Municipalidad de Santiago de Surco

ORDENANZA N -MSS
Santiago de Surco,

EL ALCALDE DE SANTIAGO DE SURCO

POR CUANTO:

El Concejo Municipal del Distrito de Santiago de Surco, en Sesin Extraordinaria de la fecha; y

VISTO: El Dictamen Conjunto N -2014-CGM-CAJ-MSS de las Comisiones de Gestin Municipal y

de Asuntos Jurdicos, la Carta N -2014-SG-MSS de la Secretara General, el Memorndum N -
2014-GM-MSS de la Gerencia Municipal, el Informe N -2014-GAJ-MSS de la Gerencia de Asesora
Jurdica, el Memorndum N 289-2014-GAT-MSS de la Gerencia de Administracin Tributaria, el
Informe N083-2014-SGCC-GAF-MSS de la Subgerencia de Contabilidad y Costos, el Memorandum N
155-2014-GTSV-MSS de la Gerencia de Trnsito y Seguridad Vial, entre otros documentos, que
sustentan el proyecto de Ordenanza que aprueba la Tasa de Estacionamiento Vehicular Temporal en el
Distrito de Santiago de Surco; y

CONSIDERANDO:

Que, el Artculo 194 de la Constitucin Poltica del Estado, modificada por la Ley de Reforma
Constitucional N 28607, establece que las Municipalidades provinciales y distritales son rganos de
gobierno local con autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia;

Que, el Artculo 40 de la Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N 27972, establece que Las
Ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su competencia, son las
normas de carcter general de mayor jerarqua en la estructura normativa municipal, por medio de las
cuales se aprueba la organizacin interna, la regulacin, la administracin y supervisin de los servicios
pblicos y las materias en las que la municipalidad tienen competencia normativa. Mediante
Ordenanzas se crean modifican, suprimen o exoneran, los arbitrios, tasas, licencias, derechos y
contribuciones, dentro de los lmites establecidos por ley. Las ordenanzas en materia tributaria
expedidas por las municipalidades distritales deben ser ratificadas por las municipalidades provinciales
de su circunscripcin para su vigencia. (). Asimismo el artculo 9 inciso 8) de la misma norma,
seala que corresponde al Concejo Municipal Aprobar, modificar o derogar las Ordenanzas y dejar sin
efecto los Acuerdos;

Que, el Artculo 66 del Texto nico Ordenado de la Ley de Tributacin Municipal, aprobado por
Decreto Supremo N 156-2004-EF, seala que Las tasas municipales son los tributos creados por los
Concejos Municipales cuya obligacin tiene como hecho generador la prestacin efectiva por la
Municipalidad de un servicio pblico o administrativo, reservado a las Municipalidades de acuerdo con
la Ley Orgnica de Municipalidades;

Que, el literal d) del Artculo 68 del citado Decreto Supremo, establece que las Municipalidades podrn
imponer entre otras Las Tasas por estacionamiento de vehculos: son las tasas que debe pagar todo
aquel que estacione su vehculo en zonas comerciales de alta circulacin, conforme lo determine la
Municipalidad del Distrito correspondiente, con los lmites que determine la Municipalidad Provincial
respectiva y en el marco de las regulaciones sobre trnsito que dicte la autoridad competente del
Gobierno Central;

Que, mediante la Ordenanza N 739-MML publicada el 26.12.2004, de la Municipalidad Metropolitana

de Lima, se establecen los aspectos legales, tcnicos y administrativos, que deben observar las
municipalidades distritales de la provincia de Lima para la determinacin de la Tasa de Estacionamiento
Vehicular Temporal en la respectiva circunscripcin; y en el segundo prrafo del Artculo 4 de la citada
ordenanza seala que: Con el fin de alcanzar la racionalidad en el uso de la va pblica, la
Municipalidad propugna que el beneficio por el uso temporal del espacio pblico por parte de vehculos
particulares o de uso pblico, se transfiera a los mismos a travs del cobro de la tasa de
estacionamiento vehicular, entendindose por sta al cobro que se hace por el beneficio individual
obtenido y como consecuencia del costo que genera el mismo;

Que, con Oficio N 558-2014-MML/GTU-SIT del 25.03.2014, la Subgerencia de Ingeniera del Trnsito
de la Gerencia de Transporte Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima, remite el Informe
Tcnico que contiene la evaluacin respectiva y se pronuncia sobre la viabilidad tcnica de las vas

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propuestas como ampliacin para zonas de parqueo vehicular dentro de la jurisdiccin del distrito de
Santiago de Surco;

Que, con Oficio N 820-2014-MML/GTU-SIT del 29.04.2014, la Subgerencia de Ingeniera del Trnsito
de la Gerencia de Transporte Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima, remite el Estudio
Tcnico que contiene la evaluacin respectiva y se pronuncia sobre la viabilidad tcnica de las vas
propuestas para zonas de parqueo vehicular dentro de la jurisdiccin del distrito de Santiago de Surco;

Que, mediante Memorndum N 155-2014-GTSV-MSS del 02.04.2014, la Gerencia de Trnsito y

Seguridad Vial, indica haber elaborado el Informe N 01-2014-EDS-EFFR-APCHA-AFER-JCHB-JGM-
LJRR-GTSV-MSS el cual identifica las vas de alta circulacin vehicular en los Centros Comerciales
y/o zona de parqueo, el Informe N 02-2014-EDS-EFFR-APCHA-AFER-JCHB-JGM-LJRR-GTSV-MSS
el cual evala los usos de los espacios de parqueo de los centros comerciales y, el Informe N 03-
2014-EDS-EFFR-APCHA-AFER-JCHB-JGM-LJRR-GTSV-MSS, el cual identifica y optimiza los
espacios pblicos para implementacin de parqueos en Santiago de Surco, Informe N 004-2014-EDS-
EFFR-APCHA-AFER-JCHB-JGM-MJHC-LJRR-GTSV-MSS, el cual determina los niveles de servicio de
las vas aledaas a las zonas de parqueo, Informe N 005-2014-EDS-EFFR-APCHA-AFER-JCHB-JGM-
MJHC-LJRR-GTSV-MSS, sobre identificacin y optimizacin de espacios pblicos para la
implementacin de parqueos en Santiago de Surco.

Que, con Memorndum N 314-2014-GAF-MSS, del 21.04.2014, la Gerencia de Administracin y

Finanzas remite el Informe N 083-2014-SCC-GAF-MSS del 16.04.2014, de la Subgerencia de
Contabilidad y Costos, que contiene el sustento tcnico de la estructura de costos para el Servicio de
Estacionamiento Vehicular Temporal, elaborado de acuerdo a los lineamientos establecidos en la
Ordenanza N 739 de la Municipalidad Metropolitana de Lima y las Directivas emitidas por el Servicio
de Administracin Tributaria - SAT de la Municipalidad Metropolitana de Lima;

Que, con Memorndum N 289-2014-GAT-MSS del 24.04.2014, la Gerencia de Administracin

Tributaria remite el proyecto de Ordenanza que aprueba la Tasa de Estacionamiento Vehicular
Temporal en el distrito de Santiago de Surco, sealo que el distrito de Santiago de Surco, ha sido un
distrito que ha pasado de ser perifrico a la Lima de los 40 aos, a ser un distrito eminentemente
residencial. En la actualidad se proyecta que en los siguientes 10 aos la poblacin se incrementar en
25%. El incremento sustancial en la actividad comercial (de diversa magnitud como son el comercio
metropolitano, comercio municipal, comercio sectorial, comercio vecinal o local) ha llevado a que el
distrito en la actualidad cuente con grandes zonas comerciales como el Jockey Plaza, el Ovalo
Higuereta, El Polo, La Bolichera, Polvos Rosadas y Polvos de Higuereta, Parque Mara Parado de
Bellido, zona Comercial Pedro Venturo, Centro Comercial Simn Salguero, zona de turstica de la Plaza
de Armas de Surco, Centro Comercial de la Av. Los Prceres, Parque de la Amistad, lo que configura
un distrito con posibilidades de planificar el ordenamiento del trnsito y el crecimiento de la ciudad,
planes estratgicos y planes operativos, coherentes con los lineamientos de desarrollo nacional en
concordancia con la normatividad tributaria vigente.

Que, mediante Informe N -2014-GTSV-MSS, de fecha 00.00.2014, la Gerencia de Trnsito y

Seguridad Vial, seala que el proyecto de Ordenanza que aprueba la Tasa de Estacionamiento
Vehicular Temporal en el distrito de Santiago de Surco, de encuentra tcnicamente sustentada
conforme a las normas de trnsito y viabilidad-Ordenanza N 341-MML, en la cual se aprueba el Plano
del Sistema Vial Metropolitano, Manual de Dispositivos de Control de Trnsito Automotor para Calles y
Carreteras, aprobado por Resolucin Ministerial N 210-2000-MTC/15.02

Que, mediante Informe N -2014-GAJ-MSS del 00.00.2014, la Gerencia de Asesora Jurdica seala
que, el presente proyecto de ordenanza se encuentra conforme a lo dispuesto en la Directiva N 001-
006-0000005 del Servicio de Administracin Tributaria - SAT, que establece los criterios y metodologa
para la estimacin de ingresos y determinacin de la tasa a cobrar por el Servicio de Estacionamiento
Vehicular Temporal aplicados a las Municipalidades de la Provincia de Lima, de conformidad con las
disposiciones de la Ordenanza N 739 de la Municipalidad Metropolitana de Lima (publicada el 26 de
diciembre de 2004), as como la Ordenanza N 1533 de la Municipalidad Metropolitana de Lima
(publicada el 27 de junio de 2011). En tal sentido, concluye opinando por la procedencia del proyecto de
Ordenanza que aprueba la Tasa de Estacionamiento Vehicular Temporal en el Distrito de Santiago de
Surco, debiendo elevarse ante el Concejo Municipal para su aprobacin;

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Que, asimismo, mediante Memorndum N 000-2014-GM-MSS de fecha 00.00.2014, la Gerencia
Municipal seala encontrar conforme el presente proyecto de Ordenanza;

Estando al Dictamen Conjunto N -2014-CGM-CAJ-MSS de las Comisiones de Gestin Municipal y

de Asuntos Jurdicos, al Informe N 000-2014-GAJ-MSS de la Gerencia de Asesora Jurdica, de
conformidad con los Artculos 9 numerales 8) y 9), 39 y 40 de la Ley N 27972 - Ley Orgnica de
Municipalidades; luego del debate correspondiente y con dispensa del trmite de lectura y aprobacin
del acta, los regidores presentes adoptaron por UNANIMIDAD la siguiente:

ORDENANZA QUE APRUEBA LA TASA DE ESTACIONAMIENTO VEHICULAR TEMPORAL EN EL

DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO

ARTICULO 1.- TASA DE ESTACIONAMIENTO VEHICULAR TEMPORAL

La Tasa de Estacionamiento Vehicular Temporal es un tributo que se paga por el estacionamiento de
un vehculo en las zonas habilitadas por la Municipalidad para la prestacin del servicio de
estacionamiento. Dicho servicio est orientado a otorgar a los usuarios las facilidades necesarias para
el estacionamiento de sus vehculos y mantener el orden vial.

ARTICULO 2.- HECHO IMPONIBLE

Constituye el hecho imponible de la Tasa de Estacionamiento Vehicular Temporal el uso o
aprovechamiento de los espacios habilitados por la municipalidad para la prestacin del servicio de
estacionamiento.

ARTCULO 3.- SUJETO PASIVO DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA

Es sujeto pasivo en calidad de contribuyente, el conductor de vehculo que use o aproveche los
espacios o zonas pblicas habilitadas por la Municipalidad de Santiago de Surco para el servicio de
estacionamiento vehicular, durante el horario sujeto a cobro.

Es deudor tributario en calidad de responsable solidario, el propietario del vehculo que se estacione en
las zonas habilitadas para el servicio de estacionamiento vehicular temporal.

ARTCULO 4.- NACIMIENTO DE LA OBLIGACIN

La obligacin tributaria nace en el momento que el conductor estaciona el vehculo que conduce en los
espacios habilitados para la prestacin del servicio de estacionamiento vehicular, durante el horario
sujeto a cobro.

ARTCULO 5.- DETERMINACIN DEL MONTO DE LA TASA, TIEMPO DE ESTACIONAMIENTO Y

TOLERANCIA
Aprobar el monto de la Tasa de Estacionamiento Vehicular en la suma de S/.0.50, por cada treinta (30)
minutos de ocupacin del espacio de estacionamiento.

El estacionamiento de vehculos en zona habilitada est exento al pago de la tasa, por los primeros diez
(10) minutos -tiempo de tolerancia- transcurridos los cuales, se proceder al cobro de la tasa de
S/.0.50, aun cuando no se utilice el total del tiempo establecido de treinta (30) minutos, el cual incluye
los diez (10) minutos de tolerancia.

ARTCULO 6.- PAGO

La Tasa de Estacionamiento Vehicular Temporal constituye un tributo de realizacin inmediata por lo
que el pago de la tasa debe producirse en el momento en el que el conductor del vehculo decida salir
de la zona de estacionamiento.

En caso se usen medios mecnicos o electrnicos para el control y cobro de la Tasa de

Estacionamiento Vehicular Temporal, el pago puede producirse al estacionar el vehculo y por el tiempo
que requiera el usuario.

En caso de incumplimiento parcial o total del pago de la tasa, la Administracin Tributaria Municipal
puede ejercer todas las atribuciones respectivas para hacer efectivo su cobro.

ARTCULO 7- INAFECTACIONES Y EXONERACIONES

Estn inafectos al pago de la Tasa de Estacionamiento Vehicular Temporal:

a) Los conductores de los vehculos de propiedad de: el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del
Per, las Fuerzas Armadas, la Polica Nacional del Per y el Gobierno Nacional, Regional o Local,
siempre que se hallen en el cumplimiento de sus funciones.

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b) Los conductores de los siguientes vehculos, durante el desarrollo de las labores propias de su
actividad: ambulancias en general, vehculos estacionados en zonas reservadas para su categora
o actividad pblica, segn autorizacin de la municipalidad; y, de vehculos que presten el servicio
de Serenazgo, Riego de reas verdes y de Limpieza Pblica.
c) Los propietarios o posesionarios de inmuebles directamente afectados por la zona habilitada para
el servicio, respecto a una plaza de estacionamiento, para lo cual debern registrarse en los
Centros de Atencin Surcana. Deber entenderse como propietarios a los titulares de predios
registrados en Registros Pblicos y como poseedor a aquellos que se encuentren en uso del predio
bajo autorizacin del titular sea mediante contrato de arrendamiento, cesin en uso, usufructo u
otras modalidades permitidas por ley.

Estn exonerados al pago de la Tasa de Estacionamiento Vehicular Temporal, por el lapso de treinta
(30) minutos al da, los vecinos de Santiago de Surco, debidamente acreditados con su Documento
Nacional de Identidad en el que conste su domicilio en el distrito de Santiago de Surco. Asimismo
gozaran de la exoneracin por el lapso de sesenta (60) minutos los Vecinos Surcanos Preferentes
(VSP), siempre que se acrediten con su respectiva Tarjeta VSP y su Documento Nacional de Identidad.

ARTCULO 8.- FIJACIN Y SEALIZACIN DE LAS ZONAS DE ESTACIONAMIENTO

Se consideran zonas habilitadas para la prestacin del servicio de estacionamiento vehicular temporal
las que se detallan en el Anexo 1, el que forma parte integrante de la presente ordenanza, y que suman
un total de 1389 espacios.

Las zonas habilitadas sujetas al pago de la Tasa de Estacionamiento Vehicular Temporal se

distinguirn por el pintado de lneas blancas. Tratndose de espacios destinados a personas con
discapacidad o madres gestantes, se colocar un smbolo distintivo sobre un cuadrado de fondo azul en
el espacio para estacionarse.

ARTCULO 9.- HORARIO

La Tasa de Estacionamiento Vehicular Temporal ser exigible de lunes a domingo de 8:00 a 21:00
horas.

ARTCULO 10.- DIFUSIN DE INFORMACIN BSICA

En las zonas habilitadas para brindar el servicio de estacionamiento vehicular temporal se colocar en
lugar visible, la siguiente informacin:

1. El nmero de la Ordenanza municipal de Santiago de Surco que regula la Tasa de Estacionamiento

Vehicular Temporal vigente y el nmero de Acuerdo de Concejo de la Municipalidad Metropolitana
de Lima que la ratifica.
2. El monto de la tasa aprobada vigente por cada treinta (30) minutos o fraccin.
3. El tiempo de tolerancia y tiempo de estacionamiento mnimo.
4. El horario de cobro para el uso de los estacionamientos.
5. El nmero de espacios habilitados en la zona.
6. El significado del color de las zonas sealizadas.

ARTCULO 11.- TRANSPARENCIA EN EL COBRO DE LA TASA

Los boletos o comprobantes de pago de la tasa deben consignar los datos relevantes consignados en
el artculo precedente, as como el nombre del concesionario, de ser el caso.

nicamente se podr hacer cobro de la tasa de estacionamiento vehicular temporal en las reas
sealadas en el Anexo 1, que forma parte integrante de la presente Ordenanza.

ARTCULO 12.- ESTRUCTURA DE COSTOS Y ESTIMACIN DE INGRESOS

Aprobar la Estructura de Costos y la Estimacin de Ingresos por el servicio de estacionamiento
vehicular temporal que se detallan en los Anexos 2 y 3, que forman parte integrante de la presente
Ordenanza.

ARTCULO 13.- OBLIGACIONES CONEXAS

Cuando por el uso o aprovechamiento de los espacios habilitados se produzcan daos o destruccin
del pavimento, letreros, tranqueras o de los elementos de sealizacin ubicados en la va pblica, el
conductor estar obligado al pago de los gastos de reconstruccin, reparacin o reposicin del bien. Es
responsable solidario de dicha obligacin, el propietario del vehculo que haya ocasionado los referidos
daos.

DISPOSICIONES FINALES

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PRIMERA.- La presente Ordenanza entrar en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin,

conjuntamente con el Acuerdo de Concejo de la Municipalidad Metropolitana de Lima que la ratifique,
conforme al marco legal vigente.

SEGUNDA.- Derogar la Ordenanza N 433-MSS, as como cualquier disposicin legal que se oponga a
la presente Ordenanza.

TERCERA.- Encargar a la Gerencia de Trnsito y Seguridad Vial el anlisis y propuesta de medidas

complementarias para la mejor implementacin de la presente Ordenanza, las que elevar a la
Administracin Municipal.

CUARTA.- Facltese al Alcalde para que mediante Decreto de Alcalda dicte las disposiciones tcnicas
y reglamentarias que resulten necesarias para la adecuada aplicacin de lo dispuesto en la presente
Ordenanza.

QUINTA.- La Municipalidad podr prestar directamente el servicio de estacionamiento vehicular

temporal o a travs de cualquiera de las modalidades permitidas por Ley.

SEXTA.- Encargar a la Gerencia de Trnsito y Seguridad Vial, la administracin y control del servicio
creado en esta Ordenanza; y a la Gerencia de Comunicaciones e Imagen Institucional, la divulgacin y
difusin oportuna de sus alcances.

SETIMA.- Disponer la publicacin de la presente Ordenanza en el Portal Institucional de la

Municipalidad de Santiago de Surco, dentro del da siguiente de su ratificacin por Acuerdo de Concejo
de la Municipalidad Metropolitana de Lima, conforme al Artculo 15 de la Directiva N 001-2010-
PCM/SGP aprobada mediante Resolucin Ministerial N 200-2010-PCM. Asimismo, conforme a lo
dispuesto en el Artculo 19 de la Ordenanza N 1533 el texto ntegro de la presente Ordenanza y del
Acuerdo de Concejo que la ratifique se encontraran publicadas en el portal del SAT (www.sat.gob.pe).

POR TANTO:

Mando que se ratifique, posteriormente se publique, comunique y cumpla.

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ANEXO N 01
CANTIDAD DE ESPACIOS PUBLICOS FISICOS PARA ESTACIONAMIENTO VEHICULAR TEMPORAL,
SEGN CUADRA Y NUMERACION
DISTRITO DE SANTIAGO DE
SURCO
CANTIDAD DE ESPACIOS PBLICOS

PAR IMPAR TOTAL

No DIRECCION Cdra.
FORMA FORMA ESPACIOS
Perpendicul Perpendicul
Paralelo Diagonal Paralelo Diagonal
ar ar

A CENTRO COMERCIAL MONTERRICO 0 6 97 0 0 67 170

1 Psj. El Molino (Frente a Vivanda) 1 6 6 54 66

2 Jr. Nepea 1 60 60

3 Jr. El Alamo 2 16 16

4 Jr. El Alamo 1 15 13 28

ZONA COMERCIAL DEL PQ. MARA PARADO

B DE BELLIDO
0 14 18 0 0 27 59

5 Jr. Monterrey 4 18 18

6 Jr. Monterrey (frente al parque) 4 27 27

7 Jr. Monte Pio 1 14 14

C ZONA COMERCIAL DE LA AV. DEL PINAR 0 6 0 0 18 0 24

8 Av. Del Pinar 1 6 18 24

CENTRO COMERCIAL CHACARILLA DEL

D ESTANQUE
34 3 177 0 0 196 410

9 Ca. Monte Grande 1 27 60 87

10 Ca. Monterrey 1y2 32 38 70

11 Ca. Montebello 1 21 20 26 67

12 Ca. Monte Rosa 1 34 34 68

13 Av. Primavera 1 32 32

14 Av. Primavera 2 32 32

15 Av. Primavera 3 13 3 16

16 Av. Caminos del Inca 2 20 20

17 Av. Caminos del Inca 3 18 18

E ZONA COMERCIAL PEDRO VENTURO 0 8 0 0 0 41 49

18 Ca. Alexander Fleming 1 21 21

19 Av. Pedro Venturo 2 8 8

20 Ca. Mara Reiche 1 20 20

F CENTRO COMERCIAL HIGUERETA 78 0 0 84 0 0 162

21 Ca. Antana 1 17 17

22 Ca. Barlovento 1 15 36 51

23 Ca. Preciados 1 46 48 94

G CENTRO COMERCIAL SIMON SALGUERO 46 0 7 40 0 0 93

24 Jr. Simn Salguero 4 9 7 16

25 Jr. Simn Salguero 5 37 40 77

ZONA TURISTICA DE LA PLAZA DE ARMAS DE

H SURCO
0 11 16 0 0 0 27

26 Jr. Batalla de Ayacucho 3 16 16

27 Jr. Bolognesi 1 11 11

I ZONA COMERCIAL DE LA AV. PROCERES 0 0 62 0 0 0 62

28 Av. Proceres 2 34 34

29 Av. Proceres 3 28 28

J CENTRO COMERCIAL MERCADERES 42 0 42 54 0 40 178

30 Ca. Mercaderes 3 16 15 31

31 Ca. Mercaderes 2 13 7 20

32 Ca. Mercaderes 1 13 18 31

33 Ca. Artesanos 1 42 54 96

K ZONA TURISTICA DEL PARQUE DE LA AMISTAD 0 0 0 0 0 60 60

34 Av. Camimos del Inca 21 60 60

L CENTRO COMERCIAL ALBORADA 7 0 67 0 0 0 95

35 Ca. La Alameda del Arco Iris 1 46 46

36 Av. Benavides 46 21 21

37 Ca. Arco Iris 1 7 7

38 Av. Velasco Astete 20 21 21

TOTAL 207 48 486 178 18 431 1389

Fuente: Estudio Tcnico remitido mediante Oficio N 820-2014-MML/GTU-SIT, Oficio N 558-2014-MML/GTU-SIT

Horario: Lunes a Domingo, de 08:00 a 21:00 Horas

Jr. Bolognesi 275, Plaza de Armas de Santiago de Surco. T. 411-5560 www.munisurco.gob.pe

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ANEXO N 02
ESTRUCTURA DE COSTOS PARA EL SERVICIO DE ESTACIONAMIENTO VEHICULAR TEMPORAL

Cantidad Unidad de Costo % de % de Costo

Concepto Mensual Costo Anual %
Medida Unitario Dedic. Deprec Mensual

I. COSTOS DIRECTOS
1.1 COSTOS DE MANO DE OBRA
Personal CAS
Agente Parqueador 142 Persona 1,402.60 100% 199,169.20 2,390,030.40
Total Costo de Mano de Obra 199,169.20 2,390,030.40

1.2 COSTOS DE MATERIAL 20,718.84 248,626.12

1.2.1 Tickets (taco x 100) 66,463 Talonario 2.60 100% 14,400.32 172,803.80
Zapatos 284 Par 80.00 100% 1,893.33 22,720.00
Pantaln 284 Unidad 55.00 100% 1,301.67 15,620.00
Camisa 284 Unidad 33.00 100% 781.00 9,372.00
Chaleco 284 Unidad 35.00 100% 828.33 9,940.00
Gorro 284 Unidad 13.00 100% 307.67 3,692.00
Canguro 142 Unidad 16.00 100% 189.33 2,272.00
Casaca 142 Unidad 70.00 100% 828.33 9,940.00
Silbato 284 Unidad 2.00 100% 47.33 568.00
Reloj 142 Unidad 5.00 100% 59.17 710.00
Lapicero 1,704 Unidad 0.58 100% 82.36 988.32
Total Costo de Material 20,718.84 248,626.12

1.3 OTROS COSTOS Y GASTOS VARIABLES 30,521.44 366,257.28

Mantenimiento de las zonas de estacionamiento 4 Servicio 58,044.93 100% 19,348.31 232,179.74
Pintura trfico blanca 227 Galn 40.52 100% 766.50 9,198.04
Pintura trfico amarilla 71 Galn 43.85 100% 259.43 3,113.19
Pintura trfico azul 44 Galn 37.00 100% 135.67 1,628.00
Pintura trfico negro 200 Galn 43.00 100% 716.67 8,600.00
Pintura trfico concreto o plomo 200 Galn 65.00 100% 1,083.33 13,000.00
Disolvente 179 Galn 23.77 100% 354.61 4,255.37
Seal informativa 203 Unidad 464.45 100% 7,856.91 94,282.94
Total Costo y Gastos Variables 30,521.44 366,257.28

TOTAL COSTOS DIRECTOS 250,409.48 3,004,913.80 89.76%

II. COSTOS INDIRECTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS

2.1 COSTOS DE MANO DE OBRA
Funcionario Designado
Gerente de Trnsito y Seguridad Vial 1 Persona 11,854.38 15% 1,778.16 21,337.89
Personal CAS
Secretaria 1 Persona 1,577.60 15% 236.64 2,839.68
Supervisor General 1 Persona 4,152.60 100% 4,152.60 49,831.20
Supervisor de Campo 10 Persona 2,052.60 100% 20,526.00 246,312.00
Total Costo de Mano de Obra 26,693.40 320,320.77

2.2 MATERIALES 322.50 3,870.00

Zapatos 10 Par 80.00 100% 66.67 800.00
Pantaln 20 Unidad 55.00 100% 91.67 1,100.00
Camisa 20 Unidad 33.00 100% 55.00 660.00
Chaleco 10 Unidad 35.00 100% 29.17 350.00
Gorro 20 Unidad 13.00 100% 21.67 260.00
Casaca 10 Unidad 70.00 100% 58.33 700.00
Total Costo de Materiales 322.50 3,870.00

2.3 OTROS
Telefona mvil - Gerente y Secretaria 2 Equipo 72.23 15% 21.67 260.03
Telefona mvil - Supervisores 11 Equipo 72.23 100% 794.53 9,534.36
Total Costo de Otros 816.20 9,794.39

TOTAL COSTOS INDIRECTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS 27,832.10 333,985.16 9.98%

III. COSTOS FIJOS

Agua potable 1 Suministro 706.32 5.1% 35.91 430.98
Energa elctrica 1 Suministro 9,939.52 7.1% 709.97 8,519.59
Total Costos Fijos 745.88 8,950.56

TOTAL COSTOS FIJOS 745.88 8,950.56 0.27%

TOTAL COSTO (I+II+III) 278,987.46 3,347,849.52 100.0%

Fuente: Informe N 083-2014-SGCC-GAF-MSS

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DESCRIPCION DE COMPONENTES DE LA ESTRUCTURA DEL COSTO

I. COSTOS DIRECTOS

1.1 COSTOS DE MANO DE OBRA

Agente Parqueador del Servicio de Estacionamiento Vehicular (142)
Para este servicio se han considerado 142 personas contratados bajo la modalidad de contratacin administrativa de
servicios (RECAS), renovables segn evaluacin peridica y cumplimiento de metas programadas; su funcin principal es
controlar y cobrar a los conductores de los vehculos que utilizan los espacios habilitados para tal fin, as mismo, guan a
los conductores para el ingreso y salida de los vehculos citados espacios con eficiencia y calidad en el servicio.

1.2. COSTO DE MATERIALES

Entre los materiales a utilizar para cumplir adecuadamente con este servicio, se ha considerado la adquisicin de los
siguientes materiales:

Boletos o Tickets de Servicio de estacionamiento (66,463 Talonarios de 100 tickets c/u)

La cantidad de material se ha calculado en base a la cantidad de espacios que se usaran efectivamente en un periodo
anual, siendo:

Anlisis Clculo
(a) Cantidad de espacios usados efectivamente en
6,646,276
el perido por cada 30 min.
(b) Ciento 100
(c) Cantidad de tacos (a) / (b) 66,462.8
(d) Redeondeo de Cantidad de Tacos por
66,463
presentacin del recurso
Los tickets en el marco de la transparencia en el cobro de la tasa, tendrn los datos relevantes que se indican el artculo
16 de la Ordenanza N 739 "Ordenanza marco de la tasa de estacionamiento vehicular temporal de la provincia de Lima".

Zapatos: corfan, con planta y taco resistentes al desgaste y antideslizante, color negro, a razn de 02 por ao.
Pantaln: De drill, con tipo de hilo urdimbre acabado sanforizado y mercerizado, con cierre metlico, con dos bolsillos en la
parte superior, parte posterior y frontal, con costura serrada, pretina y cinta reflectiva, a razn de 02 por ao.
Camisa: De composicin 100% algodn teji o peln, de confeccin prenda suelta de manga larga abierta en delante con
manga, cuello y bolsillo con logotipo en la parte frontal lado izquierdo, a razn de 02 por ao.
Chaleco: De drill, tipo de tejo sarga 100% algodn con logotipo en la parte frontal izquierdo, con cintas reflectiva, con 6
bolsillos (tipo reportero), a razn de 02 al ao.
Gorro: Tipo jockey, en la parte frontal interior deber ser reforzado y en la parte superior deber haber un botn, adems
deber tener un regulador en la parte posterior con pegapega, asimismo deber incluir el logotipo en la parte frontal y
lateral, a razn de 02 por ao.
Canguro: Con correa regulable de nylon, con 3 bolsillos, con cierre metlico y en la parte frontal deber incluir el logotipo
bordado, a razn de 01 por ao.
Casaca: De material de nylon impermeable de primera calidad, acolchado con fibra trmica; con puo, cuello y pretina con
ribete de lana draln bayer con logotipo en parte frontal derecho y posterior, a razn de 01 por ao.
Silbato (284): El nmero de Silbatos, se ha establecido para los 142 Agentes Parqueadores, para el control y gua de los
vehculos dentro del mbito de competencia del servicio en situaciones de alto trfico y/o congestin vehicular, a razn de
02 por ao.
Reloj (142): Se considera la compra de un reloj cronmetro para cada Agente Parqueador ya que este material es
necesario para realizar el control de los minutos y/o horas que permanecen estacionados los vehculos en los espacios
habilitados para el servicio de estacionamiento, a razn de 01 por ao.
Lapicero (1,704): Este material se considera para el desarrollo de las tareas de cada uno de los Agentes Parqueadores y
sirve para el registro del tiempo utilizado por los espacios disponibles, anotacin de la cantidad de boletos y apunte del
dinero obtenido al finalizar el turno, a razn de 12 al ao.

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1.3 OTROS COSTOS Y GASTOS VARIABLES

Mantenimiento de las zonas de estacionamiento

Se ha calculado la contratacin de un servicio que proporciona la mano de obra de pintores (obreros) para que un periodo
de un mes en el cual realizaran el mantenimiento a los 1,389 espacios.
Se ha previsto disponer de 04 servicios de mantenimiento por ao. Para ello, dispondrn de galones de pintura trfico
blanco, amarillo y azul, adems de disolvente, proporcionado por la Municipalidad, es necesario precisar que el rendimiento
programado por galn de pintura es de 12 m2, considerando pintura color negro y concreto o plomo (asfalto) para la
habilitacin de las nuevas zonas de estacionamiento, as como, la rehabilitacin de aquellas afectadas por labores de
mantenimiento de la infraestructura (pistas y veredas del distrito).

Pinturas trfico y disolvente: Las cantidades de galones consignadas en la estructura de los costos del servicio son para
el mantenimiento anual de los 1,389 espacios. Los materiales determinados para las labores de mantenimiento son:
Pintura trfico blanca (227 Glns.): Se pintarn los cajones o lneas discontinuas para limitar los cajones.
Pintura trfico amarilla (71 Glns.): Se pintarn los sardineles laterales donde se encuentran los cajones o
espacios para el servicio de estacionamiento.
Pintura trfico azul (44 Glns.): Se pintarn las reas de los cajones para los estacionamientos reservados para
discapacitados.
Pintura trfico negro (200 Glns.): Se pintarn las reas o superficies de asfalto donde se habiliten los nuevos
espacios de estacionamiento con el fin de borrar las lneas antiguas de los cajones existentes.
Pintura trfico concreto o plomo (200 Glns.): Se pintarn las reas superficies de concreto donde se habiliten
los nuevos espacios de estacionamiento con el fin de borrar las lneas antiguas de los cajones existentes.
Disolvente (179 Glns.): Es el diluyente que permite optimizar el rendimiento y aplicacin de las pinturas trfico.
Seal Vertical (203 Und.): Esta sealizacin e implementacin de los 203 postes y seales informativas que
estratgicamente sern ubicados entre los 1,389 espacios debern estar de acuerdo al Manual de Dispositivos de
Control de Trnsito para Calles y Carreteras del MTC. El costo consignado para este servicio es a todo costo.

II. COSTOS INDIRECTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS

En este rubro se han considerado los siguientes conceptos: personal administrativo que contribuye a la prestacin de
servicios de estacionamiento vehicular, supervisores y uniformes para su correcta presentacin.

2.1. MANO DE OBRA

Gerente de Trnsito y Seguridad Vial

Conforme al Reglamento de Organizacin y Funciones, le corresponde a la Gerencia de Trnsito y Seguridad Vial, la
ejecucin de ste servicio, para lo cual el Gerente dedica un 15% de su tiempo en coordinaciones con su Supervisor
General para el cumplimiento y coordinacin en la programacin, ejecucin y evaluacin del plan de trabajo.

Secretaria
El Gerente de Trnsito y Seguridad Vial cuenta con una secretaria, quien se encarga de realizar labores de digitacin,
recepcin, emisin, registro, control y archivo de documentos referidos al servicio de parqueo vehicular, estimando un
porcentaje de dedicacin de 15% de su tiempo.

Supervisor General
Responsable de la ejecucin de ste servicio, para lo cual dedica el 100% de su tiempo a los trabajos concernientes al
servicio, como coordinacin, supervisin y monitoreo del cumplimiento de los labores del personal de su cargo que se
dedican al servicio en mencin.

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Supervisores de Campo (10)

Los Supervisores realizarn sus labores a razn de 5 personas por turno en las zonas comerciales y tendrn como funcin
principales el control de la disciplina, puntualidad, presencia, porte y atencin de los Agentes Parqueadores, as como de
evitar posibles omisiones en la entrega de tickets del personal que labora en la zona de parqueo vehicular, verifica el
cumplimiento de metas programadas segn zonas asignadas, y brinda atencin a las inquietudes de los conductores de los
vehculos que utilizan los estacionamientos habilitados a fin de mantener la mejora continua del servicio.

2.2. MATERIALES

Para la correcta presentacin en el cumplimiento de sus funciones de los Supervisores de Campo se ha considerado la
dotacin del siguiente uniforme:
Zapatos: corfan, con planta y taco resistentes al desgaste y antideslizante, color negro, a razn de 01 por ao.

Pantaln: De drill, con tipo de hilo urdimbre acabado sanforizado y mercerizado, con cierre metlico, con dos bolsillos en la
parte superior, parte posterior y frontal, con costura serrada, pretina y cinta reflectiva, a razn de 02 por ao.

Camisa: De composicin 100% algodn teji o peln, de confeccin prenda suelta de manga larga abierta en delante con
manga, cuello y bolsillo con logotipo en la parte frontal lado izquierdo, a razn de 02 por ao.

Chaleco: De drill, tipo de tejo sarga 100% algodn con logotipo en la parte frontal izquierdo, con cintas reflectiva, con 6
bolsillos (tipo reportero), a razn de 01 al ao.

Gorro: Tipo jockey, en la parte frontal interior deber ser reforzado y en la parte superior deber haber un botn, adems
deber tener un regulador en la parte posterior con pegapega, asimismo deber incluir el logotipo en la parte frontal y
lateral, a razn de 02 por ao.

Casaca: De material de nylon impermeable de primera calidad, acolchado con fibra trmica; con puo, cuello y pretina con
ribete de lana draln bayer con logotipo en parte frontal derecho y posterior, a razn de 01 por ao.

2.3. OTROS

Servicio de Telefona Celular:

Este servicio consiste en disponer de 13 equipos celulares de red privada para la comunicacin y coordinacin operativa
entre administrativos (02) al15% y supervisores (11) al 100%.

III. COSTOS FIJOS

Servicio de agua potable: Se considera el consumo de agua potable del suministro N 2906175, ubicado en Loma de los
Suspiros S/N, obteniendo un ratio de 5.1% para el Servicio de Estacionamiento Vehicular Temporal.

Servicio de energa elctrica: Se considera el consumo de energa elctrica del suministro N 048-7057, ubicado en
Loma de los Suspiros S/N, obteniendo un ratio de 7.1% para el Servicio de Estacionamiento Vehicular Temporal.

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ANEXO N 3
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE SURCO
DETERMINACIN DE TASA Y ESTIMACION DE INGRESOS POR EL SERVICIO DE ESTACIONAMIENTO
VEHICULAR TEMPORAL

HORARIO 8:00 - 21:00 HORAS

PERIODO ANUAL

(A) (B) (C) 1/ (D)= (A)*(B)*(C )

N de espacios fsicos N de horas al da que N de fracciones por Cantidad de espacios

disponibles se presta el servicio cada 30 min en una hora potenciales

1,389 13 2 36,114

(D ) 2/ (E ) (G)= (D)*(E )
Cantidad de espacios
Cantidad de espacio Porcentaje de uso de los
Dias usados
potenciales espacios por da
efectivamente
Lunes 36,114 50.56% 18,259
Martes 36,114 50.56% 18,259
Miercoles 36,114 50.56% 18,259
Jueves 36,114 50.56% 18,259
Viernes 36,114 50.56% 18,259
Sabado 36,114 50.56% 18,259
Domingo 36,114 50.56% 18,259
(H) 4/ Cantidad de
(F) 3/ Porcentaje de uso espacios usados
promedio en una efectivamente en una
semana semana por cada 30
min
50.56% 127,813

(H) (I) (J) = (H)*(I) (K) 5/

Cantidad de espacios Cantidad de espacios Costo total por la
usados efectivamente en N de semanas en el usados efectivamente en prestacin del
una semana por cada 30 perodo el perodo por cada 30 servicio en el perodo
min min (S/.)
127,813 52 6,646,276 3,347,849.52

(L)= (K)/(J) (M) 6/ (J) (N)= (M)*(J)

Cantidad de espacios
Costo por cada espacio Tasa a cobrar por Ingreso proyectado
usados efectivamente en
en 30 min cada 30 min en el perodo
el perodo por cada 30
(S/.) (S/.) (S/.)
min
0.5037 0.50 6,646,276 3,323,138.00

(N) (K) 5/ ()= (N) - (K) 7/ (O)= (N) / (K)

Costo total por la
Ingreso proyectado Porcentaje de
prestacin del servicio Ingresos - Costos
en el perodo cobertura
en el perodo (S/.)
(S/.) (%)
(S/.)
3,323,138.00 3,347,849.52 24,711.52 99.26%

1/ La cantidad de dos fracciones es fija debido a que en una hora existen dos fracciones de 30 minutos
2/ La cantidad de espacios potenciales es la misma para todos los das de la semana
3/ El promedio de porcentaje de uso de una semana no debe ser menor a 50%
4/ La cantidad (H) corresponde a la suma de espacios usados efectivamente en una semana
5/ El costo de la prestacin del servicio resulta de la estructura de costos que cada municipalidad elabora
6/ La tasa a cobrar (M) debe ser menor o igual al costo por espacio en 30 min (L)
7/ El resultado de () debe ser menor o igual a cero

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