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DERECHO PROCESAL ORGANICO.
INTORDUCION
En todo grupo social organizado las personas ejercen derechos y contraen obligaciones
Desde siempre el hombre se ha visto en la encrucijada de satisfacer sus necesidades de
las ms diversa ndole, sin importar sin los bienes sean limitados o ilimitados.
El CONFLICTO
Se produce cuando dos o ms personas o grupos sociales , buscan la satisfaccin de sus
necesidades con bienes pretendidos por varios grupos o personas.
Este conflicto debe solucionarse para que las personas o grupos sociales continen
viviendo con paz, armona, tranquilidad y seguridad.
Por su parte el conflicto juridico es el relativo al derecho.
1- LA AUTOTUTELA
Eduardo Couture afirma que es la reaccin personal y directa del afectado, quien hace
justicia por su propia mano. Cuando es utilizado entre estados recibe simplemente el
nombre de guerra.
La regla general es que esta forma de solucin de conflictos es prohibida por las
legislaciones.
a- el uso de la fuerza en materia civil , puede constituir un vicio del
consentimiento (art. 1456 cc)
b- en materia penal ,la confesin carece de eficacia cuando es obtenida por uso de la
fuerza , ya que esta debe ser libre y espontanea (Art. 481 N2 CPP.)
3- El arrendatario est obligado al pago del precio o renta , podr el arrendador , para
seguridad de esta pago , y de las indemnizaciones a que tenga derecho, retener todos los
frutos existentes de la cosa arrendada y todos los objetos con que el arrendatario haya
amoblado , guarnecido o provisto y que le pertenecieren ; y se entender que le
pertenecen a menos de prueba contraria (art. 1942 CC. en relacin con el art. 598 CPC.)
4- Si un rbol extendiese sus ramas sobre suelo ajeno o penetra en el con sus races ,
podr el dueo exigir que se corte la parte excedente de las ramas y cortar el mismo las
races , aun cuando el rbol est a distancia debida Art. 942 CC.
2- LA AUTOCOMPOSICION
Es la sumisin o renuncia total o parcial que de su derecho hace el afectado en favor de
la contraparte
para que opere esta forma de solucin supone una discordia.
ventajas de la autocomposicion:
1- parece la forma ms lgica y armnica de solucionar un conflicto
2- no conlleva el uso de la fuerza , etc.
Desventajas de la autocomposicion:
1- opera solo en caso de inters particular de los interesados , se prohibe en asuntos
relacionados con la accin penal publica , juicios que afecten a la familia y en general
conflictos sometidos a las normas de orden publico
2- requiere necesariamente del acuerdo de las partes involucradas.
3- EL PROCESO
Cuando se produce una solucion del conflicto juridico por la actividad de la jurisdiccion
del estado ,esta actividad es la llamada actividad jurisdiccional.
Esta forma de solucion excluye a las anteriores , las partes se someten a la autoridad
especialmente instituida por el estado y las partes deberan concurrir al tribunal de justicia
que en derecho corresponda.
Constituye la regla general como solucion de conflictos.,
CONCEPTO
Es el instrumento que el estado proporciona a los particulares destinado a
satisfacer pretenciones procesales , la tutela juridica en este caso la otorga el
estado por medio del proceso.
El art 29 del CPC. Lo define desde el punto de vista material como un conjunto de
documentos escritos y de actuaciones.
EL DERECHO PROCESAL
CONCEPTO
Es la rama del derecho que estudia la organizacion de los tribunales de justicia , fija sus
atribuciones y competencias y determina el procedimiento a que deben someterse los
tribunales y las personas que ante ellos comparezcan.
Casos en que excepcionalmente las normas de derecho procesal funcional son de indole
privado.
acontece en lo referente a ciertos derechos que las partes pueden ejerecer.
1- Desistimiento de la demanda
2- el avenimiento (forma de poner termino al juicio por acuerdo de las partes)
3- el compromiso (tratandose de asuntos litigiosos ,pueden las partes designar un arbitro
para que conozca el asunto , terminando el conocimiento por un tribunal ordinario)
4- abandono del procedimiento (cuando transcurre cierto tiempo sin que las partes nada
hagan en un proceso , es decir , requiere la inactividad de las partes)
5- en virtud a lo establecido por el art 64 inc 2 del CPC. Que establece:
Las partes en cualquier estado del juicio podran acordar la suspencion del procedimiento
hasta por un plazo maximo de 90 dias , este derecho slo podra ejercerse por una vez en
cada instancia.
A- PRIMERA ETAPA
Esta etapa Incluye la Antigedad , edad media , y parte de los tiempos modernos.
Caracteristicas de esta etapa:
1- no existe poder judicial independiente , ellos por la naturaleza de la solucion de los
conflictos , como por ejemplo la venganza privada.
2- Existe un poder absoluto del monarca , limitado por primera vez en Inglaterra a traves
de la carta magna de 1215. Se establecio la garantia fundamental que nadie podia ser
apresado , despojado de sus bienes o muerto sino en virtud de un juicio y segun la ley del
pas.
3- Nacen los procesos del derecho Germanico y del derecho Canonico
4- surge tambien el peculiar tribunal de la inquisicion , Se aplican los llamados juicios de
Dios que tubieron reconocimientos en muchos fueros legales de Espaa , se destacan
entre estos los juicios del hierro , o los juicios del agua , se creia la intervencion de Dios
en ellos , y era inocente aquel imputado que no presentara llagas o quemaduras despues
de la prueba.
B- SEGUNDA ETAPA
Esta etapa incluye los tiempos modernos, (que surge con la revolucion francesa), hasta la
llamada escuela plubicista del derecho procesal.
Caracteristicas de esta etapa:
1- el poder judicial es independiente y las normas procesales tenian un caracter privado.
2- el derecho procesal no es ms que una rama del derecho civil y en el cual la accion era
el derecho deducido en juicio.
C- TERCERA ETAPA
Esta etapa , es la etapa contemporanea o del procesalismo cientifico.
Comprende a la actual doctrina del derecho procesal como una ciencia independiente ,
autonoma y publica. Es la llamada escuela plubicista.
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Derecho procesal I.- 6
OBRAS DAN ORIGEN A LA ESCUELA PUBLICISTA DEL DERECHO PROCESAL.
1- Se inicia con la obra de 1856 La accion del Derecho romano desde el punto de vista
moderno obra de Bernardo WIndsheid.
2- La obra de 1868 la teoria de las excepciones y de los presupuestos procesales de
Von Bolow.
3- La accion declarativa de Wach.
4- Principios del derecho procesal civil de Guisuppe Chiovenda
5- Sistemas de derecho procesal civil de Francesco Carnelutti.
3- Es instrumental , porque sirve como instrumento , como medio para hacer observar el
derecho sustancial.
.
En general se afirma que las normas de derecho procesal son de orden publico , sin
embargo ,no es menos cierto que debemos distinguir entre determinados casos.
JURISPRUDENCIA
Las normas que regulan el orden procesal , por ser de orden publico (esto es tienden a
resguardar primordialmente los intereses generales de la sociedad y sus instituciones
juridicas basicas) son de derecho estricto , que se traduce en la obligacion que tienen los
tribunales de tramitar y fallar las causas en conformidad a la ley vigente y en
conececuencia no pueden interpretarse analogicamente , ni por aforismos
Revista de derecho y jurisprudencia N81.
La ley Procesal
La ley procesal no difiere de ninguna otra , pues su concepto es el mismo que el del art.
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del Codigo Civil.
Edgardo Lopez define a la ley procesal como: La ley reguladora de los modos de
actuacion en el proceso , como tambien de la relacion juridica procesal
Segun otros autores el contenido de la ley procesal lo constituye la actividad jurisdiccional
, que se vuelca al proceso y persigue el desarrollo de la relacion juridica procesal.
Lo mismo ocurre cuando se crean nuevos tribunales , la ley nueva regira IN ACTUM
ejemplo: la creacion de los juzgados de menores por la ley 16.618 , su art 1 transitorio
establece que mientras se crean estos tribunales , los juzgados de letras actuaran como tales.
Primera opinion:
El juicio debe continuar tramitandose por el juez anterior, la ley nueva no se debe
aplicar,El juez anterior continua conociendo del asunto.
2- la nueva ley no podra vulnerar a un juicio terminado por sentencia firme , se incorpora
al patrimonio del titular Art 19 N 24 del C.P.E. , de lo contrario es inconstitucional.
Excepciones.-
a- Plazos , tramites y actuaciones que hubieren empezado a correr o que se hubieren
iniciado se regiran por la ley vigente a su iniciacion. Art 24 de la LER.
.
Regla general.
La regla general la establece los articulos 14 del CC. Y 5 del COT.
Nos dice que las leyes nacionales solo tienen eficacia dentro del territorio de la republica
pues la ley es una manifestacion de la soberania de cada estado.
El ambito de la soberania limita la eficacia de la ley en cuanto al espacio.
Regla general.
La regla general la establece el articulo 5 del COT, que afirma que la ley procesal no
considera la persona de los litigantes para regular la tramitacion y resolucion de los
procesos. Caulquiera que sea la persona la ley procesal es la misma.
1- FUENTES HISTRICAS
Se trata de los antecedentes que a traves del tiempo , han ido perfilando las normas
procesales vigentes
A- EN EL DERECHO ROMANO:
El juez Romano , el pretor, tenia una labor escencialmente casuistica , interviniendo solo
en casos particulares , sin formar jurisprudencia.
El proceso Romano estaba dirigido a los siguientes puntos:
1- Formar la conviccion del juez mediante la prueba.
2- el objeto de la prueba eran los hechos particulares.
3- La prueba es una carga que le corresponde al actor
4- La sentencia afecta solo a los que han sido partes en el juicio.
A partir del siglo XII , el proceso comienza a ser fuertemente influenciado por los
canonistas lo que alcanza notoriedad con la supresion de las diversas formalidades a que
estaba sometido el proceso , hasta entonces incluso autorizado el juicio en rebeldia.
Podria decirse que el juicio ordinario lleno de formalidades , dio paso al juicio sumario con
supresion de muchas de estas formalidades.
.
A partir del siglo XVI , terminada la epoca de influencia canonista , surgen en Italia
numerosas obras de derecho procesal , recopilandose disposiciones emandas del
derecho canonico , de las practicas , de los municipios , etc.
2- FUENTES CONSTITUCIONALES.
Estas fuentes estan constituidas por las disposiciones contenidas en las constituciones
relacionadas con la organizacion judicial.
En la constitucion Chilena de 1980 estan contenidas en el capitulo VI titulado:
Poder judicial , que abarca los articulos 73 al 80 de la constitucin.
3- FUENTES LEGALES.
Estan constituidas por el derecho positivo vigente en cada pas en un determinado
momento. En Chile estas fuentes son:
1- Codigo organico de tribunales COT.
2- Codigo de procedimiento civil CPC.
3- Codigo de procedimiento penal CPP.
4- Leyes , decretos y reglamentos procesales especiales.
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Derecho procesal I.- 12
A- EL CODIGO ORGANICO DE TRIBUNALES.
Este cdigo es el texto de derecho positivo que contiene las normas referentes a la
organizacion del poder judicial y a la competencia y atribuciones de los tribunales.
Con el correr del tiempo esta ley sufrio tantas modifcaciones que su estudio se hacia muy
dificultoso , por lo que la ley 7.200 de julio de 1942 , faculto al presidente de la republica
para refundir en un solo texto la ley y sus modificaciones.
El codigo organico de tribunales se publico como ley de la republica el 15 de junio de
1943 , con el numero 7.241.
4- FUENTES SUBSIDIARIAS.
Debemos distinguir en este caso 4 tipos de fuentes subsidiarias:
1- Los autos acordados 2- La jurisprudencia 3- la costumbre 4- la doctrina de los autores
Auto acordado de la corte suprema de 1972 sobre la tramitacion y fallo del recurso de
queja.
Auto acordado de la corte suprema de abril de 1977 sobre la tramitacion y fallo del
recurso de proteccion.
2- LA COSTUMBRE:
De acuerdo al articulo 2 del codigo civil La costumbre no constituye derecho sino en los
casos en que la ley se remite a ella
En materia procesal impera tambien este principio general. La costumbre tiene poca
importancia salvo como medio para suplir algunos vacios de tipo forense. Se trata
normalmente de detalles de tramitacion que no estan reglamentados , como por ejemplo:
la costumbre de anunciar los comparendos.
4- LA DOCTRINA
Es la opinion de los autores , no tiene fuerza obligatoria , pero su influencia es decisiva
en ausencia de texto legal o cuando este sea oscuro., su fuerza dependera del prestigio
del autor que la formule.
En Roma se otorgaba fuerza de ley a la opinion de los autores , segun la preparacion de
estos.
LA JURISDICCIN
INTRODUCCION:
Es de la escencia de un estado moderno la democracia y como base fundamental de su
institucionalidad la separacion de los poderes del estado.
Esta separacion de poderes del estado se consagra con la revolucon Francesa y lleva a
distinguir 3 estamentos bsicos en todo estado democratico:
1- El poder ejecutivo
2- El poder Legislativo
3- El poder Judicial
El poder judicial del estado es que nos interesa pues a el correspondera el ejerccicio de
la jurisdiccion , de la accion jurisdiccional.
6- Eventualidad de ejecucion:
El que obtuvo no esta obligado a ejecutar , pero esta facultado para hacerlo , lo que
puede acontecer cunado l lo estime conveniente , salvo la limitacion de la prescripcion.
(extintiva)
2-MARIO CASARINO
Es la facultad que tiene el poder judicial para administrar justicia
3- FERNANDO ALESSANDRI
La mision del poder judicial es el ejercicio de la jurisdiccion , o sea , es la facultad para
administrar justicia
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Derecho procesal I.- 17
4- MANUEL URRUTIA
Es la actividad del estado tendiente a resolver ,entre partes , los conflictos de intereses
juridicos contrapuestos , que se promueven en orden temporal dentro del territorio de la
republica en forma definitiva y para siempre
6- JUAN COLOMBO.
Es el poder que tienen los tribunales de justicia para resolver , por medio del proceso y
con efectos de cosa juzgada, los conflictos de relevancia juridica
.
Elementos de la definicion de Colombo:
1- la jurisdiccion es un poder - deber.
2- es privativa de los tribunales , por la ley les otorga dicha facultad
3- la solucion de los conflictos con relevancia juridica es propia de un tribunal
4- Esta solucion opera mediante el proceso , en que se dicta la sentencia que producir cosa
juzgada.
CARACTERISTICAS DE LA JURISDICCION.
1-Es una funcion publica:
Esta caracteristica es una expresion de la soberania , la que para su ejercicio se divide en
las 3 funciones tradicionales , los 3 poderes del estado (ejecutivo , legislativo y judicial). Al
respecto se refieren los articulos 1 y 10 inc2 del COT. , El primero es complementario
del segundo.
.
La jurisdiccion es autonoma: y no depende de ningun otro poder del estado ,en virtud del
articulo 5 del COT y los articulos 73 , 74 y 80 de la Constitucion Politca del estado.
Cierta fraccion de la doctrina niega el caracter autonomo a la jurisdiccion diciendo que
forma parte de la funcion administrativa , pero con caracteristicas propias.
4- Ningun organo que carezca de jurisdiccion podra ejercerla ,si lo hiciere todo lo
que realizare o ejecutare seria nulo (Art 7 Constitucion politica del estado).
5- Es indelegable:
Ello porque constituye un atributo de la soberania lo que significa que los organos que la
ejercen no pueden delegarla o entregarla a otras personas , autoridad o poder. La
soberania reside en la nacion la que delega su ejercicio en las autoridades establecidas
en la constitucion y las leyes.
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Derecho procesal I.- 18
6- Es improrrogable:
Ella pertenece al estado no pudiendo las partes prorrogarla , es decir , no pueden llevar
un conflcto entre partes a personas o autoridades que carecen de jurisdiccion.
Esto se ver a proposito de la prorroga de competencia establecida en los articulos 181 y
Siguientes del COT.
Se discute el caso de los jueces arbitros , pero estos son organos jurisdiccionales (Art 5
COT) los cuales se distingen de los tribunales ordinarios en lo relativo a su designacion y
duracion en sus funciones.
7- Es territorial:
Siendo la jurisdiccion una emanacion de la soberania del estado , ella no puede ejercerse
sino dentro de los limites del territorio del estado. (articulos 5COT , 14CC. Y 74 CPE.)
LIMITES DE LA JURISDICCION.
A QUIEN SE ENCOMIENDA LA FUNCION JURISDICCIONAL?
La funcion judicial no se encomienda a un juez en particular , sino que a un sistema de
muchos jueces ; a estos jueces , considerados en su conjunto , les esta
encomendado potencialmente todo el ejercicio de la funcion jurisdiccional.
Para poder iniciar un proceso , es necesaio saber que juez en concreto sera el que
conocera de l. Es necesario conocer cual es la porcion de jurisdiccion que
corresponde a cada uno de los organos jurisdiccionales , es decir , cuales son los
limites dentro de los cuales cada uno de ellos puede ejercer la funcion
jurisdiccional.
1- limites externos:
a- limites internacionales: la jurisdiccion es una de las funciones del estado y como
tal
es expresion de su soberania. La jurisdiccion esta por lo tanto, limitada
externamente
por la juridiccion ejercida por jueces extranjeros , expresion de la soberania de otros
estados.
2- limites internos:
Dicen relacion con la competencia , es decir ,a que tribunal le corresponde la mision de
decidir sobre un determinado asunto judicial.
a- Limites internos generales: Nuestra legislacion distingue entre los tribunales
ordinarios , especiales y arbitrales. La ley entrega a estos tribunales el
conocimiento
de una generalidad de asuntos o simplemente de una determinda materia.
La facultad de cada uno de estos tribunales esta limitada por la facultad que segun
la ley corresponde a los otros.
CONFLICTOS DE JURISDICCION.
Estos conflictos jurisdiccionales se producen como consecuencia de los limites
jurisdiccionales , estos conflictos se presentan en determinadas situaciones como:
1- si el juzgamiento de un asunto corresponde a un tribunal que ejerza jurisdiccion
nacional o a uno de jurisdiccion extranjera?
2- cuando se discute si un asunto debe ser conocido por el poder judicial o por alguno de
los otros poderes del estado.
MOMENTOS JURISDICCIONALES.
Representan el desenvolvimiento o desarrollo de la funcion jurisdiccional , estos son:
1- El conocimiento.
2- La decision
3- La ejecucion.
1- EL CONOCIMIENTO
Es la etapa previa a la desicion del juez destinada a que este adquiera el cabal
conocimiento del conflicto que se somete a su desicion , En esta etapa el juez tramita el
proceso hasta dejarlo en estado de fallo
Este momento aparce claramente establecido en los Arts 73 CPE. y Art 1 del COT.
2- DECISION
Este es el momento cumbre de la jurisdiccion , Aqui el juez decide o resuelve el conflicto
de intereses que las partes han sometido a su conocimiento.
En este momento el juez declara el derecho aplicable para el caso concreto , haciendolo a
travez de un acto procesal tpico que se llama sentencia, la que cumpliendo ciertos
requisitos (Art 174 CPC.) Adquiere certeza y produce efecto de cosa juzgada
Lo anterior se contempla en los articulos 73 CPE y 1 del COT.
DE COMO DEBE SER LA DESICION DEL JUEZ EN PRINCIPIO.
En principio , el juez debe fallar en estricta sujecion a la legislacion vigente , conforme a
derecho o a la ley positiva.
pero hay excepciones , como:
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Derecho procesal I.- 21
1- los jueces arbitros: que resuelven segun lo que su produdencia y equidad le dictaren.
2- Los jueces ordinarios: cuando no hay ley que resuelva el conflicto , debera hecerlo
segun los principios de equidad ,el art 170 n 5 del CPC. dice:
Las sentencias definitivas de primera o de unica instancia y las de segunda que modifiquen o
revoquen en su parte dispositiva la de otros tribunales , contendra:
5 La enunciacion de las leyes , y en su defecto de los principios de equidad , con arreglo a los cuales
se pronuncia el fallo;
IMPORTANCIA DE LA DESICION
La desicion constituye la mnifestacion misma de la jurisdiccion que nace cuando las
partes son incapaces de resolver un litigio , haciendo intervenir al estado para su
resolucion.
El juez en este momento debe declarar el derecho aplicable al caso concreto , utilizando
una norma juridica de caracter general y abstracta.
.
3- LA EJECUCION
Este momento tambien se encuentra consagrado en los Art 1 del COT y 73 de la CPE.
Cuando habla de hacer ejecutar lo juzgado.
IMPORTANCIA DE LA EJECUCION.
Si la jurisdiccion no estubiera dotada de la posibilidad de hacer cumplir sus reoluciones ,
los momentos anteriores serian inutiles , ya que quedarian relegados al plano teorico.
Algunos que esta facultad no forma parte de la funcion jurisdiccional del estado sino que
de la funcion administrativa , sin embargo esta discucion carece de relevancia en nuestro
sistema juridico , pues expresamente se consagra en la constitucion y el COT.
CONCLUSIONES
1- Todas estas disposiciones entregan el ejercicio de la jurisdiccion a los tribunales de
justicia.
2- la sancion para el caso de no respetarse este principio lo entrega el Articulo 7 CPE.
Los organos del estado actuan validamente previa investidura regular de sus integrantes
, dentro de su competencia y en la forma que prescriba la ley.
Ninguna magistradura , ninguna persona ni grupo de personas pueden atribuirse , ni
aun pretexto de circunstancias extraordinarias , otra autoridad o derechos que los que
expresamente se les hayan conferido en virtud de la constitucion o las leyes.
Todo acto en contravencion a este articulo es nulo y originar las responsabilidades y
sanciones que la ley seale.
6- Como se concilia el art. 1 del COT. con el art 10 inc 2 del COT?
El art 1 se refiere a una facultad , el art 10 inc 2 obliga a l tribunal a ejercer su autoridad
, es decir, ejercer su actividad jurisdiccional.
La jurisdiccion no es solo una facultad , sino que tambien un deber.
Elementos de la Causa:
1- Controversia:
Es la voluntad manifestada por un sujeto de obtener una cosa , un bien o algo de otra
persona.
Puede decirse que la controversia se produce cuando alguien pretende algo solicitando o
invocando que se haga efectiva a su respecto la tutela juridica. En consecuencia se
produce cuando alguien resiste una pretencion hecha valer en su contra.
(Este concepto de causa es solo aplicable solo a los actos contensiosos , ya que en los
actos no contesiosos no existe controversia entre las partes).
5- Tribunal
la controversia debe estar entregada al conocimiento y desicion de un tribunal que ejerza
la funcion jurisdiccional.
B- QUE ES CONOCER?
Es tramitar el asunto de acuerdo al procedimiento establecido. Se avanza en dicho
procedimiento hasta dejar el asunto en estado de fallarse o sentenciarse.
se distingue entre:
a- En materia civil: la tramitacion por regla general es pasiva.
b- En materia Penal: la tramitacion es oficiosa por parte del tribuanal.
C- QUE ES JUZGAR?
Significa resolver la causa o controversia juridica. El procedimiento persigue el
juzgamiento del asunto.
Los tribunales especiales se rigen por sus respectivas leyes especiales y el COT. , como
lo dice el inciso 3 del articulo 5 , solo se aplicara cuando haya remision expresa a l.
como por ejemplo: los juzgados de policia local regidos por la ley organica n 15.231 y la
ley 18.287 sobre el procedimiento ante estos tribunales.
CLASIFICACION DE LA JURISDICCION.
Segun el COT. se clasifica en:
1- jurisdiccion contenciosa: segun el art 1 del COT.
2- jurisdiccion no contensiosa o voluntaria: segun el art 2 del COT.
3- jurisdiccion conservadora , disciplinaria y economica , segun el art 3 del COT.
A- JURISDICCION CONTENSIOSA
Es lo que se ha analizado hasta el momento , cuando nos referimos a jurisdiccion debe
entenderse la jurisdiccion contensiosa
La facultad de conocer las causas civiles y criminales , de juzgarlas y de hacer ejecutar
lo juzgado pertenece exclusivamente a los tribunales que establece la ley Art 1 COT.
B- JURISDICCION NO CONTENSIOSA
Es aquella actividad de los tribunales que tiene por objeto conocer de ciertos actos que
por expresa disposicion de la ley require la intervencion del tribunal y no se promueva
contienda entre partes.
Ejemplo: posecion efectiva , rectificacion de una partda de nacimiento.
Elementos:
1- es una actividad propia de los tribunales de justicia.
2- no se promueve contienda entre partes y tiene generalmente la finalidad de dejar
constancia de algo.
3- Los tribunales conocen de estos actos por expresa disposicion de la ley.
El art 2 del COT establece: Tambien corresponde a los tribunales intervenir en todos
aquellos actos no contensiosos en que un aley expresa requiera su intervencion.
El art 817 del CPC. establece: Son actos judiciales no contenciosos aquellos que segun
la ley requieren la intervencion del juez y en que no se promueve contienda alguna entre
partes.
El art 3 del COT establece: Los tribunales tienen ademas las facultades conservadoras ,
disciplnarias y economicas que a cada uno de ellos se asignan en los respectivos titulos
de este codigo.
1- FACULTADES CONSERVADORAS.
Son aquellas facultades que tienen por objeto proteger o cautelar las garantias
constitucionales ,en todos aquellos casos que se hubiere encomendado de manera
expresa a los tribunales de justicia.
Se consideran como facultades conservadoras aquellas atribuciones de proteccion ,
inspeccion y vigilancia conferida a los publicos.
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2- FACULTADES ECONOMICAS.
Son aquellas facultades con que se encuentran investidos los tribunales de justicia para
adoptar ciertas medidas de orden general destinadas a logra un mejor desempeo de la
funcion judicial , cualquiera que esta sea.
Estas facultades se encuentran esparcidas en las normas procesales organicas , salvo
con lo que dice relacion con la Corporacion administrativa del poder judicial. Este
organismo reemplazo a la antigua junta de servicios judiciales , conforme a la
modificacion de la ley 18.969.
3- FACULTADES DISCIPLINARIAS
Son aquellas facultades de que estan investidos los tribunales para mantener la
disciplina judicial , buscando una buena administracion de justicia y un buen
funcionamiento de los mismos.
A traves de estas facultades los tribunales velan por la conducta funcionaria de todas las
personas que intervienen en la administracion de justicia , no solo de las que forman parte
del tribunal sino de quienes son auxiliares y de las personas que concurren o comparecen
ante ellos.
.
Relacion entre las facultades disciplinarias y el delito.
Esta facultad busca sancionar solo las faltas a la disciplina judicial tratando de corregir
faltas y abusos. No alcanza el delito , pues ello seria propio del ordenamiento penal
comun.
LA COMPETENCIA.
La competencia es un requisito validez de un proceso.
La competencia es una medida de la jurisdiccion pues es imposible que un solo organo
ejerza la jurisdiccion en todo el territorio nacional.
Todos los juecs tienen jurisdiccion , pero no todos tienen competencia para conocer de un
determinado asunto.
4- La jurisdiccion es improrrogable.
La competencia es prorrogable en las condiciones previstas entre los articulos 181 al
187 del COT. La prorroga de la competencia.
.
CLASIFICACION DE LA COMPETENCIA.
1- atendiendo a la generalidad o precision con que se determina un tribunal:
competencia absoluta y relativa
2- atendiendo a su fuente u origen: natural o propia , competencia delegada y
competencia prorrogada.
3- atendiendo a la calidad de los tribunales que conoceran de los asuntos: competencia
comun , competencia especial.
4- atendiendo al contenido de la competencia: competencia contensiosa y competencia no
contensiosa.
5- atendiendo al numero de tribunales facultados para conocer de un asunto: competencia
privativa y competencia acomulativa o preventiva.
6- atendiendo al grado o instancia que un asunto puede ser conocido: Unica instancia ,
primera instancia y segunda instancia.
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Derecho procesal I.- 29
1- ATENDIENDO A LA GENERALIDAD O PRECISION CON QUE SE DETERMINA UN
TRIBUNAL.
A- COMPETENCIA ABSOLUTA
Es aquella que determina la jerarquia , clase o categoria del tribunal que conocer de una
asunto determinado (jerarquia es el orden que un tribunal tiene en la adminstracion de
justicia) Ejemplo un juez de letras
.
B- COMPETENCIA RELATIVA.
Es aquella que determina que tribunal especifio , dentro de esa jerarquia , clase o
categoria conocer de un asunto determinado. Ejemplo: que juez de letras en especifico.
.
Importancia de esta clasificacion.
Esta es la clasificacion ms importante de la competencia , constituyendo para algunos la
sustantacion de ciertos principios generales de la administracion de justicia.
Por ello es posible que mediante esta clasificacion se establezca una veradadera
estructura piramidal de la organizacion de justicia
B- COMPETENCIA DELEGADA.
Es la facultad que tienen los tribunales para conocer de un negocio que otro tribunal
coloca dentro de la esfera de sus atribuciones.
C- COMPETENCIA PRORROGADA.
Es la facultad que tiene un tribunal para conocer de un negocio que las partes han
colocado dentro de la esfera de sus atribuciones
sometiendo el conflicto o eventual conflcto a un tribunal distinto del que naturalmente le
corresponderia conocer , aqui lo ms importante es el acuerdo de las partes.
2- En cuanto a su extencion.
a - La competencia prorrogada conoce de todo el asunto sin limitaciones
b - La competencia delegada es restrictiva por cuanto el tribunal a quien se delega
competencia solo puede conocer de las materias que en forma especifica se le
encomiendan , ejemplo: la declaracion de un testigo , por consiguiente el tribunal
exhortado no puede decretar otras diligencias.
Ejemplo: El tribunal de Talcahuano (exhortante) solicita via exhorto al tribunal de Parral
(exhortado) la declaracion de un determinado testigo , el tribunal exhortado de
Parral , no podr decretar otras diligencias.
B- COMPETENCIA NO CONTENSIOSA
Es aquella que tiene lugar cuando un tribunal interviene en un asunto por expresa
disposicion de la ley y en que no se promueve contienda alguna entre partes
ejemplo: la posecion efectiva.
B- PRIMERA INSTANCIA.
Significa que el asunto que es conocido y fallado por un tribunal puede ser revisado por
otro tribunal superir atraves del recurso de apelacion.
Es decir , si asunto es susceptible de ser apelado , significa que dicho asunto es conocido
en primera instancia.
C- SEGUNDA INSTANCIA.
Es una concecuencia de la primera instancia, en el sentido que el asunto que fue
conocido por un tribunal inferior puede ser conocido por un tribunal superior. Este
conocimiento llega a traves del recurso de apelacion.
Instancia: Es el grado jurisdiccional por el cual un tribunal revisa un asunto tanto los
puntos de hecho y de derecho.
La clasificacion de la competencia atendiendo a la instancia es la unica que se encuentra
presente en el COT.
--------------------------------------------------------O--------------------------------------------------------
Requistos de la notificacion:
La notificacion debe hacerse en forma valida o legal. Decimos esto por cuanto el juez
antes de , proveer la demanda , debera estudiar el asunto para el solo efecto de
establecer o determinar si es o no competente y si lo es si es absoluta o relativamente
competente en conformidad a las reglas de competencia absoluta y relativa.
Para estos efectos el legislador ha establecido ciertos caminos o vias que le permiten al
tribunal o a las partes declarar o alegar la incompetencia de un organo jurisdiccional.
1- La via inhibitoria:
En este caso se recurre al tribunal que el demandado estima que es el competente.
Ejemplo: el tribunal de coronel conoce de un asunto relacionado con una persona
domiciliada en Talcahuano , el demandado recurrira al tribunal de Talcahuano en la
creencia de que este es el competente.
2- La via declinatoria.
En este caso el demandado recurre ante el tribunal que esta conociendo del asunto.
Ejemplo: Siguiendo el mismo caso anterior el demandado recurrira al mismo tribunal
Coronel , es decir el mismo tribunal que esta conociendo del asunto.
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Derecho procesal I.- 33
OPORTUNIDAD EN QUE EL JUEZ O TRIBUNAL DEBE HACER APLICACION DE LAS
NORMAS DE COMPETENCIA RELATIVA.
Aqui se debe hacer una distincion , atendiendo al asunto que debe conocer el tribunal
1- Asuntos contensiosos civiles:
El tribunal no puede declarar de oficio su incompetencia relativa.
Debemos decir que se trata de asuntos contesiosos civiles que conocen los tribunales
ordinarios , pues si se trata de asunos contensiosos civiles que conocen los tribunales
especiales , es improcedente la prorroga ya que estos tribunales se han establecido en
funcion del factor materia que es propio de la competencia absoluta.
Ejemplo no se podra solicitar prorroga de competencia en el caso de demanda de
alimentos cuando lo conoce un juez de menores.
COMPETENCIA ABSOLUTA.
Es aquella mediante la cual se determina la jerarquia de un tribunal que conocera de un
asunto determinado.
Los elementos o factores que permiten determinar la competencia absoluta y que operan
en el mismo orden son:
LA CUANTIA.
LA MATERIA.
EL FUERO.
B- Sus normas son irrenunciables: ello aunque las partes sostengan que dicha renuncia
mira a su interes personal.
.
LA CUANTIA.
El articulo 115 del COT, indica que es la cuatia desde el punto de vista civil como penal.
1- la cuantia en materia civil: En los asuntos civiles la cuantia de la materia se determina
por el valor de la cosa disputada.
2- La cuantia en materia penal: En los asuntos criminales se determina por la pena que el
delito lleva consigo.
2- sirve para determinar el monto de la consignacon que debe efectuarse para interponer
el recurso de queja.
4- Sirve para clasificar los procedimientos en: procedimiento de menor cuantia , de menor
cuantia y de minima cuantia:
Tratandose de los juicios de minima cuantia se aplicara el procedimiento indicado en el
articulo 703 y siguintes del CPC. Son juicios de minima cuantia aquellos cuya cuantia
(valor de los disputado) no exceda de 10 UTM y que por su naturaleza no tienen sealado
en la ley otro procedimiento.
A su vez se aplicara el procedimiento establecidos en los juicios de menor cuantia
aquellos casos en que la cuantia (valor de los disputado) exceda de 10 UTM y que no
pase de 500 UTM.
Reconvencion de pago: es un juicio especial que busca el pago de la cosa arrendada por
arrendamiento.
b) si se trata de una accion real: el articulo 118 inc 1 del Cot dice que la apresiacion se
hara de comun acuerdo entre las partes.
El articulo 118 inc 2 establece una presuncion de derecho , se presume la apresiacion de
comun acuerdo entre ambas partes cuando estas hubieren comparecido ante el juez sin que
ninguna de ellas haya entablado reclamo por incompetencia naciada del valor de la cosa.
Si no hay comun acuerdo el juez proceder a nombrar un perito.
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Derecho procesal I.- 38
LA MATERIA.
Segun Fernando Alessandri , la materia es la naturaleza del asunto sometido al
conocimiento del tribunal.
Tiene gran importancia ya que es el elemento basico para determinar la existencia de los
tribunales especiales.
Importancia de la materia.
1- mediante la materia sabemos si el asunto lo conocer un tribunal ordinario o uno
especial , o en su caso un tribunal arbitral.
2- Si se determina que el tribunal es el ordinario , nos dir cual ser la clase , categoria o
jerarquia.
Conclusion: Es el unico elemento que sirve para distinguir la clase de tribunal que
conocer del asunto se requiere norma legal expresa para ello ,
hay materias que debe conocer un tribunal determinado por mandato de la ley , si nohay
norma legal un tribunal ordinario.
EL FUERO.
FUERO JUDICIAL O PERSONAL
Es la calidad de que estan investidas ciertas personas para ser juzgadas por un tribunal
distinto del que ordinariamente le correspondia conocer. Se trata en general de personas
revestidas de autoridad o dignidad
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Derecho procesal I.- 39
Clases de fuero:
1- Fuero civil
2- Fuero Penal.
.
1- Fuero civil:
Rigen en este caso 2 articulos:
1- el articulo 45 N2 letra G. o fuero menor:
Conoceran los Jueces de letras en primera instancia las causas civiles y de comercio
cuya cuantia sea inferor a 10 UTM , , en que sean partes o tengan interes :
1- los comandantes en jefe de las fuerzas armadas y carabineros.
2-el minstro de la corte suprema o los ministros de las cortes de apelaciones o sus fiscales
3- Los jueces letrados
4- los parrocos y viceparrocos
5- Los consules generales , consules o viceconsules de potencias extranjeras reconocidas por
el presidente de la republica .
6- las corporacones y fundaciones de derecho publico , etc.
Esta norma carece hoy de relevancia porque siempre conocera un juez de letras , ya que
actualmente no existen otros jueces inferiores.
2- el articulo 50 N2 . o fuero mayor:
Un ministro de corte de apelaciones conocera en 1 instancia:
De las causas civiles y de las criminales por crimenes o simples delitos en que sean
parte o tengan interes:
1- el presidente de la republica
2- los ministros de estado
3- los intendentes y gobernadores
4- Los agentes diplomaticos Chilenos
5- los embajadores y ministros diplomaticos acreditados.
6- Los arzobispos , los obispos , los vicarios generales , los provisores y los vicarios
capitulares.
En este caso actua la corte de apelaciones como tribunal de excepcion.
2- Fuero penal:
Rigen en este caso 2 articulos:
1- el articulo 46:
cuando un juez de comuna o de agrupacion de comuna comete un delito , conocera del
proceso espectivo el juez de letras de la comuna de asiento de la corte de apelaciones de
la respectiva jurisdiccion.
2- el articulo 50 n 2 y 3:
Este es el denominado fuero mayor , conoce un ministro de corte de apelacionescomo
tribunal de excepcion.
2- Cuando el fuero significa juzgamiento por los tribunales miltares: Art 169 y 170 COT.
Hay que distinguir en este caso 2 situaciones:
1- si exiten muchos responsables de un delito o de varios delitos conexos y hubiere entre
ellos individuos sometidos a tribunales militares y otros que no lo estan , el tribunal
competente para juzgar a los que gozan de fuero juzgaran a los demas.
2- Si exite un solo responsable que ha cometido deltos sometidos a los tribunales militares
y a los tribunales ordinarios , siempre que no sean conexos , el tribunal militar ser el
competente para conocer de los delitos militares y de los delitos comunes conocera el
respectivo juez ordianario.
COMPETENCIA RELATIVA
Es aquella mediante la cual se determina la facultad que tiene un tribunal preciso dentro
de una determinada jerarquia , para conocer de un asunto determinado.
El elemento o factor que permite determinar la competencia relativa es el territorio.
Caso que una demanda comprende varias obligaciones: art 139 , si una demanda
comprendiere obligaciones que deben cumplirse en diversos territorios jurisdiccionales ,
sera competente para conocer del juicio el juez del lugar en que se reclame el
cumplimiento de cualquiera de ellas
b- aciones inmuebles: seara competente para conocer del juicio el juez del lugar que las
partes hayan estipulado en las respectiva convencion . A falta de estipulacion sera
competente:
1- el juez del lugar donde se contrajo la obligacion , o
2- el lugar donde se encontrare la especie reclamada. segun el 135 del COT.
2- Reglas especiales:
1- Diligencias relativas a la apertura de la sucesion:
El juez competente es el lugar en que se hubiere abierto la sucesion,
El CPC. contempla una serie de procedimientos en esta materia , entre ellos : Apertura ,
publicacion , protocolizacion de testamentos.
ART 5 CPP.
Pueden ejercitarse separadamente ante el tribunal civil correspondiente para perseguir
las responsabilidades civiles provenientes del hecho punible , salvo que tenga por objeto la
mera restitucion de la cosa , que deber ser deducida , precisamente , ante el juez que
conozca del respectivo proceso penal.
Excepciones a la regla:
Hay materias que no se regin por estas reglas
1- Juicios iniciados por medidas prejudiciales
2- Juicios ejecutivos iniciados por gestiones prepartorias de la via ejecutiva
3- Juicios iniciados por la gestion previa sobre accion de desposeimiento.
4- Gestiones que se originan con motivo de un juicio ya iniciado.
5- Gestiones a que da lugar , en ciertos casos, el cumplimiento de una sentencia.
6- El ejercicio de las facultades que tienen los jueces para proceder de oficio en ciertos
casos , conoce el juez de turno.
7- Los exhortos , conoce el juez de turno
Materias de conoce el tribunal durante el turno: todas las que se promuevan durante el
turno hasta su conclusion , en el caso de los delitos la fecha de comicion del hecho
punible determina el juez competente y no el de la fecha de la denuncia.
Regla general:
ART 157 del COT. :
Sera competente para conocer de un delito el tribunal en cuyo territorio se hubiere
cometido el hecho que motivo el proceso.
CONOCER EL ARTICULO DE MEMORIA. ver en apuntes de articulos.
.
1- delitos independientes ,
debemos en esta situacion realizar la siguiente distincion
A- uno o mas individuos cometen un solo delito,: Sera juez competente para
conocer de el tribunal en cuyo territorio se hubiere cometido el hecho que motivo el
proceso , rige integramente el articulo 157 del COT.
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Derecho procesal I.- 45
Observaciones del articulo 157:
1- habla de hecho y no de delito , al final del proceso se determianara si es o no delito.
2- Seala el lugar en que se entiende cometido el hecho. , que es el lugar donde se dio
inicio a la ejecucion.
B- uno o mas individuos cometen dos o ms delitos: a este caso se refiere el art 160 al
hablar del culpable de diversos delitos.
Puede acontecer que estos delitos sean cometidos por personas diversas , incluso una
de estas personas puede gozar de fuero.
El culpable de diversos delitos sera juzgado por todos ellos en un solo proceso , para
lo cual se acomularan las causas iniciadas o por iniciarse en su contra ; y las personas
que en ella figuren como procesados quedaran sometidas a la jurisdiccion del tribunal a
quien corresponda conocer en los procesos acumilados.
.
C- Cuando se cometen varios delitos en diferentes comunas: art 160 del COT.
Si los delitos se cometieron en diversas comunas o distintos territorios
jurisdiccionales
, hay que hacer la siguiente distincion:
1- Si se trata de delitos de la misma grabedad , rige el articulo 158 del COT.
Si un individuo hubiere cometido varios delitos en diversos territorios jurisdiccionales
sera juzgado por el juez de aquel en que cometi el ultimo delito.
2- Delitos conexos.
Son aquellos que estan unidos por un vinculo estrecho que permite hacerlos depender
unos a otros y explicar los unos por los otros.
Delitos que se consideraran como conexos segun el articulo 165 del COT.
1- Los cometidos simultaneamente por 2 o ms personas reunidas
2- Los cometidos por 2 o ms personas en distintos lugares o tiempos , si hubiere
precedido concierto entre ellas.
3- Los cometidos como medio para perpretar otro delito o para facilitar su ejecucion.
4- Los cometidos para procurar la impunidad de otros delitos.
2- Pedro comete un delito de robo con fuerza , un hurto y una estafa en la ciudad de
Concepcion , como en concepcion exiten 2 o ms juzgados competentes para conocer de
los delitos , sera competente el juez que conozca del proceso ms antiguo , segun el art
159 inc 2
Pedro comete un delito de robo con fuerza , un hurto y una estafa en la ciudad de
.
Juez competente:
El art 167 seala que: De los delitos a que se refiere el articulo 6 conocern los
tribunales de Santiago.
Un auto acordado de la corte de apelaciones de Santiago de 1935 sealo que estos
delitos eran de competencia del juzgado de turno de Santiago , Un auto acordado de 1975
de la misma corte reglamento el turno de los juzgados del crimen de Stgo.
La ley sobre seguridad del estado en su articulo 27 letra I) seala que los delitos
contemplados en esta ley y que se cometieran fuera del pais los conocer un ministro de
la corte de apelaciones de Stgo.
Cuando se trate de faltas y delitos conocera el juez de letras.
1- LA RADICCION:
Es tambien llamada fijeza o inalterabilidad , Este principio lo contempla el art 109 del
Cot.
EXCEPCIONES A LA RADICCION
Hay algunos casos en que la competencia del tribunal puede alterarse por causa
sobreviniente rompiendose el principio de la radicacion. Requieren texto expreso.
.
3- Las visitas: son medidas acordadas en razon de la facultad disciplinaria que la ley
otorga a los tribunales de justicia y se ejercen en orden jerarquico.
Las cortes de apelaciones pueden designar ministros en visitas en los juzgados de
letras , pudiendo estos fallar causas pendientes ante un tribunal visitado.
Se ha estimado que las visitas no constituyen una excepcion al principio de la radicacion
, ya que lo unico que sucede aqu es un cambio de funcionario.
2- EL GRADO O SUPERIORIDAD:
Se contempla expresamente en el art 110 del COT.
Fundamento: se encuentra en el concepto de instancia , en el recurso de apelacion y
en la clasificacion de competencia en unica , primera y segunda instancia.
Permite conocer de ante mano cual es el tribunal que va a conocer del asunto en ultima
instancia.
.
Ejemplo:
se presenta una demanda ante un tribunal que seria aboluta o relativamente
incompetente.
Se alega ante el su incompetencia , y si este declara que es incompetente la parte que
estima que es competente , apelar ante la corte de apelaciones respectiva que pasara a
conocer del recurso.
4- DE LA PREVENCION O INEXCUSAVILIDAD.
Se contempla expresamente en el art 112 del COT.
Fundamento:
1- Evita que los jueces se nieguen a conocer de un asunto por haber otros tribunales
competentes para conocer del mismo asunto.
2- Desde que uno de ellos previene termina la competencia de los otros
tiene relacion con los arts. 10 y 8 del Cot en lo relativo a la competencia acomulativa
o preventiva.
Esta regla tambien tiene aplicacion en segunda instancia cuando en una corte funcionan 2
o ms salas , Por ejemplo: Ante la corte suprema puede darse la radicacion en una sala
determinada.
5- DE LA EJECUCION O CUMPLIMIENTO:
Se contempla expresamente en el art 113del COT.
Fundamento:
Seala que tribunal es el competente para conocer de la ejecucion o cumplimiento de las
resoluciones judiciales.
Para algunos no seria una regla general de competencia , pero para la gran mayoria si:
Regla general.
Segun el articulo 113 inc 1: La ejecucion de las resoluciones corresponde a los
tribunales que las hubieren pronunciado en primera o en nica instancia.
Reglas de excepcion.
1- Primera regla de excepcion:
Se contempla en el art 113 inc 2 del Cot.
1certamen.
1- LA VIA INHIBITORIA.
De acuerdo al Art 102 Inc 2 del CPC. , se plantea ante el tribunal que se estime
competente , pidiendole que se dirija al que esta conociendo del asunto para que se
inhiba de ese conocimiento y le remita los antecedentes.
El tribunal , ante quien se plante la cuestion por via inhibitoria puede adoptar 2 actitudes:
A- Acceder a la via inhibitoria: Con ello est sosteniendo que es competente para conocer
del asunto. Para este efecto remitir una comunicacion al tribunal que est conociendo
del asunto , mediante una comunicacion en la que se agregar todos los antecedentes
en que se funda la competencia.
.
2- LA VIA DECLINATORIA.
De acuerdo al Art 111 CPC. , se plantea ante el propio tribunal que est conociendo del
asunto , a quien se considera incompetente , indicandole cual es el tribunal que se
estima
competente pidiendole que se abstenga de su conocimiento.
La via declinatoria se tramita como incidente y constitute una excepcion dilatoria de
acuerdo al Art 303 N1 del CPC.
2- Sentido positivo: cuando todos los tribunales implicados se creen competentes para
conocer del asunto.
Cualquier otra contienda que se suscite entre tribunales no contemplados en los casos
anteriores ser resuelta por la Corte Suprema, como seria si se plantearan cuestiones de
competencia ante la propia Corte Suprema. Ello en virtud de la Superintendencia
correccional y directiva de la C.S. segun la constitucion.
1- EL PRINCIPIO DE LA INDEPENDENCIA.
Es aquel principio en virtud del cual los tribunales de Justicia tienen , por regla general,
el ejercicio de la jurisdiccion en forma privativa y exclusiva , no siendo licito a su vez
mezclarse en las atribuciones conferidas a los demas poderes publicos.
.
Este principio comprende un doble aspecto:
De manera que los otros poderes del estado tienen prohibicion de intervenir en los
asuntos judiciales y viceversa. Por ello los tribunales de Justicia gozan de una
independencia que se mira desde un doble punto de vista: afirmativa y negativa
a) Aspecto positivo, que significa que los tribunales gozan de absoluta soberana e
independencia en relacin con los dems poderes pblicos. Es la llamada
independencia orgnica prevista en los arts.7 y 73 Constitucin.; art.12 COT. y 222 CP.
b) Aspecto negativo, en virtud del cual se le prohibe al Poder Judicial intervenir,
mezclarse en las atribuciones de los dems poderes pblicos. Se conoce este
aspecto negativo con el nombre de independencia funcional. Art.4 COT y Art 222 CP
.
Fundamento:
Arts 7 y 73 de la CPE. Este principio constitucional esta reafirmado por los Arts 4 y 12 del
COT. y el Art 222 del CP.
Dispone el Art 222 sancion para el funcionario judicial que se arrogare atribuciones de
autoridades administrativas y para los empleados del orden administrativo que se
arrogare funciones judiciales.
Consideraciones:
1- La independencia entre los distintos poderes del estado no es absoluta ya que existe
entre ellos una interdependencia , sin que ello signifique subordinacion de uno a otro.
Mas que una separacion de los poderes del Estado , hay una separacion organica de
funciones , deviendo existir la correcta armonia y concordancia para alcanzar los fines
perseguidos por el estado.
2- La interpretacion y aplicacion de la ley se hace slo por los tribunales de Justicia
tratandose de litigios y juicios.
3- La cosa juzgada es propia de los tribunales de justicias , la que emana de las
sentencias firmes o ejecutoriadas. Es una concecuencia de la Jurisdiccion privativa de
los tribunales.
RELACION DEL PODER JUDICIAL CON OTROS PODERES DEL ESTADO.
.
Origen: se remonta a la constitucion politica de 1833 la que disponia que para ser
efectivas sus disposiciones debian dictarse algunas leyes , entre ellas la de organizacion
de los tribunales de Justicia , Se dictaria luego en 1875 la Ley de Organizacion y
atribuciones de los tribunales que a su vez seria reemplezada por el COT. en 1943.
.
2- Las visitas: son medidas acordadas en razon de la facultad disciplinaria que la ley
otorga
a los tribunales de justicia y se ejercen en orden jerarquico. Arts 553 y ss del COT.
Las cortes de apelaciones pueden designar ministros en visitas en los juzgados de
letras
, pudiendo estos fallar causas pendientes ante un tribunal visitado.
Se ha estimado que las visitas no constituyen una excepcion al principio de la
radicacion
por 2 razones:
a- El principio de la radicacion dice relacion con el tribunal y no con el funcionario.
b- El principio de la radicacion no dice relacion con la persona que en forma
permanente
o accidental est ejerciendo la magistratura.
3- EL PRINCIPIO DE LA PASIVIDAD.
De acuerdo con este principio de La Pasividad, los tribunales no pueden ejercer su
ministerio, sino a peticin de parte, salvo los casos en que la ley los faculta para proceder
de oficio.
Este principio constituye la regla general en materia procesal civil, en tanto que en
materia procesal penal rige atribucin oficiosa del tribunal.
La tendencia actual es ir extendiendo el campo de accin de los tribunales, de forma que
sean ellos mismos los que activen el proceso dado el inters social que media en todo
proceso.
Excepciones a la pasividad.
1) La Nulidad Procesal que aparezca de manifiesto en el acto o contrato, puede y debe
ser declarada de oficio por el tribunal. Art.83 CPC.
2) Las Medidas para mejor resolver, que el juez puede dictar en un proceso sea civil o
penal, cuando las partes han sido citadas para or sentencia. Art.159 CPC. y Art.499
CPP.
3) La Declaracin de Incompetencia Absoluta, as como la derivada de la competencia
relativa, cuando la prrroga de competencia es improcedente.
4) En las actuaciones del sumario en el proceso penal, el juez puede actuar de propia
iniciativa.
5) Las Correcciones Oficiosas de ciertos "vicios de procedimiento", sealadas en el
Art84 CPC. y tambin dentro de esta misma excepcin, la declaracin de la nulidad
procesal, segn lo indica el Art.83 CPC.
6) Arts.776 y 785 CPC que permiten a las Cortes de Apelaciones y a la Corte Suprema
anular de oficio las sentencias en ciertas y determinadas condiciones (casacin de
oficio, ya sea en la forma, ya sea en el fondo).
7) Reconocimiento de Peritos, que puede decretar de oficio el tribunal de acuerdo con el
Art.412 CPC.
Este Principio de pasividad se refiere tambin a aquella limitacin que afecta a los
jueces en cuanto ellos deben fallar conforme al mrito del proceso y no extender su fallo a
los puntos que no le han sido expresamente sometido por las partes. Art.160 CPC.
Fundamento:
Este principio tiene su fundamento en el Art 7 del COT. , corresponde a la divisuin
administrativa del pas en comunas , provincias y regiones.
En el estudio de este punto debemos sealar 2 aspectos:
a- El territorio como como caracteristica de la jurisdiccion.
b- El territorio como elemento de la competencia.
Regla general:
Para los efectos de la division territorial se guarda un paralelismo entre las autoridades
judiciales con las politico - administrativas en cuanto a su territorio jurisdiccional.
a- juez de Letras: Una comuna por regla general
b- Corte de Apelaciones: Una o ms provincias.
c- Corte Suprema: Todo el territorio nacional.
Excepciones:
1- Arts 70 y 71 del CPC. corresponde a la competencia delegada que ejerce a traves de
los exhortos.
2- Inspeccion personal del tribunal. Art 403 Inc 2 del CPC.
3- Orden de detencion o prision , es valido para todo el territorio sin necisidad de exhorto
o autorizacion. Art 283 inc 2 CPP.
4- Jueces del crimen de Santiago. Art 43 del COT. En Santiago la competencia de los
tribunales encuentra determinada por las Calles de esa Ciudad.
5- El caso del Art. 170 bis. del COT. El juez que conozca de un proceso por delitos
cometidos en diversas comunas o de delitos cuyos actos de ejecucin se realizaron en
varias comunas podr practicar directamente actuaciones judiciales en cualquiera de
ellas. En este caso deber designar un secretario ad hoc que autorice sus diligencias.
El funcionario que subrogue al juez podr actuar, en casos urgentes, aun en la misma
causa que motiva la ausencia del titular.
6- Algunos sealan el Art 6 del COT. , Primitivamente los casos del Art 6 del COT. se
contemplaban en el CPP. el que fue modificado trasladandose al COT.
5- EL PRINCIPIO DE LA GRADUALIDAD.
Coincide con la regla general de la competencia mensionada en el Art 110 del COT.
Esta es la regla del grado o superioridad. , dispone este Articulo:
Art. 110. Una vez fijada con arreglo a la ley la competencia de un juez inferior para conocer en
primera instancia de un determinado asunto, queda igualmente fijada la del tribunal superior que
debe conocer del mismo asunto en segunda instancia.
Determina automaticamente el tribunal superior cuando el asunto se ha radicado
conforme a derecho.
.
Corresponde a la clasificacion de la competencia en: Primera , segunda y unica instancia.
Su fundamento se encuentra en el principio procesal de la doble instancia.
Dispone el Art 188 del COT.
Art. 188. La competencia de que se halla revestido un tribunal puede ser o para fallar un asunto
en una sola instancia, de modo que la sentencia sea inapelable, o para fallarlo en primera
instancia, de manera que la sentencia quede sujeta al recurso de apelacin.
6- EL PRINCIPIO DE LA PUBLICIDAD.
Es la facultad que la ley confiere a toda persona para imponerse de las actuaciones
judiciales , aun cuando no sea litigante en el proceso.
Todo lo que se actua en los tribunales de justicia es pblico , es una garantia ya que no
existen actos secretos que pudieran llevar a arbitrariedades o actos perjudiciales. Con
esto se han mejorado antiguos sistemas procesales que eran secretos.
.
La publicidad de los actos judiciales debemos entenderla desde un doble punto de vista:
1- En cuanto a los litigantes: Todas las actuaciones son publicas , siempre seran publicas
ya que las resoluciones judiciales para que produzcan efectos es necesario su
notificacion a las partes (Art 38 CPC.). Las partes estan obligadas para una mejor
defensa conocer de todas las actuaciones o diligencias.
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Derecho procesal I.- 59
2- En cuanto a los terceros totalmente ajenos al juicio: Tambien seran publicos los actos
judiciales. Para conocer de las actuaciones o resoluciones en un proceso no necesitan
autorizacion de nadie basta que se presenten al juzgado respectivo y soliciten el
expediente.
3- Los acuerdo de tribunales Colegiados. Art 81 del COT y Art 103 del COT.
.
4- Los libros privados en relacion con la aplicacion de las sanciones por parte de los
Jueces letrados en el ejercicio de sus facultades disciplinarias.
.
5- Las piezas (documentos , partes) de un proceso que por razones fundadas se ordenan
mantener fuera de l. Art 34 CPC.
.
7- EL PRINCIPIO DE LA INAVOCABILIDAD
Es la caracteristica que Consiste en que los tribunales de justicia no puden conocer
asuntos judiciales que se encuentren pendientes ante otros tribunales , a menos que la
ley les confiera expresamente esa facultad.
En caso que un tribunal entrare a conocer un asunto vulnerando este principio , todo lo
obrado ser nulo , en virtud al Art 7 CPE. y 108 del COT.
.
.
9- EL PRINCIPIO DE LA GRATUIDAD
Es la caracteristica de la organizacion judicial que consiste en que la justicia se otorga
en forma gratuita a los litigantes.
Dispone el Art 3 de la CPE: Toda persona tiene derecho a la defensa juridica en la forma
que la ley seale ... , La ley arbitrar los medios para otorgar asesoramiento y defensa
juridica a quienes no puedan procurarselos por s mismos
.
Requerimientos:
1- Informe del inculpado.
2- Informe de la corte de Apelaciones respectiva
3- Mayoria total de los miembros de la corte de apelaciones.
4- El presidente de la republica dar cumplimiento de la medida.
Los jueces no responden de sus actos cuando actuan dentro del marco de sus
atribuciones y en uso de su legitimo derecho de juzgar. Cuando el juez se sale del marco
de la legalidad puede ser sancionado de diversas maneras segun sea el hecho culpable
que se le impute.
2- RESPONSABILIDAD CIVIL
Tiene por objeto obtener la indemnizacin de los daoso perjuicios causados por el
delito o cuasi delito ministerial cometido por el juez, y que en el evento de tratarse de un
tribunal colegiado afecta solidariamente a todos los jueces que lo hubieran cometido
Esta se consagra en los arts.325, 326 y 327 del COT.
3- RESPONSABILIDAD POLITICA.
Esta responsabilidad la consagra la CPE. , afecta slo a los miembros de los tribunales
superiores de justicia.
Un miembro de los tribunales superiores de justicia compromete su responsabilidad
politica debido a un Notable abandono de deberes , esta responsabilidad politica se
hace efectiva ante el congreso nacional mediante un procedimiento fijado en la propia
constitucion. Art 48 N2 y Art 49 N1.
.
Procedimiento especial , segun la constitucion, para hacer efectiva la responsabilidad de
los jueces que no han tenido un buen comportamineto.
Se consagra en el Art 73 inc 3 de la CPE. La corte suprema tiene la facultad de
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Derecho procesal I.- 65
Declarar que los jueces que no han tenido buen comportamiento y previo un informe del
inculpado y de la corte de Apelaciones respectiva acordar su remocion por sus miembros ,
estos acuerdos se comunicaran al presidente de la republica para su cumplimiento.
Relacion de la responsabilidad de los jueces con las demas bases constitucionales del
estado.
La responsabilidad de los jueces esta intimamente ligada con las demas bases
constitucionales de organizacion del poder judicial como la independencia e inamovilidad.
Todas ellas forman un conjunto armonico de disposiciones que se complementan unas a
otras , buscando una correcta administracion del poder judicial.
Fundamento:
Mediante la responsabilidad se sealan los justos limites a los privilegios de
independencia e inamovilidad necesarios en la funcion judicial, Por el contrario si el
principio de la independencia y la inviolabilidad de los jueces no estibiera limitada por el
principio de su responsabilidad , derivaria en abusos y arbitrariedades.
SUBROGACION:
Es el reemplazo que se hace por el slo ministerio de la ley , de un juez por otro que por
cualquier causa no puede ejercer sus funciones.
.
INTEGRACION.
Es el llamamiento que se hace por el slo ministerio de la ley , de una persona que no
forma parte ordinariamente de un tribunal colegiado , con el objeto de que desempee
funciones judiciales dentro de ese tribunal cuando alguno de sus miembros ordinarios por
cualquier causa no puede ejercerlas
LA SUBROGACION.
Es el reemplazo que se hace por el slo ministerio de la ley , de un juez por otro que por
cualquier causa no puede ejercer sus funciones
Reglas especiales:
Ahora si falta el secretario del juzgado , ser necesario aplicar una serie de normas de
subrogacion , asi debemos distinguir entre:
a) Si exite en la comuna o agrupacion de comunas un solo juez de letras.
b) Si exite en la comuna o agrupacion de comunas 2 jueces de letras.
c) Si exite en la comuna o agrupacion de comunas 3 o ms jueces de letras.
INTEGRACION.
Es el llamamiento que se hace por el slo ministerio de la ley , de una persona que no
forma parte ordinariamente de un tribunal colegiado , con el objeto de que desempee
funciones judiciales dentro de ese tribunal cuando alguno de sus miembros ordinarios por
cualquier causa no puede ejercerlas
Los Abogados integrantes pueden ser objeto de implicancia o recusacion por las
mismas causales que los jueces y ademas por la circunstancia de patriconar negocios en
que se ventile la misma cuestion que debe resolver el tribunal, y aun se les puede recusar
sin expresion de causa en ciertos casos.
FIN
Hctor Figueroa Ramrez