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III.

Integracin de los aspectos de gnero al ciclo de los


proyectos

1. Identificacin

2. Identificacin, formulacin y diagnstico de los proyectos

Identificacin del proyecto: Recoleccin de la informacin

Investigacin: Informacin existente y estudios nuevos

El documento marco para la formulacin del proyecto

Formulacin del proyecto

El documento de proyecto

Diagnstico del proyecto

3. Implementacin, seguimiento y evaluacin

Implementacin

El informe inicial

Informes semestrales y anuales

Seguimiento y evaluacin

Los beneficiarios: haciendo las preguntas

La misin de revisin tripartita

El informe final

III. Integracin de los aspectos de


gnero al ciclo de los proyectos
Este captulo esboza las formas en que deben integrarse las
consideraciones de gnero en las varias etapas del ciclo de los
proyectos. Las diferentes secciones resaltan los aspectos que
necesitan ser confrontados de manera particular en cada etapa.
La exitosa integracin de las consideraciones enfocadas en la
poblacin en cuanto a la creacin, ejecucin y operacin de un
proyecto, depender ms de quin participa en la toma de
decisiones. La participacin de las comunidades como socios en el
proceso de desarrollo ayudar a garantizar que las actividades
forestales se diseen en coincidencia con las circunstancias locales.
Asimismo, el trabajo con los consultores y personal que estn
conscientes de, y tengan trminos de referencia (vase el captulo
titulado "Seleccin de consultores y personal del proyecto") que
pongan nfasis en la importancia de los aspectos relacionados con
la poblacin, reforzar aun ms la pertinencia de los temas de
gnero para cada elemento de la labor en el campo forestal.
En todas las etapas del ciclo del proyecto, la informacin que
ayudar a incorporar las consideraciones de gnero ser
bsicamente de la misma naturaleza. Sin embargo, la profundidad y
el tipo de anlisis cambiar en la medida en que progrese el diseo.
No ser necesario que en toda etapa del ciclo del proyecto se
realice un anlisis profundo.
El marco referencial de anlisis de gnero (en la siguiente pgina)
esboza los interrogantes bsicos que son pertinentes en la
integracin de las consideraciones de gnero. Dichas preguntas
deben guiar todo el ciclo del proyecto. Dependiendo del pas, el
sector, las instituciones y otros factores contextuales, las
respuestas a las preguntas del mencionado marco referencial
pueden producir perfiles muy diferentes.
Marco para el anlisis de gnero: preguntas bsicas
1. Quin hace qu? Cul es la divisin del trabajo real entre las
mujeres y los hambres en el rea del proyecto? Por ejemplo, en
muchas zonas rurales de Honduras la divisin del trabajo entre las
mujeres y los hombres es clara os hombres siembran el maz y las
mujeres muelen el grano. Puede resultar importante tambin
considerar quin proporciona la ayuda "informal" relacionada con
las tareas especificas. En Honduras, aunque las prescripciones
culturales dividen el trabajo claramente por gnero, toda la familia
ayuda en los campos cuando hay que cosechar el maz o los
hombres abandonan la finca para trabajar en los campos de caa
de azcar o para recoger cat.
2. Quin tiene qu? Quin tiene acceso a los recursos privados
en el mbito del proyecto, y el control sobre tales recursos? En
Honduras, por ejemplo, las mujeres en particular suelen tener
acceso a los terrenos que rodean la casa (solares), y control sobre
stos. Esas reas suelen tener rboles y vegetacin que
proporcionan alimento e ingresos para la familia.
3. Qu influye en los compromisos relacionados al acceso y
control sobre los recursos? Qu prescripciones, leyes, normas
econmicas y polticas culturales y religiosas, influyen en los
derechos de acceso y control diferenciables segn el gnero? Son
flexibles algunas de las distinciones de gnero? De que maneras
estn cambiando las reglas? En Kenia, ahora que el 60% de los
hogares son dirigidos o manejados por mujeres, ellas han
comenzado a dedicarse a trabajos que tradicionalmente fueron
realizados por los hombres. Las prescripciones culturales han
evolucionado por la necesidad.
4. Cmo se distribuyen los recursos pblicos, y quin
consigue qu? Qu estructuras institucionales estn
involucradas; funcionan equitativa y eficientemente? Cmo puede
asegurarse que las instituciones respondan bien a todos los
miembros de la comunidad? Por ejemplo, hasta buce poco en
Honduras, se daba poca importancia a la tierra y a la actividad
agrcola controladas por las mujeres. Los servicios de extensin se
enfocaban primordialmente en el cultivo del maz (y, por lo tanto,
en los hombres). Ahora las mujeres estn capacitndose para
utilizar cocinas ms eficientes en el consumo de combustible y para
cultivar hortalizas.

1. Identificacin

EN LA IDENTIFICACIN PREVIA, lo ms importante es conversar


explcitamente sobre los beneficiarios del proyecto, resaltando los
aspectos de gnero. Iniciar el proceso enumerando las
consideraciones pertinentes y enfocando la atencin en los
beneficiarios previstos, implcitamente establece el contexto tanto
para la documentacin futura como para el propio proyecto.
La idea para un proyecto puede provenir de una variedad de
fuentes: donantes, gobiernos, comunidades rurales y
organizaciones multilaterales, entre otras. Generalmente, la
identificacin previa presenta una oportunidad o problema social,
econmico, o poltico en un rea geogrfica, con una propuesta
sobre cmo responder a esa situacin. Las necesidades y
oportunidades pueden variar ampliamente, por ejemplo, lea,
ingresos de productos forestales no maderables, acceso a alimentos
del bosque, personal forestal capacitado, etc. Independientemente
del tema enfocado, responder a las siguientes cinco preguntas
puede poner los cimientos para un proyecto que se centra en los
beneficiarios:
Qu sectores, personal institucional y grupos e individuos
de la comunidad estarn involucrados?
Quines, en todo el mundo. estn trabajando con problemas
similares?
Quines estn trabajando con problemas similares en la
regin geogrfica del proyecto'?
Quin est examinando el impacto de problemas similares
sobre la poblacin local, tanto mujeres como hombres?
Qu grupos de mujeres y hombres, tanto dentro como fuera
del rea del proyecto propuesto, pueden consultarse'?
La identificacin previa podr redactarse a manera de informe,
considerando cada una de estas preguntas y cuidando que posea
esencia y credibilidad. Las respuestas ayudarn, adems, a enfocar
el proyecto sobre los participantes, tanto mujeres como hombres.
La identificacin previa puede ser breve y aun as responder a sas
preguntas. El siguiente ejemplo muestra una identificacin previa
que responde a cada una de las cinco preguntas.
Identificacin previa: Un ejemplo de Indonesia

El Gobierno, la Direccin General de Utilizacin del Bosque, el


Ministerio Forestal de Indonesia, varias comunidades de Kalimantan
Oriental, y la Unidad de Desarrollo Forestal Comunitario y Divisiones
de Mercadeo de Productos Forestales y de Productos Forestales No
Madereros de la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacin, tienen inters en promover el
desarrollo de la capacidad de procesamiento de los productos
forestales no madereros para la generacin de ingresos en la regin
de Kalimantan Oriental de Indonesia.

Los productos forestales ayudan a sostener a ms de 100.000


indonesios. Muchos estudios sobre productos forestales en Indonesia
y Asia han examinado la importancia de una amplia gama de stos,
desde las medicinas tradicionales y los alimentos del bosque, hasta
las herramientas y otros bienes para uso familiar y la venta (FAO
1991, Peluso 1993).

En la regin de Kalimantan Oriental de Indonesia, la recoleccin e


intercambio de mimbre representan una actividad extremadamente
importante para los campesinos y los trabajadores no agrcolas -
tanto mujeres como hombres - de diferentes grupos tnicos. El
mimbre de dicha regin constituye aproximadamente el 50% de las
exportaciones indonesias de dicho producto, con un valor anual de
unos US$ 150 millones. Buena parte del mimbre recogido se vende
sin procesamiento, perdiendo as mucha produccin con valor
agregado en la fuente de recoleccin. Dada la importancia del
mimbre para los ingresos de la regin, podra ser conveniente un
proyecto para incrementar la capacidad local de procesamiento del
mimbre por parte de mujeres y hombres.

La Unidad de Desarrollo Forestal Comunitario de la FAO ha publicado


varios documentos pertinentes, incluyendo el Estudio de Caso 4 de
Desarrollo Forestal Comunitario, titulado Estudios de caso en
pequeas empresas forestales en Asia: mimbre, fabricacin de
fsforos y artesanas.

El Gobierno de Indonesia est cada vez ms consciente del potencial


del procesamiento para la generacin de ingresos. Dos hermanos
dayak, por ejemplo, han establecido un centro de procesamiento
inicial en Kalimantan Oriental. Este centro emplea tanto a mujeres
como hombres que son primordialmente productores, y ha llevado a
la construccin de una escuela y una residencia para los hijos de los
trabajadores (FAO 1990).

A fin de poder explorar el potencial de un proyecto que promueve la


produccin y procesamiento de artculos no madereros en la regin
de Kalimantan Oriental de Indonesia, se recomienda elaborar una
descripcin preliminar del proyecto y designar un equipo para la
formulacin del mismo.

Nota: Seria fcil redactar una declaracin de identificacin


previa que no se centre en los participantes. El ejemplo
indicado fcilmente podra haberse enfocado en los
productos forestales y su uso, diciendo poco sobre quines
dependen de ellos n podran beneficiarse de los esfuerzas
promocionales.

2. Identificacin, formulacin y diagnstico de los


proyectos

PROGRESIVAMENTE SE RECOPILA INFORMACIN cada vez ms


detallada sobre la comunidad y las circunstancias del proyecto y
luego se la confirma en las etapas de identificacin, y diagnstico.
El resultado final es el documento de proyecto, que contiene una
indicacin de los objetivos generales y especficos, actividades y
mtodo del proyecto. Tericamente, la identificacin, formulacin y
diagnstico tienen propsitos y enfoques distintos:
La fase de identificacin del proyecto, se utiliza para
recoger la informacin que se necesita para analizar y evaluar
la situacin del proyecto. La investigacin en esta etapa es
extensiva y bastante general.
Durante la formulacin del proyecto se investigan
detalladamente las consideraciones tcnicas, econmicas y
sociales del caso. Esta etapa conduce a la produccin del
documento de proyecto.
El diagnstico del proyecto valida los datos y
conclusiones de la formulacin, a la vez que revisa la
idoneidad del documento de proyecto a nivel tcnico,
financiero y de polticas. Frecuentemente, la identificacin,
formulacin y diagnstico se realizan simultneamente o por
un mismo equipo de personas. Como se anota en las
descripciones, el tipo y profundidad de la investigacin y
anlisis sern diferentes. Sin embargo, en cada una de las
tres fases, el principio general es asegurar un enfoque en:
la poblacin y el efecto que tendr el proyecto sobre los
individuos; y
cmo las diferentes actividades, derechos, necesidades y
requerimientos de las mujeres y los hombres pueden
considerarse en las actividades del proyecto.
Primeramente, es importante tener una idea general sobre la
comunidad. El enfoque local sobre la divisin del trabajo, y los
derechos, responsabilidades, restricciones y beneficios que
corresponden a los diferentes subgrupos, en particular las mujeres y
los hombres, necesitan comprenderse si el proyecto ha de
construirse considerando verdaderamente toda la informacin
pertinente. Un anlisis de las normas, reglamentaciones y
costumbres locales, puede ayudar al equipo a concientizarse sobre
los motivos y restricciones relativos a la participacin de los
diferentes miembros de la comunidad. Tambin puede ayudar al
equipo a identificar los efectos positivos y negativos de la
participacin de los diversos miembros de la comunidad.
Simplemente mirar y saber qu buscan, puede proporcionar un
nuevo punto de vista sobre los roles de los hombres y las mujeres
dentro de la comunidad y, por consiguiente, indica cmo necesita
reajustarse el proyecto, dado el contexto. Pasearse en vehculo, a
pie o a caballo, por una parte del mbito del proyecto, teniendo en
mente a sus beneficiarios, sus objetivos y algunas preguntas
pertinentes, puede generar una buena cantidad de informacin
sobre los beneficiarios.

Identificacin del proyecto: Recoleccin de la informacin

A fin de asegurar que los beneficiarios y las oportunidades y


limitaciones para su participacin puedan considerarse
apropiadamente en la identificacin del proyecto, hay que examinar
las consideraciones sociales y socioeconmicas para aprender cmo
viven y trabajan los beneficiarios propuestos. El marco bsico
identificado en el Cuadro I proporciona las preguntas necesarias
para recoger la informacin requerida en esta etapa. Varios
mtodos pueden utilizarse para recolectar la informacin:
investigacin, observacin y consulta y conversacin.

Investigacin: Informacin existente y estudios nuevos

Una revisin de la bibliografa es un buen paso inicial para la


identificacin del proyecto. La bsqueda bibliogrfica debera
utilizarse para conocer el mbito del proyecto, sus objetivos, la
gente que vive en el rea y si existen proyectos similares en otras
partes. La bibliografa utilizada no debera limitarse a informes
externos. Cuando sea posible, debera combinar documentacin
internacional. nacional y local
Para poder realizar una revisin bibliogrfica que ponga nfasis en
las consideraciones relacionadas con la poblacin, deberan
consultarse varios temas y tipos de instituciones en diferentes
lugares:
1. En la sede de la FAO en Roma. Las publicaciones disponibles
incluyen:
"Restaurando el Equilibrio", documento poltico del
Departamento Forestal de la FAO sobre la mujer y los recursos
forestales;
"La Mujer en el Desarrollo Forestal Comunitario: Una Gata de
Campo para el Diseo y Ejecucin de los Proyectos", pautas
del Departamento Forestal de la FAO;
La bibliografa especficamente forestal sobre el desarrollo
participativo y el gnero, la tenencia de la tierra y la
investigacin sobre los sistemas agrcolas;
La documentacin disponible en el Servicio sobre Mujer, en
el Servicio de Produccin Agrcola y Desarrollo Rural, y el
Programa de Participacin Popular (ESHW).
Mediante los recursos indicados, se Irn identificando otras posibles
fuentes de informacin. Las organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales, multilaterales y universitarias son todas de
utilidad potencial. Por ejemplo, organizaciones femeninas como el
Movimiento del Cinturn Verde de Kenia, FINNIDA, UNIFEM, el Banco
Mundial, organizaciones no gubernamentales y departamentos
universitarios de estudios sociales y sobre la mujer, son todos
fuentes de informacin relacionadas con temas socioeconmicos
pertinentes, incluyendo los relacionados con el gnero. Algunos han
publicado lineamientos respecto a la integracin de los aspectos de
gnero y la mujer en el desarrollo forestal.
2. Dentro del pas copartcipe. Una revisin de la literatura del
pas coparatcipe ayudar al equipo a entender los temas sociales o
socioeconmicos: caractersticas del hogar, consideraciones de la
tenencia de la tierra, poblacin y migracin, oferta laboral y
empleo, niveles de ingresos, polticas de bienestar social y
organizacin social; cuando sea posible, todo esto separado por
gnero.
A nivel nacional, revisin de documentos gubernamentales que
tratan sobre temas sociales o socioeconmicos y de gnero, y
bibliografa de las universidades, organizaciones no
gubernamentales y grupos de mujeres.
A nivel local revisin de cualquier documentacin de los grupos de
mujeres, organismos del gobierno municipal, cooperativas, oficinas
de extensin, organizaciones no gubernamentales.
Nuevos estudios
Un estudio socioeconmico completo del rea del proyecto no sera
apropiado durante la identificacin. Hasta que un proyecto sea
formulado, las encuestas no pueden disearse adecuadamente. Las
encuestas socioeconmicas sobre varios temas (los temas
especficos dependern de las actividades previstas) sern
necesarias ms tarde para proporcionar los datos iniciales (estudios
de base) para la planificacin, seguimiento y evaluacin
participativos del proyecto.
El diagnstico rural rpido o participativo del rea del proyecto
podra ser conveniente durante la identificacin Hay muchos
mtodos para hacer el diagnstico y diferentes niveles de
participacin activa de los actores. El marco de anlisis sobre
gnero (pgina 10) proporciona las preguntas bsicas para un
diagnstico rpido. Para una consideracin ms profunda del
mtodo del diagnstico rpido para la recoleccin de informacin,
vanse las Notas de Desarrollo Forestal Comunitario 3 y 5,
Diagnstico rpido, y Diagnstico rpido de la tenencia de la tierra
N' los rboles, que estn disponibles en el Departamento Forestal
de la FAO.
1. Consulta y discusin. Tambin deberan utilizarse la consulta y
la discusin para recabar informacin. En muchos casos, diferentes
personas pueden dar informacin til desde varias perspectivas,
ayudando a asegurar que se tomen en cuenta los aspectos
pertinentes de gnero y socioeconmicos.
Trate los temas con los pobladores, tanto mujeres como
hombres, organizaciones locales, extensionistas, lderes de
cooperativas y jefes de organismos municipales dentro de los
lmites geogrficos del proyecto.
Hable con un representante de la Unidad de Desarrollo
Forestal Comunitario de la FAO y de La Mujer en el Desarrollo
Agrcola y el Servicio de Desarrollo Rural, en la Sede de la FAO
en Roma, Italia.
Entreviste a los jefes de los organismos gubernamentales
dentro del pas anfitrin que tienen que ver con los asuntos
de la mujer y con las inquietudes de grupos tnicos o de los
pobres en el pas.
Converse con los profesores de la facultad universitaria que
tienen que ver con los asuntos de gnero en el pas
beneficiario. Si han de ser copartcipes en el proceso de
desarrollo, las consultas con los futuros participantes del
proyecto sern de igual importancia. Su colaboracin desde el
principio ayuda a asegurar que el proyecto se desarrolle
tomando en cuenta las circunstancias locales.
2. Observacin. La observacin directa puede ayudar a recoger
informacin rpidamente sobre un lugar potencial del proyecto. Hay
muchas maneras de observar sistemticamente a una comunidad.
Pasese a pie por el rea a diferentes horas del da, y observe
quines hacen cules tareas.
Al observar, deberan tenerse presentes las siguientes preguntas:
En el pueblo o aldea:
Quines son las personas?
Quines se ven prsperos y quines menos prsperos?
Qu hacen las mujeres, nios y hombres?
Cules instituciones - escuelas, edificios religiosos,
instalaciones de salud y mercados - son visibles?
Quines trabajan en estas instituciones - hombres o
mujeres - y quines las utilizan?
Por los caminos vecinales:
Quines son las personas?
Quines estn en los varios tipos de campos?
Qu estn haciendo las mujeres?
Qu estn haciendo los hombres?
Cules recursos naturales estn visibles?
Qu rboles, arbustos, plantas y flores estn presentes;
cules parecen estar cerca de las viviendas?
Antes de tratar de recoger informacin con la comunidad, el equipo
necesita presentarse y explicar por qu ha venido y qu pretende
hacer. Las presentaciones iniciales pueden hacerse mediante una
reunin de la comunidad, anuncios por la radio, o reuniones con los
lderes de la comunidad, quienes difundirn la informacin en toda
la comunidad. El mejor mtodo variar en funcin de la cultura de
las comunidades involucradas.
Una forma rpida de evaluar a una comunidad mediante la
observacin es el perfil comunitario. Comenzando en un punto
previamente determinado, los miembros del equipo caminan por el
sitio del proyecto, anotando lo que ven. A cada miembro del equipo
se le asigna un factor determinado para que observe: vivienda,
rboles, personas, suelos, etc. Cada miembro del equipo camina
con una persona de la comunidad/gua, haciendo preguntas sobre
sus observaciones.
Otra manera de observar es seleccionando varios hogares de la
comunidad en forma aleatoria, visitarlos y solicitar ayuda para
conocer a la comunidad y los campos, rboles y vegetacin de las
familias. Al utilizar este mtodo, es importante que tanto la esposa
como el esposo muestren su predio al miembro del equipo en forma
independiente. Las indicaciones por separado suelen proporcionar
perspectivas diferentes.
La observacin puede hacerse tambin por un solo miembro del
equipo paseando por la comunidad haciendo preguntas por el
camino.
En algunos lugares, puede ser posible pasar al menos una noche
con una familia local. Solicitar permiso para pasar la noche puede
requerir a veces una solicitud al jefe de la aldea. Esta puede ser la
manera ms efectiva de aprender sobre muchos de los factores
sociales y socioeconmicos que influyen en la comunidad. Tambin
puede proporcionar una mejor oportunidad de conversar con las
mujeres. ya que frecuentemente estn ms disponibles al atardecer
o en la noche.

El documento marco para la formulacin del proyecto

El documento marco para la formulacin de proyectos es el


resultado del proceso de identificacin. Es un precursor del
documento de proyecto.
Las Pautas de FAO sobre el marco para la formulacin de proyectos
establecen que "la discusin, debate y negociaciones sobre la forma
y contenido del proyecto propuesto deben centrarse en las ideas
presentadas en el marco de formulacin antes que en la redaccin
de un borrador de documento de proyecto". Por lo tanto, el
documento marco para la formulacin de proyectos debe centrarse
en los factores que influirn en el acceso de la poblacin a los
beneficios del proyecto. Al hacer as' el diseo del proyecto se
enfocar naturalmente en los participantes, en sus necesidades e
inquietudes.
Varios conceptos especialmente importantes necesitan explorarse e
integrarse en el documento marco para la formulacin de
proyectos. Al considerar estos aspectos, el anlisis tomar en
cuenta, con la suficiente profundidad:
El papel e impacto diferenciados de los incentivos
econmicos (tanto positivos como negativos);
Cmo y cundo involucrar a los diferentes grupos
beneficiarios en las varias etapas del proyecto;
La influencia e importancia del acceso diferenciado a los
recursos;
Cmo la organizacin y distribucin de autoridad en un
proyecto puede influir en el xito y el grado de participacin;
Cmo las consideraciones de gnero pueden influir en la
participacin y el impacto de un proyecto.
En cada una de estas reas, se conocen varios factores relevantes
que permiten integrar en un proyecto las consideraciones de gnero
y centrar su atencin en la poblacin. Mantener estos aspectos
centrales para la discusin del diseo del proyecto, puede ayudar a
asegurar que las actividades sean ms eficazmente estructuradas.
El papel e impacto diferenciados de los incentivos
econmicos
1. Dependiendo de las actividades forestales que se
seleccionen y quines estn involucrados en su seleccin. la
participacin o entusiasmo hacia un proyecto puede variar
frecuentemente segn el gnero. La produccin de madera de
construccin, postes y pulpa tiende a ser del dominio masculino. Por
lo tanto, a menos que se incluya conscientemente a la mujer en las
actividades, tendern a participar y beneficiarse ms los hombres
de este tipo de proyecto. Asimismo, los huertos familiares ms
comnmente son manejados por la mujer. Los programas para
promover su uso o diversificacin frecuentemente tendrn mayor
probabilidad de involucrar a las mujeres.
2. Los proyectos forestales pueden tener diferentes
impactos econmicos para las mujeres y los hambres. Las
actividades forestales pueden afectar inadvertidamente
importantes oportunidades de generacin de ingresos para los
participantes y para quienes no participen. A veces los proyectos
forestales producen empleo no previsto para los miembros de la
comunidad como trabajadores del vivero, injertadores, o
vendedores de plantitas. Los proyectos pueden tambin brindar la
oportunidad para que la gente venda alimentos a los trabajadores
del proyecto. En cambio, los proyectos pueden limitar
inadvertidamente la disponibilidad de trabajos al disminuir los
suministros de materias primas utilizadas en las pequeas
empresas. Los hombres y mujeres frecuentemente tienen tareas,
oportunidades de ingreso, y horarios completamente diferentes.
Como resultado, los dos grupos suelen ser afectados en distinto
modo por los proyectos forestales.
3. No debe suponerse automticamente que la generacin
de ingresos sea de mayor importancia que las necesidades
comunitarias en materia de lea, medicinas, alimentos y
productos caseros del bosque. A menudo los hombres y las
mujeres tienen diferentes prioridades. Todas necesitan considerarse
antes de poder seleccionar los objetivos y actividades.
4. Tanto las mujeres como los hombres tienen inters en los
ingresos monetarios. El nmero de hogares dirigidos por mujeres
(uno de cada tres a nivel mundial) indica que la participacin de la
mujer en proyectos comerciales es extremadamente importante. A
veces la participacin de mujeres y hombres en los proyectos
requiere arreglos especiales como mltiples lugares de produccin,
capacitadores y/u horarios de trabajo. Al tomar nota de las
necesidades particulares de los diferentes grupos en el documento
marco para la formulacin del proyecto, puede preverse y evitarse
las barreras potenciales para la plena participacin de mujeres y
hombres.
5. A menudo. los hombres y las mujeres gustan sus ingresos
en forma diferente. Por ejemplo, es comn que las mujeres
gasten un mayor porcentaje de su dinero que los hombres en las
necesidades del hogar. Al planificar las actividades del proyecto,
deberan considerarse los efectos posiblemente diferentes de los
incrementos en los ingresos de las mujeres y de los hombres, para
poder prever eventuales consecuencias no deseados de los
proyectos.
Involucrando grupos beneficiarios en las varias etapas del
proyecto
1. A menudo, la poblacin local posee conocimientos e
intuiciones que no pueden encontrarse en otra parte. Los
proyectos diseados sin preguntar a las mujeres y hombres locales
qu saben, qu quieren, qu pueden hacer, qu es lo que no
pueden hacer, y cundo estn disponibles para hacerlo,
frecuentemente excluyen de hecho a las mujeres o a los hombres,
porque no estn diseados para encuadrar con sus calendarios de
trabajo o funcionar dentro de su contexto cultural. En Nger, un
proyecto "exitoso" de cortinas de viento aument los cultivos entre
las filas de rboles recin plantados, pero como un resultado no
previsto, los ingresos de las mujeres se redujeron. Recin se
comprendi ms tarde que, en la temporada que no se cultivaba,
las mujeres pastaban el ganado menor en los campos agrcolas;
tuvieron que dejar de hacerlo cuando se las multaba por permitir
que sus animales ingresaran a las reas recin sembradas (FAO
1987).
2. Las mujeres y hambres suelen poseer diferentes tipos de
conocimientos. Las mujeres y los hombres pueden, en muchos
casos, identificar diferentes necesidades, riesgos y oportunidades
comunitarios que pueden crearse con las actividades propuestas; al
hacerlo, pueden ayudar a determinar mejor los grupos que se
beneficiarn o se perjudicarn, y asegurar que los beneficiarios
meta realmente ganen.
3. Los diferentes grupos suelen tratar sus inquietudes y
conocimientos en forma ms completa entre ellos mismos.
Consultar independientemente a los diferentes grupos puede
ayudar a los planificadores del proyecto a trabajar con informacin
completa y clara.
4. Las prioridades comunitarias no siempre son evidentes.
ni universales. Aunque las comunidades puedan padecer evidente
escasez de lea o forraje, posiblemente difieran sus prioridades
forestales y afines. Las suposiciones sobre las prioridades de los
diferentes grupos beneficiarios tambin pueden variar.
Comnmente se cree que las mujeres se preocupan ms por la
lea. Sin embargo, se est encontrando que sta puede no ser su
primera prioridad.
5. Tanto los hombres como las mujeres trabajan con los
rboles, pero la naturaleza del trabajo puede ser diferente!
pueden estar conscientes nicamente de los trabajos
relacionados con los rboles que realizan las personas de su
propio gnero. Una ancdota cuenta cmo un campesino negaba
enrgicamente que las mujeres cultivaran rboles, aunque el patio
de su casa estaba lleno de rboles frutales sembrados por su
esposa e hijas.
6. Es necesario incluir estructuras formules de seguimiento
y evaluacin en todo proyecto. Es importante establecer un
sistema que pueda ayudar a determinar la medida en que varios
grupos, separados por gnero dentro de la comunidad, participan y
se benefician de las diversas actividades del proyecto.
La influencia e importancia del acceso diferenciado a los
recursos
1. La propiedad de la tierra y el acceso a la misma suelen
diferir de acuerdo al gnero. En muchas sociedades, las mujeres
no poseen la tierra; ellas trabajan en los terrenos de su esposo o
padre. Tanto en Gambia como en Kenia, el gobierno ha asignado
legalmente el terreno a los hombres jefes de hogar y parientes
masculinos, dejando a la mujer con responsabilidad sobre el
terreno, pero sin ningn derecho legal al respecto. A menudo,
incluso si las mujeres son dueas de la tierra, los productos de la
misma salen a nombre del pariente masculino mayor de la familia, o
bajo el control de ste.
2. Las mujeres! los hombres suelen controlar diferentes
reas y tienen distintas preferencias para el USO de la
tierra. Comnmente, las mujeres siembran arboles alrededor de su
vivienda; en la mayora de lugares, esta rea se considera domino
de la mujer. Usualmente ellas siembran especies de uso mltiple.
3. En algunas culturas, la plantacin de rboles significa
derecho de propiedad. La plantacin generalizada a nivel
comunitario puede a veces enfrentar una fuerte resistencia por
parte de los que poseen la tierra.
4. Las diferencias en disponibilidad del tiempo para las
mujeres y los hombres deben considerarse cuando se
disean los proyectos. La disponibilidad de la mano de obra
suele variar por gnero, as como segn la hora del da y la
estacin. Las demandas de mano de obra de las actividades
forestales necesitan evaluarse conociendo las cargas de trabajo de
las mujeres y los hombres y sus perodos (momentos pico o
crticos).
5. Las limitaciones relativas al acceso al capital pueden
restringir la participacin en los proyectos. Las mujeres, en
particular, suelen contar con pocas posibilidades para garantizar
sus crditos y, por lo tanto se las considera como riesgosas. A
veces, simplemente no se les permite el acceso al crdito. Debera
anotarse y hacer nfasis en que las mujeres, frecuentemente,
resultan ms confiables en calidad de deudoras que los hombres.
6. En las reas donde hay muchos hogares conducidos por
mujeres, parece que van desapareciendo las barreras
culturales para la participacin femenina en el desarrollo
forestal. Esto facilita su inclusin como participantes en los
proyectos que se centran en actividades tradicionalmente
masculinas.
7. A veces, las actividades forestales pagan a la mujer
menos que al hambre por el mismo trabajo. Necesita hacerse
un esfuerzo por indicar la situacin igualitaria de las mujeres y los
hombres en los proyectos, aunque el pago sea determinado por la
produccin antes que por el tiempo.
Cmo la organizacin y distribucin de la autoridad dentro
de un proyecto puede influir en el xito y el grado de
participacin
1. Las mujeres a veces pueden tener dificultades para
participar plenamente en los proyectos porque tienen
menos escolarizacin y menos representacin directa en los
rganos comunitarios que toman las decisiones. Los esfuerzos
por involucrar a las mujeres tanto como participantes directas y
como beneficiarias, puede ayudarles a mejorar su situacin dentro
del contexto del proyecto y fuera de l.
2. Simplemente porque una especialista forestal sea mujer
no significa necesariamente que apoyar a los programas
de las mujeres. La capacitacin en sensibilidad de gnero es til
tanto para mujeres como para hombres. Incluir a profesionales
femeninas en un equipo puede incrementar la probabilidad de que
se dedique ms atencin a las beneficiarias mujeres, o que las
beneficiarias estn dispuestas a participar y discutir sus intereses.
Es de crucial importancia, en cualquier circunstancia, que la
obligacin de considerar los aspectos de gnero conste
explcitamente en los trminos de referencia del consultor o la
consultora.
3. Los proyectos deberan esforzarse por incluir a los
miembros ms y menos poderosos de la comunidad. Si los
proyectos trabajan por involucrar a los grupos e individuos que no
sean jefes comunitarios tradicionales, en muchos casos podrn (i)
recoger informacin que no habran conocido de otra manera, (ii)
identificar mejor una variedad de grupos beneficiarios, (iii)
estrechar la brecha entre los ms ricos y los ms pobres, y (iv)
ayudar a ampliar el crculo de participantes del proyecto.
Cmo las consideraciones de gnero pueden influir en la
participacin y el impacto de un proyecto.
1. A veces el diseo del proyecto puede ser influenciado por
suposiciones culturales y actitudes sociales errneas; hay
que tratar de no excluir a los grupos de los proyectos en
base a conceptos equivocados. Por ejemplo, en una regin de la
India, un proyecto de capacitacin para mejorar la produccin de
vajilla laqueada, un producto forestal no maderero, ense a los
hombres y no a las mujeres a utilizar tornos elctricos, porque se
consider errneamente que las mujeres no eran capaces de
utilizarlos. Como resultado, la velocidad y calidad de la produccin
de la mujer fueron menores, y ellas ganaban consistentemente
menos que los hombres por sus productos (Campbell 1991).
2. En muchos casos, la capacitacin puede impartir una
destreza y tambin un sentido de valor como persona. En
Nepal, una evaluacin de impacto, diez aos despus de iniciado un
proyecto de alfabetizacin, mostr que pocas mujeres podan leer.
Sin embargo, se encontr que, mediante las clases de lectura, las
mujeres hablan alcanzado ms confianza en s mismas; algunas
haban llegado a ser lderes comunitarias (Hacking 1990).

Formulacin del proyecto


Los estudios socioeconmicos del mbito del proyecto y su
poblacin, separada por gnero, necesitan realizarse durante la
formulacin del proyecto. Los estudios completados durante la
etapa de formulacin se utilizan para obtener respuestas a las
preguntas ms detalladas relacionadas con los beneficiarios (vase
el Anexo 1). Estos estudios proporcionan la base para la
identificacin de los beneficiarios y el seguimiento de la
participacin. El anlisis profundo en la formulacin culmina en el
desarrollo del documento de proyecto.

El documento de proyecto

El documento de proyecto debe continuar centrndose en la


poblacin. Las diferentes partes del documento necesitan resaltar
los elementos alternativos de un enfoque hacia los beneficiarios.
El documento de proyecto incluye explicaciones sobre:
la justificacin del proyecto;
el o los objetivos de desarrollo;
los objetivos inmediatos, resultados y actividades del
proyecto;
los riesgos;
el esquema de informes del proyecto y un calendario para la
revisin y evaluacin.
Cada elemento del documento necesita describirse para que se
enfoque en los participantes:
cmo pueden identificarse los beneficiarios;
cmo puede hacerse seguimiento a la participacin;
cmo puede hacerse seguimiento al impacto del proyecto
sobre los diversos grupos beneficiarios;
cmo pueden compararse y evaluarse los costos y beneficios
con relacin a los distintos grupos beneficiarios.
La justificacin del proyecto
La justificacin explica por qu se necesita el proyecto, delineando
la ubicacin, las oportunidades y las limitaciones de los recursos.
Para poder centrarse apropiadamente en la poblacin, esta parte
del documento de proyecto debe referirse al anlisis de la situacin
y a las necesidades expresadas por los participantes propuestos.
Por ejemplo, la justificacin del proyecto podra establecer
primeramente: "La disminucin en la economa forestal de Rabat y
sus consecuencias negativas sobre la agricultura. ha afectado ms
directamente a los campesinos pobres del Nordeste. En dicha
regin, estos campesinos pobres son principalmente agricultores de
subsistencia que cultivan sobre terreno marginal can fuerte
pendiente".
Luego de esta descripcin centrada en los participantes, la
justificacin podra continuar describiendo la latitud, agricultura,
clima, vegetacin y necesidades de asistencia tcnica del lugar.
El objetivo de desarrollo
El objetivo de desarrollo describe el propsito fundamental del
proyecto a largo plazo, elaborado en funcin a los beneficiarios
previstos. Al comunicar el objetivo en forma detallada, orientada
hacia los participantes, se promueve la consideracin de los
factores relacionados con los beneficiarios. Mas que indicar el
objetivo de "desarrollar e introducir un sistema de uso sostenible
del suelo involucrando la siembra de cultivos entre los rboles", se
podra especificar as:
"desarrollar un sistema de uso del suelo ecolgicamente ventajoso
y productivo que haga sostenible los sistemas agrcolas de las
comunidades rurales, especialmente de las mujeres y hombres de
los estratos ms pobres, segn se los identifica por su situacin
nutricional deficiente ".
Los objetivos inmediatos
La explicacin en el documento de proyecto sobre los objetivos
inmediatos, resultados y actividades debera:
identificar a los beneficiarios previstos,
disear las actividades,
explicar por qu los beneficiarios recibiran realmente el
beneficio, y
estimular el seguimiento de la participacin, como parte del
proyecto.
La presentacin de los objetivos inmediatos podra fundamentarse
en la de la justificacin y los objetivos de desarrollo:
"Promover el desarrollo agroforestal participativo en terrenos
agrcolas con fuerte pendiente, considerando especialmente el
efecto diferenciado que tiene la tradicional tenencia de la tierra en
las mujeres y los hambres ".
Determinar los resultados y actividades
Para seleccionar actividades y delinear los resultados,
oportunidades y riesgos, la investigacin del equipo de formulacin
necesitara incluir el anlisis de los aspectos relacionados con la
poblacin y el gnero. Por ejemplo, la factibilidad potencial del
proyecto podra estudiarse examinando las reglas para el uso de la
tierra a fin de determinar la divisin del trabajo y los derechos de
propiedad/uso del terreno.
La presentacin de los resultados y actividades se fundamentara
en esas bases para asegurar el compromiso de los beneficiarios y
las actividades para responder a preguntas que revelaran los
riesgos relacionados con los participantes. Las actividades podran
incluir:
"Establecer una estacin de extensin que fomente la
agroforestera en los terrenos agrcolas con fuerte pendiente, por
parte de agricultores mujeres y hambres ".
Como parte de la seleccin de las actividades necesitara incluirse
los mecanismos para asegurar que el proyecto sea diseado y
ejecutado de tal forma que considere las diferencias entre las
mujeres y los hombres con relacin a las siguientes preguntas:
actividades de los participantes: Quines siembran?
Quines deshierban? Quines cosechan? Estos derechos
varan segn la ubicacin?
acceso a y control de los recursos: Quines tienen acceso a
los rboles? Quines controlan la cosecha del bosque?
(imitaciones que enfrentan: Las mujeres y los hombres
enfrentan diferentes restricciones? Los grupos tnicos tienen
acceso diferenciado a los recursos?
disponibilidad de tiempo: Durante qu horas del da/pocas
del ao estn disponibles las mujeres y los hombres para
trabajar con los extensionistas?
costumbres locales: Pueden trabajar juntos las mujeres y
los hombres?
Oportunidades y riesgos
Una presentacin de las oportunidades y los riesgos resalta los
problemas potenciales que pueden encontrarse. Una investigacin y
el diseo apropiados de las actividades puede reducir los riesgos.
Sin embargo, ningn proyecto puede aspirar a eliminarlos por
completo. Los problemas pueden relacionarse con varios factores. A
medida que los proyectos comiencen a considerar e incorporar las
inquietudes socioeconmicas en las etapas iniciales del proceso de
diseo, los riesgos podrn minimizarse y definirse mejor.
Por ejemplo, un programa para fomentar los huertos familiares
podra identificar dos riesgos: (1) la regularidad relativa de la
sequa; y (2) que el proyecto pueda adolecer de baja participacin
masculina, debido a que los huertos familiares tradicionalmente son
una actividad de las mujeres.
Informe, revisin y evaluacin del proyecto
Los puntos especficos sobre informe, revisin y evaluacin
necesitan incorporar mecanismos para el seguimiento y evaluacin
de la participacin e impacto del proyecto sobre diferentes grupos
de beneficiarios. Los mtodos recomendados no necesitan ser
complejos. Sin embargo, requieren una conciencia del posible
impacto diferenciado del proyecto sobre los distintos grupos dentro
de la comunidad. Por ejemplo:
utilice un cuadro que identifique los insumos (plantones,
capacitacin) y siga las pistas a los beneficiarios por gnero,
grupo tnico, edad y condicin social.
averige cmo se reparte el tiempo del personal de campo
entre los distintos grupos beneficiarios; las diferencias en la
asignacin del tiempo pueden servir como indicador de
variacin en los niveles de participacin.
Analice los servicios de extensin y difusin:
icen quines est en contacto el personal y con quines
tiene interaccin?
hay extensionistas mujeres para trabajar con las mujeres
locales?
hay personal de campo trabajando con todo el espectro de
beneficiarios previstos?

Diagnstico del proyecto

El diagnstico del proyecto, adems de verificar la idoneidad de las


bases tcnicas y financieras de un proyecto, deberla examinar
hasta qu punto las consideraciones relacionadas con los
beneficiarios han sido evaluadas adecuadamente y se las ha
utilizado en el diseo. Al utilizar los temas pertinentes que fueron
identificados como gula en el captulo anterior, el equipo de
diagnstico puede asegurar que las necesidades especificas de los
hombres y las mujeres han sido consideradas e integradas en la
planificacin..

3. Implementacin, seguimiento y evaluacin

Luego del diagnstico, el proyecto se ejecuta realizando un


seguimiento y evaluacin continuos. Esta seccin delinea la manera
apropiada de considerar los intereses de las mujeres y de los
hombres en cada una de estas etapas. Tambin proporciona pautas
para completar lo siguiente:
El informe inicial
Los informes semestrales y anuales
La revisin tripartita
El informe final.

Implementacin

Desde luego que es ms fcil implementar un proyecto que


considere las necesidades y exigencias de los beneficiarios, cuando
el proceso de diseo se ha mantenido enfocado en ellos; se supone
que el documento de proyecto se ha escrito en base a los datos
analticos requeridos. Pero es frecuente que el proyecto no se haya
formulado con conocimiento adecuado de las necesidades de las
mujeres y los hombres y que, por lo tanto, se conciban
incorrectamente las actividades. En tales circunstancias, es
necesario que la primera actividad del proyecto sea completar los
anlisis indispensables centrados en la poblacin para que las
actividades puedan adaptarse antes de su implementacin. Un
bosquejo de los aspectos que estos estudios necesitan confrontar se
presenta en el captulo sobre "Integracin de los aspectos de
gnero al ciclo del proyecto".

El informe inicial

El informe inicial revisa los planes contenidos en el documento de


proyecto en base a la realidad del lugar del proyecto y traza el plan
de trabajo. El informe inicial debe asegurar que se haya tomado
nota de cualquier factor relacionado con los participantes que
influyera en el desarrollo del proyecto y su plan de trabajo. Por
ejemplo, si el calendario de las sesiones de capacitacin se rigi por
una evaluacin de la distribucin de las tareas y la disponibilidad
del tiempo, el anlisis realizado debera describirse brevemente.

Informes semestrales y anuales

Los informes semestrales son un requisito para los proyectos


fideicomiso de la FAO. Se los elabora utilizando el formulario del
"Informe de Avance de Proyectos: Programa de Fideicomiso". Los
informes anuales son una exigencia en los proyectos del Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Se elaboran utilizando el
formulario del "Informe de Evaluacin del Desempeo del Proyecto:
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo".
Al agregar la siguiente informacin a las secciones anotadas para
cada formulario respectivo, los informes podrn incluir ms
precisamente una evaluacin de la participacin desagregada por
gnero.
Informes semestrales: "El informe de avance de proyectos:
Programa de Fideicomiso". Al completar el formulario del informe de
avance de proyectos, considere lo siguiente:
Titulo del proyecto. A menos que el titulo del proyecto o sus
objetivos incluyan explcitamente las palabras "mujer" o "mujeres",
el sistema computarizado de la FAO no sabr si las mujeres son
parte de las actividades del proyecto. Estos datos son esenciales
para implementar la poltica de FAO sobre la mujer en el desarrollo.
Al aadir alguna indicacin de los beneficiarios al ttulo, se crea un
registro concreto de los beneficiarios meta.
Seccin A- Avance y resultados. Actualmente el formulario dice:
"Haga memoria brevemente de los objetivos inmediatos y describa
el avance hacia su logro, y en particular los resultados producidos
durante el periodo del informe segn lo delineado en el plan de
operaciones/plan de trabajo bajo todos los encabezamientos y
subttulos". Incluya una descripcin de los beneficiarios y el impacto
de los resultados sobre los beneficiarios finales, identificando
cualquier diferencia en el impacto en los diversos grupos de
beneficiarios.
Seccin B - Aportes. Actualmente, el formulario dice: "1. Enumere
al personal profesional nacional e internacional asignado al
proyecto durante el perodo del informe. Nombres y funciones".
Indique tambin el gnero de los miembros del personal. El
formulario tambin dice: "2. Informe sobre las actividades de
capacitacin durante el periodo del informe, v. gr. pasantas, viajes
de estudio' das de campo, talleres locales, etc. Favor indicar
cuntas personas fueron capacitadas por cada actividad".
Desagregue por gnero la cantidad de personas capacitadas. Por
ejemplo: 47 capacitados, 30 mujeres, 17 hombres.
Luego de la seccin C, "Problemas encontrados y acciones
tomadas o solicitadas para resolverlos". Agregue una nueva
seccin: "Quines estn utilizando los productos o resultados del
proyecto?" Especifique al mximo sobre los beneficiarios, utilizando
caractersticas especificas, incluyendo la proporcin de mujeres.
Seccin E, "Plan de trabajo y resultados previstos para el siguiente
periodo de informe". Incluya una descripcin de las caractersticas
especficas de los beneficiarios previstos, con un desagregado por
gnero.
Informes anuales: "Informe de evaluacin del desempeo del
proyecto - Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo".
Ttulo proyecto: Nuevamente, a menos que el titulo u objetivos
incluyan las palabras "mujer" o "mujeres", el sistema
computarizado de datos de la FAO no registrar que las mujeres son
parte de las actividades del proyecto. Estos datos son esenciales
para implementar la poltica de la FAO sobre la mujer en el
desarrollo. En la seccin de "Resumen de conclusiones", incluya una
descripcin de los beneficiarios inmediatos y de los finales.
Seccin 4: Actualmente el formulario dice: "Si se produjo, hasta
qu punto y por quines est siendo utilizado el resultado?". Incluya
informacin sobre el gnero y la situacin socioeconmica de los
beneficiarios/participantes.
Seccin IV.6: Actualmente el formulario dice: "El proyecto ha
tenido algn efecto imprevisto significativo, positivo o negativo?".
Incluya un anlisis del efecto especfico sobre los beneficiarios,
suficientemente desagregado, de tal forma que muestre los efectos
diferenciados sobre los grupos distintos.
Seccin 7 (b): Actualmente el formulario hace la pregunta: "Qu
acciones recomiendan para que sean tomadas por cualquiera de las
tres partes involucradas en el proyecto (gobierno, organismo
ejecutor, PNUD) para mejorar la eficacia del mismo?".
Considere aadir recomendaciones relacionadas con lo participativo
que es el proyecto y/o hasta qu grado las consideraciones
socioeconmicas fueron evaluadas adecuadamente.
Adicionalmente, considere la inclusin de algunas recomendaciones
para la accin comunitaria o de los participantes.
El formulario de estado de las actividades. La columna de
"comentarios" puede utilizarse para enumerar el grupo de
beneficiarios para cada actividad.
Anexos al informe. Un anexo podra agregarse al informe para
tratar los efectos socioeconmicos del proyecto, el nivel de
participacin por grupos beneficiarios y el potencial para que las
mujeres y los hombres se beneficien del proyecto en forma
independiente

Seguimiento y evaluacin

Cualquier sistema de seguimiento y evaluacin debera integrar en


el proyecto las perspectivas de la poblacin local, as como las del
personal del proyecto y los funcionarios forestales nacionales. El
proceso evaluativo debe incluir las respuestas de los diferentes
grupos de la poblacin local, sobre las principales preguntas de la
evaluacin: cmo particip la poblacin local en la planificacin e
implementacin del proyecto; cmo se benefici de ste esfuerzo;
cree que el proyecto logr sus objetivos y/o los objetivos locales?

Los beneficiarios: haciendo las preguntas

El seguimiento debe incluir la identificacin y el rastreo a los


participantes. Los exmenes separados por gnero de los
beneficiarios previstos y reales pueden revelar explicaciones de la
participacin deficiente por parte de diferentes grupos.
Identificando a los beneficiarios
Quines son los diversos beneficiarios previstos?
Quines estn participando realmente?
Cmo se identific a los beneficiarios?
una encuesta socioeconmica?
entrevistas?
contrapartes locales?
otros?
Cules son las caractersticas de los beneficiarios efectivos?
Edad, gnero, situacin socioeconmica, afiliacin tnica,
regional o provincial?
Los beneficiarios previstos y los reales son similares en su
perfil? Por qu, o por qu no?
Seguimiento de la participacin
Cmo se han involucrado los beneficiarios finales con el
proyecto?
Quines se han involucrado: mujeres, hombres, edades,
situacin socioeconmica, etnicidad?
Qu sistema de seguimiento tiene instalado el proyecto
para ubicar a quin ha estado involucrado y cmo?
Determinando el impacto del proyecto sobre los
beneficiarios
Cmo est siendo evaluado el impacto del proyecto sobre
los beneficiarios?
Hay un impacto diferenciado sobre los diferentes grupos?
Sobre las mujeres? Sobre los hombres?
Para responder adecuadamente a estas preguntas, debe realizarse
alguna forma de encuesta socioeconmica o serie de entrevistas.
Los resultados deben delinear claramente lo siguiente:
Las actividades de los beneficiarios relacionadas con el
proyecto, disgregadas por gnero
El acceso a y el control de los beneficiarios sobre los
recursos relacionados con el proyecto
Las restricciones que enfrentan los beneficiarios particulares.
Finalmente, incluya una copia de las "Pautas para el seguimiento de
los aspectos de poblacin y de gnero en los proyectos forestales
de la FAO" de la Unidad de Desarrollo Forestal Comunitario de la
FAO, con los trminos de referencia para el equipo de seguimiento y
evaluacin.

La misin de revisin tripartita

La evaluacin tripartita es una revisin general in situ de todos los


componentes claves de un proyecto con el propsito de mejorar su
diseo e implementacin del proyecto Es realizada por un equipo
que representa al gobierno anfitrin, al donante y al organismo de
ejecucin (FAO).
Los trminos de referencia para la revisin tripartita, se elaboran
proporcionando al equipo una gua sobre lo que debe evaluarse. Es
esencial que los trminos de referencia aseguren que los aspectos
relacionados con los beneficiarios sean evaluados; por ende, todos
los trminos de referencia para evaluaciones tripartitas deberan
plantear explcitamente las preguntas de seguimiento delineadas en
la seccin anterior: "Los beneficiarios: haciendo las preguntas".

El informe final

El informe final, elaborado al acabar el proyecto, tiene dos partes


bsicas:
una evaluacin del grado de implementacin de las
actividades del proyecto, de la produccin de los resultados, y
de avance hacia los objetivos del proyecto; y
una presentacin de las recomendaciones para seguimiento.
La direccin del proyecto prepara el informe final. Al redactarlo, es
esencial examinar hasta qu punto se lograron los objetivos
centrados en la poblacin y en qu medida los preparativos previos
a la implementacin ayudaron o afectaron la eficacia del proyecto.

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