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RELACIONES TRILATERALES
I. PACTOS BILATERALES
1. Concepto
II. PER BOLIVIA
1. El inicio de ambas repblicas
2. El inicio de las relaciones diplomticas y el primer intento de
federacin peruano-boliviana
3. El comienzo del largo camino para la definicin de los lmites
4. La Confederacin Per-Boliviana
5. Las relaciones Per-Bolivia y la Guerra del Pacfico
6. El Tratado de Alianza Defensiva de Per - Bolivia
7. Los aliados en el inicio de la guerra
8. El tercer intento de federacin: la Unin Federal de 1880
9. La alianza peruano-boliviana entre 1880 y 1883
10. Los antiguos aliados al finalizar la guerra
11. Tratado de Ozma Villazn
12. Tratado de Petrpolis
13. Arbitraje argentina
14. Tratado de lmites de 1909
15. Un hito histrico: los convenios de Ilo
15.1. Convenio Boliviamar
15.2. Zonas Francas de Ilo
15.3. Protocolo complementario
III. BOLIVIA CHILE
1. Introduccin
2. Antecedentes histricos
3. Tratados territoriales chile - Bolivia
3.1. Tratado de lmites entre la republica de chile y la de Bolivia de
1866
3.2. Tratado de lmite de 1874
3.3. Pacto de tregua o Valparaso de 1884
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RELACIONES TRILATERALES
I. PACTOS BILATERALES
1. Concepto
Un pacto bilateral es un compromiso que asumen dos partes. Estos
pactos generan obligaciones recprocas para ambos firmantes, que
pueden ser castigados en caso de incumplimiento. Es habitual que los
pactos bilaterales sean establecidos entre dos pases para propiciarse
mutuamente ciertos beneficios financieros, polticos, tributarios, entre
otros.
II. PER BOLIVIA
1. El inicio de ambas repblicas
Luego de terminada la batalla de Ayacucho en 1824, que sell la
independencia de Amrica, el general Antonio Jos de Sucre continu
hacia el sur buscando que las provincias que conformaban el Alto Per
se constituyeran en un Estado independiente. Estas provincias que
formaban la antigua Audiencia de Charcas, tenan tres posibles
destinos: el primero de ellos era la unin a Buenos Aires a cuyo virreinato
haba pertenecido la Audiencia de Charcas entre 1776 y1809; una
segunda posibilidad era la incorporacin definitiva al Per, en tanto estas
provincias le haban pertenecido desde su creacin hasta 1776, y luego
a partir de 1809; y, por ltimo, la completa independencia, es decir,
constituir un Estado separado. Fue esta ltima opcin la que finalmente
tomaron estas provincias, independizndose de Buenos Aires y de Lima,
formando as la Repblica de Bolivia. El 6 de agosto de 1825, la
Asamblea de Chuquisaca aprueba la resolucin mediante la cual se
declara la independencia del Alto Per, adoptando el nombre de
Repblica de Bolivia y confiando al libertador Simn Bolvar el supremo
poder, aunque sera el general Antonio Jos de Sucre quien asumira el
gobierno de Bolivia ante la ausencia del primero.
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Santa Cruz haba mostrado siempre su inters en una unin entre el Per
y Bolivia, segn queda evidenciado en algunas misivas personales y
oficiales. Por su parte, Bolvar comparta el mismo inters y, en ese
sentido, nombr en junio de ese mismo ao, a Ignacio Ortiz de Zevallos y
Erazo como su representante diplomtico en Bolivia, instruyndolo para
buscar la unificacin de ambos Estados. El nuevo gobierno de Santa Cruz
respald esta gestin, barajndose diferentes opciones, incluso la
posibilidad de trasladar la capital hacia otro lugar, si Bolivia insista en
ello. Fue as, que el 15 de noviembre de 1826, esto es, poco ms de un
ao despus de proclamada la independencia de Bolivia, esta repblica
y el Per suscribieron el Tratado de Federacin, inspirado en la idea de
Simn Bolvar de mantener la unidad del Alto y Bajo Per, a efectos de
que sirviera como base de la Confederacin de los Andes, en la que
deban, adems, participar Ecuador, Colombia, Panam y Venezuela.
Este acuerdo bilateral, celebrado por el lado peruano por el enviado don
Ignacio Ortiz de Zevallos, formaba entonces la Federacin Boliviana
(artculo I), teniendo a Bolvar como Jefe Supremo vitalicio (artculo II).
Las atribuciones del Jefe Supremo eran muy amplias, pues no solo
comprendan el mando militar y administrativo as como la direccin de la
poltica internacional, sino tambin el derecho de nombrar la persona
que le deba suceder en la presidencia de la Federacin, y pasar el
nombramiento al Congreso para su aprobacin (art. X). Por ltimo, la
Federacin tendra, adems, un Congreso General que estara
compuesto por nueve diputados. El Congreso boliviano aprob el tratado
con la condicin de que Colombia formara parte de la Federacin.
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primeros aos del siglo XX. No obstante, con el propsito de nombrar las
comisiones nacionales, Per y Bolivia celebraron el 24 de abril de 1886 el
Tratado Preliminar de Lmites y Tratado Complementario, as como el
Protocolo Complementario del Tratado Preliminar de Lmites, por los
cuales se convino en que las comisiones se compondran de dos
ministros comisarios o representantes nacionales.
pases en la segunda mitad del siglo XIX. El primero de ellos surge como
consecuencia de la celebracin del Tratado Muoz- Neto, el 27 de marzo
de 1867, entre Bolivia y Brasil. Este tratado, no solo desconoci el Tratado
de San Ildefonso de 1777que era la base de la posicin peruana frente
al Brasil para la definicin de sus lmites y que aceptaba el uti possidetis
planteado por el Brasil sino que adems el tratado versaba sobre las
regiones peruanas que haban quedado sin delimitar en la Convencin
Fluvial entre el Per y Brasil de 1851. En otras palabras, en el tratado de
1867, Bolivia asumi indebidamente su soberana sobre el territorio
situado al oeste del ro Yavar y al sur de la posible lnea recta del ro
Madera hacia el Este, afectando de esta manera la posicin del Per
frente al Brasil, todo lo cual mereci que el 20 de diciembre de 1867 el
Per dirigiera una protesta a travs de su Ministro de Relaciones
Exteriores, Jos Antonio Barrenechea, en cuya nota se seala que esta
solucin implicaba la absorcin por el Brasil de cerca de 10,000 leguas
cuadradas.
Verdad era que el gobierno del Per acept tambin el principio del uti
possidetis y sustituy a los tratados celebrados por la metrpoli, la
posesin actual, y conforme a ella firm el tratado de 23 de octubre de
1851; pero el gobierno peruano haba deseado que el de Bolivia
aprovechara de la experiencia que el Per haba adquirido a costa de
algunos sacrificios.
La protesta del Per era fundada, puesto que Bolivia ceda territorios
sobre los que no tena ttulo alguno; y era evidente que el Tratado Muoz-
Netto , desde un punto de vista jurdico no poda afectar los derechos
peruanos, como un res inter alios acta. En el hecho, sin embargo, el Brasil
apoyado en el ttulo que le daba Bolivia, favorecido por su situacin
geogrfica, como dueo del curso inferior de los ros; y sobre todo, muy
superior en podero al Per, fue extendiendo cada vez ms su posesin
por los ros, hasta llegar, en este siglo, a sobrepasar la misma lnea
Muoz-Netto.
Artculo 4
Hallndose los pueblos del Per enteramente dislocados, y siendo su
organizacin poltica uno de los objetos ms esenciales, S. E. el
Presidente Provisorio de aquella Repblica, inmediatamente que se d
aviso de haber pisado las tropas bolivianas el territorio peruano,
convocar una Asamblea de los departamentos del Sur, con el fin de fijar
las bases de su nueva organizacin y decidir de su suerte futura. La
convocacin se har para un lugar seguro, libre de toda influencia, y el
ms central y cmodo que se pueda.
Artculo 5
El Gobierno de Bolivia garantiza el cumplimiento del decreto de
convocatoria y las resoluciones de la Asamblea.
Artculo 6
El Ejrcito boliviano permanecer en el territorio peruano hasta la
pacificacin del Norte, y cuando sta se consiga, convocar all el
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Presidente Provisorio del Per otra Asamblea que fije los destinos de
aquellos departamentos.
Este tratado estableca que la Repblica de Bolivia y las del Sur y Norte
del Per se confederaran entre s, formando la Confederacin Per-
Boliviana (art. I). El objeto de la Confederacin sera el mantenimiento de
la seguridad interior y exterior de las repblicas confederadas y de su
recproca independencia (art. II); asimismo, el pacto estableca que el
mismo sera la ley fundamental de la Confederacin (art. III). De igual
modo, se seal que las tres repblicas confederadas seran iguales en
derecho (art. IV) y su religin sera la catlica, apostlica y romana (art.
V). Por otro lado, cada una de las repblicas involucradas tendra un
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de las ntimas motivaciones que pudiera haber tenido Castilla para apoyar
activamente la intervencin chilena, esta resultaba como de hecho
ocurri no solo carente de perspectiva poltica respecto a la necesidad
de consolidar la primaca del Per en el Pacfico sino que tambin fue
lesiva al inters nacional y, en tal sentido, injustificable. Tras la derrota en
Yungay, el general Santa Cruz se retir a Lima y luego al sur del Per y,
finalmente, despus de una serie de pronunciamientos de repudio a la
Confederacin por diversas regiones que la conformaban, renunci como
Supremo Protector de la Confederacin Per-Boliviana y Presidente de
Bolivia, el 20 de febrero de 1839, disolviendo la Confederacin. Ocho das
despus Santa Cruz se dirigi a Ecuador.
La actitud inicial del Per fue cautelosa, pues cuando la alianza le fue
solicitada este pas prometi, en un comienzo, solo su respaldo moral, sin
querer en un primer momento, suscribir un pacto de alianza, por temer
que Bolivia hiciera entonces con sus exigencias, imposible un arreglo (con
Chile), creyendo contar con la ayuda incondicional del Per. Esto ltimo
queda evidenciado en la nota que el canciller Riva- Agero dirige al
Ministro peruano en La Paz, el 29 de noviembre de 1872, donde le dice:
Este tratado fue celebrado, sin consentimiento del Per, no obstante que
el artculo VIII del tratado de 1873 entre Per y Bolivia, estableca la
obligacin para las partes de no concluir tratados de lmites o de otros
arreglos territoriales, sin consentimiento previo de la otra parte
contratante.
Esta accin, criticada por peruanos y bolivianos, sin duda marc una
nueva fase en la historia de los aliados, generando descontento y
desconfianza en el Per. Entre diciembre de 1879 y junio de 1880 se llev
adelante la segunda fase de la campaa terrestre, conocida como la
campaa de Tacna y Arica. Para la defensa de estos territorios, el Per
contaba con 5.800 hombres mientras Bolivia con 4.200, los cuales deban
de enfrentar a los 13.500 atacantes chilenos. Si bien, Narciso Campero
fue elegido director de guerra de los ejrcitos aliados en cumplimiento del
tratado de alianza, el 25 de mayo de 1880, entreg el mando al
contralmirante peruano Lizardo Montero. En este punto se debe sealar
que los historiadores coinciden en sealar la existencia de desacuerdos
entre Montero y el coronel Eleodoro Camacho, Jefe de las tropas
bolivianas, en relacin a cmo conducir la defensa aliada frente a Chile.
Segn este acuerdo, Per y Bolivia formaran una sola nacin llamada
Estados Unidos Per-Bolivianos, la misma que sera formada para
afianzar la independencia y la inviolabilidad, paz interior y seguridad
exterior de los Estados comprendidos, as como para promover su
prosperidad (punto I). Los departamentos de cada una de las dos
repblicas se erigiran en Estados autnomos, con instituciones y leyes
propias. Se juntaran Tacna y Oruro, y Potos y Tarapac (punto II); y las
regiones del Chaco y del Beni y de la montaa peruana formaran distritos
federales. Los Estados seran iguales en derechos y tendran una
ciudadana comn (punto V); habra un gobierno nacional conformado por
los tres poderes clsicos; y la conduccin de la poltica exterior de la
Unin correspondera al Poder Ejecutivo Federal. El Presidente de la
Unin sera elegido en votacin directa por los ciudadanos de los Estados.
Finalmente, un protocolo complementario, suscrito en la misma fecha,
estableca un rgimen federal provisorio como consecuencia de la guerra
(quedando conformado el gobierno federal por los jefes supremos de las
dos naciones, con el carcter de Presidente uno y de Vicepresidente el
otro) y someta a la aceptacin de los pueblos del Per y Bolivia las bases
preliminares de Unin.
Por otro lado, mientras en el Per el orden poltico se vea alterado por el
enfrentamiento entre caudillos, en Bolivia se evidenciaban dos fuerzas
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por su parte: no puede tampoco el gobierno del Per tomar una decisin
sobre el proyecto de este pacto, porque tiene pendientes ante el Gobierno
de Estados Unidos gestiones en pro de los aliados que temera malograr
celebrndolo, y porque S.E. el Vice-Presidente Montero va acercarse al
Gobierno de Bolivia, emprendiendo su marcha desde luego, y esta
proximidad puede dar nueva luz sobre la cuestin.
Era claro que ambos pases aliados pasaban por procesos diferentes:
Bolivia, como ya se ha sealado, gozaba de una mejor situacin a nivel
interno y ms bien estaba ocupado en buscar una solucin a su inevitable
mediterraneidad; mientras que el Per se saba solo militarmente frente a
Chile e ilusamente mantena sus esperanzas en la mediacin
estadounidense, a pesar del Protocolo de Via del Mar entre Trescot y el
gobierno de Santiago. Pero estas esperanzas no duraran mucho en
esfumarse tras las siguientes gestiones estadounidenses y la posibilidad
de que Bolivia iniciase negociaciones directas con Chile.
2. Antecedentes histricos
Aunque no hay registros histricos para determinar fecha exacta, la
ciudad de Antofagasta fue fundada por el gobierno boliviano en 1866. El
10 de Agosto de 1866 en el gobierno de Mariano Melgarejo se firm un
tratado con chile donde le concedan territorios y a la vez facilidades para
explotar el guano y el salitre adems se fijaba la frontera entre Chile y
Bolivia (paralelo 24).
En 1873, la Compaa de Salitres y Ferrocarril de Antofagasta (empresa
chilena, de capitales chilenos y britnicos, que operaba negocios
salitreros en la zona de Antofagasta, en el desierto de Atacama) firm un
contrato con el gobierno de Bolivia, que le autorizaba la explotacin del
mineral libre de impuestos por 15 aos; este contrato no fue ratificado por
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3.6.2. Contenido
El Tratado de Paz y Amistad se firma con el objetivo de restablecer la paz
entre Bolivia y Chile, dando por finalizado el estado de tregua establecido
en 1884.
Dentro de los principales contenidos del tratado de paz est la cesin
definitiva de los territorios ocupados por Chile al oeste de la cordillera de
los Andes, entre el paralelo 23 y el ro Loa. El artculo 2 detalla en extenso
los nuevos lmites. El artculo define como ltimo punto de la frontera el
hito 77 en Puquintica. De all al norte, Bolivia y Chile convienen en una
lnea fronteriza hasta Tolacolla. Esto se debi a que la frontera entre
Bolivia y Per, desde Arica hasta Tacna, estaba pendiente definir
segn el tratado de 1902 entre ambos pases, y porque Chile y Per an
tenan pendiente el plebiscito.
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4. La demanda de Bolivia
La comunicacin ocenica de Bolivia, es en la actualidad la ms
importante de las cuestiones derivadas de la vecindad peruano-boliviana,
que la comunicacin ocenica de Bolivia no es una cuestin surgida como
consecuencia de la Guerra del Pacfico y de la prdida del litoral boliviano
por la conquista chilena, sino anterior a estos hechos histricos, porque
el litoral de Atacama no satisfaca sino en parte las necesidades de esa
comunicacin.
En este marco, el Estado Plurinacional de Bolivia sorprendi al dejar de
lado su posicin tradicional de nulidad del Tratado de Paz de 1904 y
presentar ante la CIJ, el 24 de abril de 2013, una demanda sobre la
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obligacin de negociar que tendra Chile frente a este Estado, con el fin
de llegar a un acuerdo para otorgarle un acceso soberano al mar.
4.1. Partes
Estado Plurinacional de Bolivia
Repblica de Chile
Controversia
En atencin a lo establecido en el texto de la Demanda interpuesta por El
estado plurinacional de Bolivia contra Chile, establece que se refiere a la
Obligacin de Chile de negociar con buena fe y de manera efectiva con
Bolivia para lograr un acuerdo que garantice a Bolivia un acceso soberano
al Ocano Pacfico.
Objeto de la Controversia se basa en:
a) La Existencia de la obligacin
b) el incumplimiento de esa obligacin por parte de Chile y
c) el deber de Chile para cumplir con dicha obligacin
Chile: rechaza y niega la existencia de una obligacin entre las partes.
Bolivia: afirma que la negacin de Chile de su obligacin de entablar
negociaciones relativas al acceso plenamente soberano de Bolivia al
ocano Pacfico evidencia una diferencia fundamental de puntos de vista.
Ello cierra cualquier posibilidad de negociar una solucin a esta diferencia
y constituye una controversia jurdica entre las partes.
Es bueno apreciar, que una circunstancia bsica del Tratado est ligada,
sin duda alguna, con la necesidad misma de conseguir la paz. Segn
Belande "el General Iglesias slo poda abrigar los propsitos de una paz
realizable; de una paz que soportada por el pas, permitiera la unificacin
de la Repblica". En efecto, la posicin del general Iglesias, se fundament
en la necesidad de conseguir la paz y evitar el peligro del completo
sojuzgamiento del Per. Pirola, Garca Caldern y Cceres, haban
rechazado antes los planteamientos chilenos para finalizar la ocupacin;
como consecuencia de ello, Iglesias asumi la enorme responsabilidad de
conducir un pas ocupado por el enemigo y sin un gobierno estable; en su
Proclama al entrar a Lima afirm: ... la victoria, hoy, es la paz", definiendo
su propsito como el de cancelar la ocupacin, a cualquier precio.
Es obvio, que un tratado de Paz no slo debe liquidar el pasado, sino que
debe establecer tambin slidos fundamentos para el futuro; en el caso del
tratado de Ancn la gravedad del problema humano que vivieron los
pobladores de Tacna y Arica era tal, que podemos pensar que los
negociadores nunca pusieron en duda el xito del Plebiscito que se haba
pactado. La existencia de la frmula plebiscitaria en el tratado de Ancn,
fue un modo alternativo de evitar las exigencias chilenas de comprar stos
territorios, o retenerlos. En su momento Garca Caldern rechaz estas
propuestas.
b) Un derecho recproco de veto por parte del Per y Chile, para que
ninguno de ellos pueda ceder sin previo acuerdo entre s, a una tercera
potencia, la totalidad o parte de los territorios que quedan bajo sus
respectivas soberanas, ni construir a travs de ellos, nuevas lneas frreas
internacionales. (Prot. Artculo 1)
Por su lado, Jorge Morelli Pando que cita a Yepes plantea: En cuanto al
tratado de 1929, no es novedad afirmar, con el autor, que la estrategia de
Chile se haba encaminado a retener Arica y luego ceder Tacna. Lo que
hay que puntualizar es que, veinticinco aos antes del Tratado de Lima, la
separacin de Tacna y Arica fue impuesta por Chile como un hecho
consumado.
Artculo I
El Gobierno de Chile entregar, en la ciudad de Tacna, hasta la suma de
dos millones quinientos mil pesos, moneda corriente chilena (2'500,000),
en materiales chilenos para los trabajos que el Gobierno peruano desee
realizar a favor de Tacna o con otro objeto de utilidad pblica. Esta suma
ser cubierta cancelando el Gobierno de Chile las facturas por
mercaderas chilenas que le presente el Consulado General del Per en
Chile. Con la ejecucin de este compromiso se declaran totalmente
cumplidas, por parte de Chile, las obligaciones referentes a obras en el
puerto de Arica, contratadas en el artculo quinto del Tratado de Lima, del
3 de junio de 1929, y en el artculo segundo del Protocolo Complementario
de la misma fecha.
Artculo II
Como un justo reconocimiento de la confianza que merecen los Tribunales
de Justicia de ambos pases, se conviene en lo que sigue:
a. La Corte Suprema del Per ser el Tribunal Arbitral a que se refiere el
artculo XII del Tratado de paz peruano-chileno del 20 de octubre de 1883;
b. Las reclamaciones de peruanos contra el Gobierno de Chile sern
sometidas al arbitraje de la Corte Suprema de Chile;
c. Y del mismo modo, las reclamaciones de chilenos contra el Gobierno
del Per, por causas distintas de las sealadas en el inciso a), sern
sometidas al arbitraje de la Corte Suprema del Per;
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muelle Norte. Estos edificios tienen el mismo rgimen jurdico que dicho
muelle.
- La estacin terminal del ferrocarril a Tacna:
Estableca que Chile pone a disposicin del Per el edificio de la nueva
estacin terminal de ferrocarriles a Tacna, la que, no obstante el derecho
de propiedad constituido en favor del Per, queda sometida a las leyes
chilenas. Asimismo, el Per tendr el derecho de libre trnsito a travs de
la explanada habilitada por Chile entre la nueva estacin de ferrocarriles a
Tacna y el espign donde est construido el muelle Norte.
- Libre trnsito de mercaderas y armamentos:
Donde es detallada la forma en que operaran las facilidades establecidas
en el Tratado de 1929. De esto en el convenio se destaca lo siguiente Que
Per se compromete a retirar, inmediatamente despus del desembarque,
las mercaderas que tengan calificacin de peligrosas, es decir, todas
aquellas que as son consideradas por la Organizacin Martima
Internacional
V. ANEXOS
ANEXO N 1
TENIENDO EN CUENTA las disposiciones del Tratado General de Integracin entre ambos
pases, as como su voluntad conjunta para proceder a su ejecucin plena como expresin
de una renovada voluntad poltica para desarrollar las relaciones de amistad, cooperacin,
integracin y entendimiento entre sus Estados y pueblos;
CONFIADOS en que la implementacin de estos convenios fortalecern los lazos
econmicos y sociales entre ambos pases y generarn mayores oportunidades de
desarrollo para sus pueblos.
ACUERDAN:
OBJETO
Artculo 1.- El objeto del presente Protocolo Complementario y Ampliatorio, en adelante
Protocolo Complementario, es generar las condiciones que permitan implementar y ampliar
los convenios suscritos entre los gobiernos de Bolivia y del Per, a saber:
Proyecto Binacional de Amistad, Cooperacin e Integracin Gran Mariscal Andrs de
Santa Cruz entre los Gobiernos de Bolivia y del Per, en adelante Convenio Marco;
Convenio entre los Gobiernos de Bolivia y del Per sobre la participacin de empresas
bolivianas en la zona franca industrial de Ilo, en adelante Convenio ZOFRI;
Convenio entre los Gobiernos de Bolivia y del Per sobre la participacin de Bolivia en la
zona franca turstica de playa en Ilo, en adelante Convenio ZFT.
FINALIDADES
Artculo 2.- El Per concede al Estado Plurinacional de Bolivia, por 99 aos, computables a
partir de la fecha de la entrada en vigor del presente Protocolo, una zona franca industrial
y econmica especial, en adelante ZOFIE, en el rea de terreno otorgada como zona franca
industrial de Ilo en 1992 (163.5 hectreas identificadas en la Nota RE 6-7/03 del 2 de abril
de 1993); as como, de manera permanente acceso al Ocano Pacfico en el puerto de Ilo
y a un punto de atraque. La ZOFIE es una parte del territorio peruano, perfectamente
delimitada, conforme a lo establecido en el presente Protocolo Complementario.
El plano anexo y las coordenadas de la ZOFIE corresponden a los siguientes puntos, segn
UTM con Datum PSAD56:
Vrtice Este Norte
A 254861.5198E 8043551.4301N
B 253690.7255E 8043133.6523N
C 252587.4438E 8043982.4359N
D 252495.5318E 8044558.1675N
E 252889.4000E 8044621.2100N
El terminal portuario estar destinado al uso de almacenamiento y transporte de minerales,
otros productos bsicos, productos manufacturados o almacenados en la ZOFIE, as como
contenedores y carga en general. En funcin del cumplimiento de las disposiciones y los
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requisitos establecidos por el Decreto Legislativo 1022 y otras normas aplicables sobre la
materia.
Se podrn habilitar reas para la importacin y exportacin de combustibles, en el marco
de la integracin energtica de la regin.
Artculo 3.- El Per renueva el otorgamiento de una Zona Franca Turstica (ZFT),
extendindose el perodo de la concesin a 99 aos renovables, computados a partir de la
fecha de entrada en vigor del presente Protocolo Complementario, en el rea geogrfica
concedida con ese fin en los Convenios de Ilo de 1992. El Gobierno del Per ampla dicha
rea con los siguientes puntos expresados en el sistema de coordenadas UTM con Datum
PSAD56:
Vrtice Este (X) Norte (Y)
A 263488.4200E 8036354.2400N
B 259081.0240E 8038715.8089N
C 259289.8617E 8039105.5289N
D 263541.8064E 8036453.8741N
La zona concedida por el Per el ao 1992 ms aquella que ha sido ampliada abarca un
rea total de 3,58 km2 en el litoral de Ilo, conforme con las coordenadas estipuladas en el
presente Protocolo Complementario y el plano anexo, pudiendo Bolivia construir en ella una
Terminal Deportiva. Dicha zona se denominar a partir de la suscripcin del presente
Protocolo MarBolivia.
Artculo 4.- La ZOFIE estar destinada al desarrollo de actividades industriales, de comercio
exterior (importaciones y exportaciones) de servicios conexos relacionados a stos, al
establecimiento de depsitos francos y a la realizacin de aquellas actividades auxiliares
necesarias para el desarrollo de la misma.
Artculo 5.- En la ZFT se desarrollarn las actividades econmicas y de servicios de
naturaleza turstica, incluyendo la posibilidad de establecer una Terminal Deportiva sobre
su lnea costera.
Artculo 6.- El Per garantiza al Estado Plurinacional de Bolivia el libre trnsito de
mercancas de y hacia Bolivia con destino a la ZOFIE y el puerto de Ilo, de conformidad con
lo dispuesto en el presente Protocolo Complementario y la normativa regional vigente sobre
la materia.
Artculo 7.- El Per garantiza al Estado Plurinacional de Bolivia el libre trnsito de personas
y vehculos, desde y hacia territorio boliviano con destino a la ZFT, de conformidad con lo
dispuesto en el presente Protocolo Complementario y la normativa regional vigente sobre
la materia.
Artculo 8.- El Gobierno del Per facilitar las conexiones para el acceso a los servicios
bsicos de agua potable, energa elctrica y saneamiento bsico a la ZOFIE y a la ZFT.
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Artculo 9.- Conforme a los tratados vigentes entre ambas Partes, el Per renueva el
otorgamiento permanente del uso de la infraestructura portuaria a favor del Estado
Plurinacional de Bolivia.
ALCANCES DE LA ZOFIE
Artculo 10.- Las actividades que se desarrollarn en la ZOFIE gozarn de excepciones, un
rgimen especial en materia aduanera y tributaria y el rgimen laboral y de seguridad social
conforme a las disposiciones del presente Protocolo Complementario y sus reglamentos.
ZONA FRANCA TURSTICA
Artculo 11.- El objeto de la ZFT es el turstico y en tal sentido implementar, en armona con
el bien comn e inters social y de forma compatible con el uso sostenible del recurso
turstico, las obras de infraestructura de servicios tursticos y las actividades econmicas
netamente tursticas contenidas en el Plan de Desarrollo Turstico de la ZFT que, en un
plazo no mayor de 90 das a partir de la entrada en vigencia del presente Protocolo
Complementario, el gobierno de Bolivia lo presentar y conjuntamente con el gobierno del
Per definirn los procedimientos de implementacin.
Artculo 12.- El Estado Plurinacional de Bolivia propiciar la participacin mayoritaria de
personas naturales y/o jurdicas bolivianas para que operen como operadores de servicios
tursticos en la implementacin y desarrollo de la infraestructura y actividades consignadas
en el artculo precedente y designar a la empresa boliviana que asumir la gestin
administrativa de la ZFT a que se refiere el artculo 3 del presente Protocolo
Complementario, debindose celebrar el contrato respectivo.
Artculo 13.- Las personas naturales y/o jurdicas prestadoras de servicios tursticos en la
ZFT, respecto de las operaciones que realicen en dicha Zona, estn exoneradas del
impuesto a la renta, impuesto general a las ventas, impuesto selectivo al consumo y del
impuesto de promocin municipal a partir de la fecha de entrada en vigencia del presente
Protocolo Complementario hasta el 31 de diciembre del ao 2022. Cumplido este plazo y
previa evaluacin de resultados se podr prorrogar este rgimen.
Artculo 14.- El Per reconoce el derecho de propiedad de las personas naturales y/o
jurdicas inversionistas bolivianas que operen en la ZFT y, de conformidad con la
Constitucin Poltica del Per, garantiza este derecho, siendo de aplicacin las
disposiciones estipuladas en el Cdigo Civil, en lo que se refiere a la propiedad que
corresponda a sus respectivos titulares. Las inversiones que se efecten en la ZFT gozan
de las garantas que otorga el Decreto Legislativo No 662.
Artculo 15.- La empresa boliviana, para la construccin de su sede y dems obras a su
cargo para cumplir sus funciones, gozar de los mismos beneficios que el convenio ZFT y
que el presente Protocolo Complementario otorgan a las personas naturales y/o jurdicas
prestadoras de servicios tursticos en la ZFT.
DE LA EMPRESA PROMOTORA
Artculo 16.- La empresa promotora boliviana en la ZOFIE, conformada mayoritariamente
por personas jurdicas o naturales pblicas y/o privadas bolivianas podr adoptar cualquier
forma societaria. Asimismo, podr ser privada, mixta o pblica, y deber estar inscrita en
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los registros correspondientes del Estado Plurinacional de Bolivia y del Per para iniciar sus
operaciones. Dichas empresas sern designadas por el gobierno de Bolivia.
TRATAMIENTO DE LA CARGA
Artculo 17.- El Per renueva el libre uso de sus instalaciones portuarias en Ilo, a travs de
la administracin portuaria nacional asegurando libre trnsito para todo tipo de cargas y
materiales desde y hacia Bolivia y facilitar el servicio a la carga boliviana, tanto de
importacin como de exportacin, a travs del Terminal portuario de Ilo, en las condiciones
ms favorables que corresponden al trato nacional y los regmenes ms apropiados, en
eficiencia y costo de los servicios, para lo cual cuenta con disponibilidad inmediata, de
conformidad con la normativa andina.
Artculo 18.- El operador portuario y aeroportuario, podr cobrar nicamente el importe de
los servicios que efectivamente brinde a la carga y cuyas tarifas se encuentren reguladas,
que provenga o tenga como destino la ZOFIE, no pudiendo exceder las tarifas mximas
aplicadas en la zona portuaria de Ilo y aprobadas por el organismo regulador (OSITRAN).
La carga ser exonerada del pago de impuestos internos que graven la importacin,
teniendo en cuenta adems las decisiones adoptadas en la Comunidad Andina sobre la
materia.
TRATAMIENTO A LAS NAVES
Artculo 19.- Se consideran naves con bandera del Estado Plurinacional de Bolivia las
matriculadas como tales de acuerdo a su legislacin interna. La autoridad competente de
Bolivia har conocer a su similar del Per la nmina de las naves de su bandera habilitadas
para operar al amparo del presente Protocolo.
Artculo 20.- El Per autorizar la presencia de barcos de la Armada boliviana y les otorga
derecho de navegacin en el puerto de Ilo, a partir de la entrada en vigencia del presente
Protocolo Complementario, para desarrollar actividades de investigacin, cooperacin e
instruccin. Los alcances y aspectos especficos de esta materia sern definidos en el
acuerdo que sobre el particular concerten las autoridades de ambos pases.
Artculo 21.- La autoridad competente del Per, con los medios disponibles, brindar
asistencia y salvamento a las naves de bandera boliviana que lo requieran de conformidad
con lo dispuesto en la legislacin peruana y las normas internacionales vigentes.
Artculo 22.- Las naves de bandera boliviana gozarn de libertad para efectuar tareas de
transporte que se deriven del presente Protocolo Complementario y de convenios
especficos de cooperacin u otras demandas que requiera el Per.
COOPERACION INTERINSTITUCIONAL
Artculo 23.- Se instalar en Ilo un Anexo de la Escuela Naval del Estado Plurinacional de
Bolivia, para cuyo propsito se suscribir un convenio de cooperacin institucional entre las
Armadas de ambos pases. Asimismo, las Armadas de ambos pases suscribirn un
acuerdo de cooperacin, en el curso de los 45 das despus de la entrada en vigor del
presente Protocolo Complementario.
FACILIDADES PARA EL TRANSPORTE AEREO DE TURISTAS
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO 111
Artculo 24.- Con la finalidad de incrementar el turismo en la zona fronteriza Bolivia Per
se otorgarn las facilidades areas ms ventajosas, logrando de esta manera la promocin
de las lneas de bandera de ambos pases. Con estos propsitos, las autoridades de
transporte areo de ambos pases en el plazo de 60 das, a partir de la fecha de la entrada
en vigor del presente Protocolo Complementario, establecern los acuerdos que permitan
generar un fluido transporte de turistas desde Bolivia hacia Ilo, el sur del Per y viceversa.
TRNSITO DE PERSONAS
Artculo 25.- Ambos pases reafirman su compromiso para que el trnsito de personas entre
sus respectivos territorios se realice con la presentacin del documento nacional de
identidad o el pasaporte.
RGIMEN DE INVERSIONES
Artculo 26.- Las inversiones de capitales bolivianos en la ZOFIE y la ZFT gozarn de
derechos no menores que los actualmente vigentes en el Per. Las empresas instaladas
en las precitadas zonas que destinen su produccin a Bolivia y a terceros pases estarn
exoneradas de todo impuesto, incluyendo el impuesto a la renta, a partir de la fecha de
entrada en vigencia del presente Protocolo, conforme a la legislacin peruana sobre zonas
francas, luego de una evaluacin de rendimiento se podr prorrogar este tratamiento.
Artculo 27.- Las inversiones bolivianas, de manera recproca realizadas por personas
naturales y/o jurdicas en la ZOFIE y en la ZFT y sus propiedades bajo cualquier rgimen,
estarn plenamente garantizadas por el Per independientemente de los plazos de vigencia
de los respectivos tratados. En materia de bienes muebles existir la libre comercializacin
para exportaciones e importaciones respecto de terceros en la ZOFIE, conforme a la
normativa peruana vigente.
CONTROL ADUANERO
Artculo 28.- La autoridad aduanera peruana, que tendr una oficina en la ZOFIE, podr
realizar los controles que estime convenientes al ingreso o salida de la ZOFIE sobre los
vehculos y mercancas que se introduzcan o retiren de la misma, en coordinacin con la
autoridad aduanera bolviana. La oficina de la aduana boliviana en la ZOFIE realizar sus
propios controles al ingreso o salida de la ZOFIE sobre los vehculos y mercancas que
entren o salgan de la misma.
Artculo 29.- Se garantiza a Bolivia el libre trnsito de mercancas transportadas por va
terrestre desde o hacia la ZOFIE con destino u origen a territorio boliviano, adicionalmente
a los acuerdos comerciales bilaterales y comunitarios vigentes, as como el trnsito de
vehculos particulares y de pasajeros (autos, camiones, montacargas de uso frecuente en
la zona franca) desde o hacia la ZFT con destino u origen a territorio boliviano, los que se
realizarn conforme los acuerdos comerciales bilaterales y comunitarios vigentes y
suscritos por ambos pases.
DEPSITOS FRANCOS
Artculo 30.- El gobierno del Per permitir la construccin de depsitos francos en la
ZOFIE; este rgimen ser concedido por 99 aos renovables a partir de la fecha de la
suscripcin del presente Protocolo Complementario.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO 112
Disponer del equipo necesario para el manipuleo de la carga, as como para facilitar el
reconocimiento previo y fsico.
Contar con equipos de deteccin y lucha contra incendios e iluminacin suficientes.
No tener comunicacin interior alguna con otro depsito franco o local en general.
Las oficinas administrativas estarn ubicadas en reas diferentes de las sealadas para el
depsito franco de las mercancas.
Los depsitos francos debern contar con un sistema de comunicacin y un equipo de
cmputo que permita el adecuado control y la cooperacin entre las autoridades
competentes en materia aduanera del Per y de Bolivia.
j) Los depsitos francos debern contar con reas debidamente delimitadas y podrn
construir reas techadas segn la naturaleza de las mercancas a almacenar.
Artculo 44.- Los depsitos francos podrn autorizar a los dueos, consignatarios o
comitentes de las mercancas, que stas sean sometidas a operaciones usuales y
necesarias para su mejor conservacin o correcta declaracin, tales como: reconocimiento
previo, pesaje, medicin o cuenta, divisin, reacondicionamiento, reembalaje, retiro de
muestras y perforaciones o las indispensables para facilitar su despacho, sin que stas
produzcan alteraciones en su naturaleza. Los depsitos francos debern remitir a la
empresa promotora la relacin de mercancas cadas en abandono legal, dentro de los
primeros cinco (05) das de la quincena siguiente de producido el mismo.
La mercanca que se encuentre en abandono legal deber ser reembarcada, reexpedida o
destruida, segn sea el caso, en el plazo de tres meses, computados a partir de la fecha en
que se verific dicha comunicacin, en coordinacin con los agentes aduaneros de la ANB
y ASP-B.
RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA PROMOTORA EN LA ZOFIE
Artculo 45.- La empresa promotora boliviana ser responsable, ante el gobierno peruano
de:
Fiscalizar y evaluar que los usuarios de la ZOFIE desarrollen sus actividades con arreglo al
convenio respectivo y el presente Protocolo Complementario.
El reembarque o destruccin de las mercancas cadas en estado de abandono.
Informar a la autoridad peruana competente en materia aduanera los casos de prdidas o
abandono de mercancas ocurridos en la ZOFIE, dentro de los siguientes 5 das de
notificado el mismo.
La recepcin, permanencia, custodia, prdida y salida de las mercancas mientras se
encuentren en la ZOFIE, sin perjuicio de la responsabilidad penal o administrativa que
corresponda.
Tramitar electrnicamente la informacin sobre las operaciones que se realicen en la ZOFIE
a las autoridades aduaneras de ambos pases.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO 115
Las personas naturales y jurdicas bolivianas que operan como prestadoras de servicios
tursticos en la ZFT, quedan exceptuadas de aplicar los regmenes de participacin
previstos en la legislacin peruana.
Artculo 56.- Los aspectos especficos de estas disposiciones sern concertados en un
acuerdo que suscribirn las autoridades de trabajo de ambos pases.
INSTALACIONES PARA ESTABLECER OFICINAS
Artculo 57.- El Per pone al servicio del Estado Plurinacional de Bolivia instalaciones para
el funcionamiento de una oficina para los funcionarios de la Aduana Nacional de Bolivia y
la Administracin de Servicios Portuarios de Bolivia (ASP-B), en su calidad de agente
aduanero de Bolivia, en la ZOFIE y en el puerto de Ilo, entidades que coordinarn acciones
con la Empresa Nacional de Puertos (ENAPU) y las instancias peruanas correspondientes,
respecto a los aspectos logsticos en el movimiento de la carga, servicios de almacenaje,
el suministro de agua, energa elctrica, as como la vigilancia de las instalaciones.
OTRAS DISPOSICIONES
Artculo 58.- En la ZOFIE se establecer una agregadura comercial y una oficina
econmico-comercial. Adicionalmente, a la representacin consular del Estado
Plurinacional de Bolivia en Ilo, se establecer otra en la ZFT.
Artculo 59.- En el plazo de 90 das, a partir de la fecha de la firma del presente Protocolo
Complementario, se suscribir un Convenio de Cooperacin Pesquera Binacional en Ilo, en
aplicacin del inciso (e) del Captulo V del Convenio Marco del Proyecto Binacional de
Amistad, Cooperacin e Integracin Gran Mariscal Andrs de Santa Cruz, suscrito entre
los gobiernos del Per y Bolivia en 1992.
Artculo 60.- En lo relativo a la proteccin del medio ambiente y el mantenimiento del orden
pblico en la ZOFIE regir la legislacin peruana.
ASPECTOS INSTITUCIONALES
Artculo 61.- Para la supervisin de la aplicacin del presente Protocolo Complementario,
se constituir una Junta de Administracin Binacional integrada por cinco delegados del
gobierno peruano y cinco delegados del gobierno de Bolivia.
Por parte del gobierno boliviano los delegados correspondern a los Ministerios de:
Relaciones Exteriores, Economa y Finanzas Pblicas, Planificacin del Desarrollo,
Desarrollo Productivo y Culturas.
Por parte del gobierno peruano correspondern a los Ministerios de: Relaciones Exteriores,
Economa y Finanzas, Comercio Exterior y Turismo, Transportes y Comunicaciones; y la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT).
La Junta de Administracin Binacional elaborar su reglamento en el plazo de 45 das, a
partir de su instalacin.
Artculo 62.- La Junta de Administracin Binacional aprobar los Reglamentos y las dems
disposiciones complementarias que sean necesarias para la aplicacin del presente
Protocolo Complementario.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO 117
DEFINICIONES
Artculo 63.- Para los fines del presente Protocolo Complementario, se entiende por:
Depsitos francos: a los recintos claramente delimitados y ubicados al interior de la ZOFIE,
espacio donde se almacenan bienes procedentes del exterior y del resto del territorio
peruano, con la finalidad de almacenarse y reexpedirse.
Empresa promotora: empresa o entidad concesionaria y administradora de la ZOFIE,
conformada mayoritariamente por personas jurdicas o naturales bolivianas que podr
adoptar cualquier forma societaria, incluyendo la de la Empresa Multinacional Andina, que
deber estar inscrita en los registros correspondientes de Bolivia para iniciar sus
operaciones.
Facilidades portuarias: entendidas en el ms amplio espritu del artculo 11 del Convenio
entre los Gobiernos de Bolivia y del Per sobre la participacin de empresas bolivianas en
la ZOFIE.
Reexpedicin: La salida definitiva de la ZOFIE de mercanca almacenada sin haber sufrido
ningn tipo de transformacin o elaboracin dentro de sta.
Servicios auxiliares: Las actividades de servicios realizadas en el interior de la ZOFIE, tales
como servicios de cafetera, expendio de comidas, bancos, entre otros, as como servicios
de consultora y asistencia tcnica prestados a los usuarios de la ZOFIE por entidades
pblicas o privadas de desarrollo cientfico y tecnolgico.
Usuarios: son las personas naturales o jurdicas pblicas o privadas de la ZOFIE
autorizadas por la empresa promotora administradora, a realizar actividades industriales,
as como a operar depsitos francos.
Zona Franca Industrial Econmica Especial (ZOFIE): El rea geogrfica en la Regin
Moquegua establecida por el Gobierno del Per, conforme a los convenios de Ilo de 1992,
para el funcionamiento de una Zona Franca Industrial, la misma que se reconvierte en la
Zona Franca Industrial y Econmica Especial (ZOFIE), ampliando sus atribuciones y
facultades originales conforme a las disposiciones del presente Protocolo Complementario.
Zona Franca Turstica de Playa en Ilo (ZFT): el rea geogrfica de playa en la Regin
Moquegua (Ilo) bajo el rgimen de Zona Franca Turstica establecida en los Convenios de
Ilo de 1992, y el presente Protocolo.
Solicitud de Traslado: el documento aduanero regulado por la SUNAT, mediante el cual se
solicita ante la intendencia de aduana de la jurisdiccin, la autorizacin para el traslado de
las mercancas desde alguno de los puntos de ingreso y salida sealados en el artculo 40
del presente Protocolo, hacia la ZOFIE, o bien para que sean trasladadas desde la ZOFIE
hacia alguno de los puntos de ingreso y salida sealados, con la finalidad de ser exportados
a Bolivia o a un tercer pas.
Terminal Deportiva: lugar en la costa o en las orillas del mar, especialmente construido para
el amarre de embarcaciones deportivas, de recreo y de pesca.
Zona especial de reconocimiento: rea habilitada dentro de los almacenes aduaneros
destinada al reconocimiento fsico de las mercancas, de acuerdo a ley.
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SOLUCION DE DIFERENCIAS
Artculo 64.- La Junta de Administracin Binacional conocer y resolver las controversias
que surjan de la interpretacin y/o aplicacin del presente Protocolo Complementario. Si en
90 das la Junta no logra resolver la controversia, la elevar a la instancia de solucin de
negociacin directa integrada por los ms altos responsables del sector comercio de ambos
pases.
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 65.- Dentro de los 60 das de entrada en vigor del presente Protocolo
Complementario ambas Partes suscribirn los reglamentos correspondientes.
Artculo 66.- Ante el incremento considerable del transporte de la carga boliviana que
supere la actual capacidad del Puerto de Ilo, los gobiernos del Per y Bolivia, en el marco
jurdico de los Convenios referidos en el artculo 1 del presente Protocolo Complementario,
iniciarn las acciones necesarias con el propsito de que se reacondicione el Puerto de Ilo,
por parte del operador, con la finalidad de permitir el atraque de buques de gran calado.
DENUNCIA
Artculo 67.- Cualquiera de las Partes podr denunciar el presente Protocolo
Complementario, previa notificacin a la otra Parte, con seis (6) meses de anticipacin a la
fecha de hacerse efectiva.
ENMIENDA
Artculo 68.- El presente Protocolo Complementario podr ser enmendado de comn
acuerdo entre las Partes. Las enmiendas entrarn en vigencia conforme a lo previsto en la
clusula relativa a la entrada en vigor del presente instrumento.
ENTRADA EN VIGOR
Artculo 69.- El presente Protocolo Complementario entrar en vigor a partir de la fecha en
la que ambas Partes intercambien los documentos de ratificacin de conformidad con sus
respectivas normas constitucionales. Las Partes se comprometen a remitir a sus
respectivos Congresos el texto del presente Protocolo dentro de los 30 das posteriores a
su suscripcin para su aprobacin conforme a sus respectivas clusulas constitucionales.
Los Presidentes de la Repblica del Per y del Estado Plurinacional de Bolivia suscriben el
presente Protocolo Complementario, en dos ejemplares, igualmente vlidos, en idioma
castellano, en la ciudad de Ilo, a los 19 das del mes de octubre de 2010.
ANEXO N 3
(IMPRIMIR PGINA 16 DOCUMENTO: RESOLUCIN 2013)
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ANEXO N 4
TRATADO DE PAZ DE ANCON
(Lima, 20 de Octubre de 1883)
La Repblica de Chile por una parte; y de la otra, la Repblica del Per, deseando
restablecer las relaciones de amistad entre ambos pases, han determinado celebrar un
tratado de paz y amistad, y al efecto han nombrado y constituido por sus plenipotenciarios
a saber:
S.E. el Presidente de la Repblica de Chile, a don Jovino Novoa; y S.E. el Presidente de la
Repblica del Per, a don Jos Antonio de Lavalle, Ministros de Relaciones Exteriores, y
don Mariano Castro Zaldvar; quienes, despus de haberse comunicado sus plenos
poderes y de haberlos hallado en buena y debida forma, han convenido en los artculos
siguientes:
Artculo 1 . - Restablecense las relaciones de paz y amistad entre las Repblicas de Chile
y el Per.
Artculo 2 . - La Repblica del Per cede a la Repblica de Chile, perpetua e
incondicionalmente, el territorio de la provincia litoral de Tarapac, cuyos lmites son: por el
norte, la quebrada y ro Camarones; por el sur, la quebrada y ro del Loa; por el oriente, la
Repblica de Bolivia; y, por el poniente, el mar Pacfico.
Artculo 3 . - El territorio de las provincias de Tacna y Arica que limita, por el Norte, con el
ro Sama, desde su nacimiento en las cordilleras limtrofes con Bolivia hasta su
desembocadura en el mar, por el Sur, con la quebrada y el ro de Camarones, por el Oriente,
con la Repblica de Bolivia; y por el poniente con el mar Pacfico, continuar posedo por
Chile y sujeto a la legislacin y autoridades chilenas durante el trmino de diez aos,
contados desde que se ratifique el presente tratado de paz. Expirado este plazo, un
plebiscito decidir en votacin popular, si el territorio de las provincias referidas queda
definitivamente el dominio y soberana de Chile o si contina siendo parte del territorio
peruano. Aquel de los pases a cuyo favor queden anexadas las provincias de Tacna y
Arica, pagar otros diez millones de pesos, moneda chilena de plata, o soles peruanos de
igual ley y peso que aquella.
Un protocolo especial, se considerar como parte integrante del presente tratado,
establecer la forma en que el plebiscito debe tener lugar, y los trminos y plazos en que
haya de pagarse los diez millones por el pas que quede dueo de las provincias de Tacna
y Arica.
Artculo 4 . - En conformidad a lo dispuesto en el Supremo Decreto del 09 de Febrero de
1882, por el cual el Gobierno de Chile orden la venta de un milln de toneladas de guano;
el producto lquido de esta sustancia, deducidos los gastos y dems desembolsos a que se
refiere el artculo 13 de dicho decreto, se distribuir, por partes iguales, entre el Gobierno
de Chile y los acreedores del Per, cuyos ttulos de crditos aparecieran sustentados con
la garanta del guano.
Terminada la venta del milln de toneladas a que se refiere el inciso anterior, el Gobierno
de Chile continuar entregando a los acreedores peruanos el cincuenta por ciento del
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO 122
producto lquido del guano, tal como se establece en el mencionado artculo 13, hasta que
se extinga la deuda o se agoten las covaderas y actual explotacin.
Los productos de las covaderas o yacimientos que se descubran, en lo futuro, en los
territorios cedidos, pertenecern exclusivamente al Gobierno de Chile.
Artculo 5. - Si se descubrieren en los territorios que quedan del dominio del Per
covaderas o yacimientos de guano, a fin de evitar que los Gobiernos de Chile y del Per se
hagan competencia en la venta de esa sustancia, se determinar, previamente, por ambos
Gobiernos, de comn acuerdo, la proporcin y condiciones a que cada uno de ellos deba
sujetarse en la enajenacin de dicho abono.
Lo estipulado en el inciso precedente, regir, asimismo, en las existencias de guano ya
descubiertas que pudieran quedar en las islas de Lobos, cuando llegue el evento de
entregarse esas islas al Gobierno del Per, en conformidad a lo establecido en la clusula
novena del presente tratado.
Artculo 6 . - Los acreedores peruanos a quienes conceda el beneficio a que se refiere el
artculo 4 debern someterse, para la calificacin de sus ttulos y dems procedimientos,
a las reglas fijadas en el supremo decreto de 9 de febrero de 1882.
Artculo 7 . - La obligacin que el Gobierno de chile acepta, segn el artculo 4 de entregar
el cincuenta por ciento del producto lquido del guano de las covaderas en actual
explotacin, subsistir, sea que esta explotacin se hiciese en conformidad al contrato
existente sobre la venta de un milln de toneladas, sea que ella se verifique en virtud de
otro contrato o por cuenta propia del Gobierno de Chile.
Artculo 8 . - Fuera de las declaraciones consignadas en los artculos precedentes, y de
las obligaciones que el Gobierno de Chile tiene espontneamente aceptadas en el supremo
decreto del 28 de marzo de 1882, que reglament la propiedad salitrera de Tarapac, el
expresado Gobierno de Chile no reconoce crditos de ninguna clase que afecten a los
nuevos territorios que adquiere por el presente tratado, cualquiera que sea su naturaleza y
procedencia.
Artculo 9 . - Las islas de Lobos continuarn administradas por el Gobierno de Chile, hasta
que se d trmino en las covaderas existentes, a la explotacin de un milln de toneladas
de guano, en conformidad a lo estipulado en los artculos 4 y 7. Llegado a este caso se
devolvern al Per.
Artculo 10 . - El Gobierno de Chile declara que ceder al Per desde el da en que el
presente tratado, sea ratificado y canjeado constitucionalmente, el cincuenta por ciento que
le corresponde en el producto del guano de las islas de Lobos.
Artculo 11 . - Mientras no se ajuste un tratado especial, las relaciones mercantiles entre
ambos pases subsistirn en el mismo estado en que se encontraban antes del 5 de abril
de 1879.
Artculo 12 . - Las indemnizaciones que se deban por el Per a los chilenos que hayan
sufrido perjuicios con motivo de la guerra, se juzgarn por un tribunal arbitral o comisin
mixta internacional, nombrada inmediatamente despus de ratificado el presente tratado,
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en la forma establecida por convenciones recientes ajustadas entre Chile y los Gobiernos
de Inglaterra, Francia e Italia.
Artculo 13 . - Los Gobiernos contratantes reconocen y aceptan la validez de todos los
actos administrativos y judiciales pasados durante la ocupacin del Per, derivados de la
jurisdiccin marcial ejercida por el Gobierno de Chile.
Artculo 14 . - El presente tratado ser ratificado y las ratificaciones canjeadas en la ciudad
de Lima, cuanto antes sea posible, dentro de un trmino mximo de sesenta das contados
desde esa fecha.
En fe de lo cual los respectivos plenipotenciarios lo han firmado por duplicado y sellado con
sus sellos particulares.
Hecho en Lima, a veinte de octubre del ao de nuestro Seor de mil ochocientos ochenta
y tres.
(Fdo.) Jovino Novoa . - (Fdo.) A. De Lavalle -
(Fdo.) Mariano Castro Zaldvar
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ANEXO N 5
PRIMER MAPA
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ANEXO N 6
MAPA ANTES DE LA GUERRA DEL PACIFICO
Este mapa corresponde cuando peru gozaba de una mayor extension territorial hacia el sur
limitando por este con bolivia y con respecto a bolivia que gozaba de salida al mar limitaba
por el sur con chile.
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ANEXO N 7
MAPA DE LA CONFEDERACION PERUANO-BOLVIANA
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ANEXO N 8
ANEXO N 9
OTRAS PRDIDAS TERRITORIALES DEL PERU
Hacia el sur pierde territorios contra chile, adems otras perdidas de territorios tanto por
norte como por el este, siendo los beneficiados los pases de Ecuador, Colombia, Brasil y
Bolivia.
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ANEXO N 10
MAPA ACTUAL
Bolivia es un pas que no tiene salida al mar, y debido a esto es que se producirn unas
series de actuaciones por parte de Bolivia para poder tener una salida al mar, donde los
involucrados son Per y Chile.
VI. BIBLIOGRAFA
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VII. BIBLIOGRAFA
Artculo escrito por Fernando Vidal Ramrez. EL REGIMEN JURIDICO
DE LAS CONVENCIONES DE PERU Y CIDLE DE 1993.
BRUCE ST. JOHN, Ronald. La poltica exterior del Per. Lima: Asociacin
de Funcionarios del Servicio Diplomtico del Per.
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