INSTRUCTIVO

para
MUNICIPALIDADES
(2da Parte)
 OBJETIVO

El presente instructivo est dirigido a las autoridades municipales que tienen proyectos del
Programa de Mejoramiento Integral de Barrios (PMIB) del Ministerio de Vivienda, Cons-
truccin y Saneamiento (MVCS) que ya recibieron las transferencias correspondientes y
que van a iniciar las actividades destinadas a la ejecucin de las obras.
Tiene como propsito describir las actividades a cumplirse desde la licitacin de las obras
hasta su ejecucin y conclusin.
Incluye ejemplos referenciales de los documentos que deben elaborarse.

CONTENIDO

1.0 Licitacin Pblica y Seleccin del Supervisor de Obra.

2.0 Contratacin e inicio de obras.
3.0 Ejecucin y Conclusin de las obras.

NOTA

Teniendo en cuenta que las actividades que se describen en el presente documento estn normadas formalmente por la Ley de
Contrataciones del Estado, por el Reglamento Nacional de Edificaciones, y por las disposiciones del Proceso Presupuestario del
Sector Pblico ( MEF), esta publicacin se limita a explicar ms detenidamente algunas de las actividades ms importantes de
estos procesos y principalmente a hacer las recomendaciones que, consideramos, deben tenerse en cuenta para garantizar el
mejor resultado y el cumplimiento de las metas de este tipo de proyectos que se realizan en ncleos urbanos populares.
Se estn incluyendo directivas de la OSCE que explican en mayor detalle las actividades ms importantes.
Adems se incluyen referencias de la Ley de Contrataciones del Estado, Ley N 30225 vigente desde el 10 de enero de 2016 para
que, de ser necesario las municpalidades puedan acceder a los art. de la Ley y su Reglamento referido a los temas del presente
instructivo.

Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento - Francisco Adolfo Dumler Cuya

Vice Ministro de Vivienda y Urbanismo - Arq. Ricardo Vidal Nez
Director Ejecutivo del PMIB - Ing. Eduardo Zeballos Marroqun
Coordinador General el PMIB - Arq. Plinio Bustos Carrasco
Ingenieros y arquitectos del rea de intervenciones fsica del PMIB
Diseo y diagramacin y gestin de Publicacin - Sr. Eddy Torres Martnez

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1.0 LICITACIN PBLICA Y SELECCIN DE SUPERVISOR
Cul es el proceso?

1.1 1.2 1.3

Convocatoria Seleccin y Seleccin del
Buena Pro Supervisor

1.1 CONVOCATORIA
La convocatoria es redactada y realizada por la Municipalidad.

Su texto debe contener:

- Nombre de la Municipalidad, direccin y RUC.

- Nombre del proyecto, su ubicacin y cdigo SNIP.
- Lugar en que se recibirn a los interesados y se harn las inscripciones.
- Monto del presupuesto del expediente tcnico o valor referencial.
- Plazo previsto para la ejecucin del proyecto.

La Convocatoria debe publicarse en el Sistema Electrnico de Contrataciones con el Estado SEACE.

Convocatoria: Reglamento de la Ley N 30225 vigente desde el 10 de Enero de 2016: art 50, 51, y 52.

1.1.1 ELABORACION DE LAS BASES DE LA LICITACIN

a) Qu son las Bases?

Las bases son el documento que contienen las normas o reglas que debern cumplirse en
el proceso de una Licitacin Pblica, incluyendo las condiciones y secuencia de sus activi-
dades. Su contenido est detallado en los Artculos 50, 51, 52 y siguientes de la Ley de
Contrataciones del Estado, 30225.
Estas son elaboradas por la Unidad Ejecutora del Proyecto, en nuestro caso por la Muni-
cipalidad y deben ser aprobadas por el Alcalde. Recogen las normas oficiales vigentes.
Pueden incluir, adems, disposiciones propias de la Unidad Ejecutora que tengan la inten -
cin de optimizar el proceso de la licitacin. (Estas ltimas no debern contradecir las nor-
mas oficiales).
Las bases deben contener una proforma del contrato de obra.
De las bases: Reglamento de la Ley N 30225, art. 50, 51 y 52.

b) Recomendaciones para las bases de la Licitacin de Proyectos del PMIB:

Es conveniente tener en cuenta las siguientes consideraciones:
Teniendo en cuenta que en la realizacin de los proyectos que realiza el Programa en todas
las regiones del pas, se aade a los aspectos normales a superarse en este tipo de obras,
las dificultades correspondientes al hecho de que son ejecutadas en remotos centros po-
blados, consideramos necesario extremar el cuidado para lograr los mejores resultados en
la seleccin de la empresa constructora y en el personal que ella designe para la obra.
Nota: La Ley seala que solamente en los proyectos de costos mayores a 4.3 millones de soles es obligatoria la su-
pervisin. Pero el PMIB obliga a todos los proyectos de ese Programa tengan supervisin, sin importar el monto.

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 La empresa que obtenga la Buena Pro debe reunir las siguientes condiciones:

I.- Solvencia tcnica necesaria: Deber ser una empresa que cuente con ingenieros calificados y con
experiencia, que puedan mostrar experiencias anteriores exitosas.

II.- Honradez y tica: Deber ser una empresa que en sus realizaciones anteriores haya mostrado un
correcto comportamiento a travs de una labor seria y transparente que cree la confianza necesaria.

III.- Solvencia econmica necesaria: Deber demostrarla, garantizando as un adecuado desenvolvi-

miento de las acciones.

Consideramos que el mejor modo de mostrar esas cualidades para un determinado distrito de la
Repblica, es a travs del sealamiento de resultados exitosos en la regin o en lugares cercanos que
permitan su verificacin.

Debern tenerse en cuenta estas recomendaciones al redactarse la documentacin de presentacin

facultativa.
Por eso consideramos necesario que se incluya esa exigencia a los postores.

c) Actividades previas:
Normalmente las Municipalidades que licitan obras, han conformado un Comit Especial
que ejecuta y preside el proceso de la licitacin. En caso de no tenerlo, la Municipalidad
debe conformarlo formalmente.
La recomendacin es que dadas las responsabilidades que corresponden a este Comit,
debe estar conformado por el personal tcnico ms idneo de la Municipalidad.
El cumplimiento adecuado de sus funciones garantiza la transparencia de la licitacin y si,
en contrario permite irregularidades, compromete la responsabilidad del propio Gobierno
Local en su integridad.

Comit especial: Reglamento de la Ley N 30225, art. 22, 23 y 24.

d) Oportunidad de la ejecucin y entrega de las Bases:

Las Bases deben estar concluidas antes de la convocatoria ya que los postores las podrn re-
visar y hacer consultas referentes a las mismas en los cinco (05) das siguientes de la Convo-
catoria.

1.1.2 REGISTRO DE PARTICIPANTES:

Luego de la convocatoria, las personas o empresas que deseen participar, adquirirn las bases y sern
inscritas por el Comit Especial en un Registro de Participantes.
Las personas naturales o jurdicas que se presenten debern contar con inscripcin vigente en el Re-
gistro Nacional de Proveedores (RNP).
Para inscribirse en el Registro de Participantes debern proporcionar la siguiente informacin:

- Persona Natural: Nombres, Apellidos y DNI

- Persona Jurdica o Empresas: Razn Social, N de RUC, domicilio legal y telfono y fax

1.1.3 ACTO PBLICO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS:

Las propuestas se presentarn en un acto pblico, en el lugar, fecha y hora consignada en las Bases.
Este acto ser presidido por El Comit Especial y contar con la presencia de un Notario o un Juez de
Paz.

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Las propuestas se presentarn en 2 sobres, dirigidos al Comit Especial:
- 1er sobre: Contiene la Propuesta Tcnica.
- 2do sobre: Contiene la propuesta Econmica.

PROPUESTA TCNICA:

Se deber adjuntar la siguiente documentacin:

- Declaracin jurada de los datos del postor.
- Declaracin jurada de cumplimiento de los requerimientos tcnicos correspondientes al
Expediente Tcnico de la obra que cuenta con el Informe de Conformidad del PMIB.
- Declaracin jurada de cumplimiento del Plazo de Ejecucin de la Obra.
- Declaracin jurada de la participacin del personal propuesto para la ejecucin de la obra.
- Cualquier otra documentacin que fuera necesaria para acreditar el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos.

Documentacin de Presentacin Facultativa:

- Factor de Experiencia en obras en general: copia simple de contratos y actas de recepcin

y conformidad, liquidaciones u otros documentos que garantice fehacientemente que las
obras fueron concluidas.
- Factor de Experiencia en obras similares. La documentacin es Similar al anterior.
- Factor de experiencia y calificacin del personal profesional propuesto: copia simple de
contratos de trabajo, constancias o certificados.
- Factor de cumplimiento de ejecucin de obras: Copia simple de un mximo de 10 constan-
cias de prestacin.

PROPUESTA ECONMICA:

Se deber adjuntar la siguiente documentacin:

- Oferta econmica expresada en moneda nacional.
- El detalle de los costos unitarios si es que se pidieron en las Bases.
Los montos sealados debern expresarse con dos decimales.

5
 1.2 SELECCIN Y BUENA PRO

1.2.1 SECUENCIA Y PLAZOS PARA LA LICITACIN:

A pesar de que se mencionan en la norma, los repetimos para una mejor comprensin y seguimiento:
Los plazos de cada una de las etapas de la licitacin estn establecidos en forma precisa y hay que
tener cuidado con observarlos porque su incumplimiento puede dar lugar a impugnaciones.

Nota: Los plazos estn expresados en das hbiles.

Si en el plazo de 10 das para presentar consultas u observaciones no se presentan puede abreviarse

el tiempo y pasarse inmediatamente a la etapa siguiente.

Por estas razones es posible disminuir el plazo total que normalmente es de 34 das, hasta 17 das
hbiles

Presentacin de Propuestas Reglamento de la Ley N 30225, art. 53.

1.2.2 INTEGRACIN DE LAS BASES:

Una vez que se hayan realizado las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como
consecuencia de la absolucin de las consultas y observaciones presentadas, se considera que las
Bases han sido Integradas.
Ellas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin.

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1.2.3 PROCESO DE CALIFICACIN:

Para calificar las propuestas el OSCE propone el siguiente sistema de puntuacin:

Propuesta Tcnica:

La propuesta tcnica se calificara con un puntaje mximo de 100 puntos que se compone de los
siguientes rubros:

- Experiencias de obras en general de 15 a 20 puntos

- Experiencias en obras especficas de 30 a 35 puntos
- Experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto de 30 a 35 puntos
- Cumplimiento de ejecucin de obras de 15 a 20 puntos

Debe hacerse un cuadro que sume 100 puntos en total.

Adems de considerarse para cada rubro puntajes variables segn los datos presentados.

Ejemplo:

Consideramos los totales 20 30 30 20 = 100 pts.

Para el 1er rubro (Experiencias de obras en general) consideramos la siguiente escala:

Mxima : Que el monto facturado de las obras realizadas sea:

Igual o ms de 5 veces el valor referencial del proyecto 20 puntos.
Que el monto facturado sea 3 veces mayor 10 puntos.
Que el monto facturado sea 2 veces mayor 5 puntos.

En la misma forma se fijarn escalas para los otros 3 factores de manera que la suma de los mxi-
mos puntajes llegue a 100 puntos.

Propuesta Econmica:

La propuesta econmica menor (Solo puede ser menor hasta el 10% del monto referencial), obten-
dr el puntaje mayor = 100 puntos

Las propuestas siguientes recibirn un puntaje menor:

Ejemplo:

Mxima: Propuesta 10% menor al valor referencial (el de la convocatoria) 100 puntos.
2da propuesta menor al valor referencial 70 puntos.
Propuesta igual al valor referencial 50 puntos.
Propuesta mayor hasta un 10% del valor referencial 30 puntos.

Calculo Final del Puntaje:

Debe establecerse una proporcin de puntaje a considerar entre la propuesta tcnica y la econ-
mica que sumen 1 y que deben estar entre 0.6 o 0.7 para el puntaje de la propuesta tcnica y 0.4
0.3 para la econmica.
Ejemplo:

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 Consideramos 0.6 para la tcnica y 0.4 para la econmica: 0.6 +0.4 = 1
Entonces la frmula a aplicarse sera:
Puntaje total = 0.6 del puntaje de propuesta tcnica + 0.4 del puntaje econmico.

Ejemplo:

Si consideramos que el postor ha obtenido:

70 puntos en total por la propuesta tcnica : 70 x 0.6 = 42
Y 100 puntos por la econmica: 100 x 0.4 = 40
Total puntaje final, total del postor 82 puntos

1.2.4 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO:

Luego de recibirse por parte de los postores su propuesta tcnica y su propuesta tcnica, el Comit
Especial en aplicacin del Art 71 del Reglamento proceder a calcular el puntaje total de cada postor.
Las Propuestas que excedan el valor referencial en ms del 10% sern devueltas.

El otorgamiento de la Buena Pro se realizar en un acto pblico, del que se levantar el Acta corres-
pondiente.
Cuando se trate de 2 o ms propuestas presentadas el Consentimiento de la Buena Pro se producir
a los 8 das de su otorgamiento.

Buena pro: Reglamento de la Ley N 30225, art. 54, 55 y 56.

1.3 SELECCIN DEL SUPERVISOR DE OBRA

El Supervisor de obra tiene una labor sumamente importante en la ejecucin de las obras. Es el con-
trolador inmediato del proceso de construccin, debe estar permanentemente en obra y controlar
todo el proceso tcnico de la construccin as como tambin el administrativo y presupuestal.

Un buen supervisor es la mejor garanta de una realizacin tcnicamente perfecta y de un manejo

financiera ajustado a las normas.

Por ello debe cuidarse su seleccin que se realiza a travs de un concurso, realizado por el Comit
Especial del Municipio.
Igualo que en el caso de la seleccin del contratista, debe establecerse claramente las condiciones
que debe cumplir. Fundamentalmente es importante la experiencia y la honorabilidad.

Debe verificarse la experiencia de trabajo de supervisin en obras de construccin civil, debe exigirse
asimismo la presentacin de documentos que prueben la inexistencia de antecedentes de irregu-
laridades o denuncias. Es conveniente asimismo que la convocatoria para el concurso garantice la
concurrencia del mayor nmero de candidatos posible

A travs del examen de los documentos presentados, de una entrevista personal y de la realizacin de
una prueba para verificar su experiencia y conocimientos puede obtenerse la informacin necesaria
para su calificacin.
Nota: La Ley seala que solamente en los proyectos de costos mayores a 4.3 millones de soles es obligatoria la supervi-
sin. Pero el PMIB obliga a todos los proyectos de ese Programa tengan supervisin, sin importar el monto.

8
2.0 CONTRATACIN A INICIO DE LAS OBRAS
Cul es el proceso?

2.1 2.2 2.3

Contratacin Entrega del Gestin de
Terreno Adelantos

2.1 CONTRATACIN

2.1.1 CONTRATO DE OBRA

El contrato se firma por el contratista y el alcalde o la autoridad tcnica autorizada del Municipio
y debe ajustarse a la proforma incluida en las Bases con las modificaciones aprobadas durante el
proceso de seleccin.
El contrato entra en vigencia cuando se hayan cumplido las condiciones establecidas para dicho
efecto en las Bases.
Del contrato de obra, Reglamento de la Ley N 30225. art. 114, 115, 116 y siguientes.

2.1.2 GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO

El contratista deber otorgar a la Municipalidad una Garanta de Fiel Cumplimiento de carcter

irrevocable, solidaria incondicional y de realizacin automtica, por un monto igual al 10% del costo
total de la obra, extendida por una Entidad que deber estar dentro del mbito de supervisin de
la Superintendencia de Banca y Seguros. Esta fianza debe estar vigente hasta la terminacin de la
obra y el reconocimiento del debido cumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato
de obra.
Garantias, Reglamento de la Ley N 30225, art. 125, 126, 128, 129 y 131.

2.2 ENTREGA DEL TERRENO

Esta operacin incluye el inicio de la ejecucin de las obras contratadas, Las actividades a cumplirse
previamente son:
- El nombramiento, por parte del Municipio del Coordinador Municipal de la obra, mediante
un documento firmado por el Alcalde.
- El otorgamiento al Ing. Residente de Obra de la representacin de la firma que obtuvo la
Buena Pro en la Licitacin.
- La firma del contrato del Ing. Supervisor de Obra con la Municipalidad.

Cumplidas estas actividades, la Municipalidad proceder a entregar el terreno a la firma contratista,

recorriendo su mbito y estableciendo la autorizacin formal para su ocupacin.

Finalmente se confeccionar el Acta de Entrega del terreno que firmarn los funcionarios antes
mencionados y se proceder a la apertura del Cuaderno de Obra.

El Coordinador Municipal de la obra deber enviar una copia del Acta de Entrega del Terreno al Ing.
Monitor del PMIB del Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento.

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 De esta manera queda formalmente establecida la fecha de iniciacin de la ejecucin de las obras del
proyecto.

El Coordinador Municipal de la Obra es el responsable de verificar el proceso de construccin tanto

en el aspecto de sus avances como en el del ejercicio presupuestal correspondiente en defensa de las
obligaciones y derechos de la municipalidad como Unidad Ejecutora del Proyecto.

La Carta Fianza por Buen cumplimiento otorga a la Municipalidades la facultad de que en caso de
que las obras que el contratista ejecuta presenten imperfecciones o irregularidades importantes, y su
monto se estima con el fin de que la Municipalidad pueda resarcirse del dao causado y financiar las
correcciones necesarias.

2.3 GESTIN DE LOS ADELANTOS

La firma contratista puede solicitar los adelantos Directos y Por Materiales

El Adelanto Directo puede elevarse hasta el 10% del monto total de la obra y est destinado a cubrir
los gastos iniciales de la instalacin de la firma constructora en el terreno. Principalmente los gastos
generales que significa el traslado de equipos y maquinarias, la instalacin de las oficinas de la resi-
dencia y supervisin, los depsitos de equipo y materiales, el cartel de obra, los avisos para el corte
de trfico y las medidas de seguridad que correspondan.
Este adelanto se amortiza en las valorizaciones en forma proporcional al avance general de las obras.

El Adelanto por Materiales puede elevarse hasta el 20% y est destinado a la adquisicin de mate-
riales.
Se amortiza en las valorizaciones en funcin del material adquirido en cada oportunidad.
Reglamento de la Ley N 30225, Art. 155, 156 y 157.

Ejemplo Pagos y amortizaciones de adelantos

10
Nota: Cuando en las instrucciones del OSCE se menciona el Reglamento, se trata del Reglamento de la Ley 30225.

11
12
13
14
15
 3.0 EJECUCIN Y CONCLUSIN DE LAS OBRAS

3.1 Ejecucin
3.2 Continuidad
3.3 Conclusin

3.4 3.5
Liquidaciones Cierre del
Proyecto

3.1 EJECUCIN DE LAS OBRAS

3.1.1 ROLES DEL PERSONAL TCNICO DE LAS OBRAS

La firma contratista designa al Ingeniero Residente de obra que la representa, para todos los efectos
ordinarios de las obras. El Ingeniero Residente es el tcnico que dirige la ejecucin de los trabajos en
forma permanente.

El Supervisor seleccionado tiene la funcin de controlar la ejecucin de la obra y de revisar y aprobar

las modificaciones que se produjeran en obra: los adicionales, deductivos u otros que modifiquen el
proyecto original.

La Municipalidad por su rol de Unidad Ejecutora es la responsable de la correcta ejecucin de las

obras y de la correspondiente aplicacin del financiamiento destinado. Encarga a un tcnico de su
planta el seguimiento de las obras y la coordinacin con el PMIB del Ministerio de Vivienda.

El PMIB del Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento tiene el rol de seguimiento y moni-
toreo de las obras y debe recibir del Coordinador Municipal, encargado una copia de la valorizacin
mensual y la informacin adicional necesaria respecto a los avances y planificacin de los trabajos.

El monitor del PMIB del Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento visita eventualmente la
obra para hacer un seguimiento y monitoreo in situ de su avance, y del cumplimiento de las especi-
ficaciones tcnicas y de las actividades administrativas y financieras del proyecto.

3.1.2 PERMANENCIA DEL APORTE FINANCIERO MUNICIPAL AL PROYECTO EN LA CUENTA OBRA

En algunas ocasiones las municipalidades disponen de los fondos de la contraparte municipal del
financiamiento de la obra, que acreditaron al firmar convenio.
Debe recordarse a los Alcaldes que esa accin constituye una malversacin de fondos y que ello sig-
nifica una responsabilidad administrativa y penal.

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3.1.1 ROLES DEL PERSONAL TCNICO DE LAS OBRAS

La firma contratista designa al Ingeniero Residente de obra que la representa, para todos los efectos
ordinarios de las obras. El Ingeniero Residente es el tcnico que dirige la ejecucin de los trabajos
en forma permanente.

El Supervisor seleccionado tiene la funcin de controlar la ejecucin de la obra y de revisar y apro-

bar las modificaciones que se produjeran en obra: los adicionales, deductivos u otros que modifi-
quen el proyecto original.

La Municipalidad por su rol de Unidad Ejecutora es la responsable de la correcta ejecucin de las

obras y de la correspondiente aplicacin del financiamiento destinado. Encarga a un tcnico de su
planta el seguimiento de las obras y la coordinacin con el PMIB del Ministerio de Vivienda.

El PMIB del Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento tiene el rol de seguimiento y moni-
toreo de las obras y debe recibir del Coordinador Municipal, encargado una copia de la valorizacin
mensual y la informacin adicional necesaria respecto a los avances y planificacin de los trabajos.

El monitor del PMIB del Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento visita eventualmente
la obra para hacer un seguimiento y monitoreo in situ de su avance, y del cumplimiento de las es-
pecificaciones tcnicas y de las actividades administrativas y financieras del proyecto.

3.1.2 PERMANENCIA DEL APORTE FINANCIERO MUNICIPAL AL PROYECTO EN LA CUENTA OBRA

En algunas ocasiones las municipalidades disponen de los fondos de la contraparte municipal del
financiamiento de la obra, que acreditaron al firmar convenio.
Debe recordarse a los Alcaldes que esa accin constituye una malversacin de fondos y que ello
significa una responsabilidad administrativa y penal.

3.1.3 RELACIN ENTRE LA COMUNIDAD Y LA FIRMA CONTRATISTA

Este es un aspecto muy importante en las obras. Los trabajos se realizan en las veredas y calles
inmediatas a las viviendas ocupadas y por ello resulta indispensable crear un clima y colaboracin
mutua desde el comienzo de las obras que ayudar a que la ejecucin y conclusin de los trabajos
se realice exitosamente.
Esta relacin se puede dar en varios aspectos importantes :

a) En el aspecto de la seguridad
La realizacin de los trabajos incluye excavaciones, movimiento de tierras, utilizacin de
maquinaria, transporte de materiales, operaciones todas ellas que pueden entraar peligro
para la poblacin, principalmente para los nios para quienes estos trabajos suelen dis-
traerlos.
Es conveniente que se establezca entre el equipo ejecutor y la comunidad una adecuada
coordinacin para contribuir en el cuidado y prevencin de accidentes. La compaa con-
tratista con la colocacin de elementos de sealamiento y seguridad y los padres de familia
con el consejo y cuidado principalmente de los menores.

b) En la posibilidad de que algunos vecinos integren la planta de personal no especializado

Muchas veces, sobre todo en los pueblos de la sierra y selva, los puestos de trabajo que
puedan cubrirse con trabajadores de la comunidad concitan tanto inters como la realiza -
cin misma de las obras.
Un adecuado entendimiento entre la comunidad y el contratista puede permitir el trabajo

17
 de vecinos en beneficio mutuo. En efecto es casi general el caso de personas de la comunidad
que se encargan de la guardiana y administracin de los almacenes de materiales equipos y
oficinas de obra. La ventaja de vivir en el barrio permite una presencia ms permanente.
Asimismo los vecinos que ocupan puestos de obreros no especializados, suelen lograr me-
jores rendimientos y una mayor voluntad para el trabajo ya que tienen conciencia que la obra
que ayudan a construir es de ellos, de su poblacin.

c) En la coordinacin del contratista con la comunidad en el avance de las obras

Es frecuente que se produzcan pequeas fallas en diversos elementos de las obras. En esos
casos los vecinos tienen 2 formas de proceder. Empiezan a protestar ante los dems vecinos
sealando que las obras estn mal realizadas, lo que crea desconfianza y descontento. O en
otras ocasiones presentan sus reclamos al personal tcnico del contratista.
En proyectos anteriores se ha procedido formalizando una reunin semanal de 2 directivos
o vecinos encargados con el Ing. Residente y el Supervisor. En estas reuniones el Residente
relataba el estado de las obras y los planes de ejecucin de la siguiente semana. Los vecinos
presentaban, los reclamos que pudieran haberse producido en, la poblacin por alguna falla:
rajaduras de veredas o de sardineles o en muchos casos por simples opiniones negativas res-
pecto a alguna parte del trabajo.
En caso de reconocerse alguna falla se programa su reparacin y en caso de opiniones nega-
tivas no justificadas, el residente explica los procedimientos y razones del trabajo. Estas reu-
niones permiten elevar la certeza de la poblacin respecto a la calidad de los trabajos y con-
tribur en general a crear un clima de confianza favorable.
Documentos a aadirse:

- El texto de un contrato.
- Un ejemplo de Carta Fianza.
- El texto de la Entrega del Terreno.
- Ejemplo de la apertura de un Cuaderno de Obra.
- Modelo de la comunicacin al Ing. Monitor del PMIB del inicio de las obras.

3.1.4 ASISTENCIA TCNICA DEL PMIB A LAS MUNICIPALIDADES EN EL PROCESO DE EJECUCIN DE

LAS OBRAS

El PMIB tiene la facultad de ayudar tcnicamente a las municipalidades en el proceso de la ejecucin

a travs de la resolucin de consultas o en entrevistas de capacitacin a los Alcalde y miembros del
equipo de Coordinacin Municipal del Proyecto.

A travs del ingeniero Monitor del PMIB, los seores alcaldes pueden solicitar este tipo de ayuda.
Tambin el programa puede coordinar el apoyo a la municipalidad para gestiones que fuera necesario
cumplir ante el MEF.

18
3.2 CONTINUIDAD

3.2.1 TRMITES PARA LOGRAR LA CONTINUIDAD DEL FINANCIAMIENTO DESPUS DEL 31 DE

DICIEMBRE DEL AO DE LA TRANSFERENCIA

Cuando la ejecucin de un proyecto se extiende hasta despus del 31 de diciembre del ao en que
se aprob el financiamiento, debe devolverse al Tesoro Pblico el saldo no gastado segn las nor-
mas vigentes.

Sin embargo si existen razones comprobables que justifiquen el atraso mencionado, puede hacerse
una gestin ante el MEF para que se permita la continuidad de las obras y la permanencia del finan-
ciamiento restante para la conclusin de la obra en el siguiente ejercicio anual.

Trmites a efectuarse

- Para merecer la aprobacin de la continuidad de un proyecto hasta un nuevo ao, debe

haberse certificado la inversin en el SIAF ( Sistema de Integracin Financiera) hasta el 30
de noviembre del ao de su financiamiento.

- En el mes de enero del ao siguiente, el MEF publica las disposiciones que determinan el
trmite que debe seguirse para pedir la continuidad y el plazo en que debe cumplirse la
gestin.

- Posteriormente, las municipalidades que hayan tramitado oportunamente su pedido de

continuidad sern formalmente autorizadas para continuar y culminar sus proyectos duran-
te el ao que empieza.

3.3 CONCLUSIN DE LAS OBRAS

3.3.1 ACCIONES DE CONCLUSIN

Est establecida en la norma correspondiente el procedimiento que debe seguir la municipalidad

para revisar las obras, una vez que el contratista ha solicitado formalmente la recepcin de la obras.

Para ello la municipalidad nombra una comisin de recepcin cuyo trabajo puede concluir en la
aprobacin y firma del acta de recepcin de las obras, o en su defecto en el sealamiento de obser-
vaciones que deben levantarse en un plazo determinado.

Es importante que, con la anticipacin del caso, el ingeniero Coordinador Municipal de la obra co-
munique al ingeniero monitor del PMIB la oportunidad de la entrega, ya que es conveniente para
el programa esa verificacin.

3.3.2 INAUGURACIN DE LAS OBRAS

La inauguracin resulta un acto pblico de gran importancia social. Es el rencuentro de las personas
e instituciones forjadoras del proyecto, en beneficio de la calidad de vida de los pobladores.

De acuerdo a la Clausula Quinta del Convenio, la municipalidad tiene la obligacin de una vez con-
cluida la obra y contando con el acta de recepcion sin observaciones, comunicar y coordinar con
Vivienda la programacin de la fecha y hora de la inauguracin.
El programa se encarga de las coordinaciones necesarias.

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 3.4 LIQUIDACIONES

3.4.1 QU ES UNA LIQUIDACIN DE OBRA?

Una liquidacin de obra es un acto administrativo, a travs del cual se determina el verdadero costo
de una obra concluida y operativa.
As como el Presupuesto es un acto que determina la estimacin del costo de una obra que est por
realizarse, la liquidacin es la verificacin del costo real de la obra ya realizada.

a) Quin es responsable de la ejecucin de la liquidacin?

El contratista de la obra es el responsable de la ejecucin de la licitacin y la debe presentar

dentro de los 60 das despus de la entrega de la obra, antes de la devolucin de la garanta
por fiel cumplimiento.
Despus de esa fecha la entidad responsable de la liquidacin es la Municipalidad.

b) Cul es la sancin para las Municipalidades que no cumplen con la presentacin de la

Liquidacin de una obra concluida?

Las municipalidades que no entreguen la liquidacin de obras concluidas y operativas, fi-

nananciadas por el Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento, no sern considera-
das en el financiamiento de nuevas obras de este sector.

c) Cul es el contenido de una Liquidacin?

Una liquidacin de los proyectos del PMIB est compuesta por los siguientes elementos:

- Montos Autorizados:
Contrato Firmado.
Adicionales aprobados.
Deductivos Aprobados.
Mayores gastos generales u otros pagos aprobados al contratista.
Total monto aprobado.

- Montos pagados:
Adelantos.
Valorizaciones.
Adicionales pagados.
Deductivos efectuados.
Otros pagos efectuados al contratista.
Otras deducciones aplicadas.
Total Monto Pagado.

- Resumen de Saldos:
Montos pagados menos montos aprobados.

Liquidacin de los adelantos concedidos

Debe aadirse adems de los datos que corresponden al otorgamiento de los adelantos
reglamentarios y su amortizacin en las valorizaciones.

20
 d) Aprobacin de una liquidacin

Normalmente la liquidacin se aprueba mediante una Resolucin de Alcalda que se ex-

tiende luego de contar con:
La Aprobacin de la Supervisin de la Obra.
La revisin de la Instancia Tcnica de la Municipalidad (Gerencia Tcnica u otra instancia
tcnica de la Municipalidad).
Esta Resolucin debe ser enviada al Programa de Mejoramiento Integral de Barrios del
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento y tambin internamente a la Oficina
General de Administracin de la Municipalidad para efecto de las acciones administrati -
vas y contables que se deriven de la aprobacin.

Ejemplo Resolucin de Alcalda

APROBACIN MUNICIPAL DE LA LIQUIDACIN DE UN PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

RESOLUCIN DIRECTORAL N 2015. AD

Lugar y fecha:
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL (O PROVINCIAL) DE
VISTOS : El informe N ... de la Oficina de Gerencia Tcnica de la Municipalidad, de fecha
; El Informe N ...del Ingeniero Supervisor de la Obra de fecha..
; El Informe N.. del Ingeniero Residente de Obra y la Liquidacin de la obra
................................................................................................................ de cdigo SNIP N...

CONSIDERANDO
Que el expediente tcnico de la obra ......................................................
ha sido aprobado mediante la Resolucin de Alcalda N ................. de fe-
cha................
Que la obra ha sido ejecutada mediante la modalidad de Administracin indirecta, que obtuvo la
Buena Pro de la Licitacin N convocada en fecha......................, la empresa constructo-
ra..............
Que la firma que obtuvo la buena pro en la licitacin antes mencionada ..,
suscribi el Contrato N de fecha por el monto total de S/. .. Esta-
blecindose un plazo de...das para la entrega de la obra.
Que la firma contratista, antes mencionada ha cumplido con la ejecucin de la Liquidacin de la obra,
entregando un ejemplar de la misma a la Supervisin de la Obra y a la Municipalidad, para su revisin y
conformidad.
Que con fecha la Supervisin de la obra otorg, su aprobacin a la liquidacin entrega-
da, mediante el Informe N ...........................
Que con Resoluciones de Alcalda fueron aprobados: el deductivo N 1 por un monto total de
S/......................... en la fecha y el Adicional N 01, por un monto total de
S/...........en la fecha......

SE RESUELVE
Artculo Primero: Aprobar la Liquidacin de la Obra .......................................................................
...............
, de cdigo SNIP N.. cuyo costo total y final es de S/
,elaborada por la firma contratista ...........................................................................revisada por la Super-
visin de la Obra y por la Gerencia Tcnica de la Municipalidad.

Artculo Segundo : Remitir la presente Liquidacin al Programa de Mejoramiento Integral de Barrios del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento en cumplimiento del Convenio de Financiamiento
N ..

Artculo Tercero: Transcribir la presente Resolucin a la Oficina General de Administracin de la Munici-

palidad para el cumplimiento de las acciones administrativas y contables que se deriven de la presente
aprobacin.

Regstrese, y comunquese

21
 3.4.2 QU ES UN ADICIONAL DE OBRA?

Un adicional al presupuesto contractual es un mayor costo de la obra, producido por un factor no

previsible o causado, por alguna circunstancia de modificacin en obra, no atribuible al contratista.
El adicional es planteado por el contratista mediante una comunicacin formal dirigida al Supervi-
sor de la Obra.
La solicitud debe establecer claramente la causa del adicional y realizar el costo correspondiente
considerando costos unitarios contractuales.
Para que un adicional sea vlido La solicitud deber ser examinada y aprobada por el Supervisor,
mediante un Informe Tcnico que remitir luego al Coordinador Municipal y al contratista.
La Municipalidad podr cuestionar la decisin del supervisor, en caso de no encontrar procedente
el pedido. Cuando esto suceda, el Supervisor deber volver a revisar el tema. En caso que persista la
diferencia de opinin entre el Supervisor de la Obra y el Coordinador Municipal, este ltimo podr
recurrir a la empresa contratista para que desista de su pedido. Si esto no se produce solo queda la
opcin de ir a un arbitraje, aunque esta ltima opcin no es conveniente porque puede conllevar a
una paralizacin y/o a una prolongacin de la ejecucin.

Ejemplo Adicional de Obra

a) Qu es un deductivo de obra?

Un deductivo del presupuesto contractual es una disminucin del monto contratado por un
factor no previsible o causado por alguna circunstancia de modificacin de la obra.
El deductivo puede ser planteado por el coordinador municipal o por el Supervisor, median-
te una comunicacin formal, dirigida al Contratista de la Obra. En dicha comunicacin
deber establecerse claramente la causa del deductivo y calcularse debidamente el menor
costo correspondiente. Para que un deductivo sea vlido debe ser revisado y aprobado por
el Supervisor.

22
Ejemplo Deductivo de Obra

23
 Ejemplo Aprobacin de un adicional o de un deductivo

RESOLUCION DIRECTORAL N
Lugar y fecha

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL O PROVINCIAL DE

.

VISTOS
El Oficio N.de fecha.. de la empresa.
Contratista de la obra
de cdigo SNIP N.. , que contiene el Informe Tcnico de evaluacin de un adicional
de obra,

CONSIDERANDO

Que la Municipalidad.. y la Empresa . Suscribieron el contrato N.., de

fecha. para que esta ltima se encargue de las construccin de las obras del pro-
yecto de nombre y
cdigo SNIP N , habindose determinado que el monto de ejecucin es de S/
.. y el plazo para su entrega de . das. desde la entrega del terreno.

Que con fecha. la empresa contratista present a la Supervisin del Proyecto y a la Mu-
nicipalidad de.. el Oficio N .. por el que solicita la aprobacin de un adicional de
obra, sealando la justificacin de su pedido, de acuerdo a las normas reglamentarias vigentes y
el monto que corresponde.

Que con informe N .. de fecha. El Ingeniero Supervisor de las

obras, previo anlisis tcnico del planteamiento de la firma contratista, encuentra conforme el
pedido, de acuerdo a las normas nacionales vigentes al respecto y recomienda, por ello, que la
Municipalidad proceda a aprobar el adicional mediante Resolucin de Alcalda.

Que con informe N. de fecha , la Gerencia Tcnica de la Municipalidad encuentra

justificado el pedido de la contratista y conforme el Informe respectivo de la Supervisin de Obra

SE RESUELVE

Artculo Primero: Aprobar el adicional N al Proyecto

consistente en . cuyo costo es de S/. ., que ha sido apro-
bado, por la Gerencia Tcnico de la Municipalidad, y por la Supervisin de la Obra.
Artculo Segundo: Remitir la presente Resolucin, acompaada de los informes que la susten-
tan, al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, en cumplimiento del Convenio de
Financiamiento N
Artculo Tercero: Transcribir la presente resolucin a la Oficina de Administracin de la Munici-
palidad para las acciones contables que corresponden

Regstrese, comunquese

.
Firma

24
APROBACIN DE DEDUCTIVO

El trmite de aprobacin es similar. La solicitud puede partir de la Municipalidad o de la Supervisin de la

Obra, justificando su aplicacin y determinando su extensin y costo.
La Empresa Contratista deber revisar y aprobar el deductivo y actuar en consecuencia, en la obra.
Igualmente la Resolucin de Aprobacin debe enviarse el MVCS.
Muchas veces la aprobacin de un adicional trae consigo un deductivo vinculante. En estos casos el proceso
de presentacin de justificacin y de aprobacin es uno solo, obtenindose un resultado de modificacin
presupuestal que contiene la suma del costo adicional y la resta del costo del deductivo.

b) Mayores gastos generales

- Cuando la obra se detiene o se prolonga por razones no imputables al contratista, este tiene
derecho al reconocimiento de mayores gastos generales, lo que significa tambin un adicio-
nal de obra.
- Igual que en el caso anterior la solicitud de reconocimiento de mayores gastos generales
debe ser presentado por el contratista y aprobado por la Supervisin.

c) Qu es una penalidad?

- Una penalidad es una multa que se impone al contratista por alguna irregularidad cometida
en la construccin de la obra, en aplicacin del reglamento correspondiente
Tiene el efecto de un deductivo, porque se trata de un monto que se resta del considerado
en el Contrato de Obra
- La penalidad es aplicada por el Supervisor de la obra mediante una comunicacin formal
que alude al tem correspondiente de la norma afectada.

25
 Ejemplo Liquidacion de obra

26
 3.4.3 REMISIN DE LA APROBACIN MUNICIPAL DE LA LIQUIDACIN AL PMIB DEL MINISTERIO
DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO.

La Municipalidad en cumplimiento del acuerdo firmado con el Ministerio de Vivienda, Construccin

y Saneamiento debe remitir la aprobacin de la liquidacin adjuntando los siguientes documentos:

- Una copia del Contrato de Obra.

- Una copia del Acta de entrega del terreno, que seala la fecha de inicio de las obras.
- Relacin de los pagos efectuados: adelantos, valorizaciones y los que correspondan a varia
ciones aprobadas del monto del contrato.
- Copias de las aprobaciones de adicionales, deductivos y otros documentos de alteracin
del monto de contratacin de las obras.
- Una copia del Acta de entrega de la obra concluida.
- La liquidacin y la Resolucin de Alcalda de su aprobacin.

Ejemplo Remisin de la Liquidacin Aprobada al PMIB

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE .......................................

Oficio N. Lugar, fecha..........
Seor Ing.
...................................................................
Cargo y rea
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento
San Isidro, Lima

ASUNTO: Remitimos Liquidacin de la obra de cdigo SNIP N .................Construccin

de pistas y veredas en ..........................el centro poblado.............................,
Distrito...................., Provincia......................., Regin..............

Me dirijo a usted para hacerle llegar la Liquidacin de la obra que menciono en el asunto y copia de
todos los documentos del proyecto relacionados con ella, a fin de concluir la relacin establecida
entre su Programa y nuestra Municipalidad luego de la terminacin y entrega del proyecto corres-
pondiente.
El monto total de la liquidacin es de 3456.901.34 nuevos soles, cifra que, comparada con el pre-
supuesto original de la obra: 3443,241.68 arroja una diferencia positiva de 1,849.75 nuevos soles.
De acuerdo con al Acta de Entrega de fecha.. el proyecto fue entregado luego de su total
ejecucin, habiendo comprobado y expresado, la Comisin de Recepcin que las obras haban sido
correctamente ejecutadas y que guardaban conformidad con el expediente tcnico del proyecto
que form parte del contrato de ejecucin correspondiente.
Se estn adjuntando los siguientes documentos:
El Contrato de Obra con la firma . Que obtuviera la Buena Pro de la Licitacin P-
blica N.. Contrato de obra celebrado por un monto de S/ 3443,241.68 para ser ejecutado
en un plazo de..
Una copia del Acta de Entrega de la entrega del terreno, fecha que seala el inicio de las obras.
La relacin de pagos efectuados a la compaa contratista firmada por el funcionario encargado de
la Municipalidad: adelantos, valorizaciones y los que corresponden a las variaciones aprobadas del
monto contractual.
Copias de las aprobaciones de adicionales, deductivos, y otros documentos de alteracin del monto
de contratacin de las obras.

27
 Copia del Acta de Entrega de las obras concluidas.
La Liquidacin de la Obra y la Resolucin de Alcalda que la aprueba
Con ocasin de la conclusin de la gestin del proyecto mencionado la Municipalidad de Copalaque
por intermedio del suscrito expresa su satisfaccin por la tarea cumplida y su agradecimiento a la
colaboracin del Ministerio de Vivienda y Construccin para conseguirlo

Atentamente,

..
Alcalde

3.4.4 INSTRUCCIONES PARA LOS CASOS DE INCUMPLIMIENTO DE LA EMPRESA CONTRATISTA

- Si el contratista no cumple con la entrega de la liquidacin, es responsabilidad de la
Municipalidad su ejecucin.
- Si la Municipalidad no cumple con ejecutar la liquidacin pierde la posibilidad de lograr
financiamiento del MVCS para nuevas obras.

En caso de incumplimiento del contratista, se presentan varias alternativas:

a) Cuando sigue vigente la Carta Fianza de fiel cumplimiento:

La Carta Fianza de Fiel Cumplimiento debe estar vigente hasta 60 das despus de la entrega
de obra antes del vencimiento de este plazo.
La Municipalidad, tiene que autorizar mediante un oficio al Banco, que confirma el fiel
cumplimiento de la obra para que pueda levantarse la vigencia de la Carta Fianza y devol-
verse el monto correspondiente al contratista.
Si ste no ha cumplido con la entrega de la liquidacin, debe entenderse que no ha cum-
plido totalmente con el compromiso el fiel cumplimiento y puede la Municipalidad retener
la vigencia de la fianza hasta que el contratista cumpla con la entrega de la liquidacin y
sea esta aprobada por la Municipalidad.
Puede incluso, la Municipalidad ejecutar la Carta Fianza y no devolver el monto al contra-
tista hasta que cumpla con la entrega de la liquidacin y sea sta aprobada.
Finalmente en el caso de PIP menores, de costos inferiores a S/. 1800,000 se puede retener
el Fondo de Garanta de 10% hasta la entrega de la liquidacin.
b) Cuando venci el plazo de vigencia de la Carta Fianza y es posible ubicar al contratista:
En estos casos es conveniente ubicar al contratista. Esto es posible a travs del portal de la
SUNAT con el RUC del Ingeniero Residente o de la firma contratista.
Es posible exigir la liquidacin avisando que en caso de no hacerlo se denunciar la falta a
la OSCE y al Colegio de Ingenieros.
c) Cuando no es posible contar con el Contratista:
En estos casos debe la Municipalidad elaborar la Liquidacin por oficio, a partir de la ubi-
cacin de los pagos efectuados al contratista por concepto de adelantos y valorizaciones,
incluyendo el informe contable, debidamente firmado por la persona encargada de la Mu-
nicipalidad, Debe aadirse, adems, copias de los dems documentos que se mencionan
en el tem 9 de este instructivo.

28
 3.4.5 APOYO DEL PMIB POR MEDIO DE CONSULTAS TELEFONICAS O CORREO ELECTRONICO

Adems del presente instructivo, en caso de requerir mayor apoyo, los seores alcaldes o sus
tcnicos pueden acudir telefonicamente o por medio del correo electrnico al Programa Mejora-
miento Integral de Barrios para hacer llegar sus consultas.
La persona encargada es el Ing. Jorge Menacho del PMIB
Telfono 211-7930, anexo 1132
Correo electrnico jmenacho@vivienda.gob.pe

3.5 CIERRE DE PROYECTOS

3.5.1 QUE ES EL CIERRE DE PROYECTOS?

Es un trmite referido al Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP). El MEF es la autoridad tc-
nica normativa de este Sistema.

Todas las obras realizadas con fondos pblicos son registradas por el SNIP, mientras gestionan su
financiamiento, reciben las transferencias y ejecutan las obras.

El Cierre de un Proyecto significa la notificacin al SNIP de la conclusin de las obras de un proyec-

to y por lo tanto el pedido de que se haga el correspondiente registr.

3.5.2 FORMULARIO PARA SOLICITAR EL CIERRE DE UN PROYECTO

Cmo es el trmite?

Para realizarse el cierre del proyecto debe proporcionarse la informacin que se menciona en el
Formato SNIP 14. (Se est adjunta copia de este formato).

29
 Ejemplo Formato SNIP 14: ficha de registro del informe de cierre

FORMATO SNIP 14: FICHA DE REGISTRO DEL INFORME DE CIERRE

(Directiva N 001-2011-EF/68.01 aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01)

I. DATOS GENERALES DEL PIP

1. Cdigo SNIP
2. Nombre del PIP
3. Fecha de declaracin de viabilidad
4. Monto de Inversin declarado viable
5. Monto de Inversin ejecutado
6. Unidad Ejecutora prevista
7. Plazo de ejecucin previsto en la declaracin de viabilidad

II. DATOS SOBRE EL PERIODO DE EJECUCIN DEL PROYECTO

1. Fecha de Inicio del expediente tcnico

2. Fecha de Culminacin del expediente tcnico
3. Fecha de Inicio de ejecucin del Proyecto
4. Fecha de Culminacin del Proyecto

5. Modalidad de Ejecucin (1)

(1) Administracin Directa/Tercerizada/Otros

III. PRINCIPALES METAS FISICAS DE PRODUCTO

Se logr el objetivo del proyecto?: Si ( ) No ( ).
Liste las principales metas fsicas de productos alcanzadas con el proyecto comparndolas con las metas consideradas en el ltimo estudio de preinversin y que fueron
registradas en la Ficha de Registro del Banco de Proyectos (Formato SNIP 02)

Proyecto Declarado Viable Proyecto Ejecutado Sustentacin de los cambios de

Unidad de Unidad de Variaciones
Principales Metas Fsicas Cantidad Principales Metas Fsicas Cantidad metas (cuando corresponda)
Medidas Medidas

IV. EJECUCION FINANCIERA

Registrar la informacin de ejecucin financiera del proyecto comparando los datos originales con los cuales se declar la viabilidad y los datos reales al final de la ejecucin.
Justifique las variaciones segn el cuadro siguiente.

Variacin
Componentes Costo (S/.) Componentes Costo (S/.) Sustentacin de los cambios de metas
(%)

V. PRINCIPALES PROBLEMAS O LIMITACIONES EN LA EJECUCION

Seale las principales limitaciones o problemas encontrados durante la ejecucin del proyecto:
1. Deficiencias en el diseo del proyecto (preinversin) ( )
2. Expediente Tcnico deficiente ( )
3. Deficiencias en el rea administrativa ( )
4. Desinters de los beneficiarios ( )
5. Deficiencia en la asignacin de los recursos presupuestales ( )
6. Falta de personal capacitado en la Unidad Ejecutora ( )
7. Deficiente calidad de los equipos/insumos ( )
8. Problemas climatolgicos y/o fsico-geogrficos ( )
9. Deficiente desempeo de contratistas/consultores ( )
10. Limitaciones en el marco legal ( )
11. Deficiencia en los arreglos institucionales ( )
12. Modalidad de ejecucin inapropiada ( )

Otras:

VI. LECCIONES APRENDIDAS

Asimismo, se deber sealar brevemente y de manera objetiva y crtica, las lecciones aprendidas del proceso seguido en la ejecucin del proyecto. Las lecciones tienen
relacin con preguntas como
La modalidad de ejecucin fue la adecuada?
El diseo fue adecuado?
El nmero excesivo de componentes dificult la ejecucin?
Las metas fueron realistas?

30
La estrategia de ejecucin fue eficiente?
Los beneficiarios asumieron compromisos reales?
 11. Deficiencia en los arreglos institucionales ( )
12. Modalidad de ejecucin inapropiada ( )

Otras:

VI. LECCIONES APRENDIDAS

Asimismo, se deber sealar brevemente y de manera objetiva y crtica, las lecciones aprendidas del proceso seguido en la ejecucin del proyecto. Las lecciones tienen
relacin con preguntas como
La modalidad de ejecucin fue la adecuada?
El diseo fue adecuado?
El nmero excesivo de componentes dificult la ejecucin?
Las metas fueron realistas?
La estrategia de ejecucin fue eficiente?
Los beneficiarios asumieron compromisos reales?

VII. SOSTENIBILIDAD

Entidad encargada de la operacin y mantenimiento :

Fuentes de financiamiento para la operacin y mantenimiento :
Fecha de transferencia (1)
:
Documentos de Transferencia (1) :
1/ En los casos que la UE no sea responsable de la operacin y mantenimiento se deber indicar la fecha de transferencia a la entidad encargada de la operacin y
mantenimiento, as como los documentos que sustenten dicha transferencia.

Describir los arreglos institucionales llevados a cabo para asegurar la operacin y mantenimiento del proyecto:

Existe algn factor que ponga en riesgo la sostenibilidad del proyecto? Si ( ) No ( )

Cul?:
Porqu?:
CONTACTOS PARA MAYOR
VIII. INFORMACION
Indicar las referencias donde se puede obtener informacin detallada que sustente el informe, as como el responsable de su elaboracin:
Nombre de la Unidad Ejecutora: :
Responsable de la Unidad Ejecutora: :

Firma y sello :
Responsable de la elaboracin del :
Informe de Cierre
Informe: :
Telfono/Fax: :
Correo electrnico: :
FECHA DEL INFORME DE CIERRE: :

Nota: Deber adjuntarse la informacin mencionada, aunque no pueda aplicarse exactamente

el formato diseado.

31
 Difusin Programa Mejoramiento Integral de Barrios
Diseo: Eddy Torres Martnez

Paseo de la Repblica 3361, 2 piso, San Isidro, Lima - Per

T (511) 2117930 Anexos 1831 - 1141
www.vivienda.gob.pe/pmib/