Derecho Romano

LA HISTORIA DE ROMA
1 INTRODUCCIN
La Historia del Derecho romano abarca catorce siglos, desde

el siglo VIII a. C. (753 con la fundacin de Roma) hasta al
siglo VI d.C. (565 con el final del gobierno de Justiniano)
Pues bien, en este extenso perodo, Ulpiano distingue entre:
Derecho pblico; evoluciona separadamente del derecho
privado. Se refiere al derecho del Estado frente al
particular o viceversa. El Estado viene representado
por los sacerdocios, legislaturas, ceremonias... (orga-
nizacin poltica de Roma.)
Derecho privado; La evolucin de esta parte del derecho
sufre los cambios de la poltica ms directamente.
Se refiere a las relaciones, intereses, o hechos de los
particulares (individuos, derecho de familia, derecho
patrimonial).
Acta separadamente del derecho pblico, e intervinie-
ron ms romanos en esta parte del derecho.
2 EVOLUCIN DE LAS ETAPAS DEL DERECHO PBLICO O FORMAS DE GO-

BIERNO EN LA POLTICA DE ROMA.
1 poca primitiva, de monarqua legendaria.

753 a. C.- 510 a. C.
2 Gobierno republicano: 510 a. C.- 27 a. C.
Formas de 3 Principado (se inicia con Augusto) 27 a. C.- 284 d. C.
4 Monarqua absoluta: Empieza con Diocleciano (284-305) y se
extiende hasta Justiniano En el ao 326 la Corte se traslada a
Constantinopla, nueva capital Del imperio, y su gobierno
la historia (527-565).
Poltica de
Roma
1 Monarqua:
La fundacin de Roma se data en el 753 a. C. fecha que
ofrece bastantes incertidumbres sobre sus orgenes. Se basa
primordialmente en relatos legendarios de creacin fantstica
(leyenda de Rmulo y Remo), pero los historiadores se apoyan
en algunas informaciones de carcter histrico y rechazan las
interpretaciones exageradas de la historia. Existe una fusin
de entidades menores y grupos familiares que forman una comu-
nidad, donde hay un rey a la cabeza (rex--regnum)
Mara S.B. Unniversidad Alcal de Henares 1

2 Repblica:
Sustituye a la monarqua de forma pausada y fluida en el
S.VI a. C. y no de forma brusca o repentina. En la Repblica,
los mximos representantes son los magistrados republicanos.
Esta organizacin dura hasta el siglo I a. C.
3 Principado:
Se instaura esta forma de gobierno como consecuencia de la
gran extensin de Roma.
Hay unos intentos restauracin del poder monrquico que se
cierran con los intentos de subir al poder por Pompeyo y C-
sar; pero es Augusto quien culminar con la concentracin de
todo el poder en su persona, pero como un intento de revivir
la repblica que haba sido hundida por Pompeyo y Csar. Au-
gusto, por lo tanto, inicia el principado creando un gobierno
dirigido a su forma, mediante su auctorictas (saber), dirigir
la vida romana, a dems de poseer potestas (poder). Es un go-
bierno donde todos son ciudadanos y Augusto tambin es un ciu-
dadano, pero es el primero (princeps). Y es que, como el pro-
pio Augusto afirma en su autobiografa (Rexgestae divi Augus-
ti), aunque fuera igual en potestas a sus colegas en las ma-
gistraturas, los superaba en auctoritas.
4 Imperio:
Evoluciona hasta concentrar todo ese poder en el prncipe,
y en el 235 d. C con las guerras civiles, se proclama empera-
dor Diocleciano, pasando de ser el primer ciudadano (como pro-
clamaba Augusto) al dominus o seor de todos los romanos.
El imperio romano se haya dividido en dos partes: la Occiden-
tal y la Oriental.
Adems, en este perodo, tenemos el Cristianismo como religin
oficial.
En el ao 476 d. C. cae la parte occidental del imperio romano
y por tanto y en consecuencia cae el Imperio.

3 EVOLUCIN DE LAS ETAPAS DEL DERECHO ROMANO PRIVADO.
1.- Periodo antiguo o quiritario: 753 a.C.- mitad del siglo III a.C.
2.- periodo de evolucin creadora o preclsica: 1/2 del siglo III a.C.-
mitad del siglo III a.C. - siglo I. D.C.
3.- periodo clsico: siglo I a.C.- siglo III d. C.
4.- perodo postclsico: siglo III d.C.- siglo IV d. C.
5.- periodo bizantino o justiniano: siglo VI d. C.
Las caractersticas que definen las distintas etapas, de

un modo abreviado, son las siguientes:
3.1. ETAPA ARCAICA.
Es el derecho quiritario, el propio de los quirites (pri-
mitivos romanos). Se inicia con la fundacin de Roma en el ao
753 a.C. se da una unin o fusin de varias entidades pequeas
o grupos familiares, sin vnculos de sangre (agnacin), some-
tidos a la autoridad del padre de familia (paterfamilias) en
una comunidad. Esta nueva sociedad posee una economa agrcola
centrada en la propiedad de la tierra. Es una comunidad muy
cerrada, donde se mantiene la independencia de otros grupos
familiares, de tal manera, que poseen o se rigen por su propia
ley (inicio del derecho privado), Poseen un derecho naciona-
lista cerrado a influencias extranjeras o extraas, centrado y
cerrado a s mismo. Slo es aplicable a los miembros de la co-
munidad o Quirites. A cada miembro se le aplica el derecho de
la comunidad a la que pertenece (personalidad del Derecho),
aunque venga de fuera el individuo.
Las comunidades se unen entre s en ligas o tratados con otras
civitas o ciudades-estado (unin poltica de Roma en una orga-
nizacin comn de la que se origina de la agrupacin de unida-
des inferiores, prximas geogrficamente. Hay que diferenciar
civitas de urbs. sta tiene el sentido de la ciudad urbana,
donde el status (condicin social que ocupa el ciudadano den-
tro de la comunidad) se sigue manteniendo aunque est en otra
ciudad siempre que forme parte de la liga o tratado, y aunque
no sean romanos, es reconocida su condicin en Roma (status
civitatis)
Al mismo tiempo se va incrementando el territorio romano y se
va transformando la sociedad, plantendose el problema de la
gran cantidad de extranjeros que no son ciudadanos romanos y
que mediante sus actividades comerciales afectan de modo a la
cvitas. A estos "no ciudadanos" no se les aplica el derecho
romano porque no pertenecen a Roma y el derecho romano o ius
civile slo es aplicable a los ciudadanos. El problema surge
en que esos "no ciudadanos" viven en Roma. El praetor encarga-
do de administrar la justicia, intervine al ser recurrido por
los " no ciudadanos" para que se les respeten sus derechos
cuando entran en conflicto con los ciudadanos romanos. Y es
que no exista ningn Derecho que regulase esta cuestin, con
lo cual se poda producir enfrentamientos y venganzas. El Es-
tado intenta evitar este problema, ya que mediante el pretor,

administra justicia e inicia un cauce legal remitiendo el con-
flicto a un juez, que se pone de acuerdo con las partes en-
frentadas.
Los jueces no son un rgano del Estado, sino un ciudadano
particular nombrado por el Estado para que resuelva los con-
flictos segn el ius civile, para los conflictos entre ciuda-
danos romanos. EL praetor utiliza este procedimiento con los
mismos conflictos entre ciudadanos y "no ciudadanos" pero se
inventar un nuevo sistema, la frmula donde hace un escrito
que acredita al juez para obrar. Y ya no utiliza el ius civi-
le, por que ste es slo para ciudadanos romanos.
Con el sistema formulario, el pretor crea un cauce para
resolver estos conflictos a travs de la sucesin de casos.
Tambin se crea el ius gentium por parte del praetor. Es un
Derecho comn, el Derecho de todos los pueblos (gens). Son
principios que recogen los derechos de extranjeros o de los
pueblos que viven conviven con los ciudadanos romanos. Es un
Derecho jovial y renovador y ms eficaz que el ius civile. Los
romanos observan que el sistema formulario y el ius gentium
son mejor derecho que el de ellos, por o que tambin intentan
adaptarlo para ellos. Ahora, el Estado es una fuente de crea-
cin del Derecho (praetor) y no es fuente protectora ya del
derecho como si lo era antes.
A mediados del siglo III a.C., con la "Lex Aubutia" se da
la opcin a los romanos de escoger entre el ius civile y el
ius gentium, ya que antes se aplicaba de hecho. El praetor
conceda en qu situaciones deba aplicarse para proteger as
es derecho.
La jurisprudencia sera ahora la fuente ms importante
del derecho (actuacin de los expertos del derecho). La juris-
prudencia no pertenece al Estado sino que son ciudadanos par-
ticulares. La creacin de las instituciones descansa sobre la
jurisprudencia. Los jueces responden a las consultas que les
hacen, e interpretan creativamente.
Se crea una relacin o un acuerdo entre la jurisprudencia
y el praetor donde ste acta cuando la jurisprudencia no pue-
de actuar porque ya no sabe. Esta relacin es muy estrecha ay
colaboradora. Son las dos fuentes que constituyen el derecho
romano. Es la base de ste, y marcan las formas universales
para los problemas que se planteen en el derecho romano. (No
cabe duda que se da un enriquecimiento con la introduccin de
principios nuevos del ius gentium.)

3.2. ETAPA CLSICA
1. Hay un gran florecimiento a raz del consenso entre la
jurisprudencia y el praetor, y tambin con la gran ex-
pansin de Roma que dura hasta el siglo III d. C. Su
comienzo se data en el siglo III a.C. si tenemos en
cuenta la aparicin de la figura del pretor peregrinus
(243a.C.) como un acontecimiento jurdico, o bien como
las guerras Pnicas (202 a.C.) como acontecimiento his-
torico-social. En cualquier caso, la etapa clsica em-
pieza en el siglo III a.C. es un periodo muy extenso,
que se subdivide en varias etapas:
a) (Carcter innovador) Etapa preclsica: mitad del si-

glo II a. C: - siglo I d. C.
b) (carcter sistemantizador9 Etapa clsica: para de-
terminar su comienzo existen dos hechos: por un la-
do, fijndonos en el mbito jurdic, cuando se crea
a mediados del siglo II a. C. el pretor peregrino y
a dems la jurisprudencia (aunque esta no se siste-
matizara hasta el siglo I d. C.) y por otro lado, el
siglo I d. C. Fijndonos en el panorama general
coincidiendo con el principado.
As pues, se establece generalmente el siglo I d. C.
Le da un pleno florecimiento, pero que se acabar
con las guerras civiles, provocando unos cambios en
el Derecho privado, en la cultura, en la sociedad,
en la economa...)crisis en el mundo romano)
c) Etapa posclsica: siglo III d.C. (con la muerte
Del Emperador Alejandro Severo en el 235 d. C.)
Cambia bruscamente el Derecho surge el Derecho ex-
traordinario porque ya no acta un juez, sino un ma-
gistrado y cae el sistema formulario totalmente.
Ahora el protagonismo es del emperador, donde los
escritos de los juristas forman parte de la fuente
del Derecho y ya no acta la jurisprudencia.
Esta crisis se extiende por todo el Imperio, pero
afecta ms a occidente por que en oriente brillan
unas escuelas que reviven el clasicismo del Derecho
romano, cristalizando finalmente en la obra de Jus-
tiniano. (527-565 d.C.)durante su reinado se refle-
jan movimientos clasicistas que vuelven a instaurar
la grandeza del Imperio y por tanto, el Derecho ro-
mano.

3.3 ETAPA DEL GOBIERNO DE JUSTINIANO: PERIODO BIZANTINO.
La nueva fuente del derecho romano va a ser el Corpus iu-
ris civilis, donde se recogen cuatro obras:
La compilacin de las Constituciones imperiales, es decir,

de las leyes. Se quiere recopilar textos con el fin de resol-
ver los problemas que se acontecen. Incluso esos textos podan
ser modificados, evitar contradicciones y repeticiones y rea-
lizar as una obra clara y armnica. As consigui realizar
una obra que evitara la gran incertidumbre debida a la extensa
variedad de Constituciones imperiales.
La obra fue mandada realizar en el ao 528. Justiniano se apo-
y en su consejero Triboriano. En el 529 se publica la obra
con el nombre de Codex que es una nica Constitucin (Codex
Novus).
El Digesto o pandectas: en el ao 530, justiniano inspira-
do por Triboriano, decidi realizar una compilacin de frag-
mentos seleccionados de las obras de los mejores juristas. El
trabajo se lo encomiendo a Triboriano. La finalidad de la obra
es obtener de esa compilacin las soluciones para los proble-
mas de tiempo, incluso pudiendo modificarse evitando contra-
dicciones y repeticiones, y a la vez conservando Lo mximo po-
sible el recuerdo de las obras del pasado de los antiguos ju-
ristas. La obre fue publicada en el ao 533.
Instituciones: al mismo tiempo que el Digesto, justiniano
manda realizar un manual dirigido a los estudiantes de Dere-
cho. Este manual de carcter didctico tambin se utiliza en
lo legal para los tribunales.
La obra fue publicada en el ao 533, al mismo tiempo que el
"Digesta".
Segunda edicin del "Cdex". Codex repetitae. Justiniano
lo manda hacer por que el primer Codex (Codex novus) queda an-
ticuado por que justiniano tiene que dar nuevas Constituciones
dadas las nuevas circunstancias que se dan. La obra fue publi-
cada en el ao 534.
Novellae leges: dadas las nuevas circunstancias y a que
justiniano era consciente de que el Derecho no es algo inmuta-
ble, tuvo que dictar nuevas Constituciones despus de la pu-
blicacin de la segunda edicin del Codex (534), tales son las
llamadas "Novellae leges" o leges nuevas.
La obra de Justiniano es muy importante porque gracias a l

conocemos las obras de jurdicas de Roma (slo nos ha llegado
una obra clsica: las "Instituciones" de Gayo).
En la parte occidental, el derecho romano y el corpus iuris
Civile son vigentes hasta 1900 con el Derecho alemn.

La evolucin del derecho privado, de un modo desarrollado, es
la siguiente:
3.1 ETAPA ARCAICA
Esta etapa abarca desde los

orgenes de Roma (753
a.C.) hasta el siglo III a.C. (Gue-
rras Pnicas en el 202 y la a pari-
cin de la figura del praetor pere-
grinus en el 243 a. C.) Las fuentes de informacin no son con-
temporneas y se nos plantea el problema de la credibilidad,
porque es una poca oscura donde los datos que transmite la
tradicin se rechazan por hiptesis o por interpretacin de
los hechos.
Se rechaza la tradicin de Rmulo y Remo como fundacin de

Roma y se apoya la formacin de Roma basndose en dos posibles
criterios:
Por la agrupacin de organizaciones pre-

Cvicas, por la agrupacin de otras entidades pol-
ticas que hacen asentamiento por su cercana al mar,
para fomentar la actividad comercial, y estar a sal-
vo de los ataques enemigos.
As pues, por la aproximacin geogrfica de entes
que termin en una fusin urbana.
Se forma as una entidad superior: al civitas. Esos
grupos menores tienen su importancia poltica, pero
son absorbidos por la cvitas, y con el paso del
tiempo quedan reducidos a la esfera privada.
La hiptesis de Bofante: Este criterio expone

Que haba grupos gentilicios, que constituan una
agrupacin de familias (grupos gentilicios). Son
grupos polticos anteriores al Estado, que va a das
la esencia de vida al mundo civil.
La entidad primaria es la familia como grupo precvico donde

el jefe de la comunidad familiar (pater-familias)somete por
igual personas y cosa. El vnculo que liga a los individuos
con el jefe es la relacin de sometimiento y no tiene su fun-

damento en la sangre. En la poca clsica, la familia es el
resto de aquellos grupos precvicos de la arcaica.
En este momento, el poder del paterfamilias es el poder
poltico, y los grupos familiares son ahora la esfera privada.
De la familia, el siguiente eslabn viene a estar en la gens.
La gens es una ancha familia o agrupamiento de comunidades fa-
miliares. Un lazo de Razn poltica es el que une a los miem-
bros gentilicios bajo la comn autoridad del parter gentis.
Y por ltimo, el tercer paso se produce por la agregacin

de varias gens: nace Roma (Al surgir el Estado o civitas, no
desaparecen los grupos polticos menores, familiares o gens,
sino que stos se mantendrn existentes a lo largo de la his-
toria del derecho romano.
Estos grupos familiares van cediendo su poder poltico a

un mbito ms general, al mbito de la cvitas
(al final su papel ser privado solamente)
Este criterio es discutible (aunque fue en un principio

muy apoyado)
En cualquier caso, una vez constituida Roma sta adquiere una
organizacin administrativa y poltica. Y aquellos grupos gen-
tilicios son los que harn aquellos grupos gentilicios harn
que individuos sean partes de la sociedad, una vez constituida
la civitas.
El aspecto socio - econmico y jurdico.
La sociedad romana es agrcola. La organizacin social se

basa en la propiedad. Hay un comercio floreciente y una indus-
tria rudimentaria.
La poblacin se encuentra organizada jerrquicamente:
Los patricios (o grupos gentilicios originarios de Ro-

ma): fueron los primeros grupos polticos menores que
formaron la civitas.
La los plebeyos (clientela): conjunto de individuos
que no formaron de esa organizacin romana. Se pasaban
a la proteccin de los patricios a cambio de sus ser-
vicios. Su origen es confuso, pero se cree que eran
prisioneros de guerra, esclavos manumitidos, comer-
ciantes extranjeros...
Se da pues una oligarqua donde los patricios dirigen la

vida poltica de Roma. Al individuo aislado no se le reconocen
derechos porque tiene que pertenecer a un grupo que le dar
una serie de derechos y un prestigio, es decir, para integrar-
se en una comunidad es preciso ser integrante de un grupo. En
cuanto al Derecho, es el derecho de los primitivos romanos
(quirites). Es de carcter nacionalista, cerrado a influencias
extranjeras, rgido pero prctico. Ese carcter excluyista

viene dado porque se cierra a influencias externas debido a
que se fundamenta en unos principios propios e inmutables, los
Mores Maiores (principios generales de los antepasados)
Es un Derecho aplicable slo a los ciudadanos romanos
(ius civile). Este Derecho gira en torno a la estructura fami-
liar (poder de los pater - familia y a las relaciones entre
las familias y sus pater familias. Es un Derecho dominado por
el formalismo y el rigor. Esto se debe a la mentalidad romana
primitiva, (que siempre busca la seguridad). Esta seguridad se
busca sacrificando la voluntad individual con el fin de que
prevalezca el formalismo. Adems, el formalismo les sirve para
realzar la importancia de los actos. Pronunciar ciertas pala-
bras que no se suelen constatar en un documento, sino slo a
efectos probatorios o de apuntes. Las palabras solemnes ya es-
tn establecidas.
El formalismo busca sus races en los rituales mgicos anti-
guos. El derecho se rige por el principio de oralidad porque
la palabra posee validez y es fundamental (mientas que los es-
critos pueden falsificarse). Por eso el Derecho es de carcter
oral y con poca importancia de la escritura, (Roma habla y el
oyente escribe). sta servir slo como medio de recordatorio.
Los primeros intrpretes, pues, de las relaciones jurdicas,
sern los miembros que integran el Colegio de los Pontfices,
que asesoraban a los magistrados y a los particulares sobre el
modo procedente de realizar un acto jurdico vlido o de enta-
blar una reclamacin judicial (accin).
El derecho se va formando, pues, de un modo esencialmente con-
suetudinario que slo llega a concretarse cuando es recogido
en la codificacin de las XII Tablas (de alrededor del 450
a.C.). Fue un acto legislativo que supuso mas bien un aconte-
cimiento poltico constituyente, que se presenta por la tradi-
cin como un resultado parcial de la lucha entre patricios y
plebeyos, y gracias al cual stos consiguen una igualdad de
situacin frente al derecho, que les dar la seguridad jurdi-
ca.
As concluimos con que este Derecho romano arcaico est

integrado, pues por las XII Tablas, y por la obra de la In-
terpretatio creadora que, sobre su base, llevan a cabo los
jurisconsultos que forman parte del Colegio de los Pontfices

EL REGNUM O MONARQUA
A partir del ao 753 a.C. nos consta que en Roma exista un

Regnum (Monarqua). El primero de los siete reyes que hubo se
llam Rmulo Segn la tradicin, se trata tanto de romanos co-
mo de sabinos, en virtud del acuerdo que firmaron ambos pue-
blos despus de la guerra que sobrevino tras el rapto de las
sabinas. Pero, en el ao 616 a. J.C., un etrusco que haba sa-
bido seducir a los romanos con su oratoria fue quien accedi
al trono. Se llamaba Tarquino el Viejo. Otros dos soberanos
etruscos sucedieron a Tarquino el Viejo: Servio Tulio (que
rein desde el 578 al 534 a. J.C.) y Tarquino el Soberbio
(534-509). Servio Tulio, hijo de un humilde servidor de pala-
cio, accedi al trono de la manera ms pacfica, pues los
grandes prodigios que se produjeron cuando naci le auguraron
un destino excepcional, de modo que el rey lo consider desde
entonces como su propio hijo. Tarquino el Soberbio fue, por el
contrario, un tirano cruel; enfurecido por no haber sido de-
signado rey, no dud en recurrir a la violencia para eliminar
a Servio Tulio y as recuperar el trono de su padre Tarquino
el Viejo. Sin embargo, no es del todo cierto que las cosas su-
cedieran as exactamente. Si nos atenemos a los frescos de la
tumba Franois, la subida de Servio Tulio al trono debi de
ser algo agitada... Lo cual no impide que se reconozca la pre-
sencia etrusca en Roma, una presencia que result determinante
para su historia. En efecto, Roma accedi al rango de ciudad
con los reyes etruscos. stos hicieron desecar las cinagas
del foro, construyeron templos y casas de piedra, y acondicio-
naron el alcantarillado (la Cloaca Maxima se habra construido
en tiempos de Tarquino el Viejo). Tambin introdujeron las
carreras de carruajes!
. Durante esta poca, en Roma haba tres poderes: rex, se-

nado y asambleas populares.
EL REX:
El trmino monarqua procede del griego apxomai: mandar y mo-
nos, uno, el poder que ostenta una persona. El trmino regnum
procede del latn regere: mandar, dirigir, guiar. La Historia
de la Monarqua fue escrita por historiadores (los primeros
conocidos fueron los analistas del siglo III a. C., as deno-
minados por que relataban con carcter independiente los acon-
tecimientos histricos acaecidos en cada ao)de la poca repu-
blicana, que procuraron reconstruir el pasado de la ciudad con
carcter de epopeya, comenzando por el hecho de su vinculacin
fundacional con Troya en atencin al reconocimiento de la su-
perior cultura de los griegos. Sin embargo, parece cierta la

existencia de un fondo de verdad en los relatos de los histo-
riadores
Es el que gobierna la ciudad siguiendo las indicaciones

del Senado y aprobando leyes con los comicios. Luego, con Tar-
quino, deja de depender del Senado y se hace acompaar de 30
lctores armados con el segur (hacha de doble filo) Cuando
Tarquino es derrotado por Servio Tulio, el rex pasa a ser el
juez mximo, el nico que puede dirigir el ejrcito, declarar
la guerra o la paz (imperium militae), el sumo sacerdote del
pueblo, adems de poseer el poder administrativo (augurium m-
ximo)
EL SENADO:
Est formado por 100 miembros y es la reunin de cada uno
de las gens (estirpes patricias que monopolizaban el sacerdo-
cio) Con el tiempo su nmero aumenta hasta 350. Sus funciones
eran:
Interregnum es el perodo entre un rex y otro.
Aqu mandan ellos. Sube al poder el senador ms antiguo duran-
te cinco das y luego el siguiente, as hasta que se designa
al nuevo rex. La monarqua no es hereditaria, sino que se de-
signa al rex mediante una creatio, presidida por el interrex,
que hace la inauguratio en el acto inaugural del nombramiento.
Auctoritas patrum consiste en fiscalizar las le-
yes, controlarlas y ratificarlas cuando se hacen en los comi-
cios. Una ley no se promulga si el senado no la aprueba.
LOS COMICIOS:
Esta organizacin del populus romano se hace sobre una ba-
se ternaria, formada por tres tribus: etruscos, latinos y ro-
manos (el numero aumenta hasta 35) Su funcin principal es la
unidad de reclutamiento. Tienen un carcter gentilicio (gens)
y no territorial. El populus al principio se rene en los co-
micios curiados y all toman decisiones sobre las actividades
de la sociedad gentilicia como:
Adrogatio (relaciones familiares)
Lex Curiata de Imperio

LA REPBLICA
Transicin de la Monarqua a la Repblica
Sobre este tema la doctrina se divide en dos posiciones funda-

mentales:
1.- Los que estiman como Momigliano que la fundacin de la Re-

pblica fue debida a una revolucin violenta que alter sus-
tancialmente la estructura poltica anterior.
2.- Los que consideran como De Sanctis que el establecimiento

de la Repblica fue el resultado de una larga evolucin.
Si bien la tradicin latina sita en el ao 509 a.C. la funda-

cin de la Repblica, en cuanto que en esta fecha aparecen los
Fasti Consulares con dos cnsules anuales al frente de la Re-
pblica, no obstante tras de los estudios realizados por Ha-
nell puede afirmarse que estos Fasti fueron reconstruidos des-
pus del 390 a.C. y por tanto son escasamente fiables antes de
dicha fecha.
Para Hanell la fecha de fundacin de la Repblica ha de si-
tuarse hacia el 450 a.C.
Primera magistratura republicana.
Segn la tradicin latina y la doctrina en general, as el

profesor Torrent, es probable que la primera magistratura re-
publicana, antes que los cnsules y que el Dictator, estuviera
constituida por un Praetor Maximus que sera el comandante mi-
litar de la Legin.
Frente a la Monarqua caracterizada por su duracin vitalicia,
poder ilimitado y detentacin unipersonal del poder real, la
primera magistratura republicana (Praetor Maximus)tiene carc-
ter anual.
Con posterioridad y como consecuencia de las luchas entre pa-
tricios y plebeyos surgirn tambin como notas definitivas la
colegialidad, esto es, el compartir el poder entre dos magis-
trados. As como la sumisin de dichos magistrados a la Proba-
tio Ad Populum (apelacin ante el pueblo).

Organizacin poltica y militar del Estado Republicano.
El periodo comprendido entre los aos 509 al 367 a.C. esta do-
minado por el antagonismo entre patricios y plebeyos, as como
por el predominio de las poderosas gentes patricias que se si-
tan al frente del Estado.
Los ciudadanos se integran en el Estado a travs de una orga-

nizacin por tribus territoriales, esta organizacin territo-
rial arranca de la poca de Servio Tulio y se encuentra en es-
trecha relacin con la distribucin de los ciudadanos aptos
para las armas en nuevas unidades militares, que son las cen-
turias, y en base a criterios timocrticos (por razn de ri-
queza).
La tradicin latina, as Tito Livio y Dionisio de Halicarnaso

informan de la existencia de un total de 193 centurias com-
prensivas de las categoras de centurias de caballera, infan-
tera y de soldados auxiliares. A su vez la infantera se en-
contraba dividida en centurias de 1 , 2 y 3 clase y cada una
de estas ltimas estaban subdivididas en centurias de Iuniores
(17 a 45 aos) y de Seniores (45 a 60 aos). El peso de las
campaas militares estaba reservado a los iuniores.
El Exercitu Centuriatus creado por Servio Tulio paulatinamente

evoluciono de su origen de divisin militar y por consiguiente
de reunin militar del pueblo en armas hasta llegar a consti-
tuir la gran asamblea poltica romana los Comitia Centuriata
comicios centuriados.
Los Comitia Centuriata fueron convocados para la declaracin

de guerra y la leva militar. Y con posterioridad asumiran
competencias electorales y jurisdiccionales al representar la
reunin de todo el pueblo en armas en dichos comitia partici-
paban todos los ciudadanos mediante el ejercicio del derecho
de voto.
Estructura social.
A.- Patricios
Podemos afirmar que al caer la Monarqua Etrusca los pa-
tricios que segn la tradicin latina eran descendientes de
los cien primeros senadores nombrados por Rmulo, se alzan con
el poder , lo que supuso un claro empeoramiento de las condi-
ciones econmicas , sociales y jurdicas de la plebe.
Frente a la vieja tesis mantenida por Mommsen, en la actuali-
dad parece prevalecer la opinin representada por Magdelain de

que an procediendo la distincin econmica entre las clases
patricias y plebeyas de la poca monrquica, dicha diferencia-
cin no llego a consolidarse sino hasta los primeros tiempos
de la repblica.
B.- Plebeyos
Respecto a sus orgenes existen dos corrientes fundamentales:
1.- Los que estiman que el fundamento de la plebe reside en

causas tnicas, esto es diversidad de causas y de estirpes.
Dentro de esta opinin una variante es la teora de Bofante
para el que la plebe estara formada por las comunidades pol-
ticas vencidas por Roma y que inmigraron a Urbs.
2.- Los que se inclinan por una interpretacin econmica de

los orgenes de la plebe. As para De Sanctis, De Martino, Mo-
migliano as como para Torrent para los que la plebe estara
integrada por hombres de diferentes orgenes asentados en los
suburbios de Roma. Algunos de los cuales constituiran una
clase inferior agraria y otros en cambio en cuanto que comer-
ciantes y artesanos integraran una especie de proletariado
urbano.
Lucha entre patricios y plebeyos.
El periodo comprendido entre 509 al 367 a. C. se caracteriza

por los frecuentes conflictos entre el patriciado y la plebe.
Frente a la resistencia patricia a ceder en sus privile-

gios, la plebe tuvo que acudir a la va revolucionaria y
dado que desde el punto de vista militar se encontraba la
plebe distribuida segn su riqueza dentro de las diversas
categoras del ordenamiento centuriado su va de lucha
contra los patricios lo constituyeron las sucesiones, o
sea, rebeliones militares, la primera de la cuales ocurri
hacia el 494 a.C.
A partir de este ao surge como jefes plebeyos los tribunos

cuya lucha se concreta en la Auxiliatio prestacin de auxilio
contra los abusos de poder de que eran objeto los plebeyos por
parte de los cnsules patricios, especialmente en materia de
levas militares. Los tribunos fundan su poder en las Leges Sa-
cratae, acuerdos adoptados por la asamblea de la plebe. Por
virtud de estas Leges Sacratae la persona del tribuno es sacro
santa y homo sacer u hombre proscrito, execrable cualquiera
que atentase contra la persona del tribuno pudiendo cualquiera
matar al ofensor. Los tribunos eran inviolables bajo la amena-

za de penas religiosas concretamente las sacertas o maldicin
que se aplicaba a quien atentase con su persona. Con posterio-
ridad al 494 a.C. destacaremos como principales conquistas de
la plebe frente al patriciado las siguientes:
1.- Rogatio Agraria, peticin agraria, por cuya virtud el te-

rritorio conquistado a los Hrmicos deba ser dividido entre
plebeyos y latinos.
2.- Aprobacin en el 456 aC. de la Lex Icilia de Aventino Pu-

blicando que permiti a los plebeyos instalarse sobre el Monte
Aventino.
3.- En el 450 a.C. se redactan las Doce Tablas lo que contri-

buye a que se recomponga la unidad del Estado.
4.- En el 448 a.C. y tras de las leges Valeriae Horatiae la

inviolabilidad de los jefes plebeyos es sancionada no solo ba-
jo la amenaza de penas religiosas sino tambin legalmente por
parte del propio Estado.
5.- En el 445 aC. el plebescito Canuleno suprime la prohibi-

cin de Connubium , es decir , el matrimonio entre patricios y
plebeyos.
6.- En el 371 aC. un plebiscito propuesto por Publidio Valeron

regulo la eleccin de los tribunos en los Concilia Plebes Tri-
buta , comicios por tribus de la plebe.
7.- En el 367 aC. las Leges Liciniae Sextiae posibilitaron que

uno de los cnsules fuera plebeyo.
8.- En el 339 aC. las Leges Publiliae Philonis los acuerdos de

la plebe fueron vinculantes para toda la comunidad.
9.- A partir de la Lex Hortensia los acuerdos de la plebe te-

nian el mismo valor que las leges Publicae aprobadas en los
comitia centuriata.

El Estado patricio- plebeyo se caracteriza por la armona
existente entre los rganos de la comunidad: las magistratu-
ras, los comicios y el Senado. Tal armona se mantiene firme
hasta el final de la segunda guerra pnica.
Las magistraturas
Esta clasificacin co-
rresponde a Mommsen
CONSULADO.
MAGISTRATURAS PRETURA. ERAN PATRICIOS ELEGIDOS
MAYORES DICTADURA. LOS COMITIA CENTURATA
CENSURA. TENIAN DERECHO AL AUSPICIA
MAIORA
MAGISTRATURAS QUAESTURA. ERAN COLEGIADOS EN COMITIA

MENORES EDILES. TRIBUTA; TENIAN MINOR
POTESTAS.
CNSUL
MAGISTRATURAS CORRESPONDEN CON EL ORDENAMIENTO PRETOR
ORDINARIAS, NORMAL DE LA CIVITAS. CUESTOR
MAGISTRATURAS SE CREAN EN CIRCUNSTANCIAS DICTADOR

EXTRAORDINARIAS EXCEPCIONALES DECEMVIRO
PERMANENTES: LAS QUE FUNCIONAN CONSTANTEMENTE. CUANDO SE QUITA

UN MAGISTRADO SE PONE OTRO AUTOMTICAMENTE.
NO PERMANENTES: EXISTEN DE MANERA REGULAR PERO NO DURANTE EL

PERIODO DE SUSTITUCIN DE UN MAGISTRADO POR OTRO.
Con la repblica se consigue que los magistrados sean ele-

gidos por el pueblo, pero ya no van a dictar las leyes, sino
que se las van a proponer a los comicios.
Los magistrados, dependiendo de si son magistrados mayores
o menores, van a tener el imperium o la potestas respectiva-
mente. Los menores slo actan de acuerdo con lo que se les
manda, mientras que le imperium es total y comprende: el poder
declarar la guerra, el Derecho de coercitio (imponer penas),
el Derecho a juzgar, el poder convocar al senado y a los comi-
cios (ius agendi cum patribus et cum populo) y el derecho a
publicar edictos. Pero este imperium tambin tiene unos lmi-
tes:
Temporalidad los magistrados slo estarn en el cargo
durante un ao, excepto el dictador seis meses y el censor
18 meses. En el imperium domi, cuando un magistrado acaba

su mandato, otro sube inmediatamente en su puesto, pero en
el imperium militae se prorroga el imperium del magistrado
hasta que el nuevo llega al lugar donde se encuentre el
anterior, mediante la prorrogati imperii.
colegialidad suelen ser dos magistrados, siendo la
consecuencia el Derecho de veto, aunque slo sea posible
ejercerlo sobre un magistrado de igual o inferior grado y
cuando ste est presente.
provocatio ad populum cuando un plebeyo es condenado
sin juicio, puede pedir ayuda al pueblo. El caso se lleva
ante los comicios centuriados mediante la Lex Valeria (300
a.C.
intercessio de los tribunos de la plebe
Responsabilidad al final del cargo los magistrados
mayores responden de los actos cometidos durante su manda-
to contrarios a la ley; los magistrados menores responden
durante el mandato.
Ser magistrado es gratuito, no se les paga nada, es un ho-
nor serlo (cursus honorum) Slo algunos funcionarios tienen
Derecho a una paga, y los magistrados de las provincias a un
pequeo monumento y a una pequea suma de dinero destinada a
sus tropas.
En el lenguaje latino Magistratus, fue el individuo singu-
lar elegido por las Asambleas para ejercer el poder durante un
perodo fijo. En principio el concepto de Magistratus se res-
tringira a los titulares de cargos pblico de la Civitas y
por tanto, tan solo a los patricios. Slo mucho ms tarde se
consideraran tambin magistrados los correspondientes a toda
la Ciudad.
Los caracteres generales de la magistratura republicana
fueron electividad, anualidad, colegialidad, gratuidad y res-
ponsabilidad por los actos realizados en contrata de los in-
tereses pblicos y privados.
A). ELECTIVIDAD
Segn el ordenamiento romano (Constitucin), los magistra-
dos mayores eran elegidos en los Comitia Centuriata, y los me-
nores en los Comitia Curiata.
No obstante, en los primeros tiempos de la Repblica exis-
tira un sistema de designacin de los magistrados por capta-
cin, que en general, consiste en cubrir las vacantes de una
cooperacin con el voto de los miembros integrantes de la mis-
ma. De este modo el poder de creacin de nuevos magistrados
resida en el magistrado presidente, esto es en el Cnsul o
Pretor de la Asamblea. Este magistrados presidente, una vez
concluida su eleccin, proceda a su renuntiatio (proclamacin
del nuevo candidato), y ste despus de asumir el cargo pres-
taba juramento de fidelidad a las leyes.
Tan slo tardamente y como consecuencia de la presin
plebeya, se adoptara un rgimen electoral ms democrtico,
reconocindose a las Asambleas el poder de libre eleccin.

B). ANUALIDAD
En general, los magistrados permanentes integrados en la
vida normal de la Civitas tales como el Cnsul, Pretor o Cues-
tor, Ediles y Tribunos cesan automticamente en sus cargos al
pasar el ao para el que fueron elegidos sin que se precise la
Abdication (renuncia de sus funciones).
De sta regla se exceptan la Dictadura, que se nombra pa-
ra una gestin concreta y extraordinaria y que duraba un mxi-
mo de 6 meses y, la Censura, que se extingua al finalizar la
misin de los censores, despus de la confeccin del censo que
duraba un mximo de 18 meses.
En circunstancias extraordinarias, como por ej. hallarse
un cnsul lejos de Roma dirigiendo una batalla poda conceder-
se una Prorrogatio Imperi pero siempre por termino fijo como
por ej. el final de la guerra o por el trmino de un ao.
En relacin con ste principio de anualidad figuran las
prohibiciones de acumular cargos de Magistrados, del ejercicio
tambin contemporneo de una magistratura y un sacerdocio, as
como la prohibicin del Iteratio (reiteracin), se prohibe que
una misma magistratura pueda ser ocupada por la misma persona
antes de 10 aos.
C). COLEGIALIDAD
Frente al carcter unipersonal del Rey, la magistratura
republicana se caracteriza por la pluralidad de magistrados.
Como principio relacionado con el de pluralidad, la cole-
gialidad, supone que los colegas participan en la titularidad
de un poder nico. Cada colega ostenta el poder completamente,
pudiendo actuar en tanto no se lo impida el otro a travs del
derecho de veto o intercessio.
El derecho de intercessio se ejercitaba entre colegas de
igual poder, es decir, con Par Potestas y por parte de los ma-
gistrados con maior potestas frente a los de minor potestas.
Este derecho de veto se debi ejercitar rara vez por el hecho
de estar con frecuencia los colegas unos en Roma y otros diri-
giendo las operaciones de guerra, de suerte de que cada uno de
ellos poda actuar separadamente del otro con plena libertad.
D). GRATUIDAD
Las magistraturas eran gratuitas y en ocasiones incluso
gravosas para el magistrado. En ocasiones deba de costear una
serie de actividades, juegos espectculos y a veces hasta
obras pblicas.
No obstante, para los magistrados que se trasladaban a las
provincias se les conceda el pago de los gastos de viaje, co-
mida y alojamiento.
Tanto los magistrados Cum Imperio como los que tenan Po-
testas, llevaban aparejados una serie de signos externos tales
como vestiduras especiales (Toga Praetexta) y un asiento espe-
cial (sella curulis) y tenan a su servicio una serie de auxi-
liares tales como viatores, praecones, scribae (mensajeros,
pregoneros y escribas). Adems los mensajeros mayores dotados
de Impero iban acompaados de lctores.

E). RESPONSABILIDAD
El magistrado, el mismo da que asuma su cargo, o dentro
de los cinco das siguientes, tena que jurar sobre el ordena-
miento cvico (iurare in leges).
De igual modo, una vez finalizado el perodo de mando, de-
ba jurar haber obrado legalmente. Durante su mandato, los ma-
gistrados no podan ser demandados ante los Tribunos, y nica-
mente cuando cesaban en sus cargos y volvan a ser ciudadanos
privados, poda responder de los actos lesivos, de los dere-
chos privados o de los derechos del estado que hubieran reali-
zado.
Frente a los actos de poder arbitrarios de los magistra-
dos, el ciudadano, poda apelar al juicio del pueblo, esto se
denomina la Provocatio ad Populum (apelacin ante el pueblo).
Esta Institucin data al menos del S. V a.C. y presupone
el control poltico de la actuacin del magistrados por la
Asamblea.
La Provocatio no obstante, era ejercitable frente al Impe-
rium Domi (frente al poder dentro de la ciudad). De la Provo-
catium quedan desligados la figura del Dictator as como los
magistrados que actuaban en campaas blicas fuera de Roma.
Con respecto al crimen de repetundis, cometido por los magis-
trados romanos de las provincias espaolas, como informa Tito
Livio, fue nombrado un Tribunal de investigacin por el Senado
para posibilitar a los espaoles el recuperar el dinero inde-
bidamente saqueado por los magistrados.
PODERES DE LOS MAGISTRADOS

Nos encontramos con los siguientes poderes:
A). IMPERIUM
Generalmente la "Lex Curiata de imperio", dictada por los
Comitia Curiata, atribuye el Imperio a cada magistrado despus
de su eleccin.
El Imperium es definible como el poder de mando total y
propio de los magistrados maiores (Cnsul, Pretor, Dictator).
Pueden distinguirse:
- Imperium Domi, dentro de la ciudad de Roma y que estuvo
sometido a la provocacin de
- Imperium militae, que era ejercido por el comandante mi-
litar fuera de Roma, y que no estuvo sujeto a esta limitacin.
Como funciones particulares de los magistrados cum imperio,
destacamos:
- Toma de hospicios o facultad de consultar la voluntad de
los dioses con precedencia a la celebracin de ciertos
actos
- Mando militar.
- Coercitio: facultad de aplicar medidas coercitivas y
sanciones directas sobre ciudadanos y patrimonio. En pe-
riodo de guerra es ilimitado, pero en periodo de paz es
ejercida con la limitacin de la Provocatio ad populum

- Jurisdictio: intervencin del magistrado en las contro-
versias entre particulares//Facultad de administrar jus-
ticia civil y criminal.
- Ius Edicendi: derecho de publicar edictos obligatorios
para todos los ciudadanos, durante el ao que compren-
da la magistratura, tambin el derecho de convocatoria
al Senado y a los Comicios y de someterlas a un Regatio
(propuesta de ley).
B). POTESTAS
Representa un poder atribuido especialmente a aquellas magis-
traturas desprovistas de Imperium, (por ejemplo el Censor), es
por otra parte un criterio para resolver los conflictos entre
los diversos magistrados en relacin con su mayor o menor po-
testad para la realizacin de actos de derecho pblico.
DIVERSAS MAGISTRATURAS
Las magistraturas no estn jerarquizadas, con funciones bien

distintas. Cualquier magistrado puede vetar las decisiones de
otro magistrado de igual o menor rango sin consultar previa-
mente su decisin con l y sin ninguna limitacin (intercessio
= derecho a veto). En las magistraturas mayores, donde hay dos
cnsules uno suele dirigir la poltica y el otro las campaas
militares y cuando ambos coinciden en el mismo lugar, se tur-
nan para gobernar.
La libertad, segn los romanos es no estar sometido a nadie,
por lo que pueden apelar a los comicios algunas decisiones de
los magistrados, como puede ser la cadena de muerte, pero slo
en tiempos de paz (Provocatio ad populum)
MAGISTRATURAS MAYORES
I.- CONSULADO. Magistratura suprema ordinaria.

A partir de la fusin patricio-plebeya, el consulado apa-
rece como la primera magistratura ordinaria que se estabiliza-
ra a partir del 367 a.C. con la aprobacin de las tres leyes
LICINIA SEXTIAE, la tercera de las cuales concretamente la LEX
DE CONSULE PLEBEIO posibilitara que uno de los dos cnsules
nombrados fuese plebeyo.
La nueva clase dirigente patricio-plebeya, queda consoli-
dada cuando a partir del 342 a. C. se permiti que los dos
cnsules fuesen plebeyos. En la poca de mayor esplendor de la
repblica, los cnsules pueden ser tanto patricios como plebe-
yos, son anuales y colegiados. Gozan de los mximos honores,
se acompaan de 12 LICTORES, tienen a su servicio un personal
auxiliar que son los APPARITORES y dan nombre al ao. Ambos
cnsules en cuanto ejerce supremos del Estado. Tienen en prin-
cipio la plenitud del IMPERIUM tanto militar, incluir dentro
de ste el reclutamiento de tropas y el derecho al triunfo,
como civil, incluir la convocatura y presidencia de las asam-

bleas populares y del senado, tienen la COERCITIO en materia
penal pudiendo condenar a muerte con el lmite de la PROVOCA-
TIO y sus adems competentes en temas de jurisdiccin volunta-
ria (Manumisiones liberaciones de esclavos, las adopciones y
las emancipaciones).
Los cnsules son elegidos en los COMITIA CENTURIATA bajo
la presidencia de un cnsul del ao anterior, el cual propone,
es decir, CREAT los nombres de los candidatos y proclama ele-
gidos a travs de la RENUNTIATIO a los dos que hallan obtenido
la mayora de votos de los comicios.
Tiene la eponimia, se sientan en la silla curul.
II.- EL DICTATOR. Magistratura suprema extraordinaria.

La dictadura durante la Repblica aparece como una magis-
tratura extraordinaria a la que se recurre en caso de gravsi-
mo peligro interior o exterior y que presume una alteracin de
todos los principios constitucionales. Para su eleccin se de-
ben celebrar unos auspicia.
Caractersticas del dictador:
- Es nico, SINE COLEGA, aunque libremente poda
nombrar como magistrado subordinado a un MAGISTER EQUITUM
(jefe de caballera). El dictador iba acompaado de 24
LICTORES.
- Decae en su cargo por el transcurso de 6 meses o antes,
bien por acabar la funcin para la que haba sido nombrado
o por finaliza el cargo de Cnsul que lo hubiese nombrado.
- Tiene IMPERIUM MAIUS sobre todos los magistrados,
incluso sobre los cnsules que son los que le nombran con
unos requisitos especiales.
- ORIENS (hacia oriente)
- NOCTE (de noche)
- SILENTIO (con signos)
- IN AGRO ROMANO (dentro del campo romano).
- No est limitado por la ROGATIO ni tampoco parece
que los tribunos de la plebe pudieron ejercitar contra l
la INTERCESSIO.
Se suele distinguir dos clases de dictaduras:
1.- DICTATOR OPTIMA LEGE CREATUS (con mximo dere-
cho), tena entre otras funciones la de declarar la guerra
y dirigirla o bien aplastar una revuelta interna, este l-
timo es el DICTATOR SEDITIONIS CAUSA.
2.- DICTATOR INMINUTO IURE (de derechos ms delimita-
dos). Dentro de ste incluimos el DICTATOR CLAVI FIGENDI
CAUSA (para clavar el clavo del templo de Jpiter) o el
DICTATUR LATINARUM FERIARUM CAUSA (para las fiestas lati-
nas).
III.- EL CENSOR
El colegio de dos censores representa una magistratura or-
dinaria, no permanente, surgida hacia mediados del s V a.C. y
cuya funcin principal fue la de confeccionar el censo. Los
censores no tenan IMPERIUM pero s tena POTESTAS y eran ple-
namente libres en sus juicios, con el nico lmite derivado de

la colegialidad censoria. No podan ser objeto de INTERCESSIO
por parte de los cnsules, no podan convocar las asambleas
populares ni el senado. Tampoco podan proceder a la CREATIO
(nombramiento) de su colega y tampoco podan proponer su suce-
sor y deban recurrir a la COERCITIO de los magistrados supre-
mos contra todo aquel que violara los preceptos censorios.
Eran elegidos en los COMITIA CENTURIATA aproximadamente
cada 5 aos. y a travs de una LEX DE POTESTATE CENSORIA.
Las operaciones del censo se realizaban en el campo de Marte y
previamente los censores fijaban los criterios a seguir con
una LEX CENSUI CENSENDO DICTA cada ciudadano bajo juramento
declaraba su edad, hijos, bienes y en concreto los FUNDOS so-
bre los que ostentaba el DOMINIUM EX IURE QUIRITIUM (propiedad
por derecho Quiritario). Con los datos obtenidos, los censores
confeccionaban los TABULAE CENSORIAE con situacin de cada
ciudadano en la tribu y centuria correspondiente y el censo
conclua con la LUSTRATIO que era una solemne ceremonia reli-
giosa que finalizaban con el sacrificio expictorio de un cer-
do, de una oveja y de un toro, esto se llamaba SUOVETAURILIA.
La periodicidad quincenal finaliza con la repblica misma,
a partir de la fecha en que a Julio Cesar se le atribuy la
POTESTAS CENSORIA VITALICA, sin colega.
IV.- EL PRETOR
Muy probablemente, el PRAETOR MAXIMUS, junto con los dos
praetores minores representen la primera magistratura republi-
cana.
A partir del ao 367 a.C., con las LEGES LICINAE-SEXTIAE,
la actuacin del pretor evoluciona de su primitivo mbito mi-
litar que comprenda el mando militar y el reclutamiento de
tropas para configurarse como una magistratura esencialmente
jurisdiccional, anual, ordinaria y nica, que se sitan en co-
legialidad desigual con los cnsules que ostentaron MAIOR PO-
TESTAS que es el pretor.
El pretor era un magistrado CUM IMPERIO y AUSPICIA, y era
elegido en los Comitia Centuriata presididos por un cnsul.
Como magistrado director del proceso, el pretor inicial-
mente, tan slo suministraba los medios procesales y ordenaba
al Juez que resolviera la controversia.
A partir del ao 367 A.C., no obstante, el pretor urbano,
asuma propiamente ya unas competencias jurisdiccionales entre
ciudadanos romanos y en el ao 242 a.C., fue creado el PRAETOR
PEREGRINUS para resolver los litigios entre extranjeros.
El pretor publicaba cada ao asesorado de un CONSILIUM de
juristas, las normas procesales por las que se regla, esto es,
el EDICTUM, las cuales reiteradas de unos pretores a otros, se
denominaban EDICTUM TRASLATICIUM, fueron codificados o recopi-
lados en el ao 138 d.C. por obra de Salvio Juliano.

El edicto pretorio, que vino a constituir el denominado
IUS HONORARIUM, represent un derecho vivo y variable, frente
a la permanencia e invariabilidad del IUS CIVILE.
MAGRISTRATURAS MENORES
V.- LOS EDILES (CURULES Y PLEBEYOS)

Esta magistratura nace originariamente como magistratura
plebeya, y cuya funcin primitiva fue la custodia y adminis-
tracin de los templos de CERES, LIBER y LIBERA, que estaban
sobre el monte Aventino.
Tras la LEX VALERIA HORATIA del 449 a.C., los ediles se
convierten en custodios de los bienes plebeyos y en auxiliares
de los tribunos de la plebe.
A partir del ao 367 a.C. en virtud de las leyes licinae-
sextiae, los dos primeros ediles plebeyos elegidos en los CON-
CILIA PLEBIS, se aadieron dos ediles ms denominados ediles
CURULES, y que eran elegidos en los COMITIA TRIBUTA, presidi-
dos por un cnsul o por un pretor.
Los ediles eran magistrados SIN IMPERIUM, pero tenan AUS-
PICIA MINORA, una potestas con poderes de coaccin y represen-
tacin y una competencias jurisdiccional importante. Gozaban
tambin de IUS EDICENAL (derecho de publicar edictos obligato-
rios para todos los ciudadanos durante el ejercicio de la ma-
gistratura.).
VI.- LOS CUESTORES
Para algunos romanistas, esta magistratura arranca de los
antiguos QUAESTORES PARRICIDII, que eran unos magistrados au-
xiliares del rey y que se ocupaban de la jurisdiccin crimi-
nal. De este modo se ha podido ver una conexin de estos
QUAESTORES PARRICIDII con los QUAESTORES AERARII (republica-
nos), que representaran auxiliares de los cnsules en la Ad-
ministracin financiera.
La cuestura se configur durante la Repblica como una ma-
gistratura menor SIN IMPERIUM, subordinada a los cnsules y
que era elegida en los comitia tributa.
A partir del 421 a.C., habra dos custores urbani, encar-
gados de la administracin econmica de la ciudad, elegidos en
asamblea popular, y dos cuestores militares, subordinados a
los cnsules para la Administracin militar.

ORGANIZACIN POLTICA DE LOS PLEBEYOS
1 Aediles, policias encargados de la vigilancia y al culto, y

son semejantes a los aediles curules (posteriormente sern
reconocidos)
VII.- LOS TRIBUNOS DE LA PLEBE

Segn Cicern y Dionisio de Halicarnaso, con anterioridad
al 471 a.C. en que se vot la LEX PUBLILIA VOLERONIS y que
atribuy la eleccin de los tribunos a los comitia tributa
pues antes eran elegidos por los comitia curiata.
Era una figura poltica con SUMMA POTESTAS, en concreto
una POTESTAS SACROSANTA frente a la potestas de los magistra-
dos curules o patricios, que era una POTESTAS LEGITIMA. Ahora
bien, estos tribunos no tenan Imperium.
El poder de los tribunos se concret en la AUXILICATIO AD-

VERSUS CONSULES y de este auxilio se deriva LA INTERCESSIO,
que presupona la oposicin a cualquier acto de los magistra-
dos, y que poda llegar incluso a paralizar la unida del Esta-
do.
Los tribunos disponan adems de la SUMMA COERCENDI POTES-
TAS con la posibilidad de imposicin de multas, arrestos e
instauracin de inicios penales ante la asamblea popular y
dispona adems de la facultad de decidir como arbitrios en
las controversias entre plebeyos.
Mediante la LEX SACRATA la persona del tribuno era invio-
lable y cualquiera que atentase contra su persona, era decla-
rado HOMO SACER (hombre proscrito) y era matado impunemente
por cualquiera y su patrimonio entregado a los templos plebe-
yos de CERES, LIBER y LIBERA.
No obstante, el ejercicio de las funciones polticas de los
tribunos, slo era ejercitable dentro de la URBS sin que pu-
diesen oponerse a los actos de los magistrados en campaa ni a
los de los dictadores
Concilia plebis
ASAMBLEA DE LOS PLEBEYOS, COMO LOS COMICIOS, REUNIDOS EN 35

GRPOS O TRIBUS. Se Encargan de elegir al tribuno de la plebe y
a los ediles plebeyos y aprueban las decisiones de los plebe-
yos (plebiscita), acogen la provocatio contra determinados
penas impuestas por los tribunos (segn Gayo, plebiscito es:
lo que la plebe ordena y establece)
Las decisiones de la plebe, aprobadas por stos, se denominam

plebiscitos (plebiscitum) y slo atribun obligaciones a los
plebeyos; pero on la integracin de la plebe en la civitas, se
le van a reconocer ms efextos

-Integracin. Unin de los dos estamentos.
Equiparacin de los plebiscitos a las leyes (exaequatio)

en el ao 287 a. C. (lex hortensia) que vinculaban a todo el
pueblo (patricios incluidos).
Los plebiscitos son ms giles y sencillos que convocar a los
comicios, por ello muchas leyes sern plebiscitos (por su gran
comodidad)
ASAMBLEAS POPULARES O COMICIOS
Segn la forma en la cual se rene el pueblo romano, distinguimos tres tipos de

Asambleas populares:
1.1 Comitia Curiata

(co-viria = agrupacin de varones)
Es posible que ya existieran en la monarqua. El pueblo se reuna en
treinta curias divididas en diez curias.
Funciones:
- Lex Curiata, quizs era el acto por el que se investa al nuevo rey.
- Asentimiento del Adrogatio es un tipo de adopcin que consiste en una fi-
gura jurdica que sirve para convertir a un individuo en hijo pero slo a
efectos de sucesin.
1.2 Comitia Centuriata (origen militar)

El pueblo se rene por centurias, estas centurias estaban basadas
en criterios democrticos y parece que tenan una funcin poltica y
otra militar.
Funciones:
- Eligen a los magistrados mayores (cnsules, pretores,
Censores)
- Votan las leyes.
- Deciden sobre la paz y la guerra.
- Es competente para decidir sobre la vida o la muerte de un ciudadano
(provocatio ad populum, cuyos lmites no se ha puesto de acuerdo la
moderna investigacin)
1.3 Comitia tributa (de carcter civil)

El pueblo se divide en criterios geogrficos llamados tribus. Haba 20 tribus de
Las cuales 4 eran urbanas y 16 rsticas. Al aumentar el territorio aumentan a 35:
4 urbanas y 31 rsticas.
Funciones:
- Eligen a los magistrados menores
- Se encargan de poner penas pecuniarias.
1.4 Contiones:
Son reuniones de tipo informal previas a los comitia y era utilizadas por el magis-
trado para comunicar algo al pueblo.

EL SENADO:
Durante los primeros siglos de la Repblica, continu el

Senado siendo la representacin de la nobleza patricia. A los
patres maiorum gentium, cabezas de las familias o gentes pri-
mitivas, se habran agregado como senadores los patres minorum
gentium, como cabezas o jefes de gentes admitidas en la comu-
nidad. En todo caso, se tratara de patricios con prestigio y
peso especfico, quizs nombrados en los primeros siglos de la
Repblica por los magistrados supremos y a los cuales se les
conocera con la antigua denominacin de patres o patres pa-
triae (padres de la patria)
Segn la tradicin latina el Senado surge en la Edad mo-
nrquica y fue fundado por Rmulo con 100 senadores aumentando
este nmero hasta 300 de finales de la Monarqua, a los 600 en
la poca de Sila y a los 900 en la poca de Csar, al final de
la Repblica.
De ser un rgano consultivo del rey pasara a ser en la
poca de apogeo de la Repblica, el rgano de oligarqua en el
poder, al que en un principio accedan los patricios.
Despus de la admisin de los plebeyos en el Senado, no obs-
tante, los patres en el sentido tcnico de su significado de
patricios conservaran sus privilegios en el Senado reservn-
dose el ejercicio de la Auctoritas y el Interregnum.
A partir de la Lex Ovinia que es un plebiscito anterior al
312 a.C. fue atribuida a los censores la Lectio Senatus y la
competencia para la seleccin de senadores tanto patricios co-
mo plebeyos. Con posterioridad la eleccin de los Senadores se
verifico con los que hubiesen desempeado con anterioridad una
alta magistratura, establecindose una graduacin dentro de
los senadores.
FUNCIONAMIENTO:
El Senado era convocado por un magistrado con Ius Agendi
Cum Patribus, derecho de actuar con los padres: cnsules, dic-
tador, pretores. Esta facultad que a partir del S. II a.C. se
concedera tambin a tribunos de la plebe dependiendo de la
poca. Es posible que es Senado pudiera autoconvocarse.
Se reuna en un edificio situado en la plaza pblica, el
foro, cerrado y consagrado normalmente en la Curia Hostilia,
en atencin a que, segn la tradicin, se construy en tiempos
del tercer rey romano, Tulio Hostio. En ocasiones se reunan
en otro lugar, siempre que respecto al mismo los augurios hu-
biesen resultados favorables, es decir, deba haberse produci-
do previamente la inauguratio.
El magistrado convocante presida la reunin y diriga el
debate. Cuando se consideraba concluida la discusin slo los
magistrados ms antiguos y prestigiosos solan tomar palabra
antes de la votacin, que se realiz durante siglos de forma
oral y posteriormente por escrito. EL ltimo facultado para

intervenir era el Princeps Senatus, que sola ser el ms anti-
guo de los ex censores- podan comunicar su propia opinin a
los senadores as como recabar el parecer del Senado sobre
cualquier tema y el senado emita un Senatus consultum.
El presidente despus de hacer la relatio invitaba a los sena-
dores a expresar su opinin segn orden de rango y la votacin
finalmente se realizaba por divisin segn los que censent
opinasen segn su propuesta o los que opinasen diversamente.
Los poderes del Senado
Frente a la magistratura anual el Senado representa un r-

gano permanente y estable interpretado por las ms altas per-
sonalidades del Estado y si bien el magistrado cum imperium es
autnomo e independiente para una serie de actos careciendo el
Senado de Imperium, es decir, de soberana que formalmente re-
sida nicamente en los magistrados, no obstante, el magistra-
do estaba sustancialmente subordinado al Senado y si aquel
realizaba un acto grave de desobediencia al senado quedaba ex-
puesto a las repercusiones consiguientes tanto morales como
jurdicas.
Interregnum Durante la poca monrquica 753 a 510 a.C.
fue competencia del Senado el nombramiento de un interrex a la
muerte del rey para el ulterior nombramiento de su sucesor.
Durante la repblica y en la poca de las luchas patricio ple-
beyas, desde el 509 a 367 a.C. siempre que quedase vacante, el
poder supremo ordinario volvan a los patres, es decir , los
senadores patricios , el imperium y los auspicia.
En tal hiptesis los patres deban convocar el nombramiento
entre ellos de un interrex, cargo que era ejercitado por turno
de 5 das entre los propios patres y el Interrex nombrado por
los comicios y proceda a la creatio de los nuevos magistra-
dos. A partir del S. IV alcanzada la estabilidad del ordena-
miento patricio plebeyo, el Interrex decae notablemente en su
importancia.
Auctoritas Al igual que el Interrex estaba reservada a
los senadores patricios representaba un acto de aprobacin de
las deliberaciones electorales as por ejemplo la ratificacin
de la eleccin de un magistrado o bien un acto de aprobacin
de las deliberaciones legislativas. V.g. la ratificacin de
una ley aprobada por las diversas asambleas populares. En un
principio el Senado ratificaba tan solo las decisiones de los
comitia Centuriata y con posterioridad la de todas las asam-
bleas con excepcin de los acuerdos de los concilia plebis por
no presuponer acuerdos de todo el populis.
La Auctoritas patrum como instrumento de control de las leyes
comiciales disminuy en importancia a partir de la Lex Horten-
sia del 286 a. C. de equiparacin de los plebiscitos que era
la ley votada por el pueblo a propuesta de un tribuno de la
plebe y de las leyes comiciae, por cuanto que la ley Hortensia
eliminaba la necesidad de su convalidacin por el Senado.

Otras competencias del Senado:
Por medio del senadoconsulto el Senado intervino de manera

activa en la direccin de la vida poltica romana.
En materia financiera el Senado estableca el tributum, esto
es la contribucin, y dictaba las condiciones para la tenencia
de la ager publicus, el suelo, que era administrado por los
censores, bajo la direccin del Senado tambin acordaba la
acuacin de la moneda dentro de Roma y fiscalizaba la enaje-
nacin de los bienes estatales a titulo oneroso y gratuito.
En materia religiosa el Senado diriga las actividades reli-
giosas relacionadas con el inters poltico del Estado, auto-
rizaba nuevos cultos asi como la dedicatio, consagracin de
nuevos templos.
En el campo militar el Senado asume la suprema direccin de la
guerra y finalizada esta fija las recompensas otorgando los
honores del triunfo, delimita los territorios y actividad del
Ejercito.
En materia de poltica exterior el senado reciba a los emba-
jadores extranjeros y enviaba a los embajadores romanos. Con
anterioridad al S IV en que se hizo preciso la concurrencia
del voto del pueblo, tambin el Senado formalizaba los trata-
dos de paz con la intervencin nicamente de los fetiales, que
eran los 20 magistrados encargados de declarar la paz o la
guerra.
En materia de poltica interna el Senado ejercera un control
sobre las asociaciones romanas prohibiendo las peligrosas para
la actividad del Estado.
En materia legislativa no puede considerarse sin embargo que
los acuerdos del Senado o senadoconsultos constituyesen normas
directamente aplicables.
En materia jurisdiccional el Senado en la poca de dictadura o
de grave peligro de guerra llev en ocasiones a la suspensin
de las garantas jurisdiccionales a travs del iustitium que
es la interrupcin de los ttulos.

LAS FUENTES DEL DERECHO
H ay un acontecimiento de importancia transcendental para

toda la historia del Derecho Romano e incluso para la vi-
da normal. Es el de la Ley de Las XII Tablas. Las XII Ta-
blas refleja esa igualdad ante la ley del Derecho Romano. Pues
bien, la civitas tiene ese modelo de la Ley de las XII Ta-
blas, es decir, la igualdad ante la ley para todos (patricio y
plebeyos). Por eso decimos que adems de repercutir directa-
mente en Roma, repercute indirectamente en toda comunidad ciu-
dadana.
La ley de Las XII Tablas es la primera ley escrita del Dere-
cho Romano. En ella se concreta y codifica el Derecho Romano
(se realiz alrededor de 450 a. C.)
Antes de su aplicacin en la poca la poca monrquica el rex
daba leyes (dabat iura) l aplicaba unas sentencias, pero
eran casos para resolver y para imponer normas tambin creadas
stas por el rex. La doctrina se inclina por pensar que los
comicios no votaban las leyes sino que simplemente actuaban
como sujetos de sometimiento o acatacin de las leyes, reali-
zndose esto en los comicios, que estaban convocados por el
rex y ste lo utilizaba para mostrar y dictar sus ordenan-
zas.
Pues bien, los orgenes histricos de este Derecho Romano
antiguo, se remontan a los mores maioum. Estos son princi-
pios fundamentales y eternos de la cultura romana. Esto es un
concepto algo incorrecto y que son la nica fuente de Derecho
y son aplicables a travs de la interpretacin de los expertos
del Derecho que aplican el Derecho por medio de la jurispru-
dencia. La jurisprudencia romana es la actividad que realizan
los expertos del Derecho, intentando responder a los problemas
jurdicos de los romanos. El experto jurdico asesora a los
particulares y responde a sus casos concretos. Esta actuacin
no se pierde nunca en el Derecho Romano.
Los juristas analizan y concretan si son o no son normas. Pero
el problema radica en que estos juristas son los miembros del
Colegio de los Pontfices (de clase patricia) lo cual excluye
a los plebeyos (en esta poca no podan entrar al pontificio).
Esto produce a los plebeyos inseguridad jurdica. As la ley
de las XII Tablas supondr un acontecimiento poltico consti-
tuyente de importancia transcendental; ser una ley vlida pa-
ra todos los individuos; los plebeyos consiguen una igualdad
de situacin frente al Derecho, entre patricios y plebeyos en-
frentados constantemente a lo largo de su historia, lo cual en
definitiva les produce la seguridad jurdica que deseaban.
El relato tradicional nos narra que es un texto legendario

(461 a. C.)producto de una propuesta de ley por el tribuno de
la plebe Terentilio Arsa, pero no cuenta con la adhesin de
los patricios. Ante la insistencia de los plebeyos, se enva a
Grecia en 454 a. C. Una embajada o comisin compuesta por
tres ciudadanos con el fin de estudiar las leyes de Soln pa-

ra, posteriormente plasmar por escrito es Derecho civil. EN
451 a. C. Se suspenden las magistraturas normales (cnsules y
tribunos) confiriendose las atribucuones del gobierno a un co-
legio extraordinariointegrado por diez ciudadanos patricios o
magistrados de esta magistratura especial ,presidido por APIO
CLAUDIO Gobiernan justamente y recogieron el Derecho vigente;
Tambin redactaron diez tablas, que fueron aprobadas por los
comicios centuriados. Los diez magistrados especiales se deno-
minan decemviri legibus scribundis
Un segundo colegio extraordinario o decenvirato, integrado

por particios y plebeyos redact al ao siguiente (450 a. C.)
otras dos tablas, pero este decimvirato es expulsado por go-
bernar tirnicamente.
En el 449 a. C. Los cnsules Valerio y Horacio a pesar de que

los comicios sancionaron las dos ltimas tabla, ponen en vigor
esas dos tablas sin contar con el pueblo.
No faltan crticas al relato porque no se cree que el tribuno
hiciera una propuesta as en el senado y tampoco que se manda-
ra una embajada a Grecia, porque no consta en la Historia
griega y porque Roma era muy pequea an y no se poda permi-
tir mandar un squito. Pero se reconoce la influencia griega
el afirmar esta embajada.
No se recoge en el relato las aspiraciones plebeyas, que los
matrimonios entre patricios y plebeyos estn prohibidos y las
reformas polticas que no se consagran en las XII Tablas.
Algunos autores como Deis y Lambert ponen en duda la ley: deis
identifica la ley con el ius flavium y Lambert con el ius Ae-
lianum. Pero estos planteamientos son aislados y la opinin
doctrina es unnime prcticamente en la existencia de la ley.
La poca que se atribuye a su elaboracin no es verosmil pero
se admite la existencia de una magistratura especial y la
poca, pero el resto son ancdotas que no manifiestan aspectos
histricos.
El texto no se conserva ntegro como tal porque fue destruido
en un incendio en Roma, pero se conserv el conocimiento me-
diante citas directas e indirectas en obras muy variadas de
carcter jurdico o literario.
Finalmente este escrito o texto cambia la historia del Derecho
Romano por ser precisamente una fuente del derecho escrita, la
primera fuente escrita.

La jurisprudencia.
Inicialmente interpretaba los preceptos de la ley escrita y
era ejercida por el colegio de los pontfices que escogan ca-
da ao a uno de ellos que poda ser consultado por el indivi-
duo en privado y posteriormente sern ellos tambin en secreto
su estudio jurdico. Las frmulas y los ritos son sagrados y
guardados en secreto, y si no se daban entonces, no producan
efectos jurdicos y carecan por tanto de validez. La juris-
prudencia interpretaba las normas (Interpretatio) de un mtodo
casustico, es decir, siempre responder y responder a las pre-
guntas concretas que los ciudadanos hacan.
La jurisprudencia romano primitiva evoluciona y Pomponio hace
una Historia del Derecho Romano donde intenta describir la
evolucin de la jurisprudencia primitiva y religiosa a la ju-
risprudencia laica por ciudadanos que no tienen la posicin
de los la posicin de los pontfices sino que son particulares
que tienen acceso a esos conocimientos jurdicos.
El proceso de secularizacin del Derecho fue muy lento y
no se consigui plenamente hasta el 304 a. C. cuando GNEO FLA-
VIO que era el escriba del Pontfice APPIO CLAUDIO hizo pbli-
co el contenido del LIBER ACTIONUM (libro de las acciones) re-
copilacin de frmulas, acciones y calendario judicial con
posteridad llamado IUS FLAVIANUM y que hasta entonces estaba
bajo la custodia del Colegio de Pontfices. No aadi nada su-
yo, pero lo orden y lo sistematiz. En el ao 280. C. El
primer pontfice plebeyo, Tiberio Coruncanio Ser el primero
en dar las respuestas pblicamente. Estos dos hitos (el Ius
flavium y el primer pontfice), son fijados por Pomponio en
una obra suya llamada Manual
La jurisprudencia es ejercida inicialmente por los pon-

tfices, donde lo lcito religioso y lo lcito del Derecho no
se mezclan pero si est presente la influencia religiosa en
el carcter formalista de los actos. Los pontfices trasladan
a la actuacin del jurista la concepcin de los sacerdocios
pero slo como un dictamen o una opinin sobre la materia.
Llevarlo a la prctica no es misin del jurista, ya que
este no acta en la prctica en el mundo del Derecho, sino que
slo da su opinin o asesora a quien se lo pida
As pues pierde su carcter privado y secreto y se con-
vierte en pblico, donde el jurista con su Auctoritas (base de
la jurisprudencia) responde a las consultas, pblicamente, de
los patricios, y no se guardan en secreto los conocimientos
jurdicos y formularios.
La literatura jurdica propiamente dicha comienza con Sex-

to Elio Petn, jurista importante del 200 a. C, aproximadamen-
te escribi una obra formada por tres libros: sobre las XII
Tablas, la Interpretatio posterior (incluyendo, tambin presu-

miblemente los formularios negociales) y las legis actiones,
este libro se denomina ius Aelianum o Tripertita
LAS XII TABLAS. LA NARRACION TRADICIONAL Y CRITICA
La tradicin latina narra con versiones discordantes entre

TITO LIVIO y DIONISIO DE HALICARNASO que como consecuencia de
una propuesta de los tribunos que con posterioridad fue acep-
tada por los patricios, fue creada una comisin legislativa de
diez miembros, que son los DECEMUIRI, todos los cuales eran
patricios con el encargo de redactar las leyes tiles par am-
bas clases sociales y propias para asegurar la libertad y la
igualdad previo de una embajada de Atenas para conocer las le-
yes de SOLON, as como de otras ciudades griegas.
Dicho gobern la ciudad durante el 451 a. C. y redact
diez tablas, con posterioridad aprobadas en los comicios cen-
turiados y en las que se recogan normas igualitarias para to-
dos.
No obstante, tras la eleccin de un segundo decemvirato
tambin presidido por APIO CLAUDIO fueron redactadas dos ta-
blas ms, las llamadas TABULAE INIQUAE que presuponen la res-
triccin de las libertades conseguidas por los plebeyos y que
recogen entre otras normas la prohibicin del CONNUBIUM (ma-
trimonio entre patricios y plebeyos).
CRITICA DE LAS DOCE TABLAS:
Ya desde hace algn tiempo se ha planteado el problemas de

la autenticidad de las XII Tablas, puesto que el texto que co-
nocemos no puede constituirlo el original que fue destruido
durante el incendio provocado por los Galos hacia el 390 a. C.
Si bien las XII Tablas, dice nuestra doctrina, no recoge
plenamente ciertas aspiraciones plebeyas como son la supresin
de la prohibicin del CONNUBIUM, as como la flexibilizacin
de las condiciones de los deudores insolventes, no obstante se
estima que las XII Tablas supusieron para los plebeyos una ma-
yor certeza del Derecho con normas escritas comunes para ambas
clases sociales y en definitiva la tutela de los plebeyos por
el Estado y frente a los patricios.
CONTENIDO JURIDICO FUNDAMENTAL
Las XII Tablas no representan un cdigo en el sentido mo-

derno del trmino, puesto que no recogen ntegramente todo el
sistema jurdico y tan solo contempla ciertas instituciones
fundamentales. En concreto las materias tratadas en las XII
Tablas son las siguientes:
Adems el relato tradicional atribuye a Appio Claudio otro escrito del que slo conocemos el Ttulo: el liber
usurpationibus, que tal vez fuera sin ms una coleccin de formularios negociales de uso frecuente.

* Tablas I a III, se contemplan las normas procesa-
les.
* Tabla IV, es la relativa al Derecho de familia (ma-
trimonio, patria potestad...).
* Tabla V, es la relativa a la tutela y a la curatela
(menores de edad emancipados).
* Tabla VI son los negocios jurdicos.
* Tabla VII y IX, son las referentes a los delitos y
procedimiento criminal.
* Tabla X, es la relativa al IUS SACRUM.
* Tabla XI y XII, contemplan normas aisladas entre
las que figuran la prohibicin del CONNUBIUM.
Las tres primeras tablas se refieren al proceso, la defensa de
los derechos particulares se realiza mediante un acto de parte
que es la ACTIO y as del primitivo sistema de autodefensa
privada, paulatinamente se pas a un sistema de proceso esta-
tal y pblico.
Las XII Tablas imponen al demandado el deber de asistir al
juicio ante la llamada del demandante y ambas partes formulan
sus alegaciones rituales con sujecin a los ritos determinados
por el colegio de pontfices.
Las XII Tablas contempla fundamentalmente tres LEGIS ACTIO
(tres acciones de ley).
1 LEGIS ACTIO SACRAMENTO: (accin de ley de juramen-
to) Es un modo procesal declarativo muy vinculado
con las ideas religiosas.
2 LEGIS ACTIO PER MANUS INIECTIONEM: Es la accin de
ley a travs de la toma de posesin que ejecutaba
el acreedor sobre el deudor insolvente vencido en
juicio y que supone un apoderamiento solemne por
parte del acreedor de la persona del deudor, pu-
diendo el acreedor despus de exponer al deudor
durante tres mercados consecutivos, sin que inter-
viniese un VINAEX (responde por el deudor) que pa-
gara por el deudor liberndolo, el acreedor poda
vencer al deudor como esclavo o matarlo.
3 LEGIS ACTIO IUDICIS ARBITRIUE POSTULATIONEM: La ac-
cin de ley a travs de la postulacin / apelacin
de juez o de arbitro. Por virtud de esta se hacen
exigible EX LEGE las promesas verbales entre las
partes, correspondiendo resolver a un IUDEX
(juez), libremente elegido por las partes. Una vez
expuestas sus pretensiones en presencia de testi-
gos. Esta ltima ley ACTIO presupone una clara
desvinculacin del proceso de las ideas religio-
sas.
La familia.
En materia de familia las XII Tablas contemplan la insti-
tucin de la Patria Potestad (ejercida inicialmente al padre)
que alcanzaba hasta el IUS VITAE ET NECIS, es decir, hasta el
derecho de vida y muerte sobre el hijo. No obstante cesaba,

esta patria potestad, quedando emancipado el hijo tras de la
tercera venta del hijo por el padre.
Con respecto al matrimonio, una forma de divorcio la cons-
tituye la USURPATIO TRINOCTII, la mujer que se ausentase tres
noches seguidas del domicilio conyugal, interrumpe el USUS y
evita a la MANUS del marido.
La sucesin se regul de manera diferente segn las clases
de bienes, as respecto de la familia, que son los bienes in-
muebles de importancia colectiva, si el PATER falleca sin
testamento y sin SUI HEREDES (herederos propios), en la fami-
lia sucedan los AGNADOS. En cambio respecto de la PECUNIA
(bienes muebles de escaso valor) el PATER tena libertad para
disponer de ella, incluso en favor de una persona ajena al
grupo familiar.
Tambin se contempla la tutela de los hijos IMPUBERES y la
CURATELA del PATER FURIOSUS y que se atribuye a los Aguados y
gentiles.
La tabla VI contempla dos negocios jurdicos:
* El NEXUM, primitiva forma de obligacin
* La MANCIPATIO modo solemne de adquirir las cosas.
Las XII Tablas regulan tambin la USUCAPIO (prescripcin ad-
quisitiva). Consiste en la adquisicin de la propiedad de las
cosas por su posesin continuada durante dos aos para los
bienes inmuebles y un ao para los restantes. Esta institucin
de la usucapio, no obstante no se aplic a los peregrinos, es
decir, a los extranjeros que comerciaban con los romanos, los
cuales nunca llegaron a consolidar su adquisicin.
Las tablas VII y IX tratan de los delitos y del procedi-
miento criminal y se acogen como sanciones de los delitos, la
sancin pecuniaria que el delincuente debe entregar a la vic-
tima y la ley del Talin.
Unicamente se tipifican los delitos dolorosos (intenciona-
dos) que son aquellos en que el delincuente tiene intencin o
voluntad deliberada de lograr un resultado antijurdico.
Con respecto al delito de homicidio la opinin dominante
estima que la sancin que contempla la ley de las XII Tablas
es la misma propuesta por el rey NUMA POMPILIUM, es decir, que
el homicida sea igualmente muerto.
En relacin al FURTUM, que es el apoderamiento de cosa
ajena contra la voluntad de su dueo. Si este era flagrante,
es decir, si el ladrn era sorprendido en el acto de robar, y
adems el robo se haba realizado con nocturnidad, dicho la-
drn poda ser matado por el propio robado. Si el robo era de
da tambin poda matarlo el robado, siempre que el ladrn in-
tentase defenderse con armas. En cuanto al robo no flagrante,
se penaba con el pago de una suma doble al valor de lo robado.
IMPORTANCIA CONSTITUCIONAL DE LA ACTUACION DECEMVIRAL
Las XII Tablas establecieron por vez primera una constitu-
cin estable para toda la comunidad. Proporcionaron adems un
conjunto de reglas escritas, conocidas por todos que elimina-
ron la incerteza de la interpretacin patricia de los MORES
MAIORUM y sancionaron las reglas ABROGACION (denegacin de las

leyes anteriores por las posteriores) y la de que las leyes
deben ser generales para todos y no limitadas en su aplicacin
a un particular.
LEYES:
Es la ltima de las fuentes del derecho ( A lex@ sirve
para designar cualquier acto entre particulares regulando
algo) Existen 3 tipos:
leges privatae ( leyes privadas : se votan en las
comisiones a propuesta de un magistrado;se convocan
comicios con una serie de particularidades:
- no pueden alterar la propuesta
- solamente pueden tener una materia por objeto
- estas leyes se conocen por el nombre del magistrado que
las ha propuesto. En el caso de que la propongan ms de
un magistrado se denomina por el nombre y la materia.
leges dotae: las leyes que impone una persona con
poder cuando conquista un territorio.
leges regiae : no es una fuente de dcho, sino normas
de carcter religioso que se dan al pueblo en la poca
de la monarqua. Son recogidas por escrito por un
pontfice llamado A papidio x lo que se llamaban ius
papidianum.Su ppal caracterstica es que no son leyes
aprobadas en los comicios, sino preceptos dados.
Estructura de la ley: se divide en tres partes:

praescriptio ( antes de lo escrito): se coloca al
ppio de una ley, una vez que ha sido aprobada en los comicios.
En ella aparecen los nombres de los magistrados o el tribuno
que propone la ley, el tipo de asamblea que ha llevado a cabo
el voto, el lugar de la votacin, qu centuria tena la
prorrogativa del voto, la unidad comicial que emite el primer
voto y el primer ciudadano dentro de ese comicio que vota la
ley. Si la ley tiene un slo nombre es xq ha sido presentada
por un tribuno, si tiene varios es un colegio de magistrados.
rogatio: texto de la ley que el magistrado
presenta a los comicios para que sea votado
sanctio: son una serie de clasulas extraas al
contenido de la ley, destinadas a fijar las relaciones de la
ley aprobada con leyes anteriores. Dependiendo del tipo de
clasulas de la sanctio, las leyes pueden clasificarse en:
perfectas: leyes que establecen que van a ser nulos los
actos que se lleven a cabo contra el contenido de esa ley,
estableciendo adems una sancin contra ese acto.
minor quam perfectae: leyes cuyas clasulas incluyen
una sancin pecuniaria contra las personas que lleven a
cabo un actocontrario a esa ley, pero no anulan el acto.
imperfectas: las que consideran nulo el
acto, pero no aplican sancin.

Esta divisin de las leyes aparece en el Tituli
excorpore ulpiani.
Entre las leyes de la poca destacan tres:
- Lex Ortensia que equiparaba los plebiscitos a las
leyes.
- Lex poetelia papiria de nexis, que abola la
esclavitud por deudas
- Lex aquilia de damno iniuria dato, qu regulaba los
daos sobre las cosas.
FUE TES DEL DERECHO PRECLSICO
LOS EDICTOS DE LOS MAGISTRADOS. IUS CIVILE,IUS GENTIUM, IUS

HONORIUM:
En un principio los procesos jurdicos en Roma se llevaban
a cabo mediante acciones de la ley, unas acciones rgidas y
con rituales.
Para quitar peso al cnsul, se crea la figura del pretor,
una magistratura mayor dotada del ius edicendi, que se encar-
gaba de administrar justicia mediante el proceso de las legis
actiones (acciones de ley) este procedimiento slo pede utili-
zarse por los ciudadanos romanos.
Se llevaba a cabo en dos etapas:
In iure los ciudadanos exponen el caso ante el
pretor, y eligen entre los dos un juez (otro ciudadano que
no tena porque saber de derecho.
apud iudicem se realizaba ante el juez privado
elegido por las dos partes, a quien el pretor le dice lo
que debe hacer ante el caso (sentencia)
A partir del ao 242 a. C. Se crea junto con el pretor
(ahora llamado praetor urbanus) el praetor peregrinus, que se-
r el encargado de juzgar las controversias que se susciten,
bien entre un ciudadano romano y un extranjero, bien entre ex-
tranjeros. Como no poda aplicar el ius civile porque era slo
para ciudadanos romanos, tiene que recurrir al ius gentium que
eran las normas aceptadas generalmente por todos los pueblos.
Como tampoco podan utilizar el procedimiento de las legis ac-
tiones porque pertenecan al ius civile, tuvo que inventar un
nuevo procedimiento: el procedimiento formulario. Este proceso
por frmulas evitaba tener que actuar bajo unas reglas estric-
tas; las partes iban ante el pretor peregrino a exponer su ca-
so, el pretor entonces redactaba una frmula escrita adecuada
al caso y nombraba a un juez privado (iudex) con la misin de
dictar sentencia tras examinar la cuestin de hecho.

En el ao 130 a.C. la Lex Aebutia permite al pretor urbano
usar este procedimiento. Ms tarde, con la Lex Julia, no slo
se permite sino que se obliga a usarlo, derogando al procedi-
miento de las legis actiones.
Los pretores, al comienzo de su mandato publicaban un edicto
sobre unas tablas llamadas tabulae dealbatae donde explicaban
todo lo que iban a hacer durante su mandato: este edicto
llamado edicta perpetua va a estar vigente durante un ao.
Ocurre que no era necesario que cada mag creara un edicto
nuevo, sino que podan coger partes del anterior. As se form
un poso comn que se transmiti de un edicto a otro como parte
inalterable, llamado edictum traslaticium. En el caso de que
el pretor tenga que hacer algo que no haya declarado en el
edictum perpetua, puede publicar un edictum repentinum.
Adems, en cualquier momento puede publicar un decretum
(conjunto de normas que el pretor introduce para administrar
justicia sin necesidad de publicar otro edicto).
A partir del ao 67 d.C. la Lex Cornelia exige que los

pretores respeten su programa
En realidad el papel del pretor es el de aplicar el dereho, y

formalmente no puede crearlo no derogarlo.
EL pretor cuando cree conveniente confecciona su propio edic-
to. El Derecho que crean los magistrados es el ius Honorarium
(sistema de normas creadas por le magistrado, que solo se im-
pone en el terreno procesal, que no es fuente del Ius civile)
formando as un sistema paralelo: dentro del ius Civile Ro-
manorum distinguiramos el ius el Ius civile propiamente dicho
y el Ius honorarum y en contraposicin al ius civile Romano,
nos encontraramos al Ius Gentium (derecho aplicado por el
pretor peregrino y adoptado en ocasiones por el pretor urbano
debido a su mayor elasticidad, sencillez y eficacia.
JURISPRUDENCIA PRECLSICA:
Al principio los pontfices mantenan una posicin de

monopolio en la jurisprudencia, que vena dada por su saber
secreto. De ah que emitieran los respondere. Estos se dividen
en tres grupos:
agere: consejos que da un jurista a un partiuclar
sobre un negocio jurdico, frmulas orales.
cavere: direccin tcnica del pleito.. Los
particulares piden consejo al jurista ante el juez-pretor; con
este consejo se ha acabado toda la funx del jurista. La
defensa era un cargo ocupado por los oradores, que no tenan
porqu saber de dcho, slo tenan que saber retrica. En la
poca postclsica estas dos figuras se unen en el advocatus.
Los juristas no cobraban dinero ni regalos porque socialmente
estaba mal visto. Era su valor tico, ayudar a los que no
saben; se fundamentaban en la auctoritas. La labor principal

del jurista es la interpretatio, en el sentido que se le dio
en la poca arcaica.
respondere: dictmenes que emite el jurista a
particulares que le preguntan cuestiones expresamente del dcho
( no se admiten cuestiones referidas a neg xq para eso est el
agere)
La Lex Ogulnia admite que los plebeyos puedan acudir ante
los pontfices.
Los juriconsultos ms destacados de sta poca son siete:
1.- Sextus Aelius Petus Catus: obra Tripertita
2.- Manius Manilius: obra Monumenta
3.- Marcus Iunius Brutus: La Dialctica
4.- Publius Mucius Scaenala
5.- Quintus Mucius Scaenala: obra Liber Singularis
6.- Caius Aquillius Gallus: Stipulatio Aquiliana
7.- Servius Sulpicius Rufus Quizs sea el jurista republicano
ms importante (cnsul en el 51 a. C.) asimismo amigo de
Cicern con el que comparti formacin retrica de joven-
Era hobre tranquilo, respoetado y tmid, que se mantuvo
neutral en el enfrentamiente entre Pompeyo y Csar, tras morir
en una embajada le fue dedicada una estatua de bronce. Sus
obras nos son conocidad de forma muy fragmentaria, aunque en
medida algo mayor que las de otros jurisconsultos
republicanos, de entre ellas cabe recordar un breve comentario
al edicto pretorio(quiz fue el primero escrito por unjurista:
pomponio, D 1.2.2.33) un libro sobre las dotes y unas notas a
Quinto Mucio en las que discrepa de algunas opiniones de ste,
Reivo Sulpicius Rufo tuvo gran cantidad de discpulosentre los
que se encuentra Pacuvio (o Paconio)Laben, padre del gran
jurista de la poca augustea, y de ah que se quepa considerar
al Servio como precursor de la escuela proculiana. Sus dos
discpulos ms notables fueron Alfeno Varo, autor de una vasta
obra de Digesta, y Aulo ofilio, que escribi el primer
comentario extenso al edicto pretorio.
discpulos = auditores

- PRINCIPADO -
CRISIS DE LA REPBLICA:
Trnsito de la Repblica al Imperio
Tradicionalmente se fija en el ao 27 a.C. la instauracin

de un nuevo sistema poltico romano que es el Principado que
fue iniciado por Augusto y que despus abre camino hacia el
Imperio absoluto.
Podemos citar como factores conducentes a la crisis de la
repblica e instauracin del principado los siguientes:
1.- La guerra social de los aos 90 a 89 a.C. fue una
autentica guerra civil promovida por los latinos que se
encontraban privados de los derechos polticos de los ciu-
dadanos romanos contra Roma.
2.- Las insurrecciones de los esclavos cuyas condi-
ciones de vida haban empeorado sensiblemente en los dos
ltimos siglos de la Repblica. Citar las guerras serviles
sicilianas del 136 al 104 a.C. y la revuelta de Espartaco
de los aos 73 a 71 a.C.
3.- Otro factor lo constituyen las mismas guerras ci-
viles y la atribucin a los comandantes victoriosos de una
serie de poderes extraordinarios que tienden a aproximarse
al poder personal y que por tanto vulneran la legalidad
republicana.
De este modo podemos decir que Cayo Mario contando con el
apoyo de sus legiones se hizo nombrar cnsul ininterrumpida-
mente de los aos 104 a 100 a.C. Frente a Cayo Mario que era
el responsable de la corriente democrtica, Cornelio Sila des-
pus de sostener una guerra civil contra la faccin democrti-
ca capitaneada por Mario se atribuye por virtud de una lex Va-
leria del 82 a.C. una dictadura ilimitada.
Esta dictadura vulneraba el periodo semestral de la dicta-
dura republicana. Se atribuye adems el Imperium Maius, la
desvinculacin de la provocatio por tanto la oligarqua y eli-
min cualquier legislacin de tipo democrtico que databa de
la poca de los hermanos Graco. En definitiva con su ordena-
miento se intent resucitar la vieja repblica oligrquica en
la cual todos los resortes del poder estaban en manos del Se-
nado.
Siguiendo estos pasos trazados por Mario y por Sila y des-
pus de la abolicin de las leyes conservadoras de Sila, el
poder inicialmente se lo repartan Gneo Pompeyo Magno y Lici-
nio Crasso, los cuales despus de presentarse en Roma con sus
tropas victoriosas son elegidos cnsules en el ao 70 a.C. Con
posterioridad y despus del acuerdo secreto del ao 59 a.C. y
que se hizo pblico en el 56 a.C. entre Pompeyo, Crasso y Ju-
lio Cesar el gobierno de la Repblica se reparte entre estos 3
hombres y surge el 1er Triunvirato, por virtud de este acuerdo
Crasso obtena el gobierno de la Siria en donde muri en el

ao 53 y a Cesar se le prorrogaba por un quinquenio el go-
bierno que ya le haba sido atribuido sobre la Galia y la Ily-
ria que es una regin en la actualidad coincidente con el Nor-
te de Albania.
Fallecido Crasso, Pompeyo que se haba erigido en cabeza
de partido aristocrtico que los optimates propone con el apo-
yo del Senado una serie de leyes contra Cesar que marcha sobre
Roma.
El Senado amenazado propone un Senatusconsultum ultimum
por cuya virtud se pone en manos de Pompeyo la defensa de la
Repblica y se enciende de este modo una guerra civil de la
cual sale vencedor Cesar en el ao 48 despus de la batalla de
Farsalia.
A partir de entonces
gobern con una suma de poderes mucho mayor que el de los

magistrados republicanos y aparece con una especie de jefe del
partido democrtico contra la nobilitas senatorial cuyo repre-
sentante haba sido Pompeyo. Cesar acaba asesinado la Idus de
Marzo 15 de Marzo del 44 a.C. vctima de una conspiracin del
Senado.
Asesinato en el senado
Csar muri asesinado en plena sesin del
senado por veintitrs pualadas, algunas de
las cuales le fueron asestadas por sus ami-
gos
Casio y Bruto, que le reprochaban haber
confiscado la Repblica.
Finalmente otro de los factores que envuelven la crisis de la

Repblica son las luchas polticas entre optimates y populares
o desde un punto de vista ms simplificadas las luchas polti-
cas entre un partido aristocrtico o conservador y uno demo-
crtico.
El Principado
El Principado se produce en el tercer perodo de Roma que

abarca desde el ao 27 a.C. con la llegada de Augusto al go-
bierno, hasta la llegada de Diocleciano en el 284 d.C.

El Principado fue una monarqua colegiada, al cual luego le va
a proceder el Dominado (cuarto perodo) que se va a caracteri-
zar por ser una monarqua absoluta, sin asociados al gobierno;
a diferencia del principado, que es una democracia autorita-
ria.
El Principado fue evolucionando notoriamente hacia una auto-
cracia fundada en el poder militar desde Augusto hasta Diocle-
ciano.
Los romanos concibieron al Principado como un rgimen temporal
de a cuerdo a las circunstancias del momento, pero lo cierto
es que esto no se dio de esta manera.
Muchos autores definen al Principado como un gobierno Por y
para el hombre (Augusto): Ad homine.
Esta etapa en la historia de Roma ha recibido varios nombres:
1) Principado: en relacin con el ttulo que recibe Augusto
(Octavio) y sus sucesores: princeps (que ms tarde ser re-
emplazado por un dominus)
2) Diarqua: palabra de origen griego que significa gobierno
de dos cabezas. Segn Lapieza Elli significa dos entes so-
beranos: el prncipe y el senado.
3) Alto Imperio o Imperio Republicano: por las particulares ca-
ractersticas de rgimen donde se entremezclan elementos de
la constitucin respublicana con los de un gobierno absoluto
y autocrtico. Las causas son las siguientes:
Expansin territorial de Roma como consecuencia de las gue-
rras de conquista (perfeccionamiento de su hegemona).
La falta de adecuacin de la constitucin poltica republi-
cana a las mismas necesidades del imperio.
Desequilibrio socioeconmico: los ciudadanos estn obligados
a participar en las campaas militares, por lo tanto no pue-
den cosechar las tierras y en consecuencia tampoco pueden
afrontar el pago de los tributos.
El Principado se inicia con la dinasta Julio-Claudia (luego
le seguirn los Flavios, los Antoninos, etc.), pertenecientes
a la aristocracia romana. La dinasta Julio-Claudia (la primera
dinasta imperial romana, formada por miembros de las gens Ju-
lia y Claudia) se inicia con Augusto (27 a.C.-14 d.C.). Le su-
cede Tiberio (14-37 d.C.). A Tiberio le sigue Calgula (37-
41 d.C.). A Calgula se sucede Claudio (41-54 d.C), y el lti-
mo de la dinasta Julio-Claudiana es Nern (54-68 d.C).
A partir de la dinasta de los Severos (de territorios remo-
tos, de la zona oriental menos romanizada), con Lucio Septimio
Severo - emperador romano, fundador de la dinasta de los Se-
veros, que rein desde el 193 hasta el 234 con la llegada de
Severo Alejandro- se acentu el carcter militar y desptico
del poder imperial. El rgimen se torn autocrtico y finaliza
con el asesinato de Alejandro Severo en el 234 que es el ulti-
mo de la dinasta.
A partir de este asesinato, comienza la anarqua militar del
siglo III.

Caracterstica del Principado en general.
La subsistencia en el aspecto exterior de todos los rganos de

gobierno del rgimen republicano: subsisten todas las magis-
traturas, el senado y los comicios.
Se trata entonces de una original estructura poltica donde
superviven todas instituciones de la repblica al lado del
creciente poder autocrtico del princeps, que ir absorbiendo
todo el poder poltico.
Naturaleza poltica del Principado.
Existen diversas teoras al respecto:

1) El principado fue una monarqua insertada en una estructura
republicana.
2) Se habla de una dualidad del rgimen: por un lado, la rep-
blica tradicional como estado protegido y, por el otro, una
monarqua como estado protector.
3) El principado sera la continuacin de la Respblica, pero
destacando su carcter aristocrtico por la primaca del se-
nado.
4) La teora de Theodor Mommsen (historiador alemn especialis-
ta en historia romana, cuya obra principal es La historia
de Roma) sostiene que dada la divisin del imperio entre el
prncipe y el senado, el Principado fue una diarqua.
5) Se considera al rgimen poltico como una democracia autori-
taria: democracia porque el acceso a los distintos puestos
del poder estaba abierto a todos los ciudadanos, y autorita-
ria porque el prncipe es el titular de un poder soberano y
no estaba sometido a control alguno.
Formacin del Principado.
Esta es la estructura burocrtica en la que se va a apoyar el

prncipe.
El prncipe ir, poco a poco, absorbiendo el poder de los r-
ganos republicanos (senado, magistraturas y comicios).

Definicin jurdica del principado.
El principado es un rgimen poltico que dur 3 siglos en

concreto hasta el emperador Diocleciano a quien se atribuye la
instauracin de una monarqua de tipo absolutista, el Domina-
do.
Con respecto a la definicin jurdica del principado, se
han propuesto varias soluciones:
Para Ferrero y otro grupo de autores Augusto habra res-
taurado y reforzado la constitucin republicana, despus de
los atentados a la misma, como consecuencia de las guerras ci-
viles y de los intentos del poder personal.
Para Mommsen, en cambio, el principado todava no era mo-
narqua sino una magistratura en la cual el princeps sera un
magistrado que comparte el poder con el Senado.
Para el prof. Torrent y otros romanistas Augusto bajo la
apariencia de instaurar la Repblica, instaur en realidad una
monarqua, es decir, un poder personal al cual se sometan to-
dos los poderes del Estado. No obstante no instaur un rgimen
monrquico absolutista como lo prueban diversos datos como el
respeto formal por el Senado y asambleas, asi como por las li-
bertades individuales y en ello se distingue precisamente el
principado del dominado.
Augusto
Al caer asesinado Julio Cesar en marzo

del 44 a.C. haba previamente instituido en
su testamento como heredero a su sobrino
nieto Cayo Octavio y le nombr al propio
tiempo como hijo adoptivo. Octavio en vir-
tud de esta adopcin testamentaria toma el
nombre de su padre adoptivo hacindose lla-
mar Cesar Octaviano. Hacia el ao 44 a.C.
el Senado desconfiando de Marco Antonio ,
lugarteniente de Cesar , por considerarlo
el ms peligroso de los cesarianos , pens que Cesar Octaviano
era el defensor ms indicado contra Antonio y en consecuencia
otorg a Octaviano el imperium de interpretar, admitindole en
el Senado y le dispens de los plazos legales para acceder a
las magistraturas.
De este modo Octaviano alineado provisionalmente con el
Senado y los Cesaricidas y vence a Marco Antonio en Mdena y
es elegido cnsul el 19 de Agosto del ao 43 aC.
No obstante, despus de la aprobacin de una lex Pedia pa-
ra la persecucin de los asesinos de Cesar Octaviano se apro-
ximan nuevamente a Marco Antonio y tambin se aproxima al L-
pido que era otro general cesariano y el 27 de noviembre del
ao 43 aC. queda sancionado legalmente entre los 3 el 2 triun-
virato.
Los triunviratos aplastan a los asesinos de Cesar y se re-
parten las provincias. A Marco Antonio le corresponde las pro-

vincias orientales, a Octaviano las occidentales y a Lpido
las africanas.
En el ao 36 aC. Octaviano destituye a Lpido en el cargo
del triunviro y despus de vencer a Marco Antonio en la bata-
lla del Actium en septiembre del ao 31 a. C., se hizo dueo
absoluto del Estado y declar haber recibido poderes extraor-
dinarios en virtud de un procedimiento no constitucional la
Coniuratio Italiae.
Ya desde el ao 38 a.C. Octaviano haba asumido el titulo
de Imperator que en la tradicin republicana era el titulo con
el que los soldados aclamaban al general victorioso. En la se-
sin del Senado el 13 de enero del 27 a.C. Octaviano renuncia
a sus poderes magistratuales ordinarios y en agradecimiento el
Senado le confiere el titulo de Augustus y le ruega que conti-
ne dirigiendo el Estado.
Del 27 al 23 a.C. se hace elegir cnsul, en el ao 23 a.C.
Augusto renuncia al consulado y a cambio obtiene 2 poderes
fundamentales ambos vitalicios sobre las que basar el nuevo
rgimen poltico del Principado:
- La potestas tribunicia con la que an sin ser tri-
buno de la plebe contaba con la intercessio o contra cual-
quier acto de un magistrado, sin que este pudiese a su vez
interponer la intercessio al princeps. Potestad esta cuyo
uso no quedaba limitado al pomerium sino que comprenda
todo el territorio sometido a Roma.
- El imperium proconsulare que colocaba a Augusto por
encima de los dems magistrados y sin lmite de tiempo ni
de territorio. Con posterioridad se le concedera a Augus-
to el derecho de Comendatio, es decir, recomendar a los
candidatos para las magistraturas. Como tambin la nomina-
tio que es el derecho de examinar las cualidades requeri-
das para ser elegible.
Finalmente en el ao XII a. C. le fue atribuida la suma digni-
dad sacerdotal, se convirti en ponticifex Maximus siendo a s
mismo venerado como un dios en Egipto y otras provincias.
La sucesin de Augusto
A la muerte de cada princeps al no admitirse en la consti-
tucin romana el principio dinstico, el poder volva terica-
mente a los rganos formalmente titulares del mismo, esto es
al pueblo y al Senado.
A pesar de ello la sucesin de Augusto se movi dentro de
un circulo familiar, sucedindole su yerno Tiberio en el ao
14 d. C. A este ltimo le sucede su sobrino nieto Calgula en
el 37 dC. y a este finalmente le sucede su to Claudio en el
41 d. C.
Esta dinasta Julio Claudia que parte de Augusto finaliza
a la muerte de Nern en el 68 dC.

La administracin imperial.
El principado de Augusto y los tres primeros siglos del

Imperio se caracterizan por un intervencionismo cada vez mayor
del Estado en cuestiones que hasta entonces no le haban in-
teresado. Asi el Senado estaba totalmente subordinado al Prin-
ceps que controlaba su composicin a travs de la Lectio Sena-
tus.
En segundo lugar el Consulado pierde su carcter anual y
la censura queda definitivamente incluida en los poderes impe-
riales con los emperadores Flavios, Vespasiano y sus hijos Ti-
to y Domiciano.
Queda vaco de contenido poltico el tribunado porque Au-
gusto asume la tribunicia potestas y finalmente para atender a
las nuevas necesidades administrativas surge una nueva catego-
ra de funcionarios considerados como delegados y representan-
tes del emperador que se distinguan de los antiguos magistra-
dos republicanos en su duracin por tiempo indeterminado.
El fisco
Durante la poca del principado subsisten el Aerarium Populi
Romani hacienda del pueblo romano que data de la poca repu-
blicana y que era controlado por el Senado. Pero se introduce
adems el denominado Fiscus Caesaris que es el fisco o el te-
soro del Cesar y que es otra caja pblica independiente de
aquella controlada directamente por el Princeps y respecto de
la cual se discute si era propiedad privada del emperador o si
su titularidad corresponda al Estado.
La burocracia del principado
En la propia ciudad de Roma surgi una extensa burocracia.

Los funcionarios ms elevados eran los praefecti: praefectus
praetoria (jefe de la guardia personal del princeps) praefec-
tus vigilium (jefe de polica) praefectus vehiculorum (jefe de
correos y comunicaciones) y praefectus annonae (jefe de abas-
tecimiento). Dos cancilleras (ab epistulis y aliberis), ocu-
padas por libertos del princeps, cuidaban la correspondencia
de ste, y un contable (a rationibus) era el encargado de ad-
ministrar las finanzas del princeps. Adems hay que destacar
el relevante papel del consiliun principis, rgano formado por
los funcionarios de rango ms elevado a la vez que por desta-
cados juristas y que asesoraban al princeps en sus funciones
normativa y jurisdiccional.

Caractersticas:
No son magistrados del pueblo romano, son personas

a las que le princeps a delegado sus funciones
personales
No tiene imperium.
Tienen unas competencias y unas facultades
Concretas al deber que les ha sido encomendado.
No tienen las limitaciones colegialidad y
temporalidad. Ejercern sus funciones el tiempo
que el princeps crea conveniente.
Los funcionarios no actan gratuitamente, sino
que, estaban dotados de un sueldo.
LA GRAN EXPANSIN DE ROMA.
A partir del final de las guerras pnicas roma deja de ser

un pueblo pasando a transformarse en un imperio que ocupaba
las dos terceras partes del mundo conocido. Esta expansin no
se realiza de forma planificada, sino que como sistema de
defensa se van conquistando tierras. El centro del imperio va
a seguir siendo la ciudad de Roma, y los territorioa que se
van conquistando, se anexionan mediante un sistema de alianzas
muy complejo. Kunkel saca la primera teora de Divide el
Imperia
Se destruyen las polticas de los territorios anexionados,
no permitindose la alianza entre aliados, slo entre un
aliado y Roma. Se deja que los ciudadanos lleven a cabo su
admon y su dcho en la medida de lo posible. Roma es muy
tolerante en el mbito religiosa. Adems se consolidan los
territorios fortificndose las fronteras y crendose las redes
de carreteras que unen todos los territorios con Roma.
LA ADMINISTRACINON DEL IMPERIO. ITALIA Y LAS PROVINCIAS:
Existen diferencias entre Italia, el territorio fuera de

Italia y el territorio dentro de Italia, separndoseel ager
romanus de las comunidades aliadas ( socii)
Hasta la mitad del siglo III Roma viene a ocupar desde
Campania hasta Etruria. Tras la primera guerra pnica se
anexionan territorios que haban sido aliados de Roma. Se

confiscan estos territorios pasando a fromar parte del ager
romanus.
El AGER ROMANUS por su lado se divide en diferentes
categoras:
1.- Ciudad de Roma
2.- Municipia ( municipios): territorios que formaban
una comunidad independiente, y que haban sido anexionados al
ager romanus. Sus ciudadanos adquieren una serie de dchos que
les equiparan a los ciudadanos romanos en el dcho privado,
pero no en el pblico ( contribuyen en los impuestos pero no
tienen dcho a votar) Se les conoce como cives sine sufragio.
3.- Colonias romanas: colonias estatales establecidas
como puntos de apoyo tanto para la defensa como para la
expansin de Roma. A partir del SII van a ser colonias
agrcolas con una autonoma administrativa muy limitada
(sumisin a Roma).
4.- Mercados y lugares de reunin de los ciudadanos
romanos ( fora et conciliabula civium romanorum).
Los SOCII, comunidades aliadas con Roma, tenan plena
autonoma en el dcho, la admon y la territorialidad, en donde
Roma intervena espordicamente. Su relacin con Roma se basa
en los tratados de alianza llamados foedus, en los que se
estableca dicha relacin obligando a estas comunidades a
reclutar un ejrcito para Roma con sus propios medios y
hombres, pero no pagaban impuestos. Dependiendo de las
condiciones del tratado se dividan en:
1.- foedus aequum ( en pie de igualdad) que
significaba que al territorio se le trataba como una comunidad
soberana desde el punto de vista jurdico.
2.- foedua in aequum o foedus iniquum ( en
desigualdad) que era aquel en que se estableca que los
aliados no tenan soberana propia, sino que dependan de
Roma, debieno seguir sus indicaciones.
Entre los socii, los latinos tenan una especial
consideracin con las alianzas. Eran aquellos que haban
combatido al lado de Roma y pertenecan a la misma etnia. Al
ser los aliados ms antiguos de Roma se equiparaban a ella en
todo, estos eran los latinos prisci. Existe otro tipo de
latinos llamados latini coloniarii que no pertenecen a la
etnia de lor romanos, sino que fundan colonias junto a Roma,
participando en el gobierno de esa ciudad, que pierden sus
dchos. Van a ser aliados desde el origen y van a tener los
mismos dchos que los latini prisci.
Fuera de italia distinguimos PROVINCIAS, territorios
conquistados como: Sicilia, Cerdea, Crcega, Hispania,
Lusitania, Macedonia, Norte de frica y Asia.
Para llevar a cabo su admon se pone al frente un
magistrado romano. A partir de Sila se produce un nuevo
efecto: un magistrado de la ciudad, tras cumplir su mandato,
es enviado a una provincia para gobernar mediante la
prorrogatio imperio como procnsul. Este procnsul tiene
funciones de tipo militar y poltico, incluyendo la

iurisdictio ( admon de justicia) entre los ciudadanos romanos;
los no ciudadanos se rigen por su propio Derecho Este
gobernador es ayudado en sus tareas por otro magistrado, el
cuestor.
En la admon de las provincias la magistratura ya no es
gratuita, sino que los magistrados tienen dcho a
compensaciones econmicas:
- salarium : ayuda para adquirir la sal ( moneda de
cambio)
- cibarium: para comprar alimentos
- vasaria: para el equipamiento y la decoracin de la
casa
- congiaria: para el vino
Adems de estos magistrados existen otros ciudadanos
romanos que se constituyen en societas publicanorum (
sociedades pblicas) y se encargan de recaudar los impuestos.
Cada provincia recibe una Lex provincial para el gobierno
y la admon en que se establecen los puntos bajo los cuales se
va a regular esa provincia. Estas leyes se denominan leges
dacare porque tienen en cuenta las peculiaridades de los
ciudadanos de cada provincia.
Las sociedades pblicas solan quedarse con el dinero
recaudado en vez de llevarlo a las arcas de Roma, por lo uqe
se crcea un gran caos influido tb por la falta de
agricultores. En ello tb intervienen los nobilitas, patricios
que al estar empobrecidos ponen sus ojos en las tierras de
cultivo del ager romanus apoderndose de las tierras
abandonadas y creando latifundios explotados por esclavos. Al
mismo tiempo los quirites, aunque se haban ido enriqueciendo
poco a poco, tambin quieren tierra

FUENTES DEL DERECHO CLSICO
Rasgos de la jurisprudencia clsica:
Se liberan del formalismo. Utilizan el mtodo dialctico o

el casistico. Se apoyan en un sentido de la justicia muy
fuerte, buscando que el resultado sea til, viable. Tienen un
gran influjo de la filosofa griega. Tienen un fuerte
conservadurismo, el nico dcho que vale es el romano. En la
forma de escribir son muy concisos y utilizan un gran vigor
tcnico.
JURISPRUDENCIA CLSICA:
El perodo donde se desarrolla la etapa de la

jurisprudencia clsica abarca desde el ao 29 a.C. con el
Principoado de Augusto hasta la dinasta de los Severos. Es
donde llega el mayor grado de perfeccionamiento y madurez,
siendo la obra que se va a recuperar para realizar el Digesto
de Justiniano. Se consigue una tcnica jurdica muy depurada,
manteniendo un punto de equilibrio que no se volver a tener.
Aunque hay problemas de determinacin con la fecha, se
divide este perodo en tres etapas, cada una de ellas con unos
rasgos fundamentales:
del 29 a.C. hasta el 138 d.C. ( muerte de Adriano):
se produce la divisin de la jurisprudencia en dos
escuelas: sabinianos y proculeianos.
del 138 .C. hasta el 193: destacan el carter
pedaggico y didctico de los juristas; escriben y
ensean a la vez. Destacan Pamponio y Gayo, que tienen
una cracterstica en comn, la visin histrica del
Derecho
del 193 d.C. hasta el 235: es el florecimiento de la
literatura jurdica, destacando los autores como
grandes compiladores. Los jurisprudentes, adems del
agere, el cavere y el respondere, van a tener como
labor el scribere, el instituire y el instruire. Estas
ltimas, a medida que pasa el tiempo van ganando
importancia en detrimento de las anteriores.
El emperador concede el ius respondendi a los juristas; es una
opinin obligatoria de cumplir xq es la vos del emperador
puesta en el jurista. Estos juristas forman el consilium
principis, pasando a ser asesores del prncipe, que dan
consejos a este sobre cuestiones de Derecho Adems, poco a
poco, van formando parte de la burocracia.

Divisin en escuela de Sabinianos y Proculeianos:
Esta divisin aparece en la primera poca ( 29 a.C.- 138

d.C.).La lista de juriconsultos se dividen en dos grandes
grupos con distintos puntos de vista, por lo que se dividen en
dos escuelas que surgen de las discrepancias con el emperador:
2.- Antistius Labeo
1.- Atenius Capito (Laben): defensor de
(Capitn): es conservador, Augusto; introdujo
tradicional, defensor de la grandes innovaciones en
Repblica y enemigo de el Derecho Fund la
Augusto. Fund la escuela de escuela Proculeiana y
los Sbibianosy sus mayores sus ppales discpulos
discpulos fueron: fueron:
- Massurius - Nerva ( padre)
Sabinus - Proculus
- Cassius Longinus - Nerva ( hijo)
- Caelius Sabinus - Longinus
- Javolenus - Pegasus
Priscus - Celsus ( padre)
- Salvio Iulianus - Celsus ( hijo)
- Gayo - Neratius Priscus
Kipp divide las obras de esta poca en siete tipos:

Manuales para principiantes: Instituciones y
Enquiridium,
Aforismoa jurdicos y breves composiciones jurdicas:,
opiniones, regulae y sententiae
Colecciones de dictmenes, soluciones a casos
(reales e hipotticos), quaestiones, disputationes,
epistolae y responsa
Tratados referidos al ius civile: comentarios de M.
Sabinus o las obras de Quinto Mucio
Tratados: Digesta
Obras monogrficas que se hacen a determinadas leyes
Comentarios a los edictos
Todas estas obras servan para ensear a los discpulos
(instituire e instruire). Estas enseanzas se llevaban a cabo
en los auditora. Adems de las escuelas de Roma, tb hay que
destacar las de Alejandra, Crtago y sobre todo la de Berito

Los juriconsultos ms destacados de la poca son:
- Labeon Marco Antonio Laben, hijo del jurista Pacuvio
Laben fua contemporeno de Augusoto con quien no
mantuvo relaciones cordiales. Hombre muy culto, no slo
en el hmbito jurdico, de l se dice que un semestre
del ao lo dedicaba a estudiar y a escribir y el tro a
responder y ensear. SU produccin cientica fue
enorme, unos cuatrocientos libros, y dej profunda
huella en la jurisprudencia posterior, que cita y sigue
sus opiniones con suma frecuencia.Por poner un ejemplo
de eso: si se toma el ttulo dedicado n el Digesto al
delito de injurias (D47.10) se observar que ninguno de
los fragmentos corresponden a Laben, en cambio, los
juristas posteriores mencionan de continuo en esos
fragmentos sus opiniones.
Las obras oprincipalesde Laben fueron: los libri
responsorum, los libri ad XII Tabulas, los libri de
iure pontificio, los libri phitanon y los libri ad
edictum, todas ellas mal conocida; su obra pstuma, los
libri posteriores, fue comentada por Ateyo Javoleo,
jurista sabiniano
- Capito; Ateyo Capitn, fue mucho menos original que
LaBen, quizs su decidido apoyo a los emperadores ( a
(veces hasta ridculo) propicio el que guera
sobrevalorado como jurita en el mbito extrajurdico (
ver Aulio Gelio, not. Att. 10.20.2 o tcito, Annales
3.70)
- Fabio Mela de comienzos del principado, cuyas opiniones
son referidas a menudo por juristas posteriores; si
bien lo ms temprano de su vida no debi pertenecer a
ninguna escuela, sus planteamientos parecen prximos a
los proculianos.
- Vimitelius
- Masurio Sabino, de procedencia humilde y tan poco
acomodado que tuvo que hubo de ser ayudado por sus
discpulos, alcanzando el censo de los caballeros
cuando ya frisaba en los cincuenta aos.
- Prculo, de cuyas circustancias personales nada
sabemos, ya que ni siquiera conocemos su apellido.
- C. Casio Longino, de cuna muy ilustre, descendiente del
asesino de Csar y, al mismo tiempo (por parte de su
madre), del gran jurista republicano Servio Sulpicio
Rufo, ocupo distintos cagos pblicos relevantes: dede
cnsul suffectus a legatus en la provincia de Siria; SU
obra principal es una exposicin del ius civile.
- Arulenus
- Jaboleno Prisco tuvo una carrera poltica
brillantsima, lo que sin duda contribuy a su gran
fama; sus escritos ms importantes son quince liros de
de todos modos parece que perteneci a una distinguida familia de un municipio (de Verona)

comentarios al ius civile de Casio (libri ex Cassio) y
los libros ex posteriorubus Labeonis; a l se debe el
famoso juicio sobre las definiciones(omnis definito in
iure civile periculosa est;parum [o rarum] est enim, ut
non subverti posset. D. 50,17,202)
- Pegasus Tuvo fama de hombre cultsimo, de quien se
deca que era como una enciclopedia. Ocup diversas
magistraturas y fue el primer jurista de alcanzar el
cargo de praefectus urbi (bajo Vespasiano); sus
opiniones son sitadas con relativa frecuencia por
juristas posteriores y a l se debe tanto en el fondo
como en la presentacin (cuando fue cnsul) es
senadoconsulto Pegasiano.
- Celsus pater
- Titius Aristo
- P. Juvencio Celso, hijo de un jurista de su mismo
nombre de la poca de los flavios y llamado, por tanto
para distinguirlo de este segungo Celso, celsus filius
- Neracio Prisco gue un consejero de los emperadores
Nerva y Trajano y mienbro del consilium de Adriano; sus
obras tienen, como casi todas ls de los proculieanos,
carcter casustico: Libri responsorum, libri
membranarum, etc.
- Salvio Juliano contemporneo de Celso aunque ms joven que
l esquiz (junto con Laben ) la figura central de la
jurisprudencia romana. Pese a que pomponio lo presenta
todava como jefe de la escuela sabiniana, con l se
superarn ya las diferencias de escuelas. Desempe cargos
olticos muy diversos y form parte del consilium de
Adrinano, Antonio Po y marco Aurelio; segn el relato
traidcional, por encargo del primero de esos emperadores
se ocup de fijar de modo definitivo el texto del edicto.
Goz de extraordinaria fama entre sus coetneos y en los
juristas posteriores; sin tener la originalidad de Laben
o el ingenio de Celso, es una claridad de ideas
extraordinaria y de una gran elegencia en el tratamiento
de los asuntos jurdicos. Su opbra ms importante, que
quiz lo sea tambin de la jurisprudencia romana, son los
90 libros de digesta
- Sextus Pamponius
- Caius Africanus
- Pulpius Marcellus
- Quinto Cervidius Scaevola
- Aemilius Papinianus fue amigo personal del emperaro
Septimino Severo, alguna fuente habla de su parentesco
de afinidad por consanguneo de Julia Dmma, la segunda
mujer de Septimino, pero se duda con fundanto la
veracidad de tal noticia, al igual que es inseguro su
pretendido origen sirio (como la emperatriz) o
africano. Segn todos los indicios, al negarse el
jurista a justificar pblicamente el assesinato de Geta

por su hermano Caracalla, ste le mand matar en el
212. Si a este hecho, que le dio aureola de mrtir por
la justicia, se aaden su indiscutible talento jurdico
para resolver casos, su estilo ,literario conciso y
difcil, y la proximidad en el tiempo de su figura con
el periodo bajo imperial, es fcil de explicar el
enorme prestigio de que disfrut en la poca
postclsica, que lo coloc en la cima de toda la
jurisprudencia romana.
La obra de Papiano se mantienen fiel a la ms pura
Tradicin casustica jurisprudencial y tiene su mximo
exponente en os 37 libros de quaestiones y los 19 de
responsa
- Paulo Aunque no se conoce con certeza el origen de
Paulo, suee entenderse que naci en la pennsula
itlica,quiz en la misma Roma. De sus muchsismas
obras cabe recordar los 78 libros ad editum (ms dos al
edicto edilicio9 que siguen con fidelidad el orden
edictal, los 16 libros ad sabinum, distintas notae a
las obras de juristas anteriores (a los figesta de
Juliano, a las quaestines de C. Escvole, a los
responsa y quaestiones de Papianoetc.) los dos libros
de instituciones y los 6 de regulae,comentarios a
distintas leyes y senadoconsultos , as como distintos
comentarios sobre los officia de los funcionarios
imperiales, sobre derecho fiscal, sobre derecho penal
etc.
Pomponio, contempporaneo deJuliano y algo ms joven que l se

encuentra a la cabeza de los juristas romanos en lo que se
refiere a la amplitud externa de sus escritos. Resumi en tres
grandes comentarios ad adictum, ad Q. Mucium y ad sabinum los
resultados de la jurisprudencia clsica hasta su propia poca.
De los dems escritos suyos citaremos nicamente una obra
corta a modo de tratado. El enchiridium ( = manual), ya que un
fragmento transmitido (D. 1,2,2) contiene una sucinta
exposicin de historia del derecho y, con ello, la espino
dorsal de nuestro saber sobre la evolucin de la ciencia
jurdica romana.
Gayo compuso comentario, entre ellos el nico comentario que

conocemos al edicto provincial, es decir, al texro del edicto
propueso por el gobernador de las provincias, el cual haba
sido, probablemente, aproximado a la redaccin del edicto de
Juliano, o quiz tambin con anterioridad fue acomodado a los
edictos urbanos de Roma. Adems esribi un comentario a las
XII Tablas, cuyos escasos restos tienen alguna significacin
ara nuestro saber del derecho romano arcaico.
Mucho ms importante, empero, que su tratado elemental son las
Instituciones las cuales han llegado casi completas hasta
nosotras. Esta obra que surgi hacia el ao 161 d. C. Fue muy
apreciada en la poca postclsica por su exposin fcil y de

comprendere y por ello, la utilizaron ampliamente los
legisladores romanos tardos. De este modo se nos ha
conservado tambin bastante, relativamente, de la obra aunque
sea, en gran parte, en forma desfigurada y mezclada con
elementos de de rocedencia diversa. Pero adems gracias al
feliz descibrimiento del historiador Niebuhr poseemos desde
1816 un manuscrito propio de la obra en un palimpsesto de la
biblioteca capitular de Verona y, fragmentos de manuscritos
encontradas en los papiros de Ossirico en el Cairo que han
venido a llenar ciertas lagunas del anuscrito de VErona
escribi las Institutiones, que se han conservado ntegras.
En las Instituiones las materias se ordenan por primera vez en
cuatr libros, con la famosa triparticin de :
- Personas (lib. I)
- obligaciones y cosas (libros II Y II)
- procesos y acciones (libro IV)
Lo que le otorga ese renombre a gayo fue la claridad,
sencillez y facilidad de comprenxin de sus Instituciones,
cualidades que las hicieron especialmente aptas para la
enseanza en la epoca postclsica, en la que las obras de los
grandes clsicos aparecan como demasiado extensas y
complicadas.
Por lo dems, como en definitiva, slo conocemos la
jurispruedncia clsica a traves de la compilacin
justinianea, que a menudo slo puede dar un afalsa imaagen
fragmentaria del derecho clsico, o, lo que es peor, falsa. La
traicin independiente de las instituciones de Gayo tiene un
valor extraordinario para la comprensin histrica del Derecho
romano. En especial, lo que sabemos sobre el derecho procesal
arcaico y clsico, se basa, casi exclusivament, en esta onra.
Gayo no es, en modo alguno, una de las personalidades ms
significativas de entre los juristas romanos. Apenas puede
compararse con sus grandes contemporneos Celso y Juliano e
incluso un Pomponio le aventaja considerablemente en
originalidad y agudeza. Su principal ventaja es un aformade
exposicin agrdable y clara, sin una gran cargazn de profunda
problemtica. Muy caracterstico de su modesta categora es el
hecho de que ni sus contemporaneos ni los clsicos tardios le
citaran nunca.As se comprende que que los enigmas insolubles
que circundan su personalidad hayan dado pbulo repetidas
veces a atrevidas hiptesis. Hubo quien crey que los
esbcritos transmitidos bajo el nombrer de Gayo, procedan del
clebre jurista de la poca clsica GAYO CASIO LONGINOy que
estos habran sido simplemente refundidos por un autor
annimo; pero esta dostrina quede desmentida por el carcter y
la calidad jurdica de lso escritos de Gayo, dejando aparte
otras razones dque son tambin acetadas.
Otra hiptesis, emitida por Th. Mommsen, ve en Gayo un jurista
de provincias, el cual vivi probablemente en Asia Menor o,
al menos, era oriundo de all; a este respecto se suele
aducir, por una parte, manifestaciones ocasionales de Gayo
sobre circusntacias del Derecho provincial, y en especial del

del Asia Menor y, por otra parte el hecho de que escribiera un
comentario al edicto provincial; por ltimo la circunstancia
de que sea conocido solamente por el praenom,en Gayo, lo cual,
segn Mommsen, sorresponde a una costumbre griega muy
extendida; ahora bien estos argumentos no llevan a convencer y
nos tendremos que conformar, por ahora, con que la
personalidad de Gayo siga siendo un enigma.
Ulpiano Naci en Tiro (Fenicia) y muri asesinado en una

conjura pretiriana,cuando era praefectus praetorio, quiz el
ao 223 d. C. EN sus escritos es mucho ms generospo en los
elogios que Paulo, tanto hacia el emperador como a los
juristas precedecesores y ms extenso en sus comentarios. De
sus obar sobresalen, ante todo, los dos grandes comentarios:
81 libros de ad Edictum (ms dos al edicto edilicio) y 51 ad
Sabinum, al margen de dosd libros de instituciones y distintas
monografas sobre diferentes asuntos, entre las que se cuenta
una obra tuvo especial fortuna en la poca postclsica: los 10
libros de officio proconsulis
-
LEGISLACIN POPULAR:
Las leyes, en principio, van a tener la misma importancia

en la poca clsica que en la postclsica. El gran cambio se
produce en el principado. El Princeps tiene el ius agendi cum
populo et cum senatum, adems de la potestas tribunicia( puede
convocar a los concilia plebis); es decir que el princeps va a
tener en sus manos todo el poder para legislar por lo que las
leyes van a ir decayendo poco a poco. Con Augusto la
legislacin va a ser abundante.
Augusto pretende modificar, por medio de unas leyes
rogadas:
1.- La situacin de la familia romana ( valores
morales) x medio de tres leyes.
- lex julia de adulteriis pretende castigar
el adulterio y fomentar el matrimonio con
personas del mismo rango social
- lex julia de maritandis ordinibus
- lex papia popaea
2.- La ciudadana
3.- Las manumisiones por medio de las leyes:
- lex aelia sexta restriccin de manumisiones
- lex fufia caninia
4.- Dcho procesal:
- lex juliae de iudiciorum publicorum et
privatorum se implanta el procedimiento
formulario en todo tipo de procesos

5.- Lex Agraria
6.- Leyes dadas para la organizacin del
municipio:
- lex malacitana ( Mlaga)
- lex salpensana ( Salpensa, cerca de Sevilla)
SENADOCONSULTOS:
A partir de ahora el Senado ya no hace propuestas, sino

que ellos mismos se convocan y toman decisiones, acuerdos que
van a tener fuerza de ley; pero adems como los emperadores
van a tener el ius edicendi y el ius agendi para convocar al
senado, van a acudir a este rgano para aprobar sus
propuestas. Por esto lleg un momento en que se obligaba al
senado a aprobar la propuesta (oratio) imperial, as que slo
se habla de las orationes del princeps. El que se realice ante
el senado esta aprobacin es una pura formalidad; esto eran
los senadoconsultos.
No hay que hacer una presentacin del proyecto, se admiten
enmiendas, se comienza dependiendo del rango. Se redactaba el
senado consulto y se depositaba en el templo de Saturno.
El senadoconsulto estaba encabezado por una praescriptio
donde se deca que magistrado lo propona, la fecha y el lugar
de la votacin. El texto se divide en captulos (capita),
cosa que no ocurra en las leyes rogadas. Por ltimo estaba la
sanctio, en donde se deca el nmero de senadores presentes en
la votacin.
Hay senadoconsultos referentes a todo tipo de materias de
dcho; pero los ms importantes son:
- senadoconsulto velleianum: versa sobre las fianzas
prestadas por mujeres
- senadoconsulto macedonianum: prstamos de familia
- senadoconsulto plancianum: regula el caso en que
la mujer se divorcia estando embarazada
- senadoconsulto claudiamun: impedimentos para
contraer matrimonio
- senadoconsulto neronianum: qu hay que seguir para
formalizar legados
- senadoconsulto trebelianum
- senadoconsulto pagasianum: efectos de los
fideicomisos

COSTITUCIONES IMPERIALES:
Bajo la denominacin genrica de constituciones

imperiales, habitual ya en el siglo II d. C. Se comprenden
distintos tipos de resoluciones de los emperadores que tienen
como fundamento el amplio poder concentrado en el princeps
Hay cuatro tipos de constituciones imperiales:
Edicta:
Son aquellos preceptos con los que se itroducen
modificaiones en las normas jurdicas. La
publicain hay que hacerla en el lugar de
residencia del emperador. Los edictos se encabezan
indicando quien es el emperador y a continuacin
la palabra dicit ( dice).
Lso edictos del Princeps tienen duracin
indefinida, los edictos de los magistrados tenan
una duracin de un alo.
Lso edictos de los magitrados son fuente del Ius
honorarium. Los edictos de los prncipes se son
fuente del Ius Civile.
La Constitucin Antoniana, que extendi la
ciudadana a todo el imperio , era un edicto.
Decreta:
Sentencias con las que el emperador resuelve
los pleitos que llegan a l al margen de la
tramitacin ordinaria de los procesos. Resuelven
situaciones tanto en nica instancia como por
recurso/apelacin, incluso con iniciativa propia
del princeps.
Rescripta:
Son las propuestas que da el prncipe a
cuestiones planteadas tanto por los particulares
como por los funcionerios.
A partir de Adriano se genaraliz la costumbre de
pedr la opinin del princeps a cerca de temas
jurdicos concretos, momento desde el cual se
comienza a considerar las rescriptas como fuente
del Derecho,ya que manifestaban los criterios
jurcos del Princeps y su consillium.
Se manifestaban de dos modos:
- solicitante importante epistola ( carta)
- particular normal proclama
Mandata:
Instrucciones que el emperador da a los
subordinados y funcionarios que dependen de l,
indicandoles cual debe ser su actuacin y como
deben desarrollarse los distintos aspectos de la
administracin.
Todos los mandatos se fueron recopilando por
parte de los funcionarios en el liber mandatorum,

que se transmita entre funcionarios al prodicirse
el cese.
Su contenido estaba vigente como derecho
vinculante para el comn de los ciudadanos,
tambien eran alegados en los juicios como normas
generales a la que los funcionarios tenan que
atenerse, conirtiendose as en fuente del Derehco,
Derecho privado
En cuanto al Derecho privado son de apreciar cambios en su
evolucin. Muchas de las instituciones del Ius Gentium van a
ser recibidas por el Ius Civile y de este modo el Derecho pri-
vado de la poca clsica va a tener dos estructuras:
- Antiguo Ius Civile.

- Ius Gentium o Ius Honorarium.
Estas dos estructuras hicieros posible la funcin

Jurdica. Los juristas colaborando con el pretor hacen que el
Ius civiles se engrandezca la estructura del Ius gentium o Ius
Honorarium.
Junto a este dualismo va manifestndose una opinin del
derecho oficial del Imperio, y la que es el Derecho particular
de las provincias.
Esta oposicin se agudiza hasta llegar a ser un elemento diso-
ciador de la metrpolis.
Tambin aparecen los postulados del cristianismo que van a
chocar con las instituciones del Derecho romano como la escla-
vitud.
Las fuentes del Derecho de esta poca, junto con las nue-
vas ideas del Derecho de Gente, dan lugar a una modificacin
en distintas instituciones jurdicas como son:
- derecho de personas y Derecho de Familia:

Eje fundamental la figura del hombre libre. Personas
jurdicas: Asociaciones y Fundaciones. Respecto a los
filius familia se comienza a admitir su capacidad pa-
trimonial con lo que llamamos peculios.
Comienza a tener importancia la familia cognaticia
(vnculo de sangre) frente a la agnacin que tena im-
portancia en la poca anterior.
- Derecho de Sucesiones:
Se va a perfilar la herencia pretoriana por la que los
parientes de sangre van a poder heredar del familiar
fallecido.
- Derecho Reales:

Van a continuar subsistiendo los antiguos modos del Ius
Civile, pero a su lado van a surgir los modos de trans-
misin de la propiedad nuevos como es la Traditio, que
consiste en la simple entrega de a cosa precedida de
una justa causa que legitima esta entrega.
- Derecho de propiedad
a) Propiedad pretoria. Da lugar a una situacin que
constituye el dominio pretorio a diferencia del do-
minio quiritario de la poca anterior.
b) Derecho de obligaciones y contratos. Se desarrollan
otra serie de negocios jurdicos que son los contra-
tos consensuales, que provienen del Ius Gentium. La
caracterstica de estos contratos es la importancia
que tiene la voluntad de las partes frente a la ri-
gidez de los efectos que tenan los antiguos contra-
tos del Ius Civiles.
Rigen en todos ellos el principio de buena fe contrac-
tual.
- Derecho procesal:
Hay una evolucin, ya que, surge un nuevo procedimiento
que es el llamado procedimiento formulario, que se ca-
racteriza por su flexibilidad y adaptacin a las nuevas
necesidades del momento.
Comienza a asentarse las beses de una seria de ten-
dencias y que van a ser la concretacin en los magis-
trados de dos funciones:
a) El procedimiento deja de estar dividido en dos

etapas (ante el magistrado y ante el juez) ahora
slo es ante el juez
b) Mayor importancia de las Constituciones del Prin-
ceps y es lo que se va a llamar el Ius Novum (De-
recho nuevo)

EL DOMINADO: DIOCLECIANO, CONSTANTINO
Transito del Principado al Dominado
Podemos indicar como principales causas determinantes de

la abolicin del principado instaurado por Augusto y de la
instauracin del Dominado, monarqua absolutista iniciada por
Diocleciano ao 284 d. C. las siguientes:
- Barbarizacin o desnacionalizacin del ejrcito cu-
yo reclutamiento se verifica con provinciales fundamental-
mente no con itlicos.
- Factores demogrficos tales como la despoblacin de
Italia.
- Las invasiones de los pueblos germnicos.
- La crisis econmica provocada por la guerra, invasin, la
enorme presin fiscal, as como la cada de la produccin
esclavista favorecida por las manumisiones (liberacin de la
esclavitud) masivas y finalmente factores culturas religio-
sos, etc.
A partir del 284 dC. el nuevo rgimen poltico inaugurado

determina la ruptura de toda ligazn con el Senado y la afir-
macin del principio de la Monarqua de Derecho Divino.
Con Diocleciano empieza la poca de decadencia muy espe-
cialmente en el campo del Derecho dando
paso pronto al fenmeno llamado Derecho
Diocleciano Vulgar
En el campo del Derecho pblico una
innovacin importante debida a Diocleciano
fue la llamada Tetrarquia, gobierno de
cuatro personas, o divisin del imperio en
las partes Occidental y Oriental reservn-
dose para si mismo el gobierno de Oriente con capital en Nico-
media, y nombrando a Maximiliano con titulo de Augustus para
la parte de Occidente con capital en Miln , ambos tenan el
titulo de Augustus y por potestas, cada uno de estos emperado-
res nombr a su vez un lugarteniente, esto es un Caesar o su-
cesor , de este modo Diocleciano asoci a Galerio al poder y
Maximiliano a Constancio Cloro.
Con posterioridad el emperador Constantino emperador en
los aos 506-537 dC. llevara la capital del imperio de Orien-
te a Constantinopla y consolidara el rgimen absoluto y la
monarqua de Derecho Divino.
Cristianismo y Derecho Romano.

Constantino con el clebre Edicto de Milan del 313 dC.
dispuso la tolerancia del culto cristiano garantizando la li-
bertad religiosa sin por ello abolir la religin anterior. A
partir de este edicto quedara inaugurado el denominado cesa-
ropapismo caracterizado por la intervencin del emperador en
las cuestiones internas de la Iglesia y por la subordinacin
de sta al poder poltico.
Derecho postclsico.
En el Bajo Imperio, la cultura jurdica posclsica pierde
calidad , los juristas se limitan a la fusin y simplificacin
del sistema de fuentes clsico, dentro de este podramos in-
cluir el ius civile, Ius Gentium y el Ius Honorarium y surgen
las primeras compilaciones tanto de la Iura que son los escri-
tos de los juristas clsicos tales como Gayo y Ulpiano, como
de las leges que son las Constituciones Imperiales.
PANORAMA DE SUS FUENTES:
El jurista va a seguir ejerciendo su labor, pero bien como

funcionario annimo al servicio del emperador, o bien como
maestro, impartiendo clase en tres escuelas: Roma, Constanti-
nopla y Berito; esto va a significar que cualquiera que quiera
ser jurista ve a tener que conseguir el ttulo.
En cuanto a las fuentes del derecho, slo lo son las cons-
tituciones imperiales de entre sus variedades (edicta, manda-
ta, rescripta y decreta) fueron los rescriptos y los decretos
los que actuaron con influencia ms decisiva en el campo del
Derecho privado.
Mediante los rescriptos, el prncipe contestaba por escrito a
las consultas jurdicas que les dirigan los magistrados y los
particulares, y tales respuestas llegaron a tener fuerza vin-
culante para le juez, especialmente a partir del siglo II d.
C. Siempre que se demostrara ser ciertos los hechos que se ha-
ban alegado. La secretara de la cancillera especial encar-
gada de estudiar las consultas de os particulares (libelli,
secretaria a libellis) y de redactar las respuestas fue ocupa-
da por prestigiosos jurisconsultos.
Los decreta constituan verdaderas soluciones judiciales que
adoptaba el Prncipe en el seno de un tribunal especial, sobre
pretensiones que no estaban protegidas por el ordenamiento ju-
rdico vigente, y que, en consecuencia, no podan ser recama-
das por el procedimiento ordinario.
Los viejos edictos del emperador se tornan ahora leges.

El derecho existente se divide en:
ius vetus iura (recopilaciones de autores clsi-
cos y preclsicos)
ius novum leges (constituciones imperiales); las
leges pueden ser de dos tipos:

- generales: constituciones Imperiales. de ca-
rcter general
- especiales: carcter particular
Sigue habiendo epstolas y scriptos que ya no van a tener
carcter general, sino que se van a tener que comprobar siem-
pre en la cancillera oficial.
Los mandata adoptan la forma de leges, los decreta van a
ser emitidos por los funcionarios y no por el prncipe. Adems
aparecen dos nuevos tipos de constituciones imperiales:
- adnotaciones: parecidas a las praescripta
- Pragmaticae sanciones: van a tener un mbito de
vigencia intermedio entre las leges generales y
las especiales y van a estar dirigidas a autori-
dades que tienen un mbito concreto
Leyes de Citas:
Las leyes se publican tanto en griego como en latn (ya no
se publican en el foro) y para entenderlas se ponen en circu-
lacin una serie de obras escritas por juristas clsicos. De
estas obras destacan su carcter elemental y el hecho de que
sean extractos adaptados a la poca en que se publican. De en-
tre ellas destacan tres:
- Pauli Sententiae (sentencias de Paulo)
- Res Cotidianae (cosas cotidianas de Gayo)
- Regulae Ulpiani o Tituli ex corpore Ulpiani (re-
glas de Ulpiano)
Adems de estas tres obras de carcter elemental
( Facultades de derecho), el emperador intenta poner un cierto
orden mediante las leyes de citas, que fundamentalmente van a
servir para regular las opiniones de los juristas clsicos que
se aducen (alegan) en los tribunales.
Hay tres leyes de citas, dos de ellas publicadas por Cons-
tantino:
Deroga las anotaciones crticas que realizan Paulo
y Ulpiano a los escritos de Papiniano (mxima autoridad en
derecho). Se puede alegar a cualquiera de los tres sin
nombrar sus crticas.
Proclama la autenticidad de las Sentencias de Pau-
lo, por lo que se puede alegar ante los tribunales.
Es de Teodosio II y Valentiniano III. Se publica
en el ao 426 por Teodosio y en ella se dice que ante los
tribunales slo se puede alegar a cinco autores: Papinia-
no, Paulo, Ulpiano, Modestino y Gayo. Pero estas alegacio-
nes se hacen de un modo determinado de modo que:
- Se puede alegar la opinin de la mayora: ga-
na un juicio
- en caso de empate gana quien ms alegue a Pa-
piniano
- en caso de empate sin nombrar a Papiniano, el
juez decide la opinin que prefiere

Posteriormente se dice que no slo pueden alegar a estos
cinco autores, sino tambin a todos los que estos cinco
aleguen en sus obras.
Codificaciones prejustinianeas:
Existen las mismas confusiones para las constituciones im-

periales, por lo que se intentan unificar; para ello se reali-
zan varias colecciones. Las dos primeras son privadas y se van
a conocer con el nombre de Codex; as, las cuatro colecciones
de constituciones imperiales ms importantes son:
Codex gregorianus: recoge todas las constituciones
de Adriano a Diocleciano y fue elaborado durante el reina-
do de ste (284-305), se supone que se hizo en Berito.
Codex Hermogenianus: Es un complemento al anterior
recoge las constituciones de Diocleciano y se publica en
el ao 295 d. C.
Las constituciones (todas ellas rescriptos), en uno y en otro

cdigo se reproducen en su tenor literal. Ambas oras constitu-
yen la fuente fundamental para el conocimiento de las consti-
tuciones imperiales de este periodo, y el propio Justiniano
orden a los elaboradores del Cdigo justinianeo que tomaran
de ellas las constituciones correspondientes. No ha llegado a
nosotros el texto completo de estos dos cdigos, sino tan slo
las constituciones que se utilizaron en estas redacciones pos-
clasicas. Por lo dems no ha podido precisarse si ambas obras
fueron compuestas en Oriente o en Occidente, y si tuvieron au-
toridad oficial como tales cdigos, independientemente de la
que tenan los rescriptos que los integraban las redacciones
El Codex Theodosianus
En Oriente, Teodosio II decidi resolver la situacin

confusa de las fuentes jurdicas de un modo radical y comple-
jo; su proyecto primitivo se encaminaba a la elaboracin de
una obra en la que reunieran las constituciones imperiales
dictadas desde Constantino; y una vez realizada, y tomndola
como base, incorporar a ella las constituciones que fuera de
inters extraer de los cdigos Gregorianos y Hermogeniano,
as como los textos seleccionados de las obras de los juris-
consultos, formando de este modo un Codex unitario, que com-
prendiera la totalidad del Derecho aplicable en los tribuna-
les, evitando errores y ambigedades.
A tal fin design una comisin en el 429, que debi fraca-
sar en la realizacin de una obra tan ambiciosa y para la que
seguramente los tiempos no eran todava propicios; pues seis
aos despus en el 435, nombro una nueva comisin a la que en-

comend tan slo elaborar la primera parte del primitivo pro-
yecto, es, a saber, la coleccin de constituciones imperiales
desde el primer emperador cristiano Constantino.
La obra fue realizada en un periodo de dos aos y se pu-
blic con el nombre de CODEX THEODOSIANUS, el 15 de febrero de
438, para la parte oriental del imperio, y fue acogida despus
por Valentino III para Occidente, alcanzando vigencia para to-
do el imperio den primero de enero del 439, constituyendo la
primera redaccin oficial posclsica de fuentes jurdicas.
La obra, que comprende ms de 3000 constituciones imperia-

les, est dividida en 16 libros, y stos en ttulos, en los
que se ordenan las constituciones cronolgicamente; cada una
posee al principio un a Inscriptio con el nombre del empera-
dor, que la dict, y el de su destinatario, y al final una
subscriptio, con la fecha y el lugar en que se emiti. La or-
denacin de los ttulos por materias sigue ms o menos la de
las obras clsicas de casustica (Digesta y otras semejantes),
lo mismo que debi suceder en los Cdigos Gregoriano y
Aparece una nueva fuente del derecho, la consuetudo, fun-

damentada en el carcter antiguo de las prescripciones, basn-
dose en lo que consideran justo y adems en el hecho de que la
costumbre es la voluntad popular. Los emperadores nunca admi-
ten costumbres contrarias al Derecho
Codex Theodosianus: Theodosio II pretende compilar

no slo las constituciones imperiales, sino tambin los
iura (opiniones de juristas), por lo que en 429 form una
comisin de ocho funcionarios y un jurista y les orden la
labor pero fracas. En 435 form otra comisin, esta vez
para una compilacin slo de leges, que se public en 438
en oriente y en el 439 en Occidente. En l se recogen to-
das las constituciones imperiales desde Constantino hasta
Theodosio II, sin suprimir las derogadas y modificando
otras. Este Codex se divide en 16 libros con ttulos y ma-
terias cada uno, y dentro de cada ttulo las constitucio-
nes se ordenan por orden cronolgico. Se citan as:
C.Th.IV.2.8 Cdigo theodosiano libro
cuarto, ttulo segundo, constitucin octa-
va.

Novellae post-theodosianus: recoge las constitucio-
nes imperiales posteriores a Theodosiano, es decir las que
van del ao 438 al 468.
Junto a estas colecciones existen otras obras que recogen no

slo constituciones imperiales, sino tambin los iura (opinio-
nes de juristas); a estas compilaciones vamos a llamarlas Com-
pilaciones mixtas. De entre ellas destacan tres:
Fragmenta Vaticana (Fragmenta iuris Romani Vatica-
na): Obra conservada en parte (378 fragmentos) se encontr
en el vaticano y se compone de 378 fragmentos de entre los
cuales 67 son constituciones imperiales del perodo entre
los Severos y Diocleciano. El resto, 311, son opiniones de
juristas clsicos (Papiniano, Paulo y Ulpiano)
Collatio legum mosaicorum et romanorum: contiene
fragmentos de la Biblia, opiniones de Papiniano, Ulpiano,
Modestino y Gayo, y constituciones imperiales de Caracalla
a Diocleciano. Lo que pretende es demostrar que las leyes
judas no son tan extraas a los romanos.
Consultatio veteris cuiusdam iuris consulti: no
nos ha llegado completa, sino que la conocemos por medio
de una obra de 1577 de un renacentista llamado Cuys. Se
sabe que es una compilacin mixta porque se realiza a fi-
nales del SV. Su contenido es una serie de consultas de un
jurista del sur de Provenza a un abogado que da respuesta
apoyndose en diversas constituciones imperiales sacadas
de los tres Codex y de las sentencias de Paulo.

Rasgos generales del Derecho Pblico.
Excepto el Derecho emanado de las Constituciones Imperia-

les no existen otras fuentes. Estas constituciones van a dar
lugar a lo que se llama Ius Novum.
Todas las dems fuentes de la poca clsica desaparecen y
esta franca decadencia se manifiesta en la actividad de los
jurisconsultos de revivir los principios jurdicos de la poca
clsica con la finalidad de hacer ms fcil el Derecho Clsico
ante los tribunales de Justicia.
La decadencia de la ciencia jurdica se va a acentuar en
las escuelas de Derecho con una diferencia, ya que, Occidente
slo se van a conocer las obras clsicas pero en forma de re-
smenes, sin embargo, en Oriente, van a florecer dos escuelas:
La de Constantinopla y la de Berito.
En estas dos escuelas se produce un renacimiento de la
ciencia jurdica, el trabajo resulta brillante. Se hacen ex-
plicaciones y comentarios a la obra de los jurisconsultos cl-
sicos, sin embargo, el acercamiento a los textos de los juris-
tas clsicos se realiza con una mentalidad filosfica total-
mente distinta a la mentalidad clsica. Van a adoptar una in-
clinacin a las definiciones, clasificaciones y distinciones.
Como consecuencia de la actividad y transformacin de los
textos clsicos estas dos escuelas redactan una serie de obras
que nos demuestran la nueva mentalidad de los textos clsicos.
Rasgos generales del Derecho Privado:
El proceso de deformacin del Derecho sigue una distinta

evolucin en Occidente y en oriente.
Esto es debido a:
- La unificacin de las fuentes de la legislacin impe-

rial.
- La unificacin de todos los sbditos del imperio por al
concesin de la ciudadana.
- La divisin del Imperio en Oriente y Occidente.
- La pugna que existe entre el Derecho de la metrpolis y
los Derechos locales o particulares
En occidente
El Derecho sufre un proceso de simplificacin y degenera-

cin, deformando el Derecho Clsico y dando lugar a una forma
alterada del Derecho Romano que fue llamado posteriormente
Derecho Vulgar

Derecho Vulgar
Para Ernst Levy el Derecho vulgar que esencialmente vers sobre materias de Derecho pri-
vado constituira uno de los factores o elementos esenciales del denominado Derecho postclsico.
Para Levy el Derecho vulgar representa un nuevo orden jurdico con su propia evolucin si bien pri-
vado de tecnicismo y que obedece a la popularizacin del derecho en los distintos territorios.
Incluir finalmente las denominadas romano- barbaras dictadas por los jefes de las poblacio-
nes de origen germnico y entre ellas citaremos la Lex romana visigothorum o Breviario de Alarico
que fue publicada por Alarico II en el 506 y el Cdigo de Eurico publicado en el 475.
En Oriente
Debido a la tendencia tcnica de las escuelas, el proceso

de vulgarizacin fue ms lento y ms acusado, sin embargo, se
agudizan los influjos extraos en el Derecho Privado.
Fuente segura para el estudio del Derecho Privado es la
Constitucin imperial.
A pesar de esta regularidad de las fuentes, los rasgos carac-
tersticos del Derecho Privado en el periodo postclsico son.
- Desaparece el dualismo jurdico entre el Derecho Preto-

rio y el ius civile.
- En cuanto a los negocios jurdicos se va a acentuar la
tipificacin, incluyendo los negocios jurdicos genri-
cos que dejarn a los particulares una mayor libertad
de accin, desapareciendo el formalismo verbal resti-
tuido por la admisin de documentos que van a tener un
valor constitutivo y valor probatorio. La interpreta-
cin de los negocios jurdicos va a dar importancia a
la voluntad de las partes y esto viene dado por las in-
fluencias de criterios cristianos (la caridad y la
piedad)
- El procedimiento formulario cae definitivamente y es
sustituido por el extraordinario que se caracteriza
porque se desarrolla en una solo fase, ante un funcio-
nario imperial.

Justiniano
LA COMPILACIN DE JUSTINIANO:
Creacin de las obras:
La poca justinianea abarca del ao 527 al 565. Gracias a

la obra de Justiniano, el derecho romano adquiere un gran es-
plendor en todo Oriente, ya que l es el que consigue unir al
fin en una misma obra todas las leges y los iura.
En el 529 se publica un cdigo llamado CODEX para cuya
elaboracin, el da 13 de febrero de 528, Justiniano public
una constitucin con el nombre de HAEC QUAE NECESSARIO; me-
diante esta constitucin nombra una comisin de diez juristas
a los que encarga recopilar las leges. Esta comisin est pre-
sidida por el exquaestor sacri palatii Juan, en compaa de
Triboriano y Tefilo. Se les permite modificar todo lo necesa-
rio para adecuar la obra al Derecho en vigor. Esta compilacin
se basa en las leges recogidas en el Codex Theodosianus, el
Codex Gregorianus, el Codex Hermogenianus y en las novelas
post-theodosianas.
En poco ms de un ao (abril de 529)se publica otra obra
mediante la constitucin llamada SUMMA REPUBLICAE.
En el 530, Justiniano decide mediante otra constitucin
compilar los iura; para ello primero prepara 50 constituciones
para resolver el problema del rango de los juristas de la ley
de citas. Estas cincuenta constituciones se llaman QUINCUAGIN-
TA DECISIONEM. Para realizar la compilacin de los iura, nom-
bra una comisin presidida por Triboriano. ste recibe el en-
cargo, el 15-12-530 por la constitucin Deo Actore de crear la
comisin. Esta comisin puede modificar todo lo que necesite.
En el ao 533, mediante la constitucin TANTA (dedok en grie-
go !5<)La compilacin denominada DIGESTO (en griego pan-
dectas)
Al mismo tiempo, Triboniano, Tefilo y Doroteo reciben el
encargo de redactar un manual con una finalidad docente, pero
que tambin va a tener alcance legislativo. Se le dio el nom-

bre de INSTITUCIONES, pues toman como modelo las Instituciones
de Gayo. Se publicaron el 21-12-533 mediante la constitucin
IMPERATORIAM MAIESTATEM. Esta obra deroga al Codex, por ello
hace falta que se realice otra comisin parea una nueva redac-
cin del Codex que se publica mediante la constitucin COR-
DINOBIS. Este nuevo cdigo se llam CODEX REPETITAE PRAELEC-
TIONIS.
El conjunto de las tres obras de Justiniano junto con las
Novellae, se conoce con el nombre de CORPUS IURIS CIVILIS.
Las obras de Justiniano
EL proceso de codificacin
De los detalles de la compilacin estamos enterados por

una serie de constituciones de Justiniano, que establecen en
primer lugar, las directrices para los trabajos legislativos y
luego publican las partes ya terminadas de la compilacin. Las
constituciones se suelen citar segn las palabras con que co-
mienzan.
A) Casi, tras su subida al poder (528), justiniano toma la re-

solucin de realizar una recopilacin de leges. Mediante la
constitutio Haec quae necessario nombra una comisin que prin-
cipalmente constaba de latos funcionarios, entre los que esta-
ban Triboniano, como magister offiorum y adems un profesor de
Derecho, Tefilo. En poco ms de un ao estaba terminada la
obra, que designamos come el primer Codex. De este Codex jus-
tinianus slo se nos ha conservado un fragmento en un papiro
egipcio.
B) Con el propsito de resolver cuestiones aisladas, tras la

publicacin del primer Codex Justinianus se publicaron algunas
leyes que no han llegado hasta nosotros (Quinquaginta decisio-
nes).
C) Por la constitucin Deo auctore (530) fue encargado Tribo-

niano de formar una nueva comisin (16 miembros ms Tribonia-
no), que tena que reunir el Derecho de los juristas (ius) en
una grandiosa recopilacin. Esta comisin formada principal-
mente por juristas y abogados del praefectus praetorio, estaba
autorizada para aclopar los textos de los juristas clsicos a
las nuevas exigencias introduciendo las alteraciones que fue-
ran necesarias. Los comisionados trabajaron con tal entusiasmo
que terminaron su trabajo en el corto tiempo de tres aos. La
obra se public en el propio ao 533 y recibi fuerza lega. Se
le dio el nombre de Digesta (digere = ordenar sistemticamen-

te) y Pandectae ( = reunir todo). EL Digesto est di-
vidido en 50 libros, subdivididos en ttulos.
D) Tambin bajo la direccin de Triboniano escribieron los

profesores de Derecho Tefilo y Doroteo un pequeo tratado pa-
ra principiantes (Instituciones) al cual s le dio juntamente
con el Digesto fuerza legal. Las instituciones estn divididas
en cuatro libros y los libros en ttulos.
E) Para armonizar en viejo Codex y las Quinquaginta decisiones

con el Digesto, Triboniano, despus de la publicacin del Di-
gesto, recibi junto con el profesor Doroteo de Berito y tres
abogados, el encargo de elaborar nueva edicin del Codex. Este
trabajo fue tan rpido que el codex refundido (Codex repetitae
praelectionis) pudo ser publicado ya a finales del 534. EL co-
dex justinianus se divide en 12 libros; los libros, a su vez,
en ttulos que contienen las constituciones por orden cronol-
gico
CODEX JUSTINIANUS REPETITAE PRAELECTIONES:
Consta de 12 libros divididos en ttulos, y stos a su vez

en constituciones imperiales ordenadas por orden cronolgico.
Cada constitucin constaba de un ttulo donde figura el nombre
del emperador, el texto en s y la fecha y lugar en que fue
redactada.
Los libros se dividen en cuatro grupos:
- libro I derecho eclesistico y poltico
- libros II a VIII derecho privado
- libro IX derecho penal y procesal
- libros X a XII dcho administrativo y financiero.
Referencias al Codex:
CJ., 4, 5, 24, pr a partir de la EM las constituciones se
dividen en prrafos
COD. 10 3 4
Codex Justinianeo libro ttulo const. Imperial

DIGESTO:
Estructura y contenido
La divisin de esta obra se llev a cabo siguiendo las in-

dicaciones del propio Justiniano, as consta de 50 libros que
se dividen en ttulos a los que antecede una rbrica desig-
nando la materia de la que trata; dentro de cada ttulo estn
colocados los fragmentos (su orden no es cronolgico) de es-
critos de jurisconsultos seleccionados tambin llamados leges
. Por excepcin, los libros 30,31 y 32, slo poseen un solo
ttulo: de legatis et fideicommissis.
Cada fragmento tiene en su comienzo una scriptio, que indica
el nombre, ttulo y nmero de del libro que ha sido extra-
do. Por ejemplo Ulpianus, libro trigsimo quinto ad Sabinum
(Ulpiano, en el libro 35 sobre Sabino).
Cuando el fragmento es muy largo, para facilitar la cita pre-
cisa, se divide en prrafos, el primero de los cuales se deno-
mina principium o proemium (de este modo, el que se cita como
uno es realmente el segundo prrafo).
El Digesto, por orden tambin de Justiniano y para fines

de enseanza, se divide en siete partes:
prota libros I a IV ppios graves
de iudiciis libros V a XI propiedad, derechos
reales
de rebus XII a XIX obligaciones, contratos
mubilicus XX a XXVII relaciones familiares
testamentis XXVII a XXXVII sucesin
teestamentaria
y XXXVII a XLII
Materias:
Predominan las referidas al Derecho privado. Asi en el li-

bro primero, se habla del Derecho y de sus fuentes; y despus,
de las funciones de distintos funcionarios de distintos fun-
cionarios; por tanto se abordan tamnin temas administrativas.
En el libro 2 y siguientes se contina con la exposicin de
materias de Derecho privado, comprendiendo en ellas el proce-
dimiento civil, terminndose con el estudio de los delitos
privados, contenido en el libro 47; el 48 se analiza el Dere-
cho penal y el procesal penal; en el 49 la apelacin y otras
diversas materias. EL 50 comienza abordando diversos temas de
de Derecho administrativas, pero el libro 50 ttulo 16 se de-
dica a exponer el significado tcnico de diversas palabras
(de verborum significatine) y el 59, 17 recoge varias re-
Con una significacin especial que no debe confundirse con leges como designacin posclsica del derecho
emanado de las constituciones imperiales

glas jurdicas (de diversis regulisd iuris antiqui). En la
medida de lo posible, esta distribucin de materias cumple las
instrucciones de Justiniano de acomodarse en lo fundamental el
orden del Edicto del Pretor.
Segn el propio Justiniano, la obra costa de 150000 lneas y

contiene fragmentos de 40 jurisconsultos, de los cuales 35
pertenecen al periodo clsico.
Del periodo preclsico slo se recogen algunos fragmentos

de Alfeno Varo, de Quinto Mucio Escvola y Elio Galo.
El periodo clsico es el que ms se halla representado, y
dentro de l figura en primer trmino Ulpiano, cuyos textos
alcanzan a un tercio de la obra total; le sigue Paulo, con un
quinto y, en proporciones menores, Papiano, Pompenio y Ju-
liano; Debiendo advertirse que en este cmputo se tienen en
cuenta fragmentos de estos jurisconsultos procedentes de re-
elaboraciones y redacciones posclsicas que circulaban falsa-
mente bajo sus nombre. Tambin se recogen algunos fragmentos
de los jurisconsultos posclsicos Hermogeniano y Arcadio Cari-
sio
Justiniano nos afirma que los compiladores manejaron 2000 li-

bros que comprendan tres millones de lneas, reducidas a
150000. No se observa la instruccin del emperador de selec-
cionar slo obras de los jurisconsultos que hubiesen gozado
del ius respondi (no lo poseyeron los tres juristas citados en
la poca posclsica, ni tampoco, posiblemente, Gayo) y no obs-
tante fueron seleccionados fragmentos de ellos.
Siguiendo el mandato de Justiniano, la obra va precedida de un

ndice de los escritos que utilizaron los compiladores, y que
se nos ha conservado en el manuscrito florentino del Digesto,
en versin griega. Tal y como sta nos lo ofrece, tal ndice
adolece de sustanciales defectos; en l se omiten obras de las
que se seleccionaron fragmentos e inversamente se incluyen
otras de las que no se seleccionaron, a veces se reducen a un
solo jurisconsulto, dos jurisconsultos distintos o dos obras,
re refunden en una sola. Pero en todo caso, este ndice nos
revela la literatura jurdica que conocan y de que disponan
los compiladores
Referencias al Digesto
1.- Sistema moderno:
D o Dig., 1 1 1 2 Autor y obra

Libro ttulo fragmento prrafo
2.- Sistema antiguo:

III Pr Dig 1 1 Materia
Libro prrafo Digesto ttulo fragmento
3.- Otro sistema antiguo
2 2 th o hl
Fragmento Prrafo
ht: Haec Titulum (este ttulo)

hl: Haec lex (esta ley)
Hiptesis sobre la elaboracin del Digesto

1.- Teora del predigesto: Peters se basa en la creencia
de que exista ya un predigesto que fue aprovechado por los
compiladores y por eso hicieron la obra tan rpido. Hoy se
descarta esta tesis.
2.- Teora de Bluhme: Observ que dentro de cada ttulo,
los fragmentos se agrupaban en masas o grupos, con determina-
das caractersticas. Por esto estableci las siguientes divi-
siones:
- Masa Sabiniana: compuesta de fragmentos proceden-
tes del Libri ad Sabinum y de comentarios al dcho
civil
- Masa Edictal: comentarios al edicto del pretor y
al dcho honorario
- Masa Papinianea: obras casusticas sobre el ius
civile y casos concretos, en especial de Papinia-
no.
- Masa apndice: fragmentos excluidos de las dems
masas.
As Bluhme supuso que la comisin se haba dividido en subco-
misiones y que cada una de ellas se haba encargado de una ma-
sa.
INSTITUCIONES:
Al igual que la obra de Gayo, se divide en cuatro libros

divididos a su vez en ttulos numerados, encabezados por una
rbrica que explica su contenido; cada ttulo se divide en
fragmentos y stos a su vez ( si eran muy largos) en prrafos.
El prrafo primero se cita como primum, el segundo como 1, el
tercero como 2... As:
I.4.2.6.pr Instituciones de Justiniano, libro
cuarto, ttulo segundo, fragmento sexto, prrafo primero
I.3.1.4.4. Inst. Justiniano, libro tercero,ttulo
primero, fragmento cuarto, prrafo quinto

Otro modo de citarlas es: 14,I.2.20 fragmento ca-
torce del ttulo 20 del libro segundo de las Inst. de Jus-
tiniano
Las materias se dividen en tres, al igual que en Gayo:
- Libro I personas
- Libros II, III y primeros ttulos del libro IV cosas
- Resto del libro IV acciones
Esta obra no slo era didctica, sino que tena fuerza de ley.
INTERPOLACIONES:
Justiniano permite realizar todas las modificaciones que

se necesiten en el Digesto, para adecuar el dcho clsico al
vigente. A esas modificaciones se les llama interpolaciones y
tenan que ser reflejadas en el texto:
a) si se aada algo (...)
b) si se suprima algo <...>
c) si se sustitua algo (...)<...>
NOVELLAE:
Son todas las constituciones imperiales redactadas por

Justiniano posteriores al Codex de 534. Justiniano cada seis
meses realizaba publicaciones en las cuales se encuentran las
constituciones que se haban redactado esos seis meses. Con
esas publicaciones se formaron colecciones que han llegado a
nosotros:
a) Epitome Juliani: recoge 124 constituciones en re-
daccin latina; la ltima es del ao 555. Se supo-
ne que la realiz un profesor de dcho en Constan-
tinopla llamado Juliano
b) Autenticum: redaccin en latn de 134 const de los
aos 535 a 556. Esta obra se divide en cuatro par-
tes.
c) Griega: contiene una completa coleccin de novelas
cuyo original estaba redactado en griego. Recoge
167 constituciones en griego y una en doble texto
en latn. Se refieren a derecho pblico y ecle-
sistico De las 127 novelas las 120 primeras apa-
recen ordenadas cronolgicamente y el resto no. La
ltima constitucin de esta coleccin es del ao
575, dictada por Tiberio II.
d) Edicta Justiniani: son trece edictos de Justiniano
que recogen las constituciones imperiales en su
forma originaria.
Referencias a las novelas:
N. o Nov. 42 3 2
N de la novela captulo prrafo

Corpus Iuris Civile
Se denomina Cuerpo de Derecho Civil desde el ao 1583 (fueron

publicadas conjuntamente por el humanista francs Dionisio Go-
dofredo) al conjunto de obras que constituyen la labor compi-
ladora de Justiniano. Excluyendo el CDEX VETUS, la inte-
gran:
- Las Instituciones.
- El Digesto
- La segunda edicin del Cdex
- Las Novelas.
Pragmtica sancin
Es una obra significativa (7 del apndice de novelas disper-

sas de la edicin de Schll y Kroll). Del ao 554, mediante la
que se extendi la Compilacin de justiniano a Italia recon-
quistada; la constitucin imperial sigui a la peticin del
Papa Virgilio. En todo caso, la invasin de los lombardos so-
bre Italia seguira casi de forma inmediata a la muerte de
justiniano ocurrida el 15 de noviembre del ao 565.

EL DERECHO ROMANO DESDE JUSTINIANO HASTA LA CODIFICACIN
El Derecho romano ofrece al jurista un fenmeno nico en

la historia del Derecho. Este fenmeno consiste en la supervi-
vencia a travs de los siglos. Esto da lugar a que el Derecho
Romano est vigente en la actualidad en los tiempos modernos.
Est vigente en la actualidad en algunos pases como Sudfrica
o San Marino.
En Espaa se va a aplicar el derecho romano con carcter sub-
sidiario en algunas Comunidades Autnomas (navarra, Aragn).
Caso todos los Cdigos civiles de las naciones tienen influjo
apreciable de este Derecho romano.
Los juristas se preguntan porque sigue este influjo del Dere-
cho Romano.
A partir de siglo VI el Derecho romano comenz a ponerse en
contacto con las necesidades de otros pueblos distintos y ex-
periment en su seno una serie de modificaciones esenciales
que le alejaran de la perfeccin que mostr el Derecho Romano
en el siglo IV.
EL estudio de este Derecho Romano es en realidad parte de la
historia del derecho particular de cada pueblo.
Evolucin del Derecho romano en Espaa
La pennsula es invadida por distintos pueblos germnicos

. y a partir de aqu, se plantea un problema de coexistencia
entre el Derecho Romano y el derecho germnico.
El Derecho Germnico tiene en Derecho de base consuetudinaria,
basado en la costumbre y que se aplica en la poblacin indge-
na de los pueblos invadidos.
Frente a esto, estara el Derecho Romano que se aplicara a
los niveles superiores de la poblacin y a los propios roma-
nos.
La relacin entre estos dos derechos estaba gobernada por dos
principios:
1)Principio de nacionalidad del Derecho; presupone que

cada rama de la poblacin continua rigindose por el
Derecho que le es particular.
2) Principio de personalidad del derecho; En virtud del
cual las relaciones jurdicas que se establecen en-
tre individuos de distintas nacionalidades se apli-
car a cada individuo el Derecho que le es propio o
el que elija mediante una declaracin.
En Espaa los germnicos van a dar forma escrita al Derecho y
la van a hacer mediante el cdigo de Eurico.
Paralelamente a este Cdigo se publica un Cdigo en Espaa por
a los hispanorromanos cuyo contenido se va a formar de fuentes

prejustinianeas, es el cdigo de Alarico o Lex Romana visi-
gothorum
Cdigo de Alarico o Lex Romana Visigothorum
Se van a utilizar leges e Iuras. Respecto de las leyes,

van a ser Constituciones Imperiales y respecto los Iuras; opi-
niones de los jurisconsultos.
Las Constituciones imperiales se toman del Cdigo Theodosiano
y algunas partes o fragmentos son del Gregoriano y Hermogenia-
no.
Respecto a los Iuras, se hace un resumen de las Instituciones
de Gao y distintas opiniones de juristas clsicos (Paulo, Pa-
piano)
En esta obra cabe destacar el texto, una interpretatio que se
hace de los distintos textos.
La difusin que alcanza esta obra es importante sobre todo en
Occidente, incluyendo gran nmero de colecciones legales. Pa-
rece que influyo en distintas obras hasta el siglo XI.
A partir del siglo XI en lugar de ello, se utiliza la com-
pilacin de Justiniano.
A raz de la aplicacin de la Lex Romana visigothorum, tuvie-
ron aplicacin un gran numero de preceptos romanos vulgares.
Estos preceptos del derecho Romano vulgar estaban en el cdigo
de Eurico. La Lex Romana visigothorum fue derogada en el 654,
ya que se publica el Liber Iuciorum. Lo que ocurre es que por
esto no cesa la aplicacin del Derecho Romano en nuestro pas
porque el Liber acogi un gran nmero de principios del Dere-
cho Romano y por influencias de los concilios de la Iglesia
(Toledo y Sevilla)
Evolucin histrica.
Desde el siglo VIII hasta el siglo XII son escaos los datos
que tenemos. SE da como prueba de esta escasez que en el ao
1068 se van apromulgar los Usatges en los cuales se nota
una escasa influencia ronama.
A partir del siglo XIII comienza a apreciarse el influjo del
Derecho Romano por la labor de la Escuela de Bolonia y co-
mienzan a crearse una serie de estudios jurdicos es Casti-
lla. (Universidad de Palencia, Salamanca y Valladolid).
En el siglo XIV el romanismo espaol alcanza su mayor auge,
tenemos como mximos representantes:
- Jacobo Ruiz
- Fernando Martines de Zamora
- Roldan, que intervino en las partidas.
En el siglo XV destacan:

- Alfonso Diaz Montalvo, que redact una compilacin de
leyes Ordenanzas Reales de Castilla2 en la que se re-
coga Derecho romano y a su lado principios pertene-
cientes a la filologa clsica.
En el siglo XVI encontramos a Antonio Agustn, ya que, es-
cribi una serie de obras sobre el derecho Justinianeo y un
estudio sobre distintas leyes y senadoconsultos.
En el siglo XVIII comienzan a surgir una serie de tenden-

cias que abogan por que lo ms importante es el derecho na-
cional frente al Derecho Romano. Destacan:
- Francisco de Amaya, estudi sobre el Ius postilimi-

nium
- Ricardo de Vinuesca, coordina el derecho Roamno con el
Derecho nacional.
En el siglo XVII nos vamos a enconrtar con la franca pugna
entre el dEecho Nacional y el Derecho Romano. Destacan:
- Mora y Jacobo que escribe una obra Errores del Dereho

Civi y abuso de los jurisconsultos. Va a poner de ma-
nifiesto los desconciertos que existen en los Tribuna-
les en Espaa por el abuso de la aplicacin del Derecho
Nacional.
En el siglo XIX destacan:
- Gmez de la Serna.
- Eduardo de Hinojosa, que nos leg una Historia del De-
recho Romano
En la actualidad puede apreciarse un aintensificacin de

los estudios del Derecho Romano dada por:
- clemente de Diego, entodos sus trabajos deja huella de

romanista y destaca su Introduccin al estudio de De-
recho Romano.
- Juan Iglesias Santos
- lvaro DOrs
- Santa Cruz Tejero
- lvarez Suarez
Pervivencia del derecho romano:
Descansa en consideraciones de carcter histrico y en

otras operaciones valorativas debido a la perfeccin de las
reglas jurdicas romanas.

Desde el punto de vista histrico la expansin del Derecho
Romano encontr su mejor gua en la expansin territorial de
Roma.
La conquista de Roma y de las provincias plante a los ro-
manos una serie de problemas polticos, cmo organizar admi-
nistrativamente los distintos territorios y jurdicos: que or-
denamiento jurdico aplicar, a lo que Roma fue dando solucio-
nes concretas a cada caso concreto.
A partir de la constitucin de Caracalla, el Derecho Ro-

mano se aplic a todos los territorios conquistados continuan-
do viviendo ms o menos libremente y parece que llegan a in-
fluir decisivamente en las propias instituciones del Derecho
Romano.
Este fenmeno de la expansin no explica le Derecho el fen-
meno de la pervivencia del Derecho Romano hasta nuestros das.
Un factor decisivo de esta pervivencia fue lla historia

poltica y cultural de la Edad Media, la desintegracin pol-
tica de la Edad Media, da lugar a que se vea a Roma como un
smolo de la unidad pltica, jurdica...etc. Por tanto, en la
E. M. Los emperadors se vanaglorian como que son continuadores
de los emperadores romanos.
La constituin del Sacro Imperio Romano se crea en la E.

M., es como una continuacin del Imperio Romano y se presenta
como opsicin al mundo Occidental.
Otro factor viene dado por la abor de la Iglesia, ya que

esta participa no slo en la conservacin del derecho Romano,
sino que da lugar a que se mantengala unidad del dsistema. En
este ambiente surgen los primeros colegios donde tiene acogida
el Derecho Romano (Escuela de Bolonia, postglosadores y des-
pus los comentaristas)
La labor que llevaran a cabo estos va a dar lugar a la difu-
sin del Derecho Romano en todo el mundo.
Estas circunstancias no hubieran podido aplicarse si el

derecho Romano, no hubiera nacido en las circunstancias pol-
ticas, econmicas en las que naci.
La elaboracin de la jurisprudencia clsica y el rigor dado a
las soluciones en casos concretos dieron a los preceptos del
Derecho Romano un valor universal independientemente de las
limitaciones del espacio y del tiempo.

- Derecho Pre Clsico -
Ciudad quiritaria = Derecho Arcaico.

Se basaban en el Derecho Quiritario (Ius Quritium) que lo conformaban las Mores Maiorum (las cos-
tumbres, carcter consuetudinario) que son comunes a los grupos gentilicios fundarores de las civitas
romanas, y la Iurisprudentia (la jurisprudencia).
Res Pblica = Derecho Pre Clsico.
Se basaban en el Derecho Civil (Ius Civile) que era el derecho propio de los ciudadanos romanos y el
producto de la unin del primer ordenamiento patricio con los resultados normativos del proceso de
integracin patricio-plebeya.
El Derecho Pre Clsico es el ordenamiento jurdico que existi en roma desde la integracin de las civi-
tas hasta la llegada de Augusto en el ao 27 a.C.
Los Pontfices fueron perdiendo su monopolio en la interpretacin de las mores y comienza la divulga-
cin del Ius con la Ley de las XII Tablas.
En el ao 304 a.C. se publica una recopilacin de formularios procesales (Ius Flavianum) y posterior-
mente en el ao 254 a.C. el primer pontfice de origen plebeyo llamado Tiberium Corunciano, comien-
za con las consultas pblicas.
La jurisprudencia sacerdotal fue paulatinamente sustituida por una jurisprudencia laica y privada.
Fuentes del Derecho Pre Clsico.

Lex.
Gayo dice que la lex es lo que el pueblo manda y establece. Segn Justiniano es lo que el pueblo ro-
mano, interrogado por un magistrado de carcter senatorial (de senado) ordenaba y dispona. En cam-
bio, se dice que era un Sponcio: un contrato de palabra, promesa solemne, un compromiso recproco que
se deba cumplir.
La Lex pertenece al mbito del derecho privado: el pretor y los juristas interpretan las costumbres.
Existen distintos tipos de Leges:

Lex Rogata: son leyes votadas por el pueblo reunido en los comicios y a propuestas del magistrado (el
cnsul) que interrogaba para que el pueblo decida por si o por no, es decir, que aceptara o rechazara,
pero no poda proponer cambio o modificaciones.
Lex Data: es el resultado de una derogacin de sus facultades administrativas por parte de un comicio a
un magistrado.
Generalmente su contenido es de carcter constitucional. Esta referido a la organizacin de un territorio
recin conquistado (anexado).
Los poderes del gobernador y la organizacin de lasa provincias quedaban establecidos en una Lex Data,
es decir, otorgados por el titular del Imperium sin la colaboracin del comicio y por la delegacin de
ste, generalmente dictada por el jefe vencedor asesorado por los comicios de senadores.
Lex Dicta: es de incierta existencia y dudoso contenido. Segn algunos autores, se tratara de normas
referidas a la administracin de bienes municipales.
Anlisis de la Lex Rogata.

La Lex Rogata est dividida en tres partes:

Praescripto: significa lo escrito al principio y contena la mencin del magistrado proponente de la
lex, la clase de asamblea y comicio en que la lex fue votada, la fecha de su votacin, el nombre de la cen-
turia o la tribu que vot en primer trmino y del ciudadano que primero lo hizo dentro de ellas.
Rogatio: era el contenido o texto de la ley. Era lo solicitado o lo interrogado por el magistrado a lo que
el comicio no poda introducirle modificacin alguna.
Sanctio: proviene de sancire = sancionar. Significa hacer inviolable una cosa o un acto o una consagra-
cin, es decir, significa prescribir, estatuir, promulgar de manera inmutable.
Esta parte de la Lex Rogata estaba compuesta por una serie de clusulas formales que se determinaban la
ubicacin solemne de la nueva ley dentro del orden constitucional romano, es decir, cul era la jerarqua
de la norma.
La Lex Rogata, se citaba mediante el nombre del magistrado proponente al que se le agregaba una snte-
sis del contenido de la misma:
- Lex Alquilia de Damnum: propuesta por el magistrado Aquilio sobre el dao injustamente causa-
do.
- Lex Canuleia de Connubio: la ley propuesta por Cannuleio que permita las nupcias entre patricios
y plebeyos.
Clasificacin de las leyes segn su eficacia.

Ulpiano habla de leyes perfectas, de leyes menos perfectas y de leyes imperfectas.
Leyes perfectas: son aquellas cuya violacin trae como consecuencia la nulidad del acto realizado en su
contra. Por ejemplo la Lex Aelia Sentia y Fufia Caninia, que prohiban ciertas manumisiones declarando
nulas las realizadas por contravencin.
Leyes menos perfectas: son aquellas que an estn manteniendo la validez del acto. Castigaban al infractor
con una pena o multa, pero el acto quedaba subsistente. Ejemplo: la Lex Furia Testamentaria, que era
dirigida a los legados y prohiba los legados superiores a 1000 ases.
Leyes imperfectas: son aquellas que, prohibiendo ciertos actos, no los declara nulos ni los sanciona con
penas a los infractores, como por ejemplo, la Lex Cincia sobre donaciones hechas en los testamentos.
Dicen que esta es la primera ley que existi en los grupos gentilicios interviniendo en sus relaciones
internas.
Plebiscitos.
Es lo que la plebe manda y establece en los tribunos. Slo tenan valor entre los plebeyos. Fueron re-
emplazados por la Lex Hortencia.
Senadoconsultos.
Es lo que el senado manda y establece, la respuesta del senado con respecto a la pregunta que le hacia
el emperador sobre alguna cuestin jurdica.
Por el gran prestigio que detentaba el senado republicano, los magistrados hacan siempre suya la opi-
nin del senado.

El emperador aceptaba esa opinin por la gran experiencia poltica del senado, pero no haba ninguna
norma que obligara al emperador a acatar s o s esa opinin.


Derecho Romano

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LA HISTORIA DE ROMA

La Historia del Derecho romano abarca catorce siglos, desde

2 EVOLUCIN DE LAS ETAPAS DEL DERECHO PBLICO O FORMAS DE GO-

1 poca primitiva, de monarqua legendaria.

Mara S.B. Unniversidad Alcal de Henares 1

Mara S.B. Unniversidad Alcal de Henares 2

Las caractersticas que definen las distintas etapas, de

Mara S.B. Unniversidad Alcal de Henares 3

Mara S.B. Unniversidad Alcal de Henares 4

a) (Carcter innovador) Etapa preclsica: mitad del si-

Mara S.B. Unniversidad Alcal de Henares 5

La compilacin de las Constituciones imperiales, es decir,

La obra de Justiniano es muy importante porque gracias a l

Mara S.B. Unniversidad Alcal de Henares 6

3.1 ETAPA ARCAICA

Esta etapa abarca desde los

Se rechaza la tradicin de Rmulo y Remo como fundacin de

Por la agrupacin de organizaciones pre-

La hiptesis de Bofante: Este criterio expone

La entidad primaria es la familia como grupo precvico donde

Mara S.B. Unniversidad Alcal de Henares 7

Y por ltimo, el tercer paso se produce por la agregacin

Estos grupos familiares van cediendo su poder poltico a

Este criterio es discutible (aunque fue en un principio

El aspecto socio - econmico y jurdico.

La sociedad romana es agrcola. La organizacin social se

Los patricios (o grupos gentilicios originarios de Ro-

Se da pues una oligarqua donde los patricios dirigen la

Mara S.B. Unniversidad Alcal de Henares 8

As concluimos con que este Derecho romano arcaico est

Mara S.B. Unniversidad Alcal de Henares 9

A partir del ao 753 a.C. nos consta que en Roma exista un

. Durante esta poca, en Roma haba tres poderes: rex, se-

Mara S.B. Unniversidad Alcal de Henares 10

Es el que gobierna la ciudad siguiendo las indicaciones

Mara S.B. Unniversidad Alcal de Henares 11

Transicin de la Monarqua a la Repblica

Sobre este tema la doctrina se divide en dos posiciones funda-

1.- Los que estiman como Momigliano que la fundacin de la Re-

2.- Los que consideran como De Sanctis que el establecimiento

Si bien la tradicin latina sita en el ao 509 a.C. la funda-

Primera magistratura republicana.

Segn la tradicin latina y la doctrina en general, as el

Mara S.B. Unniversidad Alcal de Henares 12

Los ciudadanos se integran en el Estado a travs de una orga-

La tradicin latina, as Tito Livio y Dionisio de Halicarnaso

El Exercitu Centuriatus creado por Servio Tulio paulatinamente

Los Comitia Centuriata fueron convocados para la declaracin

Mara S.B. Unniversidad Alcal de Henares 13

Respecto a sus orgenes existen dos corrientes fundamentales:

1.- Los que estiman que el fundamento de la plebe reside en

2.- Los que se inclinan por una interpretacin econmica de

Lucha entre patricios y plebeyos.

El periodo comprendido entre 509 al 367 a. C. se caracteriza

Frente a la resistencia patricia a ceder en sus privile-

A partir de este ao surge como jefes plebeyos los tribunos

Mara S.B. Unniversidad Alcal de Henares 14

1.- Rogatio Agraria, peticin agraria, por cuya virtud el te-

2.- Aprobacin en el 456 aC. de la Lex Icilia de Aventino Pu-

3.- En el 450 a.C. se redactan las Doce Tablas lo que contri-

4.- En el 448 a.C. y tras de las leges Valeriae Horatiae la

5.- En el 445 aC. el plebescito Canuleno suprime la prohibi-

6.- En el 371 aC. un plebiscito propuesto por Publidio Valeron