Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
Persona Responsable de la
PROF. JAIME VALENCIA AMPUERO
Unidad Ejecutora:
2 ESTUDIOS
2.1 Nivel Actual del Estudio del Proyecto de Inversin Pblica
Costo
Nivel de
Nivel Fecha Autor (Nuevos
Calificacin
Soles)
PERFIL 03/02/2005 B. Eco. OSWALDO RAMOS R.- ECO. JOSE BECERRA DEL C. 0 APROBADO
PRE-FACTIBILIDAD 04/05/2012 ARQ.GUILLERMO PEREZ ROSAS- B.ING. VICTOR CHOQUE M 0 APROBADO
FACTIBILIDAD 30/07/2012 ARQ.GUILLERMO PEREZ ROSAS- B.ING. VICTOR CHOQUE M 0 APROBADO
La Poblacin que se ubica en el rea de Influencia, est constituida por los habitantes de toda la
Provincia de Ilo. Ilo, es la segunda provincia ms poblada del departamento de Moquegua con una
poblacin estimada de 63 780 habitantes al ao 2007 (INEI) con una tasa de crecimiento de 1.7%.
La densidad poblacional de la Provincia de Ilo para el 2007 es de 50.83 hab /has. A nivel de
distrital, Ilo es el que registra una mayor densidad poblacional (55.5 hab/ha.), seguido de Pacocha
(44.1 hab/ha) y el Algarrobal (2.3 hab/ha). En cuanto a las zonas del Distrito de Ilo, la ZIB presenta
una mayor densidad poblacional (132.1), superior a la ZIA (103.93), Zona baja (58.2) y Zona alta
(44.7).Los beneficiarios del proyecto son todos Pobladores de toda la provincia de Ilo, distribuidos
en la Zona Baja, ZP, ZIA, ZIB, ZA y Zona Algarrobal, los cuales forman parte del mbito de
influencia del Proyecto. Actualmente, suman 69,389 habitantes. Los usuarios del Proyecto,
tambien estan constituidos por los comerciantes mayoristas que, de acuerdo al rubro al que se
dedican, se identifican en; Grupo 1: Comerciantes de Verduras, tubrculos y hortalizas; Grupo 2:
Comerciantes de Frutas y Grupo 3: Comerciantes de Abarrotes.
3.3 Objetivo del Proyecto de Inversin Pblica
Adecuadas Condiciones para el Abastecimiento y comercializacin de Productos Alimenticios de
primera necesidad: Verduras, tuberculos y hortalizas; Frutas y Abarrotes al por mayor en la
Provincia de Ilo
3.4 Anlisis de la demanda y oferta
Tramo Longitud IMD Costo por tramo
4.2 Indicadores
Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3
Medios de
Indicador Supuestos
Verificacin
17482.60 Tn. Reporte estadstico No se producen
Contribucin al
anuales de mensual de la incidentes que
Mejoramiento de la
verduras, 6442.65 unidad de obstaculicen las
Fin Seguridad
Tn. anuales de abastecimiento. vas como sismos,
Alimentaria de la
frutas y 15664.76 Reporte de huelgas, otros. La
Poblacin de Ilo
Tn. anuales de vehculos autoridad
abarrotes ingresan ingresados al competente hace
al mercado mercado mayorista cumplir la
mayorista. El 100% normatividad
de vehculos que vigente (Ley N
transporta 28026, Ley del
productos sistema de
alimenticios mercados
descargan en el mayoristas de
mercado mayorista alimentos
Mejora de calidad
Adecuadas
de servicio de
condiciones para el
abastecimiento en Entrevista con
abastecimiento y
al menos 50% del Funcionarios de la Mejora la
comercializacion de
total al final del MPI y directivos de participacin
productos
siguiente ao de la las Organizaciones ciudadana y
alimenticios de
ejecucin del de comerciantes. aplicacin exitosa
Propsito primera necesidad:
proyecto. Mercado Encuesta de de Normas
Verduras,
mayorista siendo satisfaccin a sanitarias y polticas
tuberculos y
administrado comerciantes preventivas del
hortalizas Frutas y
eficientemente a mayoristas y Gobierno Local
Abarrotes al por
partir del 1er ao de pobladores
mayor en la
ejecucin del
Provincia de Ilo
proyecto
1.Existencia de Construccin de
Infraestructura para Infraestructura en 4
Los comerciantes
el Mercado trimestres.
utilizan
Mayorista en la implementacion y
adecuadamente la
Provincia de Ilo. equipamiento del
infraestructura del
2.Implementacin y Mercado Mayorista
mercado.
equipamiento. en 1 trimestre.
Percepcin positiva
3.Adecuados Identificacion,
Liquidaciones de la poblacin
procesos de analisis y
preliminares de sobre los nuevos
Componentes operacion y control optimizacion de
Obra. Cuaderno de procesos de acopio,
de productos al por procesos en 1
obra almacenamiento y
mayor. trimestre.
distribucin de
4.Apropiadas Capacitacin del
productos al por
capacidades del 100% del personal,
mayor.
personal, comerciantes,
Disponibilidad de
comerciantes transportistas y
recursos humanos y
mayoristas, sensibilizacion de
econmicos
minoristas, consumidores en 2
transportistas. trimestres.
Infraestructura, S/. No habr cambios
1.1. Construccion
10268,698.85. en el diseo del
de infraestructura.
Equipamiento S/. mercado ni
2.Implementacion y
274,600.00. Estudios Definitivos incremento
equipamiento. 3.
Procesos Aprobados. Acta substancial de los
Identificacion y
S/.30,000.00 de inicio de obra. costos de los
Actividades Optimizacion de
Capacitacion y Informe de Avance materiales de
Procesos. 4.
Sensibilizacion S/. Fsico-Financiero de construccin. Se
Capacitacion del
87,683.00 Estudios la obra cuenta con el
personal y
S/.154,500.00 personal adecuado
sensibilizacion de
Gastos Indirectos en cantidad y
usuarios
S/.1,773,092.28 calidad
08/07/2008 14:22 Hrs. PRE-FACTIBILIDAD OBSERVADO OPI MUNICIPALIDAD Mediante el Informe tcnico
PROVINCIAL DE ILO N 017-2008-LZV-OPI-MPI,
seala que el PIP ha sido
evaluado tomando en cuenta
las normas que ha
determinado el SNIP para
este nivel y tipo de proyectos,
y ha concluido que se
encuentra OBSERVADO por
las siguientes
consideraciones tcnicas:
1.- El presente estudio de
pre-inversin a nivel de PRE-
FACTIBILIDAD cumple con
los contenidos mnimos
exigidos por el ANEXO SNIP-
06.
2.- En la identificacin no ha
determinado bien el
problema central del
proyecto, y como
consecuencia no ha
planteado correctamente las
alternativas de solucin al
problema central que afecta
a la poblacin por el mal
funcionamiento del sistema
de comercializacin en al
ciudad.
3.- En el planteamiento de
las alternativas el formulador
ha propuesto infraestructura
para establecimientos que
son competencia de la
actividad privada,
debindolas de retirar.
4.- En el estudio de mercado
debe determinarse bien la
demanda del proyecto para
no sobredimencionar la
propuesta arquitectnica.
5.- Los presupuestos de las
inversiones no estan de
acuerdo con los precios
unitarios de construccin de
la municipalidad.
6.- En el planteamiento de
las alternativas no ha
considerado presupuesto
para instalaciones sanitarias,
agua, iluminacin,
comunicaciones, sistema de
seguridad entre otros.
7.- No ha considerado el
sistema de recojo y
disposicin de los residuos
slidos, no ha realizado el
anlisis de impacto
ambiental.
8.- La propuesta de
zonificacin del mercado no
esta de acuerdo con lo
sealado en el Plan director
de la ciudad.
7.- Los planos deben tener
una escala para ser
analizados como tales.
8.- No ha considerado
presupuesto para liquidacin,
cronograma de inversiones.
9.- No ha realizado el anlisis
de riesgos del proyecto,
considerando que el mercado
esta muy cerca a la falla
geolgica.
14/10/2008 9:24 Hrs. PRE-FACTIBILIDAD OBSERVADO OPI MUNICIPALIDAD En base al Informe Tecnico
PROVINCIAL DE ILO Nro.024-2008-LZV-OPI-MPI
se Observo el proyecto
segun el siguiente detalle:
1) El levantamiento de una
plataforma para venta
minorista o al menudeo no es
compatible, en el sistema de
comercializacin, si esta en
el mercado mayorista por lo
que el proyecto debe
avocarse a solucionar el
problema de venta al por
mayor. El problema central
debe ser revisado ya que se
trata de la construccin del
mercado mayorista, en este
tipo de mercado se
comercializa productos al por
mayor, de acuerdo a esto
deben ser modificado los
arboles de causas y efectos,
medios y fines, medios
fundamentales, acciones,
marco logico asi como la
demanda planteada en el
proyecto. Observacin no
levantada.
2) El componente de
servicios como venta de
combustible y asistencia
tcnica de vehiculos son de
competencia privada por lo
que deben ser retirados del
proyecto, asi mismo el de
agencias de transporte.
Observacin parcialmente
levantada.
3) Debe revizar el
planteamiento de balanzas,
debe sustentar la existencia
de ms de una si as lo
propone. En el plano de
planimetria general considera
una sola balanza electronica,
esta propuesta debe
prevalecer cambiando de
esta manera el presupuesto
de inversin donde solo debe
presupuestarse una balanza
electrnica.
4) En la alternativa Nro. 02
surge un error al mencionar
que el cerco perimtrico es
de albaileria lo que no esta
de acuerdo con el primer
estudio a nivel de
Prefactibilidad presentado ni
con los presupuestos del
presente estudio ya que el
costo unitario de ambos
cercos planteados en las
alternativas 1 y 2 son
iguales.
5) El formulador debe
corregir el rubro de costos de
mantenimiento en el que
digito Gastos Generales,
debiendo decir Materiales de
Mantenimiento.
6) Consierando la
Observacin 7.5 y su
respectivo levantamiento se
recomienda que el estudio a
nivel de factibilidad debe
presentarse los presupuestos
respaldados en base a los
analisis de los costos
unitarios oficiales de
ejecucin de obra de
(CAPECO).
01/06/2012 15:35 Hrs. PRE-FACTIBILIDAD OBSERVADO OPI MUNICIPALIDAD Habiendose efectuado la
PROVINCIAL DE ILO visita de campo a la zona
afectada, asi como la revision
y analisis del estudio de
prefactibilidad del PIP, Se ha
concluido que el mensionado
proyecto se encuentra
OBSERVADO, con
INFORME TECNICO N020-
2012-JSC-OPI-MPI
acompaado por el Protocolo
para la Evaluacion de
Proyectos de Inversion
Publica y bajo lo normado
por el SNIP.
04/07/2012 10:27 Hrs. PRE-FACTIBILIDAD EN OPI MUNICIPALIDAD No se han registrado Notas
MODIFICACION PROVINCIAL DE ILO
06/07/2012 11:16 Hrs. PRE-FACTIBILIDAD APROBADO OPI MUNICIPALIDAD El estudio a nivel de Perfil
PROVINCIAL DE ILO cumple en general con los
aspectos basicos y
metodologicos de los
contenidos minimos que
establecen las normas del
Sistema Nacional de
Inversion Publica para el tipo
de proyecto y nivel del
presente estudio, como
resultado de la evaluacion ha
sido APROBADO con
INFORME TECNICO N025-
2012-JSC-OPI-MPI, de
acuerdo a las
consideraciones tencincas
acompaado de Protocolo
para la Evaluacion de
Proyectos de Inversion
Publica y Bajo lo normado
por el SNIP.
05/09/2012 8:07 Hrs. FACTIBILIDAD OBSERVADO OPI MUNICIPALIDAD Con INFORME TECNICO
PROVINCIAL DE ILO N031-2012-JSC-OPI-MPI se
declara OBSERVADO el PIP
con codigo SNIP -15716 de
acuerdo a las siguientes
consideraciones tecnicas:1.-
El formulador deber
adjuntar la Resolucin de
Cambio de Zonificacin de
los terrenos del Mercado
Mayorista actual, en relacin
a la anterior, considerado en
el Plan Director 2001-2010.
2.-El formulador en la pagina
121 seala, en la distribucin
interna de los pabellones se
ha considerado un mezanine
en cada rampa a fin de dotar
de un espacio para la
atencin negociacin e
intercambi entre dotar de un
espacio para la atencin y
negociacin e intercambio
entre vendedores y
compradores, esta propuesta
fue desechada en la etapa de
prefactibilidad.En la pagina
122 se seala que se contara
con dos balanzas de
camiones , con capacidad de
60tn , ubicados en ambos
sentidos del trnsito vehicular
pesado, esta propuesta entra
en contradiccin por cuanto
en los planos aparece solo
una balanza para camiones y
se defini en la prefactibilidad
el uso de una sola balanza,
por consiguiente modificar el
cuadro N4.5.2.2-1.En el
Componente , la propuesta
de los procesos y de la
estructura administrativa
deber ser validada por las
Gerencias involucradas. En
el numeral 4.5.2.4. Ejecucin
de un sistema de
Optimizacin de Procesos de
Control ,deber
implementarse el Sistema de
Informacin Pblica de
precios segun Ley 28026
Art.11 numeral 15-4.En la
capacitacin del personal
municipal; en el tema N3
Manejo integral de Residuos
Solidos,considerar a un
Ingeniero Sanitario, al igual
que en el Manejo Integral de
Residuos Organicos e
Inorganicos,con experiencia
comprobada.En la
sensibilizacin a
comerciantes en el Tema N1
Buenas Prcticas de
Manipulacin de Alimentos,
considerar a un Ingeniero de
Industrias Alimentarias.Incluir
los costos de Organizacin y
Gestin,Evaluacin Ex post y
del Estudio de Evaluacin de
Impacto Ambiental.3.-El
formulador no adjunta
documentos de
conocimiento, compromisos y
validacin de los grupos
involucrados.4.-Unificar los
datos de temperatura
contenidos en la paginas 29
y 44.5.-El formulador no
realiza un estudio en las vas
de acceso y medios de
transporte al rea del
proyecto.6.-El formulador no
presenta un Plan de
Contingencia en caso de
sismo. Analizar las medidas
para mitigar los impactos
negativos del proyecto en el
medioambiente, durante y
despus de la ejecucin.7.-
No se visualiza la estructura
de presupuestos de los otros
componentes. Falta adjuntar
en el cronograma la ruta
crtica de actividades y el
cronograma valorizado por
cada uno de los
componentes.8.-En la
estructura de costos de
inversin no considerar la
partida de Imprevistos.9.-En
los costos, mostrar cmo se
desarrollaron los
clculos.Mostrar las cifras
para los diez
aos.Desagregar cada
componente en mano de
obra calificada,no
calificada,bienes de origen
nacional,etc.Explicar como
se calcularon las cifras a
precios sociales..10.-
Consignar la metodologa e
informacin para la
determinacin de tarifas y
alquileres de sevicio.11.-Para
el Anlisis de Sensibilidad se
deben realizar variaciones de
por lo menos -
40%/+40%.Realizar el
anlisis de riesgo de la
rentabilidad social del
PIP.Analizar la Sostenibilidad
del PIP desde la perspectiva
del Riesgo de Desastres.
Preparar un borrador del
Plan de Adquisiones y
Contrataciones del PIP para
el ao 1.Adjuntar al proyecto
de instalaciones sanitarias:
Memoria descriptiva,
especificaciones tcnicas y
otros. Completar al proyecto
de instalaciones electricas:
calculos
justificativos,metrados y
otros.12.-La Evaluacin
Privada se realiza con el
COK no con la Tasa Social
de Descuento. Para calcular
el COK podrn utilizarse el
Costo Promedio Ponderado
del Capital.13.-En el marco
lgico colocar slo un
FIN.Incluir el costo de la
Lnea Base en el costo del
proyecto. Incluir los T.R.para
la realizacin de la Lnea
Base.
13/11/2012 19:35 Hrs. FACTIBILIDAD APROBADO OPI MUNICIPALIDAD Con Informe Tecnico N038-
PROVINCIAL DE ILO 2012-JSC-OPI-MPI, se
declara APROBADO el PIP
con cdigo SNIP 15716 a
nivel de perfil basado por lo
normado en e SNIP de
acuerdo a las siguientes
consideraciones Tcnicas:La
metodologa utilizada en la
formulacin del proyecto esta
de acuerdo con los
contenidos minimos de
estudios de factibilidad del
Anexo SNIP 07.En el estudio
a nivel factibilidad presentado
se han levantado las
observaciones realizadas en
el Informe Tcnico N 031-
2012-JSC-OPI-MPI. El
nombre del proyecto indica
claramente el tipo de
intervencin que se realizar.
El objetivo del proyecto
indica los beneficios
cualitativos y cuantitativos
que brindara a la poblacin
de Ilo. Los costos de
inversin a precios privados y
sociales contiene las partidas
necesarias para ejecutar
todos los componentes del
proyecto y darle solucin
integral y definitiva al
problema central identificado.
Se han obtenido buenos
indicadores de evaluacin
con los que se respalda
plenamente la alternativa
recomendada por el
formulador. El marco lgico
que es el resumen del
proyecto mantiene relacin
lgica entre filas y columnas ,
con indicadores de
evaluacin verificable y
medible en todas las etapas
del proyecto. El proyecto a
travs del estudio de
preinversin ha demostrado
ser tcnicamente viable ,
socialmente rentable ,
sostenible en el tiempo y no
genera impactos negativos
en el ambiente que no se
puedan prever o mitigar.
9 DOCUMENTOS FSICOS
9.1 Documentos de la Evaluacin
Documento Fecha Tipo Unidad
MEMORANDUM N1768-2006-GII-MPI 10/08/2006 ENTRADA OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO
INFORME N 204-2006-OPI-MPI 22/08/2006 SALIDA OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO
SUBGERENCIA DE FORMULACION DE
INFORME N 204-2006-OPI-MPI 22/08/2006 ENTRADA
PROYECTOS
SUBGERENCIA DE FORMULACION DE
MEMORANDUM N 1836-2007-GII-MPI 03/07/2007 SALIDA
PROYECTOS
MEMORANDUM N 1836-2007-GII-MPI 04/07/2007 ENTRADA OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO
INFORME N 228-2007-OPI-MPI 23/07/2007 SALIDA OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO
SUBGERENCIA DE FORMULACION DE
INFORME N 228-2007-OPI-MPI 23/07/2007 ENTRADA
PROYECTOS
SUBGERENCIA DE FORMULACION DE
MEMORANDUM N 700-2008-GIP-MPI 16/05/2008 SALIDA
PROYECTOS
MEMORANDUM N 700-2008-GIP-MPI 20/05/2008 ENTRADA OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO
Informe N 143-2008-OPI-MPI 08/07/2008 SALIDA OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO
SUBGERENCIA DE FORMULACION DE
Informe N 143-2008-OPI-MPI 10/10/2008 ENTRADA
PROYECTOS
SUBGERENCIA DE FORMULACION DE
MEMORANDUM N 1752-2008-GIP-MPI 10/10/2008 SALIDA
PROYECTOS
MEMORANDUM N 1752-2008-GIP-MPI 14/10/2008 ENTRADA OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO
Informe N 244 -2008-OPI-MPI 14/10/2008 SALIDA OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO
UNIDAD DESCONCENTRADA DE GESTION
Informe N 244 -2008-OPI-MPI 14/10/2008 ENTRADA
DE PROYECTOS ESTRATEGICOS
UNIDAD DESCONCENTRADA DE GESTION
MEMORANDUM N 129-2012-UDGPE-MPI 03/05/2012 SALIDA
DE PROYECTOS ESTRATEGICOS
MEMORANDUM N 129-2012-UDGPE-MPI 04/05/2012 ENTRADA OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO
INFORME N 115-2012-OPI-MPI 01/06/2012 SALIDA OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO
UNIDAD DESCONCENTRADA DE GESTION
INFORME N 115-2012-OPI-MPI 01/06/2012 ENTRADA
DE PROYECTOS ESTRATEGICOS
UNIDAD DESCONCENTRADA DE GESTION
MEMO N 174-2012-UDGPE-MPI 13/06/2012 SALIDA
DE PROYECTOS ESTRATEGICOS
MEMO N 174-2012-UDGPE-MPI 14/06/2012 ENTRADA OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO
INFORME N 153-2012-OPI-MPI 06/07/2012 SALIDA OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO
UNIDAD DESCONCENTRADA DE GESTION
INFORME N 153-2012-OPI-MPI 06/07/2012 ENTRADA
DE PROYECTOS ESTRATEGICOS
UNIDAD DESCONCENTRADA DE GESTION
MEMORANDUM Nro 236-2012-UDGPE-MPI 30/07/2012 SALIDA
DE PROYECTOS ESTRATEGICOS
MEMORANDUM Nro 236-2012-UDGPE-MPI 31/07/2012 ENTRADA OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO
INFORME N217-2012-OPI-MPI 05/09/2012 SALIDA OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO
UNIDAD DESCONCENTRADA DE GESTION
INFORME N217-2012-OPI-MPI 05/09/2012 ENTRADA
DE PROYECTOS ESTRATEGICOS
UNIDAD DESCONCENTRADA DE GESTION
MEMORANDUM Nro 369-2012-UDGPE-MPI 28/09/2012 SALIDA
DE PROYECTOS ESTRATEGICOS
MEMORANDUM Nro 369-2012-UDGPE-MPI 28/09/2012 ENTRADA OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO
INFORME Nro285-2012-OPI-MPI 13/11/2012 SALIDA OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO
Informe Tcnico N038-2012-JSC-OPI-MPI 13/11/2012 SALIDA OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO