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Referencia para citar este artculo: Alarcn-Leiva, J. & Seplveda-Dote, M. (2014). La conducta adaptativa como
criterio diagnstico de discapacidad intelectual en estudiantes de Chile. Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales,
Niez y Juventud, 12 (1), pp. 187-199.
MARIBEL SEPLVEDA-DOTE
Estudiante de Doctorado Universidad de Deusto, Bilbao, Espaa.
x Abstract (analytical): The educational policies in Chile have impelled the evaluation of
adaptative behavior as a criterion of intellectual disability, so as to establish the supports required
by the students. This initiative is both recent and pioneering and the article aims at evaluating it in
relation to the normative framework that regulates and orients the professional activities connected
to it.
7KHZRUNLQYROYHVDGRFXPHQWDU\UHYLVLRQRIWKHVFLHQWLFFRQWH[WRIWKHHYDOXDWLRQRIDGDSWDWLYH
behavior; it analyzes the coherence between said context and the Chilean educational policy and it
*
El presente DUWtFXORGHUHH[LyQes la reelaboracin de una investigacin de maestra de uno de sus autores (marzo de 2009 a diciembre de
\ORKHPRVSUHSDUDGRFRPRSDUWHGHO3UR\HFWR3,$&RQLF\W36'QDQFLDGRSRUOD&RPLVLyQ1DFLRQDOGH,QYHVWLJDFLyQ
&LHQWtFD\7HFQROyJLFDGH&KLOH\HMHFXWDGRSRUHO,QVWLWXWRGH,QYHVWLJDFLyQ\'HVDUUROOR(GXFDFLRQDO,LGHGHOD8QLYHUVLGDGGH7DOFD&KLOH
UHDVSVLFRORJtDHGXFDFLyQVXEiUHDVWUDWDPLHQWR\SUHYHQFLyQSVLFROyJLFDWySLFRVHVSHFtFRVGHODHGXFDFLyQ
**
3URIHVRU\0DJtVWHUHQ)LORVRItD8QLYHUVLGDGGH&RQFHSFLyQ&KLOH'RFWRUHQ)LORVRItD3RQWLFLD8QLYHUVLGDG&DWyOLFDGH&KLOH$FDGpPLFRH
Investigador del Instituto de Investigacin y Desarrollo Educacional (Iide), Universidad de Talca. Correo electrnico: joalarcon@utalca.cl
***
Profesora de Educacin Especial y Magster en Educacin Especial y Psicopedagoga por la Universidad Catlica del Maule, Chile. Estudiante
de Doctorado en la Universidad de Deusto, Bilbao, Espaa. Correo electrnico: maribel.sepulveda@opendeusto.es
presents some suggestions for improving the policies and the development of professional capacities.
7KHODWWHUDVSHFWUHVXOWVIURPWKHLGHQWLFDWLRQRIFHUWDLQOLPLWDWLRQVLQWKHQRUPDWLYHIUDPHZRUNDV
well as from the scarcity of trained human resources for its implementation.
Key words: evaluation, intellectual disability, adaptative behavior (Eric Thesaurus).
Key words author: educational policy, professional capacities, school inclusion.
2FRPSRUWDPHQWRDGDSWDWLYRFRPRFULWpULRSDUDGLDJQyVWLFRGHGHFLrQFLDPHQWDOHP
estudantes chilenos
-1. Introduccin. -2. Nuevas normativas sobre DI en el sistema educacional chileno. -3.
Gnesis y sinopsis histrica de la Conducta Adaptativa. -4. Conclusiones y recomendaciones.
Lista de referencias.
del cuerpo legal que ms inmediatamente se pruebas diagnsticas para los estudiantes y
relaciona con la regulacin del campo de accin las estudiantes que presenten necesidades
de la Discapacidad Intelectual. educativas especiales y/o discapacidad.
Este cuerpo legal muestra -segn En relacin con estudiantes con DI, se
pondremos en evidencias- ciertas falencias hace mencin a tres criterios diagnsticos,
\ FLHUWDV VXUDV FX\D LGHQWLFDFLyQ FUHHPRV TXH FRUUHVSRQGHQ D OLPLWDFLRQHV VLJQLFDWLYDV
UHOHYDQWHLGHQWLFDUFRQODQDOLGDGGHPHMRUDU del funcionamiento intelectual, a limitaciones
VXGHQLFLyQ'LFKDVIDOHQFLDV\VXUDVUHVXOWDQ VLJQLFDWLYDVGHODFRQGXFWDDGDSWDWLYD\DTXH
por una parte, de una confrontacin entre la la edad de aparicin sea anterior a los 18 aos.
HYLGHQFLDFLHQWtFDGLVSRQLEOHVREUH&RQGXFWD Respecto a la CA, el Artculo N 63 del
Adaptativa -el marco conceptual de que se ha Decreto N170 (2010) seala:
KDEODGRSUHYLDPHQWH\ODVGHQLFLRQHVOHJDOHV Se entiende que existen limitaciones
introducidas en la poltica educativa chilena; y, VLJQLFDWLYDVGHODFRQGXFWDDGDSWDWLYD
por otra parte, de los requerimientos impuestos si el o la estudiante presenta limitaciones
SRU HVDV PLVPDV GHQLFLRQHV OHJDOHV D ORV que afectan el funcionamiento esperado
sujetos profesionales que se desempean en el en la vida diaria, en la capacidad para
sistema escolar. responder a cambios vitales, a las
Por ello se requiere pasar de la proposicin demandas del ambiente y cuando los
de normas a la regulacin efectiva de las resultados en las escalas anteriormente
prcticas de los profesionales, pero con mayor sealadas se encuentren a ms de dos
congruencia de la que es posible observar hoy desviaciones estndar por debajo de la
en da, pese a los notables avances de la poltica media en la evaluacin de uno de los
educativa en la atencin a la diversidad y en la tres componentes: conceptual, prctica,
promocin de la inclusin. social o en una puntuacin global de
estos.
2. Nuevas normativas sobre DI en el Segn el mismo Artculo N 63, las
sistema educacional chileno OLPLWDFLRQHV VLJQLFDWLYDV GH OD FRQGXFWD
adaptativa se medirn mediante escalas de
La evaluacin de la conducta adaptativa conducta adaptativa; no obstante, el Decreto
(en adelante, CA) en Chile, ha sido impulsada no menciona cules sern los instrumentos
incipientemente en los ltimos aos por que servirn para la evaluacin indicada. Y a
normativas educativas enfocadas principalmente despecho que pueda parecer exigir demasiada
al diagnstico y a la determinacin de apoyos HVSHFLFLGDG D XQ FXHUSR QRUPDWLYR OD
para estudiantes que presentan necesidades DXVHQFLD GH OD LGHQWLFDFLyQ SUHFLVD GH ORV
educativas especiales (en adelante, NEE) y, en instrumentos resulta ser clave en trminos de la
particular, para quienes de entre ellos y ellas LPSOHPHQWDFLyQ\UHHMDDGHPiVSDUWHGHODV
presentan discapacidad intelectual (en adelante, debilidades del diseo del cuerpo legal aludido.
DI). En este apartado del artculo pretendemos Por otra parte, en el ao 2009 la Unidad
resear la legislacin introducida en los ltimos de Educacin Especial del Ministerio de
aos en relacin con DI, sealando en cada Educacin de Chile elabora las llamadas
caso en qu medida esta ilustra la adopcin del Orientaciones Tcnicas para la evaluacin
modelo de CA. diagnstica de estudiantes que presentan
En efecto, en el ao 2007, en la Ley N necesidades educativas especiales asociadas
20.201 de Educacin sobre subvenciones a a discapacidad intelectual (en lo sucesivo,
establecimientos educacionales y otros cuerpos 27 ODV TXH VH HQFXHQWUDQ HQ HO VLWLR RFLDO
legales, y en la reglamentacin posterior del del Ministerio de Educacin de Chile (www.
ao 2010, concretamente en el Decreto N 170 mineduc.cl). Pese a que se presenta como un
TXH MD QRUPDV SDUD GHWHUPLQDU ORV DOXPQRV documento en borrador, las OT adscriben al
con necesidades educativas especiales que Modelo Multidimensional de la Discapacidad
VHUiQ EHQHFLDULRV GH ODV VXEYHQFLRQHV SDUD de la Asociacin Americana de Discapacidad
educacin especial, se establece que deben Intelectual y del Desarrollo (AAIDD) y el
determinarse los requisitos, instrumentos y
Rev.latinoam.cienc.soc.niez juv 12 (1): 187-199, 2014
http://revistalatinoamericanaumanizales.cinde.org.co
189
DOI:10.11600/1692715x.12110091713
JORGE ALARCN-LEIVA - MARIBEL SEPLVEDA-DOTE
En la dcada de los noventa la relevancia DGDSWDFLyQ VH UHHUHQ D XQ FRQMXQWR GH
de la CA contina, como lo ilustra la nueva FRPSHWHQFLDV TXH UHHMDQ WDQWR OD KDELOLGDG
publicacin de la Asociacin Americana de para estar incluido en un lugar dado, como
Retraso Mental (AAMR), presentando una la habilidad para cambiar la propia conducta
QXHYD GHQLFLyQ 6LQ HPEDUJR H[LVWH XQ para adaptarse a las demandas de la situacin
cambio y pasa a conceptualizarse ahora bajo (Luckasson et al., 1992, p. 25).
la expresin Habilidades Adaptativas, (VWDFRQFHSWXDOL]DFLyQSRQHGHPDQLHVWR
que segn Greenspan y Driscoll (1997), y la que la tendencia a establecer reas caractersticas
propia AAMR, supone una prolongacin de la VHYDORUDPiVTXHODDSHODFLyQDXQDGHQLFLyQ
importancia histrica otorgada a la competencia con pretensiones holsticas y aspiraciones
social en el diagnstico de la discapacidad GH WHRUtD XQLFDGD $O PLVPR WLHPSR VH
intelectual, un precursor del constructo HYLGHQFLD FRQ PD\RU IXHU]D OD LQXHQFLD GHO
analizado (Luckasson et al., 1992). contexto, sealndose incluso que de mejorar
Adems, en dicha edicin las habilidades el desempeo en las habilidades adaptativas
adaptativas fueron presentadas establecindose podra mejorar el funcionamiento en la vida
diez reas: comunicacin, cuidado personal, de la persona, lo que se refuerza con la idea de
habilidades de la vida en el hogar, habilidades que en algunos casos el diagnstico de DI no se
sociales, utilizacin de la comunidad, aplicara ms (Luckasson et al., 2002).
autodireccin, salud y seguridad, habilidades Por otra parte, la relevancia adquirida por
acadmicas y funcionales, tiempo libre, y la CA hizo que otros sistemas diagnsticos
trabajo (ver Tabla 1). Las reas provienen incorporaran ideas expuestas por la AAMR.
de un sistema descriptivo desarrollado por Es as como la Asociacin Americana de
Ford (Ford, Schnorr, Meyer, Davem, Black & Psiquiatra, en el Manual Diagnstico y
'HPSVH\$GLIHUHQFLDGHODVGHQLFLRQHV Estadstico de los Trastornos Mentales
anteriores, en esta oportunidad las limitaciones (Diagnostic and statistical manual of mental
HQOD&$VHH[SUHVDQHQXQGpFLWHQRPiVGH disorders DSM-IV, American Psychiatric
esas 10 reas. Association, 1994), adopta los criterios
diagnsticos de discapacidad intelectual de
Tabla 1: reas que conforman las Habilidades la Asociacin Americana de Retraso Mental
Adaptativas AAMR 1992. (Luckasson et al., 1992), y en lo que respecta a
la CA considera limitaciones en 2 de las 10 reas
REAS QUE CONFORMAN LAS de habilidades adaptativas introducidas en este
sistema, lo que adems se mantiene en la ltima
HABILIDADES ADAPTATIVAS
publicacin (Diagnostic and statistical manual
of mental disorders DSM-IV TR, American
Psychiatric Association, 2000).
Comunicacin Autodireccin Asimismo, la Organizacin Mundial de
Cuidado Personal Salud y seguridad OD 6DOXG HQ OD &ODVLFDFLyQ ,QWHUQDFLRQDO GHO
Habilidades de la Habilidades Funcionamiento, de la Discapacidad y de la
vida en el hogar acadmicas y Salud (CIF) publicada en el ao 2001, presenta
Habilidades sociales funcionales una correspondencia entre sus componentes
Utilizacin de la Tiempo libre bsicos y el modelo de la AAMR (2002), siendo
comunidad Trabajo las dimensiones de Actividades y Participacin
las que se relacionan con la conducta adaptativa,
lo que se evidencia en sus conceptualizaciones,
correspondiendo la dimensin de Actividades
Fuente: Luckasson et al. (1992). a la realizacin de una tarea o accin por
una persona (CIF, Organizacin Mundial
/D GHQLFLyQ SURSXHVWD HQ HVH HQWRQFHV de la Salud, 2001, p. 15) y la dimensin de
consisti en la siguiente: Habilidades de Participacin al acto de involucrarse en una
y para el diseo de las polticas de proteccin IRUPDFLyQ SURIHVLRQDO HVSHFtFDPHQWH OR TXH
social (Thompson et al., 2004, p. 21). se relaciona con la evaluacin de la conducta
En suma, ninguno de los instrumentos adaptativa para establecer el diagnstico de
sugeridos ayuda a determinar las limitaciones discapacidad intelectual, observamos que esta
VLJQLFDWLYDVHQ&$\DTXHHQVHQWLGRHVWULFWR no considera el dominio de ninguno de los
no la evalan como tal, no estn estandarizados instrumentos de evaluacin sealados por la
a la realidad chilena y no todos son de tipo OHJLVODFLyQ \ GH KHFKR HOOR VH UHHMD HQ ODV
normativo. No obstante, la presentacin de las caractersticas de los diagnsticos reportados,
27LQFOX\HXQSiUUDIRTXHSXGLHUDMXVWLFDUODV sobre cuyas limitaciones no podemos dar cuenta
limitaciones que acabamos de indicar, el cual sino en un trabajo posterior.
seala que para efectos de estas orientaciones De forma adicional, se constata que dada
tcnicas, y mientras no existan escalas adaptadas la estructura de las relaciones contractuales de
y validadas con baremos para nuestra poblacin, los psiclogos y psiclogas en los municipios,
se recomienda el uso de dichos instrumentos normalmente contratados por tiempo parcial,
(Ministerio de Educacin, 2009, p. 10). debiendo evaluar simultneamente a varios
Puesto que la adaptacin de instrumentos no estudiantes, es previsible que se presenten
es an una prctica comn en Chile, proponemos DOJXQDV GLFXOWDGHV SDUD TXH HO VXMHWR
una segunda recomendacin: Esta concierne ya profesional logre profundizar en cada caso,
no al fortalecimiento de la institucionalidad, y realizar una evaluacin profesionalmente
sino a proveer recursos pblicos que permitan responsable y completa de los estudiantes y
avanzar en el requerimiento de adaptar, cuando las estudiantes. Ciertamente, que se presente
no idear, instrumentos tcnicos que satisfagan este escenario no es responsabilidad exclusiva
las necesidades de evaluacin del sistema del psiclogo o psicloga, en la medida en que
educativo nacional.
ellos responden a las condiciones establecidas
Esta recomendacin comporta dos aspectos:
por niveles superiores. Pero el que as sea no
HOTXHSRUXQDSDUWHHOQDQFLDPLHQWRVHGHVWLQH
obsta para -sino que hace ms urgente- reparar
especialmente a este propsito, sin que en
consecuencia deba competir con otras iniciativas en ello y establecer medidas remediales.
para las cuales urge tambin invertir; dado que, Existe, adems, un fuerte componente
en segundo lugar, si en general el derecho a psicomtrico en la evaluacin diagnstica de
educacin supone una unidad intrnseca que estudiantes con DI, lo que no se condice con
no depende de la cantidad de personas que lo lo que el Ministerio de Educacin ha querido
demanden, lo exige particularmente el caso establecer como parmetro de evaluacin,
de personas que por su situacin no estn en teniendo principalmente a la vista las OT. Siendo
condiciones de exigir el derecho, como ocurre la conducta adaptativa un criterio diagnstico
con el sector de la poblacin al que se dirige de discapacidad intelectual, es que esta debe ser
la atencin educativa en el marco de la cual se evaluada, y es lo que precisamente no se hace.
lleva a cabo el diagnstico de la discapacidad. Por otra parte, tal situacin no es coherente con
Finalmente, conviene efectuar algunos lo que ha aportado la investigacin desde hace
sealamientos en torno a la forma de ya ms de cincuenta aos, a partir de lo sealado
operacionalizacin de la regulacin poltica a por Heber en el ao 1959 en el Manual de
nivel de la gestin de los sistemas comunales 7HUPLQRORJtD\&ODVLFDFLyQHQRUGHQDTXH
(municipales) de educacin en Chile. El uso del la medida de inteligencia no puede ser usada
constructo CA, piedra angular de la legislacin como el nico criterio de retardo mental
y de la poltica de inclusin, debe evaluarse en (Heber, 1959, pp. 55-56).
trminos de su implementacin. En Chile, la Si bien la evaluacin del funcionamiento
aplicacin de los instrumentos de evaluacin intelectual se relaciona con las habilidades que
de la DI se asigna al trabajo desempeado por se desarrollan en el contexto escolar, se ignoran
profesionales de la psicologa que ejercen en importantes aspectos que tienen relacin
el sistema educativo. Cuando examinamos su con las habilidades sociales y prcticas que