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EDITOR
DESDE 2004, JOS RODRIGO RODRIGUEZ
DISTRIBUIO
COMUNIDADE CIENTFICA
CADERNOS DIREITO GV
v.6 n.5 : setembro 2009 ASSISTENTE EDITORIAL
FABIO LUIZ LUCAS DE CARVALHO
PROJETO GRFICO
PUBLICAO DA DIREITO GV ULTRAVIOLETA DESIGN
PREPARAO DE TEXTO
ELVIRA CESARIO CASTANON
ISSN 1808-6780
IMPRESSO E ACABAMENTO
COPIBRASA
CORRESPONDNCIA
PUBLICAES DIREITO GV
RUA ROCHA, 233 - 11 ANDAR
01330-000 SO PAULO SP
WWW.FGV.BR/DIREITOGV
PUBLICACOES.DIREITOGV@FGV.BR
NDICE
PARTE I
APRESENTAO 7
PARTE II
WORKSHOP: RELATRIO E RELATOS 11
Coordenao
Jos Garcez Ghirardi
Orientao acadmica
Esdras Borges Costa
Pesquisadores
Ana Mara Frana Machado
Andr Javier Payar
Ligia Paula Pires Pinto Sica
Luciana de Oliveira Ramos
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PARTE I
APRESENTAO
Nos dias 20 e 21 de agosto de 2008 foi realizado, na DIREITO
GV, o Workshop de metodologia de ensino - Metodologia do Ensi-
no Jurdico no Brasil: estado da arte e perspectivas.
Neste documento esto registrados o sumrio das reflexes e as
narrativas expostas nos dois dias do Workshop. Optou-se pela des-
crio dos principais pontos das exposies do encontro do dia 20
de agosto, que aconteceu no auditrio da DIREITO GV, seguida
pela explicitao das principais questes decorrentes do encontro
do dia 21 de agosto de 2008. Esse segundo dia discutiu a experin-
cia do ensino do Direito em algumas instituies do Pas, a partir
da troca de experincias entre seus representantes. As instituies
envolvidas nesse encontro foram: Universidade de Braslia; FGV
DIREITO RIO; Universidade de So Paulo e Centro Universitrio
Vila Velha DIREITO GV. Alm disso, esse trabalho conta ainda com
a transcrio das exposies e debates do primeiro dia do Works-
hop a ttulo de documentao.
As principais questes que nortearam o debate estavam rela-
cionadas s iniciativas e processos de inovao na metodologia de
ensino do Direito. A idia principal que permeou toda a discus-
so do encontro foi a necessidade de compreender o que significa
ensinar Direito. Vale dizer, a criao e/ou consolidao de uma
nova metodologia implica em uma nova mentalidade, que serve
compreenso do significado do Direito.
Tais questes relacionam-se diretamente ao incio das atividades
da DIREITO GV, que tem dedicado especial ateno metodolo-
gia do ensino jurdico. 1 Sua proposta inovadora compreende a
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PARTE II
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sala de aula. Alm disso, a grande maioria dos alunos (90%) tem
interesse em prestar concursos pblicos, razo pela qual o profes-
sor tende a transmitir apenas os contedos exigidos nesse tipo de
prova por meio da aula expositiva.
A seguir, Rogrio Barcelos Alves, da FGV DIREITO RIO, aps
reconhecer a existncia de algumas das resistncias apresentadas
pela professora Christine Mendona, ressaltou que a FGV DIREI-
TO RIO foi criada a partir de uma concepo inovadora. Nesse
sentido, destacou a iniciativa da instituio em publicar na ntegra
os textos considerados fundamentais para a discusso da metodo-
logia de ensino do Direito8. Alm disso, ressaltou a necessidade de
recuperar a importncia do trabalho desenvolvido por meio da
dinmica em sala de aula.
Rogrio Barcelos Alves ainda salientou que preciso distinguir
claramente a metodologia da tcnica de ensino, e para tanto, deve-
se partir da questo o que o ensino jurdico?. Com isso, ele
procurou mostrar que preciso mudar a concepo do professor
sobre o que significa ensinar Direito. No debate, constatou-se que
a concepo metodolgica ainda no sofreu mudanas, prevalecen-
do ainda a transmisso de conhecimento.
No caso da FGV DIREITO RIO, muitas das iniciativas de ino-
vao encontram-se na produo prpria de material didtico e nos
estudos de caso.
Na opinio do coordenador do curso da FGV DIREITO RIO,
preciso sensibilizar os docentes para a questo da metodologia
de ensino, e nesse sentido, o papel dos coordenadores passa a ser
fundamental. Ademais, os workshops de metodologia de ensino do
Direito geralmente so curtos demais para exercerem de fato algum
impacto. Para ele, seriam necessrios workshops com durao mni-
ma de alguns dias, em que os participantes pudessem ter tempo
para se preparar e ter contato com materiais que destacassem a
importncia conferida ao ensino do contedo em detrimento do
desenvolvimento de habilidades e competncias.
A professora Loussia Felix apresentou rapidamente o projeto
Tuning9, que finalizou a sua primeira fase em 2007, cujo objetivo
era realizar uma anlise de competncias. Atualmente o projeto
busca financiamento para a sua segunda fase, cujo incio est pre-
visto para dezembro de 2008, e analisar a questo das habilidades.
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Fbio de S e Silva
Obrigado, professor Jos Garcez [Ghirardi]. Quero saudar a
DIREITO GV pela iniciativa de promover um Workshop sobre
metodologia. Minha relao com esta faculdade no terreno da
metodologia j foi ensaiada tempos atrs. Quando estava pensan-
do em um projeto de mestrado, mais ou menos em 2003 ou, 2004,
conversei com o professor Jos Eduardo Faria e disse a ele que
queria fazer uma reflexo, grosso modo, sobre a metodologia do
ensino do Direito embora naquela poca ainda no tivesse um
entendimento consolidado sobre o que significa isso, na forma
como tenho hoje. O professor ento me props avaliar o projeto
pedaggico da DIREITO GV. Confesso que me senti bastante ani-
mado intelectualmente a levar isso adiante, mas tive de abandonar
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a ideia por alguns motivos. Um deles foi por achar que, se acei-
tasse, seria duplamente injusto com a instituio, que ainda estava
iniciando sua trajetria no ensino jurdico brasileiro. Primeiro por-
que, devido ao curto perodo de tempo de existncia da DIREITO
GV naquela ocasio, no sei se seria possvel avaliar alguma coisa.
Depois porque, dependendo da maneira como construsse minha
crtica, isso poderia desestimular ou mesmo imobilizar os esforos
das pessoas que trabalhavam aqui, muitas das quais tenho uma rela-
o de amizade e respeito intelectual. Por tudo isso, conclu que
deveria deixar de lado a proposta que ele me fez e sair em busca
de outras coisas.
Esse perodo coincidiu com a minha mudana para Braslia,
quando enfim acabei formulando outro projeto de estudo. Como
encontrei muita receptividade naquela cidade, acabei fazendo meu
mestrado l. E meu caminho, que poderia ter se cruzado com o
da DIREITO GV, se desviou bastante, por isso importante para
mim estar aqui hoje e poder dividir algumas das minhas experin-
cias. Talvez seja uma oportunidade de restabelecer um ponto de
contato que em algum momento foi perdido.
Depois de ouvir a professora Loussia [Penha Musse Felix] que
j trouxe os elementos necessrios para um debate mais profun-
do , talvez minha fala pudesse ser dispensada, mas creio que ainda
posso dar alguma contribuio. Tanto a apresentao da professo-
ra Loussia [Penha Musse Felix] como a do professor Jos Garcez
[Ghirardi] demonstram que os desafios que se colocam neste
Workshop so basicamente dois: o primeiro o alargamento da
noo de metodologia, ou melhor, a determinao de novos termos
para essa discusso; o segundo o intercmbio de experincias, o
estabelecimento de um dilogo entre a DIREITO GV e outras
experincias na produo de metodologias do ensino do Direito.
Inicialmente eu havia preparado uma apresentao sobre uma
experincia que pesquisei para o meu trabalho de mestrado e que
em breve vou situar melhor 23. Hoje me dei conta de que, como
estou sendo apresentado aqui como algum da UnB e de fato
ainda tenho um vnculo com a UnB, mais especificamente no seu
Ncleo de Estudos para a Paz e os Direitos Humanos/NEP , eu
tambm poderia falar da experincia daquela instituio, a qual tem
uma retaguarda de ensino e de metodologia que acho interessante
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pequeno. Que prtica docente essa que pode atingir uma meto-
dologia com uma capacidade emancipatria, quer dizer ns hoje
estamos numa escola de economia ou de administrao? A matu-
ridade na escola de Direito muito importante porque nossos
alunos vo lidar com o poder, eles vo sair daqui e vo poder
lidar com o poder poltico, judicirio, legislativo. Tenho a sensa-
o de que a maturidade muito mais importante no Direito do
que em outros cursos. Gostaria de problematizar essa questo
com vocs.
tambm vai gostar de falar alguma coisa sobre isso, mas as res-
postas evidentes so estas: a extenso deveria ter um dilogo com
a realidade social, a prpria pesquisa, as monografias, enfim, esses
so espaos capazes, acho que o simples fato de a instituio
enxergar isso e querer dotar os alunos de uma formao para a
emancipao ou com um instrumental em que eles deixem de
ser autistas dentro da realidade social, que no sejam magistra-
dos ou advogados, ou membros do ministrio pblico ou
consultores de empresas autistas, essa talvez seja uma forma de
resolver a questo.
Voc e o Fbio [de S e Silva] lembraram muito bem a questo
da USP que, alis, oferece 450 vagas para graduao, isso por si s
permite uma diversidade muito grande. Mas penso que quando a
preocupao com a diversidade no est no projeto pedaggico,
isso no quer dizer que pelo simples fato de um estudante convi-
ver com diversas classes sociais na sua sala de aula ele vai se
beneficiar disso, porque o indivduo pode muito bem passar ali 5
anos ou 6 hermtico possibilidade de dialogar, de amadurecer, de
compreender outras culturas. Se o projeto pedaggico no chamar
a ateno para isso claro que algum mais sensvel, como o Fbio
[de S e Silva] cito o Fbio porque ele uma pessoa que veio da
USP vai estar atento a isso, vai se beneficiar, vai aproveitar, mas
haver indivduos que vo achar isso horrvel. Na verdade, ao se
desenvolver o projeto pedaggico deve-se prestar ateno a isso,
as possibilidades so muitas.
Vou mencionar uma questo mais subjetiva. Minha filha estuda
em uma escola de elite, do ponto de vista financeiro, em Braslia,
e tenho essa preocupao. Ser que ela vai ser uma pessoa distan-
ciada da realidade? Ser que deveria coloc-la em uma instituio
pblica? Mas a questo : a instituio pblica no tem essa qua-
lidade de formao, ento, do ponto de vista subjetivo me
questiono. Muitas vezes me pergunto como vou dotar minha filha
de uma viso mais real do pas em que ela vive? Ela estuda numa
escola internacional, isso sim tem muito mrito, mas traz muitos
problemas e enfim [...] Cito esse fato porque de um lado estou
dando a melhor educao que posso oferecer na cidade em que
vivemos. Digo que a melhor educao porque mais refinada, o
professor tem uma classe com 18 estudantes, ento cada estudante
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tem como vocs aqui uma ateno muito prxima dos profes-
sores e isso muito bom. Por outro lado isso tambm pode gerar
alienao, egosmo; os estudantes vo se sentir em uma torre de
marfim, mas esse um risco que pode ocorrer em qualquer insti-
tuio, mesmo quando os alunos tm, em tese, essa possibilidade
vocs esto vendo as coisas de uma maneira to homognea, e isso
na maior cidade da Amrica do Sul , onde no h como as pes-
soas ignorarem a realidade social, se o projeto pedaggico chama
a ateno para isso na pesquisa, na extenso e no prprio conte-
do das disciplinas.
A pergunta do professor Mario [Gomes Schapiro] muito com-
plexa e a resposta de imediato que tenho essa. Talvez o Fbio
[de S e Silva] queira acrescentar alguma coisa.
Fbio de S e Silva
Queria retomar um dos ltimos pontos da minha fala [...] As novas
diretrizes curriculares abrem todas as possibilidades para se fazer
isso e para se fazer o que se considere necessrio, desde que se
tenha essa viso crtica por trs. Sua pergunta muito boa, Mario
[Gomes Schapiro], porque ela parte de uma constatao crtica
sobre a realidade e prope um sentido para interveno metodo-
lgica. Dentre os princpios consagrados pelas novas diretrizes
curriculares, um a integrao entre ensino, pesquisa e extenso.
Alm desses princpios, as diretrizes trazem instrumentos, por
exemplo, Ncleos de Prtica Jurdica, trabalhos de curso etc. As
atividades complementares correspondem a um dos instrumentos
com maior potencial de inovao, porque nelas podemos fazer vir-
tualmente o que quisermos. Por isso, a configurao de uma zona
de debate e de proposio sobre metodologia do ensino do Direi-
to na escola [a proposio de Fbio de S e Silva] importante,
pois a partir dela podem surgir respostas mais concretas.
J conversamos um pouco sobre isso [a falta de diversidade do
corpo discente da DIREITO GV] e eu j fiz algumas sugestes
radicais a voc sobre como enfrentar o problema por meio da
metodologia do ensino. Se me permite socializar uma delas, eu
sugeri que a DIREITO GV criasse uma parceria com organizaes
no governamentais que trabalham no RJ na favela da Mar, estru-
turasse um curso sobre mediao de conflitos e mandasse os alunos
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DIREITO GV, mas conheo o Fbio [de S e Silva] j faz alguns anos.
Estava aqui pensando a respeito da insero social de nossos alunos.
Sou novo aqui e tenho a tendncia de no ficar preso a algumas
ideias; extramuro, escuto muito dizer que a DIREITO GV uma
escola de elite com formao para o mercado. J, intramuro, estou
muito satisfeito com esse lado, embora tenha uma grande preocupa-
o, que vale tambm para a Faculdade de Direito da USP onde
estudei. O Mario [Gomes Schapiro] falou de estudantes pobres na
Faculdade de Direito da USP, mas no conheci muitos por l, ao con-
trrio, percebi uma classe mdia alta e ficava at surpreso pois muitas
pessoas tinham estudado em bons colgios de So Paulo. Quando era
mais novo, tinha iluso de que todos os estudantes eram muito bons,
mas acho que superei isso. A elite que tem a chance de estudar tem
dificuldade de perceber a realidade de seu entorno. incrvel a Facul-
dade de Direito da USP fica no centro de So Paulo, ao lado da Praa
da S, onde h uma pobreza horrvel, e as pessoas passam ali inc-
lumes, anos e anos. Percebo que o problema talvez seja um pouco
mais grave, e cito isso por causa de uma experincia que tive. Estu-
dei um tempo na Itlia, num centro de estudos latino-americanos
curioso um centro de estudo de Direito Latino-Americano ficar na
Europa, no existe uma biblioteca na Amrica Latina, se quisssemos
fazer um estudo sobre o Direito latino-americano. As opes so esse
centro de estudo italiano ou o Instituto Max-Planck. 34
O que me chama a ateno no s a falta nossa de percepo
de uma realidade muito prxima, no s ignorar todas as classes
sociais, tambm a falta de conhecimento da realidade de outros
pases que enfrentam problemas parecidos com os nossos.
Durante meus anos de estudo na Itlia, quando os professores
liam livros de Direito brasileiros, argentinos, chilenos, eles se quei-
xavam que s encontravam citaes de autores italianos. Eles
diziam, para ler um livro chileno com citaes de autores italia-
nos, prefiro ler o original que mais fcil. Isso guarda uma relao,
a meu ver, com a forma que pensamos a ps-graduao. Muitas
vezes, medimos a competncia de nossos estudantes pelo nmero
de autores estrangeiros que eles citam, ento historicamente falo
que entendo um pouco mais o modelo original, que a Frana,
depois a Itlia e a Alemanha e, hoje em dia, os Estados Unidos que
come um pouco aqui, um pouco ali na nossa imaginao.
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Fbio de S e Silva
Retomando o incio da fala do professor [Cristiano de Sousa]
Zanetti, quero esclarecer algo que disse de maneira caricatural na
minha exposio [...] Ns no podemos ser inocentes a ponto de
pensar que uma faculdade de Direito no pode formar para o mer-
cado e demonizar o mercado. obvio que o mercado existe e que
de alguma maneira o aluno, ao sair da escola, se colocar em algum
mercado, quem sabe at o da docncia. Talvez um dos desafios do
debate metodolgico seja dissolver falsas dicotomias, como as de
que uma universidade ou forma para o mercado ou forma para a
emancipao social. No d para esgotar esse assunto aqui, mas
estou apenas tentando abordar coisas que ns tambm precisamos
ter em mente, porque muito fcil desqualificar um projeto ins-
titucional dizendo que ele forma para o mercado enquanto
projetos que no assumem nenhuma identidade muitas vezes for-
mam, indiretamente, ainda mais para o mercado. Isso porque os
estudantes que no aprendem na instituio vo aprender pela via
do estgio e a j ingressam no mercado sem nunca ter tido, duran-
te a trajetria acadmica e profissional, uma oportunidade de fazer
uma reflexo sobre a sua formao. Ento essa uma clivagem que
temos de nos esforar para dissolver um pouco.
A respeito de O Direito Achado na Rua, na verdade essa
uma designao que apareceu na UnB na dcada de 1980, para
expressar a ideia de que as instituies e os conceitos do Direito
poderiam ser redesenhados a partir das reivindicaes dos movi-
mentos sociais. Essa ideia surgiu a partir da assessoria que a
Universidade [de Braslia] prestou a integrantes do acampamento
da Telebraslia [no Distrito Federal]. O Direito Achado na Rua
, nesse sentido, um conceito localizado e at certo ponto data-
do, mas concordo que se pode fazer uma interpretao um pouco
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Fbio de S e Silva
Como ltima colocao, j que voc [professora Loussia Penha
Musse Felix] falou em ps-graduao, acabei me esquecendo de
tocar nesse assunto. Alguns anos atrs, tivemos no Brasil um deba-
te sobre aes afirmativas no ensino superior e a UERJ 35 e a UnB
lanaram programas de cotas. Esse debate teve uma certa ressonn-
cia no programa de ps-graduao da UnB, pois havia gente
querendo instituir alguma forma de ao afirmativa na ps-gradua-
o. O debate foi muito intenso, porque naquela poca tnhamos
apenas 15 vagas para mestrado na UnB, ou seja, um programa
extremamente competitivo, com cerca de 300, 400 candidaturas ao
ano para 15 vagas; e a criao de uma ao afirmativa, um progra-
ma de cotas, geraria um problema srio para a instituio
administrar. O professor Jos Geraldo [de Sousa Jnior] se posicio-
nou dizendo que ns no precisaramos criar um critrio objetivo
de ao afirmativa, estabelecer medidas, mas poderamos ampliar
os temas e vermos qual seria a resposta.
O resultado foi que, no ano em que o edital abriu uma linha
de pesquisa sobre questes de diversidade, de segmentos vulne-
rveis, de respostas do Direito em relao aos problemas
enfrentados por segmentos vulnerveis/excludos, como mulhe-
res, crianas e adolescentes e afrodescendentes, o resultado foi
impressionante. Usando uma expresso do professor Jos Geral-
do [de Sousa Jnior], o programa enegreceu porque muitas das
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NOTAS
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15 Universidade de Braslia.
18 Ver nota 9.
19 Ministrio da Educao.
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26 CNE/CES 09/2006.
27 CNE/CES 109/2002.
29 Universidade de So Paulo.
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CADERNOS DIREITO GV
UMA CONVERSA SOBRE DIREITO SOCIETRIO COMPARADO COM O PROFESSOR KLAUS HOPT .28
Viviane Muller Prado (coord.), Rafael de Almeida Rosa Andrade,
Gisela Mation, Jessica Winge, Luiza Vasconcelos
ANOTAES
Cadernos_PUBLICADOS (Caderno31):Cadernos_PUBLICADOS (Caderno31) 10/6/09 12:05 AM Page 6