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INTRODUO
DADOS Revista de Cincias Sociais, Rio de Janeiro, vol. 60, no 1, 2017, pp. 239 a 279.
http://dx.doi.org/10.1590/001152582017120 239
Como uma contribuio para esse debate, o presente artigo visa ultra-
passar a viso das mobilizaes polticas de migrantes internacionais
enquanto mais um aspecto particular do exlio. Ao adicionar os fatores
externos e conjunturais, bem como a anlise da solidariedade transna-
cional que conecta os atores, destacada por Roniger (2010), visamos
ampliar as possibilidades de compreenso do exlio como um objeto de
estudo sociolgico e da cincia poltica. Dessa forma, esperamos alcan-
ar novas ferramentas para compreender as oportunidades e restri-
es polticas que exerceram influncia direta sob a ao dos migran-
tes. Alm das redes, estudar o contexto e o papel poltico do espao se
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Por ter sido o primeiro entre os pases do Cone Sul a passar por um gol-
pe militar ao longo da segunda metade do sculo XX, o exlio brasileiro
tambm apresenta a particularidade de se dividir em duas fases, a sa-
ber: a fase latino-americana, que teve como principal polo o Chile, e,
aps o golpe de 1973, que deps o presidente Salvador Allende, a fase
europeia, na qual a Frana representou o principal local de acolhida de
brasileiros (ibidem:50).
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A segunda gerao, por sua vez, passou a deixar o pas aps o AI-5, vol-
tado primordialmente para as organizaes clandestinas. Segundo
Rollemberg, essa gerao foi composta por militantes jovens que ini-
ciaram a atuao poltica no movimento estudantil e se integraram
luta armada em organizaes que supervalorizaram a ao revolucio-
nria (1999:50). Dessa forma, surgiu um novo perfil de exilado brasi-
leiro. Logo, diferentemente do exlio da primeira gerao, o exlio da
segunda atingiu um perfil mais diversificado e popular de militantes
polticos5.
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Por outro lado, uma vez que a sua insero no jogo poltico se d por
meio das redes, elas acabam funcionando enquanto fator intermedi-
rio entre as estruturas institucionais, tanto do pas de acolhida, como
do pas expulsor. Segundo Roniger (2009), aps a globalizao, esse
jogo se tornou ainda mais complexo, pois a esfera transnacional foi
acrescentada, transformando-o em um jogo com estrutura qudrupla.
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O contato com esse contexto foi acelerado pelo fato de os militantes te-
rem sido acolhidos enquanto refugiados, conforme a Conveno de
Genebra de 1951. Visando atender as obrigaes internacionais estipu-
ladas pela conveno tais como alojamento e polticas de integrao
, a Frana passou a dispor de um dispositivo nacional atento aos refu-
giados oriundos da Amrica Latina (Philip, 1992:262). A France Terre
dAsile (FTDA) foi o rgo criado para organizar esse dispositivo, e
atuou em conjunto com diversos ministrios, bem como com o Acnur.
Organizaes civis de solidariedade aos latino-americanos tambm
participaram.
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Portanto, o caso dos refugiados deixa claro ainda que as restries esta-
belecidas pelos regimes no so as mesmas para todos os grupos so-
ciais. Os grupos cuja palavra e ao so caladas com menor custo pol-
tico enfrentam maiores barreiras para a atuao poltica. Para os
refugiados, a restrio atuao poltica expressa na Conveno de
Genebra diminui sobremaneira o custo poltico das restries para os
Estados, mesmo democrticos. Dessa forma, fica claro que algumas
restries para a atuao poltica sobretudo a ausncia de canais ins-
titucionais so inerentes condio exilar.
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viso mais prxima dos opositores aos regimes do Leste Europeu, que
defendia.
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A luta pela anistia levou os brasileiros luta por mais direitos. Direitos
que passaram a ser defendidos pela esquerda exilada, tais como os di-
reitos vinculados anistia, deveriam ser defendidos dentro da luta por
liberdades democrticas, segundo o peridico Campanha (Comit
Unitrio..., 1975) e militantes do MR-8 (MR-8, 1978). Assim, o debate
em torno da luta por direitos fez com que a democracia fosse includa
entre os principais novos temas abordados pela esquerda no fim da d-
cada de 1970, inclusive pela esquerda exilada.
Com relao aos direitos humanos, cabe destacar que a relao da es-
querda com a temtica ambgua, pois a luta por direitos era atribuda
tradio liberal e no tradio socialista, que no defendia o indiv-
duo e sim, a classe proletria. Portanto, em um primeiro momento, a
luta por direitos foi vista enquanto parte de uma luta maior: a luta de
classes. Porm, a partir do contato com a rede de solidariedade, a es-
querda exilada passou a se voltar para a luta por direitos individuais,
tais como o direito ao passaporte, o registro dos filhos nascidos no exte-
rior, entre outros. Gradualmente, os militantes passaram a dar ateno
s lutas por direitos individuais, que encontravam fora no discurso
em favor dos direitos humanos.
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aes propostas pelas redes no exlio francs parece ter preenchido sig-
nificativamente a vivncia dos exilados na Frana, garantindo im-
prensa um papel mais reflexivo e voltado para a prpria comunida-
de22. As denncias que ganharam maior visibilidade eram aquelas vin-
das de organizaes que contavam com o apoio de cidados franceses.
Isso ficou claro com a visita oficial de Geisel Frana em 1976, quando
vrios comits, dentre os quais se destaca o comit de solidariedade
Brasil-Frana, se mostraram decididos a expor o carter repressivo do
processo de abertura e pressionar o governo francs para que sua visita
no fosse aceita (La venue..., 1976:18).
Por fim, cabe destacar que a amplitude das novas reivindicaes tam-
bm levou os exilados defesa de temas mais globais, fazendo com que
as suas aes alcanassem uma nova escala. Dentre as incluses, alm
dos direitos humanos e da democracia, destaca-se o feminismo. Nos re-
latos, especial importncia atribuda Europa, em particular Frana,
na tomada de conscincia sobre tais questes. Segundo Zuleika
Alambert, lder do comit de mulheres brasileiras no Chile, apenas aps
a chegada Frana ela assumiu uma postura feminista: Com a minha
chegada Europa, comeo a perceber, pelos debates que ento se tra-
vam, que h alguma coisa que me tinha sido levada at ento23.
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CONSIDERAES FINAIS
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Por sua vez, na Frana, eles se depararam com uma democracia que
mostrava a sua forte capacidade atravs do Welfare State, com um con-
texto nacional marcado pela emergncia de redes transnacionais que
apoiavam novos temas e com uma menor interferncia do governo
brasileiro. A pesquisa indicou que, como resultado dessa nova estrutu-
ra, os exilados efetivaram uma nova modificao dos repertrios: re-
consideraram a defesa do socialismo e da luta armada e adotaram a de-
fesa da anistia, geral, ampla e irrestrita, da Democracia e dos
Direitos Humanos, por meio de formas pacficas de expresso poltica,
tais como o sistema legal de justia. Alm disso, adotaram temas glo-
bais, como o feminismo. Dessa forma, suas aes, alm de focarem o
enfrentamento com o Estado brasileiro, se voltaram para o contexto
global, confirmando a possibilidade da multiplicao de escalas com a
transnacionalizao do exlio. Portanto, na Frana, a transformao
dos repertrios foi profunda.
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NOTAS
1. Todo esse universo que a questo dos brasileiros expulsos pela ditadura militar
abrange foi descoberto enquanto objeto de estudo recentemente. Durante muito
tempo, a psicologia foi responsvel pelo maior nmero de obras relativas ao tema.
No Brasil, a histria foi a rea que dedicou maior ateno questo do exlio de brasi-
leiros durante a ditadura militar, sobretudo aps a emergncia dos novos paradig-
mas historiogrficos, assumidos pela nova histria poltica. Perspectivas da cin-
cia poltica, sociologia e interdisciplinares que abordem o exlio brasileiro em termos
de ativismo poltico e contestao transnacional so raras. Entre as obras sobre o ex-
lio brasileiro, cabe destacar, alm de Rollemberg (1999), as obras de Ana Vasquez e
Arajo (1990) e as coletneas organizadas por Denis Rolland e Idelette Muzart-
Fonseca (2008a, 2008b), publicadas em Paris no mbito do ano do Brasil na Frana, re-
sultado do primeiro simpsio que enfocou o exlio de brasileiros, realizado na Fran-
a em 2005, e que contou com a participao dos maiores estudiosos da temtica no
Brasil e na Frana.
2. Nesta e nas demais citaes de lngua estrangeira, a traduo livre.
3. A literatura internacional que aborda o exlio tem se expandido nos ltimos anos. Se-
gundo Roniger, h ainda um nmero mais expressivo de estudos com enfoque cultu-
ral. De toda forma, alm das contribuies de Sznajder e Roniger (2009), cabe desta-
car as seguintes obras: The Oxford Book of Exile (1995) de John Simpson; Left in
Transformation (2005) de Vnia Markarian, e La Cause Kurde, de la Turquie vers lEuro-
pe (2008) de Olivier Grojean, entre outros.
4. Entrevista com Ariel Collazo, lder do Movimiento Revolucionario Oriental (MRO),
concedida autora. Montevidu, 27 de fevereiro de 2006.
5. O estabelecimento da pena de banimento em 1969 institucionalizou o exlio enquan-
to mecanismo de excluso poltica generalizado. Atravs do Ato Institucional no 13,
o Estado declarava que poderia expulsar do pas e negar o direito nacionalidade a
qualquer brasileiro que fosse considerado uma ameaa segurana nacional. Em
geral, a pena foi destinada aos militantes cuja libertao havia sido negociada em tro-
ca da libertao de autoridades estrangeiras sequestradas pela oposio armada.
Com efeito, 130 prisioneiros polticos brasileiros foram banidos do territrio nacio-
nal. Os banidos e os militantes das organizaes armadas ajudaram a diversificar
ainda mais a segunda gerao de exilados brasileiros. Foram sequestrados: o embai-
xador norte-americano, Charles Elbrick, em1969; o cnsul japons Nobuo Okushi,
em 1970; o cnsul alemo Ehrenfried Ludwig Von Holleben, em 1970; e, por fim, o
embaixador suo no Brasil, Giovanni Enrico Bucher, em 1970. Ver: Dops-SP. Rela-
o n.01 Banidos do territrio nacional, Arquivo Pblico de So Paulo SP;
Dops-SP. Relao n.02 Banidos do territrio nacional, Arquivo Pblico de So Pa-
ulo SP; Dops-SP. Relao n.03 Banidos do territrio nacional, Arquivo Pblico
de So Paulo SP; Dops-SP. Relao n.04 Banidos do territrio nacional, Arquivo
Pblico de So Paulo SP.
6. Embora a documentao seja rica em informaes, ela no fornece dados suficientes
para quantificar o nmero de exilados. A. diversidade de trajetrias, a multiplicida-
de de trajetos, a possibilidade de viver no exlio sem regularizar a situao de acordo
com a legislao internacional e a inexistncia de fontes exatas impedem que o pes-
quisador quantifique o nmero de brasileiros que partiram do pas em virtude da
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violncia instalada pelo regime militar. As fontes existentes tais como as fichas do
Dops e os levantamentos feitos pelos prprios exilados revelam que as estimativas
variavam sobremaneira. Por exemplo, a Comisso de Justia e Paz de So Paulo le-
vantou a existncia de 10 mil exilados brasileiros em 1978, enquanto os levantamen-
tos feitos por exilados que criaram o Comit Manuel da Conceio no Chile indicava
a existncia de 15 mil brasileiros no exterior j em 1973 (cf. Os exilados. Anistia. So
Paulo, abril, 1978. p. 43. BDIC, Archives: F Delta 1119 (1-2). Recueil: Rpression et
Droits de lhomme au Brsil. Documents divers: 1969-1986; Uma experincia de tra-
balho no exterior. Suplemento de Campanha. n.09. Santiago do Chile, junho de 1973.
BDIC, Archives: FP 3278. Recueil: Campanha (Chili).
7. Adota-se neste artigo o termo exilado em funo da sua definio, que mais am-
pla, social e sobretudo poltica. Todavia, exlio no constitui um estatuto jurdico,
sendo, em realidade, um conceito mais amplo e social. De acordo com a legislao in-
ternacional, existem dois institutos jurdicos para classificar os migrantes forados
que cruzam fronteiras estatais, por motivo de perseguies: o asilo poltico e o refgio.
Os dois institutos apresentam importantes semelhanas, contudo, tambm apresen-
tam diferenas fundamentais com relao s obrigaes do Estado acolhedor. O ref-
gio o sistema das Naes Unidas e foi estabelecido pela Conveno de Genebra de
1951, enquanto o asilo o instituto legal mais costumeiro na Amrica Latina, presen-
te em documentos regionais que, no raro, convivem com a Conveno de Genebra.
Ver Jubilut (2007).
8. Sobre movimentos transnacionais, ver Milani e Laniado (2007).
9. Depoimento de Maricota da Silva, abril de 1978 (Costa et al., 1980:40-41).
10. A populao chilena encheu as ruas e os jornais de Santiago com desejos de boas-vin-
das a um dos principais comandantes da Revoluo Cubana. Cf. Un million de san-
tiaguinos recebieron ayer a Fidel. La Nacin. Santiago do Chile. 11 de noviembre,
1971, p. 1, 4 e 5; Viva Chile! Viva Cuba! Fue el saludo de la clase trabajadora. La Na-
cin. Santiago do Chile. 11 de noviembre, 1971, p. 4; Fidel, heroe de la revolucin, el
Chile te tiene en corazn. La Nacin, Santiago do Chile. 11 de noviembre, 1971, p. 7.
11. Entrevista com Lavnia Borges ex-exilada no Chile, ex-militante do Partido Comu-
nista Brasileiro (PCB) e da dissidncia Guanabara concedida autora. Realizada no
Rio de Janeiro (RJ), 17 de julho de 2010.
12. Entrevista com Joo Carlos Bona Garcia ex-exilado no Chile, na Arglia e na Frana,
ex-militante do Partido Operrio Comunista (POC), Vanguarda Popular Revolucio-
nria (VPR) e ex-presidente do CBA-Paris concedida autora. Realizada em Porto
Alegre (RS), 12 de maro de 2008.
13. Entrevista com Joo Carlos Bona Garcia ex-exilado no Chile, na Arglia e na Frana,
ex-militante do Partido Operrio Comunista (POC), Vanguarda Popular Revolucio-
nria (VPR) e ex-presidente do CBA-Paris concedida autora. Realizada em Porto
Alegre (RS), 12 de maro de 2008.
14. As denncias eram elaboradas principalmente com base em relatos de exilados, que
contribuam com seus testemunhos ou informaes que recebiam diretamente do
Brasil. Assim, casos de militantes torturados que se tornavam mais conhecidos fo-
ram abundantemente divulgados pela imprensa brasileira exilada no Chile. Entre
eles, podemos destacar o caso do lder das ligas camponesas, Manuel da Conceio,
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que fora sumariamente torturado pelos militares, a ponto de ter perdido a perna
como consequncia das violncias que sofrera. Cf. MI PIERNA ES..., 1973.
15. Jane Vanini era militante de organizaes armadas brasileiras e no Chile atuou junto
ao MIR. Foi morta pelas foras repressivas chilenas. Durante o exlio no Chile, en-
viou cartas para sua famlia em Mato Grosso, que serviram de base para algumas
produes acadmicas (cf. Carta 1 de Jane Vanini, sem data, sem assinatura, apud
Arajo, 2002:203-202).
16. Entrevista com Teodoro Buarque de Holanda ex-exilado no Chile, ex-militante do
movimento estudantil concedida autora. Realizada no Rio de Janeiro (RJ), 17 de
julho de 2010.
17. Entrevista com Alfredo Vallado filho de diplomatas que ento vivia na Frana e se
envolveu com o Front Brsilien dinformation concedida autora. Realizada em Pa-
ris, 29 de novembro de 2009.
18. Entrevista com Thomas Togni Tarqnio ex-militante da Ao Popular (AP) e
ex-exilado no Chile e na Frana concedida autora. Realizada em Florianpolis
(SC), 18 de fevereiro de 2009.
19. Os Comits Brasil pela Anistia (CBAs) foram constitudos em diversas cidades euro-
peias. A sesso francesa do Comit Brasil pela Anistia foi criada em Paris, em 1975, e
pode ser considerada a mais atuante.
20. Como exemplo, podemos citar o documento produzido pelo Movimento Internacio-
nal de Juristas Catlicos em 1977, intitulado La situation des droits de lHomme au
Brsil, Paris, Fvrier, 1977. BDIC, Archives: F Delta1119 (3). Recueil: Rpression po-
litique au Brsil. Documents: 1969-1986.
21. O Tribunal Bertrand Russell II foi uma iniciativa de Lelio Basso, senador italiano do
Partido Socialista Independente, e foi dividida em trs etapas: em 1974, em Roma, em
janeiro de 1975, em Bruxelas e, por fim, novamente em Roma, em 1976. Foi inspirado
no Tribunal Bertrand Russell, que ocorreu em 1966 com o objetivo de julgar os crimes
cometidos pelos Estados Unidos durante a Guerra do Vietn. A segunda edio do
tribunal a princpio tinha o Brasil como foco, mas posteriormente procurou julgar
tambm as demais ditaduras latino-americanas.
22. O fato de o peridico Campanha, criado por militantes brasileiros em 1972 no Chile,
ser relanado em espanhol na Frana trs meses aps o golpe pode exemplificar esse
argumento. Cf. Estadio nacional..., 1974.
23. Depoimento de Zuleika Alembert, dezembro de 1978 (COSTA et al., 1980, p.62).
24. Depoimento de Ana Maria, setembro de 1977 (COSTA et al., 1980, p.299).
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RESUMO
O Exlio e a Transformao de Repertrios de Ao Coletiva: A Esquerda
Brasileira no Chile e na Frana (1968-1978)
ABSTRACT
Exile and the Transformation of Repertoires of Collective Action: The
Brazilian Left in Chile and France (1968-1978)
The following article analyzes the political trajectory of the second generation
of Brazilians exiled by the military dictatorship to Chile and France, aiming to
understand the dynamic characterizing the transformations of the repertoires
of action among migrants frequently observed in studies on exile. It also
investigates how forced migration promotes a complete metamorphosis of the
structure of political opportunities, leaving the exile inserted in a structure
that is distinct from that identified by studies on contentious politics in
conflicts inside the Nation-State and from that characterizing the most recent
global transnational movements. In fact, exiles in Chile revealed a repertoire
adapted to the particularities of exile in Chile, focusing on the continuity of the
clash with the Brazilian regime. In France, on the other hand, profound
transformations occurred, through an abandoning of the revolutionary project
and an adoption of human rights and democracy, among other assertions that
were new at the time to the Brazilian left.
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RSUM
LExil et la Transformation des Rpertoires de lAction Collective: La
Gauche Brsilienne au Chili et en France (1968-1978)
RESUMEN
El Exilio y la Transformacin de los Repertorios de Accin Colectiva: La
Izquierda Brasilea en Chile y en Francia (1968-1978)
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