INFRACCIONES Y GRADUALIDAD DE SANCIONES

EN LA LEY DE RADIO Y TELEVISIN

Quines son infractores?:
Se trata de toda persona (ya sea natural o jurdica) que realice una conducta, o deje de realizarla,
que infrinja la Ley tipificada.

En cunto tiempo prescribe la oportunidad de sancin?:

La facultad para determinar la existencia de infracciones administrativas prescribir en el plazo de
cuatro (4) aos a partir del cese de la misma.

Cundo inicia el proceso sancionador?

El reglamento de la Ley de RTV (art 140) indica que el proceso iniciar siempre que se encuentren
los indicios suficientes respecto de la existencia de un hecho constitutivo de infraccin.

Quin sanciona?
Como lo indica el artculo 139 del reglamento de la Ley de RTV, la direccin de Infracciones y
Sanciona de Telecomunicaciones es el rgano director e instructor del procedimiento
sancionador. Dispone el inicio del procedimiento y propone la sancin. Mientras que, la Direccin
de Control es el rgano decisor del procedimiento sancionador.

Clasificacin de infracciones:
Leves Constituyen infracciones leves:
- A) Interferencias causadas por estaciones radioelctricas, por
instalaciones y aparatos electrnicos de todo tipo y aquellas producidas
por equipos destinados a aplicaciones industriales, cientficas o mdicas
(definidas en el Reglamento de Radiocomunicaciones de la UIT).
- B) Incumplir de forma injustificada la transmisin de programas
anunciados (fecha, horario, contenido o duracin).
- C) Incumplir sobre el informe de modificaciones de los representantes
legales, transferencias de derechos, transferencias de acciones y
participaciones (artculos 27 y 28 del Reglamento de
Radiocomunicaciones de la UIT).
- D) Incumplir con la exhibicin de la Licencia de Operacin en un lugar
visible.
- F) Incumplir con la presentacin del Cdigo de tica. El reglamento de la
ley (art 100) indica que dentro de los doce (12) meses siguiente a la
entrada en vigencia de la autorizacin deben aprobar un Cdigo de tica
y presentarn la copia del mismo a la Direccin de Gestin.
Graves Constituyen infracciones graves:
- A) Importar, vender, ofertar al pblico, fabricar, instalar, usar u operar
aparatos y equipos de radiodifusin que carezcan del correspondiente
Certificado de Homologacin.
- B) Fabricar, importar, vender o alquilar equipos de radio difusin que se
 realice por cuenta de terceros destinados a la operacin de estaciones
del servicio de radiodifusin en carencia de la correspondiente
autorizacin.
- C) Alteracin o manipulacin de las caractersticas tcnicas, marcas,
etiquetas, signos de identificacin de los aparatos y equipos que sirve
para prestar servicios de radiodifusin.
- D) Cambios en las caractersticas tcnicas de las estaciones de servicios
de radiodifusin sin autorizacin previa del Ministerio.
- E) Produccin de interferencias perjudiciales (emisiones fuera de
banda. funcionamiento de asignaciones de frecuencia sin coordinar
transmisiones no necesarias, emisiones no autorizadas, etc.) definidas
por el Reglamento de Radiocomunicaciones de la Unin Internacional de
Telecomunicaciones (UIT).
- F) Instalar equipos de radiodifusin sin contar con el permiso
correspondiente.
- G) Negarse, obstruir o resistir el ejercicio de facultades de supervisin y
control.
- H) Incumplir normas relativas al horario familiar y proteccin al menor.
- I) Incumplir el monitoreo peridico de la estacin radiodifusora con el
fin de verificar que las radiaciones no excedan los lmites permisibles de
radiaciones no ionizantes.
- J) Contratacin para la transmisin de mensajes publicitarios e
instituciones a travs de estaciones sin autorizacin.
- K) Incumplir las disposiciones del Cdigo de tica
- L) Cometer en menos de un aos, dos (2) o ms infracciones leves.
Muy graves Constituyen infracciones muy graves:
- A) Prestacin del servicio de radiodifusin y uso de frecuencias sin la
correspondiente autorizacin.
- B) Usar frecuencias distintas a las autorizadas.
- C) Producir deliberadamente interferencias perjudiciales.
- D) Producir interferencias perjudiciales que afecten la operacin de los
servicios de radionavegacin y servicios de autoayuda.
- E) Incumplir condiciones esenciales de la autorizacin brindada.
- F) Exceder los valores establecidos como lmites mximos permisibles
de radiaciones no ionizantes para el servicio de radiodifusin.
- G) Cometer, en el lapso de un ao, dos (2) o ms infracciones graves.
Tipos de sancin:
Amonestacin
Cancelacin
Multa
Para su aplicacin y graduacin se tomarn en
cuenta los siguientes criterios:
a) Naturaleza y gravedad de la infraccin.
b) Dao causado por la infraccin.
c) Reincidencia en la infraccin.
d) Disposicin del infractor a reparar el
dao o mitigar sus efectos.
e) Beneficio obtenido como consecuencia
de la infraccin.
Se aplicar en caso de infracciones leves, la
autoridad puede disponer alternativamente a
la multa, la sancin de la amonestacin.
Se dar en caso de comisin reiterada de
infracciones calificadas como muy graves o en
caso de incumplimiento de la medida cautelar
de suspensin de la autorizacin.
Medida complementaria:
Se dispondr el decomiso de los equipos de
forma adicional a la sancin en los siguientes
casos:
Grave (art 76): a), b) y e)
Muy grave (art 77): a), b), c), d) y f)
En caso de ser necesario el descerraje se
requerir autorizacin judicial expedida por el
Juez Especializado en lo Penal, quien deber
resolver en el trmino de 24 horas y sin correr
traslado al infractor.
Las multas sern aplicables de acuerdo con las
siguiente escalas:
1-. Escala General:
-Leve: de 1 hasta 10 UIT.
-Grave: de ms de 10 hasta 30 UIT.
-Muy grave: de ms de 30 hasta 50 UIT.
2-. Escala Especial:
Infracciones relacionadas con la indebida
utilizacin del espectro o la prestacin de
servicios de radiodifusin no autorizados, la
escala de multas se aplicar en funcin a la
 f) Repercusin social y caractersticas de potencia de transmisin de la estacin:
la localidad en la que opera.
g) Aspectos demogrficos y cantidad a) Potencia de transmisin igual o menor a
poblacional. 100w: de 0.5 a 8 UIT
b) Potencia de transmisin mayor a 100w y
La multa de fijar en lmites inferiores al
mnimo legal siempre que su aplicacin atente
contra la continuidad del servicio de acuerdo al
capital social de la empresa.