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RESUELVO:
1.- Tngase por texto oficial de las reformas del Reglamento de la Cmara de
Diputados las aprobadas por sta en las sesiones previamente indicadas.
PROYECTO DE ACUERDO: *
TITULO PRELIMINAR
1 DE LAS REGLAS GENERALES
Artculo 1
Las palabras y expresiones siguientes tendrn en este Reglamento el
significado que se seala a continuacin:
1. Suprimido. 2
2. Comisin es un organismo colegiado compuesto de un nmero
determinado de Diputados y, excepcionalmente, por Diputados y Senadores,
cuya funcin primordial es el estudio pormenorizado y especializado de cada uno
de los proyectos de ley y de las materias que, por disposicin del presente
Reglamento, son sometidas a su conocimiento.
3. 3
* Las normas de este Reglamento que lleven impreso este signo se originan en preceptos de la
Constitucin Poltica de la Repblica o de la ley orgnica constitucional del Congreso Nacional.
2 Nmero suprimido por el artculo nico, nmero 1, del proyecto de acuerdo aprobado en las
sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16, 3851-16 y otros,
refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
3 Nmero suprimido.
4 Nmero modificado, como figura en el texto, por el artculo nico, nmero 2, del proyecto de
acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16,
3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
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de su Jefe permiten la relacin de la Mesa de la Cmara con la Corporacin, con
el fin de hacer ms expedita la tramitacin de los asuntos sometidos a su
conocimiento.
6. Suprimido. 5
7. Discusin General es la que tiene por objeto admitir o desechar en su
totalidad el proyecto, considerando sus ideas fundamentales o matrices
contenidas en el Mensaje o Mocin, segn corresponda, y admitir a tramitacin
las indicaciones que presenten el Presidente de la Repblica y los Diputados.
8. Discusin Particular es la que tiene por objeto examinar un proyecto en
sus detalles y por artculos.
9. Discusin nica es aquella en que el proyecto se discute en general y
particular a la vez, no tiene segundo informe y las indicaciones se votan una vez
aprobado en general el proyecto.
10. Jefe de Bancada es el Diputado que representa a un Comit
Parlamentario, o al conjunto de ellos, si existieren varios Comits de un mismo
partido. En este ltimo caso, ser el Jefe del primer Comit.
11. Incidentes es la parte de la sesin destinada al ejercicio del derecho de
fiscalizacin o a debatir cualquier otro asunto de inters pblico.
12. Interrupcin es una breve intervencin de un mximo de dos minutos que
tiene por objeto rectificar hechos o precisar conceptos, a los que se est
refiriendo el Diputado que est haciendo uso de la palabra, quien la concede, con
cargo a su tiempo, por conducto del Presidente.
13. Legislatura es el perodo de sesiones del Congreso que se extiende
entre el 11 de marzo de cada ao y el 10 de marzo del ao siguiente. 6
14. Suprimido. 7
15. Perodo Legislativo es el cuadrienio que se inicia con la instalacin
de la Cmara de Diputados. 8
5 Nmero suprimido por el artculo nico, nmero 3, del proyecto de acuerdo aprobado en las
sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16, 3851-16 y otros,
refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
6 Nmero sustituido, por el que figura en el texto, por el artculo nico, nmero 4, del proyecto de
acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16,
3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
7 Nmero suprimido por el artculo nico, nmero 5, del proyecto de acuerdo aprobado en las
sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16, 3851-16 y otros,
refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
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16. Proyecto de acuerdo es la proposicin que uno y hasta diez
Diputados o Diputadas presentan por escrito a la Sala con el objeto de
ejercer las facultades que le confiere el artculo 52, nmero 1, inciso
primero de la letra a), de la Constitucin Poltica de la Repblica, en orden a
adoptar acuerdos o sugerir observaciones sobre los actos del Gobierno, y
deber as expresarse invocando en su texto la norma constitucional
indicada. 9
16 bis. Proyecto de resolucin es la proposicin que uno y hasta diez
Diputados o Diputadas presentan por escrito a la Sala con el objeto de
obtener un pronunciamiento de la Corporacin sobre temas de inters
general, tanto nacional como internacional, que expresen la preocupacin
por ellos, de la Cmara. 10
17. Receso parlamentario es la suspensin de actividades de la Cmara
correspondiente al feriado anual en la poca que la Corporacin acuerde. 11
18. Sesin es cada reunin que celebra la Cmara de Diputados.
19. Trmite es aquel que requiere un pronunciamiento de la Sala de la
Cmara de Diputados o del Senado, en el mecanismo de formacin de la ley,
para lo cual se consideran distintos qurum de votacin.
20. Urgencia es el procedimiento que permite acortar los plazos de
discusin y otorgar preferencia en la tramitacin de los asuntos que la
Cmara debe considerar. 12
8 Nmero sustituido, por el que figura en el texto, por el artculo nico, nmero 6, del proyecto de
acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16,
3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
9 Nmero sustituido, por el que aparece en el texto, por el artculo nico, nmero 7, del proyecto de
acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16,
3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
10 Nmero agregado por el artculo nico, nmero 8, del proyecto de acuerdo aprobado en las
sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16, 3851-16 y otros,
refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
11 Nmero sustituido, por el que figura en el texto, por el artculo nico, nmero 9, del proyecto de
acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16,
3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
12 Nmero sustituido, por el que aparece en el texto, por el artculo nico, nmero 10, del proyecto
de acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-
16, 3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
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Artculo 2 13
Los plazos que establece este Reglamento se entendern de das
completos, y su cmputo se suspender durante el receso parlamentario y
los das domingo y de feriado legal.
Lo dispuesto en el inciso anterior no se aplicar a los plazos que
digan relacin con la tramitacin de las urgencias y de la ley de
Presupuestos, que sern de das corridos.
Artculo 3
Cuando tenga que emitir su voto de viva voz, todo Diputado usar uno de
los siguientes trminos:
S o A favor, No o En contra, Me abstengo y Estoy
inhabilitado. 14
Artculo 4
Las citaciones a sesiones, se harn por escrito, en nombre del Presidente
de la Cmara o de la Comisin respectiva, por el Secretario de aqulla o sta,
segn corresponda.
Las citaciones a sesiones de Comisiones que ordene el Presidente de la
Cmara con arreglo a este Reglamento, sern formuladas a travs del Secretario
de la Corporacin.
Para los efectos de las citaciones, los Diputados debern comunicar y
registrar sus domicilios y sus correos electrnicos en la Secretara de la
Cmara. 15
Mientras no registren sus domicilios o sus correos electrnicos, las
citaciones se entendern vlidamente hechas mediante su fijacin en un lugar
visible dentro del edificio de la Cmara de Diputados. 16
13 Artculo sustituido, por el que aparece en el texto, por el artculo nico, nmero 11, del proyecto
de acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-
16, 3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
14 Prrafo sustituido, por el que figura en el texto, por el artculo nico, nmero 12, del proyecto de
acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16,
3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
15 Inciso modificado, como figura en el texto, por el artculo nico, nmero 13, letra a), del
proyecto de acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014
(boletines 2687-16, 3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
16 Inciso modificado, como figura en el texto, por el artculo nico, nmero 13, letra b), del
proyecto de acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014
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Artculo 5
Toda proposicin sobre la cual deba recaer resolucin de la Cmara,
deber ser presentada por escrito, con la firma de un Diputado.
Las resoluciones o proyectos de la Cmara se tramitarn sin esperar la
aprobacin del acta, salvo acuerdo en contrario.
Los acuerdos que adopte la Cmara se comunicarn, cuando proceda,
dentro del ms breve plazo y sin esperar la aprobacin del acta, salvo acuerdo
expreso en contrario.
Artculo 6
Si un asunto no tiene discusin o debe resolverse por votacin inmediata,
no se permitir debate alguno y se proceder en el acto a su votacin.
Artculo 7
Los proyectos de ley que se presenten a la Cmara pueden iniciarse por
Mensaje del Presidente de la Repblica o por Mocin de cualquiera de sus
miembros.
Ello se entender sin perjuicio de los proyectos remitidos por el Senado, y
de las peticiones, solicitudes o memoriales que puedan dirigirse a la Cmara o a
sus Comisiones, en conformidad al N 14 del artculo 19 de la Constitucin
Poltica de la Repblica.
En caso que el Presidente de la Repblica presente un proyecto de
ley respecto de una materia ya presentada por diputados, se proceder a
fusionarlos, en conformidad con el artculo 17 A de la ley orgnica
constitucional del Congreso Nacional. 17
Artculo 8
La Cmara no podr entrar en sesin ni adoptar acuerdos sin la
concurrencia de la tercera parte de sus miembros en ejercicio. 18
19 Incisos eliminados por el artculo nico, nmero 15, letra b), del proyecto de acuerdo aprobado
en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16, 3851-16 y otros,
refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
20 Inciso agregado por el artculo nico, nmero 15, letra c), del proyecto de acuerdo aprobado en
las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16, 3851-16 y otros,
refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
21 Inciso modificado, como figura en el texto, por el artculo nico, nmero 16, letra a), del
proyecto de acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014
(boletines 2687-16, 3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
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participacin en una actividad oficial con el Presidente de la Repblica,
debidamente justificadas mediante documentos que acrediten tal circunstancia,
de los que se dar cuenta en la sesin ms prxima. 22
Artculo 10
No se incluirn en el Boletn de Sesiones ni en la versin oficial de la
prensa las expresiones que se viertan en trminos antiparlamentarios, aquellas
que hayan sido retiradas por su autor, o las interrupciones a que se refiere el N 3
del artculo 90.
Artculo 11
Las mociones debern presentarse por escrito, con las firmas de no ms
de 10 Diputados y redactadas de manera que, en lo posible, se refieran a una
sola materia y cada una de sus disposiciones se consigne en artculo separado.
Una vez presentado un proyecto de ley, ste se subir al sitio
electrnico de la Corporacin. En un vnculo especial, creado para tal
efecto, se indicar el nombre de los autores de la mocin, el ttulo de que
trata la iniciativa, su fecha de presentacin, el nmero de boletn y la
Comisin en la que ha quedado radicado el proyecto. 23
Artculo 12
Los artculos de todo proyecto de ley debern contener en trminos
precisos el mandato, prohibicin o regla que se va a erigir en ley, sin aducir las
razones o motivos en que se fundan.
Artculo 13
En todo proyecto que requiera trmite legislativo deber adjuntarse un
informe tcnico, en el que se consignarn:
a) los fundamentos que justifiquen legislar sobre la materia.
b) las disposiciones de la legislacin vigente que se veran afectadas por
el proyecto
c) la correlacin del texto con el rgimen normativo nacional.
22 Inciso modificado, como figura en el texto, por el artculo nico, nmero 16, letra b), del
proyecto de acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014
(boletines 2687-16, 3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
23 Inciso agregado por el artculo nico, nmero 17, del proyecto de acuerdo aprobado en las
sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16, 3851-16 y otros,
refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
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d) los elementos de juicio que resulten indispensables para su mejor
comprensin.
Los Mensajes, cuando corresponda, debern adjuntar, adems, un
informe financiero de la Direccin de Presupuestos con los antecedentes que
expliquen los gastos que pudiere importar la aplicacin de sus normas, la fuente
de los recursos que la iniciativa demande, con la disponibilidad presupuestaria
correspondiente y la estimacin de su posible monto.
* Artculo 14
Deber darse cuenta en sesin de Cmara de todo proyecto, en forma
previa a su estudio por la Comisin o por el pleno de la Corporacin, segn
corresponda.
Los proyectos que contengan preceptos relativos a la organizacin y
atribuciones de los tribunales sern puestos en conocimiento de la Corte
Suprema, de conformidad con la ley orgnica constitucional del Congreso
Nacional. Si al proyecto se le hubiere hecho presente la urgencia, se
comunicar esta circunstancia en el mismo oficio. 24
En ningn caso se dar cuenta de mociones sobre materias que, de
acuerdo con la Constitucin Poltica, deban tener su origen en el Senado o
iniciarse exclusivamente por mensaje del Presidente de la Repblica.
Tampoco se dar cuenta ni se admitir a tramitacin, proyecto alguno que
proponga conjuntamente normas de ley y de reforma constitucional, o que no
cumpla con los requisitos establecidos en los incisos primero y segundo.
La declaracin de inadmisibilidad ser efectuada por el Presidente,
sin perjuicio de que la Cmara pueda reconsiderarla de acuerdo con la
Constitucin y la ley orgnica constitucional del Congreso Nacional.
Si se pidiere reconsiderar la declaracin de inadmisibilidad, ella se
someter a votacin, previo debate por diez minutos, del que usarn por
mitad, hasta dos Diputados pertenecientes a Comits de distintos partidos
que la apoyen, y hasta dos en iguales condiciones, que impugnen dicha
declaracin. 25
24 Inciso agregado por el artculo nico, nmero 18, letra a), del proyecto de acuerdo aprobado en
las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16, 3851-16 y otros,
refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
25 Inciso final reemplazado por los nuevos incisos quinto y sexto por el artculo nico, nmero 18,
letra b), del proyecto de acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de
2014 (boletines 2687-16, 3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
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Artculo 15
El Presidente de la Cmara y los Presidentes de las Comisiones tendrn
facultad para corregir en los textos aprobados los errores de referencia,
ortografa, puntuacin y redaccin, lo mismo que su ordenacin segn las
materias reguladas, salvo acuerdo en contrario de la Cmara o de la Comisin
respectiva. 26
Artculo 16
Las actas de las sesiones secretas o de las partes declaradas secretas de
una sesin, los informes y otros documentos de que en ellas se d cuenta y que
tengan carcter de secretos o que se agreguen a los antecedentes de un asunto
o materia secreta, se conservarn reservados en un nico ejemplar.
Se podrn consultar en la Sala de Sesiones. Fuera de ella, slo podrn
consultarse por Diputados, Senadores, o Ministros de Estado, nicamente en la
oficina del Secretario de la Cmara, en su presencia o en la del funcionario que
designe para tal efecto.
La Cmara de Diputados podr hacer pblicas las actas, versiones y
documentos secretos, despus de cinco aos de reserva, contados desde la
fecha de la sesin; sin embargo, de oficio o a peticin de cualquier persona y
por una sola vez, podr prorrogarla por otros cinco aos, total o
parcialmente, evaluando el peligro de dao que pueda irrogar su
terminacin. Podr anticiparse su publicidad por acuerdo de la Cmara de
Diputados adoptado por los tres cuartos de los Diputados en ejercicio. Si el
secreto ha sido pedido por el Presidente de la Repblica en conformidad con la
facultad que le confiere el nmero 15 del artculo 32 de la Constitucin Poltica de
la Repblica, ser necesario su asentimiento expreso. 27
Artculo 16 bis28
Una vez que se d cuenta de una mocin, sta pasar a la respectiva
Comisin para su estudio, la que tendr el plazo de seis meses, contado
desde su ingreso, para proceder a su discusin y votacin en general.
26 Artculo modificado, como figura en el texto, por el artculo nico, nmero 19, del proyecto de
acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16,
3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
27 Inciso modificado, como figura en el texto, por el artculo nico, nmero 20, del proyecto de
acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16,
3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
28 Artculo agregado por el artculo nico, nmero 21, del proyecto de acuerdo aprobado en las
sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16, 3851-16 y otros,
refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
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Artculo 17
Terminada la tramitacin de un asunto, se archivarn los antecedentes y
documentos que se hayan hecho llegar a la Cmara o a la Comisin.
Transcurrido el plazo de dos aos sin que la Comisin respectiva se
pronuncie sobre los proyectos de ley y dems asuntos que se tramiten
como tales, cualquiera que sea el trmite constitucional o reglamentario en
que se encuentren, sta podr determinar su archivo con el voto afirmativo
de los tres quintos de sus integrantes. Para ello, deber incluirse en la
citacin una mencin de que se proceder a esta votacin, enumerando las
iniciativas a analizar. Con este fin, los Secretarios de Comisiones debern
poner a disposicin del Presidente una nmina mensual con los proyectos
y asuntos que se encuentren en dicha situacin. 29
La Comisin remitir el listado correspondiente a la Sala de la
Corporacin para su conocimiento.
De tal resolucin se dar cuenta en la sesin de la Cmara ms
prxima. Sin embargo, tratndose de mensajes o de proyectos del Senado,
el archivo slo proceder previo acuerdo del Presidente de la Repblica o
de esa Corporacin, segn corresponda.
La Cmara podr pronunciarse sobre esta resolucin slo si lo
solicita especficamente un Diputado, caso en el cual decidir por simple
mayora y en votacin econmica inmediata.
El desarchivo podr solicitarlo el Presidente de la Repblica,
tratndose de asuntos de su iniciativa, o cualquier Diputado, en el caso de
mociones, y proceder previo acuerdo de la Cmara.
Desarchivado un proyecto, ste volver al estado en que se
encontraba en el momento de archivarse.
Los particulares podrn retirar del Archivo, previa orden del Secretario, los
antecedentes o documentos que hayan acompaado para el mejor conocimiento
de un asunto, hasta dos aos despus de su envo al Archivo. Vencido este
plazo, slo podrn obtener, previa peticin escrita al Secretario y autorizada por
l, copias autnticas de los documentos originales.
Artculo 18 Derogado. 30
29 Inciso segundo sustituido por los nuevos incisos segundo, tercero, cuarto, quinto, sexto y
sptimo por el artculo nico, nmero 22, del proyecto de acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de
junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16, 3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de
marzo de 2014.
30 Artculo derogado por el artculo nico, nmero 23, del proyecto de acuerdo aprobado en las
12
2 DE LA OBSERVANCIA DEL REGLAMENTO
Artculo 19
La Cmara se gobernar por las normas constitucionales y legales
correspondientes, y por este Reglamento, cuyas disposiciones son obligatorias,
en lo que sean pertinentes, para sus miembros, para las Comisiones, para los
funcionarios y empleados, para las autoridades y funcionarios de Gobierno y para
cuantos intervengan en su funcionamiento interno.
Artculo 20
Los Ministros de Estado que asistan a la Cmara tomarn asiento en la
Sala de Sesiones y quedarn sometidos, en todo, a las prescripciones de este
Reglamento y, especialmente, a lo dispuesto en los artculos 90 (faltas al orden
en la Sala) y 91 (medidas disciplinarias).
Artculo 21
Cualquier Diputado tiene derecho a pedir la observancia del Reglamento,
para lo cual deber citar el artculo o artculos cuya aplicacin reclama o referirse
a su contenido en forma explcita.
Si la Mesa estima clara la cuestin reglamentaria, la resolver
inmediatamente; en caso contrario, consultar a la Cmara.
El debate durar hasta diez minutos que se distribuirn por mitades entre
los Diputados que plantean la cuestin reglamentaria y los que la impugnan.
La consulta se votar una vez terminado el debate.
La resolucin de la Mesa o de la Cmara, en su caso, se aplicar sin
discusin.
Artculo 22 31
Las resoluciones sobre aplicacin del reglamento que se adopten en
virtud del artculo anterior en la discusin de cualquier asunto o en el curso
de los procedimientos de una sesin se considerarn como simples
precedentes.
32 El artculo 24 pas a ser 23, sin cambios, por el artculo nico, nmero 24, del proyecto de
acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16,
3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
33 El artculo 25 pas a ser 24, sin cambios, por el artculo nico, nmero 24, del proyecto de
acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16,
3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
34 El artculo 26 pas a ser 25, sin enmiendas, por el artculo nico, nmero 24, del proyecto de
acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16,
3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
35 El artculo 27 pas a ser 26, sin modificaciones, por el artculo nico, nmero 24, del proyecto
de acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-
16, 3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
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Artculo 27 36
Un Jefe de Comit podr reclamar de la conducta de la Mesa.
La reclamacin ser resuelta al trmino de la Cuenta de la sesin
ordinaria siguiente, pudiendo debatirse durante veinte minutos, que usarn, a su
arbitrio y por mitad, uno o ms Diputados que impugnen la conducta de la Mesa y
otro u otros que la apoyen.
Si se acogiere la reclamacin, se producir de inmediato la vacancia de
todos los cargos y se proceder conforme a lo dispuesto en el artculo 44. (forma
de elegir la Mesa)
LIBRO PRIMERO
DE LA CAMARA DE DIPUTADOS
TITULO I
DE LA CAMARA
1 DE LA CAMARA
Artculo 29
La Cmara de Diputados se reunir en la Sala destinada a sus
sesiones. 38
36 El antiguo artculo 22 pas a ser 27, sin cambios, por el artculo nico, nmero 24, del proyecto
de acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-
16, 3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
37 Inciso intercalado por el artculo nico, nmero 26, del proyecto de acuerdo aprobado en las
sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16, 3851-16 y otros,
refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
15
Si existieren causas que impidan su normal funcionamiento en el local
habitual, sta funcionar temporalmente donde lo determine el Presidente de la
Corporacin.
En todo caso, la mayora de los miembros en ejercicio podr acordar
sesionar, temporalmente, en cualquier otro lugar.
Artculo 30 Derogado. 39
Artculo 31
La Cmara har, por conducto de su Presidente, los requerimientos que
juzgue necesarios a la Comisin que retarde el despacho de los asuntos
sometidos a su examen.
Podr, adems, fijar un plazo no inferior a diez das dentro del cual la
Comisin deber pronunciarse y emitir su informe sobre los proyectos que la
Cmara determine.
2 DE LOS DIPUTADOS
Artculo 32
Los Diputados, al incorporarse a la Cmara, prestarn juramento o
promesa ante el Presidente, con arreglo a la siguiente frmula: "Juris o
prometis guardar la Constitucin Poltica, desempear fiel y legalmente el cargo
que os ha confiado la Nacin, consultar en el ejercicio de vuestras funciones sus
verdaderos intereses y guardar sigilo acerca de lo que se trate en sesiones
secretas".
El Diputado contestar: "S, juro", o "S, prometo", despus de lo cual el
Presidente lo declarar incorporado a la Sala.
En el acto de prestarse juramento o promesa, se pondrn de pie los
Diputados y dems personas presentes en la Sala y en las Tribunas.
Los Diputados, desde su incorporacin a la Cmara, tienen el deber de
asistir a las sesiones de la Sala y de las Comisiones de que formen parte.
38 Acuerdos reglamentarios:
12.- Ubicar en la Sala de Sesiones una pantalla que indique las comisiones que estn sesionando
simultneamente con la Sala.
39 Artculo derogado por el artculo nico, nmero 27, del proyecto de acuerdo aprobado en las
sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16, 3851-16 y otros,
refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
16
Los Diputados estn obligados a adecuar su conducta al Reglamento y a
respetar el orden, la cortesa y la disciplina parlamentarias, as como a no
divulgar las actuaciones que, segn lo dispuesto en aqul, tengan el carcter de
secretas.
Artculo 33
Se prohbe el ingreso con armas a la Sala de Sesiones y a las salas
de funcionamiento de las Comisiones. 40
El Presidente calificar, segn las circunstancias, los objetos que sern
considerados en esta prohibicin.
Comprobada la infraccin, quien haya incurrido en ella quedar impedido
del acceso a la sede de la Cmara de Diputados durante un mes. En caso de
reincidencia, durante dos meses; y en caso de nueva reincidencia, durante seis
meses. 41
Artculo 34 42
El Diputado que estime que su reputacin o correccin de
procedimientos se ha daado por cargos formulados en algn medio de
publicidad o por observaciones de otro Diputado, podr, para vindicarse,
usar de la palabra durante cinco minutos como mximo, inmediatamente
despus de la cuenta o al trmino de la sesin.
Cada Diputado podr hacer uso de este derecho por una sola vez en
la misma sesin y, exclusivamente, en las oportunidades indicadas en el
inciso anterior.
Quien presida deber determinar si procede o no que el Diputado
afectado haga uso de este derecho, sobre la base del o de los antecedentes
que ste proporcione hasta media hora antes de la hora de citacin, donde
conste que ha sido daada su reputacin o correccin de procedimientos.
Si se tratare de imputaciones que afectaren a la totalidad de la
Cmara, a un grupo de Diputados o a una bancada en particular, la
40 Inciso sustituido, por el que aparece en el texto, por el artculo nico, nmero 28, letra a), del
proyecto de acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014
(boletines 2687-16, 3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
41 Inciso modificado, como figura en el texto, por el artculo nico, nmero 28, letra b), del
proyecto de acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014
(boletines 2687-16, 3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
42 Artculo sustituido, por el que figura en el texto, por el artculo nico, nmero 29, del proyecto
de acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-
16, 3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
17
respectiva solicitud, en las primeras dos situaciones, deber formalizarse
por dos jefes de comit y, en la ltima, por el jefe de la respectiva bancada,
quienes indicarn adems el diputado que usar de la palabra. La solicitud
deber formularse en la oportunidad indicada en el inciso anterior.
El agraviante aludido, si quisiere intervenir, deber hacerlo en la
sesin siguiente.
Artculo 35
Para que un Diputado pueda ausentarse del pas por un plazo menor de
treinta das, deber avisarlo por escrito al Presidente de la Cmara, indicando el
lugar adonde se dirige. Si la ausencia excediere de ese plazo, necesitar permiso
de la Cmara, o del Presidente, cuando sta se encuentre en receso. 43
Slo podrn ausentarse del pas hasta la tercera parte de los Diputados.
Artculo 36
Los permisos para ausentarse del territorio nacional que requieran el
acuerdo de la Cmara, se considerarn inmediatamente despus de la Cuenta
en la sesin siguiente a aquella en que se tome conocimiento de ellos, aun
cuando se trate de las sesiones a que se refieren los artculos 73 y 74. (Sesiones
especiales y pedidas).
La discusin a que haya lugar no podr exceder de diez minutos por cada
Comit y, al trmino de ella, de inmediato se proceder a su votacin.
La sesin en que se trate una solicitud de esta naturaleza se entender
prorrogada por todo el tiempo que dure el debate y no perjudicar, en
consecuencia, el que corresponda a las materias propias de la Tabla o de la
citacin.
Artculo 37
Las ausencias de que tratan los artculos anteriores se registrarn en
la Secretara de la Cmara, y ellas servirn, dentro del plazo de su
otorgamiento, para inmunizar al Diputado, con respecto a los descuentos de la
dieta. 44
43 Acuerdos reglamentarios:
15.- La autorizacin para que un Diputado pueda permanecer fuera del territorio nacional por un
plazo superior a 30 das podr ser enviada por escrito o por medios electrnicos desde el extranjero.
44 Inciso modificado, como figura en el texto, por el artculo nico, nmero 30, del proyecto de
acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16,
3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
18
Estos permisos caducarn de hecho, por la asistencia del Diputado a
sesin de la Cmara o de Comisin.
Artculo 38
De todos los viajes oficiales dentro o fuera del territorio nacional,
cualquiera que sea su naturaleza, deber darse cuenta a la Sala, como tambin
de los fundamentos precisos que los justifiquen.
A la Comisin de Rgimen Interno, Administracin y Reglamento le
corresponder autorizar la realizacin del viaje, determinar el nmero de
integrantes de la delegacin y fijar los recursos, de acuerdo a las normas del
reglamento respectivo, que tendr carcter pblico. Si se tratare de viajes
internacionales ser menester contar, previamente, con un informe tcnico de la
Comisin de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integracin
Latinoamericana.
Cuando la Comisin de Rgimen Interno, Administracin y Reglamento
deniegue una solicitud para efectuar un viaje se podr pedir, por a lo menos dos
Jefes de Comits, un pronunciamiento de la Sala. En este caso, el debate durar
hasta diez minutos que se distribuir por mitades entre un Diputado que lo apoye
y otro que lo impugne.
El Diputado que presida una delegacin oficial de la Cmara de Diputados
o que individualmente viaje al exterior en su representacin, deber entregar a la
Sala informe escrito de su cometido dentro del plazo de 10 das, contado desde
la fecha en que reasuma sus funciones, y del cual se dar cuenta en la sesin
ordinaria siguiente a su presentacin.
En los registros de asistencia a sesiones de Sala y de Comisin se dejar
constancia de los Diputados que integren una delegacin o misin oficial de la
Cmara de Diputados previamente acordada por la Comisin de Rgimen
Interno, Administracin y Reglamento. Respecto de ellos, esas sesiones no se
considerarn para determinar los porcentajes de asistencia que publique la
Corporacin. 45
45Inciso modificado, por el que figura en el texto, por el artculo nico, nmero 31, del proyecto de
acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16,
3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
19
Artculo 38 bis. 46
La ltima semana de cada mes se destinar al trabajo distrital y no
habr sesiones de Sala ni de comisiones.
En los aos en que se efecten elecciones parlamentarias en las que
se renueve ntegramente la Cmara de Diputados, en las dos semanas
previas a la eleccin no habr sesiones de Sala ni de comisiones. Para
compensar el trabajo legislativo de esas semanas, en el mes de julio previo
a la respectiva eleccin y en el mes de enero inmediatamente siguiente a la
misma, no habr la semana destinada al trabajo distrital a que se refiere el
inciso anterior.
* Artculo 39 47
Las vacantes de Diputados se proveern, cuando corresponda, con
arreglo a lo preceptuado en el artculo 51 de la Constitucin Poltica de la
Repblica.
Los ciudadanos investidos como Diputados podrn incorporarse a la
Cmara de Diputados en la primera sesin siguiente a la fecha en que sean
notificados, previa prestacin del juramento o promesa que exige el artculo
32.
Artculo 40
No se considerarn Diputados en ejercicio:
a) Los electos que no se hayan incorporado an a la Cmara y prestado
el juramento o promesa de estilo.
b) Los que estn ausentes del pas con permiso constitucional, salvo que
hayan salido en misin oficial de la Corporacin. Sin embargo, no sern
considerados Diputados en ejercicio para los efectos de los qurum
constitucionales.
c) Los suspendidos de su cargo por efecto de lo dispuesto en el inciso
final del artculo 58 de la Constitucin Poltica de la Repblica.
46 Artculo agregado por el artculo nico, nmero 32, del proyecto de acuerdo aprobado en las
sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16, 3851-16 y otros,
refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
47 Artculo sustituido, por el que figura en el texto, por el artculo nico, nmero 33, del proyecto
de acuerdo aprobado en las sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-
16, 3851-16 y otros, refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
20
Artculo 41
Si algn Diputado fallece, el Presidente pondr el hecho en conocimiento
de la Cmara y nombrar una Comisin para que la represente en los funerales.
Artculo 41 bis 48
Es deber de los diputados asistir a las sesiones de Sala y
comisiones a las que pertenezcan. Se aplicar la multa a que se refiere el
artculo 77 por las ausencias injustificadas de los diputados a las sesiones
de Sala de la Corporacin.
Se entender que una ausencia es justificada cuando el diputado
est con licencia mdica, con impedimento grave, se encuentre realizando
alguna gestin encomendada por la Corporacin o alguna de las
actividades propias de la funcin parlamentaria, entendida sta en los
trminos que la define el inciso segundo del artculo 66 de la ley orgnica
constitucional del Congreso Nacional, debiendo avisarse oportunamente.
En caso de duda, el Presidente remitir los antecedentes a la
Comisin de tica y Transparencia, con la finalidad de que sta se
pronuncie, por los tres quintos de sus integrantes, respecto de la
procedencia de la multa.
Los diputados podrn solicitar permisos para ausentarse de sus
labores por motivos particulares hasta por cuatro das hbiles en el ao
calendario, sin goce de remuneraciones.
Estos permisos podrn fraccionarse en das o medios das.
3 DE LA INSTALACION
Artculo 42
El da 11 de marzo siguiente a las elecciones ordinarias del Congreso
Nacional, se reunirn en la Sala de Sesiones de la Cmara, conforme a la
citacin que efecte el Secretario General, los ciudadanos cuya eleccin,
como Diputados, haya sido aprobada por el Tribunal Calificador de Elecciones.
Artculo 43
Reunido el nmero de Diputados que requiere el artculo 53 de la
Constitucin Poltica de la Repblica (tercera parte de sus Diputados en
48 Artculo agregado por el artculo nico, nmero 34, del proyecto de acuerdo aprobado en las
sesiones de 6 de junio de 2013 y 5 de marzo de 2014 (boletines 2687-16, 3851-16 y otros,
refundidos). D.O de 10 de marzo de 2014.
21
ejercicio), abrir la sesin, en calidad de Presidente Provisional, el Diputado
electo presente que haya sido el ltimo en desempear el cargo de Presidente
o, a falta de alguno, de Vicepresidente de la Cmara; o, en defecto de stos, el
Diputado que lo haya sido durante el mayor nmero de perodos legislativos; y,
en igualdad de condiciones, el que tenga precedencia en el orden alfabtico.
En seguida, el Secretario dar lectura a la lista de los Diputados cuya
eleccin haya sido aprobada por el Tribunal Calificador de Elecciones.
Adems, dar cuenta de los oficios y comunicaciones que haya dirigido a
la Cmara ese Tribunal, relacionados con el cumplimiento de su cometido.
A continuacin, el Secretario tomar el juramento o promesa de estilo al
Presidente Provisional, quien, a su vez, proceder a hacerlo en forma simultnea
respecto de todos los Diputados electos presentes.
Luego se proceder a elegir la Mesa de la Cmara de conformidad al
artculo siguiente. Concluida la votacin, el Presidente Provisional proclamar su
resultado y los elegidos pasarn a ocupar el lugar que les corresponde.
Por ltimo, el Presidente de la Cmara declarar instalada la Corporacin
por el perodo legislativo que se inicia y abierto el perodo de sesiones.
Cumplidas estas formalidades, levantar la sesin.
4 DE LA MESA DE LA CAMARA
Artculo 44
La Cmara elegir, por mayora absoluta y en votacin secreta, un
Presidente, un primer Vicepresidente y un segundo Vicepresidente. Ellos
constituirn la Mesa de la Cmara de Diputados.
La Mesa as elegida durar en sus funciones hasta el trmino del perodo
legislativo. En los casos de vacancia de todos o de algunos de estos cargos, se
les proveer por el tiempo que falte.
Los acuerdos de la Mesa se registrarn por el Secretario General.
Artculo 44 bis
Las facultades de la Mesa son:
1. Representar ante los Poderes Pblicos la conveniencia de
salvaguardar la independencia e inmunidad parlamentarias.
2. (3) Nombrar los miembros de las Comisiones, con acuerdo de la
Cmara.
22
3. (5) Calificar los asuntos de que deban darse cuenta en sesin
secreta, sin perjuicio de la facultad que concede al Presidente de la Repblica el
N 17 del artculo 32 de la Constitucin Poltica.
4. Indicar los asuntos de Despacho Inmediato y los de Fcil
Despacho, y fijar su orden en la respectiva Tabla.
5.Elaborar el anteproyecto de presupuesto de la Cmara de Diputados y
someterlo a la aprobacin de la Comisin de Rgimen Interno; dirigir y controlar su
ejecucin, y presentar, al final de cada ejercicio, un informe acerca de su
cumplimiento.
6. Adoptar las medidas adecuadas para facilitar a los medios de
comunicacin social la informacin sobre las actividades de los distintos rganos
de la Cmara de Diputados, y otorgar las correspondientes credenciales, con el
objeto de que puedan acceder a los locales que se les destine y a las sesiones a
que puedan asistir.
Artculo 45
Por ausencia, enfermedad o renuncia del Presidente, ejercern sus
funciones los Vicepresidentes, segn el orden de precedencia, y, en defecto de
ellos, el ltimo de los que hayan desempeado el cargo de Presidente o, a falta
de alguno, de Vicepresidente.
En defecto de todos, el que la Cmara designe.
Artculo 46
Las renuncias de los miembros de la Mesa se discutirn y votarn en la
primera sesin ordinaria que se celebre despus de 45 horas de su presentacin.
La discusin se har inmediatamente despus de la Cuenta, durante un tiempo de
hasta 20 minutos, del que usarn por mitad, a su arbitrio, uno o ms Diputados
partidarios de aceptarla y otro u otros que la rechacen.
Artculo 47
Si se produce alguna vacancia en cualquiera de los cargos de la Mesa
dentro del perodo legislativo, se proceder a la eleccin respectiva en la primera
sesin ordinaria que se celebre, despus de 45 horas de ocurrida la vacancia.
Artculo 48
El Presidente y los Vicepresidentes podrn ser reelegidos.
Artculos 49
Los nombramientos de Presidente y Vicepresidentes se comunicarn al
Presidente de la Repblica, al Senado y a la Corte Suprema.
23
Artculo 50
El Presidente y los Vicepresidentes tomarn asiento en la testera de la
Sala. El Presidente ocupar el centro y los Vicepresidentes se ubicarn a su
izquierda, por su orden de precedencia, y a su derecha, el Secretario. El
Prosecretario se ubicar a la izquierda de los Vicepresidentes.
Si algn miembro de la Mesa desea usar de la palabra como
Diputado, lo har desde su asiento en el hemiciclo. Slo volver a ocupar
su lugar en ella una vez concluida su intervencin.
TITULO II
DE LAS SESIONES DE LA CAMARA
1 DE LAS REGLAS GENERALES
Artculo 65
La primera sesin de cada Perodo Legislativo ser la siguiente a la sesin
de instalacin prevista en los artculos 42 y 43 de este Reglamento.
Esta sesin tiene por objeto:
1 Designar das y horas para las sesiones ordinarias.
2 Sealar los das de cada semana destinados al trabajo de las comisiones,
en conformidad con el artculo 225.
3 Nombrar a los miembros de las Comisiones Permanentes a propuesta de la
Mesa.
4 Dar cuenta de los Diputados que formarn los Comits de los Partidos e
Independientes.
En seguida, se levantar la sesin.
Inciso suprimido.
Artculo 66
Acordados das y horas para las sesiones ordinarias, se har saber el
acuerdo a todos los Diputados; despus de esto, no ser necesario otro aviso para
las sesiones que hayan de celebrarse en tales das y horas.
Siempre que se acuerde alguna modificacin de las horas de sesiones, se
comunicar a los Diputados.
Artculo 67
Toda citacin se har, a lo menos, con cuatro horas de anticipacin a
aquella en que debe comenzar la sesin.
Estas cuatro horas se contarn: desde que el Presidente la ordene, desde
que la Cmara la acuerde o desde que se entregue la solicitud correspondiente al
29
Secretario o al funcionario del Escalafn Profesional de Secretara de mayor
jerarqua que se encuentre en el recinto de la Cmara.
En las citaciones a sesiones que tengan por objeto tratar proyectos de
ley con urgencia, debern indicarse las fechas de vencimientos de los plazos
constitucionales, legales y reglamentarios correspondientes.
La citacin indicar la Tabla que servir para dicha sesin, y deber
ser colocada en lugares visibles dentro del recinto de la Corporacin y en el
sitio web.
Artculo 84 Derogado.
Artculo 85
Cada Diputado podr hablar hasta dos veces en la discusin general, y
hasta dos veces en cada artculo, en la discusin particular.
En la discusin general, el primero y el segundo discurso durarn como
mximo diez y cinco minutos, respectivamente.
36
En la discusin particular o cuando sta proceda conjuntamente con la
discusin general, la duracin mxima de cada uno de los discursos ser de cinco
minutos.
En la discusin general el Diputado informante dispondr de hasta
quince minutos para dar a conocer su informe, el que deber ceirse slo a
aspectos de carcter general relacionados bsicamente con las ideas
matrices o fundamentales del proyecto, sin detenerse en consideraciones de
detalle, salvo que fueren estrictamente indispensables para su comprensin.
Tratndose de proyectos complejos, el Presidente podr aumentar hasta el
doble el tiempo del Diputado informante de la Comisin tcnica.
La misma limitacin de tiempo se aplicar a los ministros cuando
efecten la presentacin de un proyecto de ley. El Presidente podr
aumentar este tiempo al doble.
Los Diputados que durante la sesin no hayan hecho uso de la palabra
debern solicitar personalmente y antes del cierre del debate, la insercin de sus
discursos en el Boletn de Sesiones, los que no podrn exceder de 6 pginas
tamao carta, escritas a mquina y a doble espacio, debiendo entregarlo en el
plazo mximo de 24 horas. En todo caso, en el Boletn se dejar expresa
constancia de que no corresponden a intervenciones en la Sala y que, adems,
quedan sujetas a lo dispuesto en el artculo 10 de este Reglamento.
Dentro de estos trminos, se computar el tiempo de las lecturas que pida
o haga el orador.
El Diputado que haya hecho uso de estos derechos, no podr tomar parte
nuevamente en el debate, ni por medio de interrupciones, ni por cesin de su
tiempo que le haga otro Diputado.
En la discusin particular de los proyectos, el Diputado Informante
dispondr de hasta quince minutos para dar a conocer su informe, el que
deber abordar slo las enmiendas introducidas en la comisin durante el
segundo trmite reglamentario. Tratndose de proyectos complejos, el
Presidente podr aumentar hasta el doble el tiempo del Diputado Informante
de la comisin tcnica.
Los Diputados que intervengan en el debate podrn usar herramientas
tecnolgicas de apoyo.
Respecto de cada proyecto, la Secretara de la Comisin elaborar
una minuta ejecutiva que sirva de base para el informe que el diputado rinda
en el Hemiciclo.
37
En ningn caso se dar lectura al proyecto de ley propuesto por la
Comisin ni se har mencin de las sesiones o fechas en que fue aprobado.
4 DE LA ASISTENCIA A TRIBUNAS
Artculo 86
El pblico tendr acceso a las tribunas generales de la Sala de Sesiones.
Sin embargo, el Presidente de la Cmara o el que haga sus veces, podr,
en cualquier momento, suspender la entrada a tribunas, si se ha llenado su
capacidad, o hacerlas desalojar, en uso de las facultades que le otorgan el artculo
88 (despejar tribunas) y los nmeros 8 (despejar tribunas) y 18 (despejar tribunas
para sesin secreta) del artculo 53.
Artculo 87
El ingreso a la Tribuna Diplomtica y Oficial ser autorizado por el
Presidente.
Artculo 88
Queda estrictamente prohibido a las personas que concurran a las tribunas,
realizar cualquier manifestacin de aprobacin o desaprobacin, durante la sesin.
En caso de infraccin, el Presidente podr mandar despejar, total o
parcialmente, las tribunas, y suspender la sesin para hacer cumplir la orden.
Si los asistentes no acatan inmediatamente la orden de despejar, cometen
desmanes o profieren expresiones de cualquier gnero, el Presidente podr
prohibirles el acceso a esas dependencias, o a una parte de las mismas, hasta por
tres sesiones consecutivas. Si al cumplirse el plazo, en la primera ocasin en que
tengan acceso a ellas los asistentes reinciden en actitudes semejantes, la
prohibicin podr alcanzar hasta seis sesiones ms.
Artculo 89
La fuerza pblica destacada en el recinto de la Cmara estar a las
rdenes del Presidente.
TITULO III
DE LAS SESIONES Y SUS PARTES
1 DE LA APERTURA DE LA SESION
Artculo 94
El Presidente abrir la sesin, tocando la campanilla y pronunciando esta
frase: "En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesin".
Para suspender la sesin, el Presidente dir: "Se suspende la sesin", y la
reanudar cuando diga: "Contina la sesin".
Al finalizar la sesin, el Presidente le pondr trmino mediante la siguiente
frase: "Se levanta la sesin".
2 DEL ACTA
Artculo 95
El acta deber contener el nombre del Diputado o Diputados que
hayan presidido la sesin; la de los ministros que concurrieron y otros
funcionarios que excepcionalmente hubieren asistido; los nombres de los
funcionarios que hayan actuado como Secretario y Prosecretario; una
relacin sucinta de las materias debatidas, de las incidencias producidas y
de los acuerdos adoptados.
40
Cada vez que se levante la sesin por falta de qurum, se deber dejar
constancia en el acta del nombre de los Diputados presentes en la Sala que
hayan participado en la votacin respectiva y de aquellos que se encuentren
pareados, con licencia mdica, en actividades vinculadas estrictamente con
su funcin parlamentaria o distrital, realizando alguna gestin encomendada
por la Corporacin, o con algn impedimento grave.
Artculo 96
El acta quedar a disposicin de los Diputados; y si no es objeto de
observaciones al comenzar la sesin del da siguiente se entender aprobada.
Estas observaciones debern presentarse por escrito, antes de abrirse la
sesin, se discutirn durante diez minutos, contados desde el comienzo de la
sesin, y se proceder en lo dems segn lo establecido en el inciso cuarto.
Si, a lo menos, tres Jefes de Comits lo piden, el Secretario leer el acta de
la sesin anterior. Una vez leda, el Presidente preguntar si est exacta.
Si merece reparos, se discutirn dentro del trmino de los diez minutos que
sigan a la terminacin de su lectura y se dejar testimonio de las rectificaciones
que se acuerden, al margen del acta reparada, salvo que la Cmara acuerde
enmendarla.
Cuando no sea observada en ninguna de estas formas, se entender
aprobada.
3 DE LA CUENTA
Artculo 97
El Secretario dar cuenta de las comunicaciones dirigidas a la Cmara de
Diputados, enunciando su origen, la materia que tratan y la tramitacin que se les
dio, en el orden siguiente:
1. Las acusaciones constitucionales interpuestas por los Diputados.
2 Las del Presidente de la Repblica.
3 Las del Senado.
4 Los informes y comunicaciones de las Comisiones.
5 Las mociones y dems comunicaciones de los Diputados.
6 Las de la Corte Suprema.
7 Las del Tribunal Constitucional.
41
8 Las de la Contralora General de la Repblica.
9 Eliminado.
10 Las de los dems Tribunales Superiores de Justicia.
11 Las de los ministros de Estado y otras autoridades.
12 Las peticiones para la designacin de una comisin especial
investigadora.
13 Las peticiones para la citacin de un ministro de Estado para formularle
preguntas en relacin con materias vinculadas al ejercicio de su cargo.
13 bis Las presentaciones de los diputados para que la Cmara ejerza las
atribuciones que le confieren los artculos 89 y 93 de la Constitucin
Poltica de la Repblica.
14 Otras presentaciones de los diputados y de particulares.
15 Las presentaciones de los particulares.
16 Los viajes oficiales dentro o fuera del pas que hayan sido autorizados y los
fundamentos que los justifiquen.
Las comunicaciones dirigidas a la Cmara de Diputados se entendern
oficialmente recibidas y producirn sus efectos, slo una vez que se hayan dado a
conocer por medio de la Cuenta en una sesin. Con todo, los oficios de retiro
de urgencia regirn en el acto mismo en que sean recibidos por la
Secretara de la Cmara.
Las referidas comunicaciones se recibirn hasta treinta minutos
antes de la hora fijada para el inicio de cada sesin. No obstante, por
motivos calificados, el Presidente podr agregar comunicaciones durante
ese lapso.
Un Diputado podr pedir el cambio de trmite dispuesto por el Presidente,
peticin que deber resolverse de inmediato y sin discusin.
A peticin de tres Jefes de Comit, se podr acordar dar lectura a un
documento de la Cuenta.
Artculo 97 bis
Cuando, en conformidad con lo preceptuado en el artculo 93 de la
Constitucin Poltica de la Repblica, se solicite que la Cmara de Diputados
ejerza ante el Tribunal Constitucional algunas de sus prerrogativas, las
peticiones se sometern al siguiente procedimiento:
42
1) Los diputados interesados debern presentar por escrito su
solicitud de acuerdo en orden a que la Corporacin recurra de
constitucionalidad, sealando las normas objeto del requerimiento, y los
fundamentos de hecho y de derecho en que basan su pretensin.
La presentacin deber hacerse dentro de los plazos constitucionales,
de tal forma que su tramitacin sea posible.
2) De la presentacin se dar cuenta en la sesin ms prxima que
celebre la Cmara.
3) En la sesin inmediatamente siguiente a aquella en que se d
cuenta, el Presidente otorgar la palabra a un mximo de dos diputados que
sostengan la solicitud de acuerdo y a dos que se opongan, con un lmite de
hasta diez minutos cada uno.
4) La solicitud de acuerdo se votar al trmino de su discusin.
4 DE LOS HOMENAJES
Artculo 98
El Presidente podr citar a una sesin especial o destinar parte de una
sesin ordinaria o especial, una vez a la semana, a rendir homenaje a un Diputado
o personalidad pblica fallecida. El tiempo ocupado en el homenaje en una sesin
ordinaria o especial citada con otra finalidad, no se computar dentro de la
duracin de la misma.
El homenaje se sujetar a las siguientes normas:
1. El orden en que intervendrn los Diputados se acordar previamente
con la Mesa.
2. Los discursos sern escritos, se pronunciarn de pie y no
podrn exceder de cinco minutos por orador, salvo acuerdo de los
Comits Parlamentarios para ampliarlo hasta el doble. Los
discursos no emitidos podrn insertarse en el Boletn de
Sesiones. 51
3. La Cmara, a peticin de cualquier Diputado, podr acordar dar a
conocer el homenaje a la ciudadana en la forma que lo estime
conveniente.
51 Nmero reemplazado.
43
Los homenajes a los ex parlamentarios se llevarn a efecto despus
de la cuenta. Los restantes se rendirn antes del tiempo de Incidentes, sin
que se afecten los tiempos de que disponen los distintos Comits
Parlamentarios en esta parte de la sesin, salvo acuerdo expreso en
contrario. 52
52 Inciso sustituido.
53 Inciso sustituido.
54 Inciso modificado.
55 Inciso nuevo.
44
Todas las sesiones ordinarias tendrn Tabla de Fcil Despacho. Se
priorizar la inclusin en dicha Tabla de todos aquellos proyectos de ley
que tengan su origen en una mocin. 56
Slo las sesiones ordinarias tendrn Tabla de Fcil Despacho.
En estas sesiones se destinarn los treinta primeros minutos despus de la
Cuenta o de los homenajes o despus de terminada la Tabla de Despacho
Inmediato, a tratar de los asuntos que figuren en la Tabla de Fcil Despacho.
Terminado el tiempo destinado a sta, el Presidente as lo declarar.
Para prorrogar el tiempo de la Tabla de Fcil Despacho se requiere
unanimidad.
Artculo 103
En los proyectos que figuren en la Tabla de Fcil Despacho, los
Diputados Informantes dispondrn de hasta cinco minutos para dar a
conocer su informe. 57
Cada proyecto de la Tabla de Fcil Despacho se discutir en general y
particular a la vez hasta por diez minutos, divididos por iguales partes entre los
Diputados que lo sostengan y los que lo impugnen. Sin embargo, si el proyecto en
examen fuere el nico o el ltimo de la Tabla, el Presidente podr prorrogar el
debate hasta el trmino del tiempo destinado a ella, caso en el cual el debate se
reducir a seis discursos de cinco minutos cada uno, tres de entre los
Diputados pertenecientes a Comits de distintos partidos que aprueben el
proyecto y tres, en iguales condiciones, que lo rechacen. 58
Terminado el tiempo, se cerrar el debate y se votar, de inmediato, en
general, el proyecto.
No tendr segundo informe de Comisin y las indicaciones presentadas se
votarn una vez aprobado en general el proyecto.
En estos proyectos, no se admitirn a discusin y votacin las indicaciones
que se refieran a materias que requieran informe de la Comisin de Hacienda, por
aplicacin de lo dispuesto en el N 2 del artculo 220; pero, en cuanto sea posible,
se tramitar cada una de ellas a esa Comisin, como proyecto separado.
Los artculos que no hayan sido objeto de indicaciones se entendern
aprobados, y el Presidente as lo declarar. Si no se han formulado indicaciones, la
56 Inciso modificado.
57 Inciso nuevo.
58 Inciso modificado.
45
aprobacin en general importar tambin la aprobacin de todos los artculos del
proyecto.
Artculo 104
Un Jefe de Comit puede solicitar, por una sola vez, durante su
discusin, que se retire alguno de los proyectos de la Tabla de Fcil
Despacho. Esta peticin ser sometida a votacin inmediata y en forma
econmica. Rechazada, no podr renovarse. 59
Retirado un proyecto en la forma prescrita, no podr la Mesa anunciarlo en
la Tabla de Fcil Despacho por el resto del perodo de sesiones, salvo acuerdo
expreso de la Cmara o de la unanimidad de los Jefes de Comits. 60
Artculo 105
La Mesa indicar los asuntos que deben figurar en la Tabla de Fcil
Despacho y fijar su orden de preferencia, con una antelacin de doce horas al
inicio de la sesin correspondiente.61
Incisos segundo, tercero y cuarto, eliminados.
59 Inciso sustituido.
60 Inciso modificado.
61 Inciso modificado.
62 Incisos primero, segundo y tercero, sustituidos.
46
finalizada, se entrar de inmediato a proyectos de acuerdo o a Incidentes, segn
corresponda, conforme a las reglas pertinentes.
Terminadas las discusiones, se abrir un tiempo de votaciones antes
de Incidentes, en el que se votarn primero los proyectos de acuerdo y de
resolucin, y luego los proyectos de las tablas de Fcil Despacho y del
Orden del Da. 63
Artculo 107
La Tabla que servir para el Orden del Da de las sesiones ordinarias
ser formada por la Mesa y la unanimidad de los Jefes de los Comits,
quienes podrn modificarla del mismo modo. 64
Las indicaciones para alterar esta Tabla, cuando procedan, debern ser
formuladas en los Incidentes por dos Jefes de Comits.
La Tabla para el Orden del Da deber darse a conocer a los Diputados
con, a lo menos, cuatro horas de anticipacin al inicio de la sesin.
Artculo 108
De no producirse la situacin prevista en el artculo anterior, los
proyectos figurarn en la Tabla del Orden del Da en el siguiente orden de
preferencia:65
1. Las acusaciones constitucionales.
2. Los proyectos relativos al Presupuesto de la Nacin.
3. Los proyectos con discusin inmediata.
4. Los proyectos con suma urgencia.
5. Los proyectos con simple urgencia.
6. Los proyectos que propongan las Comisiones Mixtas de Diputados y
Senadores.
7. Los asuntos devueltos con observaciones por el Presidente de la Repblica.
8. Los asuntos devueltos por el Senado.
9. Los segundos informes de Comisin.
10. Los dems asuntos que se acuerde colocar en la Tabla.
69 Inciso modificado.
70 Artculo reemplazado.
49
presentacin. A continuacin, el tiempo que reste, incluido el que no se
ocupe en la primera parte, se destinar a la discusin de proyectos de
resolucin.
La discusin de cada proyecto de acuerdo o de resolucin se har en
el trmino de diez minutos, que usarn, por mitades, hasta dos Diputados
pertenecientes a Comits de distintos partidos que lo apoyen, y hasta dos, en
iguales condiciones, que lo impugnen.
La votacin de cada proyecto de acuerdo o de resolucin se har
sobre la base de la proposicin original con cada una de las adiciones o
modificaciones propuestas por sus autores.
Si tomada la votacin no resulta qurum, se entender rechazado y se
continuar con la votacin del siguiente proyecto.
El Presidente podr declarar la improcedencia de un proyecto de
acuerdo cuando no cumpla con los requisitos que establece el artculo 52,
nmero 1, inciso primero de la letra a) de la Constitucin.
9 DE LOS INCIDENTES
Artculo 114
La tercera parte de las sesiones ordinarias, a contar del trmino del
tiempo de votaciones, se destinar a Incidentes. Tendr el tiempo de duracin
que resulte de dividir un total de 90 minutos por uno, por dos o por tres, segn
fuere el nmero de sesiones ordinarias a la semana que acuerde celebrar la
Cmara, en conformidad con lo dispuesto en el artculo 65, al iniciar cada perodo
legislativo. Sin perjuicio de lo anterior, una vez al mes el Jefe de Bancada
podr solicitar, por escrito, un tiempo adicional de cinco minutos el da que
lo estime necesario. 71
Incisos segundo y tercero suprimidos.
Artculo 115
El derecho a usar de la palabra en los Incidentes corresponder a los
Comits, quienes lo ejercern por un tiempo que se determinar de la siguiente
manera:
a) Se establecer un coeficiente fijo para cada Diputado, como resultado de
dividir el total del tiempo que a la semana se destina a Incidentes por el nmero de
Diputados que constituyan la Corporacin.
71 Inciso modificado.
50
b) Este coeficiente se multiplicar por el nmero de Diputados que integren
el respectivo Partido o Comit.
c) Si un Partido tiene dos o ms Comits, podr administrar conjuntamente
el tiempo que le corresponde.
d) El tiempo que resulte se dividir por perodos iguales al nmero de
sesiones que la Cmara acuerde celebrar a la semana, al comienzo de cada
perodo legislativo, conforme a lo dicho en el artculo precedente.
e) Los Partidos o Comits podrn ceder o permutar el total o parte de su
tiempo.
Artculo 116
En el tiempo de Incidentes se aplicar un mecanismo de rotacin del uso
de la palabra para cada sesin. 72
En el tiempo de Incidentes de cada perodo se ofrecer la palabra, en
primer trmino, al Partido o Comit Independiente que tenga mayor nmero de
Diputados, y as sucesivamente en orden decreciente hasta el ltimo de ellos. 73
En los tiempos de Incidentes sucesivos se ir ofreciendo el uso de la
palabra partiendo por el Partido o el Comit Independiente que la hubiere ocupado
en segundo lugar en la sesin anterior. 74
Para los efectos de este mecanismo, no se tomarn en consideracin las
horas de Incidentes suspendidas.
Cuando dos o ms Partidos o Comits Independientes tengan igual nmero
de Diputados, la procedencia se determinar por el orden alfabtico de sus
denominaciones.
Artculo 117
Si por efecto de alguna votacin, o por cualquier otra causa, se ocupa
tiempo que corresponda a Incidentes, se entender automticamente aplazado su
trmino por igual espacio de tiempo. 75
Los Diputados presentes en la Sala, podrn optar entre usar la palabra o
entregar, personalmente, antes del trmino de la sesin, a la Mesa, sus
intervenciones escritas a mquina, las que quedarn sujetas a lo dispuesto en el
artculo 10 del Reglamento. El conjunto de las intervenciones, orales o escritas, no
72 Inciso modificado.
73 Inciso modificado.
74 Inciso modificado.
75 Inciso modificado.
51
podrn exceder el lapso que corresponda a su respectivo Comit. Para estos
efectos, se considerar que una pgina tamao carta escrita a doble espacio
ocupa un tiempo de dos minutos. Este procedimiento no operar en el caso del
inciso segundo del artculo 114.
Si no se utiliza el tiempo correspondiente a Incidentes, o slo se le ocupa
en parte, y no hay acuerdo para destinarlo a un asunto determinado, se levantar
la sesin.
Inciso final eliminado.
TITULO IV
DE LOS TRMITES LEGISLATIVOS
1 DE LOS INFORMES DE LAS COMISIONES
Artculo 118
Todo proyecto de ley sometido a la consideracin de la Cmara deber ser
informado por la Comisin competente, sin perjuicio de lo establecido en el artculo
228.
El Presidente, a peticin de un Diputado, podr solicitar el acuerdo unnime
de la Cmara para omitir el trmite de Comisin cuando se trate de un asunto
obvio y sencillo o de tan perentoria urgencia que no admita demora, excepto en el
caso de los asuntos que deben ser informados por la Comisin de Hacienda, de
acuerdo con los dispuesto en la Ley Orgnica Constitucional del Congreso
Nacional.
Artculo 119
El Presidente podr requerir el acuerdo de la Sala para enviar a Comisin
los proyectos devueltos por el Senado en tercer trmite constitucional, por el plazo
prudencial que se fije.
El informe de la Comisin deber pronunciarse sobre el alcance de las
modificaciones introducidas por el Senado y, si lo estimare conveniente,
recomendar la aprobacin o el rechazo de las enmiendas propuestas.
En el evento de que las modificaciones introducidas slo comprendieren
materias de competencia de la Comisin de Hacienda, el proyecto deber ser
informado exclusivamente por sta.
Inciso final. 76
77 Artculo nuevo.
78 Inciso modificado.
79 Inciso modificado.
80 Inciso modificado.
81 Inciso modificado.
53
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso primero, un Diputado, apoyado por
un Jefe de Comit, podr solicitar la lectura de un documento determinado. La
Cmara se pronunciar sin debate y en votacin econmica inmediata. Para ser
aprobada, se requerir del voto conforme de los dos tercios de los Diputados
presentes.
Artculo 124 82
Artculo 125 83
Artculo 126
La Cmara podr comisionar a un Diputado para que concurra al Senado
a sostener algn proyecto de ley.
Los Senadores que el Senado comisione para sostener ante la
Cmara de Diputados algn proyecto de ley o de acuerdo sern admitidos a
ttulo de reciprocidad. 84
2 DE LAS DISCUSIONES 85
Artculo 127
Las discusiones pueden ser:
a) nica.
b) Primera y Segunda.
c) General y Particular.
Artculo 128
La peticin de segunda discusin ser sometida, sin debate, a votacin
econmica inmediata, y se entender aprobada cuando concurra en su
aceptacin el tercio de los Diputados presentes.
Slo proceder segunda discusin respecto de los proyectos de acuerdo
y de resolucin que se formulen en las sesiones a que se refieren el inciso
tercero del artculo 73 y el artculo 74, en concordancia con lo dispuesto en el
86 Inciso modificado.
87 Inciso agregado.
88 Inciso agregado.
89 Inciso sustituido.
90 Artculo reemplazado.
55
En este trmite y dentro de cada categora de preceptos, no se podr
pedir la votacin separada de ellos.
En caso de que no se solicite divisin de la votacin o no se hayan
presentado indicaciones, o si stas han sido declaradas inadmisibles, se
entender aprobado tambin en particular el proyecto, y el Presidente as lo
declarar, salvo que se trate de normas que para su aprobacin requieran
qurum especial, en cuyo caso stas debern votarse en particular.
Si se han presentado indicaciones, volver a Comisin con todas las
admitidas a tramitacin, con el fin de que emita su segundo informe, a
menos que la Cmara, en votacin econmica inmediata, a peticin de un
Jefe de Comit y por los dos tercios de los Diputados presentes, acuerde
omitirlo y entrar inmediatamente a la discusin particular, o dejar sta para
una sesin prxima.
Artculo 131
La discusin particular tiene por objeto examinar en sus detalles y artculo
por artculo, los acuerdos contenidos en el segundo informe de la Comisin.
Los artculos que la Comisin declare que no han sido objeto de
indicaciones en la discusin del primer informe, ni de modificaciones en el
segundo, quedarn ipso-jure aprobados, sin votacin, y as lo declarar el
Presidente al entrar a la discusin particular, salvo que se trate de normas que
para su aprobacin requieran qurum especial, en cuyo caso debern votarse en
particular.
Las indicaciones renovadas en la discusin particular se discutirn y
votarn en el lugar que les corresponda a juicio del Presidente.
Solamente se sometern a la discusin particular:
a) Los artculos nuevos propuestos en el segundo informe.
b) Los artculos que hayan sido modificados en el segundo informe.
c) Las indicaciones que, rechazadas en el segundo informe, sean
renovadas por el Presidente de la Repblica o por dos Jefes de Comits.
Cada renovacin de indicacin deber hacerse por separado.
d) Las modificaciones que proponga en su informe la Comisin de
Hacienda.
e) Los artculos suprimidos por la Comisin en el segundo informe.
Las disposiciones de un mismo proyecto que para su aprobacin en
particular requieran mayoras distintas de la de los miembros presentes
56
sern sometidas a votacin separada, comenzando con las que necesiten
menor qurum para su aprobacin. 91
* Artculo 131 bis
A propuesta de la Mesa, la Cmara elegir, cuando sea procedente, a los
Diputados que debern formar parte de las Comisiones Mixtas, debiendo siempre
integrarla el Diputado informante del proyecto o el reemplazante del
informante.92
El proyecto que fuere desechado en su totalidad por la Cmara revisora
ser considerado por una Comisin Mixta de igual nmero de Diputados y
Senadores, la que propondr la forma y modo de resolver las dificultades. El
proyecto de la Comisin Mixta volver a la Cmara de origen y, para ser aprobado
tanto en sta como en la revisora, se requerir de la mayora de los miembros
presentes en cada una de ellas. Si la Comisin Mixta no llegare a acuerdo, o si la
Cmara de origen rechazare el proyecto de esa Comisin, el Presidente de la
Repblica podr pedir que esa Cmara se pronuncie sobre si insiste por los dos
tercios de sus miembros presentes en el proyecto que aprob en el primer trmite.
Acordada la insistencia, el proyecto pasar por segunda vez a la Cmara que lo
desech, y slo se entender que sta lo reprueba si concurren para ello las dos
terceras partes de sus miembros presentes.
El proyecto que fuere adicionado o enmendado por la Cmara revisora
volver a la de su origen, y en sta se entendern aprobadas las adiciones y
enmiendas con el voto de la mayora de los miembros presentes.
Si las adiciones o enmiendas fueren reprobadas, se formar una Comisin
Mixta y se proceder en la misma forma indicada en el inciso segundo. En caso de
que en la Comisin Mixta no se produzca acuerdo para resolver las divergencias
entre ambas Cmaras, o si algunas de las Cmaras rechazaren la proposicin de
la Comisin Mixta, el Presidente de la Repblica podr solicitar a la Cmara de
origen que considere nuevamente el proyecto aprobado en segundo trmite por la
revisora. Si la Cmara de origen rechazare las adiciones o modificaciones por los
dos tercios de sus miembros presentes, no habr ley en esa parte o en su
totalidad; pero, si hubiere mayora para el rechazo, menor a los dos tercios, el
proyecto pasar a la Cmara revisora, y se entender aprobado con el voto
conforme de las dos terceras partes de los miembros presentes de esta ltima.
El mismo procedimiento podr aplicarse a los dems casos de desacuerdo
entre una y otra rama del Congreso sobre la aprobacin de un proyecto de ley.
3 DE LAS CLAUSURAS
Artculo 136
Un Jefe de Comit podr, en cualquier momento de la discusin, pedir,
por escrito, la clausura del debate, conforme a las reglas de este Prrafo.
Pedida la clausura, se votar, cuando proceda, sin debate y en forma
econmica, inmediatamente despus que termine su discurso el orador que est
haciendo uso de la palabra, quien no podr conceder interrupciones.
Artculo 137
En la Tabla de Fcil Despacho se podr pedir la clausura del debate en la
primera sesin en que se haya tratado un proyecto. Dicha peticin se votar al
comenzar el tiempo de Fcil Despacho de la sesin siguiente.
Aceptada la clausura, se votar inmediatamente el proyecto y sus
indicaciones.
Rechazada la clausura, el asunto continuar en la Tabla de Fcil
Despacho.
Artculo 138
Durante la discusin general de un proyecto, se podr pedir la clausura
cuando el debate haya ocupado el tiempo de dos Ordenes del Da o hayan
hablado diez Diputados.
Aceptada la clausura, se pondr inmediatamente en votacin general el
proyecto.
59
Rechazada, podr renovarse el pedido cuando se hayan pronunciado tres
discursos o cuando se haya discutido el proyecto en otra sesin durante todo el
Orden del Da.
Lo dispuesto en este artculo debe entenderse sin perjuicio de lo
establecido en el inciso segundo del artculo 132 (tiempo de los Comits, salvo
renuncia).
Artculo 139
En la discusin particular se podr pedir clausura del debate para un
artculo de un proyecto de ley, cuando su discusin ocupe todo el Orden del Da
de una sesin o tres Diputados hayan tomado parte en ella, dos de los cuales
emitieren opiniones distintas, o cuando seis Diputados hayan participado en el
debate.
Aceptada, se proceder a votar el artculo.
Rechazada, podr renovarse la peticin cada vez que se hayan
pronunciado dos discursos ms.
Artculo 140
En la discusin de los proyectos calificados de suma urgencia o de
discusin inmediata, se podr pedir la clausura del debate cuando hayan hablado
cuatro Diputados, dos de los cuales emitieren opiniones distintas, o cuando seis
Diputados hayan participado en la discusin.
Aceptada la clausura, se pondr inmediatamente en votacin general el
proyecto.
Rechazada, podr renovarse el pedido cuando se pronunciaren tres
discursos.
Lo dispuesto en este artculo debe entenderse sin perjuicio de lo
establecido en el inciso segundo del artculo 132. (Tiempo de los Comits, salvo
renuncia).
Artculo 141
La discusin de los proyectos devueltos en tercer trmite o con
observaciones por el Presidente de la Repblica se har debatiendo en conjunto
todas aquellas modificaciones o vetos que incidan en un mismo artculo,
pudiendo pedirse la clausura cuando se hayan pronunciado dos discursos, con
opiniones distintas, o tres Diputados hayan intervenido en la discusin.
Aceptada, se proceder inmediatamente a votar las enmiendas u
observaciones, segn el caso.
60
Rechazada, podr renovarse la peticin cada vez que se pronunciaren
dos discursos ms.
Artculo 142
Respecto de la clausura del debate sobre la Ley de Presupuestos, se
observar lo prevenido en el Prrafo correspondiente.
4 DE LAS VOTACIONES
Artculo 143
Las votaciones sern pblicas o secretas.
Las pblicas sern de dos clases: nominales o econmicas.
Las votaciones pblicas, que no sean nominales, se tomarn por medio
de un sistema electrnico. Si ocurriere algn desperfecto en ste, que impidiere
su funcionamiento, o si por cualquier otro motivo no pudiere utilizarse este
mecanismo, el Presidente dispondr que se tome la votacin por el sistema de
manos levantadas, o de pie y sentados.
Las votaciones pblicas debern ser informadas y publicadas diariamente
a travs del sitio en Internet.
Las votaciones nominales se tomarn por el Secretario, quien llamar a
los Diputados por orden alfabtico.
Las secretas sern por balotas o por cdulas.
Artculo 144
Para proceder a la votacin, se llamar a los Diputados que estn fuera
de la Sala, por medio de timbres.
Artculo 145
Los Diputados no tendrn derecho a voto en los asuntos que interesen
directa y personalmente a ellos, a sus ascendientes y descendientes, a sus
cnyuges o a sus parientes colaterales hasta el tercer grado de consanguinidad
y segundo de afinidad, ambos inclusive, o a las personas ligadas a ellos por
adopcin. 93
Pero podrn votar en asuntos de ndole general que puedan beneficiar a
una actividad, gremio o profesin en que tengan inters.
93 Inciso modificado.
61
El anuncio de encontrarse inhabilitados o de tener impedimento para
votar debern hacerlo antes del cierre del debate. 94
Artculo 146 95
En la discusin en particular, antes del cierre del debate, cualquier
Diputado podr pedir por escrito que se divida una proposicin, salvo los
siguientes casos:
a) Las observaciones o vetos formulados por el Presidente de la
Repblica.
b) Que de dividir la proposicin pueda incurrirse en una decisin
inconstitucional, situacin que debe ser calificada por el Presidente.
c) Las proposiciones de las comisiones mixtas, las que se votarn en
la forma en que exprese el informe. Si en este nada se dice, se votarn en
conjunto. Con todo, debern aprobarse con la votacin que corresponda a
la naturaleza de las normas legales propuestas.
Artculo 147
El Secretario, si as lo dispone el Presidente, leer en voz alta la
proposicin que deba votarse.
El las votaciones pblicas, cuando el Presidente declare cerrado el debate
o cuando deba tomarse votacin inmediata, se dar por aprobada la proposicin
si ningn Diputado se opone.
Artculo 148
En todo caso, el Presidente fijar el orden de votacin.
La proposicin original se votar con cada una de sus adiciones o
modificaciones. En el caso de ser rechazada en todas estas formas, se votar en
su forma original.
Artculo 149
Si hay indicaciones incompatibles con la proposicin original, se votarn
primero aqullas, en el orden que el Presidente determine.
No podrn ponerse en votacin artculos o indicaciones que, a juicio del
Presidente, sean contradictorias con las ideas ya aprobadas de un proyecto de
ley o de acuerdo.
94 Inciso agregado.
95 Artculo reemplazado.
62
Artculo 150
Despus de tomados los votos de todos los Diputados presentes o
recogidas las cdulas o balotas, y antes de comenzar el escrutinio, el Secretario
preguntar en voz alta a la Sala, en dos oportunidades seguidas, si algn
Diputado no ha emitido su voto. Hecho esto, el Presidente declarar finalizado el
acto mediante las siguientes palabras: "Terminada la votacin".
Posteriormente, no se admitir, ni aun por asentimiento unnime, el voto
de ningn Diputado.
Artculo 151
Para proceder al escrutinio, se verificar que el nmero de balotas o de
cdulas est conforme con el de votantes.
Artculo 152
La votacin, sea pblica o secreta, se repetir cada vez que, a juicio del
Presidente, en el nmero de votos resulte un defecto, exceso o irregularidad que
puedan influir en el resultado.
Si el exceso, defecto o irregularidad son tales que, rectificada la
operacin, no se altera el resultado, la votacin se declarar vlida. 96
Artculo 153
El Secretario anunciar el resultado de cada votacin. El Presidente
proclamar las decisiones de la Cmara.
Artculo 154 97
Artculo 155
Si en una eleccin la primera votacin no produce resultado, se limitar la
segunda a las dos personas que hayan obtenido las ms altas mayoras
relativas. En caso de empate, se decidir por sorteo.
Artculo 156
En las votaciones se dejar testimonio del nmero de votos afirmativos,
negativos y abstenciones. No se admitirn votos condicionales ni su delegacin.
Artculo 157
Para que una votacin sea nominal, se requiere:
96 Inciso agregado.
97 Artculo derogado.
63
a) Que se solicite por escrito por dos Jefes de Comits, antes de proceder
a la votacin, y
b) Que as lo acuerde la Cmara en votacin econmica, inmediatamente
antes de ponerse en votacin la proposicin o artculos para los cuales se haya
pedido dicha votacin.
Con todo, el Presidente la ordenar en los eventos previstos en el inciso
tercero del artculo 159 e inciso tercero del artculo 160, en los cuales no
proceder la fundamentacin del voto.
Artculo 158
En la votacin nominal slo podrn fundamentar el voto por espacio de
cinco minutos, cada uno de los Jefes de Comits o, en su defecto, los Diputados
de su Partido que ste designe hasta un mximo de tres, por dos minutos cada
uno.
Sin embargo, los Diputados podrn fundar el voto hasta por dos minutos,
siempre que la Cmara as lo acuerde antes de cerrarse el debate, por la
mayora de las dos terceras partes de los Diputados presentes.
* Los ministros de Estado podrn, durante la votacin, rectificar los
conceptos emitidos por cualquier Diputado al fundamentar su voto.
Artculo 159
Cuando se utilice el sistema electrnico en la votacin econmica, se
dejar constancia del resultado numrico de ella y de la forma en que vot cada
Diputado, en el Acta y en el Boletn de Sesiones, para lo cual se incluir el
impreso de la votacin electrnica, certificado por el Secretario.
Si el Presidente tiene dudas acerca de su resultado, basadas en posibles
desperfectos del aparato electrnico, se tomar la votacin por el sistema de
manos levantadas. Se pedirn primero los votos afirmativos y, en seguida, los
votos negativos y las abstenciones.
Si el Presidente tiene dudas sobre el resultado, ordenar repetirla,
pidiendo que se pongan de pie, primero los Diputados que voten afirmativamente
y, despus, los que voten negativamente y los que se abstengan.
Si la Mesa an tiene dudas acerca del resultado, se ordenar tomar
votacin nominal. En este caso, no proceder la fundamentacin del voto.
La Secretara deber entregar al Jefe de Comit que lo solicite, hasta
cuatro das despus de una sesin, una copia del resultado de cualquier votacin
practicada en ella, con indicacin de la forma en que vot cada Diputado, cuando
corresponda.
64
Artculo 160
Ningn Diputado presente en la Sala, a menos que se encuentre
pareado o inhabilitado, podr excusarse de votar, salvo el Presidente.
Quienes no voten incurrirn en falta al orden, que ser sancionada por
quien presida. 98
Si tomada una votacin en forma econmica no resulta qurum, se
repetir en la misma forma. Si nuevamente tampoco resulta qurum, volver a
repetirse por el sistema de pie y sentados.
Si en esta tercera vez resulta ineficaz, se llamar a los Diputados a la
Sala por espacio de dos minutos.
Transcurrido este plazo, se tomar votacin en forma nominal, y si resulta
nuevamente ineficaz por falta de qurum, se levantar la sesin. En este caso,
no proceder la fundamentacin del voto.
En el caso de que la votacin nominal se tomare en conformidad a las
reglas del inciso primero del artculo 157 y no resultare qurum, se llamar a los
Diputados a la Sala por espacio de dos minutos, y si tomada nuevamente resulta
ineficaz, se levantar la sesin.
Cuando se utilice el sistema electrnico de votacin, siempre que tomada
una votacin no resulte qurum, se repetir. Si nuevamente resulta ineficaz, se
llamar a los Diputados a la Sala durante cinco minutos. Transcurrido este plazo,
se repetir una vez ms la votacin, y si resulta nuevamente ineficaz por falta de
qurum, se levantar la sesin.
Inciso suprimido.
A los Diputados que no voten se les considerar como ausentes de la
Sala, para los efectos del artculo 77.
Artculo 161
Las sesiones de la Cmara de Diputados, los documentos y antecedentes
de las mismas, las actas de sus debates y las votaciones sern pblicas. Sin
embargo, cuando la publicidad de alguna de ellas afectare el debido
cumplimiento de las funciones de dichos rganos, los derechos de las personas,
la seguridad de la Nacin o el inters nacional, el Presidente, con el voto
favorable de los dos tercios de los Diputados en ejercicio podr declarar secreta
la sesin o una parte de ella, dejndose constancia de los fundamentos de tal
declaracin. 99
98 Inciso agregado.
99 Inciso modificado.
65
Las sesiones, documentos, antecedentes, actas y votaciones sern
siempre secretas cuando corresponda tratar alguno de los asuntos cuya
discusin, en esa calidad, haya solicitado el Presidente de la Repblica, en
conformidad con el nmero 15 del artculo 32 de la Constitucin Poltica de la
Repblica.
A las sesiones secretas deber asistir el Secretario de la Cmara.
Podrn hacerlo, adems, el Prosecretario, el Secretario de Actas, el
Secretario Jefe de Comisiones, el Secretario de la Comisin que ha
informado el proyecto o tratado la materia a discutirse en la sesin secreta,
y el personal de la Redaccin que deba hacer la versin taquigrfica de ella.
Podrn entrar a la Sala de Sesiones los ministros. Tambin podr
hacerlo el personal que sea llamado por la Mesa, pero slo en forma
transitoria y siempre que haya prestado juramento en conformidad a lo
dispuesto el artculo 315. El personal que no haya prestado juramento no
podr ingresar a la Sala durante la celebracin de una sesin secreta,
incurriendo si lo hace en la sancin que establezca el Estatuto del Personal.
La Cmara podr acordar, por simple mayora de los Diputados
asistentes, que la sesin secreta se celebre sin la presencia de personal. En
este caso, slo asistir el Secretario de la Cmara el que podr hacerse
asesorar, si lo estima conveniente, por el Prosecretario y el Secretario de
Actas.
Los turnos taquigrficos de la sesin secreta o de la parte secreta, y
la nica versin que se har de ellos, debern ser destruidos por el Jefe de
la Redaccin en presencia del Secretario de la Cmara, inmediatamente
despus que ste la haya incorporado al acta de la sesin. 100
Artculo 162
Las votaciones secretas se harn por medio de balotas blancas para
expresar la afirmativa, negras para la negativa y azules para la abstencin, las
que se depositarn por los Diputados en las urnas preparadas al efecto.
Si tomada por dos veces una votacin en forma secreta no resulta
qurum, se levantar la sesin.
En este caso, las multas de que trata el artculo 77 se aplicarn slo a los
Diputados que no participaron en la segunda votacin.
5 DE LOS PAREOS
Artculo 166
Dos Diputados podrn parearse entre s, por escrito, obligndose a no
participar en ninguna votacin o eleccin durante el plazo que convengan, o en
aquellas votaciones o elecciones especficas que indiquen. 101
En todo caso, los pareos sern por un plazo determinado, pudiendo
cancelarse anticipadamente slo con el acuerdo de las partes o de los Jefes de
Bancadas a que pertenezcan los parlamentarios pareados, de lo que se
dejar constancia en el Registro a que se refiere el inciso siguiente. 102
El Secretario llevar un Registro donde se inscribirn los pareos, para
cuyo efecto los Diputados interesados, antes de cada sesin, as debern
comunicrselo, con el objeto de que tengan validez.
Luego de la Cuenta de cada sesin, el Secretario dar lectura a la lista de
pareos.
Si un Diputado emitiere su voto estando pareado, la Secretara
pondr este hecho en conocimiento de la Comisin de tica y
Transparencia. 103
8 DE LAS URGENCIAS
* Artculo 183 109
El Presidente de la Repblica, de conformidad con la Constitucin
Poltica de la Repblica, podr hacer presente la urgencia para el despacho
de un proyecto de ley en uno o todos los trmites y, en tal caso, la Cmara
respectiva deber pronunciarse dentro del plazo mximo de treinta das.
La calificacin deber hacerse en el correspondiente mensaje o
mediante oficio que dirigir al Presidente de la Cmara donde se encuentre
el proyecto. En el mismo documento expresar la calificacin que otorgue a
la urgencia, la cual podr ser simple, suma o de discusin inmediata; si no
se especificare esa calificacin, se entender que la urgencia es simple.
Las disposiciones de este artculo y de los artculos 27 (plazos de las
urgencias), 28 (distribucin del plazo en las urgencias) y 29 (caducidad de
las urgencias al trmino de la legislatura) de la ley orgnica constitucional
del Congreso Nacional no se aplicarn a la tramitacin del proyecto de ley
de Presupuestos, el que deber ser despachado en los plazos establecidos
en la Constitucin Poltica de la Repblica, con la preferencia que
determine este Reglamento.
TITULO I
DE LAS REGLAS GENERALES
Artculo 196
Toda proposicin sobre la cual deba recaer una resolucin de la
Comisin, deber ser presentada por escrito, con la firma de un Diputado.
Las resoluciones o proyectos aprobados por las Comisiones, se
tramitarn sin esperar la aprobacin del acta, salvo acuerdo en contrario.
Los acuerdos que adopte la Comisin se comunicarn dentro del ms
breve plazo y sin esperar la aprobacin del acta, salvo acuerdo en contrario.
Artculo 197
Si un asunto no tiene discusin o debe resolverse por votacin inmediata,
no se permitir debate alguno y se proceder en el acto a tomar la votacin.
TITULO II
DE LAS COMISIONES DE LA CAMARA
Artculo 212
En la Cmara de Diputados habr Comisiones permanentes, unidas,
mixtas y especiales investigadoras. Estas ltimas se regirn por las normas del
Ttulo III del Libro Tercero.
La creacin, modificacin y supresin de comisiones permanentes
requerir del voto afirmativo de los cuatro sptimos de los diputados en
ejercicio. 137
Artculo 213
Habr las siguientes Comisiones Permanentes compuestas de 13
miembros cada una:
1. De Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadana y
Regionalizacin. 138
3 DE LA COMISION DE HACIENDA
Artculo 220 162
La Comisin de Hacienda conocer de los proyectos que se le
enven en informe por ser de su competencia exclusiva.
Conocer tambin en forma exclusiva de los artculos de los
proyectos informados por las comisiones tcnicas que tengan incidencia
en materias presupuestarias y financieras del Estado, y de sus organismos
y empresas. Las indicaciones que excedan ese mbito se tendrn por no
formuladas.
En su informe deber indicar las fuentes de los recursos reales y
efectivos con que se propone atender el gasto que el proyecto signifique, y
determinar la incidencia de sus normas sobre la economa del pas.
* Artculo 221
Los proyectos no podrn seguir su curso reglamentario sin el informe de
la Comisin de Hacienda, ni aun por acuerdo unnime de la Cmara, cuando el
informe haya debido ser evacuado en virtud de lo dispuesto en la ley orgnica
constitucional del Congreso Nacional.
Artculo 222 163
El segundo trmite de Comisin de Hacienda slo tendr lugar
cuando la comisin informante, en la discusin particular, haya modificado
10 DEL ACTA
Artculo 249
El acta deber contener el nombre del Diputado o Diputados que hayan
presidido la sesin; la nmina por orden alfabtico de los Diputados asistentes; la
de los Ministros de Estado que concurrieron; el nombre del funcionario que haya
actuado como Secretario; la enumeracin de los documentos de que se haya
dado cuenta, con especificacin del trmite o resolucin recado en cada uno de
ellos; la enunciacin de los asuntos que se hayan discutido y de los acuerdos
adoptados, el texto completo de los proyectos de ley o de acuerdo aprobados por
la Comisin, y todas aquellas otras materias de las cuales se considere necesario
dejar constancia. El desarrollo del debate quedar archivado en un registro de
audio anlogo o digital.
100
Cada vez que se levante la sesin por falta de qurum, se deber dejar
constancia en el acta del nombre de los Diputados presentes en las sesiones.
La Secretara de la Comisin deber informar mensualmente, a travs del
sitio en Internet de la Cmara de Diputados, la asistencia de los parlamentarios a
las sesiones de la Comisin. Dicha informacin deber ajustarse, en todo caso, a
lo sealado en el inciso final del artculo 38, y precisar, adems, las ausencias
motivadas en enfermedad o en impedimento grave, encontrarse en una
actividad oficial con el Presidente de la Repblica o realizando alguna
gestin encomendada por la Corporacin que se hayan dado cuenta a la
Sala. 179
Artculo 250
El acta quedar a disposicin de los Diputados. Si no es objeto de
observaciones al comenzar la sesin siguiente, quedar aprobada.
Estas observaciones debern hacerse presentes al Secretario, antes de
abrirse la sesin, se discutirn dentro de los diez primeros minutos, contados
desde el comienzo de la sesin, y se dejar testimonio de las rectificaciones que
se acuerden, al margen del acta reparada, salvo que la Comisin acuerde
enmendarla.
Si dos miembros de la Comisin lo piden, el Secretario leer el acta de la
sesin que haya quedado a disposicin y, una vez leda, el Presidente preguntar
si est exacta.
El acta y la eventual versin taquigrfica del debate sern pblicas,
pudiendo difundirse en soporte de papel o a travs de medios electrnicos una
vez que aqulla haya sido aprobada por la Comisin, salvo que sta acuerde
mantenerlas en reserva total o parcial por comprometer el debido cumplimiento
de sus funciones, los derechos de las personas, la seguridad de la Nacin o el
inters nacional.
Los incisos precedentes sern aplicables respecto de los documentos que
reciba la Comisin.
11 DE LA CUENTA
Artculo 251
El Secretario dar cuenta de todos los documentos o materias, dirigidos o
tramitados a la Comisin.
14 DE LOS TRMITES
Artculo 261
Las Comisiones podrn ser citadas para conocer de los asuntos que la
Cmara les enve aun cuando no se haya dado cuenta de ellos previamente.
Artculo 262
La discusin de los proyectos ser aplazada por veinticuatro horas
cuando sus boletines no estn impresos y as lo solicite un Diputado miembro de
la Comisin.
104
Artculo 263
Antes de iniciarse la discusin de un proyecto, el Secretario de la
respectiva Comisin o el Abogado Ayudante, previa delegacin, entregar a sus
miembros una minuta que deber establecer, entre otros aspectos, si se trata de
un mensaje o de una mocin, en este ltimo caso con indicacin del nombre o
nombres de sus autores; su origen; su urgencia, si la tuviere; una sntesis de las
ideas fundamentales o matrices, si se ha puesto en conocimiento de la Corte
Suprema, en conformidad al artculo 77 de la Constitucin Poltica de la
Repblica, y su incidencia o efectos en la legislacin vigente. Adems, si la
Comisin lo estima pertinente, el Secretario har una relacin descriptiva de la
iniciativa, sin emitir juicios de valor. 180
Sin perjuicio de lo anterior, el anlisis de los proyectos deber
contener una referencia a la historia legislativa de las materias si esta es
procedente, efectuar las concordancias con otros cuerpos legales,
incorporar referencias de derecho comparado en la materia analizada y, en
los casos que corresponda, la jurisprudencia constitucional, judicial y
administrativa aplicable a las normas materia de discusin. 181
En el caso de proyectos calificados de "discusin inmediata" no
sern aplicables los incisos precedentes. 182
Al momento de iniciarse la tramitacin de un proyecto, las Comisiones
podrn designar a uno de sus integrantes para que, en calidad de Diputado
Informante, se encargue de sostener el pronunciamiento de la Comisin, durante
la discusin en la Sala. Tambin podrn designar un reemplazante del
Diputado Informante. 183
Artculo 264
A peticin de un miembro de la Comisin, esta podr acordar, sin debate
y en votacin econmica inmediata, la lectura de un documento determinado, sin
cargo al tiempo del peticionario.
17 DE LAS CLAUSURAS
Artculo 277
Un Diputado miembro de la Comisin podr, en cualquier momento de la
discusin, pedir, por escrito, la clausura del debate, conforme a las reglas de este
prrafo.
187 Los artculos 281, 182 y 283 han sido reordenados en la forma que figura en el texto,
consignndose como artculos 281, 281 bis, 281 ter, 281 quter, 281 quinquies, 281 sexies, 281
septies, 281 octies, 281 nonies, 282 y 283.
188 Artculo nuevo.
189 Artculo nuevo.
111
internacionales se efectuar siempre en forma nominativa y deber
publicarse en el sitio de la Corporacin en internet.
Tratndose de la votacin particular la Comisin llevar un registro
que consigne la forma en que emiti su voto cada diputado que participe en
ella. Este registro ser pblico.
Artculo 281 quter 190
Las votaciones econmicas se tomarn por el sistema electrnico o
de manos levantadas. En este ltimo caso, se pedirn primero los votos
afirmativos, en seguida, los votos negativos y luego las abstenciones. Si el
Presidente tiene dudas sobre el resultado, ordenar repetirla. Si el
Presidente an tiene dudas acerca del resultado, ordenar tomar votacin
nominal, la que se har por estricto orden alfabtico. En este caso, no
proceder la fundamentacin del voto.
Si tomada una votacin en forma econmica no hay qurum, se
repetir. Si en esta segunda vez resulta ineficaz, se llamar a los Diputados
a la Sala por espacio de dos minutos. Transcurrido este plazo, se tomar
votacin en forma nominal, y si resulta nuevamente ineficaz por falta de
qurum, se levantar la sesin.
Cuando el Presidente declare cerrado el debate, o cuando deba
tomarse votacin inmediata, se dar por aprobada la proposicin si ningn
Diputado se opone.
Artculo 281 quinquies191
Las votaciones secretas se harn por medio de balotas blancas para
expresar la afirmativa, negras para la negativa y azules para la abstencin,
las cuales se depositarn por los Diputados en la urna preparada al efecto.
Si tomada por dos veces una votacin en forma secreta no hay qurum, se
levantar la sesin.
Artculo 281 sexies 192
La votacin, sea nominal o econmica, pblica o secreta, se repetir
cada vez que, a juicio del Presidente, en el nmero de votos resulte un
defecto, exceso o irregularidad que pueda influir en el resultado. Si el
exceso, defecto o irregularidad son tales que, rectificada la operacin, no
se altera el resultado, la votacin se declarar vlida.
19 DE LOS INFORMES
Artculo 287
En el primer informe que emita la Comisin, se consignar expresamente:
1 Una minuta de las ideas fundamentales o matrices del proyecto,
y si se estimare necesario, el texto de las disposiciones legales
que el proyecto modifique o derogue.
2 La mencin de los artculos calificados como normas de
carcter orgnico constitucional o de qurum calificado.
3 La mencin de los documentos solicitados y de las personas
escuchadas por la Comisin.
Especialmente deber consignarse si se ha comunicado a
la Corte Suprema las disposiciones que han sido
incorporadas en este trmite al proyecto o han sido objeto
de modificaciones sustanciales respecto de las conocidas
por dicha Corte. 198
4 Los artculos del proyecto que, en conformidad con el artculo
220 deban ser conocidos por la Comisin de Hacienda, los que
sern determinados por el Presidente de la Comisin
Informante.
5 Si el proyecto fue aprobado, en general, por unanimidad.
6 Sntesis de las opiniones de los Diputados cuyo voto hubiere
sido disidente del acuerdo adoptado en la votacin general del
proyecto.
TITULO I
DE LAS SOLICITUDES DE INFORMACION
* Artculo 293 202
Las comisiones o los diputados individualizados en sesin de Sala o
de Comisin podrn solicitar informes y antecedentes especficos a los
organismos de la administracin del Estado; a las entidades en que el
Estado participe o tenga representacin en virtud de una ley que lo
autoriza, que no forma parte de su Administracin y no desarrollen
actividades empresariales; a las empresas pblicas creadas por ley; a las
empresas del Estado y a las sociedades en que ste tenga aporte,
participacin accionaria superior al cincuenta por ciento o mayora en el
directorio, de conformidad con lo sealado en los artculos 9, 9 A y 10 de
la ley orgnica constitucional del Congreso Nacional.
Los informes y antecedentes especficos a que se refiere el inciso
anterior, podrn ser solicitados por cualquier diputado en el tiempo
destinado a los Incidentes, en sesin de Sala, o en el tiempo destinado a
tales efectos en sesin de Comisin, de conformidad con lo previsto en el
artculo 285.
Artculo 294
Las peticiones de antecedentes de carcter pblico o las opiniones sobre
los actos del Gobierno que los Diputados soliciten remitir, debern ser formuladas
por escrito y as se transmitirn a quien corresponda por la Cmara, en nombre
del o de los Diputados que las hayan suscrito o formulado.
De estas peticiones u opiniones, que podrn formularse en cualquier
momento, aun cuando la Cmara no celebre sesin o se encuentre en
receso, no se les dar lectura en sesin, pero se dejar constancia de ellas en el
Diario o en el Boletn correspondiente a la sesin ordinaria siguiente a su
peticin. El Presidente podr, no obstante, suspender su tramitacin cuando ellas
TITULO II
DE LA FISCALIZACION DE LOS ACTOS DEL GOBIERNO
* Artculo 295
La Cmara puede adoptar acuerdos o sugerir observaciones sobre los
actos del Gobierno, los que se debern transmitir por escrito al Presidente de la
Repblica, siempre que as lo resuelva la mayora de los Diputados presentes en
la sesin.
Cualquier Diputado podr solicitar determinados antecedentes al
Gobierno siempre que su proposicin cuente con el voto favorable de un tercio de
los Diputados presentes en la Sala.
En ambos casos, el Presidente de la Repblica deber dar respuesta
fundada por medio del ministro de Estado que corresponda, dentro de
treinta das. 204
Artculo 296 205
Los acuerdos y observaciones procedern conforme al artculo 113.
La solicitud de antecedentes slo tendr cabida en los Incidentes de las
sesiones ordinarias y en las especiales a que se refieren los artculos 73 y
74. En el caso de estos dos ltimos artculos podr solicitarse segunda
discusin.
Artculo 296 bis206
Habr una Comisin Especial de Solicitudes de Informacin y de
Antecedentes Especficos a los Organismos de la Administracin del
Estado, integrada por trece diputados en la proporcin que fija el artculo
Ttulo III
DE LAS COMISIONES ESPECIALES INVESTIGADORAS
Artculo 297 207
La Cmara crear, con el acuerdo de a lo menos dos quintos de sus
miembros en ejercicio, comisiones especiales investigadoras con el objeto
de reunir informaciones relativas a determinados actos del Gobierno.
Estas Comisiones estarn integradas por el mismo nmero de
miembros que las comisiones permanentes, conforme a la proporcionalidad
del artculo 213, quienes sern elegidos por la Cmara, a propuesta de la
Mesa, dentro del plazo de quince das contado desde su creacin. Vencido
ste sin que se haya producido tal eleccin, la Comisin quedar integrada
por los Jefes de los Comits representados en la Cmara.
TTULO IV BIS
DE LAS PREGUNTAS A LOS MINISTROS DE ESTADO
TITULO V
DE LA ACUSACION CONSTITUCIONAL
* Artculo 304
Las acusaciones a que se refiere el artculo 52, N2, de la Constitucin
Poltica de la Repblica, se formularn siempre por escrito y se tendrn por
presentadas desde el momento en que se d cuenta de ellas en la Cmara, lo
130
que deber hacerse en la sesin ms prxima que sta celebre despus de ser
entabladas. 215
Artculo 305
* En la misma sesin en que se d cuenta de una acusacin, la Cmara de
Diputados proceder a elegir, a la suerte y con exclusin de los acusadores y de
los miembros de la Mesa, una Comisin de cinco Diputados para que informe si
procede o no la acusacin.
Dicha Comisin estar facultada para sesionar simultneamente con la
Cmara, de conformidad con lo dispuesto en la letra b) del artculo 225.
* Artculo 306
El afectado con la acusacin ser notificado, personalmente o por cdula
por el Secretario de la Cmara de Diputados o por el funcionario que ste
designe, dentro de tercero da contado desde que se d cuenta de la acusacin.
En todo caso, se le entregar al afectado o a una persona adulta de su domicilio
o residencia copia ntegra de la acusacin.
El afectado podr, dentro de dcimo da de notificado, concurrir a la
Comisin a hacer su defensa personalmente o presentarla por escrito.
El Secretario de la Cmara certificar todo lo obrado en el expediente
respectivo y comunicar estos hechos a la autoridad administrativa para los
efectos de lo dispuesto en el inciso tercero del N 2) del artculo 52 (ausentarse
del pas), de la Constitucin Poltica. 216
* Artculo 307
Si el afectado no asistiere a la sesin a que se le cite o no enviare
defensa escrita, se proceder sin su defensa.
* Artculo 308
La Comisin tendr un plazo de seis das, contado desde la fecha de
comparecencia del afectado o desde que se hubiere acordado proceder sin su
defensa, para estudiar la acusacin y pronunciarse sobre ella. La ltima sesin
que celebre se levantar solamente cuando finalizaren todas las votaciones a
que hubiere lugar.
El informe de la Comisin deber contener, a lo menos, una relacin de
las actuaciones y diligencias practicadas por ella; una sntesis de la acusacin,
de los hechos que le sirvan de base y de los delitos, infracciones o abusos de
TTULO I
NORMAS GENERALES
218 Ttulo Cuarto incorporado por el Boletn N 7.189-16, aprobado en Sesin 91a. de 17 de
octubre de 2012, publicado en el Diario Oficial el 27 de octubre de 2012.
134
parlamentaria de los miembros de la Corporacin, y atender las dems materias
que la ley o este reglamento le encomiende.
Tendr tambin la facultad de pronunciarse sobre las consultas que le
formule uno o ms diputados relacionadas con su inquietud o quehacer y la de
dictar instructivos de general obligatoriedad sobre materias propias de su
competencia.
Artculo 318
La Comisin, en el mbito de las materias de que conozca, podr ordenar
la comparecencia obligatoria de cualquier diputado. Para tal efecto, deber ser
convocada a sesin especial con ese preciso objeto y adoptar el acuerdo
respectivo con el voto favorable de los dos tercios de sus integrantes.
Artculo 319
La Comisin slo podr pronunciarse respecto de presentaciones que
realicen diputados en ejercicio o que acuerde conocer de oficio, siempre y
cuando estas se refieran a hechos que impliquen faltas a los principios de
probidad, de transparencia o acceso a la informacin pblica y a la tica
parlamentaria, entendido esto ltimo como el correcto ejercicio de la funcin
pblica que se expresa en la rectitud de las actuaciones, en la razonabilidad e
imparcialidad de las decisiones y en la expedicin en el cumplimiento de las
funciones que le encomienden la Constitucin, las leyes y este reglamento.
2 De las sanciones
Artculo 322
El incumplimiento de los deberes establecidos en el artculo anterior ser
sancionado con alguna de las siguientes medidas disciplinarias:
a) Llamado al orden
b) Amonestacin
c) Censura
Artculo 323
Las medidas establecidas en el artculo anterior llevarn consigo como
pena anexa una multa, la que en el caso de la letra a) ser equivalente de hasta
el 2% de la dieta mensual; la sealada en la letra b), una equivalente a ms del
2% y hasta el 5% de la dieta mensual, y la indicada en la letra c), una multa
superior al 5% y hasta el 15% de la dieta mensual.
Artculo 324
La Comisin deber aplicar las medidas disciplinarias en el orden
sealado en el artculo 322, segn su apreciacin de los hechos y de las pruebas
aportadas, conforme a las reglas de la sana crtica. Las circunstancias
agravantes y las atenuantes facultarn a la Comisin para aumentar o disminuir
el grado de la pena principal o de la anexa.
138
Se considerarn como circunstancias atenuantes la buena fe, la
reparacin oportuna del mal causado, el reconocimiento de la falta y el error
excusable.
Se apreciarn como agravante la reiteracin en las faltas, la ausencia de
cooperacin, la negativa a comparecer o a entregar los antecedentes requeridos.
Artculo 325
Las sanciones contenidas en los artculos precedentes no perjudican las
que respecto de situaciones especiales establezcan las normas legales, como en
el caso de las declaraciones de intereses y patrimonio u otras similares.
TTULO III
PROCEDIMIENTO ORDINARIO
TTULO IV
DE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
1 mbito de competencia
Artculo 334
Los asuntos relativos al incumplimiento de las obligaciones sobre la
presentacin oportuna de la declaracin de intereses o de patrimonio, los reparos
141
u objeciones no corregidos respecto a la forma en que un Comit o diputado ha
utilizado los recursos pblicos destinados a las asignaciones parlamentarias y la
comunicacin a que se refiere el inciso noveno del artculo 4 de la ley N 19.886,
respecto de los contratos de provisin de bienes o prestacin de servicios que
celebre la Corporacin con personas que tengan la calidad de cnyuge, hijos,
adoptados o parientes de un Diputado o un funcionario directivo, se regirn por
las normas de este prrafo y las normas legales que lo regulen.
Artculo 349
La Cmara de Diputados tendr la dotacin de personal que fije su planta.
Inciso segundo. 219
Artculo 350
La seleccin del personal de planta de la Cmara de Diputados se har
mediante concurso pblico, de acuerdo con las normas que fije el Reglamento.
El personal prestar juramento o promesa ante la Mesa y el Secretario de
la Corporacin, con arreglo a la siguiente frmula: "Juris o prometis
desempear fiel, leal y legalmente el cargo que se os ha confiado, consultar en el
ejercicio de vuestras funciones los verdaderos intereses de la Corporacin y
guardar sigilo acerca de lo que se trate en sesiones secretas y de los dems
hechos y antecedentes, cualquiera que sea su naturaleza, de que tomis
conocimiento?".
El funcionario contestar "S, juro" o "S, prometo", luego de lo cual pasar
a integrar la planta del personal de la Cmara de Diputados, en el escalafn que
corresponda.
Artculo 351
El Secretario, el Prosecretario y el Secretario Jefe de Comisiones sern
nombrados, y podrn ser removidos por la Cmara, en votacin secreta
conforme al qurum que establece el Estatuto del Personal. 220
Los dems empleados sern nombrados y podrn ser removidos en la
forma que establezca la ley.
Artculo 352
El Secretario tendr el carcter de Ministro de Fe, para todos los efectos
de este Reglamento.
Tendr el carcter de Jefe del Servicio para la organizacin y fiscalizacin
del servicio interno.
Artculo 354
Son funciones del Prosecretario:
1 Coadyuvar a la labor del Secretario, y
2 Fiscalizar el trabajo de la Secretara.
Artculo 356
En caso de ausencia, imposibilidad o permiso del Secretario,
Prosecretario o Secretario Jefe de Comisiones, stos sern reemplazados por la
persona que designe la Mesa.
222 Artculo incorporado por el Boletn N 7.189-16, aprobado en Sesin 91a. de 17 de octubre de
2012. Publicado en el Diario Oficial de 27de octubre de 2012.
223 Artculo incorporado por el Boletn N 7.189-16, aprobado en Sesin 91a. de 17 de octubre de
2012. Publicado en el Diario Oficial de 27 de octubre de 2012.
148
TABLA SOBRE COMPUTOS DE FRACCIONES
NUM. VOT. MAY. ABS. 1/3 2/3 3/4 4/7 3/5
4 3 1 3 3 - -
5 3 2 3 4 - 3
6 4 2 4 4 - 4
7 4 2 5 5 4 4
8 5 3 5 6 5 5
9 5 3 6 7 5 5
10 6 3 7 7 6 6
11 6 4 7 8 6 7
12 7 4 8 9 7 7
13 7 4 9 10 7 8
14 8 5 9 10 8 8
15 8 5 10 11 9 9
16 9 5 11 12 9 10
17 9 6 11 13 10 10
18 10 6 12 13 10 11
19 10 6 13 14 11 11
20 11 7 13 15 11 12
21 11 7 14 16 12 13
22 12 7 15 16 13 13
23 12 8 15 17 13 14
24 13 8 16 18 14 14
25 13 8 17 19 14 15
26 14 9 17 19 15 16
27 14 9 18 20 15 16
28 15 9 19 21 16 17
29 15 10 19 22 17 17
30 16 10 20 22 17 18
31 16 10 21 23 18 19
32 17 11 21 24 18 19
33 17 11 22 25 19 20
34 18 11 23 25 19 20
35 18 12 23 26 20 21
36 19 12 24 27 21 22
37 19 12 25 28 21 22
38 20 13 25 28 22 23
39 20 13 26 29 22 23
40 21 13 27 30 23 24
149
41 21 14 27 31 23 25
42 22 14 28 31 24 25
43 22 14 29 32 25 26
44 23 15 29 33 25 26
45 23 15 30 34 26 27
46 24 15 31 34 26 28
47 24 16 31 35 27 28
48 25 16 32 36 27 29
49 25 16 33 37 28 29
50 26 17 33 37 29 30
51 26 17 34 38 29 31
52 27 17 35 39 30 31
53 27 18 35 40 30 32
54 28 18 36 40 31 32
55 28 18 37 41 31 33
56 29 19 37 42 32 34
57 29 19 38 43 33 34
58 30 19 39 43 33 35
59 30 20 39 44 34 35
60 31 20 40 45 34 36
61 31 20 41 46 35 37
62 32 21 41 46 35 37
63 32 21 42 47 36 38
64 33 21 43 48 37 38
65 33 22 43 49 37 39
66 34 22 44 49 38 40
67 34 22 45 50 38 40
68 35 23 45 51 39 41
69 35 23 46 52 39 41
70 36 23 47 52 40 42
71 36 24 47 53 41 43
72 37 24 48 54 41 43
73 37 24 49 55 42 44
74 38 25 49 55 42 44
75 38 25 50 56 43 45
76 39 25 51 57 43 46
77 39 26 51 58 44 46
78 40 26 52 58 45 47
79 40 26 53 59 45 47
80 41 27 53 60 46 48
150
81 41 27 54 61 46 49
82 42 27 55 61 47 49
83 42 28 55 62 47 50
84 43 28 56 63 48 50
85 43 28 57 64 49 51
86 44 29 57 64 49 52
87 44 29 58 65 50 52
88 45 29 59 66 50 53
89 45 30 59 67 51 53
90 46 30 60 67 51 54
91 46 30 61 68 52 55
92 47 31 61 69 53 55
93 47 31 62 70 53 56
94 48 31 63 70 54 56
95 48 32 63 71 54 57
96 49 32 64 72 55 58
97 49 32 65 73 55 58
98 50 33 65 73 56 59
99 50 33 66 74 57 59
100 51 33 67 75 57 60
101 51 34 67 76 58 61
102 52 34 68 76 58 61
103 52 34 69 77 59 62
104 53 35 69 78 59 62
105 53 35 70 79 60 63
106 54 35 71 79 61 64
107 54 36 71 80 61 64
108 55 36 72 81 62 65
109 55 36 73 82 62 65
110 56 37 73 82 63 66
111 56 37 74 83 63 67
112 57 37 75 84 64 67
113 57 38 75 85 65 68
114 58 38 76 85 65 68
115 58 38 77 86 66 69
116 59 39 77 87 66 70
117 59 39 78 88 67 70
118 60 39 79 88 67 71
119 60 40 79 89 68 71
120 61 40 80 90 69 72
151
LEY
QUE DETERMINA LA MANERA DE COMPUTAR
LAS FRACCIONES DEL NMERO DE MIEMBROS DE UNA
CORPORACIN
PROYECTO DE LEY:
Artculo 1.-
Artculo 2.-
Artculo 3.-
Artculo 1.
Las normas de este Cdigo de Conductas Parlamentarias sern
aplicables a todos los Diputados de la Repblica de Chile.
Se entender que este Cdigo forma parte del Reglamento de la Cmara
de Diputados y, por lo tanto, se aplica, de modo general y sin excepcin, en lo
pertinente, a todas las actividades de los Diputados dentro y fuera de la
Corporacin.
El Diputado, al asumir y jurar o prometer constitucionalmente su cargo,
deber aceptar, conocer y declarar su voluntad de dar cumplimiento fiel a este
Cdigo.
Artculo 2.
La actividad parlamentaria es una funcin pblica del Estado, ejercida con
miras a la satisfaccin del inters general, por medio de la ley y la representacin
popular.
Se ejercer siempre con pleno respeto de los principios de probidad y
transparencia que sean aplicables a la Administracin del Estado.
Todo parlamentario, por ser representante de los ciudadanos, quienes lo
ven como modelo de conducta, de esforzarse por actuar, en todos los aspectos
de su vida, conforme a las virtudes de un ciudadano ejemplar.
Artculo 3.
Los Diputados debern permanentemente observar una conducta
moralmente intachable y una entrega honesta y leal al desempeo de la funcin y
de su cargo, con preeminencia del inters general sobre el particular.
Todo parlamentario, cuando su inters personal est en contraposicin
con el inters general, deber privilegiar este ltimo.
224 Este texto contena las modificaciones aprobadas por la Corporacin en su sesin 3. Ordinaria,
en jueves 10 de junio de 2004 (Bol. 3462-16). El texto actual deriva de la incorporacin en el
Reglamento del Libro IV, sobre la Comisin de tica y Transparencia.
225 Vanse los artculos 357 y 358, incorporados por el Boletn N 7.189-16, aprobado en Sesin
91a. de 17 de octubre de 2012, publicado en el Diario Oficial de 27 de octubre de 2012.
153
Artculo 4.
Artculo 5.
Artculo 6.
TTULO V
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 13.
Para todos los efectos legales, se entender que este Cdigo es parte
integrante del Reglamento de la Cmara de Diputados y se tendr como norma
complementaria de interpretacin de la ley Orgnica Constitucional del Congreso
Nacional, en lo que corresponda.