Plan de Ordenamiento Territorial Del Municipio de Quetzaltenango 2017.compressed

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE QUETZALTENANGO
CONSIDERANDO
Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 253 de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, les corresponde a los municipios emitir las ordenanzas y reglamentos para la obtencin de
recursos y atender los servicios pblicos locales, el ordenamiento territorial de su jurisdiccin y el
cumplimiento de sus fines propios.
CONSIDERANDO
Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 142 y 147 del Cdigo Municipal (Decreto 12-2002
del Congreso de la Repblica y sus reformas), es obligacin de los municipios formular los planes de
ordenamiento territorial con el fin de promover el desarrollo integral de su jurisdiccin, y por
consiguiente, les corresponde la funcin de proyectar, realizar y reglamentar la planeacin, proyeccin,
ejecucin y control urbansticos, as como la preservacin y mejoramiento del entorno y el ornato.
CONSIDERANDO
Que el Plan de Ordenamiento Territorial es el instrumento legal por medio del cual se establecen las
polticas, objetivos, estrategias y acciones orientadas a regular la utilizacin, ocupacin y
transformacin del espacio fsico en el corto, mediano y largo plazo, en forma tal que se logre un
equilibrio entre la atencin de las necesidades sociales y econmicas de la poblacin y la
conservacin y proteccin del medio ambiente y los recursos naturales del municipio.
CONSIDERANDO
Que el Plan de Ordenamiento Territorial es el instrumento de gestin administrativa, que racionaliza la
toma de decisiones sobre la asignacin y regulacin del uso del suelo urbano y rural de acuerdo a su
aptitud de uso, la adecuada localizacin de los asentamientos humanos, de la infraestructura fsica y
natural y los equipamientos comunales del Municipio.
CONSIDERANDO
Que los patrones actuales de crecimiento del municipio de Quetzaltenango estn caracterizados por
una fuerte expansin de su superficie urbanizada y la ocupacin de superficies no aptas para urbanizar,
lo que incide negativamente en la calidad de vida de sus habitantes, amenazando de esa manera su
desarrollo sostenible, por lo que se hace necesario establecer normas claras de ordenamiento territorial
que propicien el bienestar y la convivencia armnica entre los vecinos, con la finalidad de lograr la
conservacin de los recursos naturales, la reduccin del riesgo de desastres, la eficiencia en la
prestacin de los servicios pblicos, la inversin productiva generadora de empleo y en general, el bien
comn.
CONSIDERANDO
Que las normas existentes, que regulan, orientan y controlan el desarrollo y crecimiento urbano y rural
del territorio de Quetzaltenango, ya no son aplicables en virtud de que gozan de obsolescencia
funcional, dado a que la regulacin actual ya no responde a las necesidades y potencialidades del
desarrollo del Municipio y de acuerdo con las caractersticas de crecimiento urbano y rural actual del
territorio de Quetzaltenango, se hace urgente y necesario crear una normativa acorde a la realidad
territorial.
POR TANTO:
Con fundamento en lo considerado y en lo que para el efecto establecen los artculos 97, 254 y 255 de
la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; 3, 5, 9, 23 Ter, 33, 35 incisos a), b), i), l) y z), 42, 95,
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100, 101, 143, 144, 145,146 del Cdigo Municipal, Decreto 12-2002 del Congreso de la Repblica de
Guatemala y sus reformas; 1, 4, y 23 de la Ley de Parcelamientos Urbanos, Decreto 1427; 21, 22, 27, 33 y
34 de la Ley de Vivienda, Decreto 9-2012 del Congreso de la Repblica; 1, 6 y 8 de la Ley de Proteccin
y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto 68-86 del Congreso de la Repblica y sus reformas; 6 de
la Ley de reas Protegidas, Decreto 4-89 del Congreso de la Repblica de Guatemala; 6 y 12 de la Ley
Marco para regular la reduccin de la vulnerabilidad, la adaptacin obligatoria ante los efectos del
cambio climtico y la mitigacin de gases de efecto invernadero, Decreto 7-2013 del Congreso de la
Repblica.
ACUERDA
Aprobar el siguiente reglamento de observancia general que contiene el
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE QUETZALTENANGO
TTULO I
DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Aprobacin del Plan de Ordenamiento Territorial.

Se aprueba el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Quetzaltenango (en adelante Plan de
Ordenamiento Territorial, Acuerdo, Plan o Reglamento, indistintamente) y sus Anexos.
El Plan de Ordenamiento Territorial es el instrumento bsico constituido por las normas tcnicas, legales
administrativas establecidas para regular y orientar el desarrollo del municipio dentro de su respectiva
jurisdiccin. Formarn parte del presente Plan:
A. Anexo 1, Clasificacin detallada de Uso del Suelo.
B. Anexo 2, Tabla de Parmetros Normativos.
C. Anexo 3, Mapas de Ordenamiento Territorial
3.1 Clasificacin del Suelo Urbano
3.2 Clasificacin del Suelo Rural y Forestal
3.3 Amenaza por Sismos
3.4 Amenaza por Inundaciones
3.5 Amenazas por deslizamientos
3.6 Proyectos Urbanos
3.7 Sistema pblico y colectivo
3.7.1 Subsistema de Espacio Pblico de Esparcimiento y Encuentro
3.7.2 Subsistema equipamientos
3.7.3 Centro Histrico y monumentos aislados
3.7.4 Subsistema de Servicios Pblicos
3.7.5 Estrategia de movilidad (Red peatonal-Red ciclova)
3.7.6 Estrategia de movilidad (BRT)
3.8 Jerarquizacin Vial
3.9 Ejes de transporte Pblico colectivo
3.10 Subsistema de Centralidades
3.11 Densidad habitacional
3.12 Sper manzanas
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De igual forma se considerarn parte integrante del presente Plan, todas las normas complementarias y
planes parciales de ordenamiento territorial que emita el Concejo Municipal segn lo contemplado en
el presente Plan.
Artculo 2. mbito de aplicacin del Plan de Ordenamiento Territorial.

El Plan de Ordenamiento Territorial es de observancia general, para toda persona pblica o privada y
se aplica en toda la jurisdiccin del Municipio de Quetzaltenango. Previo a realizar cualquier
fraccionamiento, obra, ya sea privada o pblica, cambio de uso del suelo o localizacin de un
establecimiento abierto al pblico, apertura de nuevas vas de acceso pblicas o privadas, u otra
actividad relacionada, los propietarios, poseedores u ocupantes de bienes inmuebles en los que se
pretenda realizar o se realicen estas acciones, debern obtener las autorizaciones municipales
definidas en el presente Plan.
Artculo 3. Principios rectores de ordenamiento territorial.

Son principios rectores en materia de ordenamiento territorial los siguientes:
a. La prevalencia del inters social sobre el inters particular.
b. La sostenibilidad, entendida como la administracin eficiente y racional de los bienes y servicios
ambientales, acorde con un modelo de ocupacin concentrado y dirigido a controlar la
expansin urbana, de manera que sea posible el bienestar de la poblacin actual, buscando la
satisfaccin de las necesidades bsicas y la calidad de vida de las generaciones futuras.
c. La resiliencia territorial, entendida como la respuesta del territorio frente a desastres coyunturales
de origen natural o humano, as como la capacidad de la ciudad para enfrentar sus procesos
de transformacin, sin vulnerar los derechos de los moradores y protegiendo las actividades
econmicas que sean compatibles con las normas del presente Plan.
d. La ruralidad sostenible, reconociendo su importancia como proveedora de servicios eco-
sistmicos, como soporte para un futuro ambientalmente sano, promoviendo la permanencia
de la cultura, el paisaje campesino y la productividad agraria como parte de la seguridad
alimentaria.
e. La distribucin equitativa de las cargas y los beneficios.
f. La proteccin y conservacin del medio ambiente del Municipio, principalmente de los suelos
de proteccin que proveen servicios ambientales a municipio de Quetzaltenango y la regin
Occidental.
g. La vinculacin del ordenamiento territorial del municipio con la dinmica territorial del rea
Metropolitana de los Altos.
h. La competitividad territorial y econmica del Municipio de Quetzaltenango, entendida como la
habilidad del territorio para crear y adaptar un sistema productivo y social dinmico a nivel local
que tenga influencia a nivel metropolitano y regional.
i. La identidad como fundamento de los valores histricos, culturales y geogrficos generadores
de un sentido de pertenencia de la poblacin por el territorio, con alto sentido de respeto por la
diferencia y la diversidad cultural, orientadas a la generacin de espacios incluyentes a favor de
los ciudadanos.
Artculo 4. Objetivos y polticas pblicas de ordenamiento territorial.

Se adoptan los siguientes objetivos y polticas pblicas de ordenamiento territorial:
a. Reducir la incidencia de desastres, evitando la ocupacin de reas en riesgo de derrumbes,
deslaves, deslizamientos, inundaciones y otras amenazas.
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b. Determinacin de los sistemas de comunicacin entre las reas urbanas y rurales, y su
articulacin con los municipios aledaos, y con el sistema de comunicacin departamental y
regional.
c. Propiciar la proteccin y mejoramiento del medio ambiente limitando la ocupacin de reas
valiosas por su biodiversidad y recursos naturales.
d. Mantener, en condiciones de adecuada localizacin y funcionamiento, las actividades
productivas existentes y facilitar la localizacin en el territorio municipal de actividades
econmicas, de produccin limpia y compatible con otros usos del suelo.
e. Limitar el crecimiento del suelo urbano sobre el suelo rural y el suelo de proteccin especial y
forestal del Municipio.
f. Orientar el desarrollo de la ciudad a partir del espacio pblico como esencia de la ciudad y
componente central de su sistema estructurante.
g. Valorar, proteger y preservar el patrimonio arquitectnico histrico, maya, arqueolgico,
urbanstico y ambiental de la ciudad.
h. Promover y fortalecer el desarrollo de programas de renovacin urbana y re desarrollo, y la
densificacin en sectores de localizacin central estratgica y con buena dotacin de
infraestructura y transporte.
i. Generar las condiciones de sostenibilidad de las actividades agropecuarias, forestales y
agrcolas tradicionales en los suelos rurales del Municipio.
j. Promover nuevas actividades econmicas relacionadas o compatibles con la funcin
ambiental, tales como la reforestacin, agricultura orgnica y ecoturismo, en los suelos rurales y
de proteccin natural del Municipio.
k. Controlar los procesos de urbanizacin y el fraccionamiento del suelo que impida el re desarrollo
del suelo urbano y futuro desarrollo del suelo rural.
l. Controlar los procesos de impermeabilizacin del suelo con el objeto de preservar la recarga
hdrica de los mantos freticos.
m. Generar prioridad al mejoramiento de la infraestructura para la movilidad peatonal en la ciudad
y articularla convenientemente a un sistema de transporte pblico y privado multimodal.
n. Estimular los desarrollos urbansticos abiertos y la integracin de sus cesiones al sistema general
de espacio pblico.
o. Promover e incentivar la construccin y permanencia de la vivienda en el suelo urbano del
Municipio.
p. Generar, promover o apoyar procesos de participacin en la formulacin de planes parciales o
asociados al Plan de Ordenamiento Territorial.
q. Incentivar los usos del suelo mixtos y garantizar la compatibilidad entre edificaciones y usos del
suelo en inmuebles cercanos, como medio para propiciar la convivencia armnica y la vitalidad
del entorno urbano.
r. Promover la participacin ciudadana en la toma de decisiones referentes al ordenamiento
territorial.
s. Fomentar la sostenibilidad financiera del sistema de planificacin y de ordenamiento del
territorio del municipio.
t. Fomentar y apoyar el desarrollo rural por medio de la produccin sostenible y agroecolgica a
travs de explotaciones agrcolas familiares, buscando configurar una sistema de seguridad y
soberana alimentaria, en armona con la proteccin ambiental, la biodiversidad, los recursos y
servicios ambientales, as como las caractersticas de su hbitat, para el mejoramiento sostenido
de la calidad de vida de la poblacin rural, procurando asegurar una efectiva y eficiente
contribucin de la economa rural al proceso de desarrollo.
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Artculo 5. Alcances del ordenamiento territorial.
El ordenamiento territorial dentro del Municipio de Quetzaltenango comprende:
a. La definicin del sistema vial existente y proyectado para el Municipio que propicie una
movilidad balanceada entre las distintas reas de su jurisdiccin.
b. La clasificacin del territorio del Municipio en urbano, rural, de proteccin y zonas especiales
atendiendo a la infraestructura urbana, la vocacin de desarrollo y las caractersticas
topogrficas del suelo.
c. La determinacin, para cada una de las categoras del suelo, de parmetros normativos de
fraccionamiento, obras y uso del suelo.
d. La clasificacin de los usos del suelo y la determinacin de los sectores donde se habilitan,
condicionan o prohben los usos del suelo.
e. La identificacin y delimitacin de zonas especiales por la predominancia en ellas de usos
mono-funcionales, de asentamientos humanos, y de condiciones especficas del suelo que
ameritan un tratamiento especializado.
f. La determinacin de los criterios para orientar el desarrollo de reas susceptibles de
urbanizacin.
g. La localizacin y dimensionamiento de la infraestructura para el sistema vial, de transporte y la
adecuada intercomunicacin de todas las reas urbanas.
h. La localizacin de equipamientos colectivos y espacios libres de parques y zonas verdes
pblicas de escala urbana y rural.
i. La identificacin de sectores sujetos a planes parciales de ordenamiento territorial para su
consolidacin, desarrollo, proteccin y/o conservacin.
j. La determinacin de las cargas urbansticas en el desarrollo de proyectos de obra y en la
disposicin de usos del suelo.
k. El establecimiento de los servicios administrativos en materia de ordenamiento territorial.
l. La disposicin de faltas, infracciones y sanciones en materia de ordenamiento territorial.
m. La determinacin de herramientas de gestin urbana que le permitan la dotacin de reas de
servicio pblico e infraestructura urbana al Municipio.
n. As como cualesquiera actividades derivadas, conexas o complementarias a las anteriores.
Artculo 6. Definiciones.
Para los efectos de la aplicacin e interpretacin del presente Reglamento, se entender por:
a. Acceso pblico: Condicin de ingreso y circulacin libre de personas a una determinada
superficie, independientemente de quien sea su propietario.
b. Acera: Estas reas servirn principalmente para la movilidad peatonal, y como mnimo debern
de tener un ancho de uno punto cincuenta metros (1.50m)
c. Alineacin Municipal: Lnea imaginaria sobre la superficie del suelo, establecida por la
Municipalidad para determinar los lmites entre el espacio vial y el espacio no vial, y entre la
propiedad o posesin privada y la propiedad o posesin municipal destinada a parques, plazas y
en general reas de uso pblico.
d. Altura: Elevacin que tiene una edificacin, una estructura o parte de alguna de stas.
e. Altura aeronutica: Elevacin establecida por la Direccin General de Aeronutica Civil, que
determina la altura mxima que puede tener una edificacin o estructura.
f. Altura de bloque inferior: Altura medida en metros lineales que, como mximo, puede alcanzar el
bloque inferior de un edificio o una estructura.
g. Altura del bloque superior: Altura medida en metros lineales que, como mximo, puede alcanzar
el bloque superior de un edificio o una estructura, a partir del bloque inferior.
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h. Altura urbanstica: Elevacin establecida por Plan de Ordenamiento Territorial, sus planes
parciales o sus normas complementarias, que determina la altura de los planos imaginarios
horizontales sobre los cuales no deben existir obstculos visuales por razones de imagen
paisajstica urbana.
i. rea construida: Superficie impermeable de una edificacin, est techada o no.
j. reas de servicio pblico: Superficies de terreno destinadas para espacio vial, equipamientos
urbanos, equipamientos comunitarios o infraestructuras urbanas.
k. rea Metropolitana de los Altos: Comprende los municipios Quetzaltenango, La Esperanza, Zunil,
Salcaj, San Juan Ostuncalco, Cantel (Llanos de Urbina), Almolonga, San Cristbal, Olintepeque
y San Mateo.
l. Cambio de uso del suelo: Acto o hecho por medio del cual se modifican las actividades a las
que est dedicado un inmueble.
m. Corona: Borde superior de una ladera o talud a partir del nivel en el que cambia la pendiente del
terreno de cuarenta y cuatro por ciento o menos (44%) a ms de cuarenta y cuatro por ciento
(44%).
n. Distancia de red: Distancia entre un punto a otro punto medido a lo largo del recorrido de las vas
de uso pblico existentes.
o. Edificacin: Construccin fsica temporal o permanente erigida en el suelo o en el subsuelo con
fines de ocupacin o uso humano o, que sin haber sido erigida para ese fin, es utilizada de esta
forma, constituyendo parte del inmueble, del predio o de la finca independiente en la que est
ubicada. Se considerar como parte de la misma todos los elementos que estn fijados o
ubicados en, debajo o sobre ella.
p. Equipamientos urbanos: Constituyen aquellas superficies o inmuebles en donde se desarrollan
actividades de educacin, salud, esparcimiento, recreacin, deportes, comunitarias, culturales,
de asistencia social, culto, servicios pblicos, transporte y equipamientos de transporte, entre
otros de similar naturaleza.
q. Espacio vial: Superficie del suelo destinada al trnsito de personas, vehculos u objetos,
compuesta de vas pblicas y vas privadas, independientemente que puedan o no considerarse
como vas de uso pblico.
r. Establecimientos abiertos al pblico: aquellos locales o espacios en los que se permite que las
personas ingresen o permanezcan en forma temporal sin necesidad de permiso alguno.
s. Estructura: Construccin fsica temporal o permanente erigida en el suelo o en el subsuelo o fijada
a una edificacin, sin fines de ocupacin humana continua, y que forma parte del inmueble,
predio o finca independiente en la que est ubicada.
t. Extraccin minera: es la actividad econmica que consiste en la obtencin selectiva de los
minerales y otros materiales de la corteza terrestre.
u. Frente de predio: Longitud mnima que debe tener la colindancia de un predio con el espacio
vial.
v. ndice de edificabilidad: Indicador de la intensidad de la construccin de un predio, calculado
como una relacin del nmero de veces la superficie del predio que es, o puede ser rea
construida, segn sea el caso.
w. Ladera: Inclinacin o declive natural de un terreno que cuenta con una pendiente promedio
superior a cuarenta y cuatro por ciento (44%).
x. Lmite urbano: es la lnea imaginaria o fsica en donde termina o empieza el rea con una alta
densidad de poblacin y cuyos habitantes, por lo general, no se dedican a las actividades
agrcolas.
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y. Lmite rural: es la lnea imaginaria o fsica en donde termina o empieza el rea en donde en su
mayora se dedican a la agricultura o ganadera.
z. Mixtura: Mezcla, juntura o incorporacin de varias cosas
aa. Nivel existente del terreno: Cota referenciada a un plano horizontal base que la tierra tiene en
cada punto de un predio o terreno en un momento determinado en el tiempo, haya o no habido
intervencin fsica del hombre en el mismo.
bb. Nivel natural del terreno: Cota referenciada a un plano horizontal base de cada punto de un
predio o terreno, en condiciones previas a cualquier intervencin fsica del hombre en el mismo.
cc. Obra: Cualquier accin que conlleve una alteracin fsica de un inmueble que altere las
caractersticas funcionales, ambientales, estructurales de un predio, edificacin o estructura.
dd. Obras Provisionales: es aquella edificacin que se encuentra de forma temporal con materiales
livianos, metlicos o madera que se pueda desmontar con facilidad.
ee. Ocupacin humana: Utilizacin comn, habitual o recurrente de superficies de predios,
edificaciones o estructuras por parte de seres humanos, independientemente que estn
cubiertos o que exista permeabilidad, excluyendo las actividades de circulacin peatonal o
vehicular sin nimo de permanencia.
ff. Parmetros normativos: Aspectos tcnicos establecidos para regular el fraccionamiento, la
realizacin de obras y el uso del suelo en inmuebles.
gg. Parcela miento: es la divisin de una o varias fincas con el fin de formar otras de reas menores,
con o sin fines de lucro.
hh. Pie de ladera o talud: Borde inferior de una ladera o talud a partir del nivel en el que cambia la
pendiente del terreno de ms de cuarenta y cuatro por ciento (44%) a cuarenta y cuatro por
ciento o menos (44%).
ii. Piso: Cada una de las diferentes plantas que superpuestas constituyen una edificacin. Cuando
las plantas de los pisos disten entre s ms de cuatro metros, se considerar como un piso cada
cuatro metros o fraccin de esta altura. Se entender por planta a la superficie construida para
ocupacin humana o cualquier otro uso.
jj. Planes parciales: Herramientas de gestin del territorio que se aplican sobre parte del territorio
municipal para adecuar el Plan de Ordenamiento Territorial a las condiciones particulares de
stas.
kk. Porcentaje de permeabilidad o reas no sujetas a impermeabilizacin: Indicador de la superficie
permeable del suelo con que debe contar un predio. Se mide como el porcentaje de la
superficie de un predio que debe estar provista de suelo natural y cobertura vegetal. Estas
superficies no pueden ser objeto de stanos, edificaciones, cubiertas o techos, ni
pavimentaciones. No se debe considerar como rea permeable las reas de rellenos
estructurales o aquellas que cuenten con revestimiento o pavimentacin de cualquier tipo de
materiales, aunque stos permitan cierta permeabilidad.
ll. Proyecto: Propuesta presentada a la Municipalidad de Quetzaltenango como parte de una
solicitud para obtener la aprobacin correspondiente para su ejecucin o implementacin, por
medio de la respectiva licencia o autorizacin municipal para un inmueble o un conjunto de
inmuebles ligados funcionalmente.
mm. Proyectos de alto impacto: se considera la obra constructiva que presenta alta incidencia a nivel
urbano o rural, en aspecto ambiental, vehicular, vial, urbanstico, social, que puede ser de alta, o
pequea magnitud.
nn. Riberas: Tierra cercana a los ros, riachuelos o zanjones determinada para cada caso por sus
reas de divagacin, reas de inundacin y reas de aluvial definidas por un estudio hidrolgico
e hidrulico.
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oo. Redesarrollo: Es el proceso de densificar o reacondicionar el suelo que previamente se urbaniz
con el objeto de dotarlo de mejores servicios pblicos e infraestructura urbana que mejoren la
calidad de vida de sus habitantes.
pp. Separacin a colindancias: Distancia mnima de separacin que debe mantenerse entre los
bloques (inferior o superior) de una edificacin o estructura, segn sea el caso, a los linderos con
predios vecinos y el espacio pblico. Esta dimensin se mide en metros lineales.
qq. Stano: Piso o porcin del mismo construido subterrneamente que no sobresale ms de uno
punto veinte metros sobre el nivel del terreno.
rr. Superficie de reserva municipal: Superficie dentro de un inmueble designada como un rea de
servicio pblico.
ss. Superficie de predio: rea mnima efectiva con que debe contar un predio, segn el sector en el
que se ubique, independientemente del rgimen de propiedad que aplique sobre el mismo.
tt. Talud: Inclinacin o declive artificial y usualmente regular de un terreno que cuenta con una
pendiente promedio superior a cuarenta y cuatro por ciento (44%).
uu. Terrenos baldos: Son los terrenos urbanos o rurales comunes de un pueblo o de un particular, sin
edificar, que ni se labra ni est adehesado.
vv. Unidades de actuacin: rea conformada por uno o varios predios, explcitamente delimitadas
en las normas que desarrolla el plan de ordenamiento que debe ser urbanizada o construida
como unidad de planeamiento con el objeto de promover el uso racional del suelo, garantizar el
cumplimiento de las normas urbansticas y facilitar la dotacin con cargo a sus propietarios, de la
infraestructura para el transporte, los servicios pblicos domiciliarios y los equipamientos urbano o
comunitarios.
ww. Urbanizar o urbanizacin: Es el proceso de lotificar, parcelar o fraccionar un predio o un conjunto
de predios con el objeto de dotarlos de servicios pblicos de forma que sean susceptibles para su
desarrollo inmobiliario, dentro de este concepto estn comprendidos todo tipo de condominios,
rgimen de copropiedad o forma de desarrollo urbano de similar caracterstica, con o sin nimo
de lucro.
xx. Uso del suelo: Actividad que se realiza en el suelo de forma habitual, en la totalidad o en una
porcin de la superficie de un predio, de un inmueble, de una edificacin o de una estructura.
yy. Va de uso pblico: Superficie utilizada para la libre locomocin de personas, aunque no
constituyan bienes nacionales de uso comn.
zz. Zanjn: Cauce o zanja grande y profunda por donde corre el agua.
Artculo 7. Clasificacin del territorio.

El territorio dentro del Municipio se clasifica en los siguientes tipos de suelo:
A. Suelo Urbano: Constituyen las reas del territorio que disponen de infraestructura vial, redes
primarias de energa, acueducto y alcantarillado, posibilitando su urbanizacin y edificacin. El
suelo urbano tambin comprende las reas del territorio que previendo el crecimiento de la
ciudad pueden urbanizarse por medio de la aprobacin de planes parciales con el objeto de
dotarlos de la infraestructura necesaria para su desarrollo integral.
B. Suelo Rural: Constituyen las reas no aptas para urbanizar por razones de productividad
agrcola, pecuaria, forestal y explotacin de recursos naturales, as como aquellas reas que
carecen de infraestructura urbana para su desarrollo, por lo que se encuentra prohibida su
urbanizacin durante la vigencia del presente Plan.
C. Suelo Forestal: Constituyen las reas de terrenos que por su topografa, orografa y paisaje
ecolgico se consideran de vocacin para la conservacin del ambiente y los recursos
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naturales, y que por sus condiciones potenciales a deslizamientos o derrumbes, se consideran de
riesgo y no aptas para la ocupacin humana.
D. Zonas de Proteccin Especial: Constituyen las reas dedicadas predominantemente a usos del
suelo mono-funcionales, suelos especiales de proteccin patrimonial o cultural, reas
urbanizadas en suelo rural, as como aquellas reas donde se han ubicado asentamientos
humanos con carencia de infraestructura y servicios, aplicndoles para ello normas especiales
con el objeto de lograr su adecuada gestin territorial.
Para cada uno de los usos del suelo se identifican parmetros normativos para su desarrollo. Los anexos
3.1 y 3.2, contienen una delimitacin de los distintos tipos de suelo dentro del Municipio.
Artculo 8. Cargas y Beneficios.

Las normas que integran el Plan de Ordenamiento Territorial, sus normas complementarias y los planes
parciales de ordenamiento territorial deben responder al principio de distribucin equitativa de cargas y
beneficios. Al efecto debern entenderse de la siguiente forma:
a. Cargas: Constituyen las obligaciones urbansticas, representadas por cesiones de suelo, habilitacin
de suelo de acceso pblico, aportacin dineraria a cargas urbansticas y la ejecucin de obra
pblica que deban hacerse a favor de la Municipalidad para la configuracin de vas de uso
pblico, reas verdes y de reforestacin, parques, reas recreacionales, equipamiento urbanos, y
reas de servicio pblico en general.
b. Beneficios: Son los derechos que se le atribuyen a cualquier inmueble localizado en suelo urbano o
rural, que se materializan en el potencial aprovechamiento generado por las acciones urbansticas
o rurales definidas en el Plan de Ordenamiento Territorial o por los herramientas de gestin del
territorio que lo desarrollen. Entre los derechos que pueden definirse son mayores aprovechamientos
del suelo urbano, el acceso al ndice de edificabilidad base y ampliado, mayor altura, la
explotacin intensiva del suelo rural y/o la disposicin de usos del suelo distintos a la residencia.
Las herramientas de gestin del territorio detalladas en el presente reglamento debern velar por el
cumplimiento de una distribucin equitativa de cargas y beneficios, la proteccin y mejoramiento del
medio ambiente y el uso racional del suelo de forma de evitar su degradacin.
CAPITULO II
AUTORIDADES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Artculo 9. Autoridades tcnicas. Son autoridades tcnicas del ordenamiento territorial, las siguientes:
a. Direccin de Gestin Territorial
b. Departamento de Ordenamiento Territorial
c. Departamento de Control de Obras
d. Departamento de Catastro
e. Departamento del Impuesto nico sobre Inmuebles
f. Direccin de Servicios Ambientales
g. Departamento de Transito y Va Publica
h. Departamento de Gestin de Riesgos
i. Oficina del Centro Histrico
Estas dependencias aplicarn el Plan de Ordenamiento Territorial en el mbito de su competencia.
Artculo 10. Direccin de Gestin Territorial (DGT).

Son atribuciones y obligaciones de la Direccin de Gestin Territorial las siguientes:
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a. Prever, planificar, organizar, integrar, dirigir y controlar la totalidad de actividades a desarrollar
por parte de la DGT.
b. Refrendar todos los expedientes y/o documentos que se tramiten en los distintos departamentos
que conforman la Direccin, dando su visto bueno a las actuaciones del personal de mrito.
c. Elaborar y proponer ante el Alcalde y la Comisin de Urbanismo, los proyectos de reforma de la
normativa vigente y los procedimientos administrativos de acuerdo a las necesidades del caso.
Artculo 11. Departamento de Ordenamiento Territorial.

Son atribuciones y obligaciones del Departamento de Ordenamiento Territorial, las siguientes:
a. Elaborar y facilitar la formulacin de Planes Parciales de Ordenamiento Territorial.
b. Coordinar con otras entidades y unidades del Estado lo relativo a la aplicacin del presente
Plan.
c. Unificar criterios tcnicos en la aplicacin del presente Plan, sus normas complementarias y sus
planes parciales de ordenamiento territorial.
d. Coadyuvar y definir estrategias de ordenamiento territorial a nivel metropolitano con los
municipios vecinos.
e. Proponer todas aquellas disposiciones municipales que se considere conveniente para la mejor
aplicacin del presente Plan.
f. Proponer estrategias de ordenamiento territorial, as como normativas complementarias al Plan
de Ordenamiento Territorial.
g. Opinar o resolver, favorable o desfavorablemente, en los casos que sean de su competencia de
conformidad con lo establecido en el presente Plan y en otras normativas municipales en
materia de ordenamiento territorial.
h. Establecer condiciones especiales para la emisin de licencias o autorizaciones municipales en
los casos que sean de su competencia, de conformidad con lo establecido en el presente Plan.
i. Emitir opinin tcnica con relacin a modificaciones, reformas y derogatorias al Plan de
Ordenamiento Territorial.
j. Proponer correcciones, modificaciones o revisiones al Plan de Ordenamiento Territorial segn se
considere necesario.
k. Divulgarlas reformas al Plan de Ordenamiento Territorial que sean aprobados por el Concejo
Municipal.
l. Coadyuvar y definir estrategias de ordenamiento territorial a nivel metropolitano con los
municipios vecinos.
m. Llevar un registro fsico y un registro electrnico de las reformas y actualizaciones al Plan de
n. Dar seguimiento a la implementacin del Plan de Ordenamiento Territorial.
Artculo 12. Departamento de Control de Obras.

Son atribuciones y obligaciones del Departamento de Control de Obras las siguientes:
a. Recibir por medio de la Ventanilla nica las solicitudes que se presenten en materia de
ordenamiento territorial y tramitarlas, o, en su caso, trasladarlas a otras dependencias cuando
as corresponda.
b. Prestar los servicios administrativos que le corresponden relacionados con el Plan de
c. Resolver o dar opinin tcnica sobre los proyectos que le corresponda, a travs de la emisin de
las licencias, resoluciones, dictmenes y dems autorizaciones municipales, de conformidad con
el presente Plan.
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d. Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y municipales relacionadas con
ordenamiento territorial, as como el cumplimiento de aquellas condiciones bajo las cuales se
emiten las autorizaciones municipales.
e. Velar que toda edificacin se sujete a los requisitos tcnicos que garanticen condiciones de
habitabilidad, seguridad, higiene, salubridad y comodidad para los usuarios.
f. Dictaminar sobre la localizacin de todas las edificaciones para uso comercial, gubernamental,
educativo, industrial, agropecuario, recreativo, turstico y de servicio.
g. Velar por la supervisin peridica y constante de las obras en proceso de ejecucin y por la
evaluacin al ser concluidas.
h. Recibir y verificar las denuncias de los vecinos sobre el incumplimiento de las normas y
condiciones para la emisin de las distintas licencias, dictmenes y dems autorizaciones
municipales.
i. Reportar de oficio el incumplimiento de las disposiciones municipales relativas al ordenamiento
territorial o el incumplimiento de las condiciones que fueren parte de una licencia, dictamen o
autorizacin municipal al Juzgado de Asuntos Municipales.
j. Llevar los registros en medios fsicos y electrnicos de los asuntos que conozca derivados de su
competencia.
k. Emitir opiniones tcnicas en aquellos casos que otras unidades municipales se los solicite.
l. Definir condiciones especiales en el otorgamiento de licencias municipales.
m. Definir administrativamente los formularios y requisitos que deben cumplirse para el otorgamiento
de licencias.
n. Aplicar las disposiciones del Plan de Ordenamiento Territorial y aquellas disposiciones que
complementen el marco normativo del mismo.
Artculo 13. Departamento de Catastro.

Son atribuciones y obligaciones del Departamento de Catastro las siguientes:
a. Conformar tcnicamente el registro catastral del distrito municipal y mantenerlo actualizado,
conforme las disposiciones legales y tcnicas de la materia y las directrices del Concejo
Municipal;
b. Extender opinin tcnica sobre los proyectos que le corresponda de conformidad con el
presente Plan.
c. Desarrollar y administrar las bases de datos catastrales descriptiva y grfica con observancia de
los compromisos adquiridos en los acuerdos de paz y las leyes pertinentes;
d. Definir en campo y gabinete los lmites reales de la circunscripcin territorial del municipio con la
participacin de los vecinos y representantes de la institucin rectora del tema;
e. Establecer tcnicamente los polgonos del suelo urbano, suelo rural, suelo de proteccin y
dems centros poblados del Municipio.
f. Elaborar y actualizar el mapa del Municipio de Quetzaltenango.
g. Elaboracin de Mapas de la divisin geogrfica del municipio, mapas temticos, toponmico y
otros
h. Efectuar el levantamiento catastral de bienes inmuebles del municipio, atendiendo las normas
catastrales oficiales de la materia y obteniendo la informacin catastral necesaria para mltiples
fines;
i. Coordinar y colaborar con las instituciones locales y nacionales afines al tema, a efecto de
fortalecer el registro inmobiliario del municipio;
j. Ofrecer informacin, productos y servicios catastrales a todas las entidades administrativas de la
municipalidad, instituciones del Estado, entidades autnomas y semiautnomas.
12 | P g i n a
k. Ofrecer informacin, productos y servicios catastrales a todas las entidades administrativas de
servicio y pblico en general.
l. Practicar investigaciones registrales en el Segundo Registro de la Propiedad y confrontar la
informacin con los expedientes de titulacin supletoria y otros temas, dndole el trmite
correspondiente en cada caso.
m. Emitir dictmenes a requerimiento de instituciones pblicas como el Organismo Judicial,
Ministerio Pblico, Procuradura de los Derechos Humanos y otros;
n. Apoyar cuando el caso lo amerite al Departamento de Ordenamiento Territorial, demarcando el
lmite entre la propiedad pblica y propiedad privada, caminos, construcciones y otros;
o. Apoyar al Departamento del Impuesto nico Sobre Inmuebles y de acuerdo con la capacidad
de Recurso Humano, en el proceso de actualizar los valores de la tierra y la construccin,
conforme a los proyectos de estudios de zonas homogneas que se realicen y los parmetros
gremiales y profesionales pertinentes;
p. Identificar con la asignacin de la nomenclatura y domiciliar en los centros poblados,
especialmente direccin exacta a cada bien inmueble de las reas que sean establecidas
como urbanas; y
q. Las dems que sean de su competencia conforme a la normativa municipal vigente.
Artculo 14. Departamento del Impuesto nico sobre Inmuebles.

Son atribuciones y obligaciones del Departamento del Impuesto nico sobre Inmuebles las siguientes:
a. Administrar el Impuesto nico Sobre Inmuebles IUSI- conforme lo estipula el Decreto No. 15-98,
Ley del Impuesto nico Sobre Inmuebles.
b. Extender opinin tcnica en los casos que sean de su competencia de conformidad con lo
establecido en el presente Plan.
c. Conformar la base tributaria del impuesto mediante el registro de contribuyentes y sus
respectivos bienes inmuebles.
d. Dictaminar sobre los valores de tierra y de construccin a los inmuebles que no hayan
actualizado valores y/o soliciten licencia de obra dentro de la jurisdiccin del municipio de
Quetzaltenango.
e. Asignar una matrcula municipal a cada contribuyente, independientemente de los otros
registros de clasificacin que pueda tener;
f. Conformar y mantener actualizada la cuenta corriente del impuesto por cada bien inmueble;
g. Realizar la liquidacin formal del impuesto omitido y darle el trmite administrativo
correspondiente;
h. Elaborar los proyectos de resoluciones que corresponda y requerir las firmas de las autoridades
pertinentes;
i. Notificar debidamente las resoluciones que sean emitidas por las autoridades correspondientes;
j. Asesorar y brindarle las facilidades del caso a los contribuyentes, para que cumplan con su
obligacin tributaria territorial;
k. Conformar la base tributaria del impuesto mediante el registro de contribuyentes y sus
respectivos bienes inmuebles;
l. Realizar dictmenes e informes relacionados al impuesto o de conformidad con lo dispuesto en
el presente Plan y darle trmite administrativo correspondiente.
m. Reportar peridicamente al Concejo Municipal los avances en el proceso de administracin y
recaudacin del impuesto;
n. Las dems que sean de su competencia conforme a la legislacin nacional y normativas
municipales vigentes.
13 | P g i n a
Artculo 15. Direccin de Servicios Ambientales.
Son atribuciones y obligaciones de la Direccin de Servicios Ambientales las siguientes:
a. Resolver o dar opinin tcnica sobre los proyectos que le corresponda de conformidad con el
presente Plan.
b. Elaborar proyectos ambientales.
c. Dar capacitacin sobre temas ambientales.
d. Supervisar el trabajo de campo del personal de la direccin, atender todo lo relativo a lo
administrativo, as como atender al pblico.
e. Inspeccionar problemas y resolver denuncias ambientales.
f. Gestionar apoyo para los problemas ambientales.
g. Supervisar y analizar los expedientes relacionados a licencias de sonido a nivel del municipio.
h. Implementar un Programa de Educacin Ambiental participativo para la promocin,
divulgacin y fomento de la cultura ambiental.
i. Establecer normas y reglamentos municipales que contribuyan a disminuir la contaminacin
ambiental, involucrando a todos los sectores de la sociedad quetzalteca.
j. Promover el manejo adecuado, produccin y conservacin de los recursos naturales a travs
de la implementacin de nuevas tcnicas y tecnologa.
k. Proponer y desarrollar alternativas para el tratamiento de los residuos slidos urbanos y rurales,
integrando la participacin de todos los sectores de la poblacin.
l. Coordinar las acciones conjuntas de todas las dependencias de la Direccin a efecto de
implementar un sistema de gestin ambiental integral para el municipio.
m. Las dems que sean de su competencia conforme a las normativas municipales vigentes.
Artculo 16. Departamento de Trnsito y Va Pblica

a. Desarrollar y actualizar el plan de vialidad en el Municipio de Quetzaltenango
b. Desarrollar y actualizar el plan de movilidad del Municipio de Quetzaltenango
c. Aplicar el decreto 34-2003 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley de anuncios en vas
urbanas, vas extraurbanas y similares y el reglamento municipal en la materia.
d. Emitir dictmenes a solicitudes de autorizaciones de eventos en espacio pblico, segn su
competencia.
e. Aplicar los planes de movilidad, segn su competencia
f. Evaluacin de estudios de impacto vial
g. Generacin de proyectos y medidas de mitigacin del impacto vial
h. Crear y aplicar la reglamentacin de uso vial y espacio pblico
i. Llevar el registro, control y regularizacin del transporte pblico, taxis, fletes y otros que le sean
asignados.
j. Proponer y gestionar proyectos de infraestructura para el transporte urbano y extraurbano.
Artculo 17. Departamento de Gestin de Riesgos

a. Potenciar y fortalecer la gestin del territorio, factores que generan el riesgo y condiciones que
promueven el desarrollo seguro en autoridades locales, actores pblicos y privados.
b. Promover la participacin social en un mecanismo de legitimacin y cohesin social que
garantice la apropiacin del proceso de reduccin de riesgo a desastres.
c. Desarrollar y promover la utilizacin de metodologas, protocolos, tcnicas y procedimientos que
contribuyan a fortalecer la capacidad de resiliencia de la poblacin guatemalteca a nivel
local, municipal, departamental y nacional.
14 | P g i n a
d. Fortalecer las capacidades del capital humano de la SECONRED, a travs de la
profesionalizacin y tecnificacin de los procedimientos que permitan ser eficientes y eficaces
en la ejecucin de sus tareas.
e. Dictaminar en funcin al Plan de Ordenamiento Territorial sobre acciones en zonas de riesgos.
f. Generar planes para la mitigacin de desastres.
Artculo 18. Oficina del Centro Histrico

a. Hacer cumplir el Plan Maestro de revitalizacin del Centro Histrico de la ciudad de
Quetzaltenango.
b. Disear y desarrollar los proyectos producto del Plan Maestro de Revitalizacin del Centro
Histrico.
c. Dirigir los proyectos a ejecutar por la oficina del Centro Histrico.
d. Visa de licencias de obra en el rea del Centro Histrico.
e. Apoyar a las dependencias municipales, gubernamentales y Organizaciones No
Gubernamentales en proyectos en el rea del Centro Histrico.
Artculo 19. Otras dependencias municipales.

Sin perjuicio de las atribuciones establecidas a las autoridades tcnicas del ordenamiento territorial, se
podr contar con la colaboracin de otras dependencias municipales cuando su actuacin tenga
relacin con el ordenamiento territorial y se encuentren dentro del mbito de sus competencias.
TTULO II
NORMAS TCNICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CAPITULO I
DIVISIN TERRITORIAL Y SISTEMA VIAL
Artculo 20. Divisin territorial administrativa.

Para los efectos de su planificacin y administracin, el territorio del Municipio se divide de la manera
siguiente:
i. Zonas Municipales: que consta de doce zonas urbanas, dos aldeas (Las Majadas y
Chiquilaj) y trece Cantones (Chichigitn, Chicu, Xetuj, Tierra Colorada Baja, Tierra
Colorada Alta, Xecaracoj, Candelaria, Chuicaracoj, Xepache, Llanos del Pinal, Chuicavioc,
Bella Vista), ubicados en la delimitacin del municipio. En el rea urbana se delimitan las
sper manzanas para gestionar el territorio a una escala intermedia.
Los lmites de la sper manzana podrn modificarse a travs de la formulacin de planes parciales de
ordenamiento territorial, rigiendo para el efecto los siguientes criterios tcnicos:
a. La superficie de cada sper manzana deber ser contigua, igual o superior a diecisis hectreas
y menor o igual a cincuenta hectreas.
b. Los lmites de las sper manzanas puede definirse por:
i. Los lmites de las zonas municipales.
ii. Accidentes geogrficos.
iii. Calles, avenidas, caminos o carreteras.
iv. Cambio o heterogeneidad del tejido urbano o de las caractersticas territoriales.
v. Otras razones urbansticas relevantes que determine el Departamento de Ordenamiento
Territorial.
15 | P g i n a
Los planes parciales de consolidacin o redesarrollo debern elaborarse para una extensin mnima de
diecisis hectreas o dentro del permetro de la sper manzana designada por medio del presente
Plan.
Artculo 21. Del sistema vial.

El sistema vial comprende las vas de uso pblico existentes o proyectadas necesarias para propiciar y
garantizar una movilidad balanceada a travs de distintos medios de transporte. Las vas de uso pblico
proyectadas sern establecidas por medio del presente Plan, por medio de planes parciales de
ordenamiento territorial y/o diseo viales especficos que apruebe el Concejo Municipal. Por vas de uso
pblico proyectadas debe entenderse la ampliacin de las vas de uso pblico existentes y/o la
creacin de nuevas vas de uso pblico en el Municipio de Quetzaltenango.
Artculo 22. Clasificacin de vas.

Las vas de uso pblico se clasifican segn la funcin que tienen las vas dentro del territorio, las cuales
pueden ser de los siguientes tipos:
a. Autopistas urbanas y regionales: Son vas de alta capacidad y de largo recorrido.
i. Va de enlace regional (VR): Las cuales tiene un ancho mnimo de cincuenta metros (50 m.)
Con siete metros (7.00m) de acera y/o arcenes o carriles de desaceleracin, de cada lado
y treinta y seis metros (36.00m) de rodadura para cuatro carriles en cada sentido, que
incluye el camelln central.
b. Arterias principales: Su funcin es movilizar el flujo vehicular de largo recorrido dentro del rea
urbana, uniendo entre s las distintas zonas de la ciudad. La cual puede dividirse en:
i. Va de enlace entre dos o ms sectores urbanos (V1): Las cuales tendrn un ancho mnimo
de treinta metros (30 m). Con cinco metros de acera de cada lado (5.00m) y veinte metros
de rodadura (20.00m) incluyendo el camelln central ancho de uno punto cincuenta
metros (1.50m) y carril exclusivo de bici va en doble sentido, ancho de dos metros (2.00m).
c. Vas colectoras: Es el conjunto de vas que distribuyen y canalizan el trnsito vehicular haca o
desde el sistema arterial hasta diferentes sectores urbanos, en forma directa o con intervencin
complementaria de las vas de servicios. Las cuales se pueden dividir en:
i. Va de enlace entre dos o ms subsectores (V2): Las cuales tendr un ancho mnimo de
veinte metros (20 m). Con tres metros de acera de cada lado (3.00m) y catorce metros de
rodadura (14.00m) incluyendo el camelln central de un metro de ancho (1.00m).
d. Vas de servicio o locales: Es el conjunto de vas vehiculares cuya funcin principal es facilitar el
acceso directo a las propiedades o actividades adyacentes. Las cuales se pueden dividir en:
i. Va de servicio general a los barrios (V3): Las cuales tendrn un ancho mnimo de quince
punto cincuenta metros (15.50 m). Con cuatro metros de acera de cada lado (4.00m) y
siete punto cincuenta metros de rodadura (7.50m) de los cuales dos metros pueden ser
destinados para carril exclusivo o segregado de bici va (2.00m).
ii. Va de trnsito local (V4): Las cuales tendrn un ancho mnimo de trece punto cinco metros
(13.50 m). Con tres metros de acera de cada lado (3.00m) y siete punto cincuenta metros
de rodadura (7.50m).
iii. Va en un sentido en el centro urbano (V5): Las cuales tendrn un ancho mnimo de nueve
metros (9 m).Con uno punto cincuenta metros de acera de cada lado (1.50m) y seis metros
de rodadura (6.00m).
e. Ciclo-rutas: Es el conjunto de vas habilitadas o proyectadas para el uso exclusivo de medios de
transporte no motorizados, las cuales tendrn un ancho mnimo de dos metros (2 m).
16 | P g i n a
f. Vas peatonales: Es el conjunto de vas habilitadas o proyectadas para el uso exclusivo del
peatn que tienen un ancho mnimo de tres metros (3 metros).
El Anexo 3.8, en su Mapa de Jerarquizacin Vial, contiene la delimitacin de las vas de uso pblico de
acuerdo a su funcin y ancho. Las aceras son de uso prioritario para la movilidad peatonal, con un
ancho mnimo de uno punto cincuenta metros (1.50m) respetando los porcentajes para vados, los
cuales debern colocarse en las esquinas y en las entradas de vehculo; en los espacios de aceras
mayores al ancho mnimo se permite la colocacin de mobiliario urbano tales como bancas, alcorques,
macetones, arriates con cobertura vegetal de acuerdo al entorno urbano, sujeto a la aprobacin del
Departamento de Ordenamiento Territorial. Las superficies que se delimiten en predios que tengan
como objeto la ampliacin de una va de uso pblico existente o la creacin de una va de uso pblico
constituirn superficies de reserva municipal, sujeto su uso, aprovechamiento y adquisicin a favor de la
Municipalidad de Quetzaltenango a lo dispuesto en el presente Plan. A travs de diseos viales
especficos podrn modificarse las delimitaciones de las vas de uso pblico dispuestas en el presente
Plan.
Los Planes Parciales de ordenamiento territorial podrn definir nuevas vas de uso pblico, inclusive
ampliar el ancho de las vas de uso pblico existentes, independientemente que se encuentren
categorizadas en los tipos de vas dispuestos con anterioridad.
Artculo 23. Alineacin Municipal.

La alineacin municipal quedara definida por los anchos de va y anchos de acera que defina el
presente Plan y de acuerdo al tipo de edificacin y los usos a que se destine, la lnea de fachada
deber estar sobre la alineacin municipal en una distancia que fije el Departamento de
Ordenamiento Territorial en casos especficos o los planes parciales de ordenamiento territorial.
El espacio as definido, servir para proveer reas de jardinizacin, estacionamiento de vehculos,
ensanchamiento futuro de vas pblicas, as como todo aquel uso de servicio pblico que la
Municipalidad de Quetzaltenango considere adecuado.
Artculo 24. Diseos viales especficos.

Los diseos viales especficos podrn estar contenidos dentro de las normas complementarias de
ordenamiento territorial o en los planes parciales de ordenamiento territorial que apruebe el Concejo
Municipal, los cuales se determinarn con base en la opiniones tcnicas que definan las unidades
municipales correspondientes. Los suelos en los que se haya proyectado el diseo vial especfico se
delimitarn las alineaciones municipales como superficies de reserva municipal y su aprovechamiento
estar sujeto a las normas definidas en el presente Plan.
Los diseos viales especficos podrn contener el diseo y emplazamiento de aquellos elementos
contenidos en una seccin vial, tales como calzadas, medianas, arcenes, carriles auxiliares, carriles de
aceleracin, rampas de acceso o de salida, pasos a desnivel, aceras, franjas de vegetacin, ciclo-rutas
y dems componentes anlogos o complementarios a la circulacin vehicular y peatonal. Los mismos
podrn proyectarse sobre el suelo, sobre-suelo y/o sub-suelo, y en aquellos casos que se proyecte sobre
el sub-suelo o sobre-suelo, en la proyeccin en cuestin no podr construirse edificaciones o estructuras.
Para garantizar consistencia en la planificacin del sistema vial primario, la longitud mnima del tramo
vial para el que se realice un diseo vial especfico deber como mnimo ser de doscientos cincuenta
metros de longitud. En aquellos casos en los que se haya aprobado un diseo vial especfico y se haya
efectuado al menos una cesin de espacio vial, el mismo nicamente podr ser modificado de nuevo
si la o las porciones cedidas siguen siendo requeridas para el nuevo diseo vial especfico con los
mismos requerimientos de reas.
17 | P g i n a
Artculo 25. Vas Nuevas.
A travs de Acuerdos especficos sobre la materia, planes parciales de ordenamiento territorial, as
como en los proyectos de urbanizacin, se establecer la ubicacin, los trazos y las distancias entre
alineaciones municipales de las nuevas vas de uso pblico. Las distancias entre alineaciones
municipales de las nuevas vas no podrn ser menores a nueve metros (9.00 m), salvo en los casos
expresamente autorizados por el Departamento de Ordenamiento Territorial, de conformidad con las
propuestas de diseos viales especficos que se elaboren.
CAPITULO II
CLASIFICACIN DEL SUELO Y PARMETROS NORMATIVOS
SECCIN I
SUELO URBANO
Artculo 26. Categorizacin del suelo urbano y criterios de asignacin de sectores.

Se establece la categorizacin del suelo urbano en ocho sectores, segn Anexo 3 Mapa 3.1. Esta
categorizacin responde a las caractersticas fsicas que tienen cada rea en cuanto a topografa,
orografa y las caractersticas urbanas del sector, como lo es la calidad de servicios pblicos del sector y
la incidencia de desastres naturales en el rea. Se establecen los siguientes sectores:
A. URBANO Q1 (URB-Q1): reas que por la alta calidad en los servicios pblicos que abastecen el
sector, su adecuada infraestructura urbana para el desarrollo de un sistema de transporte
pblico, su alto potencial para el desarrollo de equipamientos urbanos pblicos y su baja
vulnerabilidad ante desastres naturales, se consideran aptas para edificaciones de muy alta
intensidad de construccin y un nivel de mixtura alto de usos residenciales y no residenciales. El
sector URBANO Q1 conforma parte de centralidad metropolitana.
B. URBANO Q2 (URB-Q2): reas que por la alta calidad en los servicios pblicos que abastecen el
sector, su potencial para el desarrollo de equipamientos urbanos pblicos, su baja vulnerabilidad
ante desastres naturales y su proximidad con el sector URBANO Q1, se consideran aptas para
edificaciones de alta intensidad de construccin y un nivel de mixtura alto de usos residenciales
y no residenciales. El sector URBANO Q2 conforma parte de centralidad metropolitana.
C. URBANO Q3 (URB-Q3): reas que por la mediana calidad en los servicios pblicos que
abastecen el sector, su alta concentracin de poblacin existente, su conexin con arterias
principales del sistema vial del municipio, su conexin con la centralidad metropolitana del
municipio y su mediana vulnerabilidad ante desastres naturales, se consideran aptas para
edificaciones de mediana intensidad de construccin y un nivel de mixtura medio de usos
residenciales y no residenciales.
D. URBANO Q4 (URB-Q4): reas que por la mediana calidad en los servicios pblicos que
abastecen el sector, su creciente presin de urbanizacin, su conexin con arterias principales
del sistema vial del municipio y su mediana vulnerabilidad ante desastres naturales, se
consideran aptas para edificaciones de mediana intensidad de construccin y un nivel de
mixtura bajo de usos residenciales y no residenciales.
E. URBANO Q5 (URB-Q5): reas que por la baja calidad en los servicios pblicos que abastecen el
sector, su creciente presin de urbanizacin, su alto valor ambiental y su mediana vulnerabilidad
18 | P g i n a
ante desastres naturales, se consideran aptas para edificaciones de mediana intensidad de
construccin y un nivel de mixtura bajo de usos residenciales y no residenciales.
F. URBANO Q6 (URB-Q6): reas que por la baja calidad en los servicios pblicos que abastecen el
sector, su creciente presin de urbanizacin, su alto valor ambiental y su vulnerabilidad ante
desastres naturales, se consideran aptas para edificaciones de baja intensidad de construccin
y un nivel de mixtura bajo de usos residenciales y no residenciales.
Los sectores anteriormente descritos comprenden las reas del suelo urbano con pendientes del
nivel natural de terreno menores o iguales a veinte por ciento (20%).
G. URBANO Q7 (URB-Q7): reas que por su topografa y proximidad con el suelo de proteccin y su
alta vulnerabilidad ante desastres naturales se consideran predominantemente de vocacin
para la conservacin del medio ambiente y los recursos naturales, con aptitud para la
ocupacin humana compatible con el ambiente, edificaciones de muy baja intensidad de
construccin. Este suelo comprende aquellas superficies con una pendiente del nivel natural de
terreno mayores a veinte por ciento y menores o iguales a treinta y cinco por ciento (20%- 35%)
ubicadas dentro del suelo urbano.
H. URBANO PROTECCIN NATURAL (URB-PRO): El suelo de proteccin son reas dentro del suelo
urbano, que por su topografa, orografa y paisaje ecolgico se consideran de vocacin para la
conservacin del ambiente y los recursos naturales y que, por sus condiciones para la potencial
ocurrencia de inundaciones, deslizamientos o derrumbes, se consideran vulnerables a desastres
naturales y constituyen zonas de recarga hdrica para el municipio. Este suelo estar sujeto a
planes parciales que deben incluir medidas de mitigacin y resiliencia.
Para cada una de los sectores descritos con anterioridad aplicarn los parmetros normativos
contenidos en el presente Capitulo. El Anexo 3.1 contiene una delimitacin grfica de los sectores
descritos con anterioridad, los cuales estarn geo-referenciados a un mapa administrado por el
Departamento de Sistemas de Informacin Geogrfica.
Artculo 27. Clasificacin de los Usos del Suelo.

Los usos del suelo se clasifican de acuerdo a las siguientes categoras:
I. Usos del suelo naturales: Superficies en estado natural, de conservacin o ecolgicas.
II. Usos del suelo residenciales: Superficie dedicada al uso del suelo residencial o de vivienda.
III. Usos del suelo no residenciales:
i. Ordinarios: Comprenden el uso no residencial ordinarios los siguientes:
a. Superficies dedicadas a la venta de productos o a la prestacin de servicios.
b. Superficies dedicadas al consumo de comidas y bebidas.
c. Superficies dedicadas a labores de oficina.
d. Superficies dedicadas a la enseanza.
e. Superficies dedicadas a reas de espectadores sentados.
f. Superficies dedicadas a campo o canchas deportivas.
g. Superficies dedicadas a la produccin, reparacin o almacenamiento de
productos.
h. Superficies dedicadas al alojamiento o al encamamiento.
i. Superficies dedicadas a actividades de recreacin individuales o grupales.
j. Superficies dedicadas a actividades de ocio estanciales.
19 | P g i n a
ii. Condicionados: Comprenden el uso no residencial condicionados los siguientes:
a. Estacionamiento de vehculos livianos como uso del suelo principal.
b. Almacenamiento, logstica, embalaje u otras actividades directamente
relacionadas con el transporte pesado.
c. Servicios de publicidad o promocin.
d. Actividades dedicadas a la enseanza superior.
e. Manejo de residuos biolgicos, mdicos u hospitalarios.
f. Actividades masivas de excavacin, procesamiento o depsito de materiales.
g. Almacenamiento o expendio de sustancias txicas, combustibles o peligrosas.
h. Actividades relacionadas con el movimiento masivo de pasajeros.
i. Servicios de manejo, almacenaje, procesamiento o disposicin de desechos
slidos.
j. Actividades de produccin y distribucin de productos o servicios pblicos.
k. Actividades con autoservicio.
l. Consumo de bebidas alcohlicas, vinos, cervezas y bebidas fermentadas.
m. Actividades grupales, de espectculos en vivo o que produzcan aglomeracin de
personas.
n. Utilizacin de instrumentos musicales o de aparatos reproductores o amplificadores
del sonido.
o. Celebracin de servicios religiosos y realizacin de actividades conexas.
p. Servicios de reparacin, mantenimiento o limpieza de vehculos y otros objetos
mayores.
q. Actividades de manufactura o industria mecanizada o automatizada.
r. Servicios de alojamiento con tarifa por fraccin de tiempo
s. Actividades de velacin, embalsamamiento, enterramiento, inhumacin, o
cremacin de restos humanos y animales.
t. Realizacin de juegos pasivos o de apuestas debidamente autorizados.
u. Actividades relacionadas al comercio o servicio sexual.
El Anexo 1, denominado Clasificacin Detallada de Usos del suelo, contiene la descripcin detallada de
las actividades anteriormente mencionadas.
Artculo 28. Parmetros normativos en suelo urbano.

Para la realizacin de fraccionamientos, obras, cambios en el uso del suelo o cualesquiera actividades
derivadas, conexas o complementarias a las anteriores, se establecen los parmetros normativos
aplicables a cada sector.
A. URBANO Q1 (URB-Q1): Los parmetros normativos que aplican en este suelo son los siguientes:
I. Parmetros de fraccionamientos:
i. Superficie de predio: Quinientos metros cuadrados o ms (500 m2~).
ii. Frente de predio: Quince metros o ms (15m~).
II. Parmetros de obra:
i. ndice de edificabilidad
a. Base: Hasta dos punto siete (~2.7).
b. Ampliado: Hasta cuatro punto cero (~4.0).
ii. Porcentaje de permeabilidad: Diez por ciento o ms (10%~) de la superficie del
predio.
iii. Altura del bloque inferior: hasta diecisis metros (~16 m)
20 | P g i n a
a. Separacin a colindancia: cualquier separacin (0m~)
b. Lado mnimo de patio y pozos de luz: un cuarto de la altura del bloque inferior
o ms (1/4~).
iv. Altura del bloque superior: ms de diecisis metros (16m~) hasta la altura mxima
permitida.
a. Separacin a colindancia: tres metros o ms (3 m)
b. Lado mnimo de patio y pozos de luz: un octavo de la altura del bloque
superior o ms (1/8~), pero nunca inferior a la dimensin mnima dispuesta
para el bloque inferior.
v. Altura: Hasta cuarenta y ocho metros (~48 m) de altura.
III. Parmetros de uso del suelo:
i. Parmetro de uso del suelo mixto: Se deber contar con un veinte por ciento (20%)
de la superficie construida dedicada a uso del suelo residencial.
ii. Mximo de usos del suelo no residenciales ordinarios: Hasta cinco mil metros
cuadrados (~5,000 m2).
B. URBANO Q2 (URB-Q2): Los parmetros normativos que aplican en este suelo, son los siguientes:
i. Superficie de predio: Cuatrocientos metros cuadrados o ms (400 m2~).
ii. Frente de predio: Quince metros o ms (15m~).
a. Base: Hasta dos punto tres (~2.3).
b. Ampliado; Hasta tres punto cinco (~3.5).
ii. Porcentaje de permeabilidad: Diez por ciento o ms (10%~) de la superficie del
predio.
iii. Altura del bloque inferior: hasta doce metros (~12 m)
o ms (1/4~).
iv. Altura del bloque superior: ms de doce metros (12m~) hasta la altura mxima
permitida.
v. Altura: Hasta treinta y seis metros (~36 m) de altura.
i. Parmetro de uso del suelo mixto: Se deber contar con un treinta por ciento (30%)
ii. Mximo de usos del suelo no residenciales ordinarios: Hasta tres mil metros
C. URBANO Q3 (URB-Q3): Los parmetros normativos que aplican en este suelo, son los siguientes:
i. Superficie de predio: Trescientos metros cuadrados o ms (300 m2~).
ii. Frente de predio: Diez metros o ms (10 m~).
21 | P g i n a
a. Base: Hasta dos punto cero (~2.0).
b. Ampliado: Hasta tres punto cero (~3.0).
ii. Porcentaje de permeabilidad: Quince por ciento o ms (15%~) de la superficie del
predio.
iii. Altura del bloque inferior: hasta doce metros (~12 m)
o ms (1/4~).
iv. Altura del bloque superior: ms de doce metros (12m~) hasta la altura mxima
permitida.
v. Altura: Hasta treinta y dos metros (~32 m) de altura.
i. Parmetro de uso del suelo mixto: Se deber contar con un cuarenta por ciento
(40%) de la superficie construida dedicada a uso del suelo residencial.
ii. Mximo de usos del suelo no residenciales ordinarios: Hasta mil quinientos metros
D. URBANO Q4 (URB-Q4): Los parmetros normativos que aplican en este suelo, son los siguientes:
i. Superficie de predio: Ciento cincuenta metros cuadrados o ms. (150 m2~).
ii. Frente de predio: Seis metros o ms (6 m~).
a. Base: Hasta uno punto siete (~1.7).
b. Ampliado: Hasta dos punto cinco (~2.5).
ii. Porcentaje de permeabilidad: Quince por ciento o ms (15%~) de la superficie del
predio.
iii. Altura del bloque inferior: hasta ocho metros (~8 m)
o ms (1/4~).
iv. Altura del bloque superior: ms de ocho metros (8m~) hasta la altura mxima
permitida.
v. Altura: Hasta veinticuatro metros (~24 m) de altura.
i. Parmetro de uso del suelo mixto: Se deber contar con un cincuenta por ciento
22 | P g i n a
ii. Mximo de usos del suelo no residenciales ordinarios: Hasta quinientos metros
cuadrados (~500 m2).
E. URBANO Q5 (URB-Q5): Los parmetros normativos que aplican a este uso de suelo, son los siguientes:
i. Superficie de predio: Cien metros cuadrados o ms. (100 m2~).
a. Base: Hasta uno punto cuatro (~1.4).
b. Ampliado: Hasta dos punto cero (~2.0).
ii. Porcentaje de permeabilidad: Treinta por ciento o ms (30%~) de la superficie del
predio.
iii. Altura del bloque inferior: hasta ocho metros (~8 m)
o ms (1/4~).
iv. Altura del bloque superior: ms de ocho metros (8m~) hasta la altura mxima
permitida.
v. Altura: Hasta veinte metros (~20 m) de altura.
i. Parmetro de uso del suelo mixto: Se deber contar con un sesenta por ciento (60%)
ii. Mximo de usos del suelo no residenciales ordinarios: Hasta quinientos metros
cuadrados (~500 m2).
F. URBANO Q6 (URB-Q6): Los parmetros normativos que aplican a este uso de suelo, son los siguientes:
i. Superficie de predio: Cien metros cuadrados o ms. (100 m2~).
a. Base: Hasta uno punto cero (~1.0).
b. Ampliado: No aplica.
ii. Porcentaje de permeabilidad: Cuarenta por ciento o ms (40%~) de la superficie del
predio.
iii. Altura del bloque inferior: hasta cuatro metros (~4 m)
o ms (1/4~).
iv. Altura del bloque superior: ms de cuatro metros (4m~) hasta la altura mxima
permitida.
23 | P g i n a
v. Altura: Hasta doce metros (~12 m) de altura.
i. Parmetro de uso del suelo mixto: Se deber contar con un setenta y cinco por
ciento (75%) de la superficie construida dedicada a uso del suelo residencial.
ii. Mximo de usos del suelo no residenciales ordinarios: Hasta doscientos cincuenta
metros cuadrados (~250 m2).
G. URBANO Q7 (URB-Q7): Los parmetros normativos que aplican a este suelo, son los siguientes:
i. Superficie de predio: Cuatrocientos treinta y seis punto ochenta y un metros
cuadrados o ms. (436.81 m2~).
ii. Frente de predio: Diez metros o ms (10 m~).
a. Base: Hasta cero punto cinco (~0.5).
b. Ampliado: No aplica.
ii. Porcentaje de permeabilidad: Sesenta por ciento o ms (60%~) de la superficie del
predio.
iii. Altura del bloque inferior: hasta cuatro metros (~4 m)
o ms (1/4~).
iv. Altura del bloque superior: ms de cuatro metros (4m~) hasta la altura mxima
permitida.
v. Altura: Hasta doce metros (~12 m) de altura.
i. Parmetro de uso del suelo mixto: Se deber contar con un ochenta por ciento (80%)
ii. Mximo de usos del suelo no residenciales ordinarios: Hasta cien metros cuadrados
(~100 m2).
H. URBANO PROTECCIN NATURAL (URB-PRO):

i. Superficie de predio: Cuatrocientos treinta y seis punto ochenta y un metros
cuadrados o ms. (436.81 m2~).
ii. Frente de predio: Quince metros o ms (15 m~).
a. Base: Hasta cero punto cinco (~0.5).
ii. Ampliado: No aplica.
24 | P g i n a
iii. Porcentaje de permeabilidad: Sesenta y cinco por ciento o ms (65%~) de la
superficie del predio.
iv. Altura del bloque inferior: hasta cuatro metros (~4 m)
o ms (1/4~).
v. Altura del bloque superior: no aplica.
a. Altura: Hasta cuatro metros (~4 m) de altura.
i. Parmetro de uso del suelo mixto: Se deber contar con un ochenta por ciento
IV. Restricciones especiales: No se permite la extraccin del bosque natural para establecer
nuevos cultivos, cultivos agrcolas transitorios, ganadera, cra de ganado porcino, cra de
aves de corral, actividades de apoyo a la agricultura y la ganadera, extraccin de madera,
extraccin minera en general.
Los parmetros de proyecto que no estn considerados dentro de los rangos establecidos para cada
sector quedan prohibidos, salvo los casos expresamente contemplados en el presente Plan, sus normas
complementarias o sus planes parciales.
Los usos del suelo condicionados estarn sujetos al procedimiento con resolucin del Departamento de
Ordenamiento Territorial, quien podr denegar la solicitud, aprobar la solicitud o aprobar la solicitud
sujeta a condiciones especiales, las cuales debern hacerse constar en la licencia uso de suelo que se
otorgue por el Departamento de Control de Obras.
Artculos 29. Reglas especiales en la aplicacin de parmetros normativos.

Para la aplicacin de los parmetros normativos dispuesto en el presente Plan debern seguirse las
siguientes reglas:
A. Normas sobre superficie de predio:

a. La unidad de medida de la superficie de predio es el metro cuadrado.
b. En aquellos casos que el o los predios a fraccionar se encuentren delimitados con ms de un
sector, para la superficie de predio se deber aplicar el parmetro normativo del sector que
tenga la mayor extensin en el predio.
B. Normas sobre frente de predios:

a. La longitud mnima del frente del predio aplica de forma independiente al rgimen de
propiedad de la va que le da acceso, ya sea que se trate de vas pblicas, vas privadas,
servidumbres de paso u otras. La unidad de medida del frente del predio es el metro.
b. Cuando el frente del predio colinde con ms de una va, la medida mnima aplica a las
colindancias con cada una de ellas. En predios con frentes irregulares, el frente se medir a lo
largo de stos.
c. En aquellos casos que el o los predios a fraccionar se encuentren delimitados con ms de un
sector, para el frente de predio se deber aplicar el parmetro normativo del sector que colinde
con la va que le da acceso al inmueble, de contar con dos o ms sectores colindando, deber
aplicarse el que tenga la mayor extensin en el predio.
25 | P g i n a
C. Normas sobre el ndice de edificabilidad:
a. Se entender por ndice de edificabilidad a la intensidad constructiva que puede tener un
predio en funcin a la totalidad de las reas techadas o pisos destinadas a la ocupacin
humana de forma temporal o permanente, excluyendo superficies de stanos.
b. El ndice de edificabilidad ampliado podr accederse al aplicar a los incentivos de
ordenamiento territorial o por medio del rgimen de transferencia de edificabilidad por
compensacin que el Concejo Municipal disponga.
c. No podr autorizarse fraccionamientos de un predio si el ndice de edificabilidad en cada una
de las porciones a desmembrarse y en la finca matriz da como resultado que en alguna de ellas
el ndice de edificabilidad, tomando en consideracin las construcciones existentes, es superior
al que hubiera sido a probable a la superficie segn el sector en el que se ubique.
d. En proyectos de urbanizacin, sujetos a planes parciales de ordenamiento territorial o en predios
menores a una hectrea, cumplida las cargas urbansticas y la dotacin de reas de servicio
pblico dispuestas en el presente Plan o en sus planes parciales, el ndice de edificabilidad que
se disponga para cada predio deber determinarse en la licencia de obra urbanizacin que
emita el Departamento de Control de Obras.
e. En predios que tengan ms de un ndice de edificabilidad aplicable, por contener superficies
clasificadas como suelo Urbano Q7 (URB-Q7), podrn transferir el potencial constructivo de
dicho suelo a las otras superficies del predio, siempre que stas no constituyan suelo Urbano de
proteccin (URB-PRO).
D. Normas sobre el porcentaje de permeabilidad:

a. Las reas sujetas a movimientos de tierra podrn incluirse como parte del porcentaje de
permeabilidad siempre que stas se limiten al rea indispensable para realizar obras
permanentes, sean temporales mientras dure la obra segn la licencia respectiva y se restituya el
volumen del suelo intervenido y la cobertura vegetal del rea una vez concluidas las obras.
b. No podrn autorizarse fraccionamientos de un predio en el que se haya cumplido o se cumpla
con la superficie que debe dejarse en estado permeable, si por motivo de los fraccionamientos
solicitados se reduce dicha superficie considerando las superficies resultantes despus del
fraccionamiento. Sin embargo, podr autorizarse el fraccionamiento si se habilita una
servidumbre de superficie permeable a favor del predio del que se busca desmembrar, con un
rea de igual superficie a la que obliga el porcentaje de permeabilidad, y en la fraccin
desmembrada deber cumplirse con la superficie permeable tomando en consideracin su
superficie.
c. En predios que le sea aplicable ms de un ndice de edificabilidad y/o porcentaje de
permeabilidad se podr cumplir con el porcentaje de permeabilidad ubicando la suma de las
superficies permeables en el rea del predio en la cual pueda darse su mejor aprovechamiento,
salvo el porcentaje de permeabilidad que debe disponerse en suelos de proteccin.
d. No es transferible la permeabilidad que debe disponerse en los suelos urbanos, con excepcin
de los clasificados como Urbano Q1 (URB-Q1) y Urbano Q2 (URB-Q2), los cuales si podrn
transferir la permeabilidad que deba cumplirse a los suelos Urbano Q7 (URB-Q7) y Urbano de
Proteccin (URB-PRO), transfiriendo a favor del Municipio de Quetzaltenango una superficie de
terreno equivalente al valor de la superficie que se pretende impermeabilizar, siempre que las
superficies a transferir sean de inters municipal, stas constituirn reas de servicio pblico y
servirn para habilitar espacios ambientalmente valiosos, en estos casos deber implementarse
un Plan de Manejo Ambiental basado en la forestacin del suelo, el cual deber autorizarse por
la Direccin de Servicios Ambientales.
26 | P g i n a
e. El parmetro dispuesto para el sector puede reducirse en un veinticinco por ciento (25%) si la
superficie permeable del proyecto se habilita como rea de servicio pblico sin restriccin de
acceso, habilitndose la superficie con el mobiliario urbano que defina el interesado juntamente
con el Departamento de Ordenamiento Territorial.
E. Normas sobre la altura, altura del bloque inferior y altura del bloque superior.
a. En aquellos parmetros en los que se norma una altura, sta se medir a partir de un plano
imaginario paralelo al nivel existente del terreno en el momento de presentar la solicitud de la
autorizacin municipal correspondiente, siempre que el terreno no haya sido previamente
intervenido fsicamente sin autorizacin municipal. Si hubiese existido tal intervencin, se tomar
como base el nivel natural del terreno.
b. Ninguna altura podr sobrepasar la altura aeronutica o la altura urbanstica.
c. La altura, altura del bloque inferior y la altura del bloque superior se mide en metros.
F. Normas sobre el parmetro de lado mnimo de patios y pozos de luz.

a. El parmetro de lado mnimo de patios y pozos de luz es la dimensin mnima que debe existir
entre los lados opuestos o adyacentes ms cercanos de un patio o pozo de luz.
b. Se mide en metros lineales y perpendicularmente a los muros o cerramientos que existan y su
dimensin nunca podr ser inferior a uno punto cinco metros.
c. Las separaciones a colindancias pueden incluirse como parte integrante de esta dimensin.
G. Normas sobre el parmetro de separacin a colindancia

a. Distancia mnima de separacin que debe mantenerse en el bloque inferior y el bloque superior
de una edificacin o estructura, segn sea el caso, a los linderos con propiedades vecinas, con
el espacio vial o espacios pblicos.
b. La separacin a colindancia se mide en metros.
c. En los casos que fueran aplicables, predominan las restricciones que impone el Cdigo Civil.
d. El Departamento Ordenamiento Territorial podr autorizar separaciones a colindancias menores
a la dispuesta en el presenta Plan en aquellas colindancias con el espacio vial o espacios
pblicos, pudiendo establecer condiciones especiales para su otorgamiento.
H. Normas sobre el parmetro de uso del suelo no residenciales, ordinario y condicionados

a. El parmetro dispuesto para usos del suelo no residenciales ordinarios ser aplicable a toda
superficie nueva a construirse, inclusive a las ampliaciones de usos del suelo existentes en un
proyecto o inmueble en particular.
b. En superficies delimitadas como zona especial dedicadas a uno o varios tipos de usos mono-
funcionales que constituyan actividades ordinarias o condicionadas podr aprobarse ese tipo
del suelo independientemente de los metros cuadrados que se dediquen a un determinado uso
del suelo ordinario o condicionado. En usos del suelo no residenciales condicionados, el
Departamento de Ordenamiento Territorial podr establecer condiciones especiales para el
otorgamiento de la licencia de uso del suelo.
c. Las superficies con usos del suelo condicionadas tambin debern ajustarse al parmetro
mximo de usos del suelo no residenciales ordinarios, sin perjuicio de la facultad de denegar o
condicionar la licencia que tiene el Departamento de Ordenamiento Territorial.
d. El Concejo Municipal podr emitir acuerdos en los que designe sub-sectores de usos del suelo no
residenciales especficos en los cuales el parmetro mximo de usos del suelo no residencial
27 | P g i n a
ordinarios dispuesto para cada sector no ser aplicable; lo anterior, tomando en consideracin
la vocacin actual de uso del suelo del sub-sector en cuestin.
e. Los proyectos que superen el parmetro de usos no residenciales ordinarios contemplados para
cada uno de los sectores, su autorizacin deber resolverse por el Departamento de
Ordenamiento Territorial, previo anlisis de la Mesa Tcnica de Ordenamiento Territorial. Lo
anterior es sin perjuicio de acceder a mayores superficies de usos no residenciales ordinarios a
travs del cumplimiento del parmetro de uso mixto. No obstante lo anterior, el Departamento
de Ordenamiento Territorial podr denegar o sujetar a condiciones especiales al proyecto en
cuestin. Lo dispuesto en este inciso tambin ser aplicable para la aprobacin de usos no
residenciales condicionados.
f. Los parmetros de superficies de usos del suelo se calcularn sumando la totalidad de las reas
destinadas a cada uso del suelo que exista en todos los pisos de la edificacin o estructura,
tanto en stanos, como a nivel y en pisos superiores, estn techadas o no, excluyendo
nicamente los usos del suelo accesorios. El clculo deber hacerse para el proyecto
presentado, se considerar como un solo proyecto a las solicitudes presentadas en ms de un
inmueble que estn ligados funcionalmente.
g. Se consideran usos del suelo accesorios:
i. Las reas de circulacin y estacionamiento vehicular cuando su objetivo principal sea servir
a uno o ms usos del suelo solicitado en el proyecto y no constituyan una actividad
separada y desvinculada de los mismos.
ii. Las reas de circulacin peatonal horizontal y vertical generales o comunes entre
superficies.
iii. Los jardines, semilleros, invernaderos, huertos, hortalizas, vergeles, y otros espacios con
vegetacin que reciban un mantenimiento regular, siempre que exista un uso autorizable
en el proyecto.
iv. Las superficies destinadas a vivienda que se ubiquen dentro de superficies dedicadas a
actividades agrcolas, pecuarias o forestales, siempre que las primeras no superen el diez
por ciento de la extensin dedicada a las segundas.
v. Las estructuras dedicadas a servicios de publicidad o promocin, cuando estos servicios
hagan referencia a la venta de productos o la prestacin de servicios que se prestan en el
mismo inmueble.
h. No se consideran usos del suelo accesorio:
i. Las reas dedicadas a usos o actividades que apoyen, asistan, complementen o
suplementen a un uso del suelo, como lo son aquellas reas utilizadas por el personal del
inmueble o aquellas reas donde los usuarios para los cuales est concebido el uso del
suelo del inmueble realizan actividades secundarias, subsidiarias o anexas a la actividad
principal, y generalmente consisten en ambientes separados o cerrados, como baos,
cocinas, archivos, guardianas, y ambientes anlogos.
ii. Las reas de circulacin que sean inherentes e indivisibles de un uso del suelo primario y,
adems, imprescindibles para el funcionamiento del mismo.
iii. Las reas de circulacin peatonal horizontal y vertical generales o comunes que superen el
veinte por ciento de la suma de las superficies de uso del suelo correspondiente. En este
caso, el excedente de reas de circulacin se tomar, para los efectos del presente Plan,
como superficies dedicadas a actividades de ocio estanciales.
iv. La suma de aquellas reas dedicadas a usos o actividades que apoyen a un uso del suelo
que superen el cien por ciento de la suma de las superficies de uso del suelo
correspondiente.
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v. Las estructuras dedicadas a servicios de publicidad, promocin, cuando estos servicios no
hagan referencia a la venta de productos o la prestacin de servicios que se prestan en el
mismo inmueble.
I. Normas sobre el parmetro de uso del suelo mixto.

a. El proyecto que cumpla con el parmetro de uso del suelo mixto, consistente en disponer en el
proyecto el porcentaje establecido de uso del suelo residencial, podr disponer de usos del
suelo no residenciales ordinarios que superen el parmetro establecido para el sector, sin tener
que seguirse el procedimiento con resolucin del Departamento de Ordenamiento Territorial.
J. Normas en predios que no cumplen el parmetro normativo de superficie de predio o frente de

predio.
a. Los inmuebles que al momento de presentar su solicitud de licencia de obra no tengan la
superficie de predio y/o frente de predio mnimo definido a su sector, podrn hacer uso del
parmetro normativo de ndice de edificabilidad y altura de acuerdo a lo siguiente:
i. Urbano Q1, Urbano Q2 y Urbano Q3: slo podrn acceder al parmetro normativo de
ndice de edificabilidad y altura establecido para el sector Urbano Q4.
ii. Urbano Q4: slo podrn acceder al parmetro normativo de ndice de edificabilidad y
altura establecido para el sector Urbano Q5.
iii. Urbano Q5, Urbano Q6 y Urbano Q7: podrn aplicar el parmetro normativo definido para
el respectivo sector.
Los parmetros de proyecto que no estn considerados dentro de los rangos establecidos de los
parmetros normativos aplicables para cada zona general quedan prohibidos, salvo los casos
expresamente contemplados en el presente Plan. Las normas dispuestas en el presente artculo sern
aplicables al suelo rural y suelo de proteccin.
Los parmetros de fraccionamiento no sern aplicables a desmembraciones destinadas a espacio vial,
equipamientos urbanos, infraestructuras urbanas, vas privadas, servidumbres de cualquier tipo y a
plazas de aparcamiento, estas ltimas toda vez que la fraccin a desmembrar forme parte de un
conjunto de fincas independientes sujeto a un rgimen de copropiedad y expresamente se determine
registralmente que su uso es para ese fin. Tampoco sern aplicables las limitaciones de fraccionamiento
para aquellas solicitudes de fraccionamiento que al desmembrar inmediatamente se unifiquen a otro
predio.
Artculo 30. Determinacin de cargas urbansticas y cesiones obligatorias en proyectos con superficies
menores a una hectrea.
Todo proyecto que se ejecute dentro del Municipio de Quetzaltenango deber dotar de reas de
servicio pblico, el cual se calcular tomando en consideracin la siguiente frmula:
ASP = ((AP * EAD) / (CEU + EAD)) * FC-T * FC-U
En donde las siglas representan lo siguiente:

ASP: Es el rea, medida en metros cuadrados, de reas de servicio pblico que debe dotar un proyecto.
Para efectos de la aplicacin del presente Reglamento el resultado constituye la carga urbanstica que
debe cumplir todo proyecto.
AP: Constituye el rea total del predio o predios en el que se busca ejecutar un proyecto, medido en
metros cuadrados. En proyectos que se ejecuten por fases o en los que el proyecto no abarque la
29 | P g i n a
totalidad de la superficie del predio, se har la cuantificacin tomando en consideracin la superficie
del predio en la cual se ejecute el proyecto o la fase en cuestin.
EAD: Constituye el ndice de edificabilidad requerido por el proyecto, disminuido por una constante de
cero punto setenta y cinco (0.75). El ndice de edificabilidad a adoptarse en el proyecto deber
ajustarse al presente Plan, los planes parciales que se aprueben o sus normas complementarias de
ordenamiento territorial.
CEU: Constituye una constante de equilibrio urbanstico de ocho punto ochocientos setenta y cinco
(8.875).
FC-T: Constituye un factor de correccin de cero punto setenta y cinco (0.75) aplicable a proyectos en
la cual el rea de servicio pblico se transfiera a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango.
FC-U: Constituye un factor de correccin por uso que toma en consideracin el uso del suelo al que se
dedicarn las construcciones a edificarse en un proyecto, que corresponden a:
a. Uso del Suelo Residenciales: uno punto cero (1.0).
b. Otros Usos del Suelo No Residenciales: uno punto treinta (1.30)
Para efectos de computar la frmula anterior deber tomarse en consideracin como rea total de
predio, la porcin o porciones, que tengan asignado un mismo ndice de edificabilidad y/o un mismo
uso del suelo. En predios que tengan ms de un ndice de edificabilidad deber hacerse el cmputo
por separado. Sin embargo, se podr habilitar las reas de servicio pblico en cualquiera de las
superficies del predio, siempre que se ajuste a los lineamientos definidos en el presente Plan.
Para hacer el cmputo anterior se tomar como suelo total del proyecto nicamente aquellas
superficies que tengan una inclinacin menor o igual a treinta y cinco por ciento de pendiente (35%).
Las cesiones anteriormente establecidas servirn para ampliar o crear nuevas reas de espacio vial
pblicas o parques municipales, de las cuales al menos cinco por ciento (5%) del suelo deber
destinarse para usos deportivos. En aquellos casos que la Municipalidad determine que un sector en
particular no requiere de ampliaciones o nuevas vialidades pblicas, dicho porcentaje de suelo deber
disponerse para ampliar o crear parques municipales.
La frmula dispuesta en el presente artculo ser aplicable a proyectos que se ejecuten en superficies
de un predio o predios menores a una hectrea, para proyectos con superficies mayores a una
hectrea debern ajustarse a la frmula contenida en el artculo 31.
Si el presente Plan, sus normas complementarias o sus planes parciales de ordenamiento territorial han
delimitado superficies de reserva municipal en un predio o predios, las cargas urbansticas dispuestas en
el presente Plan debern materializarse sobre esas superficies. En aquellos casos que el o los predios no
tengan una superficie de reserva municipal delimitada la ubicacin del suelo a transferir podr
proponerse por el interesado, sin embargo, deber contar con el dictamen favorable del
Departamento Ordenamiento Territorial.
Artculo 31. Determinacin de cargas urbansticas y cesiones obligatorias en proyectos con superficies
mayores a una hectrea.
Los proyectos a ejecutarse en un predio o un conjunto de predios mayores a una hectrea y/o sujetos a
la elaboracin de un Plan Parcial de Desarrollo calcularn las cargas urbansticas tomando en
consideracin la siguiente frmula:
ASP-PP = ((AP * EAD) / (CEU + EAD)) * FC-U
En donde las siglas representan lo siguiente:

ASP-PP: Es el rea, medida en metros cuadrados, de reas de servicio pblico que debe dotar un
proyecto tomando en consideracin su ndice de edificabilidad. Para efectos de la aplicacin del
30 | P g i n a
presente Reglamento el resultado constituye la carga urbanstica que debe cumplir todo proyecto, la
cual debe transferirse a nombre de la Municipalidad de Quetzaltenango de acuerdo a lo dispuesto en
el presente Reglamento.
AP: Constituye el rea total del predio o el conjunto de predios en el que se busca ejecutar un proyecto,
medido en metros cuadrados. En proyectos que se ejecuten por fases o en los que el proyecto no
abarque la totalidad de la superficie del predio, se har la cuantificacin tomando en consideracin la
superficie del predio en la cual se ejecute el proyecto o la fase en cuestin.
EAD: Constituye el ndice de edificabilidad requerido por el proyecto, siempre que no supere el ndice de
edificabilidad ampliado autorizado para la zona general aplicable. El ndice de edificabilidad a
adoptarse en el proyecto deber ajustarse al presente Plan, los planes parciales que se aprueben o sus
normas complementarias de ordenamiento territorial.
CEU: Constituye una constante de equilibrio urbanstico de seis punto ochenta y nueve (6.89).
FC-U: Constituye un factor de correccin por uso que toma en consideracin el uso del suelo al que se
dedicarn las construcciones a edificarse en un proyecto, que corresponden a:
a. Uso del Suelo Residenciales: uno puno cero (1.0).
b. Uso del Suelo No Residenciales: uno punto treinta (1.30)
Para efectos de computar la frmula anterior deber tomarse en consideracin como rea total de
predio, la porcin o porciones, que tengan asignado un mismo ndice de edificabilidad y/o uso del
suelo. En predios que tengan ms de un ndice de edificabilidad deber hacerse el cmputo por
separado.
El suelo que debe transferirse a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango servir para crear reas
de servicio pblico de acuerdo a los siguientes porcentajes:
a. Espacio Vial: hasta un treinta por ciento (30%) del suelo transferido.
b. Equipamientos comunitarios municipales: hasta un cuarenta por ciento (40%) del suelo
transferido.
c. Infraestructuras Urbanas: hasta un treinta por ciento (30%) del suelo transferido.
No obstante lo anterior, si la Municipalidad considera que para un sector en particular no es necesario

la ampliacin o creacin de nuevas vas municipales, podr utilizarse dicho suelo para aumentar los
porcentajes de suelo para la creacin de equipamientos comunitarios municipales e infraestructuras
urbanas. Al menos el cincuenta por ciento (50%) de las superficies destinadas a equipamientos
comunitarios municipales debern utilizarse para crear parques urbanos.
La carga urbanstica definida en el presente artculo deber cumplirse en el proyecto en cuestin, slo
en casos especiales, autorizados expresamente por el Concejo Municipal, podr accederse a los
mecanismos alternos definidos en el presente Plan, siempre que el suelo a transferir en otro lugar se
encuentre contemplado como parte integrante del sistema de equipamientos urbanos definido a nivel
general para la ciudad de Quetzaltenango y a criterio del Departamento de Ordenamiento Territorial.
El Plan Parcial de Ordenamiento Territorial podr definir mtodos alternos para determinar las cargas
urbansticas, haciendo una determinacin de las cargas urbansticas que debe aportar cada predio, o
conjuntos de predios. Para definir la carga urbanstica para proyectos que se ejecuten por fases en un
predio o predios mayores a una hectrea, deber cuantificarse el proyecto en conjunto, sin embargo,
debern hacerse las transferencias de suelo a favor de la Municipalidad previo a que se extienda la
licencia de obra o fraccionamiento para cada fase del proyecto. En estos casos deber constar en el
expediente administrativo el total de cargas urbansticas del proyecto previo a que se extienda la
primera licencia de fraccionamiento y/o de obras del proyecto en cuestin.
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Artculo 32. Cumplimiento de cargas urbansticas en proyectos de urbanizacin.
Los proyectos en los cuales se solicite una licencia de obra urbanizacin y el proyecto se ejecute en un
predio o conjunto de predios menores a una hectrea deber cumplir con las cargas urbansticas
definidas en el artculo anterior, sin embargo, como mnimo, deber donar y/o transferir a favor de la
Municipalidad de Quetzaltenango los siguientes porcentaje de suelo para la integracin de reas de
servicio pblico:
a. Espacio Vial: deber cumplir con el perfil vial que le corresponda segn el criterio del
Departamento de Ordenamiento Territorial, el cual no podr ser menor a los contemplados en el
Artculo 22 del presente reglamento.
b. reas Verdes: como mnimo quince por ciento (15%) del suelo total del proyecto.
Artculo 33. reas de servicio pblico en propiedad privada.

El rea de servicio pblico podr ser de propiedad privada, pero en esos casos el interesado deber
constituir e inscribir una servidumbre a perpetuidad de uso pblico sobre el predio, haciendo constar
expresamente que el rea delimitada es de acceso pblico y est sujeta a las condiciones y
limitaciones definidas en el presente reglamento y en la resolucin de aceptacin que emita el
Concejo Municipal. La servidumbre a constituirse ser de uso y acceso pblico y deber constituirse a
favor de la Municipalidad de Quetzaltenango.
El Concejo Municipal deber aceptar expresamente la constitucin de la servidumbre, pudiendo
establecer condiciones de manejo y administracin al momento de su aceptacin. En estos casos, se
podr solicitar la cancelacin de la servidumbre en cuestin cuando las construcciones y/o usos del
suelo que motivaron la carga urbanstica cesen de existir o se demuelan.
El interesado deber presentar su propuesta de disposicin de rea de servicio pblico en el proyecto,
el cual deber contar con el dictamen favorable del Departamento de Ordenamiento Territorial, la
cual deber analizar que el rea de servicio pblico a disponerse se encuentre de acuerdo al sistema
de equipamientos urbanos definido para la zona o sector en cuestin.
Artculo 34. Caractersticas del rea de servicio pblico.

El rea de servicio pblico que deba disponerse en el proyecto deber ubicarse en superficies con una
pendiente igual o menor a veinte por ciento (20%) que no constituyan reas de riesgo, sin embargo,
podr disponerse en superficies con una inclinacin mayor, siempre que estas superficies no se ubiquen
en reas de riesgo y no constituyan ms del diez por ciento (10%) del total de rea de servicio pblico
que deba dotarse en el proyecto.
Las reas de servicio pblico podrn destinarse para crear o ampliar vialidades, espacios peatonales,
parques, plazas, centros deportivos, centros educativos, reas de esparcimiento y equipamientos
urbanos en general, de acuerdo al sistema de equipamientos urbanos definido para la zona o sector en
cuestin. Sin embargo, al menos el cuarenta por ciento (40%) del suelo debe destinarse para la
creacin de parques urbanos, debiendo habilitarse al menos un treinta por ciento (30%) de sus
superficies en estado permeable. El interesado tendr la obligacin de dotar de la infraestructura para
habilitar el rea de servicio pblico de acuerdo a su fin y destino, independientemente del rgimen de
propiedad de la misma.
Las reas de servicio pblico que se donen y/o transfieran a favor de la Municipalidad de
Quetzaltenango debern indicar el destino especfico para el cual se transfieren, debiendo inscribirse
como tales en el Registro General de la Propiedad.
En aquellos casos que la Municipalidad determine por medio de los estudios de impacto vial que es
necesario la creacin o ensanchamiento de una vialidad, debern disponerse dichas superficies para
esos fines y cederse a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango. Ser igualmente aplicable lo
32 | P g i n a
anterior, en aquellos casos que el Concejo Municipal haya declarado como un rea de servicio pblico
alguna superficie del inmueble en cuestin.
Artculo 35. Sistema de Equipamientos Urbanos.

El sistema de equipamientos urbanos constituye el conjunto de estudios tcnicos elaborado por la
Municipalidad de Quetzaltenango para las distintas zonas o sectores de la ciudad de Quetzaltenango,
que toma en consideracin la demanda y necesidad de equipamientos urbanos para su desarrollo
sostenible. Los mismos debern evaluar la demanda existente y proyectada del sector, tomando como
referencia las densidades de construcciones y los usos del suelo establecidos en el presente Plan o los
planes parciales aprobados por el Concejo Municipal.
Para la elaboracin de los estudios tcnicos la Direccin de Gestin Territorial contar con el apoyo de
todas las dependencias municipales, quien deber tener estudios actualizados de cada sector del
Municipio, y en aquellos casos que no disponga de un estudio deber hacerlos en el momento en que
se solicite una autorizacin municipal en el sector en particular. Los interesados en el otorgamiento de
una licencia de obra podrn apoyar en el desarrollo de los estudios de equipamientos urbanos para el
sector en particular en el que se busque desarrollar el proyecto.
Artculo 36. Mecanismos alternos de cumplimiento de cargas urbansticas.

Las reas de servicio pblico debern habilitarse en el predio en el cual se ejecutar el proyecto
cuando su cuantificacin ascienda a ms de quinientos metros cuadrados (>500 m2), sin embargo, el
interesado siempre tendr la facultad de dotar las reas de servicio pblico en su proyecto ajustndose
para el efecto al sistema de equipamientos urbanos definido para la zona o sector en cuestin.
En aquellos casos que el rea de servicio pblico que deba disponerse sea igual o menor a quinientos
metros cuadrados (<500 m2) el interesado tendr la facultad de cumplir su carga urbanstica mediante
los siguientes mecanismos alternos, ajustndose a las condiciones definidas para cada uno de ellos:
a. Cesin de suelo a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango en un lugar distinto al proyecto: El
interesado podr cumplir su carga urbanstica transfiriendo a favor de la Municipalidad de
Quetzaltenango el suelo equivalente en otro sector tomando como referencia el rea que debe
disponerse y el valor de la tierra en la cual se busca ejecutar el proyecto en cuestin. El suelo a
transferirse deber ser apto para la dotacin del sistema de equipamientos urbanos de la zona o
sector en la que se ubica el proyecto. En estos casos el rea de servicio pblico deber donarse y/o
transferirse a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango previo al otorgamiento de la
autorizacin municipal solicitada. La equivalencia del suelo en otros sectores del Municipio deber
definirse por el Departamento del Impuesto nico sobre Inmuebles.
Del suelo a donarse y/o transferirse a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango, por lo menos un
cincuenta por ciento (50%) del mismo deber ubicarse a una distancia de red menor a quinientos
metros del proyecto o proyectos en cuestin, con el objeto de garantizar la dotacin de rea de
servicio pblico del sector.
b. Aporte compensatorio dinerario para la creacin de reas de servicio pblico: El aporte
compensatorio dinerario ser aplicable cuando la cuantificacin de rea de servicio pblico no
supere los cien metros cuadrados (100 m2), o cuando habindose compensado parcialmente por
medio del otro mecanismos dispuesto, la equivalencia del excedente no supere la superficie
anteriormente descrita. Para determinar el aporte compensatorio dinerario deber hacerse una
equivalencia del suelo que debe compensarse segn el valor de la tierra en la cual se busca
ejecutar el proyecto en cuestin; dicho valor deber cuantificarse por el Departamento del
Impuesto nico sobre Inmuebles.
33 | P g i n a
Los recursos captados por este concepto ingresarn a una cuenta monetaria a nombre de la
Municipalidad de Quetzaltenango, fideicomisos o fondos especficos de gestin financiera que se
destinen para el efecto. Los fondos recaudados nicamente podrn utilizarse para adquirir, habilitar
o construir suelo de acceso pblico de acuerdo al sistema de equipamientos urbanos definido para
la zona en la cual se ejecutar el proyecto, sin embargo, se podrn utilizar en otros sectores del
Municipio si se encuentran de acuerdo a las polticas de desarrollo urbano y al sistema de
equipamientos urbanos definidos a nivel general para la ciudad de Quetzaltenango.
Podrn utilizarse los mecanismos alternos que se disponen en el presente artculo para dotar como
mximo un cincuenta por ciento (50%) de las superficies que sobrepasen los quinientos metros
cuadrados (500 m2), ajustndose a los lmites dispuestos para cada uno, siempre que la Mesa Tcnica
de Ordenamiento Territorial resuelva favorablemente luego de analizar el beneficio de hacer el
intercambio para el desarrollo del sistema de equipamientos urbanos.
Los interesados en el cumplimiento alterno de cargas urbansticas podrn presentar ante el
Departamento del Impuesto nico sobre Inmuebles los estudios de valor necesarios para hacer las
equivalencias respectivas. Los estudios debern elaborarse por profesionales en la materia
debidamente autorizados. Slo con la conformidad del Departamento del Impuesto nico sobre
Inmuebles podrn utilizarse los estudios presentados para hacer las equivalencias respectivas.
Artculo 37. Dotacin de servicios pblicos mnimos.

Las lotificaciones, parcelamientos, urbanizaciones o cualquier otra forma de desarrollo urbano que se
pretenda realizar deber dotar o contribuir a la dotacin de los servicios pblicos mnimos cumpliendo
los requerimientos de las dependencias y empresas municipales correspondientes:
a. Vas, avenidas, calles, camellones y aceras.
b. Agua potable y sus correspondientes instalaciones, equipos y red distribucin
c. Energa elctrica, alumbrado pblico y domiciliar.
d. Alcantarillado, drenajes, conexiones domiciliares y plantas de tratamiento.
e. reas recreativas y deportivas, escuelas, mercados, terminales de transporte y de pasajeros, y
centros de salud, cuando aplique.
El presente Plan, sus normas complementarias y los planes parciales de ordenamiento territorial podrn
definir mecanismos de financiamiento para la correcta dotacin de los servicios pbicos dispuestos con
anterioridad, de forma que uno o ms proyectos abastezcan los servicios pblicos correspondientes al
sector en cuestin.
Para que pueda extenderse licencias de fraccionamiento, obras y uso del suelo, todas las unidades
municipales encargadas de dictaminar o aprobar el establecimiento de los servicios pblicos anteriores
debern aprobar el proyecto presentado.
Ser responsabilidad del desarrollador de un proyecto inmobiliario dotar de la infraestructura, mobiliario
y servicios necesarios para la habilitacin de las reas de servicio pblico que deba disponer en su
proyecto.
Artculo 38. Estudios de impacto vial.

El otorgamiento de las licencias de obra y usos de suelo est condicionado a que el interesado en la
ejecucin de un proyecto elabore un estudio de impacto vial de acuerdo a los criterios que defina el
presente Plan o sus normas complementarias.
Dependiendo de las caractersticas de los proyectos, y sus posibles incidencias sobre el trnsito, la
infraestructura urbana destinada a la circulacin peatonal, vehicular y el transporte pblico, se
establecen dos tipos de evaluaciones viales:
34 | P g i n a
a. Revisin de impacto vial: Constituye una escala menor de la evaluacin del impacto vial, en la
cual el Departamento de Control de Obras revisa en planos que el proyecto tenga las
caractersticas para no causar detrimento a la circulacin vehicular, peatonal y del transporte
pblico del sector. Las recomendaciones que emita el Departamento de Control de Obras
debern cumplirse para que pueda otorgarse la licencia de obra o de uso del suelo
correspondiente.
b. Estudio de impacto vial: Constituye una evaluacin completa y detallada del impacto vial,
donde a travs de estudios especializados de las dinmicas territoriales del sector y la afluencia
de personas y vehculos que pueda atraer el proyecto, se determina las cesiones de suelo y/u
obras en infraestructura pblica que debe contribuir el interesado en la ejecucin de un
proyecto para que pueda autorizarse la licencia de obra y/o de uso del suelo correspondiente.
El Departamento de Ordenamiento Territorial deber determinar el tipo de proyectos que estn afectos
a presentar estudio de impacto vial. Si el estudio de impacto vial determina que deben materializarse
cesiones de suelo, aportes dinerarios, servidumbres de uso pblico y/u obras pblicas para acondicionar
o crear el espacio pblico y mejorar el desarrollo urbanstico de un sector, el interesado deber cumplir
con dichas obligaciones de acuerdo con las condiciones y limitaciones que imponga la Municipalidad.
El Departamento de Control de Obras no podr extender las licencias de obra y/o de uso del suelo si no
se acredita o garantiza que las medidas definidas sern cumplidas por el interesado.
Las medidas de mitigacin que puede solicitar el Departamento Ordenamiento Territorial son las
siguientes:
a. Ampliacin de vas;
b. Creacin de carriles de aceleracin y desaceleracin;
c. Instalacin de semforos;
d. Creacin de un carril de viraje continuo;
e. Eliminacin de estacionamientos en la va pblica;
f. Construccin de una o varias paradas de bus
g. Aporte dinerario a un fondo especfico para la construccin del sistema de transporte pblico
proyectado para el sector;
h. Aporte dinerario a un fondo especfico para la construccin de obra pblica destinada al
mejoramiento de las vas pblicas.
i. Construccin o ampliacin de aceras o ciclo vas;
j. Construccin de camellones o isletas de canalizacin
k. Creacin de bahas de ascenso o descenso de personas;
l. Restriccin de horarios en las operaciones de carga y descarga, de ingreso y/o egreso al
proyecto.
m. Otros trabajos de mejoramiento a la infraestructura vial o peatonal del sector.
El costo de las medidas de mitigacin a implementar deber ser cubierto por el interesado, debiendo
existir una relacin proporcional entre el impacto causado y las medidas de mitigacin requeridas. Al
efecto, el Departamento de Control de Obras podr manejar mecanismos de financiacin, de forma
que uno o ms proyectos dentro de un sector mitiguen el impacto vial de un sector en particular.
El suelo que deba adquirirse o cederse para la creacin o ampliacin del espacio pblico deber
donarse y/o transferirse a favor de la Municipalidad como un rea de servicio pblico, debiendo
definirse el destino especfico para el cual ser utilizado. En aquellos casos que se constituyan
35 | P g i n a
servidumbres de uso pblico stas debern constituirse con autorizacin expresa de la Municipalidad.
La Municipalidad deber velar por la calidad de las obras a ejecutarse, pudiendo exigir del interesado
las fianzas de cumplimiento y conservacin necesarias.
El Concejo Municipal podr emitir un reglamento complementario en el cual se regule los
procedimientos, normas tcnicas y mecanismos de financiamiento para cumplir con lo dispuesto en el
presente artculo.
Artculo 39. Dotacin y diseo de estacionamientos.

Toda obra nueva u obra existente que sufra ampliaciones, as como todo inmueble al cual se le
pretenda cambiar el uso del suelo o la actividad a la que est destinado, deber contar dentro del
inmueble con un nmero mnimo de plazas de aparcamiento para los vehculos de los habitantes,
ocupantes, usuarios y visitantes. La dotacin de estacionamientos se determinar segn el o los usos de
suelo al que est o que estar destinado el inmueble, de acuerdo a los siguientes criterios:
A. Dotacin de estacionamientos para uso del suelo residencial. La dotacin de estacionamientos

para vehculos automotores para superficies con un uso del suelo residencial se determinar segn
los siguientes parmetros:
a. Unidad habitacional con una superficie entre cero hasta sesenta metros cuadrados (0~60 m 2):
Una (1) plazas de aparcamiento.
b. Unidad habitacional con una superficie mayor a sesenta hasta ciento cincuenta metros
cuadrados (>60~150 m2): Una (1) plaza de aparcamiento.
c. Unidad habitacional con una superficie mayor a ciento cincuenta hasta doscientos cincuenta
metros cuadrados (>150~250 m2): Dos (2) plazas de aparcamiento.
d. Unidad habitacional con una superficie mayor a doscientos cincuenta hasta cuatrocientos
metros cuadrados (>250~400 m2): Tres (3) plazas de aparcamiento.
e. Unidad habitacional con una superficie mayor a cuatrocientos metros cuadrados (>400 m2):
Cuatro (4) plazas de aparcamiento.
Para inmuebles sujetos a un rgimen de copropiedad en propiedad horizontal, la dotacin de

estacionamientos se podr calcular tomando en consideracin la totalidad de la superficie
dedicada al uso del suelo residencial, de la siguiente manera:
a. Para unidades habitacionales con una superficie entre cero y sesenta metros cuadrados (0~60
m2): Una (1) plaza de aparcamiento por cada trescientos metros cuadrados (300 m2) o fraccin
de la superficie total correspondiente a unidades del rango de superficie indicada.
b. Para unidades habitacionales con una superficie mayor a sesenta metros cuadrados (>60 m 2~):
Una (1) plaza de aparcamiento por cada doscientos metros cuadrados (200 m2) o fraccin de la
superficie total correspondiente a unidades del rango de superficie indicada.
Adicionalmente, se deber contar con plazas destinadas para aparcamiento de visitas, de
acuerdo a la totalidad de la superficie dedicada en el proyecto al uso de suelo primario
residencial, segn los siguientes rangos:
a. Proyectos con superficie total dedicada al uso de suelo residencial comprendida entre
quinientos y mil quinientos metros cuadrados (500~1,500 m 2): Tres (3) plazas de aparcamiento.
b. Proyectos con superficie total dedicada al uso de suelo residencial mayor a mil quinientos y
hasta tres mil metros cuadrados (>1,500~3,000 m2): Cuatro (4) plazas de aparcamiento.
c. Proyectos con superficie total dedicada al uso de suelo residencial mayor a tres mil y hasta
cuatro mil metros cuadrados (>3,000~4,000 m2): Cinco (5) plazas de aparcamiento.
36 | P g i n a
d. Proyectos con superficie dedicada al uso de suelo residencial mayor a cuatro mil metros
cuadrados (>4,000 m2~): Una (1) plaza de aparcamiento por cada ochocientos metros
cuadrados (800 m2) o fraccin.
La dotacin de plazas destinadas a visitas deber constituirse como parte integrante del rea
comn del proyecto. Adicionalmente, el proyecto deber tener una dotacin igual o mayor a las
plazas requeridas para visitas de plazas de aparcamiento destinadas a bicicletas o motocicletas.
B. Dotacin de estacionamientos para uso del suelo no residencial. La dotacin de estacionamientos

para superficies con un uso del suelo no residencial se determinar de acuerdo a los siguientes
parmetros:
a. En superficies dedicadas a la venta de productos o la prestacin de servicios: Una (1) plaza por
cada treinta y cinco metros cuadrados (35 m2) o fraccin.
b. En superficies dedicadas al consumo de comidas y bebidas: Una (1) plaza por cada veinte
metros cuadrados (20 m2) o fraccin.
c. En superficies dedicadas a labores de oficina: Una (1) plaza por cada cincuenta metros
d. En superficies dedicadas a enseanza:
i. Educacin parvulario, preprimaria y primaria: Una (1) plaza por cada cien metros
ii. Educacin bsica y diversificada: Una (1) plaza por cada setenta y cinco metros
iii. Centros Universitarios y otros establecimientos educativos: Una plaza (1) por cada treinta
metros cuadrados (30 m2) o fraccin.
e. En superficies dedicadas a reas de espectadores sentados o reas dedicadas a actividades
de recreacin, individuales o grupales: Una (1) plaza por cada quince metros cuadrados (15 m 2)
o fraccin.
f. En superficies dedicadas a la prctica de deportes en campos o canchas: Una (1) plaza por
cada ciento treinta metros cuadrados (130 m2) o fraccin.
g. En superficies dedicadas al alojamiento o al encamamiento: Una (1) plaza por cada cuarenta y
cinco metros cuadrados (45 m2) o fraccin.
h. En superficies dedicadas a ocio estanciales: una plaza por cada cien metros cuadrados (100 m 2)
o fraccin.
Adicionalmente, el proyecto deber tener una dotacin de plazas de aparcamiento destinadas a
bicicletas o motocicletas igual o mayor a un diez por ciento (10%) del nmero de plazas de
aparcamiento destinadas para los vehculos.
C. Plazas de aparcamiento destinadas para personas con discapacidad. Deber disponerse de plazas
de aparcamiento para personas con discapacidad en aquellos proyectos que, de acuerdo con la
ley de la materia, lo exijan, y en los siguientes porcentajes:
a. Por lo menos el cinco por ciento (5%~) del total de las plazas de aparcamiento requeridas, para
usos del suelo no residenciales con superficies dedicadas a reas de espectadores sentados.
b. Por lo menos el dos por ciento (2%~) del total de las plazas de aparcamiento requeridas, para
usos del suelo residenciales y el resto de usos del suelo no residenciales de todos los proyectos de
propiedad pblica, de aquellos proyectos privados que impliquen concurrencia y brinden
atencin al pblico, y de aquellos proyectos de vivienda multifamiliar, tipo condominio,
financiados parcial o totalmente con fondos pblicos.
37 | P g i n a
Las plazas de aparcamiento para personas con discapacidad nicamente se requerirn en
aquellos proyectos cuya dotacin sea igual o supere las cincuenta (50~) plazas de aparcamiento.
D. Criterios para el clculo de plazas de aparcamiento:

a. El nmero de plazas de aparcamiento se deber calcular sobre la superficie dedicada al uso
del suelo correspondiente.
b. Las fracciones de nmeros requeridos de plazas de estacionamiento debern aproximarse al
nmero inmediato superior, cuando el decimal sea superior a cinco.
c. Para que sean computables como parte de la dotacin de estacionamiento, las plazas de
aparcamiento debern estar ubicadas por completo dentro de la superficie del predio.
d. En el caso de ampliaciones y cambios de uso del suelo, los requerimientos de dotacin de
estacionamiento slo sern aplicables a la porcin del inmueble donde se realizar la obra de
ampliacin o el cambio de uso del suelo.
e. La dotacin de estacionamientos para inmuebles que constituyan Patrimonio Cultural de la
Nacin, se regirn por el Acuerdo Municipal que se haya emitido para el efecto; en su defecto,
podr obviarse la dotacin de estacionamientos cuando su cumplimiento implicar una
destruccin de su valor patrimonial.
f. En usos del suelo residenciales y en uso del suelo no residencial destinado a labores de oficina se
permitir hasta dos (2) vehculos en fila.
g. La dotacin de estacionamientos destinada a bicicletas que supere el requerimiento obligatorio
permitir sustituir una plaza de aparcamiento para vehculos por cada tres plazas de
aparcamiento que se destinen para bicicletas, sin embargo, se podr sustituir hasta un treinta
por ciento (30%) de la dotacin requerida.
h. Los establecimientos abiertos al pblico destinados a expendio o consumo de comidas y
bebidas, abarroteras o tiendas de barrio, tiendas de conveniencia, que tengan acceso desde
la va pblica y su rea dedicada al uso del suelo correspondiente sea inferior a cien metros
cuadrados (100 m2), podrn sustituir todas las plazas de aparcamiento requeridas para vehculo
por plazas destinadas al aparcamiento de bicicletas.
i. Las plazas de aparcamiento de bicicletas requeridas debern ser accesibles desde la va
pblica o acera, sin que existan mdulos de escaleras o cambios de nivel mayores a cero punto
sesenta metros (0.60 m), salvo se utilicen rampas cuya inclinacin no sea mayor a cuatro por
ciento (4%). Lo anterior no ser aplicable a las plazas requeridas para usos del suelo
residenciales.
j. La dotacin obligatoria de estacionamiento para bicicletas ser aplicable a proyectos que
superen los quinientos metros cuadrados (500 m2) y que de acuerdo a la normativa municipal
deban obtener un dictamen de establecimiento abiertos al pblico, constituyan superficies
dedicadas a labores de oficina y/o a proyectos con usos del suelo residencial que no
constituyan una vivienda unifamiliar.
k. Otros usos del suelo que no se encuentre expresamente listados debern cumplir con la
dotacin segn la categora que le pueda ser aplicable, si le son aplicables dos o ms
categoras debe aplicarse la categora que tenga una mayor dotacin de estacionamiento.
l. En proyectos que se ubiquen a menos de doscientos metros de una estacin de transporte
colectivo podr reducirse el requerimiento de estacionamientos en un cuarenta por ciento
(40%). El Departamento de Control de Obras deber definir y tener un mapa en el cual se
localicen las estaciones que otorgan el presente beneficio.
m. En proyectos que dispongan de usos del suelo mltiples podr reducirse el requerimiento de
estacionamientos en:
38 | P g i n a
i. En un cinco por ciento (5%) en proyectos con dos usos del suelo.
ii. En un diez por ciento (10%) en proyectos con tres usos del suelo.
iii. En un quince por ciento (15%) en proyectos con cuatro o ms usos del suelo.
E. Las dimensiones de las plazas de aparcamiento:

a. Plazas para automviles:
i. En usos del suelo residenciales: Mayor o igual a dos punto cincuenta por cinco metros
(2.50 x5.00 m).
ii. En usos del suelo no residenciales: Mayor o igual a dos punto cincuenta por cinco metros
(2.50 x 5.00 m).
iii. Plazas de parqueo paralelas o tndem: Mayor o igual a tres por seis metros (3.00 x
6.00m).
b. Plazas para bicicletas y motocicletas: Mayor o igual a punto setenta y cinco por dos punto
veinticinco metros (0.75 x 2.25 m).
c. Plazas para personas con discapacidad:
i. Una (1) plaza: Mayor o igual a tres punto cincuenta por cinco metros (3.50 x 5.00 m).
ii. Dos (2) plazas colindantes: Mayor o igual a seis por cinco metros (6.00 x 5.00).
F. Se excluyen de cumplir con la dotacin de estacionamientos definidas en el presente artculo los

casos de uso de suelo no residencial, en donde la superficie ocupada para el respectivo uso no
llegue al rea requerida para una plaza o cuando el proyecto en cuestin tenga una superficie de
sesenta metros cuadrados o menos (~60 m2).
El Concejo Municipal podr definir normas complementarias que regulen el diseo de estacionamientos
que todo proyecto de obra debe cumplir, en tanto esto no suceda, el Departamento de Control de
Obras deber velar que los vehculos que entren y salgan del proyecto no perjudiquen la circulacin
vehicular y peatonal del sector. Las plazas de aparcamiento para personas con discapacidad debern
ubicarse a una distancia menor de quince metros de los ingresos de los establecimientos.
Por medio de planes parciales de ordenamiento territorial podr ampliarse o reducirse la dotacin de
estacionamientos para un sector o sectores en particular del Municipio, inclusive ponerse un parmetro
normativo mximo de plazas de aparcamiento. Las normas dispuestas en el presente artculo sern
aplicables para el suelo rural o de proteccin.
El Concejo Municipal podr establecer mecanismos de compensacin alternos de plazas de
aparcamiento que tenga como objeto financiar la construccin de estacionamiento colectivos
pblicos.
El departamento de Ordenamiento Territorial podr autorizar que las plazas de aparcamiento se
ubiquen en otro inmueble, siempre que se garantice que los usuarios del proyecto puedan utilizar las
plazas de aparcamiento en cuestin, el inmueble donde se ubique el aparcamiento alterno se
encuentre a una distancia menor a doscientos metros (200 m), y las licencias de uso del suelo se
condicionen a que las plazas de aparcamiento estn a disposicin del proyecto.
39 | P g i n a
SECCIN II
SUELO RURAL
Artculo 40. Categorizacin del suelo rural y criterios de asignacin.

El suelo rural son reas que por su productividad, paisaje ecolgico y su topografa se consideran
predominantemente de vocacin para el desarrollo de actividades agrcolas, pecuarias, forestales y de
conservacin del ambiente y los recursos naturales, con aptitud para la ocupacin humana,
correspondiente a una baja intensidad de construccin, en el cual no se permite el desarrollo de
urbanizaciones, lotificaciones y/o condominios destinados a actividades residencial o no residenciales y
actividades extraccin o explotacin mineras.
El suelo rural del Municipio de Quetzaltenango se encuentra delimitado grficamente en el Anexo 3.2
del presente Plan.
Se establece la categorizacin del suelo rural en los siguientes tipos:
a. Suelo rural agrcola sin limitaciones (RUR-AGR-SL): Esta zona comprende los suelos con un
pendiente de 0 a 12%, localizados generalmente en el rea rural del municipio, destinadas a la
produccin de especies agrcolas incluyendo cultivos transitorios, anuales, semipermanentes y
permanentes, acorde con las potencialidades y limitantes de los mismos.
b. Suelo rural agrcola con limitaciones (RUR-AGR-CL): Esta zona comprende los suelos con una
pendiente de 12 a 26%, localizados generalmente en las faldas de los cerros y volcanes del
municipio, destinadas a la produccin de especies agrcolas.
c. Suelo rural Ncleo Rural (RUR-NUR): Es el suelo ocupado por una poblacin de menor tamao que
el rea urbana del municipio y dedicada principalmente a actividades econmicas propias del
sector primario, ligadas a las caractersticas fsicas y los recursos naturales de su entorno prximo.
Artculo 41. Suelo rural agrcola sin limitaciones (RUR-AGR-SL)

reas con aptitud para cultivos agrcolas sin mayores limitaciones de pendiente, permiten cultivos
agrcolas en monocultivo o asociados en forma intensiva o extensiva y no requieren o, demandan muy
pocas, prcticas intensivas de conservacin de suelos. Pueden ser objeto de mecanizacin. Tambin
son aptos para actividades pecuarias como crianza y engorde de animales, actividades forestales
como plantar, cultivar, talar y extraer rboles. Tambin se permiten aquellas actividades de elaboracin
de productos agropecuarios cuando no pueda separarse la produccin de la elaboracin de los
mismos. En el suelo agrcola sin limitaciones se permite el desarrollo de actividades agrcolas en
monocultivo o asociados en forma intensiva o extensiva, siempre que se tenga un Plan de Manejo
Ambiental aprobado por la Direccin de Servicios Ambientales de la Municipalidad de
Quetzaltenango.
En el suelo agrcola sin limitaciones se permiten las construcciones destinadas al almacenamiento de
productos agrcolas, al procesamiento no industrial de productos, y en general toda construccin
complementaria al uso agrcola, forestal y pecuario que se desarrolle. Se permite el desarrollo de
viviendas campestres, siempre que no se genere un proceso de urbanizacin, lotificacin y
Parcelamiento del predio.
Las construcciones que se desarrollen debern ajustarse a los siguientes parmetros normativos:
a. ndice de edificabilidad: hasta cero punto cincuenta (0.50)
b. Porcentaje de Permeabilidad: setenta por ciento (70%) o ms de la superficie del predio.
Los fraccionamientos que se desarrollen debern ajustarse a los siguientes parmetros normativos:
40 | P g i n a
a. La superficie del predio a fraccionar o resultante no podr ser inferior a seiscientos metros
cuadrados (600 m2).
Artculo 42. Suelo rural agrcola con limitaciones (RUR-AGR-CL)

En el suelo agrcola con limitaciones se presentan limitaciones de uso moderadas con respecto a la
pendiente, para uso se requieren prcticas de manejo y conservacin de suelos as como medidas
agronmicas relativamente intensas y acordes al tipo de cultivo establecido. Se permite la siembra de
cultivos agrcolas asociados con rboles y/o con obras de conservacin de suelos y prcticas o
tcnicas agronmicas de cultivo.
Las actividades anteriores se pueden desarrollar siempre que se tenga un Plan de Manejo Ambiental
aprobado por la Direccin de Servicios Ambientales de la Municipalidad de Quetzaltenango.
Se permite el desarrollo de viviendas campestres, siempre que no se genere un proceso de
urbanizacin, lotificacin y Parcelamiento del predio.
Las construcciones que se desarrollen debern ajustarse a los siguientes parmetros normativos:
a. ndice de edificabilidad: hasta cero punto treinta y cinco (0.35)
b. Porcentaje de Permeabilidad: ochenta por ciento (80%) o ms de la superficie del predio.
Los fraccionamientos que se desarrollen debern ajustarse a los siguientes parmetros normativos:
a. La superficie del predio a fraccionar o resultante no podr ser inferior a mil metros cuadrados
(1000 m2).
Artculo 43. Suelo rural ncleo rural (RUR-NUR)

Este suelo est sujeto a la elaboracin de planes parciales de ordenamiento territorial, no obstante lo
anterior, mientras no se apruebe un Plan Parcial de Ordenamiento Territorial para el rea en cuestin, a
los inmuebles ubicados dentro de la misma le sern aplicable los parmetros normativos dispuestos para
el suelo Urbano Q7 (URB-Q7), salvo que el inmueble contenga superficies que por su topografa o/y
orografa puedan catalogarse como suelo especial de proteccin o suelo urbano de proteccin
natural (URB-PRO), en esos casos, deber aplicarse los parmetros normativos dispuesto para esos
suelos.
SECCIN III
SUELO FORESTAL
Artculo 44. Categorizacin del suelo de proteccin y criterios de asignacin.

El suelo forestal son reas que por su topografa, orografa y paisaje ecolgico se consideran de
vocacin para la conservacin del ambiente y los recursos naturales y que, por sus condiciones para la
potencial ocurrencia de deslizamientos o derrumbes, se consideran de riesgo de desastres y no aptas
para la ocupacin humana. En estas reas queda prohibido todo uso del suelo que implique la
ocupacin humana, desarrollos de urbanizaciones, lotificaciones y/o condominios destinados a
actividades residenciales o no residenciales y actividades de extraccin o explotacin mineras. El suelo
forestal del Municipio de Quetzaltenango se encuentra delimitado grficamente en el Anexo 3.2 del
presente Plan.
Se establece la categorizacin del suelo de proteccin en los siguientes tipos:
a. Suelo forestal de conservacin (FOR-CO): Esta unidad territorial corresponde a los suelos de
vocacin forestal con una pendiente mayor al 55%, siendo reas apropiadas para actividades
forestales de proteccin o conservacin ambiental exclusiva, son tierras marginales para uso
41 | P g i n a
agrcola o pecuario intensivo. Comprende las partes altas del municipio, ubicndose en la
cabecera de varias cuencas. En esta zona existen unidades de recuperacin en diversos
estadios de sucesin ecolgica, as como bosque clmax. Conserva muestras representativas de
especies de flora y fauna propia de la regin, y del ecosistema bosque, especficamente mixto
(asociacin pino encino). Esta zona posee hbitats de importancia local, regional y nacional,
con cierta conectividad con otros estratos arbreos prximos.
b. Suelo forestal de produccin (FOR-PRD): Son reas con una pendiente de 36 a 55 % donde se
han establecido plantaciones forestales de una o ms especies no propias del rea, no se han
aplicado manejos silviculturales, lo que ha provocado alta densidad arbrea. Siendo necesario
el enriquecimiento de especies, principalmente de aquellas que brindan refugio y alimentacin
a la fauna silvestre, con el propsito de replicar la estructura del bosque natural.
c. Suelo forestal de recuperacin especial (FOR-REE): En esta zona se evidencian conflictos de usos
del suelo, que ejercen presin sobre los recursos naturales, principalmente el avance de la
frontera agrcola y asentamientos humanos amenazando y desequilibrando los procesos
naturales del rea por el uso de tecnologas agrcolas no compatibles con el medio. La zona se
ubica alrededor de los centros poblados formando un cinturn de proteccin de talud del pie
de monte con una pendiente mayor al 36%, el propsito de esta rea es favorecer la
recuperacin y estabilizacin de la prdida de cobertura forestal, se pretende conectar las
masas boscosas que actualmente se encuentran aisladas para conformar corredores biolgicos
internos y externos en el municipio.
d. Suelo de recreacin cultural y natural (FOR-RCN): Esta zona comprende las reas destinadas
principalmente para recorridos y actividades ceremoniales, presentes en diversos sectores
rurales del municipio. Localizndose senderos, altares mayas, miradores, rea con
infraestructura. El rea puede ser objeto de mejoras de acuerdo a su finalidad.
e. Suelo rea Protegida SIGAP Parque Regional de Quetzaltenango: (FOR-SIGAP) Esta zona
corresponde a las reas declaradas legalmente bajo proteccin del Sistema Guatemalteco
Nacional de reas Protegidas -SIGAP-, por su valor biolgico e importancia para la conservacin
de la biodiversidad, el paisaje y los valores culturales. El grado de intervencin humana
permitida en estas reas puede variar desde la proteccin absoluta hasta el manejo integral de
las tierras para la conservacin de los recursos naturales y el desarrollo de la poblacin local, de
acuerdo a la Ley de reas Protegidas Decreto 4-89 del Congreso de la Repblica de
Guatemala y sus reglamentos, planes maestros y categoras definidas por el rgano rector de las
reas Protegidas. Esta zona estar regida por el Plan Maestro correspondiente a cargo del
SIGAP- y el Consejo Nacional de reas Protegidas que es el ente rector para el cumplimiento de
la ley.
Artculo 45. Parmetros normativos en el suelo Forestal

En el suelo forestal se permite el desarrollo de actividades que por su propia naturaleza sean
compatibles con el uso natural, como la conservacin o gestin medioambiental del rea, produccin
forestal, aquellas destinadas a actividades educativas ambientales, aquellas destinadas a actividades
de senderismo o ecoturismo o aquellas que provean acceso a las mismas. Adicionalmente, se incluyen
todas aquellas superficies destinadas a obras o estructuras de infraestructura de proteccin ambiental,
42 | P g i n a
de manejo hdrico o de prevencin y mitigacin de riesgos, as como aquellas destinadas a las vas
pblicas.
Las actividades anteriores se pueden desarrollar siempre que se tenga un Plan de Manejo Ambiental
aprobado por la Direccin de Servicios Ambientales de la Municipalidad de Quetzaltenango, y se
adopten obras o prcticas de conservacin de suelo que permita el desarrollo de actividades sin
ningn tipo de riesgo a la vida humana, y a los inmuebles o comunidades vecinas.
En las sub-categoras de suelo de proteccin, se contemplarn obras o prcticas de conservacin
ajustadas a los siguientes parmetros normativos:
a. Suelo forestal de Conservacin (FOR-CO):

Se prohbe el cambio de uso del bosque natural, a cualquier otro uso incluyendo
plantaciones forestales, esta disposicin tambin incluye las reas de bosque secundario en
etapas pioneras.
Se permite la investigacin.
Se prohbe la extraccin de recursos naturales, salvo que esta acte en beneficio del
ecosistema.
Se prohbe la introduccin de especies exticas de flora y fauna.
No se permiten asentamientos humanos y la construccin de infraestructura, a excepcin de
la necesaria para la proteccin de los recursos naturales.
Quedan totalmente prohibidas las actividades agrcolas, pecuarias.
Se permite la gestin de incentivos forestales.
Se permite el saneamiento forestal, las actividades de prevencin de incendios forestales y
cualquier otra actividad orientada a la proteccin del bosque y dems recursos naturales.
Las reas que anteriormente eran destinadas a la agricultura debern ser restauradas de
forma paulatina.
Se prohbe la extraccin de madera, extraccin de carbn, extraccin minera de piedra y
minerales en general, extraccin de petrleo crudos y gas natural y la generacin y
comercializacin de energa elctrica.
b. Suelo forestal de produccin (FOR-PRD):

Se permite el aprovechamiento y extraccin de producto forestal de acuerdo a las
volumetras que se estimen necesarias para el mejoramiento del bosque, el que tendr que
ser autorizado por el Departamento de reas Protegidas de la Municipalidad de
Quetzaltenango.
Las prcticas de manejo forestal que se implementen en la zona debern ser las que
generen bajos impactos sociales y ambientales.
Se prohbe el desplazamiento de las especies propias del rea que se encuentre en esta
zona, a menos que se considere necesario.
Se prohbe el establecimiento de especies forestales que no sean propias del rea, en
aquellas reas que se determinen por el Departamento de reas Protegidas de la
Municipalidad de Quetzaltenango para la recuperacin o enriquecimiento del bosque.
Se prohbe la extraccin de madera, extraccin de carbn, extraccin minera de piedra y
minerales en general, extraccin de petrleo crudos y gas natural y la generacin y
comercializacin de energa elctrica.
c. Suelo forestal de Recuperacin especial: (FOR-REE)

Se permiten las practicas agroforestales y agroecolgicas.
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Se permite la gestin de incentivos forestales para recuperar y conservar la cobertura
forestal.
Se permite el establecimiento de jardines botnicos.
No se permiten plantaciones forestales con especies forestales exticas.
No se permite los asentamientos humanos.
Es permitido la implementacin de planes de manejo, que contribuyan al mejoramiento de
la zona.
Se podr realizar la extraccin y aprovechamiento de recursos forestales en las reas sujetas
a manejo, de forma regulada, controlada y planificada por la Direccin de Servicios
Ambientales de la Municipalidad de Quetzaltenango.
Se prohbe la extraccin de carbn, extraccin minera de piedra y minerales en general,
extraccin de petrleo, crudos y gas natural y la generacin y comercializacin de energa
elctrica.
d. Suelo de recreacin cultural y natural: (FOR-RCN)

Se permite el desarrollo de actividades tursticas que no ocasionen impactos ambientales
negativos al entorno.
Se prohbe la entrada de un nmero excesivo de visitantes, es decir, mayor de la capacidad
de carga de cada espacio, el que deber estimarse mediante estudios de la capacidad
de carga de la zona.
Se prohbe la instalacin de infraestructura que pueda daar el medio natural.
Se prohbe la emisin de sonidos que puedan ocasionar contaminacin auditiva, que no
sobrepase los decibeles autorizados.
Se prohbe la disposicin inadecuada de residuos slidos.
Respetar y no destruir los altares mayas localizados en la zona.
No daar o destruir la infraestructura existente.
Se permite efectuar actividades de educacin ambiental.
e. Suelo rea Protegida SIGAP: Parque Regional de Quetzaltenango: (FOR-SIGAP)

Este suelo se rige por el Plan Maestro de reas Protegidas.
Artculos 46. Restricciones en reas adyacentes al suelo forestal.

Los interesados que soliciten una licencia de obra en reas que tengan superficies que constituyan
suelo forestal debern presentar un Plan de Manejo Ambiental basado en la reforestacin,
conservacin y proteccin de las especies animales y vegetales existentes, y la recuperacin o
mantenimiento de las fuentes hdricas aledaas, de forma que dichas reas se constituyan o se
mantengan como un rea de conservacin ecolgica. En las superficies en cuestin que no tengan
cobertura vegetal existente y vayan a dejarse en estado permeable, el Plan de Manejo Ambiental
deber incluir la consolidacin de reas verdes o forestacin sobre dichas superficies.
El Plan de Manejo Ambiental deber tener un dictamen favorable de la Direccin de Servicios
Ambientales, debiendo el interesado otorgar una facultad irrestricta a favor de la Municipalidad de
Quetzaltenango para que pueda inspeccionar la ejecucin y cumplimiento del mismo. La Direccin de
Servicios Ambientales podr definir las directrices a seguir en aquellos casos que se cuenten con
estudios sobre el territorio en cuestin.
Se entender que una superficie es adyacente a los suelos de proteccin en los siguientes casos:
a. reas de un predio que se encuentren a una distancia menor o igual a la altura total del talud o
ladera ms prxima, cuando la superficie se ubique al pie del talud o ladera.
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b. reas de un predio que se encuentren a una distancia menor o igual a la mitad de la altura del
talud o ladera ms prxima, cuando la superficie se ubique en la corona del talud o ladera.
SECCIN IV
SUELO ESPECIAL DE PROTECCIN
Artculo 47. Suelo Especial de Proteccin:

Se establece la categorizacin de zonas especiales en 13 tipos. Esta categorizacin responde a los usos
mono-funcionales existentes y proyectados en Quetzaltenango, a los suelos especiales de proteccin
patrimonial o cultural, reas de riesgo a inundaciones y deslizamientos, extraccin de materiales,
recursos hdricos, plantas de tratamiento, aplicndoles para ello normas especiales con el objeto de
lograr su adecuada gestin territorial.
Se establecen los siguientes tipos de zonas especiales:
a. Suelo especial de proteccin Q1: (ESP-Q1): Comprenden los inmuebles que, siendo bienes
nacionales, estn dedicados a actividades pblicas, comunitarias, comunales, colectivas o
vecinales de acceso pblico a la poblacin a la que sirven, siempre que tengan fines de ocio,
recreacin, deporte o cultura.
Los fraccionamientos, la realizacin de obras y los cambios de uso del suelo en las zonas
especiales Q1 quedan sujetos a la elaboracin de plan parcial de ordenamiento territorial.
Aprobado el plan parcial de ordenamiento territorial deber sujetarse a las disposiciones
contenidas en l.
Los equipamientos urbanos que se exijan como requisito para la aprobacin de un plan parcial
de ordenamiento territorial o que su origen sea producto del cumplimiento de una carga
urbanstica se incluirn en esta categora.
b. Suelo especial de proteccin Q2: (ESP-Q2): Comprenden los inmuebles que constituyen bienes
nacionales, municipales o privados, en los cuales nicamente pueden realizarse
fraccionamientos y obras directamente relacionadas con el uso del suelo mono-funcional al que
estn dedicados.
Dentro del suelo de especial de proteccin Q2 (ESP-Q2) se establecen los siguientes sub-tipos:
i. Suelo especial de proteccin Q2.1. (ESP-Q2.1)Las reas aeroportuarias y de terminales
de transporte.
ii. Suelo especial de proteccin Q2.2. (ESP-Q2.2)Las reas o sitios arqueolgicos.
iii. Suelo especial de proteccin Q2.3. (ESP-Q2.3)Las prisiones.
iv. Suelo especial de proteccin Q2.4. (ESP-Q2.4)Los cementerios pblicos y privados.
v. Suelo especial de proteccin Q2.5. (ESP-Q2.5) Las infraestructuras urbanas.
vi. Suelo especial de proteccin Q2.6. (ESP-Q2.6)Las reas deportivas
vii. Suelo especial de proteccin Q2.7. (ESP-Q2.7)Las reas hospitalarias.
viii. Suelo especial de proteccin Q2.8. (ESP-Q2.8)Las reas industriales.
ix. Suelo especial de proteccin Q2.9. (ESP-Q2.9)Las reas educativas y culturales
x. Suelo especial de proteccin Q2.10. (ESP-Q2.10)Las reas militares.
xi. Suelo especial de proteccin Q2.11. (ESP-Q2.11)Las reas policiacas.
xii. Suelo especial de proteccin Q2.12. (ESP-Q2.12)Centros cvicos.
Previo a realizar en estas reas fraccionamientos y obras que estarn dedicadas a otro uso y
cambios de uso del suelo, se deber haber formulado para ellas uno o ms planes parciales de
ordenamiento territorial. Si el uso del suelo solicitado est catalogado como un sub-tipo de suelo
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especial de proteccin Q2 (ESP-Q2): dentro de reas especficas del Municipio, el
Departamento de Ordenamiento Territorial podr otorgar la licencia de uso de suelo,
independientemente del tipo de uso del suelo no residencial, lo anterior es sin perjuicio de las
condiciones especiales que puedan establecerse.
c. Suelo especial de proteccin Q3 (ESP-Q3): Comprende los inmuebles ubicados dentro del
Centro Histrico o que constituyan patrimonio cultural.
especiales Q3 (ESP-Q3) debern sujetarse a los reglamentos especficos que el Concejo emita
sobre la materia, o a los planes parciales de conservacin e incentivos que emita el Concejo
Municipal.
d. Suelo especial de proteccin Q4 (ESP-Q4): Comprende los predios en los que se ubiquen altares
religiosos dentro del rea urbana, ya sea porque anteriormente fueron declarados o por
declaratorias posteriores al presente Plan.
Las intervenciones de obra en esta zona especial Q4 (ESP-Q4) debern incluir las medidas de
proteccin para resguardar el altar que se trate, sin afectar los intereses comunes de los usos
permitidos para el inmueble en el que se encuentre.
e. Suelo especial de proteccin Q5 (ESP-Q5): Comprenden los inmuebles que fueron producto de
proceso de urbanizacin con autorizacin municipal pero que no se ubican en el suelo urbano
delimitado en el presente Plan.
especiales Q5 (ESP-Q5) quedan sujetos a la elaboracin de plan parcial de ordenamiento
territorial.
No obstante lo anterior, mientras no se apruebe un Plan Parcial de Ordenamiento Territorial para
el rea en cuestin, a los inmuebles ubicados dentro de la misma le sern aplicable los
parmetros normativos dispuestos para el suelo Urbano Q5 (URB-Q5), salvo el inmueble
contenga superficies que por su topografa o/y orografa pueden catalogarse como suelo
urbano de proteccin (URB-PRO) o suelo urbano Q7 (URB-Q7), en esos casos, deber aplicarse
los parmetros normativos dispuesto para esos suelos.
f. Suelo especial de proteccin Q6 (ESP-Q6): Lo constituyen los cauces y las riberas de los ros y
riachuelos que se encuentran en el municipio, as como las superficies que se ubiquen a
veinticinco metros (25m) medidos de lado y lado desde cada una de las riberas. En esta sub
categora aplicarn los siguientes parmetros normativos:
i. ndice de edificabilidad: hasta cero punto veinticinco y cinco (0.25)
ii. Porcentaje de Permeabilidad: ochenta y cinco por ciento (85%) o ms de la superficie
del predio.
g. Suelo especial de proteccin Q7 (ESP-7): Constituyen las reas, predios o parte de predios
ubicados a veinticinco metros (25 m) medidos desde el centro de los zanjones, en aquellos casos
que el cauce del zanjn tiene un ancho superior a veinticinco metros, el suelo de proteccin
corresponder el ancho del cauce natural ms diez metros medidos desde el borde del zanjn.
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h. Suelo especial de proteccin Q8 (ESP-Q8): Esta zona comprende las reas susceptibles a
derrumbes y deslizamientos de rocas y suelo, que son considerados el riesgo principal de los
procesos hidro-meteorolgicos y geolgico-ssmicos.
En esta subcategora aplicarn los siguientes parmetros normativos:
i. Se permite la construccin de obras de ingeniera para la estabilizacin del suelo.
ii. Se prohbe cambiar la fisiografa y entorno natural del rea.
iii. No se permite el movimiento de piedras y rocas del rea, salvo las que sean necesarias
para la estabilizacin del sitio.
i. Suelo especial de proteccin Q9 (ESP-Q9): Son las reas utilizadas para la extraccin minera de
piedra y /o minerales de cualquier tipo que a la fecha de entrada en vigencia del presente
reglamento, cuentan con la respectiva Licencia de Explotacin, emitida por el Ministerio de
Energa y Minas, tambin corresponde a las canteras con fines de extraccin y generacin de
agregados para la construccin, los sitios en actividad o abandonados desde hace poco
tiempo, sin huella de vegetacin, entran en esta categora, incluyen los edificios e
infraestructuras industriales asociadas como fbricas de cemento.
Es de obligado cumplimiento en esta subcategora, la ejecucin de las obras de mitigacin que
se contemplen en el Estudio de Impacto Ambiental, vigente con la licencia de explotacin, lo
cual ser supervisado por la Direccin de Servicios Ambientales de la Municipalidad de
Quetzaltenango.
El transporte utilizado para transportar materiales, deber protegerse de tal manera que se
garantice que el material no quede derramado sobre el sistema vial del municipio.
j. Suelo especial de proteccin Q10 (ESP-Q10): Comprende las reas de proteccin alrededor de
las diferentes fuentes de agua del municipio, as como de la infraestructura de almacenamiento
para la distribucin del servicio de agua potable ya sea que se ubiquen en terrenos de
propiedad privada o pblica.
En esta subcategora aplicarn los siguientes parmetros normativos:
i. Se permite la siembra de rboles para proteger el manto fretico alrededor del pozo.
ii. Se prohbe la construccin de tanques de almacenamiento de sustancias peligrosas
dentro de un radio de 200.00 metros alrededor del eje central del pozo o tanque de
distribucin. Una vez construido el pozo no se permitir edificaciones o actividades
contaminantes dentro de un rea de 3.50 metros a cada lado alrededor del permetro
del mismo.
k. Suelo especial de proteccin Q11 (ESP-Q11):

Comprende las reas que constituyen las plantas de tratamiento de aguas residuales, existentes
o proyectadas y su rea de amortiguamiento. La Municipalidad deber establecer los
procedimientos necesarios para la construccin de sistemas de tratamiento de aguas residuales
segn los estipula el Acuerdo Gubernativo Nmero 236-2006.
l. Suelo especial de proteccin Q12 (ESP-Q12): Comprende las reas que constituyen las plantas
de tratamiento de desechos slidos existentes o proyectadas y su rea de amortiguamiento, as
como el botadero municipal.
m. Suelo especial de proteccin Q13 (ESP-Q13): Mientras que no se cuente con un nuevo rastro
municipal o mancomunado, este suelo comprende el rastro actual del municipio as como las
diferentes industrias que manejan residuos de diferentes animales, tal es el caso de las teneras.
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En los Anexos 3.1 y 3.2 se identifica el suelo especial de proteccin de conformidad con la clasificacin
contenida en este artculo. Nuevas zonas especiales podrn ser designadas por el Concejo Municipal, o
por medio de planes parciales de ordenamiento territorial.
Para cada uno de los tipos o subtipos de suelo especial de proteccin, el Concejo Municipal podr
emitir los Acuerdos o planes parciales en los que se establezca en forma detallada el desarrollo territorial
de los mismos.
Artculos 48. Restricciones en reas adyacentes al suelo especial de proteccin.

Se entender que una superficie es adyacente al suelo especial de proteccin en los siguientes casos:
i. reas de un predio que se encuentren a una distancia menor o igual a veinte metros del suelo
de proteccin de zanjones, ros o riachuelos.
ii. reas de un predio que se encuentren a una distancia menor o igual a la altura total del talud o
ladera ms prxima, cuando la superficie se ubique al pie del talud o ladera.
iii. reas de un predio que se encuentren a una distancia menor o igual a la mitad de la altura del
talud o ladera ms prxima, cuando la superficie se ubique en la corona del talud o ladera.
Artculo 49. Reconocimiento y legalizacin de obras en suelo especial de proteccin ESP-Q6, ESP-Q7,
ESP-Q8.
Se autorizan el desarrollo de obras de estabilizacin en inmuebles en los cuales se hayan ejecutado
previo a la entrada en vigencia del presente Plan. No obstante lo anterior, no podrn autorizarse obras
o ampliaciones que impliquen un aumento del ndice de edificabilidad del inmueble.
Las obras que se desarrollen en el predio deben contar con un estudio geotcnico y una autorizacin
favorable de habitabilidad emitida por la Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres
(CONRED).
Artculo 50. Construcciones en suelo especial de proteccin ESP Q6, ESP-Q7, ESP-Q8.
En los cauces de los zanjones, ros, riachuelos y sus riberas, no se autorizan construcciones que impliquen
el entubamiento de los zanjones, ros o riachuelos o la ocupacin humana en sus riberas. Se podrn
autorizar nicamente aquellas obras en las que se demuestre que con ellas se busca proteger los bienes
y la vida de las personas ante posibles desastres de origen natural, las mismas no podrn causar un
perjuicio a tercero y no podrn impermeabilizar en ms de quince por ciento (15%) los zanjones, riberas
de los ros o riachuelos que se ubiquen en el predio.
Sin perjuicio de lo dispuesto con anterioridad, para que se autoricen las obras deber acreditarse que el
proyecto adopta las recomendaciones emitidas por el Ministerio de Ambiente y Recurso Naturales y la
Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres (CONRED).
Artculo 51. Planes parciales de Manejo Integral en los suelos de proteccin especial ESP-Q6, ESP-Q7,
ESP-Q8.
El Concejo Municipal aprobar los planes parciales que emita el Departamento de Ordenamiento
Territorial, que tengan como objetivo la reubicacin de viviendas localizadas en el suelo especial de
proteccin, a la fecha de entrada en vigencia el presente reglamento, para el efecto, se podrn
generar mecanismos de transferencia de edificabilidad e incentivos de ordenamiento territorial que
permite su adecuada gestin.
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Artculo 52. Desarrollo de infraestructura pblica en el suelo especial de proteccin.
El desarrollo de infraestructura pblica en el suelo especial de proteccin deber contar con el aval de
la Municipalidad de Quetzaltenango y deber respetar los parmetros normativos establecidos para
cada uno de los suelos, sin embargo, el Concejo Municipal podr autorizar mayores porcentajes de
impermeabilizacin, tomando en consideracin el beneficio pblico que la infraestructura pblica
puede atraer al Municipio.
TTULO III
LICENCIAS MUNICIPALES
CAPITULO I
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
Artculo 53. Consultas y certificaciones administrativas.

El Departamento de Control de Obras est facultado para resolver consultas sobre la aplicacin del
Plan de Ordenamiento Territorial, sus normas complementarias, as como sus planes parciales de
Las consultas podrn versar sobre el potencial de desarrollo y los parmetros normativos aplicables para
el desarrollo de fraccionamientos, obras, y el tipo de usos del suelo autorizables dentro de un inmueble o
sector en especfico del Municipio.
Estas consultas son voluntarias y lo resuelto por el Departamento de Control de Obras no constituye una
licencia municipal.
El Departamento de Control de Obras podr extender certificaciones en la cual haga constar el sector
o sectores que le apliquen a un predio en particular. Al efecto, deber hacerse un estudio detallado de
los criterios para asignar sectores en el predio para poder extender la certificacin correspondiente.
Dicha certificacin tendr una validez de seis meses.
Artculo 54. Informes de factibilidad.

El Departamento de Control de Obras deber extender informes de factibilidad el cual formar parte
de los requisitos de la licencia, en los que se resuelva si un proyecto en particular se ajusta o no a los
parmetros normativos definidos por el presente Plan, sus normas complementarias o sus planes
parciales de ordenamiento territorial, as como cualquier otra normativa municipal vigente al momento
de la solicitud.
Para solicitar un informe de factibilidad el interesado deber presentar la propuesta de diseo del
proyecto para su anlisis, con los requisitos mnimos que defina el Departamento de Control de Obras.
Los informes de factibilidad no constituyen una licencia municipal.
Los informes y certificaciones de factibilidad tendrn una vigencia de seis meses contados a partir de la
fecha de emisin. El contenido de los informes de factibilidad tendr validez legal para la exigencia de
una licencia municipal bajo la normativa que haya estado vigente al momento de resolver la solicitud
de informe de factibilidad, siempre que se encuentre vigente el informe de factibilidad y el proyecto
contenga las mismas caractersticas a las evaluadas en el procedimiento para la obtencin del informe
de factibilidad. Lo anterior ser aplicable con relacin a las exigencias de las normativas municipales,
no aplicando a requisitos exigidos por normativas nacionales, o requisitos no evaluados dentro del
informe de factibilidad.
49 | P g i n a
CAPITULO II
LICENCIAS DE FRACCIONAMIENTO
Artculo 55. Licencia de fraccionamiento.

La licencia de fraccionamiento es la autorizacin municipal otorgada por el departamento de Catastro
que faculta al propietario de un inmueble a solicitar el fraccionamiento de un predio en el Segundo
Registro de la Propiedad. Todo fraccionamiento en suelo urbano, suelo rural o de proteccin dentro del
Municipio debe ajustarse a las normas definidas en el presente Plan, a sus normas complementarias o
planes parciales de ordenamiento territorial.
Se incluyen en el concepto de fraccionamiento las particiones o desmembraciones para s mismo o
para terceras personas, as como el desarrollo de parcelamientos, urbanizaciones, condominios o
cualquier otro tipo de desarrollo urbano o rural.
Las vas privadas y las vas pblicas de todo tipo de desarrollo debern ser urbanizadas a costa del
propietario, con la respectiva introduccin de servicios mnimos de agua potable, drenajes sanitarios y
pluviales, energa elctrica, servicios de telecomunicacin, as como la pavimentacin de dichas vas y
sus aceras, quedando sujeto el interesado, en caso de incumplimiento, a la ejecucin de las garantas y
dems disposiciones contempladas en la ley, lo anterior, sin perjuicio de los que se disponga en los
planes parciales aprobados por el Concejo Municipal. Para el efecto, en adicin a la licencia de
fraccionamiento, deber obtenerse la respectiva licencia de obra de urbanizacin, cuando Control de
Obras lo requiera, independientemente del rgimen de propiedad que se pretenda constituir para los
predios a fraccionar.
Las vas pblicas que deban desarrollarse, as como las vas privadas debern cumplir con las
disposiciones tcnicas que defina el Departamento de Ordenamiento Territorial, sin perjuicio de las
disposiciones particulares sobre la materia que puedan definir otras normativas municipales y los planes
parciales de ordenamiento territorial.
No podrn autorizarse licencias de obra o licencias de uso del suelo en inmuebles que no hayan
contado con la respectiva licencia de fraccionamiento si encontrndose vigente el presente Plan no se
solicit la licencia de fraccionamiento o el fraccionamiento no cumpli con los parmetros normativos
definidos en el presente Plan, sus normas complementarias o los planes parciales de ordenamiento
territorial.
El Departamento de Catastro determinar los requisitos que debe cumplirse para solicitar las licencias
fraccionamiento. La unificacin de predios no requerir de licencia o autorizacin municipal alguna.
Artculo 56. Licencias de fraccionamiento en reas sujetas Planes Parciales de Ordenamiento Territorial.
Las solicitudes de licencia de fraccionamiento en inmuebles ubicados dentro de un sector sujeto a la
elaboracin de un Plan Parcial de Ordenamiento Territorial no podrn extenderse hasta que se elabore
y apruebe el Plan Parcial por el Concejo Municipal.
Toda licencia de fraccionamiento luego de aprobado el Plan Parcial de Ordenamiento Territorial
deber ajustarse a su disposiciones.
Artculo 57. Vigencia de las licencias de fraccionamiento.

Las licencias de fraccionamiento tendrn una vigencia de doce meses.
El interesado podr solicitar prrrogas de la licencia de fraccionamiento hasta por un periodo igual. No
se podr autorizar la prrroga de una licencia de fraccionamiento si el Concejo Municipal ha definido
una norma que no se encuentre acorde a la autorizacin otorgada, o si dentro del sector en la que se
ubica el inmueble se ha iniciado un proceso de formulacin de un plan parcial de ordenamiento
territorial.
50 | P g i n a
Una vez la licencia haya vencido, el interesado deber solicitar una nueva licencia y cumplir con la
normativa vigente en ese momento.
Artculo 58. Fraccionamiento de reas de servicio pblico.

Las reas de servicio pblico que se transfieran a favor de la Municipalidad debern aceptarse por el
Concejo Municipal, debiendo acompaarse en el expediente administrativo el plano del lote a
fraccionarse con el objeto que se autorice el fraccionamiento del polgono respectivo.
CAPTULO III
LICENCIAS DE OBRAS
Artculo 59. Licencia de Obra.

La Licencia de Obra es la autorizacin municipal que faculta la realizacin de una obra en un
inmueble, entendiendo como tal cualquier demolicin, derribo, movimiento de tierras (excavaciones,
cortes o rellenos), pavimentacin, trazo de construccin, zanjeo, cimentacin, construccin,
edificacin, reconstruccin, fundicin, ampliacin, modificacin, reforma, remodelacin, as como
cualesquiera actividades derivadas, conexas o complementarias a las anteriores, incluyendo cualquier
otro tipo de intervencin fsica en un inmueble que altere las caractersticas estructurales del inmueble.
Se excluyen del requerimiento de licencia de obra todas aquellas obras de carcter ligero de
conformidad con lo dispuesto en el siguiente artculo.
Las licencias de obra de demolicin y de movimiento de tierras y excavaciones slo podrn otorgarse si
la edificacin o estructura que sea autorizable. En aquellos casos en los que el interesado an no
conozca el proyecto de edificacin o estructura a ejecutar, las referidas licencias nicamente podrn
ser otorgadas si previamente el interesado suscribe una declaracin jurada en la que reconoce que
stas no incluyen ni generan autorizacin municipal para futuras obras dentro del predio.
Toda obra de una edificacin existente, de propiedad pblica o privada, no podr llevarse a cabo en
territorio del Municipio de Quetzaltenango, sin que el interesado haya obtenido previamente la
Licencia de Obra en el departamento de Control de Obras, previo dictamen favorable del
Departamento de Ordenamiento Territorial, cuando sea proyecto de alto impacto.
Artculo 60. Proceso de licencia.

Todo proyecto inmobiliario debe cumplir con todos los requisitos que solicite el Departamento de
Control de Obras, segn la categora a la cual pertenezca. Todo proyecto inmobiliario debe ser
diseado y planificado por arquitecto o ingeniero civil, colegiado activo. No se admitirn
planificaciones que solo tengan el visto bueno del profesional. El profesional que realice un proyecto
ser responsable absoluto de toda la planificacin y diseo. En los proyectos de alto impacto, debern
estar acompaados por un equipo multidisciplinario, integrado por profesionales con especializacin
acreditada en: estructuras, instalaciones sanitarias, hidrulicas, elctricas, ambientales, y otras
especficas, quienes sern responsables de realizar el diseo y clculo respectivo, segn su
competencia.
No se admitir expedientes que no cumplan con lo establecido en el presente artculo.
Artculo 61. Requisitos de licencia segn clasificacin.

Toda proyecto, de acuerdo a su dimensin, complejidad y caractersticas propias y de su entorno, est
clasificado en el artculo 27 del presente reglamento y deber cumplir con los parmetros normativos
segn la clasificacin de uso de suelo que le corresponda y cumplir con los requisitos exigidos por las
dependencias municipales.
51 | P g i n a
Todo proyecto est sujeto a la ampliacin de requisitos, segn sea el caso, a criterio de las
dependencias responsables y con una base tcnica justificada.
Artculo 62. Obras de carcter ligero.

Se entendern como obras leves aquellos trabajos de carcter liviano, incluyendo repellos y cernidos,
arreglos al cielo raso, pintura, instalacin de molduras o elementos decorativos, apertura de puertas
peatonales, portones en viviendas unifamiliares y ventanas, instalacin rejas y balcones, reparaciones
de techo, instalaciones de mobiliario dentro del inmueble.
Artculo 63. Legitimacin para la obtencin de una licencia de obra.

Las licencias de obra podrn solicitarse por el propietario o poseedor legtimo de un inmueble, as como
aquellos usuarios que se encuentren debidamente facultados para poder gestionar las autorizaciones
en la Municipalidad por los propietarios o poseedores legtimos. El propietario o representante legal,
deber estar acompaado por el profesional (arquitecto o ingeniero civil) responsable de haber hecho
el diseo y planificacin de la obra. Las respectivas calidades debern acreditarse con los documentos
legales que el Departamento de Control de Obras defina.
Artculo 64. Autorizacin de usos del suelo y fraccionamientos.

La emisin de la licencia de obra estar sujeta a que los fraccionamientos que se busquen desarrollar y
el uso del suelo al que se pretenda dedicar el inmueble sean factibles, segn lo contemplado en el
presente Plan, sus normas complementarias o sus planes parciales de ordenamiento territorial.
En caso de que exista controversia la licencia de uso de suelo se autorizar previo dictamen favorable
del departamento de ordenamiento territorial.
Artculo 65. Condiciones para la emisin de la licencia de obra.

Toda licencia de obra implica que el interesado acepte los condicionantes que el Departamento de
Control de Obras defina al momento de otorgar la licencia.
Las condiciones pueden abarcar los siguientes aspectos:
a. Aquellas condiciones cuyo fin sea garantizar el cumplimiento de las normas contenidas en el
presente Plan, sus normas complementarias o sus planes parciales de ordenamiento territorial.
b. Aquellas condiciones cuyo fin sea minimizar la incidencia negativa sobre el entorno que el
proceso de ejecucin de obra pueda causarle a vecinos y transentes o al ambiente.
c. Aquellas condiciones cuyo fin sea garantizar que los daos que el proceso de ejecucin de
obra pueda causarle a las reas de servicio pblico.
d. Aquellas condiciones que se definan en las autorizaciones de otras dependencias del Estado.
Artculo 66. Tipos de Licencias de obra.

El Departamento de Control de Obras podr autorizar los siguientes tipos de licencias de obra:
a. Licencia de obra de demolicin: Es la licencia por medio de la cual se autoriza la demolicin
parcial o total de edificaciones o estructuras existentes.
b. Licencia de obra de movimientos de tierra y excavaciones: Es la licencia por medio de la cual se
autorizan movimientos de tierra, cortes, rellenos y excavaciones.
c. Licencia de obra de urbanizacin:: Es la licencia por medio de la cual se autoriza la realizacin
de obras para acondicionar una porcin de terreno, preparndola para su uso pretendido a
travs de la introduccin de instalaciones y servicios pblicos que correspondan. Tambin se
requerir licencia de obra de urbanizacin para los casos en que se modifique o ample un rea
previamente urbanizada. Esta no autoriza la construccin de muro perimetral y garita.
52 | P g i n a
d. Licencia de obra de construccin menor: Es la licencia por medio de la cual se autoriza la
ejecucin de obras y pavimentaciones desde veinte metros cuadrados hasta cuarenta metros
cuadrados.
e. Licencia de obra de construccin mayor: Es la licencia por medio de la cual se autoriza la
ejecucin de obras y pavimentaciones mayores de cuarenta y un metros cuadrados.
Si el movimiento de tierra, la excavacin o la demolicin conllevar la realizacin de una construccin,

deber solicitarse la licencia de obra de construccin correspondiente previa o conjuntamente con la
solicitud de esta licencia. Las licencias de obra de demolicin y de movimiento de tierras y
excavaciones slo podrn otorgarse si la edificacin o estructura que se pretende construir sea
autorizable. Si la urbanizacin conlleva un fraccionamiento, divisin o particin de fincas, deber
solicitarse conjuntamente la licencia de fraccionamiento. La licencia de obra est supeditada a que el
uso del suelo sea autorizable.
El Departamento de Control de Obras determinar los requisitos que debe cumplirse para solicitar cada
una de las licencias de obra expuestas con anterioridad.
Artculo 67. Autorizacin de obras provisionales.

El Departamento de Control de Obras podr autorizar la construccin de obras provisionales cuya
existencia fsica no exceda de un ao calendario luego de la autorizacin de obra conforme. Al efecto,
deber autorizar el plazo especfico y el uso del suelo, pudiendo establecer otras condiciones que el
caso en particular amerite y eximir del cumplimiento de otros requisitos municipales ligados al
otorgamiento de la licencia de obra correspondiente acorde a la naturaleza del proyecto.
Concurrentemente a la emisin de la licencia de obra, deber emitirse una licencia de uso del suelo
con condicin de limitacin temporal que tenga el mismo plazo de vigencia.
El interesado estar obligado a demoler, desmontar o eliminar las obras provisionales al vencer el plazo
establecido en la licencia de obra con condicin de temporalidad, debiendo dejar las superficies en el
mismo estado que tenan al momento de la intervencin. En caso contrario, se aplicarn las sanciones
correspondientes contenidas en el presente reglamento.
El plazo de obra provisional de permanencia temporal no podr prorrogarse por encima del plazo
mximo establecido. En caso el interesado requiera una permanencia mayor, deber solicitar la
licencia de obra ordinaria que corresponda.
Artculo 68. Obras fuera de la superficie del predio.

Es prohibido realizar obras que se ubiquen o invadan predios de terceros o bienes pblicos de uso
comn o no comn, as como aquellas que se localicen en reas de servicio pblico en las que no
haya sido expresamente autorizado el aprovechamiento temporal segn lo contemplado en el
presente reglamento.
Esta restriccin tambin aplica para cualquier voladizo, moldura, saliente y, en general, cualquier
elemento, acento, accesorio o decoracin aplicada que se ubique en la fachada frontal o lateral de la
edificacin o estructura. No obstante, estos elementos podrn colocarse en la va pblica o privada
siempre que no exista un cerramiento de uso habitable, estn permitidas por un plan parcial, sean parte
integrante y original de un inmueble declarado como Patrimonio Cultural de la Nacin o sean
expresamente autorizados por el Concejo Municipal.
53 | P g i n a
Artculo 69. Vigencia de las licencias de obra.
A toda obra, de acuerdo a su magnitud y complejidad, se le asignar una vigencia de licencia de obra
basado en la Tabla de Cobros de Licencia de Obras de Construccin, Uso de suelo y Gastos
Administrativos. Las licencias de obra estarn vigentes por los plazos siguientes:
a. Las licencias de obra de demolicin por tres meses.
b. Las licencias de obra de movimientos de tierra y excavaciones por tres meses.
c. Las licencias de obra de urbanizacin por dieciocho meses.
d. Las licencias de obra de construccin menor a 40m2, hasta por seis meses.
e. Las licencias de obra de construccin mayor a 40m2 de bajo impacto, hasta por doce meses,
de acuerdo a la Tabla de Cobros de Licencia de Obras de Construccin, Uso de suelo y Gastos
Administrativos.
f. Las licencias de obra de construccin de alto impacto, hasta por veintisis meses, de acuerdo a
la Tabla de Cobros de Licencia de Obras de Construccin, Uso de suelo y Gastos Administrativos.
El interesado podr solicitar al Departamento de Control de Obras prrrogas de una licencia de obra,
cancelando las tasas administrativas correspondientes. No se podr autorizar la prrroga de una
licencia de obra si el Concejo Municipal ha definido una norma que no se encuentre acorde a la
autorizacin otorgada, o si dentro del sector en la que se ubica el inmueble se ha iniciado un proceso
de formulacin de un plan parcial de ordenamiento territorial.
Una vez la licencia haya vencido, el interesado deber solicitar una prrroga y cumplir con la normativa
vigente en ese momento.Un mes despus de haber vencido el plazo de la licencia, y si el interesado no
hubiere tramitado la constancia de obra conforme, se asumir que la obra necesita prorroga, por lo
que deber cargarse al recibo nico el 100% de la prorroga correspondiente.
Artculo 70. Sobre la ejecucin de proyectos.

Con independencia a su dimensin y complejidad, todo proyecto deber ser ejecutado por un
profesional; arquitecto o ingeniero civil, sin excepcin. El nmero de supervisiones mnimas a la obra,
est establecida en la Tabla de Cobros de Licencia de Obras de Construccin, Uso de suelo y Gastos
Administrativos.
Artculo 71. De la constancia de obra conforme.

Una vez concluida la obra el interesado deber solicitar al Departamento de Control de Obras que se
verifique en campo que las obras ejecutadas estn conformes con las licencias de obra extendidas,
tanto en el proyecto como en las reas de servicio pblico que deban habilitarse por el interesado. En
aquellos casos que exista una inconformidad el interesado deber adecuar su proyecto a las licencias
otorgadas o solicitar nuevas licencias de obra, siempre que se cumpla con las normativas aplicables.
Slo con la conformidad del Departamento de Control de Obras podr extenderse una constancia de
obra conforme.Solamente podr otorgarse la constancia de obra conforme, si la obra fue supervisada
por un profesional arquitecto o ingeniero, como mnimo tantas veces como se indica en la Tabla de
Cobros de Licencia de Obras de Construccin, Uso de suelo y Gastos Administrativos. Durante estas
supervisiones deber llevarse una bitcora, las cuales tendrn que entregarse al momento de solicitar
su constancia de obra conforme. La bitcora deber estar acompaada de los planos finales, es decir
aquellos en donde se haya incorporado los cambios realizados en obra. De no contar con la bitcora,
al menos deber presentar un dictamen de habitabilidad firmado por arquitecto o ingeniero civil
colegiado activo.
El incumplimiento de la obligatoriedad de solicitar al Departamento de Control de Obras la verificacin
en campo de la obra ejecutada, ameritar una sancin o multa contenida en el presente reglamento.
54 | P g i n a
Artculo 72. Valor de Nuevas Edificaciones
Toda obra que sea debidamente autorizada por el departamento de control de obras, y emitida la
respectiva licencia de obra, deber ser trasladada al departamento del Impuesto nico sobre
Inmuebles para que conforme a la ley, el valor de la construccin forme parte del capital afecto a
tributar conforme al decreto 15-98 Ley del Impuesto nico Sobre Inmuebles.
Artculo 73. Licencias de obra en reas sujetas Planes Parciales de Ordenamiento Territorial.
Las solicitudes de licencia de obra en inmuebles ubicados dentro de un sector sujeto a la elaboracin
de un Plan Parcial de Ordenamiento Territorial no podrn extenderse hasta que se elabore y apruebe el
Plan Parcial por el Concejo Municipal. Esta restriccin podr tener excepciones en aquellas obras que
previo a su anlisis y aprobacin por la Mesa Tcnica, dicha obra no venga a alterar u obstaculizar la
ejecucin del Plan Parcial.
Toda licencia de obra luego de aprobado el Plan Parcial de Ordenamiento Territorial deber ajustarse a
su disposicin.
CAPTULO IV
LICENCIAS DE USOS DEL SUELO
Artculo 74. Licencia de uso del suelo.

La licencia de uso del suelo es la autorizacin municipal para la realizacin de los usos o actividades a
llevar a cabo en un inmueble o en determinada superficie del mismo de conformidad con los usos del
suelo autorizados en este Plan, sus normas complementarias y los planes parciales de ordenamiento
territorial.
Para el efecto, se entender como uso del suelo la actividad que se lleve a cabo en forma continuada
y habitual en la totalidad de un inmueble o en parte de la superficie de ste, independientemente de
que el uso del suelo implique ocupacin humana.
Todo interesado que pretenda cambiar el uso del suelo al que est dedicado el mismo o en el que se
pretenda ampliar las superficies del inmueble dedicadas a un mismo uso, deber previamente obtener
una licencia de uso del suelo. La licencia de uso del suelo podr emitirse para uno o ms usos del suelo,
para parte de superficies del inmueble o para todo el inmueble, extendiendo una licencia de uso del
suelo. La licencia de uso del suelo ser solicitada y autorizada por el Departamento de Control de
obras. Si el uso del suelo solicitado es de alto impacto, esta deber ponerse a consideracin en el
Departamento de Ordenamiento Territorial, el cual determinar lo procedente.
Queda prohibido realizar en un inmueble cambios en el uso del suelo o ampliaciones de superficies del
mismo uso del suelo sin la debida autorizacin municipal.
Artculo 75. Casos que constituyen cambio de uso del suelo o ampliacin de la superficie dedicada a
un uso del suelo determinado.
Para la correcta aplicacin del presente Plan, los siguientes casos se entendern como cambios de uso
del suelo o ampliacin de la superficie de uso del suelo, para los cuales se debe previamente obtener
licencia de uso de suelo, sin ser excluyentes entre s:
a. Obras nuevas: Se deber obtener una licencia de uso del suelo para los distintos usos del suelo
primarios que se pretenda realizar en una obra nueva. Para el efecto se considerar obra
nueva, aquella que ocupe un inmueble en el que no existe edificacin o estructura alguna, ya
sea que stas nunca hayan existido o que habiendo existido se hayan demolido en su totalidad.
b. Ampliaciones a un inmueble, una edificacin o una estructura existente: Se deber obtener una
licencia de uso del suelo para un inmueble existente que sufra obras de ampliacin, ya sea que
55 | P g i n a
derivado de la obra de ampliacin se pretenda cambiar el uso del suelo en su totalidad o
solamente para el rea ampliada, y siempre que se pretenda destinar las superficies ampliadas
a uno o ms usos del suelo primarios.
c. Superficies que cambien de uso: Se deber obtener una licencia de uso del suelo para la
totalidad o parte de un inmueble existente al que se le pretenda cambiar el o los usos del suelo
existentes.
Por tanto, la realizacin de remodelaciones en inmuebles existentes que no impliquen ampliaciones ni
cambios de uso del suelo, no requieren de la emisin de una licencia de uso del suelo. No obstante,
acorde a las caractersticas de la remodelacin, podr requerirse la respectiva licencia de obra.
Artculo 76. Dictamen establecimiento abierto al pblico.

Todo interesado que pretenda localizar o permitir la localizacin en un inmueble, de un establecimiento
abierto al pblico, deber obtener un dictamen favorable de establecimiento abierto al pblico por
parte de la Direccin de Abastos Municipal de la Municipalidad de Quetzaltenango.
La emisin del dictamen de establecimiento abierto al pblico estar sujeta a que el uso del suelo
correspondiente sea autorizable. El dictamen de establecimiento abierto al pblico tendr validez
mientras no concurra cualquiera de los siguientes supuestos:
a. Que el establecimiento abierto al pblico se ample y previamente no se solicite autorizacin
municipal para las ampliaciones.
b. Que el establecimiento abierto al pblico cambie el giro de negocio al que se dedica.
c. Que el establecimiento abierto al pblico cambie de propietario.
d. Que el establecimiento abierto al pblico cambie de nombre comercial.
e. Que el establecimiento abierto al pblico cierre definitivamente, o deje de operar por ms de
seis meses.
f. Que se incumpla con las condiciones o prohibiciones que se hayan determinado al momento
de su emisin.
g. Cuando corresponda, que pierda vigencia la licencia de uso del suelo del inmueble y no se
solicite su renovacin.
Una vez un dictamen favorable de establecimiento abierto al pblico pierda su vigencia, ser
obligatorio contar con un nuevo dictamen de establecimiento abierto al pblico para el inmueble o
parte del mismo.
Artculo 77. Condiciones para la emisin de licencias de uso del suelo y dictmenes de localizacin de
establecimiento abierto al pblico. Para la emisin de las licencias de uso del suelo y de dictmenes
favorables de establecimiento abierto al pblico, se establecen las siguientes condiciones:
a. Realizar en o dentro del inmueble nicamente actividades para las cuales fue emitida la
respectiva licencia de uso del suelo y/o el dictamen de establecimiento abierto al pblico.
b. No realizar personalmente ni permitir que se realicen actividades con incidencia negativa sobre
el entorno a las que hace referencia el siguiente artculo.
c. Cumplir con las condiciones especiales o prohibiciones que se hayan determinado en la
autorizacin respectiva.
d. Tomar todas aquellas medidas tendientes a evitar conflictos viales sobre la va de uso pblico,
derivados de la demanda sobre el uso del suelo en el inmueble.
El incumplimiento de las condiciones antes mencionadas dar lugar a la aplicacin de las sanciones
contempladas en el presente Plan.
56 | P g i n a
Artculo 78. Prohibicin de realizar actividades con incidencia negativa sobre el entorno. Se prohbe
realizar en inmuebles actividades que incidan negativamente sobre el entorno, entendiendo como tal a
los inmuebles vecinos o al espacio pblico como calles avenidas y banquetas. Dicha prohibicin es
aplicable a las actividades derivadas del uso del inmueble, independientemente de si para ste se ha
emitido o no una licencia de uso del suelo, un dictamen favorable de establecimiento abierto al
pblico.
La prohibicin contemplada en este artculo comprende los siguientes aspectos:
a. La generacin directa o indirecta de ruido, vibraciones o trepidaciones sustanciales, continuos o
recurrentes, o que sobrepasen los niveles mximos establecidos en la normativa municipal o
nacional, o aquellas que se hayan definido en las autorizaciones municipales.
b. La promocin de productos, servicios, marcas o establecimientos a travs de aparatos
reproductores de la voz y el sonido cuando estos sean perceptibles sustancialmente desde el
exterior del inmueble.
c. Cuando se trate de establecimientos abiertos al pblico que utilicen megfonos o equipos de
sonido, debe de contar con la licencia del Reglamento para el uso de megfonos o equipos de
sonido a exposicin al pblico del Municipio y Departamento de Quetzaltenango, el volumen
de sonido medido en la acera frontal, no podr exceder los decibeles autorizados.
d. La generacin directa o indirecta de polvo, humo, malos olores o corrientes de aire generadas
de forma artificial o mecnica, cuando stos sean sustanciales, continuos o recurrentes.
e. La descarga de fluidos, gases o materias de cualquier consistencia hacia el entorno o hacia el
subsuelo, cuando stos sean sustanciales, continuos o recurrentes o se encuentren por encima
de los niveles mximos permitidos por la ley o la normativa municipal.
f. El manejo o disposicin inadecuada de desechos slidos.
g. La colocacin, exhibicin o venta de productos en el espacio pblico.
h. La colocacin de obstculos con el objeto de reservar rea, o exponer artculos de venta en el
espacio pblico para estacionamiento de vehculos o motocicletas.
i. La tolerancia o colaboracin dentro de los inmuebles o establecimientos abiertos al pblico, con
actividades ilegales o que no cuenten con las autorizaciones requeridas por la ley o la normativa
municipal.
j. La generacin directa o indirecta de afluencia vehicular motorizada que obstaculice la libre
circulacin de personas, o que deteriore o afecte el espacio pblico y mobiliario urbano del
sector.
Se entender como una actividad directa aquella realizada por el propietario del inmueble, el
ocupante, poseedor o arrendatario del mismo, el propietario del establecimiento abierto al pblico o el
personal, empleados, funcionarios, asociados o trabajadores de alguno de ellos. Como actividad
indirecta se entender como aquella realizada por los usuarios del inmueble. En ambos casos, la
actividad incluye aquellas generadas por las personas mismas, as como por medio de la operacin o
utilizacin de mquinas, aparatos, artefactos, instrumentos, herramientas, utensilios, elementos
constructivos, instalaciones u otros objetos.
La prohibicin contemplada en este artculo es aplicable a las actividades derivadas del uso del
inmueble, independientemente de si para ste se ha emitido una licencia de uso del suelo o un
dictamen favorable de establecimiento abierto al pblico. Toda persona que genere actividades
dentro de su inmueble que puedan causar un dao o impacto negativo sobre su entorno tiene la
obligacin de realizar las obras y acciones que le permitan minimizar el dao o impacto negativo. En los
casos que no puedan minimizarse el dao o impacto negativo debe cesar toda actividad que este
motivando el dao sobre el entorno.
57 | P g i n a
El Juzgado de Asuntos Municipales velar por el cumplimiento del presente artculo y su incumplimiento
tendr como consecuencia la imposicin de sanciones de conformidad con lo dispuesto en el presente
Plan, el Cdigo Municipal y dems normativas municipales. El Juzgado de Asuntos Municipales podr
ordenar el cierre de los establecimientos abiertos al pblico que infrinjan lo establecido en el presente
artculo y las condiciones especiales que se hayan impuesto en la licencia de uso de suelo o en el
dictamen de establecimiento abierto al pblico.
Aquellos inmuebles que no hayan tenido autorizacin municipal para la operacin de sus actividades, y
que por motivo de la inobservancia del presente artculo se haya ordenado el cierre del
establecimiento abierto al pblico, para poder continuar con sus operaciones deber solicitar las
licencias correspondientes, debiendo sujetarse su autorizacin a lo establecido por el presente Plan y las
normas vigentes al momento de su solicitud.
Artculo 79. Uso del suelo provisional.

El Departamento de Control de Obras podr autorizar la realizacin de usos del suelo cuya
temporalidad no exceda de un ao calendario luego de la emisin de la misma. Al efecto, deber
autorizar el plazo especfico, pudiendo establecer otras condiciones que el caso en particular amerite y
eximir del cumplimiento de otros requisitos municipales ligados al otorgamiento de la licencia acorde a
la naturaleza del proyecto.
El interesado estar obligado a cesar de realizar el uso del suelo al vencer el plazo establecido en la
licencia de uso del suelo con condicin de temporalidad. En caso contrario, se aplicarn las sanciones
correspondientes contenidas en el presente reglamento.
El plazo de uso del suelo provisional de permanencia temporal no podr prorrogarse por encima del
plazo mximo establecido. En caso el interesado requiera una permanencia mayor, deber solicitar la
licencia de uso del suelo ordinaria que corresponda.
Artculo 80. Vigencia de la licencia de uso del suelo.

La licencia de uso del suelo tendrn las siguientes vigencias:
a. Para uso del suelo residencial: por un plazo indefinido.
b. Para usos del suelo ordinarios: la primera vez que se otorgue tendr un plazo de dos aos, la cual
se podr renovar por un plazo indefinido.
c. Para usos del suelo condicionados: por el plazo que se defina por el Departamento de Control
de Obras, la cual se podr renovar por plazos iguales al originalmente establecido.
d. Para usos del suelo rurales: por un plazo indefinido, salvo el Departamento de Control de Obras
haya otorgado la autorizacin por un plazo definido, y en dicho caso su renovacin se ajustar
a lo que defina el Departamento.
La licencia de uso del suelo perder su vigencia en los siguientes supuestos:
a. Que se amplen las superficies del inmueble para el cual fue otorgada la licencia de uso del
suelo y previamente no se solicite autorizacin municipal para las ampliaciones.
b. Que se cambie el uso del suelo para el cual fue emitida la licencia.
c. Que se incumpla con las condiciones o prohibiciones que se hayan determinado al momento
de su emisin.
d. En los casos que corresponda, cuando no se solicite la renovacin de la licencia dentro del
transcurso de un ao de vencida la licencia de uso del suelo.
Una vez una licencia de uso del suelo cese de tener vigencia, ser obligatorio solicitar de nuevo la
licencia de uso para el inmueble en cuestin. En aquellos casos que el inmueble tenga una licencia de
uso del suelo vigente para el uso del suelo solicitado en el dictamen de establecimiento abierto pblico,
58 | P g i n a
slo deber tramitarse el dictamen de establecimiento abierto pblico, sin perjuicio de las condiciones
especiales que puedan imponerse al momento de su otorgamiento.
Artculo 81. Legitimacin para la obtencin de una licencia de uso del suelo.
Las licencias de usos del suelo y los dictmenes de establecimiento abierto al pblico podrn solicitarse
por el propietario o poseedor legtimo de un inmueble, as como aquellos usuarios que se encuentren
debidamente facultados para poder gestionar las autorizaciones por los propietarios o poseedores
legtimos. Las respectivas calidades debern acreditarse con los documentos legales que el
Departamento de Control de Obras defina.
El Departamento de Control de Obras determinar los requisitos que debe cumplirse para solicitar las
licencias de uso del suelo y los dictmenes de establecimientos abiertos al pblico, segn artculo 35
literal z del Cdigo Municipal.
CAPITULO V
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
REGLAMENTO: FORMULARIOS, REQUISITOS, TABLAS/COSTOS, PROCEDIMIENTOS
Artculo 82. Revisin de expedientes.

El Departamento de Control de Obras recibir toda solicitud de su competencia, revisando que se
adjunten todos los documentos requeridos. En caso hiciere falta algn documento no ingresar el
expediente.
Una vez estuviere completa la documentacin para formular la peticin, se asignar nmero de
expediente y analizar los contenidos de dicha documentacin para identificar si hiciere falta alguna
informacin o si la informacin provista debe detallarse en alguna medida. En cualquiera de los dos
casos, resolver informando al interesado sobre aquella informacin que deber detallar o adicionar
para poder proceder al anlisis del proyecto, propuesta de proyecto o caso en particular.
Estando la documentacin y la informacin completa y en el nivel de detalle requerido, se proceder a
evaluar el proyecto, propuesta de proyecto o caso en particular, con el objeto de determinar si se
cumple con los parmetros normativos, con lo contenido en otras normas municipales en materia de
ordenamiento territorial y con otros requisitos de ley, y definir cules seran los procedimientos
aplicables para autorizar la solicitud.
En aquellos casos en que se determine que la solicitud no es aprobable porque las condiciones del
proyecto o propuesta de proyecto no estn dentro de los rangos establecidos en los parmetros
normativos contenidos en este reglamento o porque a criterio de esta dependencia lo contenido en el
marco jurdico aplicable no fuese subsanable sin cambios sustanciales a la propuesta, resolver
denegando la solicitud.
En aquellos casos en los que las condiciones del proyecto o de la propuesta de proyecto estn dentro
de los rangos establecidos en los parmetros normativos contenidos en este reglamento y lo contenido
en el marco jurdico aplicable fuese subsanable sin cambios sustanciales a la propuesta, se cursar el
expediente a las dependencias que corresponda e informar al interesado sobre aquellos aspectos
subsanables que no se han cumplido, otorgndole el plazo mximo de seis meses para realizar los
cambios pertinentes. En aquellos casos en los que las dependencias competentes resuelvan
desfavorablemente o en los que, cumplido el plazo establecido, el interesado no presente una
propuesta en la que se subsana los aspectos objetados, se denegar la solicitud.
Una vez denegada una solicitud, cualquier otra solicitud de servicio administrativo para el mismo
inmueble se considerar un caso distinto y generar un expediente independiente, diferente y
desvinculado de cualquier solicitud anterior, y le aplicarn las normas que se encuentren vigentes al
momento de ingresar la nueva solicitud.
59 | P g i n a
Artculo 83. Procedimiento con resolucin del Departamento de Control de Obras.
Es el procedimiento por medio del cual el Departamento de Control de Obras deber emitir el informe,
la licencia, el dictamen o la autorizacin solicitada, una vez verifique que el parmetro de proyecto se
encuentra dentro de la escala de los parmetros normativos y se cumplen los requisitos
correspondientes.
Artculo 84. Procedimiento con resolucin del Departamento de Ordenamiento Territorial.

Es el procedimiento por medio del cual con base al anlisis efectuado y a la resolucin emitida por el
departamento de Ordenamiento Territorial, el Departamento de Control de Obras da cumplimiento a lo
resuelto extendiendo o no la licencia municipal correspondiente. Para el efecto el Departamento de
Control de Obras enviar los casos al Departamento de Ordenamiento Territorial, habiendo verificado
que el proyecto est sujeto a la aprobacin de dicho rgano y que los mismos cumplen con los
dictmenes tcnicos y legales de conformidad con el presente Plan.
Si el Departamento de Ordenamiento Territorial lo estima conveniente podr solicitar dictamen tcnico
de otras unidades municipales y estatales previo a resolver la solicitud. El presente procedimiento ser
aplicable siempre que en el presente Plan se disponga que el Departamento de Ordenamiento
Territorial tenga que resolver o dictaminar dentro de una solicitud.
El Departamento de Ordenamiento Territorial deber considerar lo siguiente para la emisin de sus
resoluciones:
a. Debern ser claras, objetivas, equitativas, justificadas y racionales en los aspectos que
corresponda.
b. Debern ajustar al principio de distribucin equitativa de cargas y beneficios.
c. Debern ser consistentes con las resoluciones emitidas con anterioridad en anlogas
circunstancias y, en caso de no serlo, debern justificar las razones objetivas por las que se emite
una resolucin diferente.
d. Debern contemplar el potencial dao o peligro que las obras o usos del suelo causaran a los
bienes colindantes o a la seguridad de los habitantes vecinos o de los transentes, los perjuicios
o minusvalas que podran causarse y el potencial efecto negativo que puedan causarse sobre
las buenas costumbres, el ornato y limpieza de las poblaciones, el medio ambiente, la salud, los
servicios pblicos municipales y los servicios pblicos en general.
e. Debern ser congruentes con las polticas pblicas de ordenamiento territorial contenidas en el
presente Plan.
f. No debern contravenir todas aquellas disposiciones contenidas en la ley o en resoluciones
administrativas de dependencias del Estado en el mbito de su competencia.
Los elementos dispuestos con anterioridad, sern igual de aplicables a otras dependencias municipales
al momento de emitir sus resoluciones, pudiendo imponer condiciones especiales a la emisin de la
respectiva licencia o autorizacin municipal, de acuerdo al caso concreto.
TTULO IV
NORMAS MNIMAS DE DISEO Y NORMAS DE EJECUCIN DE OBRAS
CAPITULO I
NORMAS MNIMAS DE DISEO
Artculo 85.Dimensiones mnimas de diseo en edificaciones residenciales.

Para edificaciones con uso del suelo residencial se requieren las siguientes dimensiones y superficies
mnimas:
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Ambiente Lado Mnimo (metros rea Mnima (metros2)
lineales)
Sala o Comedor 3.00 10.00
Bao 1.20 2.50
Cocina 2.50 4.00
Dormitorio de Servicio 2.50 6.00
Dormitorio 2.50 9.00
Bao de Servicio 0.90 1.90
Pasillos 0.90
Patio Interior (Vivienda de un Nivel) 2.50 6.25
Patio Interior (Vivienda de Dos Niveles) 3.00 9
La altura mnima de los ambientes ser de dos punto cuarenta metros, (contados a partir del nivel final
de piso, y hasta la altura del acabado final del techo), exceptuando el estacionamiento del vehculo y
los servicios sanitarios en general, en donde se aceptar un mnimo de dos punto veinte (2.20) metros
de altura. Se aceptar ventilacin a travs de voladizos y corredores, siempre que estos tengan un
ancho mximo de uno punto cincuenta (1.50) y que uno de sus lados colinde a un patio o rea no
techada.
El Departamento Control de Obras podr autorizar proyectos que no se ajusten a las dimensiones
mnimas establecidas en este artculo, toda vez que se garantice las condiciones de habitabilidad en el
proyecto.
Artculo 86. Ventilacin.

Todos los ambientes de las edificaciones debern estar dotados de preferencia con luz y ventilacin
naturales por medio de puertas y ventanas. En caso contrario y de acuerdo al uso a que se destine la
edificacin, quedar a criterio de la Municipalidad, aceptar otro tipo de luz y ventilacin, con el objeto
de garantizar las condiciones de habitabilidad en el proyecto.
Artculo 87. Marquesinas y ochavos.

Cuando la alineacin coincida con la lnea de fachada no se permitirn salientes de la alineacin
municipal mayores de diez centmetros. Se exceptan las marquesinas, siempre y cuando tenga un
ancho mximo de sesenta centmetros o la mitad de la acera, la que sea menor, construida a una
altura no menor de dos metros con cincuenta centmetros ni mayor de tres metros sobre el nivel de
acera, no permitindose en ningn caso de marquesina o alero que viertan agua pluvial sobre la acera
o va pblica ni construcciones sobre ella o accesos a la misma.
Las edificaciones cuya lnea de fachada coincida con la alineacin municipal y adems, estn
ubicadas en esquina, debern ser construidas dejando un ochavo libre en todos los niveles de la
edificacin, el cual no podr ser menor de dos metros lineales de radio o un metro con cincuenta
centmetros de longitud, con un ngulo de cuarenta y cinco grados (45) ni contar con ningn tipo de
acceso vehicular o peatonal. Se exceptan los siguientes casos:
a. En donde el ancho del espacio entre la lnea del bordillo y la lnea de fachada o lmite del
inmueble, sea mayor o igual a dos metros de longitud.
b. En donde el inmueble de esquina colinde con calles peatonales.
Artculo 88. Entradas y salidas.

Las entradas y salidas en lotes de esquina debern localizarse al menos a quince metros de la esquina
del lote. Si ninguno de los frentes permitiera lo anterior, el acceso deber localizarse en el lmite ms
61 | P g i n a
alejado de la esquina.
No obstante, la municipalidad podr exigir la ubicacin de las entradas y salidas en el frente ms corto
si las condiciones del trnsito sobre la otra va as lo exigen. Todo proyecto deber cumplir con los radios
de giro de las entradas y salidas, los cuales sern definidos por el Departamento de Control de Obras.
Artculo 89. Arborizacin en el espacio pblico.

La ubicacin de los rboles existentes en el espacio no vehicular prevalecer sobre la ubicacin de
entradas y salidas, las cuales, en todo caso debern adaptarse a tal situacin. La municipalidad no
autorizar la tala de ningn rbol en el rea pblica para dejar espacio para una entrada o una salida
vehicular a un estacionamiento privado, a no ser que la distancia entre los rboles sea de tres metros o
menos. En este caso se deber buscar la opcin que resguarde la mayor cantidad de rboles y/o
reponer los rboles talados.
Artculo 90. Carril de desaceleracin.

Ser obligatorio la ubicacin de carriles de desaceleracin para ingresar a un estacionamiento privado
cuando estos se ubiquen a lo largo de una va sin carril auxiliar, en el frente que d directamente a
rampas de un paso a desnivel o en cualquier situacin que considere necesaria el Departamento
de Control de Obras. Los parmetros de diseo a cumplir son los siguientes:
a. Ancho del carril: tres metros como mnimo.
b. La longitud del carril ser determinado por el Departamento de Control de Obras con base
en las caractersticas propias del proyecto y el impacto vial que se pueda generar en el
sector.
Para poder incorporar el carril de desaceleracin, el propietario del inmueble o desarrollador del
proyecto deber reponer el espacio no vehicular ocupado por el mismo en el interior de su lote y
restablecer la acera y la vegetacin anlogamente a como se encontraba anteriormente. Para el
efecto, se considerar un cambio de trayectoria de la acera de cuarenta y cinco grados como el
mximo aceptable.
Artculo 91. Rampas y controles de ingreso.

En ningn caso podrn ubicarse rampas en el espacio pblico para acceder estacionamientos privados.
El desarrollo de una rampa de ingreso o salida a un estacionamiento deber iniciar a partir la lnea de
fachada del inmueble o bien de la alineacin municipal. La pendiente mxima de dicha rampa no
podr ser mayor al diecisis (16%) por ciento.
Segn el tipo de control de ingreso, deber dejarse una longitud libre entre el lmite de propiedad y el
elemento indicado, de acuerdo a los siguientes lineamientos:
a. Acceso controlado mecnicamente: diez metros como mnimo antes de la pluma o
elemento.
b. Acceso controlado por personal de servicio: doce metros como mnimo antes de la garita.
c. Ventanillas de autoservicio: treinta metros como mnimo antes de la ventanilla o altoparlante,
lo que estuviera antes.
El nivel de pavimento de accesos y salidas pueden ser entre el nivel de la acera y diez centmetros
debajo de sta. Casos especiales sern analizados por el Departamento de Control de Obras. Si la
entrada o la salida se hacen al nivel de la acera, el pavimento utilizado deber ser anlogo al de sta.
En aquellos lugares donde la acera tenga una pendiente mayor al tres por ciento no aplica lo indicado
en el prrafo anterior, pero las entradas y salidas debern disearse para dejar la menor diferencia de
nivel con respecto a la acera.
62 | P g i n a
Artculo 92. Va pblica y aceras.
Todo trabajo que implique alguna modificacin o reparacin en la va pblica, as como romper el
pavimento o hacer cortes de banquetas o aceras para la ejecucin de obras pblicas o privadas,
deber contar con la autorizacin de la Municipalidad que segn el caso, sealar las condiciones en
las que se deba realizar tal trabajo, siendo obligacin del constructor el efectuar las reparaciones
correspondientes.
Se establece un ancho mnimo de aceras en calles y avenidas de un metro con cincuenta centmetros
lineales, con sus respectivos vados. La Municipalidad podr definir los anchos de acera en cada zona, sin
disminuir el mnimo.
Las aceras sern definidas por la altura del bordillo correspondiente, con una pendiente ascendente del
uno por ciento hacia el lmite de la propiedad. Todo vecino est obligado a construir por su cuenta la
banqueta que circunde el frente y lados de su propiedad, conforme a los criterios tcnicos que
determine el Departamento de Control de Obras. Todas las actividades de comercio, debern realizarse
dentro de los linderos del predio que ocupa y por ningn motivo se permitir ocupar las aceras y
espacios pblicos aledaos.
CAPITULO II
NORMAS DE EJECUCIN DE OBRAS
Artculo 93. Profesionales.

Para los efectos de este Plan los ingenieros civiles, arquitectos o ingenieros arquitectos que acten
como proyectistas o constructores en edificaciones de todo tipo, as como en proyectos de
urbanizacin, debern ser colegiados activos de acuerdo con la Ley de Colegiacin obligatoria para el
ejercicio de las profesiones universitarias. La Municipalidad queda en libertad de comprobar esto en
base a la publicacin anual de los listados oficiales de dichos profesionales o bien requiriendo una
constancia del colegiado respectivo.
Toda persona que acte como proyectista o constructor deber guardar el cumplimiento de este
Reglamento y dems ordenanzas municipales. En caso contrario, la Municipalidad queda en derecho
de imponer las sanciones correspondientes, as como presentar la respectiva denuncia a los colegios
profesionales que correspondan.
Artculo 94. Depsito de desechos.

Cuando la solicitud de licencia de obra se refiera a una demolicin, excavacin, movimiento de tierras o
cualquier otro que genere desechos, deber incluirse a los requisitos descritos en este Plan, una
indicacin de los lugares donde se depositarn los desechos para que el Departamento de Control de
Obras lo autorice. Adicionalmente deber adjuntarse planos donde se indiquen las partes a demoler,
indicando el procedimiento a seguir, con el objeto de prevenir o evitar daos a terceros, tomando las
medidas de seguridad necesarias, as como la ruta de evacuacin de residuos y el horario de transporte
de los mismos.
Artculo 95. Colocacin de la licencia de obra.

La ejecucin de toda obra podr ser iniciada nicamente despus de haber sido emitida la Licencia
Municipal, para lo cual el propietario y/o ejecutor de la obra, deber colocar en un lugar visible, el
nmero de la licencia respectiva, as como mantener en obra los planos autorizados por la
Municipalidad de Quetzaltenango.
Artculo 96. Estructuras de seguridad.

El constructor est obligado a colocar andamios, vallas y todo tipo de proteccin que garantice la
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seguridad, salud y bienestar de los trabajadores, peatones y en general de terceros, en toda obra que
as lo amerite. Para tal efecto se podr ocupar nicamente la mitad del ancho de la acera que circunde
la edificacin aplicando las normas mnimas de reduccin de desastres.
Artculo 97. Depsito de materiales en la va pblica.

Ser permitido depositar materiales de construccin o desechos en va pblica siempre y cuando sea
frente al predio donde se efecten los trabajos y de acuerdo con lo siguiente:
a. Los materiales no podrn permanecer ms de veinticuatro horas en la va pblica.
b. No podrn ocupar calles o callejones con un gabarito menor de seis metros.
c. No se ocupar ms de un cuarto () del ancho de la calle y como mximo un ancho de dos
metros de la misma, cuando sta tenga un gabarito mayor de seis metros.
d. No se ocupar la acera, ni se podr obstruir los accesos de cualquier tipo.
e. No se obstruirn tragantes o cualquier otro tipo de instalacin de los servicios pblicos.
Artculo 98. Supervisin municipal.

Toda obra de excavacin, movimiento de tierras, nivelacin, construccin, modificacin, reparacin,
cambio de techo, cambio de uso o demolicin de edificaciones, as como todo trabajo que se refiera al
ornato y urbanizacin, es susceptible de la supervisin peridica y constante de la Municipalidad, a
travs de supervisores designados por sta, quienes verificarn que los trabajos respectivos, se efecten
de acuerdo a los planos aprobados y requerimientos indicados en este Plan y dems reglamentos
municipales.
Artculo 99. Correcciones.

El Departamento de Control de Obras queda autorizado para emitir una orden de correccin cuando
una obra no se est ejecutando de acuerdo a los planos aprobados, fijando un plazo razonable para el
cumplimiento de dicha orden.
En caso una orden de correccin requerida por el Departamento de Control de Obras, no se cumpliera
en el plazo fijado y, salvo razones plenamente justificadas por el constructor de la obra, el supervisor
municipal deber denunciar ante el Juzgado de Asuntos Municipales para que se le impongan las
sanciones correspondientes.
Artculo 100. Disposiciones especiales en licencias.

Las licencias que emita el Departamento de Control de Obras podrn contener las siguientes
disposiciones y obligaciones:
a. Se har constar en las licencias que durante la fase de construccin deber permitirse el ingreso
en horas hbiles, previa identificacin de los supervisores municipales asignados por la oficina
respectiva, para velar por el cumplimiento de lo estipulado en este Plan, de modo que las copias
de los planos autorizados debern mantenerse siempre en la obra.
b. Al autorizarse toda licencia, existe la obligacin solidaria y mancomunada entre el constructor y
propietario, de pagar a la Municipalidad de Quetzaltenango cualquier gasto que se origine por
la reparacin de desperfectos en los servicios o infraestructura de la poblacin causada por los
trabajos de la obra a que se refiere. Igualmente sern responsables por los daos o perjuicios que
ocasionen a terceras personas o a sus bienes.
c. Cuando la persona que acte como constructor deje de fungir como tal en una obra, deber
informarlo inmediatamente por escrito a la Municipalidad, de lo contrario seguir
considerndosele como el responsable de la ejecucin de la obra.
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d. Las infracciones a este Plan u otras ordenanzas municipales, o el incumplimiento de lo indicado
en los planos autorizados posteriormente al otorgamiento de toda Licencia Municipal, autoriza a
la Municipalidad para dejar temporalmente sin efecto, cualquier trmite hasta que se verifiquen
las correcciones o enmiendas respectivas. En caso de reincidencia o desobediencia, se
impondrn las sanciones correspondientes.
e. Cualquier modificacin o cambio en los planos originales aprobados en el trmite de toda
licencia municipal, deber ser previamente aprobado por la Municipalidad y cuando sta lo
considere necesario, en el caso de cambios significativos en un proyecto, los interesados
debern iniciar un nuevo trmite para solicitar la licencia municipal.
TTULO V
HERRAMIENTAS DE GESTIN DEL TERRITORIO
CAPITULO I
PLANES PARCIALES
Artculo 101. Planes Parciales de Ordenamiento Territorial.

El ordenamiento territorial podr ser adecuado a las condiciones particulares de sectores del municipio
a travs de planes parciales de ordenamiento territorial. Los planes parciales son instrumentos de
planificacin y gestin urbana a escala intermedia, que tienen por objeto desarrollar los principios, el
modelo de ocupacin y el crecimiento urbano definidos en el presente Plan.
El Concejo Municipal podr emitir acuerdos especficos para concretar todo lo relacionado con la
formulacin de los planes parciales de ordenamiento territorial. En todo caso, el Concejo Municipal
deber aprobar los planes parciales de ordenamiento territorial con el voto favorable de las dos
terceras partes de sus miembros, previo dictamen del Departamento de Ordenamiento Territorial.
La elaboracin de planes parciales de ordenamiento territorial es obligatoria para aquellos casos que
establezca el presente Plan. Una vez aprobados, los planes parciales de ordenamiento territorial
tendrn una duracin indefinida hasta que sean sustituidos por otros o el Concejo Municipal
expresamente los derogue.
Artculo 102. Objetivos de los Planes Parciales.

Los planes parciales de ordenamiento territorial tendrn los siguientes objetivos:
a. Planificar detalladamente un sector del territorio, teniendo como fundamento los principios y
objetivos generales descritos en el Plan de Ordenamiento Territorial, atendiendo a sus
caractersticas y condiciones propias.
b. Dar cumplimiento de los fines sociales, ambientales y econmicos previstos en el Plan de
c. Articular en sectores especficos las decisiones sectoriales previstas en los distintos instrumentos
de planificacin, y acorde con los requerimientos que suscitan los nuevos desarrollos, concretar
las fuentes de financiamiento de las obras de infraestructura vial, redes de servicio, reas verdes
y recreativas, equipamientos urbanos y sociales ligados a los procesos de desarrollo urbano y
establecer las etapas y condiciones de ejecucin de las mismas.
d. Definir los mbitos espaciales de distribucin equitativa de las cargas y los beneficios, a travs de
las unidades de actuacin urbanstica u otros sistemas que posibiliten la cooperacin entre
partcipes y aseguren el cumplimiento de las obligaciones urbansticas en funcin de los
estndares adoptados en el Plan de Ordenamiento Territorial.
e. Mejorar el aspecto urbanstico de un sector en particular.
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f. Establecer las condiciones de participacin en las obligaciones y en los aprovechamientos
urbansticos de los propietarios del suelo.
Artculo 103. Tipos de Planes Parciales.

Los Planes Parciales de Ordenamiento Territorial pueden ser de los siguientes tipos:
a. Planes Parciales de Conservacin: Son aquellos que se definen en sectores urbanos con valor
urbanstico, arquitectnico y paisajstico.
b. Planes Parciales de Consolidacin, Re-desarrollo o Renovacin: Son aquellos que se definen en
sectores urbanos que tiene una tendencia a un desarrollo definido y estable, sin embargo, se
quieren implementar normas especficas que permitan un mejor desarrollo del territorio. As como
aquellos sectores del municipio deteriorados o en conflicto funcional, en los que se requiere de
una transformacin fsico-espacial y socioeconmica de los predios.
c. Planes Parciales de Mejoramiento Integral: Son aquellos que se definen en reas de desarrollo
incompleto e inadecuado, en los centros poblados localizado en suelo rural o en los cuales se
hayan producidos procesos de extraccin minera o de hidrocarburos, entre otros de similar
naturaleza.
d. Planes Parciales de Desarrollo: Son aquellos que se definen en reas urbanizables o construibles,
localizados en suelo urbano que por el tamao del lote la norma se requiere de un tratamiento
especial para su desarrollo.
Artculo 104. Sectores sujetos a Planes Parciales.

Los sectores que se delimitan en el Anexo 3.12 del presente Plan, as como todo predio mayor a una
hectrea, que no se encuentre previamente urbanizado, estn sujetos a la elaboracin de un Plan
Parcial de Desarrollo. No se podrn extender licencias de obras, fraccionamiento y uso del suelo sin
previamente haberse aprobado el Plan Parcial de Ordenamiento Territorial para el sector delimitado.
El Concejo Municipal mediante acuerdos especficos podr designar reas del Municipio que estn
sujetas a la elaboracin de planes parciales.
Artculo 105. Unidades de Actuacin.

Dentro de los Planes Parciales de Ordenamiento Territorial se podrn definir Unidades de Actuacin, las
cuales debern garantizar los siguientes objetivos:
a. La adecuada accesibilidad vial interna y externa dentro y fuera de la unidad de actuacin.
b. La prestacin directa a los posibles usuarios, de todos los servicios pblicos bsicos y
domiciliarios.
c. La generacin de las reas pblicas requeridas para los nuevos pobladores y la permanencia
de las existentes.
d. La sana mezcla de usos, cumpliendo con las distancias de seguridad o los retiros de aislamiento
requeridos
Los planes parciales de ordenamiento territorial podrn elaborarse a nivel detallado y a nivel preliminar.
Sin embargo, slo las unidades de actuacin que se hayan elaborado a nivel detallado podrn ser
objeto del otorgamiento de licencias de fraccionamiento, obra y de uso del suelo.
Las unidades de actuacin que se hayan definido a nivel preliminar como mnimo deben definir las
reas de servicio pblico.
Artculo 106. Contenidos de los Planes Parciales de Ordenamiento Territorial.

Los Planes Parciales de Ordenamiento Territorial podrn definir:
a. Parmetros normativos relacionados con fraccionamientos.
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b. Parmetros normativos relacionados con obras, altura, altura urbanstica, inclusive aquellos
relacionados con el diseo arquitectnico del sector.
c. Dotacin de estacionamientos mxima o mnima para un sector en particular.
d. Delimitacin y designacin de reas de servicio pblico.
e. Usos del suelo autorizables, prohibidos y/o condicionados, inclusive sectores residenciales.
f. Las cargas urbansticas que deben cumplirse para su desarrollo, de acuerdo al ndice de
edificabilidad, permeabilidad, altura y aprovechamiento del suelo que se determine.
g. En los casos que se aplicable, el reajuste de tierras establecido por los propietarios para un mejor
aprovechamiento del suelo urbano.
h. Las unidades de actuacin urbanstica o sectores que conformarn al Plan Parcial de
i. La evaluacin financiera de las obras de urbanizacin y su programa de ejecucin.
CAPITULO II
NORMAS COMPLEMENTARIAS
Artculo 107. Incentivos de ordenamiento territorial.

El Concejo Municipal podr establecer un rgimen de incentivos de ordenamiento territorial que
permita acceder al ndice de edificabilidad ampliado o a una mayor altura en inmuebles localizados
en el suelo urbano, debiendo respetarse el principio de ordenamiento territorial del reparto equitativo
de cargas y beneficios.
Todo lo relativo a los incentivos y prcticas incentivables se regir por los acuerdos que para el efecto
emita el Concejo Municipal, las cuales tambin podrn definirse en los planes parciales de
Artculo 108. Transferencia de Edificabilidad por Compensacin.

El Concejo Municipal podr establecer un rgimen de transferencia de edificabilidad por
compensacin como un herramienta que permita trasladar los potenciales de edificacin de un
inmueble por razones de proteccin ambiental, conservacin de patrimonio por razones de valor
histrico, urbanstico, arquitectnico y paisajstico, as como por limitaciones que se establezcan en un
inmueble por motivo de designaciones de reas de servicio pblico. Al efecto, debern designarse
reas emisoras de edificabilidad y las reas receptoras de edificabilidad, los beneficios urbansticos que
puedan otorgarse por el traslado de la edificabilidad y las cargas urbansticas asociadas al traslado de
la edificabilidad. El ndice de edificabilidad mximo que pueda autorizarse en las reas receptoras de
edificabilidad al utilizar esta herramienta podr ser superior hasta en un veinticinco por ciento (25%) del
ndice de edificabilidad ampliado determinado para el sector en cuestin. No podr designarse como
reas receptoras de edificabilidad los suelos rurales, de proteccin y los suelos urbanos-ambientales.
Todo lo relativo a la transferencia de edificabilidad por compensacin, se regir por los acuerdos que
para el efecto emita el Concejo Municipal, lo cual tambin podr definirse en los planes parciales de
Artculo 109. Normas relacionadas con urbanizaciones habitacionales bajo el esquema de condominio.
El Concejo Municipal podr definir normas urbansticas relacionadas con el desarrollo de urbanizaciones
habitacionales bajo el esquema privado de condominios. El acuerdo deber contemplar la dimensin
mxima y mnima para el desarrollo de este tipo de proyectos habitacionales, los requerimientos
mnimos para la dotacin de vialidades privadas, reas recreativas y reas verdes, as como las
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cesiones obligatorias que deben cumplirse para la generacin de espacio pblico y equipamientos
urbanos a favor del Municipio.
Los planes parciales de ordenamiento territorial podrn definir unidades de actuacin que permitan su
desarrollo bajo el sistema de urbanizacin habitacional bajo el esquema de condominio, sin perjuicio
de definir las cesiones obligatorias que deben cumplirse para la generacin de espacio pblico y
equipamientos urbanos.
Artculo 110. Vivienda de inters social.

El Concejo Municipal podr definir normas especiales vinculadas a la construccin de viviendas para
personas de escasos recursos. Dicho acuerdo podr contemplar cargas urbansticas menores a las
definidas en el presente Plan con el objeto de incentivar la construccin de dicho tipo de viviendas,
debiendo establecer las condiciones fsicas con las que debe cumplir dicha vivienda. Los planes
parciales de ordenamiento territorial podr definir lo dispuesto con anterioridad, sin embargo tambin
podrn definir como carga urbanstica la inclusin de hasta un treinta por ciento (30%) de la
edificabilidad total del proyecto para que se destine a la generacin de vivienda para personas de
escasos recursos.
Los beneficiarios de este tipo de viviendas debern determinarse por la Municipalidad de
Quetzaltenango, para lo cual podr crear alianzas con otros rganos del Estado con el objeto de lograr
su adecuada gestin.
CAPITULO III
REAS DE SERVICIO PBLICO
Artculo 111. reas de servicio pblico.

El Concejo Municipal mediante acuerdos especficos, o por medio de planes parciales de
ordenamiento territorial podr definir reas de servicio pblico con el objeto de promover y orientar el
desarrollo integral del municipio, de mejorar la calidad de vida de sus habitantes a travs de la
utilizacin racional de su territorio y de la realizacin del bien comn.
El Anexo 3.7, contiene las reas de servicio pblico definidas por medio del presente Plan. La
delimitacin de rea de servicio pblico deber indicar el uso al cual ser destinado, el cual slo podr
modificarse por medio de una resolucin expresa del Concejo Municipal.
Artculo 112. Tipos de reas de Servicio Pblico:

Se establecen las siguientes reas de servicio pblico:
I. Espacio Vial: Son aquellas superficies delimitadas para la habilitacin del espacio vial dentro del
Municipio. El espacio vial comprende aquellas superficies que actualmente tienen esa funcin y se
quieren ensanchar, as como aquel espacio vial proyectado que buscan crear conexiones viales
conforme a criterios urbansticos tcnicos y racionales. Las superficies destinadas a espacio vial
comprenden las vas para acceso vehicular, para el transporte pblico, para la generacin de
ciclovas, aceras y otros de similar naturaleza.
Las vas privadas dentro de un proyecto deber inscribirse en el Segundo Registro General de la
Propiedad con ese fin, ya sea formando una finca independiente o constituyndose una
servidumbre sobre dicha superficie, su destino no podr variarse, y no podr autorizarse
construcciones que tengan como objeto de la ocupacin humana sobre la superficie.
II. Equipamientos Urbanos: Son aquellas reas o superficies destinadas para actividades o servicios
pblicos, comunitarios, comunales, colectivos o vecinales de acceso a la poblacin a la que sirven.
Los equipamiento urbanos puede ser de los siguientes tipos:
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a. Naturales: Superficies donde se ubican parques urbanos.
b. Cientficos: Superficies donde se ubican establecimientos destinados principalmente a la
investigacin, divulgacin y formacin cientfica, al desarrollo y transferencia tecnolgica y a la
innovacin tcnica.
c. Comercio: Superficies donde se ubican establecimientos destinados principalmente a las
actividades de compraventa de mercaderas de primera necesidad y mercados pblicos.
d. De culto y culturales: Superficies donde se ubican establecimientos destinados principalmente a
actividades de desarrollo espiritual, religioso o cultural, tales como: catedrales, templos,
santuarios, sinagogas, mezquitas, as como centros culturales, museos, bibliotecas, salas de
concierto o espectculos, cines, teatros, galeras de arte, auditorios, centros de convenciones y
otros de similar naturaleza.
e. Deporte: Superficies donde se ubican establecimientos destinados principalmente a actividades
de prctica o enseanza de cultura fsica, tales como: estadios, centros y clubes deportivos,
gimnasios, multi-canchas; piscinas as como recintos destinados al deporte o actividad fsica en
general, cuente o no con reas verdes.
f. Educacin: Superficies donde se ubican establecimientos destinados principalmente a la
formacin o capacitacin en educacin superior, tcnica, media, bsica, bsica especial y
pre-bsica, y a centros de capacitacin, de orientacin o de rehabilitacin conductual.
g. Esparcimiento: Superficies donde se ubican establecimientos o recintos destinados
principalmente a actividades recreativas, tales como: parques de entretenciones, parques
zoolgicos, plazas y otros de similar naturaleza.
h. Salud: Superficies donde se ubican establecimientos destinados principalmente a la prevencin,
tratamiento y recuperacin de la salud, tales como: hospitales, clnicas, policlnicos, consultorios
y centros de rehabilitacin.
i. Seguridad: Superficies donde se ubican establecimientos destinados principalmente a unidades
o cuarteles de instituciones encargadas de la seguridad pblica, tales como unidades policiales
y cuarteles de bomberos, entre otros de similar naturaleza.
j. Social: Superficies donde se ubican establecimientos destinados principalmente a actividades
comunitarias, tales como: sedes de juntas de vecinos, clubes sociales y locales comunitarios.
El presente Plan, sus normas complementarias y los planes parciales de ordenamiento territorial
determinarn si el equipamiento debe ser de acceso general o limitado, de acuerdo a las
condiciones que se establezcan. En el suelo rural del Municipio tambin podrn disponer de este
tipo de equipamientos.
III. Infraestructuras urbanas: Son aquellas reas o superficies destinadas a la prestacin de servicios
pblicos al vecino, tanto aquellos donde se presta atencin directa al mismo, como aquellas reas
operativas o administrativas que son necesarias directa o indirectamente para la prestacin de un
servicio pblico.
Sin perjuicio de lo contenido en el presente captulo, los requisitos, criterios, procedimientos y
cualesquiera otros aspectos que requieran ser detallados sobre la designacin, delimitacin, cesin,
adquisicin e inscripcin de reas de servicio pblico se regular por lo establecido en el presente Plan
y por cualquier otro que emita el Concejo Municipal para tal efecto.
Artculo 113. Designacin de las reas de servicio pblico.

Las reas de servicio pblico a que se refiere el artculo anterior, sern designadas como tales de la
siguiente manera:
a. Por lo dispuesto en el presente Plan.
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b. A travs de la aprobacin de Planes Parciales de Ordenamiento Territorial.
c. Individualmente por el Concejo Municipal por solicitud de las unidades y entidades municipales.
Una vez designadas las reas de servicio pblico aplicarn sobre stas las normas para su
aprovechamiento. Una vez integradas las reas de servicio pblico, se debern destinar a la funcin
para la cual fueron establecidas.
Artculo 114. Cancelacin de reas de servicio pblico.

Se podr solicitar la cancelacin de las reas de servicio pblico delimitadas en un inmueble si
transcurridos diez aos desde el momento de su designacin no se han habilitado para el objeto para el
cual fueron previstos. En estos casos el propietario del inmueble solicitar al Concejo Municipal su
cancelacin, quien deber resolver dentro de los treinta das de recibida la solicitud. Si el Concejo
Municipal estimare que es procedente continuar con la delimitacin del rea de servicio pblico,
tendr el plazo de dos aos para habilitar el rea de servicio pblico, de lo contrario se tendr por
cancelada sin necesidad de declaracin municipal.
Los planes parciales de ordenamiento territorial podrn definir plazos mayores o menores para su
cancelacin. El Concejo Municipal en cualquier momento puede autorizar la cancelacin de las reas
de servicio pblico, al efecto deber solicitar la opinin tcnica del Departamento de Ordenamiento
Territorial, procurando en todo momento su re-delimitacin en otra superficie del municipio. No obstante
no podrn cancelarse las reas de servicio pblico que ya fueron integradas como tales a favor del
Municipio.
Artculo 115. Superficies de reserva municipal.

Todas aquellas superficies de los inmuebles en las cuales se designen reas de servicio pblico
constituyen superficies de reserva municipal. Como tales, estarn sujetas a las siguientes disposiciones:
a. Las superficies que sean designadas como reas de servicio pblico podrn ser desmembradas
en su totalidad de los predios afectos. No obstante, las superficies de reserva municipal no
podrn sufrir ningn tipo de fraccionamiento, salvo fuere expresamente autorizado por el
Concejo Municipal
b. En las superficies de reserva municipal slo podrn llevarse a cabo las obras que correspondan
al fin para el que fueron designadas y aquellas permitidas para su aprovechamiento temporal.
Artculo 116. Aprovechamiento temporal de superficies de reserva municipal.

En tanto la Municipalidad adquiere o se habilite las superficies delimitadas como reas de servicio
pblico, stas podrn utilizarse por su propietario segn se establece en el presente artculo, previa
autorizacin municipal:
I. Aprovechamiento regular: En las superficies de reserva municipal se podrn ubicar jardines, reas
verdes y estacionamiento de vehculos al nivel existente del terreno, sin cubierta o techo, y sin
excavaciones, stanos o rampas, y slo podrn ser delimitadas con cercas sin macizos de ningn
tipo que permitan irrestricta transparencia.
No obstante, si las superficies de reserva municipal estn delimitadas para usos de acera, el
aprovechamiento regular slo podr autorizarse para las reas restantes si el interesado construye la
acera y la misma permita la utilizacin irrestricta por parte de los transentes sin limitaciones de
acceso fsico o de otro tipo.
II. Aprovechamiento condicionado: En predios en los que las superficies de reserva municipal superen
un tercio de la superficie total del predio (>) o cuando la superficie del predio sea menor a
cincuenta metros cuadrados (~<50 m2), se podrn realizar las siguientes obras de construccin:
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a. Para usos del suelo residenciales: Obras de hasta dos pisos de altura, incluyendo las
edificaciones existentes, que no contengan o impliquen excavaciones, stanos o rampas, sin
perjuicio del cumplimiento de los parmetros normativos aplicables.
b. Para usos del suelo no residenciales: Obras de hasta un piso de altura, incluyendo las
edificaciones existentes, que no contengan o impliquen excavaciones, stanos o rampas, sin
perjuicio del cumplimiento de los parmetros normativos aplicables.
Las plazas de aparcamiento que se ubiquen o puedan ubicarse en las superficies de reserva municipal
no sern computables para el clculo de dotacin de estacionamiento requerido. El aprovechamiento
condicionado deber aprobarse por el Departamento de Ordenamiento Territorial, quien podr
denegarlo en los casos que no se cumpla con los parmetros normativos dispuestos en el presente Plan,
o cuando dichas superficies puedan ser habilitadas en el corto plazo por la Municipalidad.
No obstante lo dispuesto con anterioridad, la norma municipal que delimite y asigne las superficies de
reserva municipal podr definir o prohibir el aprovechamiento temporal que se le puede dar a las
superficies.
Artculo 117. Integracin de las reas de servicio pblico municipales.

Las reas de servicio pblico municipales se integrarn como bienes inmuebles municipales de la
siguiente manera, segn corresponda:
I. Integracin por cesin a favor del Municipio. Procede en aquellos casos que segn lo dispuesto en
el presente Plan, sus normas complementarias o los planes parciales de ordenamiento territorial
corresponde la cesin obligatoria de reas de servicio pblico a favor de la Municipalidad. En estos
casos, no se podrn otorgar las licencias municipales hasta que se hayan satisfecho tales
obligaciones en las reas o porcentajes definidos.
II. Integracin por constitucin de servidumbre de uso pblico. Procede en aquellos casos que segn
lo dispuesto en el presente Plan, sus normas complementarias o los planes parciales de
ordenamiento territorial corresponde la constitucin de una servidumbre de uso pblico a favor de
la Municipalidad. En estos casos, no se podrn otorgar las licencias municipales hasta que se hayan
satisfecho tales obligaciones en las reas o porcentajes definidos.
III. Integracin por adquisicin posterior. En todos los otros casos que no se incluyan en el inciso
anterior, las superficies delimitadas y designadas como reas de servicio pblico podrn adquirirse
del propietario a travs de uno o ms de los siguientes mecanismos.
a. Por cesin voluntaria: Constituyen aquellos casos en los que el propietario cede voluntaria y
gratuitamente la superficie de reserva municipal.
b. Por los instrumentos de gestin territorial: Constituyen aquellos casos en los que el propietario
de la superficie de reserva municipal cede voluntariamente y gratuitamente a la
Municipalidad a cambio de los beneficios contemplados en los instrumentos de gestin
territorial que defina el Concejo Municipal, el presente Plan o los planes parciales de
c. Por acuerdo voluntario entre las partes: Constituyen aquellos casos en los que la
Municipalidad acuerda con el propietario una retribucin por el valor de la superficie de
reserva municipal.
d. Por expropiacin: Para efectos de iniciar las cualquier diligencia de expropiacin de
acuerdo a los procedimientos definidos en las leyes relacionadas con la expropiacin, toda
delimitacin de rea de servicio pblico conlleva esas superficies deben ser habilitadas por
utilidad pblica.
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En el caso de adquisiciones, la Municipalidad nicamente est obligada a adquirir las porciones del
predio designadas como superficies de reserva municipal, excepto en aquellos casos donde la o las
porciones restantes resulten, individualmente, intiles para su aprovechamiento futuro.
Las reas de servicio pblico debern registrarse en el Segundo Registro General de la Propiedad a
nombre de la Municipalidad de Quetzaltenango, en el caso de servidumbres de uso pblico deber
constituirse a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango. La Municipalidad podr dar en usufructo
las reas de servicio pblico siempre que el usufructuario las habilite para la finalidad para la cual
fueron concebidas.
TTULO VI
RGIMEN SANCIONADOR
CAPTULO I
SANCIONES
Artculo 118. Responsabilidad.

La responsabilidad por las faltas municipales corresponder a las siguientes personas:
a. Por las faltas o infracciones relacionadas con el fraccionamiento, al propietario del inmueble.
b. Por las faltas o infracciones relacionadas con la realizacin de obras, al propietario,
usufructuario, arrendatario poseedor o cualquier otra persona que tenga el uso o goce del
inmueble, as como los planificadores y ejecutores de las obras.
c. Por las faltas o infracciones relacionadas con el uso del suelo, al propietario, usufructuario,
poseedor, arrendatario o cualquier otra persona que tenga el uso o goce del inmueble dentro
del cual se haya cometido la falta e infraccin.
Artculo 119. Sanciones.

Las sanciones, de conformidad con la naturaleza y gravedad de las faltas sern de los siguientes tipos:
I. Por faltas en el fraccionamiento de inmuebles:
a. Multas.
II. Por faltas en la realizacin de obras:
a. Multas.
b. Suspensin temporal de obra, concurrente con suspensin temporal de la licencia de obra.
c. Demolicin total o parcial de obra, concurrente con cancelacin de la licencia de obra.
III. Por faltas en el uso del suelo o en la localizacin de establecimientos abiertos al pblico:
a. Multas.
b. Cierre provisional del establecimiento, concurrente con suspensin temporal de la licencia
de uso del suelo.
c. Cierre provisional del establecimiento, concurrente con cancelacin de la licencia de uso
del suelo.
El Juez de Asuntos Municipales podr aplicar cualquiera de las sanciones anteriormente descritas
atendiendo al tipo, naturaleza, gravedad de la falta e infraccin, incluso de disponer de dos o ms de
ellas, de conformidad con lo dispuesto en el Cdigo Municipal y el presente Plan. La cancelacin de las
licencias municipales proceder siempre que se hayan emitido con anterioridad.
La imposicin y el cumplimiento de las sanciones anteriores son independientes de las responsabilidades
de cualquier otro orden que apliquen para el caso concreto.
Artculo 120. Suspensin temporal de obra.

La suspensin temporal de obra proceder en los siguientes casos:
72 | P g i n a
a. Cuando el responsable no cuente con licencia de obra vigente, o no haya obtenido la licencia
de obra que corresponda en el plazo establecido.
b. Cuando, en el plazo establecido, no se hayan subsanado aquellos hechos, acciones u omisiones
que generaron la aplicacin de la o las multas.
c. Cuando la falta cometida produzca un dao reparable o un riesgo latente, pudindose
sancionar concurrentemente con multa segn la naturaleza y gravedad de la misma.
La suspensin temporal de obra conlleva la suspensin de la licencia de obra. La suspensin temporal
de obra ser por el plazo que establezca el Juzgado de Asuntos Municipales, el cual no podr ser
superior a tres meses. En aquellos casos que no se subsanen aquellos hechos, acciones u omisiones que
generaron la aplicacin de la sancin, proceder la cancelacin de la licencia de obra, sin perjuicio
del cumplimiento de pagar las multas en los casos que se hayan aplicado, y los servicios pblicos de los
cuales se hayan abastecido.
Artculo 121. Demolicin total o parcial.

La demolicin total o parcial proceder en los siguientes casos:
a. Cuando la obra no cumpla la normativa vigente, pudindose sancionar concurrentemente con
multa segn la naturaleza y gravedad de la misma.
b. Cuando la falta cometida implique un peligro para la seguridad de los ocupantes o usuarios del
inmueble.
c. Cuando la falta cometida produzca un dao irreparable en los bienes vecinos o un peligro
evidente para la seguridad de los transentes o los habitantes vecinos, pudindose sancionar
concurrentemente con multa segn la naturaleza y gravedad de la misma.
d. Cuando se realicen obras que se ubiquen en predios de terceros y no se hayan autorizado las
obras, en bienes pblicos de uso comn o no comn u construcciones no autorizadas en reas
de servicio pblico.
e. Cuando haya transcurrido el plazo para el cual fue extendida una licencia de obra temporal.
f. Y en los casos previstos en el decreto Ley No. 106, Cdigo Civil.
En los casos anteriormente descritos, el Juzgado de Asuntos Municipales determinar si
concurrentemente procede la cancelacin de la licencia de obra, de acuerdo a la gravedad de la
falta cometida. La demolicin slo aplicar a aquella parte de la edificacin o estructura donde se
genera la falta que por su naturaleza y gravedad debe ser objeto de esta medida sancionatoria.
Artculo 122. Cierre provisional del establecimiento.

El cierre provisional de un establecimiento o inmueble proceder en los siguientes casos:
a. Cuando el responsable no cuente con licencia de uso del suelo vigente, o no la haya obtenido
en el plazo establecido.
b. Cuando la falta cometida produzca un dao reparable o un riesgo latente, pudindose
sancionar concurrentemente con multa segn la naturaleza y gravedad de la misma.
c. Cuando, en el plazo establecido, no se hayan suspendido aquellas actividades o usos del suelo
que fueron multados, o no se hayan subsanado aquellos hechos, acciones u omisiones que
generaron la aplicacin de la o las multas.
El cierre provisional del establecimiento conlleva la suspensin de la licencia de uso del suelo. El cierre
provisional del establecimiento ser por el plazo que establezca el Juzgado de Asuntos Municipales, el
cual no podr ser superior a tres meses. En aquellos casos que no se subsanen aquellos hechos,
acciones u omisiones que generaron la aplicacin de la sancin, proceder la cancelacin de la
licencia de usos del suelo, sin perjuicio del cumplimiento de pagar las multas en los casos que se hayan
aplicado.
73 | P g i n a
Artculo 123. Multas.
Procede la aplicacin de la sancin de multa por las siguientes faltas o infracciones:
a. Por no obtener la debida licencia municipal de fraccionamiento previamente a inscribir ante el
Segundo Registro de la Propiedad un Parcelamiento, una desmembracin, una particin, un
fraccionamiento, una urbanizacin, o una subdivisin de predios, aun cuando ya se hayan
iniciado los trmites de solicitud para el efecto. Se aplicar la multa de cien quetzales (Q.100.00)
por metro cuadrado del total de superficie del predio original.
b. Por realizar obras sin haber obtenido previamente para ello la debida licencia de obra. Se
aplicar la multa de 100% de la licencia de construccin, adicional al pago de la licencia
correspondiente.
c. Por realizar obras distintas a las autorizadas en la respectiva licencia de obra o por no cumplir
con cualquiera de las condiciones bajo las cuales fue emitida la misma. Se aplicar la multa de
Q. 10,000.00 a Q. 50,000.00.
d. Por no cumplir con las condiciones bajo las cuales se otorg la licencia de obra o de uso del
suelo temporal. Se aplicar la multa de Q.10,000.00 a Q.50,000.00.
e. Por ocupar para cualquier fin un inmueble del cual se haya emitido una licencia de obra sin
previamente haber obtenido la constancia de obra conforme. Se aplicar la multa de Q.
10,000.00.
f. Por cambiar el uso del suelo al que est destinado un inmueble sin haber obtenido previamente
para ello la debida licencia de uso del suelo. Se aplicar la multa de Q. 10,000.00.
g. Por cambiar el uso del suelo al que est destinado un inmueble distinto al autorizado en la
respectiva licencia de uso del suelo o cuando se incumplan las condiciones bajo las cuales fue
emitida dicha licencia. Se aplicar la multa de Q. 10,000.00 a Q. 50,000.00.
h. Por no acatar una medida preventiva impuesta por el Juzgado de Asuntos Municipales. Se
aplicar la multa de Q. 10,000.00.
i. Por violentar un sello de cierre del Juzgado de Asuntos Municipales. Se aplicar la multa de Q.
10,000.00.
j. Por oponer resistencia a la instalacin de un sello de cierre del Juzgado de Asuntos Municipales.
Se aplicar la multa de Q. 10,000.00.
k. Por no acatar una sancin de suspensin temporal de obras, de cierre provisional del
establecimiento o de demolicin total o parcial. Se aplicar la multa de Q. 10,000.00 a
Q.500,000.00.
l. Por oponer resistencia a la demolicin total o parcial ordenada por el Juzgado de Asuntos
Municipales. Se aplicar la multa de Q. 100,000.00 a Q. 500,000.00.
m. Por depositar materiales o implementos de construccin en va pblica. Se aplicar la multa de
Q. 500.00 a Q.5,000.00.
n. Por incumplir con las condiciones bajo las cuales se autoriz el aprovechamiento de reas de
servicio pblico. Se aplicar la cancelacin del contrato.
o. Por no permitir a personal del Departamento de Control de Obras acceso a la obra durante el
proceso de construccin o al haberse finalizado la misma, previo a la emisin de la constancia
de obra conforme. Se aplicar la multa de Q. 500.00 a Q. 10,000.00.
p. Por incumplir cualesquiera de las normas dispuestas en el presente Plan, sus planes parciales o
normas complementarias, siempre que no exista una sancin especfica por el incumplimiento
en cuestin. Se aplicar la multa de Q. 10,000.00 a Q. 200,000.00.
En cualquier caso, el monto de cada multa no podr superar los quinientos mil quetzales, excepto
cuando la gravedad de la falta afecte notoriamente los intereses del Municipio, lo cual deber hacerse
74 | P g i n a
constar en la resolucin que emita el Juez de Asuntos Municipales, y en esos casos, la multa no podr
ser superior al cien por ciento del dao causado.
Artculo 124. Obligaciones derivadas de la aplicacin de sanciones.

La aplicacin de una sancin conlleva a su vez las siguientes obligaciones por parte del infractor:
I. En el caso de faltas o infracciones relacionadas a fraccionamientos:
a. A obtener licencia de fraccionamiento y a inscribir el fraccionamiento conforme a la licencia
emitida.
II. En el caso de faltas o infracciones relacionadas a obras:
a. A suspender las obras que generaron la falta.
b. A obtener la licencia municipal correspondiente.
c. A restituir la condicin de las cosas a su estado anterior a la comisin de la falta y, de ser
necesario, demoliendo a su costa y en el plazo indicado, cualquier obra que no cumpla con
lo autorizado en la respectiva licencia, o a enmendar las obras, cindose a lo autorizado en
la respectiva licencia.
III. En el caso de faltas o infracciones relacionadas al uso de suelo o a la localizacin de
establecimientos abiertos al pblico:
a. A suspender las actividades que generaron la aplicacin de la sancin.
b. A obtener la respectiva licencia de uso del suelo, siempre que el uso del suelo sea
autorizable, o, en caso contrario, a abstenerse de realizar dichas actividades y operar el
establecimiento ajustndose a lo autorizado en la respectiva licencia o autorizacin.
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIN DE SANCIONES
Artculo 125. Comprobacin de faltas.

El Departamento de Control de Obras verificar tanto de oficio como en razn a denuncias recibidas,
los hechos, acciones u omisiones que constituyan faltas al presente Plan, as como a otros reglamentos,
ordenanzas o disposiciones municipales, o a la ley.
La verificacin deber hacerse en los das y horarios en los que sea ms probable verificar el
incumplimiento de las normas de ordenamiento territorial, de acuerdo a la ley. El Departamento de
Control de Obras documentar los hechos y reportar al Juzgado de Asuntos Municipales. Recibida la
denuncia el Juzgado de Asuntos Municipales deber iniciar el procedimiento administrativo de
conformidad con lo dispuesto en el Cdigo Municipal.
Artculo 126. Medidas preventivas.

El Juzgado de Asuntos Municipales podr dictar las medidas preventivas que considere ms idneas
para proteger a las personas y sus bienes, la libre circulacin en la va pblica, en caso que una obra o
un uso del suelo cause dao pblico, sea peligrosa para sus habitantes o el pblico, o resulte necesario
que se detengan los trabajos de obra o las actividades que se desarrollan dentro del establecimiento o
inmueble, para evitar un peligro o dao ulterior, siempre que dichas circunstancias sean inminentes y
requieran una accin inmediata.
Artculo 127. Aplicacin de sanciones.

El Juzgado de Asuntos Municipales sustanciar los procedimientos y aplicar las sanciones
contempladas en el presente Plan una vez comprobada la comisin de las faltas. En el caso de
aplicacin de multas, el pago de las mismas no liberar al infractor de su responsabilidad de obtener las
respectivas licencias municipales.
75 | P g i n a
En la misma resolucin en que se imponga la sancin respectiva, el Juzgado de Asuntos Municipales
establecer un plazo perentorio para que los hechos, acciones u omisiones que dieron lugar a la
imposicin de la misma sean subsanados, previamente a la imposicin de otras sanciones que
procedan. Lo anterior es sin perjuicio de certificar lo conducente en aquellos casos que se haya
cometido un delito.
Si dentro del plazo otorgado el interesado acredita que obtuvo la autorizacin municipal respectiva y si
por la comisin de la falta proceda la aplicacin de multas, el Juzgado de Asuntos Municipales la
impondr con un monto reducido. En caso que el interesado no se apersone o la situacin no sea
regularizable, el Juzgado de Asuntos Municipales impondr las sanciones que contempla el captulo
respectivo del presente Plan.
Artculo 128. Aplicacin de las sanciones de suspensin temporal de obra y de cierre provisional del
establecimiento.
Para hacer efectivas las sanciones de suspensin de obra y de cierre provisional de establecimiento,
segn corresponda, el Juzgado de Asuntos Municipales colocar un sello con la orden respectiva en los
ingresos a la obra, edificacin, estructura, inmueble o establecimiento.
Artculo 129. Aplicacin de la demolicin total o parcial.

El Juzgado de Asuntos Municipales cuando imponga la sancin de demolicin parcial o total al
infractor deber indicar el plazo perentorio dentro del cual se debe ejecutar la demolicin por costa y
cuenta del infractor, e indicar a su vez la porcin de la edificacin o estructura a demoler.
TTULO VII
DISPOSICIONES ESPECIALES, TRANSITORIAS Y FINALES
CAPITULO I
DISPOSICIONES ESPECIALES
Artculo 130. Mesa Tcnica de Ordenamiento Territorial.

En proyectos de alto impacto vial, social y ambiental y en todo proceso de urbanizacin el
Departamento de Control de Obras deber cursar el expediente a la Mesa Tcnica de Ordenamiento
Territorial con el objeto de recabar dictamen de las unidades municipales que la integran.
La Mesa Tcnica de Ordenamiento Territorial est integrada por:
a. El Concejal que sea presidente de la Comisin de Ordenamiento territorial, urbanismo y
vivienda.
b. El Concejal presidente de la Comisin de Infraestructura
c. El Concejal presidente de la Comisin de Salud
d. El Concejal presidente de la Comisin de Transporte
e. El Director de la Direccin de Gestin Territorial
f. El Director de la Direccin Municipal de Planificacin.
g. El Director de la Direccin de Servicios Ambientales.
h. El Director de la Direccin de Drenajes y Alcantarillados.
i. El Jefe de la Oficina del Centro Histrico
j. El Jefe del Departamento de Ordenamiento Territorial
k. El Jefe del Departamento de Control de Obras
l. El Jefe del Departamento de Catastro
m. El Jefe del Departamento de IUSI
n. El Jefe del Departamento de Sistemas de Informacin Geogrfica
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o. El Jefe del Departamento de Transito y Va Pblica.
p. El Jefe del Departamento de Gestin de Riesgo
q. El Director Tcnico de la Empresa Elctrica Municipal de Quetzaltenango
r. El Jefe de la Jefatura de Planificacin y Proyectos de la Empresa Municipal de Aguas de
Xelaj (EMAX)
Los integrantes de la Mesa Tcnica de Ordenamiento Territorial podrn excusarse cuando el proyecto
no contenga caractersticas que ameriten su participacin. Las decisiones en la Mesa Tcnica de
Ordenamiento Territorial se aprobarn por las dos terceras partes de las personas asistentes, debiendo
contar con un qurum mnimo de cinco integrantes para poder conocer y resolver.
Para proyectos de alto impacto se podr autorizar la licencia de obra nicamente si cuenta con el
dictamen favorable de la Empresa Municipal Aguas de Xelaj, Empresa Elctrica Municipal de
Quetzaltenango y Direccin de Drenajes y Alcantarillado. Para los proyectos de bajo impacto se
necesitar la licencia de obra para poder dar los servicios. Para ambos tipos de proyectos, se deber
cumplir con los lineamientos vigentes en la legislacin relacionada con el tema ambiental, de salud y
de gestin de riesgos municipales y nacionales.
Se consideran proyectos de alto impacto vial, social y ambiental los siguientes: urbanizaciones, centros
comerciales, mercados, espacios deportivos y recreativos, parqueos, centros culturales, centros de
convenciones, edificios de apartamentos de ms de cinco unidades habitacionales, iglesias, salones de
reuniones, clnicas mdicas, edificios de clnicas mdicas hospitales, centros de salud, rastros, teneras,
fabricas, bodegas de ms dos mil metros cuadrados, centros de ventas de materiales de construccin,
cines, gasolineras, ventas de comida rpida, autoservicios, hoteles y auto hoteles, cementerios,
infraestructura de servicios, como tanques de agua, plantas de tratamiento de residuos slidos
infraestructura de telecomunicacin, aeropuerto, centros de logstica comercial, ventas de gas
propano, oxigeno, funerarias, puentes, pasarelas, pasos a desnivel, centros educativos de todo nivel y
bancos.
Artculo 131. Empresa Municipal Aguas de Xelaj (EMAX).

Para poder extender una licencia de obra o de uso del suelo deber haberse cumplido con todas las
directrices tcnicas y normas que defina la Empresa Municipal Aguas de Xelaj (EMAX). Dicha
empresa no podr dotar de servicios de agua si el proyecto no cuenta con las autorizaciones
municipales correspondientes.
La Empresa Municipal de Aguas de Xelaj podr solicitar que los interesados hagan estudios de
impacto hdricos con el objeto de determinar las infraestructuras urbanas que deban construirse,
mejorarse o ampliarse por el interesado para la ejecucin de su proyecto. Podrn definirse mecanismos
de financiamiento para que dos o ms proyectos financien dichas obras pblicas, tomando en
consideracin el principio de un reparto equitativo de cargas y beneficios.
La Empresa Municipal de Aguas de Xelaj no podr autorizar o proveer de servicios de agua para
urbanizaciones que se pretendan localizar en el suelo rural definido en el presente Plan.
Artculo 132. Empresa Elctrica Municipal de Quetzaltenango (EEMQ)

Para poder extender una licencia de obra o de uso del suelo deber haberse cumplido con todas las
directrices tcnicas y normas que defina la Empresa Elctrica Municipal de Quetzaltenango (EEMQ).
Dicha empresa no podr dotar de servicio de electrificacin si el proyecto no cuenta con las
autorizaciones municipales correspondientes.
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La Empresa Elctrica Municipal de Quetzaltenango podr solicitar que los interesados hagan estudios
especficos con el objeto de determinar las infraestructuras urbanas que deban construirse, mejorarse o
ampliarse por el interesado para la ejecucin de su proyecto. Podrn definirse mecanismos de
financiamiento para que dos o ms proyectos financien dichas obras pblicas, tomando en
consideracin el principio de un reparto equitativo de cargas y beneficios.
La Empresa Elctrica Municipal de Quetzaltenango no podr autorizar o proveer de servicios de energa
elctrica a urbanizaciones que se pretendan localizar en el suelo rural definido en el presente Plan.
Artculo 133. Obras y usos del suelo en reas protegidas.

Las obras, fraccionamientos y usos del suelo que se deseen ejecutar en superficies que hayan sido
declaradas como rea protegida de conformidad con lo que regula la Ley de reas Protegidas y su
reglamento, debern ajustarse a las normas que haya emitido el Consejo Nacional de reas Protegidas
(CONAP) para el territorio en cuestin, sin perjuicio de cumplir con los parmetros normativos que se
regulan en el suelo de proteccin determinado por el presente Plan.
Artculo 134. Adquisicin de reas de servicio pblico por anticipado.

Los inmuebles que deban adquirirse para dotar al sistema de equipamientos urbanos de un sector, zona
o a nivel general en el Municipio de Quetzaltenango, podrn adquirirse a favor del Municipio por
adelantado por un desarrollador, un interesado o la misma Municipalidad, pudiendo estructurarse
mecanismos de financiamiento que permitan cobrar a los futuros proyectos las cargas urbansticas que
deben aportar de acuerdo a lo dispuesto en el presente Plan.
Artculo 135. Servidumbre voluntaria a perpetuidad de uso pblico.

La servidumbre voluntaria a perpetuidad de uso pblico deber contener las restricciones, condiciones
especiales y limitaciones que defina el Concejo Municipal al momento de su aceptacin. Al efecto
deber tomarse en consideracin la vocacin y fines del rea de servicio pblico.
La cancelacin de la servidumbre, parcial o totalmente, slo podr autorizarse por el Concejo
Municipal si el propietario del inmueble acredita que ha constituido una servidumbre en otro predio con
la misma o un rea mayor y que cumpla con los mismos servicios urbanos y ambientales que la
servidumbre que se busca cancelar.
Artculo 136. Proyecto de urbanizacin en fase de fraccionamiento.

En aquellos casos que el interesado nicamente solicite el fraccionamiento del predio con el objeto de
urbanizarlo, sin solicitar licencias de obra para los lotes particulares a crearse, ste deber cumplir con
las cargas urbansticas segn el ndice de edificabilidad aplicable a cada uno de los predios.
Alternativamente, podr solicitar al departamento de Ordenamiento Territorial que se haga una
determinacin equitativa y proporcional del ndice de edificabilidad que le correspondera a cada
predio tomando en consideracin las reas de servicio pblico con las que disponga el proyecto de
urbanizacin. El resultado de dicho anlisis deber hacerse constar en el expediente administrativo y
deber cursarse a Mesa Tcnica de Ordenamiento Territorial para su aprobacin. Cumplido el trmite
anterior el Departamento de Control de Obras podr extender las licencias respectivas, lo anterior sin
perjuicio de cumplir con los otros parmetros normativos dispuestos para el sector en cuestin.
Artculo 137. Normas emitidas por la Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres (CONRED).
Las normas emitidas por la Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres (CONRED) sern de
obligado cumplimiento para el otorgamiento de las licencias de obra y usos del suelo que emita el
Departamento de Control de Obras.
78 | P g i n a
Artculo 138. Manual Tcnico de Accesibilidad del Consejo Nacional para la atencin de las personas
con discapacidad (CONADI).
Para el otorgamiento de licencias de obra y de uso del suelo, as como dictmenes de establecimiento
abiertos al pblico deber cumplirse con el Manual Tcnico de Accesibilidad del Concejo Nacional
para la atencin de las personas con discapacidad que haya emitido dicho rgano. En aquellos que
sea imposible el cumplimiento de los dispuesto en el Manual por las obras existentes en el inmueble, se
evaluar el caso por el Departamento de Ordenamiento Territorial con el objeto de determinar los
cambios o las condiciones especiales que deben cumplirse en el proyecto para garantizar que las
personas con discapacidad puedan hacer uso de las instalaciones. Al efecto, el departamento de
Ordenamiento Territorial podr consultar al Concejo Nacional para la atencin de las personas con
discapacidad para evaluar adecuadamente el expediente.
Artculo 139. Obras en reas de servicio pblico y predios municipales.

Toda edificacin que se construya en reas de servicio pblico y predios municipales, sern
considerados como una invasin al espacio pblico, por lo que el propietario estar obligado a
demoler la parte construida dentro del plazo fijado por la Municipalidad. Todo trabajo que implique
alguna modificacin o reparacin del rea de servicio pblico, as como romper el pavimento o hacer
cortes de banquetas para la ejecucin de obras pblicas o privadas, deber contar con la autorizacin
de la Municipalidad, quien sealar las condiciones en las que se deba realizar tal trabajo, siendo
obligacin del interesado efectuar las reparaciones correspondientes.
Artculo 140. reas no sujetas a impermeabilizacin.

Con el objeto de preservar reas sujetas a recarga hdrica dentro del Municipio de Quetzaltenango, el
Concejo Municipal por medio de acuerdos especficos o planes parciales de ordenamiento territorial
determinar las reas y/o predios que no pueden estar sujetos a impermeabilizacin o sujetos a los
mecanismos de compensacin de permeabilidad dispuestos en el presente Plan. Al efecto, la Direccin
de Servicios Ambientales presentarn un dictamen tcnico sobre las superficies a las cuales les ser
aplicable las prohibiciones de impermeabilizacin.
Artculo 141. Exclusin del cumplimiento de cargas urbansticas.

Quedan excluidos del cumplimiento de las cargas urbansticas definidas en el presente Plan los
proyectos que se ejecuten en predios con superficie menor a doscientos cincuenta metros cuadrados
(250 m2), as como todas las ampliaciones de una vivienda unifamiliar.
Se considerar como una vivienda unifamiliar a los proyectos en los que nicamente se desarrollan
actividades residenciales o vivienda, en la que sus usuarios constituyen un grupo familiar y que el bien
inmueble no se encuentra sujeto a un rgimen de propiedad horizontal, o no habindose constituido, el
proyecto no contemple unidades habitacionales independientes. Para que quede excluido un predio
de acuerdo a lo dispuesto en el primer prrafo el mismo deber haber contado con dicha superficie
previo a la entrada en vigencia del presente Plan.
Artculo 142. Rectificaciones y actualizaciones.

El propietario de un inmueble podr solicitar la rectificacin de los sectores que se hayan delimitado en
su predio tomando en consideracin los criterios tcnicos dispuestos en el presente Plan; al efecto
deber presentar un estudio de curvas de nivel con el objeto de delimitar adecuadamente los sectores
en el inmueble.
El Departamento de Ordenamiento Territorial ser la responsable de llevar un registro fsico y electrnico
de todos los tipos de cambios solicitados y aprobados, de las actualizaciones, as como un archivo de
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las fechas en las que han estado vigentes las distintas partes o versiones de la norma, inclusive sus
anexos.
Artculo 143. Disposiciones para predios baldos.

Los propietarios de predios que se encuentren baldos o en desuso esta obligados a la circulacin y
limpieza de los mismos, la circulacin tendr una altura mnima de 1.60 metros y podrn construirse con
block, mampostera o malla quedando prohibido alambre de pas, madera o cartn que puedan
poner en peligro la seguridad de las personas. De no cumplirse lo anteriormente mencionado se
aplicar la multa correspondiente.
CAPTULO II
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 144. Usos del suelo y obras existentes.

Para aquellas solicitudes de licencia de obras, de licencia de uso del suelo o de dictamen de
localizacin de establecimiento abierto al pblico, en las que se mantengan usos del suelo anteriores
en edificaciones o estructuras preexistentes o en partes de ellas, se proceder de la siguiente manera:
a) A las porciones que se pretenda modificar, tanto por ampliaciones como por cambios de uso
del suelo, les sern aplicadas las normativas contenidas en el presente Reglamento y aquellas
que se encuentren vigentes al momento de solicitar la autorizacin correspondiente.
b) A las porciones que se mantengan con las edificaciones o los usos del suelo existentes, les sern
aplicadas las normativas que hayan estado vigentes al momento que se hayan construido o
hayan cambiado de uso del suelo, segn corresponda. Esto incluye todos los requerimientos
municipales ligados, derivados o complementarios a las obras o usos del suelo en cuestin.
Artculo 145. Regularizacin de proyectos ejecutados previo a la vigencia del Plan de Ordenamiento
Territorial.
Aquellas acciones de fraccionamiento, obra o cambio de uso del suelo que se hayan efectuado previo
a la vigencia de este reglamento sin que en su momento se haya contado con la respectiva
autorizacin municipal, podrn regularizarse siempre que cumplan con todas las normativas que hayan
estado vigentes al momento de su ejecucin.
No obstante, en aquellos casos donde las disposiciones impuestas por este reglamento sean menos
restrictivas que la normativa que le sera aplicable, el interesado podr, voluntariamente, regularizar su
situacin aplicndose para el efecto el contenido del presente Plan, lo cual deber solicitar
expresamente. En este supuesto, deber cumplir con todas los requisitos que impone la ley y todas las
normativas municipales vigentes al momento de su solicitud.
Corresponde al interesado demostrar que el fraccionamiento, la obra o el cambio de uso del suelo se
realizaron previo a la vigencia de este reglamento. En caso de no demostrarlo, se asumir que el
fraccionamiento, la obra o el cambio de uso del suelo se realizaron encontrndose el Plan de
Ordenamiento Territorial vigente.
Artculo 146. Procedimientos para la formulacin de un Plan Parcial de Ordenamiento Territorial.

En tanto no se emita un Reglamento que regule el procedimiento para la formulacin de Planes
Parciales de Ordenamiento Territorial, el Departamento de Ordenamiento Territorial bajo la Direccin
de Gestin Territorial tendr la obligacin de formularlos, debiendo tener la ayuda tcnicas de las
autoridades municipales que estime conveniente. Elaborada la propuesta tcnica de plan parcial por
la unidad encargada se someter para su aprobacin ante el Concejo Municipal.
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Los metros cuadrados de construccin que se aprueben dentro del plan parcial de ordenamiento
territorial debern estar acorde a las cargas urbansticas que se vayan a cumplir en el proyecto, sin
embargo, no podr autorizarse construcciones que superen el ndice de edificabilidad del inmueble o
sector previo a la elaboracin del Plan Parcial.
Artculo 147. Aplicacin del ndice de edificabilidad ampliado.

En tanto no se emita un Reglamento que regule el acceso al ndice de edificabilidad ampliado a travs
de incentivos de ordenamiento territorial o transferencia de edificabilidad por compensacin, se podr
acceder al ndice de edificabilidad ampliado bajo los mismos requisitos en los que se accede al ndice
de edificabilidad base. Lo anterior ser aplicable por el plazo mximo de tres aos contados a partir de
la entrada en vigencia del presente Plan, transcurrido dicho plazo, si no se ha aprobado el reglamento
que regule la materia, no se podr acceder al ndice de edificabilidad ampliado.
Artculo 148. Certificacin de proyectos en proceso de aprobacin.

Las propuestas de proyectos que estn en proceso de planificacin y diseo antes de la entrada en
vigencia del presente Plan podrn conocerse y autorizarse conforme a la normativa vigente previa a la
entrada en vigencia. El interesado deber presentar su propuesta de proyecto y la documentacin
respectiva ante el Departamento de Control de Obras dentro del mes posterior a la entrada en
vigencia del presente Reglamento, para que el citado Departamento verifique que la propuesta se
encuentra efectivamente en proceso de diseo.
El Departamento de Control de Obras certificar aquellas propuestas de proyecto que demuestren
fehacientemente esa circunstancia. El titular de una propuesta certificada tendr cuatro meses
contados a partir de la fecha de certificacin, para ingresar el expediente completo cumpliendo todos
los requisitos municipales y los documentos de aprobacin requeridos por instancias externas; vencido
este plazo, toda propuesta de proyecto certificada que no haya cumplido con lo indicado, deber
sujetarse a las normas vigentes al momento de presentar su solicitud.
Para que una propuesta de proyecto pueda ser considerada como tal, como mnimo deber llenar los
requisitos siguientes:
a. Presentar solicitud por escrito.
b. Acreditar el derecho de propiedad del interesado, presentando certificacin del Segundo
Registro de la Propiedad del predio donde se realizara el proyecto, expedida con antelacin no
mayor de tres meses.
c. Plantas de arquitectura de todos los niveles de la propuesta de proyecto.
d. Memoria descriptiva del proyecto, con cantidades de metros cuadrados a construir, nmero de
niveles y usos del suelo.
La certificacin de una propuesta de proyecto no conlleva una autorizacin favorable. Si al proyecto
certificado se le extiende licencia de obra, dicha licencia tendr una vigencia segn el artculo 69 del
presente plan, sin posibilidad de prrroga o renovacin, transcurrido dicho plazo deber obtenerse una
nueva licencia de obra y el proyecto deber ajustarse a las disposiciones vigentes al momento de
ejecucin del proyecto. Lo anterior ser igual de aplicable a propuestas de proyectos en los que se
haya ingresado expediente administrativo previo a la entrada en vigencia del presente Plan.
Si el proyecto a certificar se ubica dentro del suelo rural delimitado por el presente Plan le sern
aplicables los parmetros normativos determinados para el Suelo Urbano Q5 y deber cumplir con
dotar reas de servicio pblico para reas sujetas a la elaboracin de planes parciales de desarrollo, sin
embargo, el proyecto deber ejecutarse en el plazo mximo de dos aos; posterior a ese plazo, si el
proyecto no tiene un avance en su ejecucin superior al cincuenta por ciento, la licencia perder su
vigencia, y deber solicitarse una nueva licencia sujetndose a la normas vigentes a ese momento. No
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se podr certificar proyectos que se ubiquen en superficies que de acuerdo a los criterios definidos en el
presente Plan constituyan suelo de proteccin.
Artculos 149. Licencias de urbanizacin en suelo rural.

Aquellos proyectos que estn proceso de revisin ante el Departamento de Control de Obras al
momento de entrada en vigencia del presente Plan, pero el proyecto se ubique en el suelo rural o suelo
de proteccin delimitado por el presente Plan, podr aprobarse siempre que se sujeten a las siguientes
normas:
a. Para las superficies ubicadas en suelo rural: las normas definidas para el Suelo Urbano Q5, y
deber elaborarse un Plan Parcial de Desarrollo para el territorio en cuestin.
b. Para las superficies en suelo de proteccin: al ndice de edificabilidad y porcentaje de
permeabilidad establecido para el suelo de proteccin en cuestin, y deber elaborarse un
Plan Parcial de Desarrollo para el territorio en cuestin.
Artculos 150. Zonas especiales.

En tanto no se emitan los planes parciales que establece el presente Plan para las zonas especiales,
corresponder al Concejo Municipal resolver las solicitudes de licencias de fraccionamiento, obra y uso
del suelo, debiendo contarse con el dictamen tcnico de la Mesa Tcnica de Ordenamiento Territorial.
No obstante, lo anterior, el ndice de edificabilidad del proyecto y el porcentaje de permeabilidad no
podr ser superior al sector urbano al que tenga adyacencia. Si hubiera dos o ms sectores del suelo
urbano adyacentes deber aplicarse aquel que sea ms restrictivo en su ndice de edificabilidad y
porcentaje de permeabilidad. Lo anterior ser aplicable siempre que el presente Plan no disponga una
norma especial para la zona especial en cuestin.
Artculo 151. Superficies dedicadas a la minera o la explotacin de hidrocarburos.

En las superficies de terreno que al momento de la entrada en vigencia del presente Plan se encuentre
en proceso de extraccin de minerales o hidrocarburos, contndose con la autorizacin del Ministerio
de Energa y Minas y del Ministerio de Medio Ambiente, podrn continuar con sus actividades, sin
embargo, para poder realizar cualquier construccin o cambio de uso del suelo en las superficies
intervenidas deber elaborarse un plan parcial de desarrollo, y el Departamento de Control de Obras
slo podr emitir licencias de acuerdo al plan parcial aprobado.
En aquellos inmuebles en los cuales slo se haya dado una autorizacin de exploracin e investigacin
por parte del Ministerio de Energa y Minas, deber ajustarse a las disposiciones contenidas en el
presente Plan para cada uno de los suelos y sectores correspondientes.
Artculo 152. Cumplimiento del porcentaje de permeabilidad.

El porcentaje de permeabilidad dispuesto para cada uno de los sectores del suelo urbano, as como en
el suelo de proteccin y rural deber cumplirse de acuerdo a lo dispuesto en el presente Plan, sin
embargo, en aquellos predios que previo a la entrada en vigencia del presente Plan se hayan
impermeabilizado sus superficies de forma que no se pueda cumplir total o parcialmente con el
parmetro normativo, se podr solicitar licencia de obra sin cumplir dicho parmetro, sin perjuicio de
dejar en estado permeable aquellas superficies que no hayan sido objeto de impermeabilizacin. Lo
anterior no ser aplicable si se pretende demoler las superficies impermeabilizadas o si quiere construirse
stanos en el predio, en dicho caso, deber ajustarse a lo dispuesto en el presente Plan.
Los predios que previo a la entrada en vigencia del presente Plan hayan tenido una superficie de
predio menor a ciento cincuenta metros cuadrados (150 m 2), podrn obviar el cumplimiento del
parmetro normativo de porcentaje de permeabilidad.
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Artculo 153. Suelo Urbano Q7 (URB-Q7)
En tanto no se emita una norma complementaria que regule la delimitacin del suelo Urbano Q7 (URB-
Q7), aquellos predios que tengan superficies que de acuerdo a los criterios definidos en el presente Plan
deben asignarse como suelo Urbano Q7, y dichas piezas no superen los cincuenta metros cuadrados,
dichas piezas podr re-clasificarse como parte del sector con mayor intensidad constructiva que tenga
el predio.
Artculo 154. Licencias vigentes.

Las licencias municipales que se hayan extendido con anterioridad a la entrada en vigencia del
presente Plan no se vern alteradas, sin embargo, toda prorroga deber ajustarse a lo dispuesto en el
presente Reglamento. Las modificaciones a las licencias vigentes debern ajustarse al contenido del
presente reglamento para que puedan autorizarse.
CAPITULO III
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 155. Casos no contemplados. Aquellos casos que no se encuentren contemplados en el

presente Plan o que generen controversia, sern resueltos por la Mesa Tcnica con aprobacin del
Concejo Municipal.
Artculo 156. Donaciones y/o Transferencia de inmuebles a favor de la Municipalidad de

Quetzaltenango.
Se faculta expresamente al Alcalde para que en nombre de la Municipalidad de Quetzaltenango
comparezca a celebrar los contratos que por virtud de la donacin y/o transferencia de bienes y
constitucin de servidumbres que se hagan a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango por la
aplicacin del presente Plan. El contenido de los contratos deber estar acorde con las autorizaciones
y resoluciones emitidas dentro del procedimiento administrativo. La donacin y/o transferencia de
bienes que se haga a favor de la Municipalidad de Quetzaltenango slo la obligar al otorgamiento de
las autorizaciones y derechos dispuestos en el presente Plan, siempre que se hubieren cumplido los
procedimientos y requisitos establecidos.
En los contratos que se suscriban, el interesado deber obligarse expresamente a que toda carga fiscal
que pueda derivar de la suscripcin del contrato correr por su cuenta y se obligar al pago total de
todo reclamo judicial declarado en sentencia firme que puedan efectuar personas con algn derecho
sobre los bienes transferidos. La escritura pblica debe autorizarse por un notario, a eleccin del
interesado y los gastos, las obligaciones fiscales y los honorarios corrern por cuenta del interesado.
Los contratos que deban suscribirse por virtud de los procedimientos establecidos en el presente Plan
podrn contener condiciones especiales y necesariamente debern contener una condicin
resolutoria por virtud de la cual se tendr por resuelto el contrato si no se otorgan las autorizaciones o los
derechos establecidos en la norma. La condicin resolutoria no ser aplicable cuando al interesado le
fueron otorgados los derechos y no fueron utilizados por haber perdido vigencia la licencia municipal.
Artculo 157. Recursos administrativos.

Las resoluciones que emitan las unidades municipales y/o el Concejo Municipal podr impugnarse por
medio de los recursos administrativos dispuesto en el Cdigo Municipal y la Ley de lo Contencioso
Administrativo.
83 | P g i n a
Artculo158. Vigencia del Plan.
El presente Plan tendr una vigencia de diez aos. Si transcurrido dicho plazo no se ha prorrogado el
plazo o no se ha emitido un nuevo Plan, continuarn aplicando sus disposiciones, pero la prohibicin de
urbanizar el suelo rural ser inaplicable, aplicndole a dicho suelo las normas con menor intensidad de
construccin contenidas para el suelo urbano. A efecto deber ejecutarse un plan parcial de desarrollo
para el territorio sujeto a urbanizacin en el suelo rural.
Artculo 159. Revocatoria. Se revocan expresamente:

a. El Plan Regulador del Desarrollo Urbano-Rural del rea Metropolitana del Valle de
Quetzaltenango, Departamento de Quetzaltenango, emitido con fecha quince de febrero del
ao mil novecientos ochenta y tres.
Se revocan todas aquellas disposiciones normativas que sean contradictorias con el contenido del
presente Reglamento.
Artculo 160. Entrada en vigencia. El presente Reglamento es de observancia general y empezar a

regir ocho das despus de su publicacin en el Diario de Centro Amrica, rgano oficial del Estado.
ANEXO 1
CLASIFICACIN DETALLADA DE USOS DEL SUELO
Clasificacin Descripcin Detallada

General
Superficies en estado natural, de conservacin o ecolgicas
Superficies del territorio que se encuentran sin intervencin del hombre, o que
Uso natural habindola tenido, no tienen como objetivo la ocupacin humana continuada. Se
incluyen en este concepto todas aquellas superficies que por su propia naturaleza
sean compatibles con el uso natural, como aquellas actividades relacionadas con la
conservacin o gestin medioambiental del rea, aquellas destinadas a actividades
educativas ambientales, aquellas destinadas a actividades de senderismo o
ecoturismo o aquellas que provean acceso a las mismas. Adicionalmente, se incluyen
todas aquellas superficies destinadas a obras o estructuras de infraestructura de
proteccin ambiental, de manejo hdrico o de prevencin y mitigacin de riesgos, as
como aquellas destinadas a las vas pblicas del sistema vial, siempre que stas
ltimas no prevean acceso directo a las propiedades colindantes.
Superficies dedicadas a vivienda

Superficies dedicadas a la morada usual y regular de personas, incluyendo este
Uso residencial concepto las viviendas unifamiliares y multifamiliares que contengan como parte
integrante de la unidad habitacional las reas de aseo, de cocina, de consumo de
alimentos, de dormir y de estar. Se excluyen de este concepto la morada transitoria o
institucional de pobladores, como el caso de las habitaciones de hotel, pensiones, de
hospital, asilos o de residencias estudiantiles o de similar naturaleza.
Superficies dedicadas a la venta de productos o a la prestacin de servicios

Superficies dedicadas usual y regularmente al comercio de bienes y a la prestacin
84 | P g i n a
Uso no de servicios en lugares a los que el pblico en general tiene acceso,
residencial: independientemente que existan cobros, horarios o controles para el ingreso al
Ordinarias inmueble. En esta categora se incluyen todas las reas de los comercios donde se
atiende al pblico, usualmente de pie, como almacenes comerciales, tiendas,
abarroteras, mercados y supermercados; y todas las reas donde se prestan servicios
al pblico directamente en el lugar, como las peluqueras, salones de belleza, clnicas
mdicas, pticas, reas de servicio al cliente, mostradores de atencin al pblico y
agencias de viajes. Son parte integrante de estas superficies todas las reas de
espera, de reunin u otras donde se atiende al pblico sentado si estn directamente
asociadas a la actividad de venta de productos o de la prestacin de servicios. Se
excluye de esta categora a todos los servicios asociados a labores de oficina o a
actividades corporativas donde el pblico usualmente no tiene acceso, y todas las
otras superficies que pudieran ser clasificadas dentro de otros usos del suelo.
Superficies dedicadas al consumo de comidas y bebidas

Superficies dedicadas usual y regularmente al consumo inmediato de comidas y
bebidas al pblico y que es expendida por el mismo establecimiento. En esta
categora se incluyen las reas de mesas y barras de comedores, restaurantes,
cafeteras, pasteleras, etctera. Son parte integrante de estas superficies todas las
reas de circulacin entre las mesas mismas. Se excluyen aquellas reas de consumo
de comidas y bebidas que no estn abiertas al pblico.
Superficies dedicadas a labores de oficina

Superficies dedicadas usual y regularmente a actividades corporativas,
administrativas, directivas y de reunin comnmente asociadas a actividades de
oficina y para personal que usualmente se encuentra sentado. Esta categora incluye
el rea de escritorios, de cubculos, de salas de junta, de reas secretariales y de
oficinas cerradas. Son parte integrante de estas superficies todas las reas de espera,
de reunin u otras donde convergen empleados si estn directamente asociadas a la
actividad de oficina. Se incluyen en esta categora las oficinas dedicadas a servicios
corporativos o profesionales, donde la atencin al pblico sucede pero es
secundaria, como servicios jurdicos, financieros, contables, de publicidad, de
arquitectura, etctera, entre otros de similar naturaleza.
Superficies dedicadas a enseanza

Superficies dedicadas usual y regularmente a la instruccin, el estudio, la cultura y el
saber, generalmente en espacios donde los estudiantes se encuentran sentados en
salones de clases o de entrenamiento vocacional. Esta categora incluye los espacios
dedicados a aulas, laboratorios, talleres, salones de msica, bibliotecas, salones de
seminarios y auditorios. Se excluyen de este concepto las reas administrativas
(labores de oficina) y de prctica de deportes, que debern ser clasificadas en el uso
Superfcies dedicadas a reas de espectadores sentados

Superficies dedicadas usual y regularmente a los asistentes a espectculos,
certmenes deportivos, presentaciones, proyecciones, servicios religiosos y
actividades similares donde la concurrencia se encuentra usualmente sentada en
85 | P g i n a
filas para presenciar el acontecimiento. Esta categora incluye las reas dedicadas a
graderos, butacas, reclinatorios y filas de sillas de estadios, gimnasios, iglesias, aulas
magnas, salones de convenciones, auditorios, cines, teatros, salas de pera y otros
ambientes similares. Son parte integrante de estas superficies los pasillos y las reas de
circulacin para poder acceder a cada una de los asientos o estar de pie. Se
excluyen de este concepto las reas donde se desarrolla el acontecimiento mismo,
es decir las reas de escena, podios, ctedras, pantallas, arenas, campos o canchas
deportivas, altares, fosos de orquesta y otros sitios similares.
Superficies dedicadas a campos o canchas deportivas

Superficies dedicadas usual y regularmente a la prctica del deporte,
independientemente de si stas estn cubiertas o no, como canchas, campos, pistas,
piscinas, picaderos y pabellones, siempre y cuando sean utilizados directamente para
la realizacin del deporte correspondiente, por lo que no se incluyen las reas de
entrenamiento, calentamiento y vestidores. Se excluyen de este concepto las reas
de espectadores, de gimnasios y de deportes pasivos, que debern ser clasificadas
en el uso del suelo correspondiente.
Superficies dedicadas a la produccin, reparacin o almacenamiento de productos
Superficies dedicadas usual y regularmente a la produccin, manufactura,
transformacin, ensamblaje, reparacin, almacenamiento o distribucin de
productos, sea esta artesanal o mecanizada, o al almacenamiento o trasiego de
objetos de cualquier tipo como actividad principal dentro del inmueble. Esta
categora incluye las reas dedicadas a industrias, talleres, plantas de produccin,
fbricas, bodegas, almacenadoras y almacenes de depsito a donde usualmente los
clientes y el pblico no tienen acceso. Se excluyen de este concepto las actividades
administrativas de oficina, de venta al pblico y de prestacin directa de servicios
que se realicen en el mismo sitio, las cuales debern ser clasificadas en el uso del
suelo correspondiente.
Superficies dedicadas al alojamiento o al encamamiento

Superficies dedicadas usual y regularmente a la morada transitoria o institucional de
pobladores, donde se incluyen necesariamente las reas para dormir, sin la
necesidad que stas cuenten con reas de aseo, de cocina, de consumo de
alimentos y de estar. Esta categora incluye las habitaciones de hoteles, pensiones,
albergues, residencias estudiantiles, residencias de ancianos, casas de huspedes,
sanatorios y hospitales. Se excluyen de este concepto todas las reas
complementarias a las habitaciones, como restaurantes, bares, salones de clases,
clnicas, salones de convenciones y reas administrativas, independientemente que
stas sean accesibles nicamente por los moradores o abiertas al pblico general, las
cuales debern ser clasificadas en el uso del suelo correspondiente.
Superficies dedicadas a actividades de recreacin individuales o grupales

Superficies dedicadas usual y regularmente para actividades de diversin,
entretenimiento, pasatiempo o ejercitacin activas, y donde todos los asistentes
participan en las mismas, sea de manera individual o grupal. Esta categora incluye
las reas de actividad, prctica o entrenamiento de gimnasios, pistas de boliche,
salas de baile, escuelas de danza, escuelas de artes marciales y discotecas. Se
86 | P g i n a
excluyen de esta categora todas las reas clasificadas como superficies dedicadas
a campos o canchas deportivas y las reas administrativas o de consumo de
comidas y bebidas, las cuales debern ser clasificadas en el uso del suelo
correspondiente.
Superficies dedicadas a actividades de ocio estanciales

Superficies dedicadas usual y regularmente para actividades pasivas de ocio que
tengan fin de diversin, entretenimiento, pasatiempo o cultura, y donde
generalmente se combinan personas de pie y sentadas. Esta categora incluye los
espacios dedicados a galeras, museos, bibliotecas, salas de exposicin y salas de
juegos de mesa. Adicionalmente, y por definicin, para la correcta aplicacin del
presente Plan, esta categora incluye todas aquellas superficies dedicadas al uso del
suelo accesorio de circulacin peatonal que supere el lmite establecido para ser
considerado como tal, segn lo establecido en el presente Plan.
Estacionamiento de vehculos livianos como uso del suelo principal

Este concepto, como uso principal y no como uso accesorio de otros usos principal,
Uso no incluye todos aquellos sitios o reas de edificaciones en donde ordinariamente se
residencial: estacionan, se almacenan o depositan vehculos livianos como una actividad
Condicionadas econmica en s misma, ya se trate de estacionamientos de pago, predios para la
venta o arrendamiento de vehculos o para otra actividad.
No se incluyen dentro de esta categora los sitios o las reas de edificaciones
correspondientes a la dotacin plazas de aparcamiento para vehculos de los
habitantes, ocupantes, usuarios o visitantes de otros usos del suelo principales.
Almacenamiento, logstica, embalaje u otras actividades directamente relacionadas

con el transporte pesado
Este concepto incluye todos aquellos sitios donde ordinariamente se dan actividades
de entrada, espera, estacionamiento, entrada y salida de vehculos pesados de
carga o de pasajeros, con fines variados, incluyendo depsito, almacenamiento,
acopio, abordaje, aligeramiento, carga, trasiego, cabotaje, logstica, descarga,
reexpedicin, embalaje, suministro, dotacin, abastecimiento o extraccin.
Servicios de publicidad o promocin

Este concepto incluye toda aquella utilizacin ordinaria de parte o de la totalidad de
un inmueble para prestar servicios de publicidad, promocin, proselitismo,
propaganda, transmisin, informacin, indicacin o divulgacin de o sobre
productos, bienes o servicios distintos a los prestados en el inmueble, a travs de
estructuras con imgenes grficas.
Actividades dedicadas a enseanza superior

Este concepto incluye todos aquellos sitios dedicados usual y regularmente a la
enseanza superior, generalmente en espacios donde los estudiantes se encuentran
sentados en salones de clases o de entrenamiento vocacional. Esta categora incluye
los espacios dedicados a aulas, laboratorios, talleres, salones de msica, bibliotecas,
87 | P g i n a
salones de seminarios y auditorios, siempre que los usuarios regulares sean los
estudiantes mismos y no el pblico en general. Se excluyen de este concepto las
reas administrativas y de prctica de deportes, que debern ser clasificadas en uso
Manejo de residuos biolgicos, mdicos u hospitalarios

de manejo, almacenamiento, procesamiento o ubicacin final de residuos o
porciones de cuerpos humanos o animales y todos aquellos objetos que estuvieron en
algn momento en contacto con ellos, como jeringas, gasas, material de laboratorio,
entre otros de similar naturaleza.
Actividades masivas de excavacin, procesamiento o depsito de materiales

de explotacin, extraccin, manejo, almacenamiento, procesamiento, depsito o
ubicacin de materiales en grandes cantidades como actividad econmica
predominante en el predio, como por ejemplo minas, canteras, depsitos de
materiales de construccin, fbricas de blocks, etctera. Esta clasificacin es
independiente del origen de los materiales y del estado de los materiales. Se excluyen
de este concepto los desechos slidos, que sern clasificados como servicios de
manejo, almacenaje, procesamiento o disposicin de desechos slidos.
Almacenamiento o expendio de sustancias txicas, combustibles o peligrosas

de explotacin, extraccin, procesamiento, produccin, manufactura,
transformacin, manejo, almacenamiento, depsito, trasiego, comercio, expendio o
ubicacin final de sustancias peligrosas en concentraciones que impliquen riesgo
para los ocupantes de cualquier inmueble vecino, incluyendo las siguientes
sustancias: explosivas, inflamables, corrosivas, txicas, comburentes, nocivas, irritantes
o radioactivas.
Actividades relacionadas con el movimiento masivo de pasajeros

peatonales de llegada, concentracin, espera, transferencia y partida, como por
ejemplo aeropuertos, estaciones de ferrocarril, centrales de transferencia de buses
urbanos y extraurbanos e intercambiadores intermodales dentro de un predio. Este
concepto incluye adems las actividades de envo y recepcin de mercadera,
objetos, paquetes y encomiendas a travs de unidades de transporte de pasajeros.
Servicios de manejo, almacenaje, procesamiento o disposicin de desechos slidos

de manejo, almacenamiento, procesamiento o ubicacin final de desechos slidos,
independientemente de la tecnologa que se utilice para el efecto y la escala de la
operacin.
Actividades de produccin y distribucin de productos o servicios pblicos

88 | P g i n a
de explotacin, extraccin, produccin, procesamiento, tratamiento,
almacenamiento, depsito o distribucin de productos o servicios pblicos a gran
escala, como agua, electricidad, telecomunicaciones y alcantarillado.
Consumo de bebidas alcohlicas

Este concepto incluye a todo uso del suelo donde ordinariamente se consumen
bebidas alcohlicas y/o cervezas, independientemente si se expenden en el mismo.
Tambin incluye aquellos usos de suelo donde nicamente se venden o expenden
bebidas alcohlicas pero donde los compradores ordinariamente consumen las
mismas en las inmediaciones del establecimiento. Se excepta de esta clasificacin
el uso del suelo donde el consumo principal es la comida y la bebida alcohlica es un
acompaamiento de la misma.
Actividades grupales, de espectculos en vivo o que produzcan aglomeracin de

personas
de convergencia de grupos de personas de ms de cincuenta (>50) personas a la
vez para participar en un mismo acontecimiento, independientemente del fin del
mismo, o si existen cobros, horarios o controles para el ingreso al inmueble.
Utilizacin de instrumentos musicales o de aparatos reproductores o amplificadores

del sonido
de utilizacin de instrumentos musicales u objetos que hagan sus veces para la
produccin o interpretacin de cualquier clase de msica o acompaamiento; o
donde ordinariamente se utilizan aparatos que reproducen o amplifican el sonido
con el objeto de aumentar el volumen natural del mismo, incluyendo, pero no
limitndose, a la voz humana. Se excepta de esta clasificacin el uso de
instrumentos musicales o aparatos de sonido que sean de uso personal, familiar o
ambiental.
Celebracin de servicios religiosos y realizacin de actividades conexas

de celebracin de ceremonias, alabanzas o servicios religiosos, independientemente
de la religin, confesin, credo o secta que se trate.
Servicios de reparacin, mantenimiento o limpieza de vehculos y otros objetos

mayores
de reparacin, mantenimiento o limpieza de objetos de un tamao tal que
regularmente no pueden ser cargados por una persona normal, como maquinaria
pesada, vehculos automotores, electrodomsticos fijos, etctera.
Actividades de manufactura o industria mecanizada o automatizada

Este concepto incluye a todas aquellas actividades donde ordinariamente se
producen, manufacturan, transforman o ensamblan productos en las cuales
predomina la utilizacin de mquinas, instrumentos, herramientas o utensilios por
89 | P g i n a
sobre el trabajo manual, independientemente si hay operadores de las mismas o no.
Actividades con autoservicio

Este concepto incluye todos aquellos sitios donde ordinariamente se disponen los
servicios al alcance del usuario, quien se moviliza por medio de un vehculo, a travs
de una ventanilla, altoparlante, cpsulas de envo de documentos o medios
anlogos. Se incluyen en ste concepto autobancos, restaurantes, lavanderas,
farmacias y otros de similar naturaleza con ventanilla de autoservicio.
Servicios de alojamiento por fraccin de tiempo

de morada transitoria de pobladores y donde es posible la utilizacin subsiguiente de
la misma habitacin por huspedes distintos a lo largo de un mismo da o, de
acuerdo con el Reglamento para Establecimientos de Hospedaje, Acuerdo
Gubernativo No. 1144-83, prevean como tarifa la fraccin de tiempo.
Adicionalmente, se incluyen en este concepto todos aquellos establecimientos de
alojamiento cuyas habitaciones se destinen habitual y ordinariamente para llevar a
cabo relaciones sexuales (moteles).
Actividades de velacin, embalsamamiento, enterramiento, inhumacin, o

cremacin
relacionadas con el manejo, anlisis, almacenamiento, preservacin, conservacin,
sepelio, velacin, vigilia, enterramiento, inhumacin, cremacin o ubicacin final de
restos humanos, incluyendo los servicios prestados a los deudos.
Realizacin de juegos pasivos o de apuestas debidamente autorizados

de diversin, entretenimiento o distraccin a travs de algn juego pasivo o la
utilizacin de mquinas u otros mecanismos de azar, siempre y cuando existan
apuestas o aportes econmicos de algn tipo de por medio con el objeto de ganar o
gastar dinero, ya sea que haya consentimiento o no por las partes involucradas en la
actividad, y no importando que existan cobros, horarios o controles para el ingreso al
inmueble o que existan autorizaciones por otras dependencias del Estado para el
efecto.
Actividades relacionadas al comercio o el servicio sexual

de comercio de productos o de prestacin de servicios relacionados directa o
indirectamente con el sexo, el erotismo o la sensualidad heterosexual, transexual,
bisexual u homosexual, exista o no contacto fsico, carnal o sexual, sea considerado
prostitucin o no, haya o no un pago por el producto o el servicio adquirido, ya sea
que haya consentimiento o no por las partes involucradas en la actividad, sea el
lugar un Establecimiento Abierto al Pblico o no, y no importando que existan cobros,
horarios o controles para el ingreso al inmueble y que existan autorizaciones por otras
dependencias del Estado para el efecto.
90 | P g i n a
ANEXO 2
TABLA DE PARMETROS NORMATIVOS
Parmetros de
Parmetros de obra Parmetros de uso del suelo
Fraccionamiento
CATEGORIZA- Parme-
Porcen-
CIN DEL Frente ndice de Altura del Altura del tro de Mximo de usos del
Superficie taje de
SUELO del edificabi- bloque bloque uso del suelo no residencial
del predio permea-
Predio lidad inferior superior suelo ordinario
bilidad
mixto
Base hasta
16m -48m
hasta 2.7 16 m
Separa-
Separa- cin a
cin a colindan-
colindancia 3m o
20%
cia: 0m mas
dedica-
Lado
10% o da al uso Hasta
URB-Q1 500 m2~ 15m~ Amplia-do mnimo Lado
mas residen- 5,000 m2
hasta 4.0 de patio mnimo
cial
y pozos de patio
de luz: y pozos
1/4 de la de luz 1/8
altura del del
bloque bloque
inferior o superior o
ms mas
Base hasta
12m -36m
SUELO URBANO
hasta 2.3 12 m
Separa-
Separa- cin a
cin a colindan-
colindancia 3m o
Ampliado cia: 0m mas 30%
hasta 3.5 Lado dedica-
10% o Hasta
URB-Q2 400 m2~ 15m~ mnimo Lado da al uso
mas 3,000 m2
de patio mnimo residen-
y pozos de patio cial
de luz: y pozos
altura del del
bloque bloque
ms mas
Base Hasta 12
12m -32m
hasta 2.0 m 40%
Separa- dedica-
15% o Hasta
URB-Q3 300 m2~ 10m~ Separa- cin a da al uso
mas 1,500 m2
cin a colindan- residen-
Ampliado colindancia 3m o cial
hasta 3.0 cia: 0m mas
91 | P g i n a
Lado
mnimo Lado
de patio mnimo
y pozos de patio
de luz: y pozos
altura del del
bloque bloque
ms ms
Base Hasta
8m -24m
hasta 1.7 8m
Separa-
Separa- cin a
cin a colindan-
colindancia 3m o
cia: 0m mas 50%
Lado dedica-
15% o Hasta
Ampliado mas 500 m2
hasta 2.5
de luz: y pozos
SUELO URBANO
altura del del

bloque bloque
ms mas
Base Hasta
8m -20m
hasta 1.4 8m
Separa-
Separa- cin a
cin a colindan-
colindancia 3m o
Ampliado cia: 0m mas 60%
hasta 2.0 Lado dedica-
30% o Hasta
mas 500 m2
de luz: y pozos
altura del del
bloque bloque
ms mas
Base Hasta
4m -12m
hasta 1.0 4m 75%
Separa- dedica-
40% o Hasta
URB-Q6 100 m2~ 6m~ Separa- cin a da al uso
Ampliado mas 250 m2
cin a colindan residen-
no aplica
colindan cia 3m o cial
cia: 0m mas
92 | P g i n a
Lado
mnimo Lado
de patio mnimo
y pozos de patio
de luz: y pozos
altura del del
bloque bloque
ms mas
Base hasta
4m -12m
hasta 0.5 4m
Separa-
Separa- cin a
cin a colindan
colindan cia 3m o
cia: 0m mas 80%
Lado dedica-
60% o Hasta
URB-Q7 436.81 m2~ 10 m~ mnimo Lado da al uso
Ampliado mas 100 m2
SUELO URBANO

no aplica
de luz: y pozos
altura del del
bloque bloque
ms mas
Base Hasta No
hasta 0.5 4m aplica Restricciones
Separa- especiales: No se
cin a No permite la extraccin
colindan- aplica del bosque natural para
cia: 0m establecer cultivos,
80% cultivos agrcolas
Lado
dedica- transitorios, ganadera
65% o mnimo
URB-PRO 436.81 m2~ 15 m~ da al uso cra de ganado
Ampliado mas de patio
residen- porcino, cra de aves
no aplica y pozos
cial de corral, actividades
de luz: No
de apoyo a la
1/4 de la aplica
agricultura y la
altura del
ganadera, extraccin
bloque
de madera, extraccin
inferior o
minera en general.
ms
ANEXO 3
MAPAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
*Se debe considerar que las capas utilizadas para elaborar los mapas del presente plan estn a escala
1:50000 y otros inclusive a menor escala, las consultas para ver mayor detalle, podrn realizarse en el
Departamento de Ordenamiento Territorial.
Los mapas 3.7.4, 3.7.5, 3.7.6, 3.9 y 3.11 son nicamente de referencia.
93 | P g i n a
94 | P g i n a
95 | P g i n a
96 | P g i n a
-
97 | P g i n a
98 | P g i n a
99 | P g i n a
100 | P g i n a
101 | P g i n a
102 | P g i n a
103 | P g i n a
104 | P g i n a
105 | P g i n a
106 | P g i n a
107 | P g i n a
108 | P g i n a
109 | P g i n a
110 | P g i n a
111 | P g i n a

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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE QUETZALTENANGO

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE QUETZALTENANGO

Artculo 1. Aprobacin del Plan de Ordenamiento Territorial.

Artculo 2. mbito de aplicacin del Plan de Ordenamiento Territorial.

Artculo 3. Principios rectores de ordenamiento territorial.

Artculo 4. Objetivos y polticas pblicas de ordenamiento territorial.

Artculo 7. Clasificacin del territorio.

Artculo 8. Cargas y Beneficios.

Artculo 10. Direccin de Gestin Territorial (DGT).

Artculo 11. Departamento de Ordenamiento Territorial.

Artculo 12. Departamento de Control de Obras.

Artculo 13. Departamento de Catastro.

Artculo 14. Departamento del Impuesto nico sobre Inmuebles.

Artculo 16. Departamento de Trnsito y Va Pblica

Artculo 17. Departamento de Gestin de Riesgos

Artculo 18. Oficina del Centro Histrico

Artculo 19. Otras dependencias municipales.

Artculo 20. Divisin territorial administrativa.

Artculo 21. Del sistema vial.

Artculo 22. Clasificacin de vas.

Artculo 23. Alineacin Municipal.

Artculo 24. Diseos viales especficos.

Artculo 26. Categorizacin del suelo urbano y criterios de asignacin de sectores.

Artculo 27. Clasificacin de los Usos del Suelo.

Artculo 28. Parmetros normativos en suelo urbano.

H. URBANO PROTECCIN NATURAL (URB-PRO):

Artculos 29. Reglas especiales en la aplicacin de parmetros normativos.

A. Normas sobre superficie de predio:

B. Normas sobre frente de predios:

D. Normas sobre el porcentaje de permeabilidad:

F. Normas sobre el parmetro de lado mnimo de patios y pozos de luz.

G. Normas sobre el parmetro de separacin a colindancia

H. Normas sobre el parmetro de uso del suelo no residenciales, ordinario y condicionados

I. Normas sobre el parmetro de uso del suelo mixto.

J. Normas en predios que no cumplen el parmetro normativo de superficie de predio o frente de

En donde las siglas representan lo siguiente:

En donde las siglas representan lo siguiente:

No obstante lo anterior, si la Municipalidad considera que para un sector en particular no es necesario

Artculo 33. reas de servicio pblico en propiedad privada.

Artculo 34. Caractersticas del rea de servicio pblico.

Artculo 35. Sistema de Equipamientos Urbanos.

Artculo 36. Mecanismos alternos de cumplimiento de cargas urbansticas.

Artculo 37. Dotacin de servicios pblicos mnimos.

Artculo 38. Estudios de impacto vial.

Artculo 39. Dotacin y diseo de estacionamientos.

A. Dotacin de estacionamientos para uso del suelo residencial. La dotacin de estacionamientos

Para inmuebles sujetos a un rgimen de copropiedad en propiedad horizontal, la dotacin de

B. Dotacin de estacionamientos para uso del suelo no residencial. La dotacin de estacionamientos

D. Criterios para el clculo de plazas de aparcamiento:

E. Las dimensiones de las plazas de aparcamiento:

F. Se excluyen de cumplir con la dotacin de estacionamientos definidas en el presente artculo los

Artculo 40. Categorizacin del suelo rural y criterios de asignacin.

Artculo 41. Suelo rural agrcola sin limitaciones (RUR-AGR-SL)

Artculo 42. Suelo rural agrcola con limitaciones (RUR-AGR-CL)

Artculo 43. Suelo rural ncleo rural (RUR-NUR)

Artculo 44. Categorizacin del suelo de proteccin y criterios de asignacin.

Artculo 45. Parmetros normativos en el suelo Forestal

a. Suelo forestal de Conservacin (FOR-CO):

b. Suelo forestal de produccin (FOR-PRD):

c. Suelo forestal de Recuperacin especial: (FOR-REE)

d. Suelo de recreacin cultural y natural: (FOR-RCN)

e. Suelo rea Protegida SIGAP: Parque Regional de Quetzaltenango: (FOR-SIGAP)