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UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES

Secretara de Ciencia y Tcnica


Proyectos de Investigacin Cientfica, de Innovacin Tecnolgica e
Interdisciplinarios
Programacin Cientfica 2013-2016

PLAN DE INVESTIGACION

Ttulo del plan de investigacin del proyecto: (debe coincidir con el que se consigne
en SIGEVA).

SISTEMAS INTERNACIONALES DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS DEL


INDIVIDUO Y LA HUMANIDAD: ASPECTOS PROCESALES Y SUSTANTIVOS.

Nombre del director y codirector/es: (debe coincidir con el que se consigne en


SIGEVA)

ALFREDO MARIO SOTO

Disciplina/rea del proyecto: (debe coincidir con el que se consigne en SIGEVA)

DERECHO

Justifique el tratamiento interdisciplinario del proyecto: (completar slo proyectos


interdisciplinarios)

Estado actual del conocimiento sobre el tema (Desarrolle en 2 carillas como mximo)
Mediante las citas/comentarios de las mayores contribuciones en el tema especfico publicadas
por grupos distintos al propio, debe explicitarse el desarrollo acumulado del conocimiento sobre
el tema. Se evala la profundidad del conocimiento que el Director (y grupo) tienen acerca del
tema que proponen encarar. Concretamente, la originalidad debe referenciarse mediante los
interrogantes an abiertos y relacionados con el proyecto en cada una de estas contribuciones
as como con las contribuciones publicadas de los investigadores del grupo del proyecto en el
tema especfico.

Resumen del Proyecto:

La doctrina es pacifica en interpretar que la Declaracin Universal de Derechos Humanos


fue el inicio del proceso de cristalizacin positiva de los Derechos Fundamentales. Sin lugar a
dudas, los trabajos preparatorios que por mandato de la Asamblea General de 1946, dieron
origen a este texto declarativo, sirvieron tambin de base doctrinaria a los diferentes sistema
regionales que en forma paralela y con arreglo a sus posicionamientos polticos, econmicos y
culturales, fueron armando su propia estructura de proteccin a los derechos de la persona
humana.
Naciones Unidas tuvo un extenso recorrido, en el tiempo, para lograr lo que hoy se
conoce como la Carta Internacional de los Derechos Humanos; nterin fue abordando
diferentes tpicos que reclamaban inmediata proteccin, comenzando con el crimen de
genocidio hasta plantearse la imprescriptibilidad de los delitos de lesa humanidad, para seguir
avanzando en la proteccin de la humanidad en los temas que como sujeto independiente,
aunque controvertido, le concierne.

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Los diferentes sistemas regionales avanzaron por andariveles distintos. Desde una
mirada apresurada, podramos afirmar que estos se desarrollaron con ms rapidez y mayor
cohesin que en el mbito universal; ello podra explicarse por la diversidad cultural habida en
unos y en otros.
Desde el escenario descripto, advertimos que las obligaciones universales asumidas en
la materia, por los Estados, importan derechos internacionales de los individuos. Conforme el
pensamiento de Carrillo Salcedo, los diferentes sistemas de proteccin de los derechos
humanos son heterogneos y ello por cuanto depende de la capacidad de los Estados para
obligarse. Ello nos motiva a investigar las diferencias procesales y sustantivas de los sistemas
existentes, a efectos de comprender la eficacia de los mismos y contribuir as, desde una
mirada recreativa, con la defensa de los derechos de la persona y la propia humanidad.
En las ultimas dcadas se ha cuestionado la subjetividad jurdica de la propia humanidad,
llegando parte de la doctrina a denominarla sujeto controvertido; esta disquisicin filosfica
nos obliga a reflexionar sobre el concepto de violacin a los derechos humanos para as
comprender el sinalagma que se crea entre victimario y victima, ya que tradicionalmente se ha
considerado a los Estados como los nicos victimarios.
El Estatuto de la Corte Penal Internacional, en algn sentido, resignificar el tradicional
paradigma de victimario y vctima y viene a legitimar pasivamente al individuo que comete la
conductas reprochables que encontraron tipificacin en dicho instrumento. Este esquema nos
invita nuevamente a plantearnos tanto si la humanidad resulta el sujeto protegido por este
sistema, cuanto si la misma, representada por la Corte Penal Internacional, es la que en
definitiva ejerce la facultad punitiva prevista por ese instrumento.

Outline

Objetivos e hiptesis de la investigacin (Desarrolle en 2 carillas como mximo)

Objetivos generales

Reflexionar sobre la situacin socio-poltica de los Estados para comprender la gnesis de los
Tratados en materia de derechos humanos.

Estudiar la ontologa de la legitimacin activa y pasiva del individuo en el mbito internacional.

Analizar comparativamente los sistemas universales y regionales de la proteccin de los


derechos fundamentales del hombre.

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Evaluar la eficacia de los sistemas de proteccin ya mencionados en trminos cualitativos y
cuantitativos.

Objetivos especficos

Analizar los Tratados que involucran a la persona humana desde lo axiolgico, lo sociolgico y
lo normativo.

Reflexionar el rol que han tenido los diferentes Tribunales Internacionales en el marco de la
Comunidad Internacional para los Estados.

Evaluar la interrelacin existente entre los Derechos Humanos y el Derecho Penal


Internacional.

Efectuar un anlisis comparativo de los requisitos de admisibilidad en casos individuales e


interestatales.

Estudiar los derechos tutelados en los diferentes sistemas de proteccin de los derechos
humanos y las respectivas decisiones recadas tanto en mbitos jurisdiccionales como cuasi
jurisdiccionales.

Examinar los efectos y consecuencias de la jurisdiccin internacional al amparo del concepto


de soberana de los Estados.

Metodologa (Desarrolle en 2 carillas como mximo) Describir, segn corresponda al tipo de


proyecto, el diseo experimental, o el procedimiento, para la recoleccin de informacin y su
procesamiento. Es aconsejable la descripcin muy breve de la metodologa a usar dentro de
cada seccin donde se describen las tareas.

La metodologa a utilizar ser de tipo cualitativo comparativa y se corresponder con la


estructuracin que seguidamente se describe.

A) FORMULACIN DEL PROBLEMA


- En la Declaracin Universal de Derechos Humanos aprobada por la Asamblea
General de las Naciones Unidas en 1948, comenz realmente el proceso de
cristalizacin normativa del Derecho Internacional de los Derechos Humanos,
pese a que en ese instrumento no se establecieron mecanismos de control?
- Los dos Pactos Internacionales de 1966 y el primer protocolo facultativo
aprobados por la Asamblea General de Las Naciones Unidas resultan, desde
una mirada retrospectiva, un avance sustantivo en lo que se refiere a la
proteccin de la dignidad Humana?
- Por qu los derechos de los grupos Nacionales, religiosos, tnicos y raciales,
en cuanto a su eliminacin se refieren; los refugiados; de los diferentes grupos
raciales; de las mujeres; de las personas en cuanto a su integridad fsica
concierne y de los nios fueron objeto de proteccin de la Comunidad
Internacional Universal, en diferentes momentos histricos?
- Cules fueron las razones jurdicas y polticas que motivaron la creacin de
Sistemas Regionales de Proteccin a los Derechos Humanos con diferentes
alcances en cuanto a su eficacia se refiere?
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- Cul es el alcance de las Resoluciones de los rganos cuasi jurisdiccionales,
tanto los creados en el mbito de la organizacin de las Naciones Unidas como
en los distintos sistemas regionales, en relacin a los Estados receptores de
tales recomendaciones?
- La tipificacin de delitos y crmenes Internacionales, importa la proteccin de
los Derechos Humanos de la Humanidad? Es la Humanidad un sujeto del
Derecho Internacional?
- Resultan eficaces los sistemas de Proteccin de la persona humana, de los
pueblos y de la Humanidad que existen tanto en el mbito Universal como en los
diferentes sistemas regionales?

B) DELIMITACIN DEL ESTUDIO

- Se relevar la normativa Internacional y Regional tanto de carcter convencional


como consuetudinario en materia de proteccin de los Derechos Humanos
(ONU, OEA, CONSEJO DE EUROPA, LIGA DE ESTADOS RABES, UNIDAD
AFRICANA Y UNIN EUROPEA).
- Se analizarn los diferentes contextos sociales, polticos, econmicos y
culturales en los que se negociaron y aceptaron las normas antes mencionadas.
- Se estudiar comparativamente la legitimacin activa y pasiva de los diferentes
sistemas de proteccin de la persona Humana, enfatizando en los requisitos de
admisibilidad de las diferentes peticiones.
- Se har un exhaustivo estudio de los diferentes procedimientos establecidos en
los mecanismos convencionales y extra convencionales, tanto a nivel Universal
como Regional.
- Se examinar la doctrina y jurisprudencia emanada de los rganos de control de
los diferentes Sistemas de Proteccin, tanto a nivel Universal como Regional.
- Se comparar la proteccin que se le ha dado en los diferentes Sistemas de
proteccin, al Derecho a la Vida, a las Garantas Judiciales, a la Integridad
Fsica, a La Libertad de Expresin y a la Propiedad, tanto a nivel Universal como
Regional.
- Se concluir sobre el alcance de la efectividad de los mecanismos de proteccin
que existen a nivel Universal y Regional.

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C) UNIDADES DE ANALISIS Y VARIABLES

-Unidades de anlisis:
a.- Normativa en la materia: total = 16

b.- Sistemas de Proteccin: total = 6

c.- Derechos: total = 5

d.- Jurisprudencia: total = 800

-Variables
a.- Subjetividad: Organizacin de las Naciones Unidas
OEA
Consejo de Europa
Liga de Estados rabes
Unidad Africana
Unin Europea

b.- Derechos a tratar:


Derecho a la Vida
Derecho a las Garantas Judiciales
Derecho a la Integridad Fsica
A La Libertad de Expresin
A la Propiedad

c.- Jurisprudencia y/o Doctrina:


Comit de Derechos Humanos
Comit de Derechos Econmicos Sociales y Culturales
ACNUR
Comit sobre la Discriminacin Racial
Comit contra la Tortura
Comit sobre los Derechos de la Mujer
Comit sobre los Derechos de Nio
Consejo de Derechos Humanos
Comisin Interamericana de Derechos Humanos
Corte Interamericana de Derechos Humanos
Tribunal Europeo nico y Permanente de Derechos Humanos
Comit Europeo contra la Tortura
Comisin Africana de los Derechos y Libertades de los Hombres y
los pueblos
Corte Africana de los Derechos y Libertades de los Hombres y los
Pueblos
Corte Penal Internacional
Tribunales de Luxemburgo

D) FUENTES DE DATOS E INFORMACIN


- Colecciones jurisprudenciales argentina y extranjera.
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- Digestos y repertorios.
- Entrevistas con funcionarios con la REDHU de la Cancillera Argentina.
- Observaciones Generales, Recomendaciones e Informes de los rganos cuasi
jurisdiccionales antes mencionados.
- Publicaciones del Instituto Internacional de Derechos Humanos.
- Publicaciones del Instituto Interamericano de Derechos Humanos.
- Entrevista a delegados y funcionarios de la Cancillera Argentina
- Entrevista a delegados y funcionarios de la O.E.A. y Naciones Unidas.
- Entrevista con integrantes y/o ex integrantes de rganos internacionales.

E) PROCEDIMIENTOS PARA SU OBTENCIN

- El material jurisprudencial y bibliogrfico nacional se obtendr en bibliotecas


pblicas y privadas, as como en los propios tribunales y mediante la consulta va
web de los respectivos sitios oficiales.
- El material internacional se buscar en bibliotecas, en las delegaciones de las
Organizaciones Internacionales en nuestro pas y mediante la consulta va web
de los respectivos sitios oficiales.
- Este material se requerir a las misiones diplomticas de las Organizaciones
Internacionales objeto de anlisis.
- Tambin ser solicitado a travs de correspondencia epistolar con los diversos
organismos.
- Se efectuarn las pertinentes solicitudes de entrevistas, tanto personales como a
travs de medios informticos.

Antecedentes en la temtica (Desarrolle en 1 carilla como mximo) Detallar de manera


resumida los avances no publicados producidos sobre el tema, tanto individuales como
grupales.

En lo referente a los antecedentes en materia de investigacin, podemos mencionar, en


la rbita de la convocatoria DECYT 2010-2012, el trabajo titulado Derechos humanos,
Garantismo y Sistema econmico-social, elaborado bajo la direccin de la Dra. Liliana Beatriz
Constante, as como el trabajo nominado Integracin, Constitucin Nacional y Derechos
Humanos: interrelaciones y consecuencias, producido bajo la direccin del Dr. Mariano
Liszczynski. Por otro lado, con una orientacin ms propia del Derecho Penal, tambin
encontramos los valiosos aportes realizados por los trabajos La aplicacin abusiva de la
prisin preventiva en Argentina, cuya direccin estuvo a cargo del Dr. Andrs Harfuch, as
como el trabajo La Criminologa frente al Genocidio. Un estudio sobre las condiciones de
posibilidad de las prcticas sociales genocidas., cuyo director fue el Dr. Fernando Susini.
Del mismo modo, la convocatoria UBACYT 2010-2012 tambin nos ha aportado
valiosos antecedentes en la materia que ahora pretendemos adentrarnos. En este sentido,
habremos de mencionar el trabajo denominado La responsabilidad internacional del Estado
por violacin de los derechos humanos: sus particularidades frente al derecho internacional
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general, concluido bajo la direccin de la Dra. Silvina Sandra Gonzlez Napolitano,
Personalidades conflictivas: aportes para una (de) construccin de la nocin de 'sujeto' en el
Derecho Internacional, cuya directora fue la Dra. Carolina Anello y Prevenir o reprimir?
Diferentes respuestas estatales al delito de los menores de diecisis aos en el marco del
Derecho Internacional de los Derechos Humanos, producido bajo la rbita de la Dra. Mary
Beloff.
En otro nivel, tambin resultan sumamente enriquecedoras las Observaciones
Generales efectuadas por el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos
Humanos, entre las que podemos destacar Right to equality before courts and tribunals and to
a fair trial, del ao 2007, The nature of the general legal obligation imposed on States parties
del ao 2004 y Article 7 (Prohibition of torture or cruel, inhuman or degrading treatment or
punishment) del ao 1982.

Transferencia de Resultados (mximo una carilla) Describir el objeto de la transferencia, su


importancia, los destinatarios concretos o posibles, y los procedimientos para concretarla.

La investigacin que se proyecta pretende generar importantes aportes cientficos que


puedan ser de aplicacin tanto a escala nacional, como regional e incluso universal. Al finalizar
la investigacin que estamos proponiendo, pretendemos obtener un anlisis histrico y
deontolgico de los sistemas de proteccin de los Derechos Humanos en los mbitos universal
como regional, sin desatender el estudio de su eficacia y trascendencia, todo lo cual constituir
una herramienta sumamente valiosa para el perfeccionamiento de los sistema ya existentes e,
incluso, para desarrollar nuevos mecanismos que brinden soluciones efectivas a las mltiples
problemticas que se plantean en la materia.
En el mbito regional, la investigacin que se proyecta constituir un aporte significativo,
ya que otorgar herramientas a cada sistema regional para aprovechar los desarrollos
doctrinarios logrados por los otros, al reflexionar sobre las estructuras adoptadas por cada uno
as como sobre las fortalezas y debilidades demostradas en cuanto a la resolucin de
conflictos. Del mismo modo, posibilitar encontrar puntos en comn que servirn como nexos
para estrechar lazos de colaboracin que, hacia afuera, posibiliten su complementacin y, hacia
dentro, contribuyan a la mejora en la proteccin de derechos.
En el marco de nuestro actual ordenamiento jurdico, en el cual varios Tratados de
proteccin de los Derechos Humanos han sido receptados con raigambre constitucional, el
resultado de la investigacin que planteamos contribuir en forma fundamental al desarrollo del
derecho; ya que permitir comprender el sentido teleolgico de estos sistemas tuitivos, y de

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esta forma, otorgar herramientas para lograr su debida aplicacin en las distintas ramas del
derecho.
De esta manera, la investigacin de lo sealado en el prrafo que antecede resultar de
suma utilidad para la prctica profesional, constituyndose en una contribucin directa del
campo acadmico en la tarea de lograr la efectiva proteccin y aplicacin de los DDHH.
Asimismo, sera de valioso aporte tanto para la doctrina internacional y nacional, como tambin
para la consulta de juristas al momento de realizar una evaluacin de las diferentes violaciones
a los Derechos Humanos. El trabajo no slo ser de utilidad para quienes se encuentran
sometidos a la decisin de conflictos internacionales (magistrados), sino que esta crtica
constructiva tambin podr ser tomada por quienes son responsables de la produccin
normativa (en sentido material), pudiendo contar con un anlisis que les permitir comprobar
las falencias tanto internas como internacionales de los sistemas vigentes de proteccin de los
Derechos Humanos.

Cronograma de actividades: Detallar las actividades propuestas con su secuencia o


encadenamiento lgico y metodologa a usar en cada una de ellas. Consigne sucesivamente
cada actividad unitaria.

Actividad Meses del primer ao


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Recopilacin de material normativo, doctrinario y X X X X X
jurisprudencial de la ONU
Sistematizacin del material normativo y X
doctrinario recopilado (ONU)
Sistematizacin de la jurisprudencia recopilada X X
(ONU)
Recopilacin de material normativo, doctrinario y X
jurisprudencial de la Liga de Estados rabes
Sistematizacin del material normativo y X
doctrinario recopilado (Liga de Estados rabes)
Sistematizacin de la jurisprudencia recopilada X
(Liga de Estados rabes)
Rediscusin del proyecto de investigacin y de X
las actividades a realizar

Actividad Meses del segundo ao


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Recopilacin de material normativo, doctrinario y X X X X
jurisprudencial del Consejo de Europa
Sistematizacin del material normativo y X
doctrinario recopilado (Consejo de Europa)
Sistematizacin de la jurisprudencia recopilada X X
(Consejo de Europa)

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Recopilacin de material normativo, doctrinario y X X
jurisprudencial de la Unidad Africana
Sistematizacin del material normativo y X
doctrinario recopilado (Unidad Africana)
Sistematizacin de la jurisprudencia recopilada X
(Unidad Africana)
Rediscusin del proyecto de investigacin y de X
las actividades a realizar

Actividad Meses del tercer ao


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Recopilacin de material normativo, doctrinario X X
y jurisprudencial de la OEA
Sistematizacin del material normativo y X
doctrinario recopilado (OEA)
Sistematizacin de la jurisprudencia recopilada X X
(OEA)
Recopilacin de material normativo, doctrinario X
y jurisprudencial de la Unin Europea
Sistematizacin del material normativo, X
doctrinario y jurisprudencial recopilado (Unin
Europea)
Efectuar las conclusiones del proyecto X X X X X

(Slo completar el tercer ao en caso de solicitar proyecto en la categora Grupos


Consolidados)

Presupuesto Total Realizar una breve justificacin para cada rubro desagregado por objeto
del gasto (de acuerdo con lo consignado en el tem Recursos Financieros de la postulacin de
su proyecto).

Se calculan como gastos de capital la suma de Pesos dos mil ($ 2.000,00.-) por ao para
la compra de bibliografa. En relacin a los gastos corrientes, se calcula para bienes de
consumo la suma de pesos seiscientos ($ 600,00.-) por ao, para viajes y viticos la suma de
Pesos dos mil ($ 2.000,00.-) por ao, para difusin y/o proteccin de resultados la suma de
Pesos dos mil ($ 2.000,00.-) por ao, todo lo cual suma por ao la suma de Pesos seis mil
seiscientos ($ 6.600,00.-)

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