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Cap. 05 Poder
Constituinte
Sumrio
1. Introduo e objetivos dessa apostila. ............................................. 2
2. Poder Constituinte. Definio. ......................................................... 2
2.1 Poder Constituinte. Espcies. .......................................................... 3
2.2 Poder Constituinte Originrio. ......................................................... 4
2.3 Poder Constituinte Derivado........................................................19
3 Questes resolvidas......................................................................34
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d) constitucional.
e) vlida at revogao expressa por outra lei de igual estatura
Comentrios:
Vimos que o exerccio do poder constituinte originrio traz consigo duas
consequncias bsicas: a revogao de todo o ordenamento constitucional
anterior e a recepo do ordenamento infraconstitucional compatvel
materialmente.
Vimos que as normas que no forem recepcionadas sero consideradas
revogadas. No h o que se falar em inconstitucionalidade delas, pois para
que uma norma seja considerada inconstitucional, ela j deve nascer com
algum problema, algum vcio. Assim, no existe no Brasil a tese da
"inconstitucionalidade superveniente", ou seja, uma lei para ser
inconstitucional ela deve nascer inconstitucional, se ela no nasceu com o
vcio (inconstitucionalidade congnita) ela nunca ir durante sua existncia
se tornar inconstitucional, podendo ser, no mximo, revogada. Gabarito:
Letra B
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Demais consideraes:
Veja que a forma republicana no foi protegida pela Constituio de
1988 como uma clusula ptrea. Expressamente, apenas um
princpio sensvel, aquele que se no for respeitado ensejar uma
interveno federal. O entendimento sobre isso no unnime,
algumas doutrinas reconhecem a forma republicana como clusula
ptrea implcita, devido proteo dada ao voto peridico, tpico dos
governos republicanos. Em concursos, se no houver abertura na
questo para os pensamentos doutrinrios, deve-se indicar que a
repblica no uma clusula ptrea.
Lembre-se que so gravados de forma ptrea apenas os direitos e
garantias individuais, mas, estes no se resumem ao art. 5 da CF,
estando espalhados ao longo dela.
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Principais Pontos.
Poder Constituinte o poder de "constituir", ou seja, de criar ou
modificar aquilo que est escrito como "Constituio".
O tal do poder de constituir (poder constituinte) se divide basicamente em
duas espcies: Poder originrio e Poder derivado.
De uma forma mais analtica, podemos elencar 5 poderes constituintes
(sempre um nico originrio e o resto derivando dele):
1- Originrio (PCO) - o poder inicial do ordenamento jurdico, um poder
poltico (organizador). o nico poder de fato. Todos os outros so
poderes jurdicos, pois foram institudos pelo originrio, ou seja, j esto na
ordem jurdica, enquanto o originrio "pr-jurdico".
2- Derivado Reformador - o poder de fazer emendas constitucionais.
Trata-se da reforma da Constituio, ou seja, a alterao formal de seu
texto. (CF, art. 60).
3- Derivado Revisor - um poder que foi institudo apenas para se
manifestar 5 anos aps a promulgao da Constituio e depois se
extinguir. Seu objetivo era restabelecer uma possvel instabilidade poltica
causada pela nova Constituio (instabilidade esta que no ocorreu). O
poder, ento, manifestou-se em 1994, quando foram elaboradas as 6
emendas constitucionais de reviso, e aps isso acabou, no podendo ser
novamente criado, segundo a doutrina. O procedimento de reviso
constitucional era um procedimento bem mais simples que o de reforma.
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b) inicial e ilimitado.
c) autnomo e incondicionado.
d) reformador e decorrente.
e) autnomo e ilimitado.
19. (FCC/Assessor Jurdico - TJ-PI) No Brasil, o Poder Constituinte
Reformador:
a) realiza a modificao da Constituio por meio de Emendas
Constitucionais, cujo projeto dever ser aprovado em cada Casa do
Congresso Nacional em dois turnos, pelo voto de trs quintos dos
respectivos Membros e, posteriormente, sancionado pelo Presidente da
Repblica.
b) legitima as Assembleias Constituintes Estaduais bem como as Cmaras
Municipais a produzirem a legislao local das respectivas unidades
federativas, desde que respeitada a Constituio Federal.
c) determina limites formais para o caso de reviso constitucional, como a
exigncia de dupla votao e voto da maioria absoluta do Congresso
Nacional, em sesso unicameral.
d) pode se transformar em Assembleia Constituinte segundo disposio
expressa da Constituio Federal mediante aprovao popular por meio de
referendo.
e) possui limites circunstanciais, como a impossibilidade de a Constituio
Federal ser emendada em caso de interveno federal, estado de stio e
estado de defesa.
20. (CESPE/ Out. e Del. de Notas- TJ-PI) O poder constituinte
derivado caracteriza-se por ser um poder institudo, ilimitado e
incondicionado juridicamente.
21. (CESPE/ Out. e Del. de Notas- TJ-PI) O poder constituinte
decorrente aquele encarregado da alterao do texto constitucional.
22. (CESPE/AJAJ-TJAL) O poder constituinte derivado revisor no est
vinculado ao poder constituinte originrio, razo por que no um poder
condicionado.
23. (CESPE/AJAJ-TJAL) A CF atribui expressamente s assembleias
legislativas e s cmaras municipais o exerccio do poder constituinte
derivado decorrente.
24. (CESPE/AGU) O sistema constitucional brasileiro no admite a
denominada clusula ptrea implcita, estando as limitaes materiais ao
poder de reforma exaustivamente enumeradas na CF.
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GABARITO:
1E 2-C 3E 4A 5E 6C 7E 8E
9E 10 E 11 - C 12 B 13 C 14 E 15 B 16 B
17 A 18 D 19 E 20 E 21 E 22 E 23 E 24 E
25 C 26 E 27 E 28 C 29 C 30 - B
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Ateno!!!
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