel Luis Amunategui fuesen al mismo tiempo escritores,
historiadores y funcionarios de gobierno.

Poder Ejecutivo e Iglesia: principales Frentes de Combate Liberal.


La lucha de los liberales en Chile se manifest en dos frentes de accin:

Disminuir el Poder del Presidente de la Repblica y sus ministros (Poder Ejecutivo):


Los liberales lucharon por restarle poder y atribuciones al presidente y transferir esas
atribuciones al Parlamento (Congreso Nacional). Adems, se ampliaron las libertades

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pblicas e individuales, lo que lograron a travs de reformas que se hicieron a la
Constitucin Poltica de 1833.
Disminuir el Poder e influencia socio-cultural de la Iglesia: La iglesia era considerada
una entidad poltica y culturalmente retrograda, muchas iniciativas liberales buscaron
contrarrestar su influencia y control social a travs de la dictacin de Leyes Laicas. La
relacin entre la Iglesia y el Estado era muy estrecha y los liberales estaban dispuestos a
eliminarla.

Los Partidos Polticos del Perodo


Partido Postulados
Partido Liberal Contrarios al autoritarismo y a la intervencin electoral que ejerca
(1849) el gobierno. El peso ideolgico ms fuerte provino de los jvenes de
la sociedad literaria
Partido Grupo de pelucones catlicos. Sus postulados se orientaban a la
Conservador o defensa de la primaca de la Iglesia en las relaciones con el Estado,
Ultramontano preferan un poder ejecutivo menos poderoso para liberar a la
(1857) Iglesia de la intervencin del Estado. Llegaron a apoyar
decisivamente el parlamentarismo y la libertad de enseanza.
Partido Nacional Grupo de gobierno asociado al presidente Montt, cuya tendencia
o Monttvarista laica cuestionaba la intromisin de la iglesia en cuestiones polticas
(1857) y defenda la supremaca del Estado sobre la Iglesia. Defendan el
autoritarismo presidencial, aunque eran liberales en un sentido
econmico y cultural.
Partido Radical Grupo del partido liberal que consider inaceptable la alianza de
(1862) gobierno con los conservadores. Ellos postulaban reformar la
constitucin para disminuir los poderes presidenciales, la
enseanza laica sin presiones de orden religioso, y la libertad de
prensa, de asociacin y electoral.

Si no puedes con el enemigo nete a l El camino de los Liberales al Poder.

Paradojalmente los Liberales arribaron al poder poltico en Chile asociados con el


Partido Conservador. Se form una Fusin Liberal-Conservadora que tuvo como
objetivo fundamental evitar que Antonio Varas (favorito de Manuel Montt) llegara a la
presidencia de la Repblica. De este modo, se puede entender que durante los gobiernos
de Prez y Errzuriz los Conservadores se encontraran presentes en el gobierno.

Perodo Principales Caractersticas


Presidencial
Fue un gobierno que se apoy en una fusin liberal-conservadora
Tuvo que enfrentar la oposicin de dos fuertes sectores polticos:
JOS JOAQUN Partido Radical y Partido Nacional
PREZ Se lleva a cabo un censo en 1865: 1.800.000 habitantes en todo el
MAZCAYANO pas.
(1861-1871) Tuvo que enfrentar un conflicto blico con Espaa en 1865
Se lleva a cabo una Reforma Constitucional (1871) que elimina la
reeleccin inmediata del Presidente de la Repblica.
Este gobierno tambin se apoy en la fusin liberal-conservadora,
pero hacia el final de su gobierno los conservadores abandonaron la
FEDERICO fusin poltica.
ERRZURIZ Durante su gobierno se llevan a cabo importantes reformas a la
ZAARTU Constitucin Poltica conocidas como Reformas Liberales de 1873-
(1871-1876) 1874 entre las cuales se pueden destacar:
Se agregan el derecho de asociacin sin permiso previo, la libertad
de enseanza y de imprenta.
El derecho a voto se extendi a todo individuo que sabe leer y escribir
y que adems goce de una renta.
Establece la incompatibilidad de Diputados con el cargo de Ministro
de Estado
Tambin es eliminado el fuero eclesistico.

Gobiernos casi 100 % Liberales

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Los tres ltimos gobiernos del perodo liberal contaron con el apoy de una
Alianza Liberal compuesta por el Partido Liberal, el Partido Radical y un Partido Nacional
que an crea en la necesidad de establecer gobiernos fuertemente administrados.
Perodo Principales Caractersticas
Presidencial
Este gobierno cont con el apoyo de la Alianza Liberal
En 1878 el pas enfrent una severa crisis econmica
ANBAL PINTO Se da impuls a la educacin secundaria y superior
GARMENDIA Tuvo que enfrentar problemas limtrofes con Argentina (1881) y con
(1876-1881) Per y Bolivia (Guerra del Pacifico 1878-1881)
Tanto el problema econmico como las luchas teolgicas pasarn a
un segundo plano con el estallido de la Guerra del Pacfico.
Gobierno apoyado por la Alianza Liberal
Se rompen relaciones con el vaticano lo que precipit la promulgacin
DOMINGO de las llamadas Leyes Laicas:
SANTA MARA Ley de Cementerios Laicos (1883): los cementerios para individuos
(1881-1886) de cualquier credo.
Ley de Matrimonio Civil y Registro Civil (1884): la constitucin legal
de la familia pas de la iglesia al Estado.
Durante su gobierno se promulg la Ley de Sufragio Universal (1884)
que elimin el requisito de poseer una renta econmica para votar.
Gobierno apoyado por LIBERALES, RADICALES Y NACIONALES.
Tras haber derrotado la fuerte oposicin de los conservadores
JOS MANUEL Balmaceda implement un fuerte sistema presidencialista, donde el
BALMACEDA poder ejecutivo se enfrentaba con el parlamento.
FERNNDEZ En trminos educacionales se creo el Instituto Pedaggico de la
(1886-1891) Universidad de Chile en 1889.
Durante este perodo surgi el Partido Demcrata (1887) bajo el
mando del obrero Malaquas Concha, una instancia que se
transform en la primera manifestacin poltica organizada de los
sectores populares.
Sin embargo, lo ms importante del gobierno de Balmaceda fue el
conflicto constitucional entre el parlamento y el poder ejecutivo que
desemboc en la llamada Revolucin de 1891 o Guerra Civil de
1891y la muerte del presidente Balmaceda.

Actividad N1 Lee atentamente cada pregunta y elabora tu respuesta

Considerando el nmero de habitantes que tena Chile en 1865: Crees t que era
posible que las ideas liberales lograrn masificarse a toda la poblacin chilena? Entrega
dos argumentos para tu respuesta (ya sea esta ltima afirmativa o negativa)

Por qu el acceso a la propiedad privada era tan importante para los liberales?

Con qu grupo poltico del perodo usted se habra alineado (compartido su visin)?
Seale dos argumentos de su eleccin

Actividad N 2: Clasificar a partir de criterios dados

En la columna vaca anota a cul de los siguientes criterios responde cada una de las
leyes incluidas en la tabla:

A.- Igualdad de los individuos ante la ley


B.- Disminuir el poder de la iglesia en la sociedad
C.- Limitacin del poder presidencial, potenciando el poder legislativo
(Parlamento/Congreso Nacional)

Principales cambios legales durante la segunda mitad del siglo Criterio al que
XIX responde
(A-B-C)
1865 ley de Libertad de Culto
1871 Ley que prohbe la reeleccin del Presidente
1873 Ley que otorga al ramo de religin el carcter de voluntario y
asigna al Consejo Universitario derechos para tomar exmenes en
los colegios privados.
1873 Qurum Legislativo, ley que redujo el qurum exigido en

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ambas cmaras para que se pudiera sesionar
1874 Se establece un reconocimiento expreso en la Constitucin de
las libertades de reunin, asociacin y enseanza.
1874 Incompatibilidades: se prohbe a los diputados aceptar
empleos que estn bajo la dependencia del ejecutivo (excepto en
cargo de Ministro)
1874 Composicin del Senado: se altera la composicin del Senado
establecindose la votacin directa por provincias
1874 Facultades extraordinarias: se limit la facultad del presidente
para decretar estados de excepcin.
1874 Composicin y atribuciones de la Comisin Conservadora: este
organismo que reemplazaba al Congreso durante su receso, ampla
sus prerrogativas en desmedro de las del presidente.
1874 Consejo de Estado: el Ejecutivo pierde la exclusividad para
nombrar a sus integrantes y debe compartirla con el legislativo.
1874 Se facilita la acusacin parlamentaria a los ministros
1874 Se disminuyen las facultades del Presidente en la
administracin de justicia
1874 Se entrega el control del proceso electoral a las Juntas de
Mayores Contribuyentes
1874 Ley que ampla el universo electoral y otorga la calidad de
ciudadanos a los hombres mayores de veintin aos que supieran
leer y escribir y que tuvieran una renta
1875 Ley que suprime el fuero eclesistico y el recurso de fuerza
1883 Ley de Cementerios Laicos
1884 Creacin del Registro Civil y ley de Matrimonio Civil
1884 Se simplifican los trmites y modalidades para hacer reformas
a la Constitucin
1884 Se da mayor extensin a la ley de incompatibilidades
Parlamentarias

Actividad N3: Anlisis de Fuente:


Para analizar cualquier fuente escrita, tenemos que poner atencin a distintos aspectos
que no slo estn explcitos en ella, sino tambin relacionar el contexto. Para ello te
invitamos a seguir la siguiente secuencia en el anlisis de los textos de Jos Victorino
Lastarria:

1.- Autor
2.- Ao
3.- Pblico (a quienes est dirigida la fuente?)
4.- Tipo (discurso, carta, documento legal, novela, etc.).
5.- Ideas principales
6.- Relaciona fuente y contexto histrico

Discurso de Incorporacin de don Jos Victorino Lastarria a una Sociedad de


Literatura de Santiago, en la Sesin del tres de Mayo de 1842.
() No perdis jams de vista que nuestros progresos futuros dependen enteramente del
giro que demos a nuestros conocimientos en su punto de partida. Este es el momento
crtico para nosotros. Tenemos un deseo, muy natural en los pueblos nuevos, ardiente,
que nos arrastra y nos alucina: tal es el de sobresalir, el de progresar en la civilizacin, y
de merecer un lugar al lado de esos antiguos emporios de las ciencias y de las artes, de
esas naciones envejecidas en la experiencia, que levantan orgullosas sus cabezas en
medio de la civilizacin europea. Mas no nos apresuremos a satisfacerlo. Tenemos mil
arbitrios para ello; pero el que se nos ofrece ms a mano es el de la imitacin, que
tambin es el ms peligroso para un pueblo, cuando es ciega y arrebatada, cuando no se
toma con juicio lo que es adaptable a las modificaciones de su nacionalidad. Tal vez sta
es una de las causas capitales de las calamitosas disidencias que han detenido nuestra
marcha social, derramando torrentes de lgrimas y de sangre en el suelo hermoso y
virginal de la Amrica espaola Ah seores, qu penoso es para las almas jvenes no
poderlo crear todo en un momento! Pero los grandes bienes sociales no se consiguen
sino a fuerza de ensayos. Bien pueden ser ineficaces para conseguir nuestra felicidad los
instrumentos que poseemos, pero su reforma no puede ser sbita; resignmonos al
pausado curso de la severa experiencia, y da vendr en que los chilenos tengan una
sociedad que forme su ventura, y en que estn incrustadas fuertemente las races de la

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religin y de las leyes, de la democracia y de la literatura. A nosotros est encargada esta
obra interesante, y es preciso someterla a nuestros alcances. ()

Fragmento: El Manuscrito Del Diablo. La Sociedad (1849)


(Jos Victorino Lastarria)
() En el Brasil, as como en la Amrica Espaola, domina la preocupacin de hidalgua,
que divide a la sociedad en dos clases: caballeros y mestizos, los cuales toman diversas
denominaciones en cada pas. Pero en todas partes, hay un roce ntimo entre ambas
clases, de modo que hay un punto en que se confunden y se hermanan: En el Brasil, no
encuentra el hombre libre obstculo que le detenga, porque si es inteligente, le da la
mano el emperador para levantarle o el pueblo le eleva por medio de una eleccin, o la
industria le abre cien caminos a la prosperidad. En el resto de la Amrica, sucede ms o
menos otro tanto, y cada da se borra ms definitivamente la lnea que separa a las dos
clases.

En Chile es otra cosa: hay una clase privilegiada, cuyo privilegio no est en la ley ni en los
derechos de que goza, sino en el hecho, en la costumbre. Aunque en esta clase no se
hace mucho alarde de la nobleza de familia, el sentimiento de hidalgua est en todos los
corazones y autoriza en unos el desprecio y en otros la superioridad con que miran a todo
el que no pertenece a una familia hidalga o no lleva un nombre antiguo o conocido. Otro
elemento que sirve de apoyo a esta superioridad es la riqueza: todos los antiguos nobles
y caballeros del pas son todava grandes propietarios, y como tales se han arrogado el
derecho de entender o de influir en los negocios pblicos, porque alegan que ellos son los
nicos que tienen que perder, los nicos que arriesgan en cualquier trastorno. El gobierno
busca en ellos su principal apoyo, oye su consejo, sigue sus inspiraciones, y mantiene as
la superioridad que se arrogan sobre el pueblo, sobre la gran mayora que se compone de
pobres y de gentes de familia desconocida. ()

Actividad Acumulativa: Elabora un Afiche Publicitario Histrico

El desafo es muy simple, consiste en elaborar un afiche publicitario utilizando cualquier


recurso creativo (comic, collage, dibujo, leo, serigrafa, etc) en el cual representes algn
planteamiento Liberal (poltico u/o econmico), o alguna reforma liberal o conflicto
suscitado durante el perodo liberal. Este afiche debe cumplir con las siguientes
caractersticas:

1 Debe ser del tamao de una hoja block.


2 Debe poseer un ttulo o un slogan que de a conocer la idea, reforma o conflicto que
buscas destacar.
3 Su presentacin debe ser acorde a un estudiante de enseanza media, es decir, limpio,
sin manchas, bien pintado (en caso que sea un dibujo) o bien pegados los recortes.
4 Puedes utilizar recursos computacionales para disear, dibujar y colorear tu afiche.
5 Debe ser un trabajo original y creativo (no se aceptarn trabajos idnticos)
6 Si te entusiasmas con el trabajo puedes realizar un afiche que destaque ms de una
idea liberal.