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Competencia apelada

Recurso Extraordinario Federal


El REF es una apelacin de carcter excepcional y restrictivo que tiene por objeto el
mantenimiento de la supremaca constitucional y no la sumisin a la Corte de cualquier
causa en que pueda existir agravio a juicio del recurrente.

Se trata de un recurso de apelacin de carcter excepcional que requiere el cumplimiento


de determinados requisitos para su procedencia.

Requisitos comunes: Son notas exigidas para la admisibilidad de cualquier recurso


procesal

a) Intervencin de un tribunal de justicia: La apelacin prevista en el artculo 14 de


la ley 48 slo proceder contra los pronunciamientos de tribunales de justicia, carcter
que es propio de los que integran el Poder Judicial de la Nacin, de las provincias y de la
CABA.

b) Que esa intervencin sea en un juicio: Este requisito surge de la aplicacin de los
artculos 116 y 117 de la Constitucin y refiere a la existencia de un caso, causa o
controversia entre partes, ventilado ante los tribunales a travs de alguno de los
procedimientos legislados en los cdigos de forma.

c) Que en el juicio se decida una cuestin justiciable o judiciable: Son aquellas


cuestiones cuya decisin corresponde a los jueces en el ejercicio de su especfica funcin
judicial. Debe tratarse de una cuestin real y concreta, no hipottica. Asimismo, resultan
ajenas al Poder Judicial las denominadas cuestiones polticas no justiciables, por
tratarse de cuestiones privativas de otros poderes.

d) Que exista gravamen que justifique la apelacin extraordinaria: La sentencia


recurrida debe producir un perjuicio o lesin al derecho del recurrente, el cual debe ser
cierto, atendible, actual y subsistente.

e) La subsistencia de estos requisitos al momento en que la Corte dicte sentencia:


Las sentencias de la Corte deben atender a circunstancias existentes al momento de a
decisin, la desaparicin de alguno de los requisitos implica la imposibilidad de juzgar.

Requisitos propios del REF:

a) La existencia de una cuestin o caso constitucional o federal: Se trata de una


cuestin de derecho en la cual est comprometida la Constitucin Nacional en forma
directa o indirecta, en su interpretacin o supremaca. La cuestin federal puede ser
simple o compleja, y esta ltima, directa o indirecta.
i) La cuestin federal simple versa sobre la interpretacin inmediata de normas
federales: la Constitucin Nacional, los tratados internacionales, las leyes
federales, los decretos, etc.
ii) La cuestin federal compleja directa versa sobre la colisin o conflicto entre
cualquier norma o acto nacional, federal o local y la Constitucin Nacional,
esto es, un tratado con la CN, la ley federal con la CN o la norma de derecho
nacional comn o local contra la CN, entre otras.
iii) Habr cuestin federal compleja indirecta cuando se presente un conflicto,
colisin o incompatibilidad entre dos normas o actos infraconstitucionales,
emanados de diferentes autoridades locales o entre normas o actos nacionales
con otras normas o actos locales que, de acuerdo con la Constitucin, tienen
inferior jerarqua (art. 31, CN).

b) La cuestin o caso federal debe guardar relacin directa con la solucin del juicio:
El juicio no puede ser sentenciado vlidamente si se desprecia y no se resuelve el caso
constitucional. La cuestin no puede resolverse si no se resuelve la materia federal, de la
cual depende la solucin al litigio.

c) Que la cuestin federal haya sido resuelta en forma contraria o no favorable al


derecho federal invocado.

d) Que se trate de una sentencia definitiva (o asimilable a tal): Este requisito surge
del artculo 14 de la Ley 48 y refiere a resoluciones que tienen por objeto dirimir las
controversias, poniendo fin al pleito o haciendo imposible su continuacin, privando al
interesado de otros medios legales. Su caracterstica es que despus de dictadas, el
derecho discutido no puede volver a ser ejercido en juicio. No son definitivas las que,
poniendo fin al proceso o haciendo imposible su continuacin, no causan estado ni privan
al recurrente de plantear nuevamente la cuestin en otro juicio (ej. la caducidad de
instancia). La CSJN equipar otros pronunciamientos judiciales a sentencias definitivas
si el apelante puede demostrar que lo decidido le causa un agravio de imposible
reparacin ulterior, de modo que prima facie, su mantenimiento generara consecuencias
de insuficiente o imposible reparacin.

e) Que la sentencia apelada provenga del superior tribunal de la causa: Se trata de


aquel rgano cuya resolucin sobre la cuestin federal debatida en juicio es insusceptible
de ser revisada por otro dentro de la pertinente organizacin.
i) Hasta el fallo Strada la jurisprudencia no era pacfica respecto de la
interpretacin de cul era, en cada caso, el superior tribunal en las causas provinciales. El
tribunal superior de la causa es aquel que la hace fenecer, que la hace insusceptible de ser
revisada o de interposicin de recurso alguno (ordinarios o extraordinarios). En Strada,
la CSJN va a destacar que el tribunal superior de la causa, segn el artculo 14 de la Ley
48, es el rgano erigido como supremo por la constitucin provincial, salvo que fuera
incompetente en el caso. En los supuestos en los que el rgano judicial mximo de la
provincia carezca de aptitud jurisdiccional, aquella calidad la tendr el tribunal inferior
habilitado para resolver el litigio. Cuando los litigantes consideren que las vas previstas
en el ordenamiento local quedan terminadas con la intervencin de instancias inferiores
de la justicia provincial, debern exponer las razones pertinentes al interponer el REF.
ii) Sin embargo, esta doctrina ser modificada en Di Mascio. All la Corte va a
sealar que todo pleito radicado ante la justicia provincial debe arribar a ella slo despus
de fenecida ante el mximo tribunal de la judicatura local. Las cuestiones que son aptas
para ser resueltas por la Corte federal no pueden ser excluidas del previo juzgamiento del
rgano judicial superior local. As, las legislaturas y la jurisprudencia de los tribunales
locales no pueden vedar el acceso al conocimiento del mximo tribunal local cuando se
hallen en juego cuestiones de ndole federal, en base a supuestos tales como el monto de
la condena, la materia, etc.

Requisitos formales:
a) Introduccin oportuna y mantenimiento de la cuestin federal: La cuestin federal
debe ser planteada en la primera oportunidad posible y mantenida en las distintas
instancias de modo que permita a los jueces pronunciarse sobre ella o, si es sobreviniente,
introducida en dicha oportunidad. Debe plantearse inequvocamente, sin necesidad de
frmulas sacramentales, pero determinando con precisin el derecho federal cuestionado.
b) Debe ser autosuficiente: Bastarse a s mismo, sin hacer remisiones a
presentaciones que se hallen en el expediente. Quien lee el recurso debe comprender
perfectamente lo acontecido en la causa y lo que se procure mediante l.
c) Interpuesto y fundado ante el superior tribunal de la causa.
d) Presentado por escrito, cumpliendo con los requisitos de la acordada 4/2007.
Mximo de 40 pginas de 26 renglones, letra legible no menor a tamao 12. Contendr
una cartula consignndose los datos principales del expediente y, en caso de
corresponder, un anexo con normas locales.
e) Plazo: Debe ser interpuesto dentro de los 10 das hbiles de notificado.

Trmite:
El recurso se interpone ante el superior tribunal de la causa, el cual correr traslado a la
contraria por el plazo de diez das. Evacuado el traslado o vencido dicho plazo, el tribunal
resolver respecto de la admisibilidad del recurso. Si lo concede tiene 5 das para remitirlo
a la CSJN (si tiene sede en la CABA), sino el plazo se extiende 1 da por cada 200 km o
fraccin mayor a 100. La admisibilidad del recurso tiene efectos suspensivos.
280 CPCCN; El artculo 280 faculta a la CSJN a desestimar el recurso en forma
discrecional, segn su sana discrecin y con la sola invocacin del artculo en cuestin.
Ello, por resultar la cuestin federal insustancial -contrario a pacfica y constante
jurisprudencia de la Corte, sin aportar argumentos nuevos- o insuficiente -por ausencia
del requisito de relacin directa o por existir una resolucin a partir de fundamentos no
federales-.

Queja por Recurso Extraordinario Federal denegado


Es aquel que se plantea ante la Corte Suprema cuando el tribunal superior deniega el
recurso extraordinario.
El plazo de presentacin es de cinco das desde la notificacin del recurso que declar la
inadmisibilidad.
La queja no tiene efecto suspensivo salvo que la CSJN haga lugar a la misma.
La acordada 4/2007 establece una extensin no mayor de 10 pginas de 26 renglones con
letra legible no menor a tamao 12. Asimismo, contendr una cartula consignndose los
datos principales del expediente y debern acompaarse copias simples de la decisin
impugnada mediante el recurso extraordinario federal, el escrito de interposicin de este
ltimo recurso, el escrito de contestacin del traslado y la resolucin denegatoria del
recurso extraordinario federal.

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