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Lei Orgnica do Municpio de


Congonhal - MG

Prembulo:
Ns, representantes do povo de Congonhal, Conscientes de nossa responsabilidade perante
Deus e os Homens, reunidos na Cmara Municipal Constituinte e animados pela vontade de
realizar o Estado Democrtico de Direito, promulgamos a Constituio do Municpio de
Congonhal, do Estado de Minas Gerais.
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TTULO I

DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS

Art. 1- O Municpio de Congonhal do Estado de Minas Gerais integra, com autonomia poltico-
administrativa, a Repblica Federativa do Brasil, como participante do estado Democrtico de
Direito, comprometendo-se a respeitar, valorizar e promover seus fundamentos bsicos:

I - a soberania;

II - a cidadania;

III - a dignidade da pessoa humana;

IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;

V - o pluralismo poltico.

Pargrafo nico: Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou
nos termos da Constituio da Repblica, do Estado e desta Constituio Municipal.

Art. 2- So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o


Executivo.

Pargrafo nico: Ressalvados os casos previstos nesta Constituio, vedado a qualquer dos
poderes delegar atribuies, e quem for investido nas funes de um deles no poder exercer o
outro.

Art. 3- Constituem, em cooperao com a Unio e o Estado, objetivos fundamentais do Municpio:

I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;

II - garantir o desenvolvimento municipal, estadual e nacional;

III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais;

IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, religio, cor, idade e
quaisquer outras formas de discriminao;

V - garantir a efetivao dos direitos humanos, individuais e sociais.

Pargrafo nico: O Municpio buscar a integrao e a cooperao com a Unio, os Estados e os


demais Municpios para a consecuo dos seus objetivos fundamentais.
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TTULO II

DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

Art. 4- A dignidade do homem inatingvel. Respeit-la e proteg-la obrigao de todo poder


pblico.

1 - Um direito fundamental em caso algum pode ser violado.

2 - Os direitos fundamentais constituem direito de aplicao imediata e direta.

Art. 5- Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes ao municpio a inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana, propriedade, nos termos do art. 5 da Constituio da Repblica
Federativa do Brasil.

TTULO III

DOS DIREITOS SOCIAIS

Art. 6-So direitos sociais o direito educao, ao trabalho, cultura, moradia, assistncia aos
desamparados, proteo a maternidade, gestante, infncia, ao jovem, ao idoso e ao deficiente, ao
lazer, ao meio ambiente, sade e segurana, que significam uma existncia digna.

TTULO IV

DA ORGANIZAO DO MUNICPIO

CAPTULO I

DA ORGANIZAO POLITCO ADMINISTRATIVA


Art. 7- A organizao poltico-administrativa do Municpio compreende a cidade, os distritos e os
subdistritos.

1 - A cidade de CONGONHAL a sede do Municpio.

2 - Os distritos e os subdistritos tem os nomes das respectivas sedes, cuja categoria a vila.

3 - A criao, a organizao e supresso de distritos obedecero legislao estadual.

Art. 8- A incorporao, a fuso e o desmembramento do Municpio s sero possveis se for


preservada a continuidade e a unidade histrico cultural do ambiente urbano, fazendo-se por lei
estadual, respeitados os demais requisitos previstos em lei complementar estadual, e dependero de
consulta prvia, mediante plebiscito, a toda a populao do Municpio.

Art. 9- vedado ao Municpio.

I estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-las, embaraar-lhes o funcionamento ou


manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada na forma da
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lei, a colaborao de interesse pblico.

II recusar f aos documentos pblicos.

III criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si.

Art. 10- Os smbolos municipais so estabelecidos em lei.

Pargrafo nico considerada data cvica o Dia do Municpio, comemorado anualmente em doze
de dezembro.

Art. 11- - A lei municipal poder instituir a administrao distrital e regional, de acordo com o
princpio da descentralizao administrativa.

CAPTULO II

DOS BENS DO MUNICPIO

Art. 12- So bens do Municpio:

I - os que atualmente lhe pertenam e os que lhe vierem a ser atribudos.

II - os rendimentos provenientes dos seus bens, execuo de obras e prestao de servios.

Art. 13- Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara
quanto queles utilizados em seus servios.

Art. 14- A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e
autorizao legislativa.

Art. 15- A alienao de bens municipais, subordinada comprovao da existncia de interesse


pblico, ser sempre precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas:

I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, dispensada esta somente nos
seguintes casos:

a) doao, constando da lei e da escritura pblica, se o donatrio no for pessoa jurdica de direito
pblico, os encargos, o prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso, tudo sob pena de
nulidade do ato;

b) permuta;

c) dao em pagamento;

d) investidura;

e) venda, quando realizada para atender finalidade de regularizao fundiria, implantao de


conjuntos habitacionais, urbanizao especfica e outros casos de interesse social. Constaro do
ato de alienao condies semelhantes s estabelecidas na alnea "a" acima.
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II - quando mveis, depender de licitao, dispensada esta nos seguintes casos:

a) doao, permitida exclusivamente para fins de interesse social;

b) permuta;

c) venda de aes, negociadas na bolsa ou na forma que se impuser;

d) venda de ttulos, na forma da legislao pertinente.

1- O Municpio, preferentemente venda ou doao de bens imveis, conceder direito real de


uso, mediante concorrncia. A concorrncia poder ser dispensada quando o uso se destinar
concessionria de servio pblico, a entidade assistencial, ou verificar-se relevante interesse pblico,
devidamente justificado, na concesso direta, como no caso do item "I, e", acima.

2- Entende-se por investidura a alienao aos proprietrios de imveis lindeiros, por preo nunca
inferior ao da avaliao de rea remanescente ou resultante de obra pblica, e que se torne
inaproveitvel isoladamente. As reas resultantes de modificaes de alinhamento sero alienadas
nas mesmas condies.

3-A doao com encargo poder ser licitada, e de seu instrumento constaro, obrigatoriamente, os
encargos, prazo de seu cumprimento e clusula de reverso sob pena de nulidade do ato.

Art. 16 - O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso, permisso ou
autorizao, quando houver interesse pblico devidamente justificado.

1- A concesso dos bens pblicos de uso especial e dominicais depender de lei e concorrncia e
far-se- mediante contrato, sob pena de nulidade do ato. A concorrncia poder ser dispensada,
mediante lei, quando o uso se destinar concessionria de servio pblico, a entidade assistencial ou
quando houver interesse pblico relevante, devidamente justificado.

2- A concesso de uso de bens pblicos de uso comum somente ser outorgada mediante
autorizao legislativa.

3 - A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita a ttulo precrio, por
decreto.

4 - A autorizao, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita por portaria, para
atividades ou usos especficos e transitrios, pelo prazo mximo e improrrogvel de noventa dias,
salvo se destinada a formar canteiro de obra pblica, caso em que o prazo corresponder ao da
durao da obra.

Art. 17 - Podero ser cedidas a particular, para servios transitrios, mquinas do Municpio,
inclusive operadas por servidores municipais, desde que no haja prejuzo para os trabalhos do
Municpio, conforme dispuser a lei.

Art. 18 Poder ser permitido particular, a ttulo oneroso ou gratuito, o uso do subsolo ou do
espao areo de logradouros pblicos, para construo de passagens destinadas segurana ou
conforto dos transeuntes e usurios ou para outros fins de interesse urbanstico, com a devida
aprovao do poder legislativo.
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Art. 19 A utilizao e administrao dos bens pblicos de uso especial, como mercados,
matadouros, estaes, recintos de espetculos e campos de esporte, sero feitos na forma da lei e
regulamentos respectivos.

CAPTULO III

DA COMPETNCIA DO MUNICPIO
Art. 20 O Municpio exerce em seu territrio, competncia privativa e comum ou complementar, a
ele atribuda pela Constituio da Republica e Constituio do Estado de Minas Gerais.

SEO I

DA COMPETNCIA PRIVATIVA
Art. 21 Ao municpio compete prover tudo quanto diga respeito ao seu peculiar, interesse e ao bem
estar de sua populao, cabendo-lhe privativamente, dentre outras, as seguintes atribuies:

I emendar esta Constituio Municipal;

II legislar sobre assuntos de interesse local;

III suplementar sobre a legislao federal e estadual no que couber;

IV instituir e arrecadar os tributos de sua competncia e aplicar sua receita, sem prejuzo da
obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes;

V criar, organizar e suprimir distritos e subdistritos, observada a legislao estadual;

VI organizar a estrutura administrativa local;

VII organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos
de interesse local, incluindo o de transporte coletivo, que tem carter essencial;

VIII promover adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do


parcelamento, uso e ocupao do solo, a par de outras limitaes urbansticas, observada as diretrizes
do Plano Diretor;

IX organizar a polcia administrativa de interesse local, especialmente em matria de sade e


higiene pblicas, construo, trnsito e trfego, plantas e animais nocivos e logradouros pblicos;

X elaborar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o oramento anual prevendo a receita e


fixando a despesa, com base em planejamento adequado;

XI instituir regime nico para os servidores da administrao direta e indireta, autarquias e


fundaes pblicas, e planos de carreira;

XII constituir guardas municipais destinados proteo de seus bens, servios e instalaes,
conforme dispuser a lei;
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XIII estabelecer convnios com os poderes pblicos para a cooperao na proteo de servios
pblicos e execuo de obras pblicas;

XIV reunir-se a outros municpios, mediante convnio ou constituio de consrcio, para a


prestao de servios comuns ou execuo de obras de interesse pblico comum;

XV participar de pessoa jurdica de direito pblico em conjunto com a Unio, o estado ou


Municpio, na ocorrncia de interesse pblico comum;

XVI dispor sobre aquisio, gratuita ou onerosa, de bens, inclusive por desapropriao por
necessidade ou utilidade pblica e interesse social.

XVII dispor sobre administrao, utilizao e alienao de seus bens;

XVIII estabelecer servides administrativas e, em caso de iminente perigo pblico, usar da


propriedade particular assegurando ao proprietrio ou possuidor indenizao no caso de ocorrncia
de dano;

XIX elaborar o plano Diretor;

XX estabelecer limitaes urbansticas e fixar as zonas urbanas e de expanso urbana;

XXI regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente, no permetro urbano:

a) Prover sobre o trnsito e o trfego;

b) Prover sobre o transporte coletivo urbano, que poder ser operado atravs de concesso ou
permisso, fixando o itinerrio, os pontos de parada e as respectivas tarifas;

c) Fixar e sinalizar os locais de estacionamento de veculos, os limites das zonas de silncio e de


trnsito e de trfego em condies especiais;

d) Prover sobre o transporte individual de passageiros, fixando os locais de estacionamento e as


tarifas de transporte individual pblico;

e) Disciplinar os servios de carga e descarga e fixar tonelagem mxima permitida a veculos que
circulem em vias pblicas municipais;

f) Disciplinar a execuo dos servios e atividades neles desenvolvidos.

XXII dispor sobre melhoramentos urbanos, inclusive na rea rural, consistentes no planejamento e
na execuo, conservao e reparos de obras pblicas;

XXIII sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, regulamentar e fiscalizar a sua utilizao;

XXIV prover o saneamento bsico, notadamente abastecimento de gua e aterro sanitrio;

XXV ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de


estabelecimentos industriais, comerciais e similares, observadas as normas federais;

XXVI dispor sobre o funerrio e cemitrio, encarregando-se de administrao daqueles que forem
pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades privadas;
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XXVII regulamentar, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios, bem como a
utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda nos locais sujeitos ao poder de
polcia municipal;

XXVIII dispor sobre depsito e destino de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de


transgresso da legislao municipal;

XXIX dispor sobre registro, vacinao e captura de animais com finalidade precpua de erradicao
da raiva e outras molstias de que possam ser portadores ou transmissores;

XXX quanto aos estabelecimentos industriais, comerciais e similares:

a) Conceder ou renovar licena para instalao, localizao e funcionamento e promover a


respectiva fiscalizao;

b) Revogar a licena daqueles cujas atividades se tornarem prejudiciais higiene, ao bem estar,
recreao e ao sossego pblico ou aos bons costumes;

c) Promover o fechamento daqueles que funcionarem sem licena ou em desacordo com a lei.

XXXI estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos;

XXXII assegurar a expedio de certides requeridas s reparties administrativas municipais,


para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes, observados os prazos de atendimento.

Art. 22 de competncia administrativa comum do municpio, da Unio e do Estado, observada a


lei complementar federal, o exerccio das seguintes medidas:

I- Zelar pela guarda da Constituio da Unio, do Estado e do Municpio, das leis e das
Instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico;

II- Cuidar da sade e da assistncia pblica, da proteo e da garantia das pessoas portadoras de
deficincia;

III- Proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico, cultural e
espiritual, os monumentos, as paisagens notveis e os stios arqueolgicos;

IV- Impedir a evaso, a destruio e descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor
histrico, artstico, cultural e espiritual;

V- Proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;

VI- Proteger o meio ambiente e combater a poluio em todas as suas formas;

VII- Controlar a caa e a pesca, garantir a conservao da natureza e a defesa do solo e dos
recursos minerais e preservar as florestas, a fauna e a flora;

VIII- Fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;

IX- Promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e


de saneamento bsico;
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X- Combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao promovendo a integrao
social dos setores desfavorecidos;

XI- Registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de pesquisa e explorao de


recursos hdricos e minerais no territrio municipal;

XII- Estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana de trnsito.

Art. 23 Compete ao Municpio com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado:

I- Manter programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental;

II- Prestar servios de atendimento sade da populao;

III- Promover a proteo do patrimnio histrico cultural local, observada a legislao e a ao


fiscalizadora federal e estadual.

Art. 24 Compete ao Municpio, em harmonia com o Estado e a Unio:

I- Dentro da ordem econmica e financeira, fundada na valorizao do trabalho humano e na


livre iniciativa e tem por fim assegurar a todos a existncia digna, conforme os ditames da
justia social, especialmente:

a) assegurar o respeito aos princpios constitucionais da ordem econmica e financeira;

b) Explorar diretamente atividade econmica quando necessrio ao atendimento de relevante


interesse coletivo conforme definido em lei;

c) Fiscalizar, incentivar e planejar a atividade econmica no Municpio;

d) Apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas de associativismo;

e) Dispensar s micro empresas e s empresas de pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento
jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes
administrativas, tributrias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas por meio de lei;

f) Promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico;

g) Executar poltica de desenvolvimento urbano conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tendo por
objetivo ordenar o plano desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem estar de
seus habitantes.

II- Dentro da ordem social, que tem por base o primado do trabalho e como objetivo o bem estar
e a justia social:

a) Participar do conjunto integrado de aes do poder pblico e da sociedade, destinado a assegurar


os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social;

b) Promover e incentivar, com a colaborao da sociedade educao, visando o pleno


desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o
trabalho;
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c) Garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso s fontes da cultura
municipal, apoiando e divulgando a valorizao e a difuso das manifestaes culturais;

d) Fomentar a prtica desportiva;

e) Promover e incentivar o desenvolvimento cientfico, a pesquisa e a capacitao tecnolgica;

f) Defender e preservar o meio ambiente ecologicamente equilibrado, que bem comum do povo e
essencial qualidade da vida;

g) Dedicar especial proteo famlia, gestante, maternidade, criana, ao adolescente, ao idoso


e ao deficiente.

TTULO V

DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS

CAPITULO I

DO PODER LEGISLATIVO

SEO I

DA CMARA MUNICIPAL
Art. 25 - O Poder Legislativo Municipal exercido pela Cmara Municipal, composta de
representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, para uma legislatura com durao de
quatro anos.

1 - O nmero de Vereadores Cmara Municipal ser proporcional populao do Municpio e


ser estabelecido em lei municipal, observados os limites estabelecidos na Constituio da
Repblica.

2 - O nmero de Vereadores no vigorar na legislatura em que for fixado.

3 - So condies de elegibilidade para o mandato de Vereador na forma da lei federal:

I- A nacionalidade brasileira;

II- O pleno exerccio dos direitos polticos;

III- O alistamento eleitoral;

IV- O domiclio eleitoral na circunscrio;

V- A filiao partidria;

VI- A idade mnima de 18 anos;

VII- Ser alfabetizado.


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Art. 26 - Cabe a Cmara, com a sano do Prefeito, legislar sobre todas as matrias de
competncia do Municpio, especialmente sobre:

I - assuntos de interesse local;

II - suplementao da legislao federal e estadual;

III - sistema tributrio, iseno, anistia, arrecadao e distribuio de rendas;

IV - o oramento anual e o plurianual de investimentos, a lei de diretrizes oramentrias, e a abertura


de crditos suplementares e especiais;

V - obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem como a forma e os meios de


pagamento;

VI - a concesso de auxlios e subvenes;

VII - a concesso de servios pblicos;

VIII - a concesso de direito real de uso de bens municipais;

IX - a concesso administrativa de uso de bens municipais;

X - a alienao de bens imveis;

XI - a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo;

XII criao, organizao e supresso de distritos, observada a legislao estadual;

XIII - criao, alterao e extino de cargos pblicos e fixao dos respectivos vencimentos;

XIV - o Plano Diretor;

XV - convnios com entidades pblicas ou particulares e consrcios com outros Municpios;

XVI - delimitao do permetro urbano e estabelecimento de normas urbansticas, especialmente as


relativas ao uso, ocupao e parcelamento do solo;

XVII - alterao da denominao de prprios municipais, vias e logradouros pblicos.

Art. 27 - Compete privativamente Cmara:

I - eleger sua Mesa e destitu-la na forma regimental;

II - elaborar o Regimento Interno;

III - dispor sobre a organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos
cargos, empregos e funes de seus servios e fixao da respectiva remunerao;

IV - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer de sua renncia e afast-lo definitivamente do


exerccio do cargo;

V - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para afastamento do cargo;


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VI - autorizar o Prefeito, por necessidade de servio, a ausentar-se do Municpio por mais de 20
(vinte) dias;

VII - tomar e julgar as contas do Prefeito, deliberando sobre o parecer do Tribunal de Contas do
Estado no prazo de 60 (sessenta) dias de seu recebimento, observados os seguintes preceitos:

a) O parecer do Tribunal somente deixar de prevalecer por deciso de dois teros (2/3) dos
membros da Cmara;

b) Decorrido o prazo de 90 (noventa) dias, sem deliberao pela Cmara, as contas sero
consideradas aprovadas ou rejeitadas, de acordo com a concluso do parecer do Tribunal de
Contas; (Revogado-ADIN N. 250.161-7/00).

c) Rejeitadas as contas, sero estas, imediatamente, remetidas ao Ministrio Pblico para os fins de
direito.

VIII - fixar, em conformidade com os arts. 37, XI, 150, II, 153, IlI e 2, I, da Constituio Federal,
em cada legislatura para a subseqente, a remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores.

IX criar comisses especiais de inqurito, sobre fato determinado que se inclua na competncia
municipal, sempre que o requerer pelo menos um tero de seus membros;

X - solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes administrao;

XI - convocar os auxiliares direto do Prefeito, para prestarem informaes sobre matria de sua
competncia;

XII - autorizar a realizao de emprstimos, operao ou acordo externo de qualquer natureza, de


interesse do Municpio;

XIII - autorizar referendo o plebiscito;

XIV- julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores nos casos previstos em lei;

XV- decidir sobre a perda do mandato de Vereadores, por voto secreto e maioria absoluta nas
hipteses previstas nos incisos I, II, e VI do artigo 34, mediante provocao da Mesa Diretora ou
partido poltico representado na Cmara;

XVI - suspender no todo ou em parte, a execuo de lei ou ato normativo municipal declarado,
incidentalmente, inconstitucional, por deciso definitiva do Tribunal de Justia, quando a deciso de
inconstitucionalidade for limitada ao texto da Constituio do Estado.

1 - A Cmara Municipal delibera, mediante resoluo, sobre assuntos de sua economia interna e
nos demais casos de sua competncia privativa, por meio de decreto legislativo.

2 - fixado em trinta dias, prorrogvel por igual perodo, desde que solicitado e devidamente
justificado, o prazo para que os responsveis pelos rgos da administrao direta e indireta prestem
as informaes e encaminhem os documentos requisitados pelo Poder Legislativo na forma do
disposto na presente lei.
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3 - O no atendimento do prazo estipulado no pargrafo anterior faculta ao Presidente da
Cmara solicitar, na conformidade da legislao federal, a interveno do Poder Judicirio para fazer
cumprir a legislao.

Art. 28 - Cabe, ainda, Cmara conceder ttulo de cidado honorrio a pessoas que,
reconhecidamente, tenham prestado servios ao Municpio, mediante decreto legislativo, aprovada
pelo voto de, no mnimo, dois teros de seus membros.

SEO II

DOS VEREADORES
Art. 29 - No primeiro ano de cada legislatura, no dia 1 de janeiro, s dez horas, em sesso solene de
instalao, independentemente do nmero sob a presidncia do Juiz de Direito da comarca, os
Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse.

1 - O Vereador que no tomar posse, na sesso prevista neste artigo, dever faz-lo no prazo de
quinze dias, sob pena de perda do mandato, salvo motivo justo aceito pela Cmara.

2 - No ato da posse e ao trmino do mandato, os vereadores devero fazer declarao de seus bens,
os quais ficaro arquivados na Cmara, constando das respectivas atas o seu resumo;

3 - No ato da posse, os Vereadores devero desincompatibilizar-se;

Art. 30 - O mandato de Vereador ser remunerado, na forma fixada pela Cmara Municipal, em cada
legislatura para a subsequente, estabelecido como limite mximo percentual do valor recebido pelo
Prefeito.

Pargrafo nico - A remunerao ser automaticamente corrigida na mesma data e nos mesmos
ndices da reviso geral da remunerao dos servidores municipais.

Art. 31 - O Vereador poder licenciar-se somente:

I - por molstia devidamente comprovada ou em licena gestante;

II - para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de interesse do Municpio;

III - para tratar de interesse particular, por prazo determinado, nunca inferior a trinta dias, no
podendo reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena.

Pargrafo nico - Para fins de remunerao considerar-se- como em exerccio o Vereador


licenciado nos termos dos incisos I e II.

Art. 32 - Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos no exerccio do
mandato, na circunscrio do municpio.

Art. 33 - Os Vereadores no podero:

I - desde a expedio do diploma:


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a) Firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes pblicas,
empresas pblicas, sociedades de economia mista ou com suas empresas concessionrias de
servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;

b) Aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis
"ad-nutum" nas entidades constantes da alnea anterior, salvo mediante aprovao em concurso
pblico, caso em que, aps a investidura, ficaro automaticamente licenciados, sem vencimentos.

II desde a posse:

a) Ser proprietrio, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato
com pessoa jurdica de direito pblico municipal, ou nela exercer funo remunerada;

b) Ocupar cargo ou funo que sejam demissveis ad natum, nas entidades referidas no inciso I, a;

c) Patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a;

d) Ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.

Art. 34 - Perder o mandato o Vereador:

I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;

II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar ou atentatrio das
instituies vigentes;

III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da
Casa, salvo licena ou misso por esta autorizada;

IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;

V - que fixar residncia fora do Municpio;

VI - que sofrer condenao criminal em sentena definitiva e irrecorrvel;

VII - que no tomar posse nas condies estabelecidas nesta Constituio Municipal.

1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento Interno, o
abuso das prerrogativas asseguradas a cada membro da Cmara Municipal ou a percepo de
vantagens indevidas.

2 - Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela Cmara por voto
secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico representado na
Cmara, assegurada ampla defesa.

3 - Nos casos previstos nos incisos III, IV, V e VII, a perda ser declarada pela Mesa da Cmara,
de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus Vereadores ou de partido poltico representado
na Cmara, assegurada ampla defesa.

Art. 35 - No perder o mandato o Vereador:

I - investido no cargo de Secretrio ou Procurador Municipal ou cargos equivalentes;


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II - licenciado por motivo de doena, ou para tratar de interesse particular, neste caso sem
remunerao e por perodo no excedente a cento e vinte dias por sesso legislativa;

III - licenciado para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de interesse geral do
Municpio.

Pargrafo nico Na hiptese do inciso I, acima, o vereador considerar-se- automaticamente


licenciado e poder optar pela remunerao do mandato.

Art. 36 - No caso de vaga ou de licena de Vereador o Presidente convocar imediatamente o


suplente.

1 - O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes previstas neste artigo
ou de licena superior a 120 dias.

2 - O suplente convocado dever tomar posse, dentro do prazo de quinze dias, salvo motivo justo
aceito pela Cmara.

3 - Em caso de vaga, no havendo suplente, o Presidente comunicar o fato, dentro de quarenta e


oito horas, diretamente ao Tribunal Regional Eleitoral.

Art. 37 - Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas


em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiarem ou delas receberam
informaes.

SEO III

DA MESA DA CMARA
Art. 38 Imediatamente depois da posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do mais idoso
dentre os presentes e, por maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da
Mesa, que ficaro automaticamente empossados.

Pargrafo nico No havendo nmero legal, o Vereador mais idoso dentre os presentes
permanecer na Presidncia e convocar sesses dirias at que seja eleita a Mesa.

Art. 39 A eleio para renovao da Mesa realizar-se- sempre no primeiro dia da sesso
legislativa, considerando-se, automaticamente, empossados os eleitos.

Pargrafo nico O Regimento Interno dispor sobre a forma de eleio e a composio da Mesa.

Art. 40 O mandato da Mesa ser de dois anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo no
mandato imediatamente subsequente.

1 - Se ocorrer vaga em cargo da Mesa, cujo preenchimento implique em reconduo de quem


preencheu o mesmo cargo no perodo anterior, proceder-se- a eleio, nas mesmas condies deste
artigo para preenchimento da vaga.

2 - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo, pelo voto de dois teros dos membros da
16
Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais,
elegendo-se outro Vereador para completar o mandato.

Art. 41 Mesa, dentre outras atribuies, compete:

I propor projetos de lei que criem ou extingam cargos dos servios da Cmara e fixem os
respectivos vencimentos;

II elaborar e expedir, mediante Ato, a discriminao analtica das dotaes oramentrias da


Cmara, bem como alter-las, quando necessrio;

III apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou especiais,
atravs de anulao parcial ou total da dotao da Cmara;

IV suplementar, mediante Ato, as dotaes do oramento da Cmara, observado o limite da


autorizao constante da lei oramentria, desde que os recursos para a sua cobertura sejam
provenientes de anulao total ou parcial de suas dotaes oramentrias;

V devolver Tesouraria da Prefeitura o saldo de caixa existente na Cmara ao final do exerccio;

VI enviar ao Prefeito, at o dia primeiro de maro as contas do exerccio anterior;

VII nomear, promover, comissionar, conceder gratificaes, licenas, por em disponibilidade,


exonerar, demitir, aposentar e punir servidores da Secretaria da Cmara Municipal, nos termos da lei;

VIII declarar a perda do mandato de Vereador, de ofcio ou por provocao de qualquer de seus
membros ou, ainda, de partido poltico representado na Cmara, nas hipteses previstas nos incisos
III, IV, V, e VII do artigo 33 desta lei, assegurada plena defesa.

Art. 42 Ao Presidente da Cmara, dentre outras atribuies, compete:

I representar a Cmara em Juzo ou fora dele;

II dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos;

III interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;

IV promulgar as resolues e os decretos legislativos, bem como as leis com sano tcita ou cujo
veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio;

V fazer publicar os Atos da Mesa, bem como as resolues, os decretos legislativos e as leis por ele
promulgadas;

VI declarar a perda do mandato do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, nos casos previstos em lei,
salvo as hipteses dos incisos III, IV, V e VII do artigo 34 desta lei;

VII requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara e aplicar as disponibilidades


financeiras no mercado de capitais;

VIII apresentar ao Plenrio at o dia vinte de cada ms, o balancete relativo ao recebido e s
despesas do ms anterior;
17
IX representar sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato municipal;

X solicitar a interveno no Municpio, nos casos admitidos pela Constituio do Estado;

XI manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para esse fim;

Art. 43 O Presidente da Cmara ou seu substituto s ter voto:

I na eleio da Mesa;

II quando a matria exigir, para sua aprovao, o voto favorvel de dois teros dos membros da
Cmara;

III quando houver empate em qualquer votao no Plenrio:

1 - No poder votar o Vereador que tiver interesse pessoal na deliberao, anulando-se a votao,
se o seu voto for decisivo.

2 - O voto ser sempre pblico nas deliberaes da Cmara exceto nos seguintes casos:

I no julgamento dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito;

II na eleio dos membros da Mesa e dos substitutos, bem como no preenchimento de qualquer
vaga;

III na votao de decreto legislativo para concesso de qualquer honraria;

IV na votao de veto aposto pelo Prefeito.

SEO IV

DA SESSO ORDINRIA
Art. 44 A Cmara Municipal reunir-se-, anualmente, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de
agosto a 15 de dezembro.

1 - As reunies marcadas para estas datas sero transferidas para o primeiro dia til subsequente,
quando recarem em Sbado, domingos ou feriados.

2 - A sesso legislativa no ser interrompida sem aprovao do projeto de lei de diretrizes


oramentrias.

3 - A Cmara reunir em sesses ordinrias, extraordinrias, ou solenes, conforme dispuser o seu


Regimento Interno, e as remunerar de acordo com o estabelecido na legislao especfica.

Art. 45 As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, tomada maioria de
dois teros dos seus membros, quando ocorrer motivo relevante de preservao do decoro
parlamentar.

Art. 46 As sesses s podero ser abertas com a presena de, no mnimo, um tero dos membros
da Cmara.
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SEO V

DA SESSO EXTRAORDINRIA

Art. 47 As sesses extraordinrias sero convocadas pelo Presidente da Cmara, em sesso ou fora
dela, na forma regimental.

Art. 48 A convocao extraordinria da Cmara Municipal no perodo de recesso far-se-, em caso


de urgncia ou interesse pblico relevante:

I pelo Prefeito, quando este a entender necessria;

II pela maioria dos membros da Cmara Municipal.

Pargrafo nico Durante a Sesso extraordinria, a Cmara deliberar exclusivamente sobre a


matria para a qual foi convocada.

SEO VI

DAS COMISSES

Art. 49 A Cmara ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as


atribuies previstas no respectivo regimento ou no ato de que resultar sua criao.

1 - Na constituio de cada comisso assegurada, tanto quanto possvel, a representao


proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Cmara.

2 - s comisses, em razo da matria de sua competncia cabe:

I discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do Regimento, a competncia do Plenrio,
salvo se houver recurso de um quinto dos membros da Cmara;

II realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;

III convocar auxiliares diretos do Prefeito para prestarem informaes sobre assuntos inerentes a
suas atribuies;

IV receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou


omisses das autoridades ou entidades pblicas municipais;

V solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;

VI apreciar programas de obras e planos municipais de desenvolvimento e sobre ele emitir parecer;

VII acompanhar a elaborao da proposta oramentria e a posterior execuo do oramento.

3 - Durante o recesso, haver uma comisso representativa da Cmara, cuja composio


reproduzir, quanto possvel proporcionalidade da representao partidria, eleita na ltima sesso
ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas no Regimento.
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Art. 50 As comisses Especiais de Inqurito que tero poderes de investigao prpria das
autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno, sero criadas pela Cmara
Municipal, mediante requerimento de um tero de seus membros para a apurao de fato determinada
e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para
que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.

SEO VII

DO PROCESSO LEGISLATIVO

SUBSEO I

DISPOSIO GERAL
Art. 51 O processo legislativo compreende a elaborao de:

I emendas Constituio do Municpio;

II leis complementares;

III leis ordinrias;

IV leis delegadas;

V decretos legislativos;

VI resolues.

Pargrafo nico So ainda objeto de deliberao da Cmara, na forma do Regimento Interno:

I a autorizao;

II a indicao;

III o requerimento.

SUBSEO II

DA EMENDA CONSTITUIO DO MUNICPIO

Art. 52 A Constituio Municipal poder ser emendada mediante proposta:

I de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;

II do Prefeito;

III subscrita por, no mnimo, sete por cento do eleitorado do municpio.


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1 - A proposta da emenda Constituio Municipal ser votada em dois turnos, com o
interstcio mnimo de dez dias considerando-se aprovada quando obtiver em ambos, voto favorvel
de dois teros dos membros da Cmara Municipal.

2 - Na discusso de proposta popular de Emenda assegurada a sua defesa, em comisso e em


plenrio, por um dos signatrios.

3 - A emenda aprovada nos termos deste artigo ser promulgada pela Mesa da Cmara Municipal,
com o respectivo nmero de ordem.

4 - A matria constante de proposta de emendas, rejeitada ou havida por prejudicada, no poder


ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.

5 - A Constituio Municipal no poder ser emendada na vigncia de estado de stio ou de


interveno do municpio.

SUBSEO III

DAS LEIS
Art. 53 As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta.

Pargrafo nico So leis complementares as concernentes s seguintes matrias:

I cdigo tributrio do Municpio;

II cdigo de Obras ou de Edificaes;

III estatuto dos Servidores Municipais;

IV criao de cargos e aumento de vencimentos dos servidores;

V plano diretor do Municpio;

VI normas urbansticas de uso, ocupao e parcelamento do solo;

VII concesso de servio pblico;

VIII concesso de direito real de uso;

IX alienao de bens imveis;

X aquisio de bens imveis por doao com encargos;

XI autorizao para obteno de emprstimo de particular;

XII qualquer outra codificao.

Art. 54 As leis ordinrias exigem para sua aprovao o voto favorvel da maioria simples dos
membros da Cmara Municipal.
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Art. 55 As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito que dever solicitar a delegao
Cmara Municipal.

1 - No sero objetos de delegao os atos de competncia exclusiva da Cmara Municipal, a


matria reservada lei complementar e a legislao sobre planos plurianuais, diretrizes oramentrias
e oramentos.

2 - A delegao ao Prefeito ter a forma de resoluo da Cmara Municipal, que especificar seu
contedo e os termos de seu exerccio.

3 - Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pela Cmara, esta far em votao nica,
vedada qualquer emenda.

Art. 56 A votao e a discusso da matria constante da ordem do dia s podero ser efetuadas
com a presena da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal.

Pargrafo nico A aprovao da matria colocada em discusso depender do voto favorvel da


maioria dos Vereadores presentes sesso, ressalvados os casos previstos na lei.

Art. 57 A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe ao Prefeito, a qualquer membro ou
comisso da Cmara e aos cidados, observado o disposto nesta lei.

Art. 58 So de iniciativa privativa do Prefeito as leis que disponham sobre:

I criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta, autrquicas e


fundacional, e fixao ou aumento de remunerao dos servidores;

II servidores pblicos, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria dos
servidores;

III organizao administrativa, matria tributria e oramentria, servios pblicos e pessoais da


administrao;

IV criao, estruturao e atribuies dos rgos da administrao pblica municipal.

Art. 59 No ser admitido aumento da despesa prevista:

I nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito, ressalvado o disposto nos 3 e 4 do art. 147;

II nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal;

Art. 60 Salvo nas hipteses previstas no art. 58, a iniciativa popular poder ser exercida pela
apresentao Cmara Municipal, de projeto de lei subscrito por, no mnimo, cinco por cento do
eleitorado municipal.

1 - A proposta popular dever ser articulada exigindo-se para seu recebimento, a identificao dos
assinantes, mediante indicao do nmero do respectivo ttulo eleitoral.

2 - A tramitao dos projetos de lei de iniciativa popular obedecer s normas relativas ao


processo legislativo estabelecidas nesta lei.

3 - Na discusso do projeto de iniciativa popular, assegurada a sua defesa, em comisso ou em


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plenrio, por um dos signatrios.

Art. 61 O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa, os quais
devero ser apreciados no prazo de at quarenta e cinco dias.

1 - Decorrido, sem deliberao, o prazo fixado acima o projeto ser obrigatoriamente includo na
ordem do dia, para que se ultime sua votao, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais
assuntos, com exceo do que se refere votao das leis oramentrias.

2 - O prazo referido neste artigo no corre nos perodos de recesso da Cmara e no se aplica aos
projetos de codificao.

Art. 62 A proposio de lei, resultante de projetos aprovados pela Cmara Municipal, ser no prazo
de dez dias teis, enviada pelo Presidente da Cmara ao Prefeito que, concordando a sancionar e
promulgar no prazo de quinze dias teis.

Pargrafo nico Decorrido o prazo de quinze dias teis, o silncio do Prefeito importar em
sano.

Art. 63 Se o Prefeito julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao


interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do
recebimento e comunicar dentro de quarenta e oito horas ao Presidente da Cmara, os motivos do
veto.

1 - O veto parcial somente abranger o texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de


alnea.

2 - O veto ser apreciado dentro de trinta dias a contar do seu recebimento, s podendo ser
rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio secreto.

3 - Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para promulgao, ao Prefeito.

4 - Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no pargrafo 2 deste artigo, o veto ser
colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao
final, ressalvada a matria de que trata o artigo 61, 1.

5 - Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Prefeito, nos casos do 3
acima e pargrafo nico do artigo 62, o Presidente da Cmara a promulgar.

6 - A manuteno do veto, no restaura matria suprimida ou modificada pela Cmara.

7 - Na apreciao do veto, a Cmara no poder introduzir qualquer modificao no texto,


aprovado.

Art. 64 A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo
projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da
Cmara.

Pargrafo nico O disposto neste artigo no se aplica aos projetos de iniciativa do Prefeito, que
sero submetidos deliberao da Cmara.
23
Art. 65 O projeto de lei que receber, quanto ao mrito, parecer contrrio de todas as Comisses,
ser tido como rejeitado.

SUBSEO IV

DOS DECRETOS LEGISLATIVOS E DAS RESOLUES


Art. 66 O decreto legislativo destinado a regular matria de competncia exclusiva da Cmara e
que produza efeitos externos.

Pargrafo nico O decreto legislativo aprovado pelo Plenrio em um s turno de votao ser
promulgado pelo Presidente da Cmara.

Art. 67 A resoluo destinada a regular matria poltico-administrativa da Cmara e de sua


competncia exclusiva.

Pargrafo nico A resoluo, aprovada pelo plenrio em um s turno de votao, ser


promulgada pelo Presidente da Cmara.

SEO VIII

DA FISCALIZAO CONTBIL FINANCEIRA E ORAMENTRIA

Art. 68 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e


das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade,
aplicao da receita, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, pelo sistema
de controle interno de cada poder.

1 - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize, arrecade, guarde,
gerencie ou administre dinheiro, bens ou valores pblicos ou pelos quais o Municpio responda, ou
que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria.

2 - O controle externo da Cmara ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado e
compreender a apreciao das contas do Prefeito e da Mesa da Cmara, o acompanhamento das
atividades financeiras e oramentrias do Municpio, o desempenho das funes de auditoria
financeira e oramentria, bem como o julgamento das contas dos administradores e demais
responsveis por bens e valores pblicos.

3 - As contas do Prefeito e da Cmara Municipal, prestadas anualmente, sero julgadas pela


Cmara dentro de sessenta dias aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas de
Estado, considerando-se julgadas nos termos das concluses desse parecer se no houver deliberao
dentro desse prazo. (Revogado-ADIN N. 250.161-7/00)

4 - Somente por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal deixar de prevalecer o
parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado.

5 - As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio e Estado sero prestadas
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na forma da legislao federal e estadual em vigor, podendo o Municpio suplementar essas
contas, sem prejuzo de sua incluso na prestao anual de contas.

Art. 69 O Executivo manter sistema de controle interno, a fim de:

I criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle externo e regularidade


realizao da receita e despesa;

II acompanhar as execues de programas de trabalho e do oramento;

III avaliar os resultados alcanados pelos administradores;

IV verificar a execuo dos contratos.

Art. 70 As contas do municpio ficaro, durante sessenta dias, anualmente, disposio de


qualquer contribuinte para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos
termos da lei.

CAPTULO II

DO PODER EXECUTIVO

SEO I

DO PREFEITO E DO VICE PREFEITO

Art. 71 O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos secretrios ou cargos
equivalentes.

Art. 72 A eleio do Prefeito e do Vice Prefeito realizar-se-, simultaneamente, noventa dias


antes do trmino do mandato de seus antecessores, dentre brasileiros, com idade mnima de vinte e
um anos, verificadas as demais condies de elegibilidade da Constituio Federal.

1 - A eleio do Prefeito importar a do Vice Prefeito com ele registrado.

2 - Ser considerado eleito Prefeito o candidato que registrado por partido poltico, obtiver a
maioria dos votos.

Art. 73 Proclamado oficialmente o resultado da eleio municipal, o Prefeito eleito poder indicar
uma comisso de transio, destinada a proceder ao levantamento das condies administrativas do
Municpio.

Pargrafo nico O Prefeito em exerccio no poder impedir ou dificultar os trabalhos da


Comisso de Transio.

Art. 74 O Prefeito e o Vice Prefeito tomaro posse na sesso solene de instalao da Cmara
25
Municipal, no dia primeiro de janeiro do ano subsequente ao da eleio, prestando compromisso
de manter, defender e cumprir a Constituio Municipal, observar as leis e promover o bem geral do
Municpio.

1 - Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Prefeito e o Vice Prefeito, salvo motivo
de fora maior, no tiverem assumido o cargo, este ser declarado vago.

2 - Enquanto no ocorrer posse do Prefeito, assumir o Vice- Prefeito, e, na falta ou


impedimento deste, o Presidente da Cmara.

3 - O Prefeito e o Vice Prefeito, no ato da posse e ao trmino do mandato devero fazer


declarao de seus bens, os quais ficaro arquivados na Cmara, constando das respectivas atas o seu
resumo.

4 - O Prefeito e o Vice Prefeito devero desincompatibilizar-se no ato da posse.

5 - Se o Vice- Prefeito no receber qualquer remunerao, por seu cargo, no precisar


desincompatibilizar-se.

Art. 75 So infraes poltico-administrativas do Prefeito, sujeitas ao julgamento pela Cmara dos


Vereadores e sancionadas com a cassao do mandato:

I impedir o funcionamento regular da Cmara;

II impedir o exame de livros, folhas de pagamento e demais documentos que devam constar dos
arquivos da Prefeitura, bem como a verificao de obras e servios municipais, por Comisso de
Investigao da Cmara ou auditoria, regularmente instituda.

III desatender, sem motivo justo, os pedidos de informaes da Cmara, quando feitos a tempo e
em forma regular;

IV retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a essa formalidade;

V deixar de apresentar Cmara, no devido tempo e em forma regular, a proposta oramentria;

VI descumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro;

VII praticar, contra expressa disposio de lei, ato de sua competncia ou omitir-se na sua prtica;

VIII omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do Municpio


sujeitos administrao da Prefeitura;

IX fixar residncia fora do Municpio;

X ausentar-se do Municpio, por tempo superior a vinte dias, ou afastar-se da Prefeitura, sem
autorizao da Cmara;

XI proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo ou atentatrio das


instituies vigentes.

Pargrafo nico A cassao do mandato de Prefeito ser julgada pela Cmara, de acordo com o
estabelecido em lei.
26
Art. 76 Extingue-se o mandato de Prefeito e, assim, deve ser declarado pelo Presidente da
Cmara, quando:

I ocorrer falecimento, renncia por escrito, suspenso ou perda dos direitos polticos ou
condenao por crime funcional ou eleitoral;

II incidir nos impedimentos para o exerccio do cargo.

Pargrafo nico A extino do mandato no caso do item I acima independe de deliberao do


Plenrio e se tornar efetiva desde a declarao do fato ao ato extintivo pelo Presidente e sua insero
em ata.

Art. 77 O Prefeito no poder, sob pena de perda do cargo:

I desde a expedio do diploma:

a) Firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes pblicas, empresas
pblicas, empresas pblicas, sociedades de economia mista ou com suas empresas
concessionrias de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer clusula uniforme;

b) Aceitar ou exercer cargo, funo, ou emprego remunerado, inclusive os de que seja demissvel
ad nutum nas entidades constantes da alnea anterior, salvo mediante aprovao em concurso
pblico, caso em que, aps a investidura, ficar automaticamente licenciado, sem vencimento;

II desde a posse:

a) Ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com
pessoa jurdica de direito pblico municipal, ou nela exercer funo remunerada.

b) Ocupar cargo de que seja demissvel ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, a;

c) Patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a;

d) Ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eleito.

1 - Os impedimentos acima se estendem ao Vice Prefeito, aos auxiliares direto e ao Procurador


Municipal ou cargos equivalentes, no que forem aplicveis.

2 - A perda do cargo ser decidida pela Cmara por voto secreto e maioria absoluta, mediante
aprovao da Mesa ou de partido poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa.

3 - O Prefeito, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao
exerccio de suas funes.

Art. 78 Ser de quatro anos o mandato do Prefeito e do Vice Prefeito, a iniciar-se no dia primeiro
de janeiro do ano seguinte ao da eleio.

Art. 79 So inelegveis para o mesmo cargo no perodo subsequente, o Prefeito e quem o houver
sucedido ou substitudo nos seis meses anteriores eleio.

Art. 80 Para concorrer a outros cargos eletivos, o Prefeito deve renunciar ao mandato at seis
meses antes do pleito.
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Art. 81 O Vice Prefeito substitui o Prefeito em caso de licena ou impedimento e o sucede no
caso de vaga ocorrida aps a diplomao.

1 - O Vice- Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o
Prefeito sempre que por ele convocado para misses especiais.

2 - O Vice Prefeito no poder recusar-se a substitu-lo sob pena de extino do respectivo


mandato.

Art. 82 Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice Prefeito, assumir o Presidente da


Cmara.

Pargrafo nico O Presidente da Cmara no poder recusar-se a assumir, sob pena de extino
do respectivo mandato.

Art. 83 Vagando os cargos de Prefeito e Vice Prefeito, at o primeiro trimestre do quarto ano de
mandato, far-se- eleio para o preenchimento destes cargos, observada a prescrio da lei eleitoral.

Pargrafo nico Ocorrendo vacncia posteriormente, cabe ao Presidente da Cmara completar,


em substituio, o mandato do Prefeito.

Art. 84 O Prefeito poder licenciar-se:

I quando a servio ou em misso de representao do Municpio devendo enviar Cmara relatrio


circunstanciado dos resultados de sua viagem;

II quando impossibilitado do exerccio do cargo, por motivo de doena devidamente comprovada.

Pargrafo nico Nos casos deste artigo, o Prefeito ter direito remunerao.

Art. 85 As remuneraes do Prefeito e do Vice Prefeito sero fixadas pela Cmara Municipal, em
cada legislatura para a subsequente e, no poder a do Prefeito ser inferior ao maior padro de
vencimentos estabelecido para o servidor do Municpio.

1 - A remunerao ser automaticamente corrigida na mesma data e nos mesmos ndices da


reviso geral da remunerao dos servidores pblicos municipais.

2 - Na fixao e correo da remunerao, observar-se- na forma do inciso XI do art. 37 da


Constituio Federal, a relao, estabelecida por lei municipal, com a menor remunerao de
servidor pblico municipal.

Art. 86 A extino ou cassao do mandato do Prefeito e do Vice Prefeito, bem como a apurao
dos crimes de responsabilidade do Prefeito ou seu substituto, ocorrero na forma e nos casos
previstos nesta Constituio e na legislao Federal.

SEO II

DAS ATRIBUIES DO PREFEITO


Art. 87 Ao Prefeito, como chefe da administrao, compete dar cumprimento s deliberaes da
28
Cmara, dirigir, fiscalizar e defender os interesses do municpio, bem como adotar, de acordo, com
a lei, todas as medidas administrativas de utilidade pblica, sem exceder as verbas oramentrias.

Art. 88 Ao Prefeito compete privativamente:

I nomear e exonerar os Secretrios e o Procurador Municipal ou cargos equivalentes;

II exercer, com o auxlio dos Secretrios e do Procurador Municipal ou cargos equivalentes, a


direo superior da administrao Municipal;

III executar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais do Municpio;

IV iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio;

V representar o Municpio em juzo ou fora dele;

VI sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir regulamentos
para sua fiel execuo;

VII vetar, no todo ou em parte projetos de lei, na forma prevista nesta Constituio;

VIII decretar desapropriaes e instituir servides administrativas;

IX expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;

X - permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros;

XI permitir ou autorizar execuo de servios pblicos por terceiros;

XII dispor sobre organizao e o funcionamento da administrao municipal, na forma da lei;

XIII prover e extinguir os cargos pblicos municipais, na forma da lei, expedir os demais atos
referente situao funcional dos servidores.

XIV remeter mensagens e plano de governo Cmara por ocasio da abertura da Sesso
Legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias que julgam necessrias;

XV enviar Cmara o projeto de lei do oramento anual das diretrizes oramentrias e do


oramento plurianual de investimentos;

XVI encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado, at o dia trinta e um de maro de cada ano, a
sua prestao de contas e a da Mesa da Cmara, bem como os balanos do exerccio findo;

XVII encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de contas exigidas
em lei;

XVIII fazer publicar os atos oficiais;

XIX prestar Cmara dentro de trinta dias, as informaes solicitadas na forma regimental;

XX superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem como a guarda e a aplicao da receita,
autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos
29
votados pela Cmara;

XXI colocar disposio da Cmara, dentro de quinze dias de sua requisio, as quantias que
devem ser despendidas de uma s vez, e, at o dia vinte de cada ms, a parcela correspondente ao
duodcimo de sua dotao oramentria; * Inciso XX I- Modificado em conformidade com Emenda
n 001 de 28/10/1996 (Anexo ao final).

XXII aplicar multas previstas em lei e contratos, bem como revel-las quando impostas
irregularmente;

XXIII resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidos;

XXIV oficializar, obedecidas s normas urbansticas aplicveis, os logradouros pblicos;

XXV dar denominao a prprios municipais e logradouros pblicos;

XXVI aprovar projetos de construo, edificao e parcelamento do solo para fins urbanos;

XXVII solicitar o auxlio da Polcia do Estado para garantia do cumprimento de seus atos, bem
como fazer uso da Guarda Municipal no que couber;

XXVIII decretar o estado de emergncia quando for necessrio preservar ou prontamente


restabelecer em locais determinados e restritos do Municpio, a ordem pblica ou paz social;

XXIX convocar e presidir o Conselho do Municpio;

XXX elaborar o Plano Diretor;

XXXI conferir condecoraes e distines honorficas;

XXXII exercer outras atribuies previstas nesta Constituio Municipal.

Pargrafo nico O Prefeito poder delegar, por decreto, aos auxiliares direto e ao Procurador
Municipal ou assemelhado, funes administrativas que no sejam de sua competncia exclusiva.

Art. 89 Uma vez em cada sesso legislativa o Prefeito poder submeter Cmara Municipal
medidas legislativas que considere programticas e de relevante interesse Municipal.

SEO III

DOS AUXILIARES DIRETO

Art. 90 Os Auxiliares Direto do Prefeito sero escolhidos dentre brasileiros maiores de dezoito
anos, residentes no Municpio, e no exerccio dos direitos polticos.

Pargrafo nico Os cargos so de livre nomeao e demisso do Prefeito.

Art. 91 A lei dispor sobre criao, estruturao e atribuies dos Auxiliares Diretos de Prefeito e
assessorias definindo-lhes s competncias bem como os deveres e responsabilidade de seus titulares.
30
Art. 92 Compete aos Auxiliares Direto, alm das atribuies que esta Constituio e as leis
estabelecerem:

I exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da Administrao


Municipal, na rea de sua competncia;

II referendar os atos e decretos assinados pelo Prefeito, pertinentes a sua rea de competncia;

III apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados por sua repartio;

IV praticar os atos pertinentes a atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Prefeito;

V expedir instrues para execuo das leis, regulamentos e decretos;

VI comparecer Cmara Municipal, sempre que convocado para prestao de esclarecimentos


oficiais.

Art. 93 Os Auxiliares Diretos sero solidariamente responsveis, com o Prefeito pelos atos que
assinarem ordenarem e praticarem.

Art. 94 A competncia dos Auxiliares Direto abranger todo o territrio do Municpio, nos
assuntos pertinentes s respectivas reas.

Art. 95 Os auxiliares direto do Prefeito faro declarao de seus bens no ato da posse e ao trmino
do exerccio do cargo, registrada em livro prprio e arquivada na Cmara Municipal.

SEO IV

DO CONSELHO DO MUNICPIO

Art. 96 O Conselho do Municpio o rgo superior de consulta do Prefeito, sob sua Presidncia e
dele participam:

I o Vice Prefeito;

II o Presidente da Cmara Municipal;

III os lderes da maioria e da minoria da Cmara Municipal;

IV - o procurador geral do Municpio ou assemelhado;

V seis cidados brasileiros, com no mnimo dezoito anos de idade, sendo trs nomeados pelo
Prefeito e trs eleitos pela Cmara, todos com mandato de dois anos, vedada reconduo;

VI membro das associaes representativas do Municpio, legalmente constitudas, por estas


indicado para perodo de dois anos, vedada reconduo.

Art. 97 Compete ao Conselho do Municpio pronunciar-se sobre questes de relevante interesse


para o municpio, notadamente:
31
I Plano Diretor;

II-Oramento e tributos;

III Servios;

IV Meio Ambiente.

Art. 98 O Conselho se reunir em sesses ordinrias uma vez por ms e, em sesses


extraordinrias sempre que convocado.

1 - O Prefeito poder convocar auxiliares dito para participar da reunio do Conselho, quando
constar da pauta questo relacionada com a respectiva rea.

2 - O Conselho ter seu funcionamento regulamentado em Regimento Interno, elaborado e


aprovado por ele.

TTULO VI

DA ORGANIZAO DO GOVERNO MUNICIPAL

CAPTULO I

DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
Art. 99 O Municpio dever organizar a sua administrao, exercer suas atividades e promover sua
poltica de desenvolvimento urbano dentro de um processo de planejamento, atendendo aos objetivos
e diretrizes estabelecidas no Plano Diretor e mediante adequado Sistema de Planejamento.

1 - O Plano Diretor o instrumento orientador e bsico dos processos de transformao do espao


urbano e de sua estrutura territorial, servindo de referncia para todos os agentes pblicos e privados
que atuam na cidade.

2 - Sistema de planejamento o conjunto de rgos, normas, recursos humanos e tcnicos


voltados coordenao da ao planejada da Administrao Municipal.

3 - Ser assegurada, pela participao em rgo componente do Sistema de Planejamento, a


cooperao de associaes representativas, legalmente organizadas, com o planejamento municipal,
conforme dispuser a lei.

Art.100 A delimitao das zonas urbanas e de expanso urbana ser feita por lei, estabelecido no
Plano Diretor.

CAPTULO II

DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
Art. 101 A Administrao Municipal compreende:
32
I- Administrao Direta: Secretarias ou rgos equiparados;

II- Administrao Indireta e Fundacional: entidades dotadas de personalidade jurdica prpria.

Pargrafo nico As entidades compreendidas na administrao indireta sero criadas por lei
especfica e vinculadas a Secretarias ou rgos equiparados, cuja rea de competncia estiver
enquadrada sua principal atividade.

Art. 102 A administrao Municipal, direta ou indireta, obedecer aos princpios da legalidade,
impessoalidade, moralidade e publicidade.

1 - Todo rgo ou entidade municipal prestar aos interessados, no prazo da lei e sob pena de
responsabilidade funcional, as informaes de interesse particular, coletivo ou geral, ressalvadas
quelas cujo sigilo seja imprescindvel, nos casos referidos na Constituio Federal.

2 - O atendimento petio formulada em defesa de direito ou contra ilegalidade ou abuso de


poder bem como obteno de certides junto a reparties pblicas para defesa de direito e
esclarecimento de situao de interesse pessoal, independer do pagamento de taxas.

3 - a publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos ou entidades
municipais devero ter carter educativo, informativo e de orientao social, dela no podendo
constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou
funcionrios pblicos.

Art. 103 A publicao das leis e atos municipais ser feita pela Imprensa Oficial do Municpio ou
por afixao na sede da Prefeitura ou da Cmara Municipal, conforme o caso.

1 - A publicao dos atos no normativos poder ser resumida.

2 - Os atos de efeitos externos s produziro efeitos aps a sua publicao.

Art. 104 O Municpio poder manter Guarda Municipal destinada proteo das instalaes, bens
e servios municipais, conforme dispuser a lei.

Pargrafo nico A lei poder atribuir Guarda Municipal funo de apoio aos servios
municipais afetos ao exerccio do poder de polcia no mbito de sua competncia, bem como a
fiscalizao de trnsito.

CAPTULO III

DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS


Art. 105 A realizao de obras pblicas municipais dever estar adequada s diretrizes do Plano
Diretor.

Art. 106 Ressalvadas as atividades de planejamento e controle, a Administrao Municipal poder


desobrigar-se da realizao material de tarefas executivas, recorrendo, sempre que conveniente ao
interesse pblico, execuo indireta, mediante concesso ou permisso de servios pblicos ou de
utilidade pblica verificada que a iniciativa privada esteja suficientemente desenvolvida e capacitada
33
para seu desempenho.

1 - A permisso de servio pblico ou de utilidade pblica sempre a ttulo precrio ser outorgada
por decreto. A concesso s ser feita com autorizao legislativa, mediante contrato. A permisso e
a concesso dependem de licitao.

2 - O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou concedidos, desde


que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem
insuficientes para o atendimento dos usurios.

Art. 107 Lei especfica, respeitada a legislao competente dispor sobre:

I o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos ou de utilidade


pblica, o carter especial de seu contrato e de sua prorrogao e as condies de caducidade e
resciso da concesso ou permisso;

II os direitos dos usurios;

III poltica tarifria;

IV a obrigao de manter servio adequado;

V as reclamaes relativas s prestaes de servios pblicos ou de utilidade pblica.

Pargrafo nico As tarifas dos servios pblicos ou de utilidade pblica sero fixadas pelo
Executivo.

Art. 108 Ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes
sero contratados mediante processo de licitao que assegure igualdade de condies a todos os
concorrentes, com clusulas que estabeleam as obrigaes de pagamento, mantidas as condies
efetivas da proposta, nos termos da lei a qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica
e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes.

Art. 109 O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum mediante convnio com
o Estado, a Unio ou entidades particulares ou mediante consrcio com outros Municpios.

1 - A constituio de consrcios municipais depender de autorizao legislativa.

2 - Os consrcios mantero um Conselho Consultivo, do qual participaro os Municpios


integrantes, alm de uma autoridade executiva e um Conselho Fiscal de Municpios no pertencentes
ao servio pblico.

3 - Independer de autorizao legislativa a das exigncias estabelecidas no pargrafo anterior, o


Consrcio constitudo entre Municpios para realizao de obras e servios cujo valor no atinja o
limite exigido para licitao mediante convite.

CAPTULO IV

DOS SERVIDORES MUNICIPAIS

Art. 110 O Municpio estabelecer em lei o regime jurdico de seus servidores, atendendo s
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disposies, aos princpios e aos direitos que lhes so aplicveis pela Constituio Federal, e
ainda, os que nos termos da lei, visem melhoria de sua condio social e produtividade no servio
pblico, especialmente:

I - salrio mnimo, capaz de atender s necessidades vitais bsicas do servidor e as de sua famlia,
como moradia, alimentao, educao, sade. Lazer, vesturio, higiene, transporte, com reajustes
peridicos de modo a preservar-lhes o poder aquisitivo, vedada sua vinculao para qualquer fim;

II irredutibilidade do salrio ou vencimento, observado o disposto no artigo 121;

III garantia de salrio nunca inferior ao mnimo para os que recebem remunerao varivel;

IV dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria;

V remunerao do trabalho noturno superior ao do diurno;

VI salrio famlia aos dependentes;

VII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais,
facultada a compensao de horrios e a jornada contnua de seis efetivas dirias, a critrio da
administrao e na forma da lei;

VIII repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;

IX servio extraordinrio com remunerao no mnimo superior em cinqenta por cento a do


normal;

X gozo de frias anuais remuneradas em, pelo menos um tero a mais do que o salrio normal;

XI licena remunerada gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com durao de cento e
vinte dias, bem como licena paternidade, nos termos fixados em lei;

XII reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana;

XIII adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;

XIV proibio de diferena de salrio e de crdito de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou
estado civil;

XV assistncia mdico-odontolgica, extensiva ao cnjuge ou companheiro e dependentes, na


forma da lei;

XVI anunio de efetivo exerccio d ao servidor direito adicional de dois por cento sobre seu
vencimento e gratificao inerente ao exerccio de cargo ou funo, o qual a este se incorpora para o
efeito de aposentadoria, ao passo que no magistrio municipal, adicional de anunio, ser, no
mnimo, de dois por cento; (Revogado-ADIN N. 250.161-7/00).

XVII frias prmio, com durao de seis meses, adquiridas a cada perodo de dez anos de efetivo
exerccio de servio pblico, admitida a sua converso em espcie, por opo do servidor, ou para
efeito de aposentadoria a contagem de tempo em dobro das no gozadas; (Revogado-ADIN N.
250.161-7/00).
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XVIII adicional sobre remunerao quando completar trinta anos de servio, ou antes disso, se
implementado o interstcio necessrio para a aposentadoria; (Revogado ADIN N.:250.161-7/00)

XIX concesso de licena remunerada ao servidor:

a) Para tratamento de sade, na forma de lei;

b) Para funcionrio acometido de doena ou acidente;

XX ajuda de custo, abono famlia, auxlio funeral, conforme se estabelecer em lei ordinria;

XXI gratificao a base de vinte por cento sobre seu vencimento ao servidor que acumular cargos.
(Revogado-ADIN N. 250.161-7/00)

Art. 111 So garantidos o direito livre associao sindical e o direito de greve que sero
exercidos nos termos e nos limites definidos em lei prpria.

Art. 112 A primeira investidura em cargo ou emprego pblico depende sempre de aprovao
prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo
em comisso e funo de confiana, declarado em lei de livre nomeao e exonerao.

Pargrafo nico O prazo de validade do concurso ser de at dois anos, prorrogvel por uma vez,
por igual perodo.

Art. 113 Ser convocado para assumir cargo ou emprego aquele que for aprovado em concurso
pblico de provas e de provas e ttulos, com prioridade, durante o prazo previsto no edital, de
convocao, sobre novos concursados, na carreira.

Art. 114 O Municpio instituir regime jurdico nico para os servidores da administrao pblica
direta, das autarquias e fundaes pblicas, bem como, planos de carreira.

Art. 115 So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de
concurso pblico.

1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial ou mediante


processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.

2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado e o
eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao, aproveitado
em outro cargo em disponibilidade.

3 - Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor ficar em disponibilidade


remunerada at seu adequado aproveitamento em outro cargo.

Art. 116 Os cargos em comisso e funes de confiana na administrao pblica sero exercidos,
preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos e
condies previstos em lei.

Art. 117 Lei especfica reservar percentual dos empregados pblicos para as pessoas portadoras
de deficincia e definir os critrios de sua admisso.
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Art. 118 Lei especfica estabelecer os casos de contratao por tempo determinado, para
atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico.

Art. 119 O servidor ser aposentado:

I por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrente de acidente em


servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei,
proporcionais nos demais casos;

II compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio;

III voluntariamente:

a) Aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta anos, se mulher, com proventos
integrais;

b) Aos trinta anos de efetivo exerccio em funo de magistrio, se professor, e vinte e cinco, se
professora, com proventos integrais;

c) Aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco se mulher, com proventos
proporcionais a esse tempo;

d) Aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de servio.

2 - A lei dispor sobre aposentadoria em cargo ou empregos temporrios.

3 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para
os efeitos de aposentadoria e disponibilidade.

4 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre


que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, e estendidos aos inativos quaisquer
benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividades inclusive quando
decorrente da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na
forma da lei.

5 - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do


servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo anterior.

Art. 120 A reviso geral da remunerao dos servidores pblicos far-se- sempre na mesma data e
com os mesmos ndices.

Art. 121 A lei fixar o limite mximo e a relao dos valores entre a maior e a menor remunerao
dos servidores pblicos da administrao direta e indireta, observada, como limite mximo, os
valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito.

Art. 122 Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos
pelo Poder Executivo.

Art. 123 A lei assegurar aos servidores da administrao direta isonomia de vencimentos entre
cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo poder ou entre servidores dos Poderes
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Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou
ao local de trabalho.

Art. 124 vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para efeito de remunerao do


pessoal do servio pblico municipal, ressalvado o disposto no artigo anterior.

Art. 125 vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver
compatibilidade de horrio:

I a de dois cargos de professor;

II a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;

III a de dois cargos privativos de mdico;

Pargrafo nico A proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias,


empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico.

Art. 126 Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados, nem
acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico
fundamento.

Art. 127 Os cargos pblicos sero criados por lei, que fixar sua denominao, padro de
vencimentos, condies de provimento e indicar pelos quais sero pagos seus ocupantes.

Pargrafo nico A criao e extino dos cargos da Cmara bem como a fixao e alterao de
seus vencimentos, dependero de projetos de lei de iniciativa da Mesa.

Art. 128 O servidor Municipal ser responsvel civil, criminal e administrativamente pelos atos
que praticar no exerccio de cargo ou funo ou a pretexto de exerc-lo.

Pargrafo nico Cabero ao Prefeito e ao Presidente da Cmara decretar a priso administrativa


dos servidores que lhes sejam subordinados, se omissos ou remissos, na prestao de contas de
dinheiro pblicos sujeitos sua guarda.

Art. 129 Ao servidor municipal em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes


disposies:

I tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital ficar afastado do seu cargo, emprego
ou funo;

II investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe


facultado optar pela sua remunerao;

III investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as


vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no
havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior.

IV em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, sem tempo de
servio, ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;
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V para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados
como se no exerccio estivesse.

Art. 130 Os titulares de rgo da administrao da Prefeitura devero atender convocao da


Cmara Municipal para prestar esclarecimentos sobre assuntos de sua competncia.

Art. 131 O Municpio estabelecer por lei o regime previdencirio de seus servidores ou adotar-lo-
atravs de convnios com a Unio ou o Estado.

TTULO VII

DA ADMINISTRAO FINANCEIRA

CAPTULO I

DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS

Art. 132 So tributos municipais os impostos, as taxas e as contribuies de melhorias, decorrentes


de obras pblicas, institudos por lei municipal, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio
Federal e nas normas gerais de direito tributrio.

Art. 133 Compete ao Municpio instituir:

I- Imposto sobre propriedade predial e territorial urbana;

II- Imposto sobre a transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis,
por natureza, ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis exceto os de garantia, bem
como cesso de direitos a sua aquisio;

III- Imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel;

IV- Imposto sobre servios de qualquer natureza, no compreendidos no artigo 155, I, B da


Constituio Federal definidos em lei complementar;

V- Taxas, em razo do exerccio do Poder de Polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial de


servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua
disposio;

VI- Contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas;

VII- Contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, de sistemas de
previdncia e assistncia social.

1 - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos da lei, de forma a assegurar o
cumprimento da funo social da propriedade.

2 - O imposto previsto no inciso II no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados


ao patrimnio de pessoas jurdicas em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou
direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses
casos, a atividade preponderante de adquirente for compra e venda desses bens ou direitos, locao
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de bens imveis ou arrendamento mercantil.

3 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.

Art. 134 Sempre que possvel os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a
capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao municipal, especialmente, para
conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da
lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.

Art. 135 O Municpio poder celebrar convnio com o Estado para fim de arrecadao de tributos
de sua competncia.

CAPTULO II

DAS LIMITAES DO PODER DE TRIBUTAR


Art. 136 Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao municpio:

I- Exigir ou aumentar tributos sem que a lei o estabelea;

II- Instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente,
proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercidas,
independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos;

III- Cobrar tributos:

a) Em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo
ou aumentado;

b) No mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou;

IV- Utilizar tributos, com efeito, de confisco;

V- Estabelecer limitaes no trfego de pessoas ou bens por meio de tributos interestaduais ou


intermunicipais, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo
Poder Pblico;

VI- Instituir imposto sobre:

a) Patrimnio, renda ou servio dos outros membros da Federao;

b) Templos de qualquer culto;

c) Patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades
sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social sem fins
lucrativos, entendidos os requisitos da lei;

d) Livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso.

1 - A vedao do inciso VI, a extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo


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Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio e aos servios vinculados a suas finalidades
essenciais ou as delas decorrentes.

2 - As vedaes do inciso VI, a, do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio e aos servios


relacionados com a explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a
empreendimentos privados, ou em que haja contra prestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo
usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem
imvel.

3 - As vedaes expressas no inciso VI, alnea b e c, compreendem somente o patrimnio e os


servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas.

4 - Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria s poder ser
concedida atravs de lei especfica.

Art. 137 vedado ao Municpio estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer
natureza, em razo de sua procedncia ou destino.

CAPTULO III

DA PARTICIPAO DO MUNICPIO

NAS RECEITAS TRIBUTRIAS


Art. 138 A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos municipais, da
participao em tributos da Unio e do Estado dos recursos resultantes do Fundo de Participao dos
Municpios e da utilizao de seus bens, servios, atividades e de outros ingressos.

Art.139 Pertencem ao Municpio:

I- O produto da arrecadao do imposto de Unio sobre renda e proventos de qualquer natureza,


incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por ele, por suas autarquias e
pelas fundaes que instituir e mantiver;

II- Cinquenta por cento do produto da arrecadao do Imposto da Unio sobre a propriedade
territorial rural, relativamente aos imveis nele situados;

III- Cinquenta por cento do produto da arrecadao do Imposto do Estado sobre propriedade de
veculos automotores licenciados em seu territrio;

IV- Vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do Imposto do Estado sobre operaes
relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios de transporte interestadual
e intermunicipal e de comunicao;

Pargrafo nico As parcelas de receita pertencentes ao municpio, mencionados no inciso IV,


sero creditadas conforme o seguinte critrio:

I- Trs quartos, no mnimo na proporo do valor adicionado nas operaes relativas


circulao de mercadorias e na prestao de servios, realizadas em seu territrio;
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II- At um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual.

Art. 140 A Unio entregar vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento, do total de quarenta e
sete por cento do produto da arrecadao dos impostos sobre a renda e proventos de qualquer
natureza e sobre produtos industrializados, ao Fundo de Participao dos Municpios.

Pargrafo nico As normas de entrega desses recursos sero estabelecidas em lei complementar,
em obedincia do disposto no art. 161, inciso II da Constituio Federal, com o objetivo de promover
o equilbrio scio-econmico entre os Municpios.

Art. 141 A Unio entregar ao Municpio setenta por cento do montante relativo ao imposto sobre
operao de crdito, cmbio e seguro ou relativas a ttulo ou valores mobilirios que venham a incidir
sobre ouro originrio do Municpio.

Art.142 O Estado entregar vinte e cinco por cento dos recursos que receber da Unio, a ttulo de
participao no Imposto sobre Produtos Industrializados, observados os critrios estabelecidos no
artigo 158, pargrafo nico, I e II da Constituio Federal.

Art. 143 O Municpio divulgar at o ltimo dia do ms subsequente ao da arrecadao, os


montantes de cada um dos tributos arrecadados, dos recursos recebidos, os valores de origem
tributria entregues e a ntegra da expresso numrica dos critrios de rateio.

CAPTULO IV

DO ORAMENTO
Art. 144 A elaborao e a execuo da lei oramentria anual e plurianual de investimentos
obedecer s regras estabelecidas na Constituio Federal, na Constituio do Estado, nas normas de
Direito Financeiro e nos preceitos desta Constituio Municipal.

Art. 145 Leis de iniciativa do prefeito estabelecero:

I- O Plano Plurianual;

II- As Diretrizes Oramentrias;

III- Os Oramentos Anuais.

1 - A lei que instituir o Plano Plurianual estabelecer, de forma setorizada, as diretrizes, objetivos e
metas da Administrao para as despesas de capital e outras dela decorrentes, bem como as relativas
aos programas de durao continuada.

2 - A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao,


incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da
Lei Oramentria anual e dispor sobre as alteraes na Legislao Tributria.

3 - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada trimestre, o relatrio
resumido da execuo oramentria.
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4 - Os planos e programas setoriais sero elaborados em consonncia com o Plano Plurianual e
apreciados pela Cmara Municipal.

Art. 146 a Lei Oramentria Anual compreender:

I- O Oramento Fiscal referente aos Poderes Municipais, fundos, rgos e entidades da


administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico;

II- O Oramento de investimentos das empresas em que o municpio, direta ou indiretamente,


detm a maioria do capital social com direito a voto;

III- O oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados,
da administrao direta ou indireta, bem como fundos e fundaes institudas e mantidas pelo
Poder Pblico.

1 - O projeto de lei oramentria ser institudo com demonstrativo setorizado dos efeitos, sobre as
receitas e despesas, decorrentes de iseno, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza
financeira, tributria e creditcia.

2 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e a fixao da


despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e
contratao de operaes de crditos, inclusive por antecipao de receita, nos termos da lei.

3 - O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de vinte e cinco por cento da receita resultante
de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento de
ensino.

4 - Para efeito do cumprimento do disposto acima, sero considerados os recursos aplicados no


sistema de ensino municipal e nas escolas previstas no artigo 177, desta Constituio.

5 - A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao atendimento das necessidades do


ensino obrigatrio.

6 - Os programas suplementares de alimentao e assistncia sade previstos no artigo 175,


inciso VII, desta Constituio, sero financiados com recursos provenientes de contribuies sociais
e outros recursos oramentrios.

7 - As despesas com pessoal ativo e inativo do Municpio no podero exceder os limites


estabelecidos em lei complementar federal.

Art. 147 Os projetos de lei relativos ao oramento anual, ao plano plurianual, s diretrizes
oramentrias e aos crditos adicionais sero apreciados pela Cmara Municipal, na forma de seu
Regimento.

1 - Cabe comisso permanente de finanas e oramento:

I- Examinar e emitir parecer sobre projetos, planos e programas, bem como sobre as contas
apresentadas pelo Prefeito;

II- Exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria.


43
2 - As emendas sero apresentadas na Comisso que sobre elas emitir parecer, e sero
apreciadas pela Cmara Municipal.

3 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou de crditos adicionais somente podero ser
aprovadas quando:

I- Compatveis com o plano plurianual e com a lei das diretrizes oramentrias;

II- Indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa,


excludos os que incidem sobre:

a) Dotao para pessoal e seus encargos;

b) Servio da dvida;

III- Relacionadas com a correo de erros ou omisses;

IV- Relacionadas com os dispositivos do texto do projeto de lei.

4 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias somente podero ser aprovadas


quando compatveis com o plano plurianual.

5 - O Poder Executivo poder enviar mensagem Cmara para propor modificaes nos projetos a
que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao da parte cuja alterao proposta.

6 - Os projetos de lei do plano plurianual, o das diretrizes oramentrias e do oramento anual


sero enviados pelo Prefeito Cmara Municipal, obedecidos os critrios a serem estabelecidos em
lei complementar.

7 - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo no que no contrariar o disposto neste
captulo, as demais normas relativas ao processo legislativo.

8 - Os recursos que, em decorrncia de veto emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria


anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante
crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.

Art. 148 So vedados:

I- O incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual;

II- A realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos


oramentrios ou adicionais.

III- A realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital,
ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais, com finalidade
precisa, aprovada pela Cmara por maioria absoluta;

IV- A vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesas, ressalvada a destinao de


recursos para a manuteno e desenvolvimento do ensino, como estabelecido na Constituio
Federal, e a prestao de garantias s operaes de crditos por antecipao de receita;

V- A abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem


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indicao dos recursos correspondentes;

VI- A transposio, o remanejamento ou a transferncias de recursos de uma categoria de


programao para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;

VII- A concesso ou utilizao de crditos ilimitados;

VIII- A utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscais e da
seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos;

IX- A instituio de fundos de qualquer natureza sem prvia autorizao legislativa

1 - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder ser iniciado
sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de
responsabilidade.

2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem


autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele
exerccio, caso em que, reabertos nos limites dos seus saldos, sero incorporados ao oramento do
exerccio financeiro subsequente.

3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitido para atender a despesas


imprevisveis e urgentes.

Art. 149 Os recursos correspondentes dotao oramentria, inclusive crditos suplementares e


especiais destinados ao Poder Legislativo, ser-lhe-o entregues at o dia 20 (vinte) de cada ms, na
forma da lei complementar. (* Inciso XX I- Modificado em conformidade com Emenda n 001 de
28/10/1996 (Anexo ao final)).
Pargrafo nico A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de
cargos ou alteraes de estrutura de carreira, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, s
podero ser feitas se houver prvia dotao oramentria suficientes para atender s projees de
despesas de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes.

Art. 150 Fica assegurada a participao popular no processo de elaborao do oramento anual e
plurianual de Poder Executivo, conforme dispuser a lei.

TTULO VIII

DA ORDEM ECONMICA

CAPTULO I

DA ATIVIDADE ECONMICA
Art. 151 A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem
por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os
seguintes princpios:
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I- Autonomia municipal;

II- Propriedade privada;

III- Fundao social da propriedade;

IV- Livre concorrncia;

V- Defesa do consumidor;

VI- Defesa do meio ambiente;

VII- Reduo das desigualdades sociais;

VIII- Busca do pleno emprego;

IX- Tratamento favorecido para as empresas brasileiras de capital nacional de pequeno porte.

Art. 152 A explorao direta de atividade econmica pelo Municpio s ser possvel quando
necessria a relevante interesse coletivo, conforme definido em lei.

1 - A empresa pblica, a sociedade de economia mista e outras entidades que explorem atividades
econmicas sujeitam-se ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto s
obrigaes trabalhistas e tributrias.

2 - As empresas pblicas e as sociedades de economia mista no podero gozar de privilgios


fiscais no extensivos s de setor privado.

Art. 153 Como agente normativo e regulador da atividade econmica, o Municpio exercer, na
forma da lei as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o
setor pblico municipal e indicativo para o setor privado.

Pargrafo nico O Municpio, por lei, apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas de
associativismo.

Art. 154 O Municpio dispensar s micros empresas e s empresas de pequeno porte, assim
definidas em lei tratamento jurdico diferenciado visando a incentiv-las pela simplificao de suas
obrigaes administrativas, tributrias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas por meio
de lei.

Art. 155 O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e
econmico.

CAPTULO II

DA POLTICA URBANA
Art. 156 A poltica de desenvolvimento urbano executada pelo Municpio, com diretrizes fixadas
em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o
bem estar de seus habitantes.
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1 - O Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da poltica de
desenvolvimento e de expanso urbana.

2 - A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de
ordenao da cidade expressas no Plano Diretor

3 - As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em


dinheiro.

4 - facultado, ao Executivo Municipal, mediante lei especfica para a rea includa no Plano
Diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado
ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de:

I- Parcelamento ou edificao compulsrios;

II- Imposto sobre a propriedade predial e territorial urbano progressivo no tempo;

III- Desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente
aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais,
iguais e sucessivas assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.

Art. 157 O Plano Diretor dever incluir, entre outras, diretrizes sobre:

I- Ordenamento do territrio, uso, ocupao e parcelamento do solo urbano;

II- Aprovao e controle das construes;

III- Preservao do meio ambiente natural e cultural;

IV- Urbanizao, regularizao e titulao de reas urbanas para a populao carente;

V- Reserva de reas urbanas para implantao de projetos de interesse social;

VI- Saneamento bsico;

VII- O controle das construes e edificaes na zona rural, no caso em que tiverem destinao
urbana, especialmente para formao de centros e vilas rurais;

VIII- Participao de entidades comunitrias no planejamento e controle da execuo de programas


que lhes forem pertinentes.

Pargrafo nico O Municpio poder aceitar a assistncia do Estado na elaborao do Plano


Diretor.

Art. 158 O Municpio promover, com o objetivo de impedir a ocupao desordenada do solo e a
formao de favelas:

a) O parcelamento do solo para a populao economicamente carente;

b) O incentivo construo de unidades e conjunto residenciais;

c) A formao de centros comunitrios, visando moradia e criao de postos de trabalho.


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Art. 159- Ser isento de imposto sobre propriedade predial e territorial urbana o prdio ou terreno
destinado moradia do proprietrio de pequenos recursos, que no possua outro imvel, nos termos
em que a lei fixar.

CAPTULO III

DA POLTICA RURAL
Art. 160 O Municpio adotar programas de desenvolvimento rural, atravs de convnio com
entidades da rea ou contratando tcnicos particulares, destinados a fomentar a produo
agropecuria, organizar o abastecimento, alimentar e fixar o homem no campo, compatibilizados
com a poltica agrcola da Unio e do Estado.

Pargrafo nico Os programas objetivam garantir tratamento especial propriedade produtiva,


que atenda sua funo social.

TTULO IX

DA ORDEM SOCIAL

CAPTULO I

DISPOSIO GERAL

Art. 161 A ordem social tem como base o primado do trabalho e como objetivo o bem estar e a
justia social.

CAPTULO II

DA SADE
Art. 162 A sade direito de todos e dever do Poder Pblico, garantido mediante polticas sociais
e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e
igualitrio a aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.

Pargrafo nico O direito sade implica em:

I- Condies dignas de trabalho, moradia, alimentao, educao, transporte, lazer, saneamento


bsico;

II- Acesso s informaes de interesse sade atravs de comunicao social;

III- Dignidade, gratuidade e qualidade no atendimento e tratamento sade;

IV- Respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental;


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Art. 163 As aes e servios de sade so de relevncia pblica, e cabem ao Poder Pblico sua
regulamentao, fiscalizao e controle, na forma da lei.

Art. 164 As aes e servios de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e
constituem o Sistema Municipal de Sade organizado de acordo com as seguintes diretrizes:

I- Integralidade na prestao das aes de sade adequadas s realidades epidemiolgicas;

II- Participao de entidades representativas de usurios e profissionais de sade na formulao,


gesto e controle da poltica municipal e das aes de sade atravs da constituio de
Conselho Municipal de sade.

Art. 165 A gesto do Sistema nico de Sade no mbito do Municpio de competncia do rgo
prprio do Municpio.

Art. 166 O Municpio, para efeitos de utilizao de equipamentos de maior complexidade em


sade, poder agregar-se a outros municpios, passando a integrar um sistema distrital para a
execuo de um mbito maior de ao de sade.

Art. 167 O Municpio participa do Sistema nico de Sade, ao qual compete, alm de outras
atribuies, nos termos da lei:

I- Controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade;

II- Executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica bem como as de sade do


trabalhador;

III- Ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade juntamente com as instncias
estaduais;

IV- Participar da formao poltica e da execuo das aes de saneamento bsico;

V- Incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento cientfico e tecnolgico;

VI- Fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem
como bebidas e guas para o consumo humano;

VII- Participar do controle e fiscalizao da produo, transporte guarda e utilizao de


substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos;

VIII- Colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho;

IX- Integrar a rede estadual pblica no que se refere coleta, processamento e transfuso de
sangue, impedindo no municpio qualquer tipo de comercializao nessa rea;

X- Manter servio de informao de sade repassando os dados colhidos para o sistema estadual,
bem como, os resultados das mesmas para a populao atravs do Conselho Municipal de
Sade.

Pargrafo nico O Sistema nico de Sade ser financiado, nos termos do art. 195 da
Constituio Federal, com recursos do oramento da seguridade social, da Unio, do Estado e do
49
Municpio, alm de outras fontes, constituindo da o Fundo Municipal de Sade.

Art. 168 A assistncia sade, livre a iniciativa privada.

1- As instituies privadas podero participar de forma complementar do Sistema nico de Sade,


segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia s
entidades filantrpicas e sem fins lucrativos.

2 - vedada a destinao de recursos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com


fins lucrativos.

Art.169 Sempre que possvel, o Municpio promover:

I- Formao de conscincia sanitria individual nas primeiras idades, atravs do ensino


primrio;

II- Combate s molstias especficas, contagiosas e infecto-contagiosas;

III- Combate ao uso de txicos;

IV- Servios de assistncia maternidade e a infncia.

Art. 170 - Fica criado o Conselho Municipal de Sade que ter sua organizao e normas de
funcionamento definidas em lei especfica.

CAPTULO III

DA ASSISTNCIA SOCIAL
Art.171 A assistncia social ser prestada, pelo Municpio, a quem dela precisar, e tem por
objetivo:

I- A proteo famlia, a gestante, maternidade, a infncia, adolescncia e velhice;

II- O amparo s crianas e adolescentes carentes;

III- A promoo da integrao vida comunitria.

Art.172 facultado ao municpio:

I- Conceder subvenes a entidades assistenciais privadas, declaradas de utilidade pblica ou


privada, declaradas de utilidade pblica por lei municipal;

II- Firmar convnio com entidade pblica ou privada para prestao de servio de assistncia
social comunidade local.

CAPTULO IV

DA EDUCAO
50
Art.173 A educao, direito de todos e dever do Estado e a famlia, ser promovida e
incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu
preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.

Art. 174 O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:

I- Igualdade de condies para acesso e permanncia na escola;

II- Liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber;

III- Pluralismo de idias e de concepes pedaggicas e, coexistncia de instituies publica e


privadas de ensino;

IV- Gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;

V- Valorizao dos profissionais de ensino, garantidos, na forma da lei, plano de carreira para o
magistrio pblico, com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos, assegurado regime jurdico nico para todas as
instituies mantidas pelo municpio;

VI- Gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei;

VII- Garantia de padro de qualidade;

VIII- Garantia de vale transporte queles profissionais de ensino que, residindo na zona urbana,
devam se deslocar para escolas municipais situadas na zona rural.

Art.175 O dever do Municpio, em comum com o Estado e a Unio, para com a educao ser
efetivado mediante a garantia de:

I- Ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na
idade prpria;

II- Progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade do ensino mdio;

III- Atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na


rede regular de ensino, ou encaminh-los s escolas especiais filantrpicas;

IV- Atendimento em creche e pr-escola s crianas de at seis anos de idade;

V- Acesso aos nveis mais elevados de ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a
capacidade de cada um;

VI- Oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando;

VII- Atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de


material didtico escolar, transporte, alimentao e assistncia sade.

1 - O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo.

2 - 0 no oferecimento de ensino obrigatrio pelo Poder Pblico, ou sua oferta irregular, importa
responsabilidade da autoridade competente.
51
3 - Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a
chamada e zelar junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola.

Art. 176 O Municpio, o estado e a Unio organizaro em regime de colaborao seus sitemas de
ensino.

1 - O Municpio atuar prioritariamente no ensino fundamental e pr-escolar.

2 - O Municpio receber assistncia tcnica e financeira da Unio e do Estado para o


desenvolvimento de seus sistemas de ensino e atendimento prioritrio escolaridade obrigatria.

Art. 177 Parte dos recursos pblicos, destinados educao podem ser dirigidos a escolas
comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei, que:

I- Comprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao;

II- Assegurem a destinao de seu patrimnio outra escola comunitria, filantrpica ou


confessional, ou ao Poder Pblico, no caso de encerramento de suas atividades.

1 - Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados a bolsas de estudo para o ensino
fundamental e mdio, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos, quando
houver falta de vagas e cursos regulares da rede pblica na localidade da residncia do educando,
ficando o Poder Pblico obrigado a investir prioritariamente na expanso de sua rede na localidade.

2 - As atividades universitrias de pesquisa, e extenso podero receber apoio financeiro do Poder


Pblico.

Art. 178 As aes do Poder Pblico na rea do ensino visam :

I- Erradicao do analfabetismo;

II- Universalizao do atendimento escolar;

III- Melhoria de qualidade do ensino;

IV- Formao para o trabalho;

V- Promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do Pas.

Art. 179 obrigatrio incluso nos contedos programticos das escolas pblicas municipais:

I- Histria do Municpio com datas, fatos e conhecimentos folclricos;

II- Educao para a segurana no trnsito;

III- Educao prtica cvica;

IV- Conscientizao sobre o combate ao uso de drogas.

Art. 180 Para se alcanar os objetivos da educao e a participao e o incentivo da comunidade na


sua promoo, fica instituda a Assemblia Escolar em cada unidade de ensino.
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Pargrafo nico A Assemblia Escolar ter suas normas de organizao e funcionamento
determinado em estatuto prprio.

Art. 181 O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de vinte e cinco por cento no mnimo, da
receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias na manuteno e
desenvolvimento do ensino.

Pargrafo nico O Poder Executivo publicar pela imprensa oficial do Municpio ou por afixao
na sede da Prefeitura, at o dia trinta de maro de cada ano, demonstrativo da aplicao de verbas na
educao.

CAPTULO V

DA CULTURA

Art. 182 O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes
da cultura Municipal, apoiaro e incentivaro a valorizao e a difuso das manifestaes culturais da
comunidade Congonhalense.

Pargrafo nico O Municpio proteger e apoiar as manifestaes das culturas populares.

Art. 183 Constituem patrimnio cultural brasileiro, os bens de natureza material e imaterial,
tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, minoria
dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem:

I- As formas de expresso;

II- Os modos de criar, fazer e viver;

III- As criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;

IV- As obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes


artsticas culturais;

V- Os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico,


ecolgico e cientfico;

Pargrafo nico O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o


patrimnio cultural brasileiro, por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento e
desapropriao e de outras formas de acautelamento e preservao.

2 - Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as


providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.

3 - A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e valores culturais.

4 - Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos na forma da lei.


53
CAPTULO VI

DO DESPORTO E DO LAZER

Art. 184 dever do Municpio, em colaborao com entidades fomentar prticas desportivas como
direito de cada um, observados:

I- A destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do desporto educacional e, em


casos especficos, para a do desporto de alto rendimento;

II- O tratamento diferenciado para o desporto profissional e o no profissional;

III- A proteo e o incentivo s manifestaes desportivas de criao nacional;

Art. 185 O Municpio incentivar o lazer como forma de promoo social, especialmente
mediante:

I- Reservas de espaos verdes ou livres, em forma de parques, bosques, jardins e assemelhados


como base fsica da recreao urbana;

II- Construo e equipamentos de parques infantis, centros de juventude e edifcios de


convivncia comunal;

III- Aproveitamento e adaptao de rios, cachoeiras, vales, colinas, montanhas, lagos, matas e
outros recursos naturais como locais de passeio e distrao.

CAPTULO VII

DO MEIO AMBIENTE

Art. 186 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do
povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder Pblico e coletividade o dever de
defend-lo e preserv-lo para presentes e futuras geraes.

1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico Municipal em colaborao
com a Unio e o Estado:

I- Preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das


espcies e ecossistemas;

II- Preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico e fiscalizar as entidades


dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico;

III- Exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora
significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se
dar publicidade;

IV- Controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que


comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente;
54
V- Promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica
para a preservao do meio ambiente;

VI- Proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma de lei, as prticas que coloquem em risco sua
funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais crueldade.

2 - O direito de propriedade sobre os bens do patrimnio natural e cultural revelado pelo


princpio da funo social, no sentido de sua proteo, valorizao e promoo.

3 - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado,
de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei.

4 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores,


pessoas fsicas ou jurdicas, as sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de
reparar os danos causados.

5 - Os cidados e as associaes podem exigir, em juzo ou administrativamente, a cessao das


causas de violao do disposto neste artigo, juntamente com o pedido de reparao do dano ao
patrimnio e de aplicao das demais sanes previstas.

Art. 187 Os bens do patrimnio natural e cultural, uma vez tombados pelo Poder Pblico
Municipal Estadual ou Federal, gozam de iseno de impostos e contribuio de melhorias
municipais, desde que sejam preservados por seu titular.

Pargrafo nico O proprietrio dos bens referidos acima, para obter os benefcios de iseno,
dever formular requerimento ao Executivo Municipal, apresentando cpia do ato de tombamento, e
se sujeita fiscalizao para comprovar a preservao do bem.

Art. 188 A lei estabelecer mecanismos de compensao urbanstica - fiscal para os bens
integrantes do patrimnio natural e cultural.

CAPTULO VIII

DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE,

DO DEFICIENTE E DO IDOSO

Art. 189 A famlia receber especial proteo do Municpio.

1 - O Municpio propiciar recursos educacionais e cientficos para o exerccio do direito ao


planejamento familiar, como livre deciso do casal.

2 - O Municpio assegurar famlia, na pessoa de cada um dos que a integram, criando


mecanismos para coibir a violncia no mbito das suas relaes.

Art. 190 dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com
absoluta prioridade, o direito vida, alimentao, escola, educao, ao lazer,
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profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e
comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda a forma de negligncia, discriminao, explorao,
violncia, crueldade e opresso.

1 - O Estado promover programas de assistncia integral sade da criana e do adolescente,


admitida participao de entidades no governamentais e obedecendo aos seguintes preceitos:

I- Aplicao de percentual dos recursos pblicos destinados sade, na assistncia materno


infantil;

II- Criao de programas de preveno e atendimento especializado para os portadores de


deficincia fsica, sensorial ou mental, bem como de integrao social do adolescente
portador de deficincia, mediante o treinamento para o trabalho e a convivncia e a
facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de preconceitos e
obstculos arquitetnicos.

2 - A lei dispor sobre normas das construes dos logradouros e dos edifcios de uso pblico e de
fabricao de veculos de transporte coletivo, a fim de garantir acesso adequado s pessoas
portadoras de deficincia.

Art. 191 A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de amparar as pessoas idosas e as


portadoras de deficincia, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e
bem estar e garantindo-lhes o direito vida.

1 - Os programas de amparo aos idosos e aos deficientes sero executados preferencialmente a seus
lares.

2 - Aos maiores de sessenta e cinco anos e aos deficientes assegurada gratuidade dos
transportes coletivos e urbanos.

3 - A lei municipal definir o conceito de deficiente para os fins do disposto neste artigo.

Congonhal, MG., Sala das Sesses, julho de 1990.

(aa) Bel. Oliveira dos Santos Junqueira (In Memorian) PRESIDENTE

Prof. Angela Maria Silva RELATORA

Benedito Elizio de Oliveira


Adail Ferreira de Matos

Jos Carlos de Oliveira

Homero Domingues Simes (In Memorian)

Jsus Botelho de Oliveira (In Memorian)

Mauro Gonalves Ribeiro

Paulo Sidnei dos Santos

Ronaldo de Melo Franco (In Memorian)


56

DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

Art. 1 - O Prefeito, O Presidente da Cmara e os vereadores, na data da promulgao desta


constituio prestaro o compromisso de mant-la, defend-la e cumpri-la.

Art. 2 - Na hiptese da Cmara Municipal no fixar na ltima legislatura para vigorar na


subsequente, a remunerao do Prefeito, Vice-Prefeito ou Vereadores, ficaro mantidos os valores
vigente em dezembro do ltimo exerccio da legislatura anterior, e que sero corrigidos,
automaticamente, de acordo com os mesmos ndices e nas mesmas datas dos reajustes dos servidores
municipais.

1 - A hiptese acima se aplica tambm no caso da Cmara no fixar, simultaneamente, a


remunerao de todos os agentes polticos mencionados.

2 - A correo pelos ndices dos servidores municipais guardar a relao de valores entre a
remunerao do Prefeito e a menor remunerao dos servidores pblicos.

Art. 3 - Enquanto no for criada a Imprensa Oficial do Municpio a publicao das leis e atos
municipais sero feitos por afixao na Prefeitura ou na Cmara Municipal e, a critrio do Prefeito ou
do Presidente da Cmara.

Art. 4 - So considerados estveis os servidores municipais que se enquadrarem no Art. 19 do Ato


das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio da Repblica.

Art. 5 - A lei estabelecer critrios para a compatibilizao dos quadros de pessoal do municpio, ao
disposto no artigo 39 da Constituio Federal e reforma administrativa dela decorrente, no prazo de
dezoito meses de sua promulgao.

Art. 6 - Os Servidores Municipais no estabilizados nos termos do artigo 19 das Disposies


Transitrias da Constituio da Repblica passam a ser titulares das Funes Pblicas, nos termos
do Regime Jurdico nico, a ser elaborado pelo Executivo Municipal.

Art. 7 - O Servidor Municipal que gozava de direito a quinqunio ao tempo da Publicao desta
Constituio Municipal, primeiramente completar seu tempo, respectivo a formao de seu ltimo
quinqunio, percebendo-o base de dez por cento, para depois fazer jus aquisio de direitos de
anunio criada por esta mesma lei, base de dois por cento ao ano. (Revogado-ADIN N. 250.161-
7/00)
Art. 8 - Garantir no Estatuto do Magistrio Municipal a progresso funcional conforme grau de
escolaridade e habilitao especfica.

Art. 9 - Para efeito de aposentadoria ou transferncia para a inatividade, prevalecero para o


servidor pblico municipal as normas relativas contagem de tempo do servio em vigor na data de
sua admisso ou durante a sua atividade no servio pblico, desde que mais benficas.

Art. 10 Fica assegurado ao Servidor Pblico Municipal que tiver tempo de servio prestado antes
de 13 de maio de 1967 o direito de cumprir e computar esse tempo, para efeito de aposentadoria ou
57
de transferncia para a inatividade, proporcionalmente ao nmero de anos de servio a que estava
sujeito no regime anterior quela data.

Art. 11 O Municpio criar e manter um fundo destinado a incentivar, organizar e apoiar o esporte
e lazer.

Art. 12 O Municpio criar e manter um fundo destinado ao desenvolvimento cultural.

Art. 13 O Municpio no poder dar nomes de pessoas vivas a bens e servios de qualquer
natureza.

Art. 14 Os cemitrios, no municpio, tero sempre carter secular e ser administrado pela
autoridade municipal, sendo permitido a todas as confisses religiosas praticar neles os seus ritos.

Art. 15 at a promulgao da Lei Complementar Federal, o Municpio no poder despender com o


pessoal mais de que sessenta e cinco por cento do valor da receita corrente.

Pargrafo nico Quando a respectiva despesa do pessoal exceder o limite previsto dever ele
retomar, reduzindo-se o percentual excedente razo de um quinto por ano.

Art. 16 Aplicam-se administrao tributria e financeira do Municpio o disposto nos arts. 34,
1, 2, I, II e III, 3, 4, 5, 6, 7 e art.41, 1 e 2 do Ato das Disposies Transitrias da
constituio Federal.

Art. 17 Aps dois anos a contar da data da promulgao desta constituio, ser feita a reviso
desta lei, pelo voto da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal.

Congonhal, MG., Sala das Sesses, 25 de agosto de 1990.

VEREADORES CONSTITUINTES

(aa) Bel. Oliveira dos Santos Junqueira (In Memorian) PRESIDENTE


Prof. Angela Maria Silva RELATORA
Benedito Elizio de Oliveira
Adail Ferreira de Matos
Jos Carlos de Oliveira
Homero Domingues Simes (In Memorian)
Jsus Botelho de Oliveira (In Memorian)
Mauro Gonalves Ribeiro
Paulo Sidnei dos Santos
Ronaldo de Melo Franco (In Memorian)
58

ANEXO I-

(EMENDA LEI ORGNICA N 001, DE 28 DE OUTUBRO DE 1996.).

D nova redao ao inciso XXI, do artigo 88, e ao artigo 149, da Lei Orgnica do Municpio de
Congonhal-MG.

A Mesa da Cmara Municipal de Congonhal-MG., no uso de suas atribuies legais, faz saber que a
Cmara Municipal, em Sesses realizadas nos dias 14 e 28 de outubro de 1996, aprovou e ela
promulga a seguinte Emenda Lei Orgnica:

Art. 1 - O inciso XXI do artigo 88 e o artigo 149 da Lei orgnica Municipal passam a vigorar com a
seguinte redao:

XXI Colocar disposio da Cmara Municipal, at o dia 20(vinte) de cada ms, a parcela
correspondente ao duodcimo de sua dotao oramentria, compreendendo os crditos
suplementares e os especiais, independentemente de requisio.

Art. 149 Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, inclusive crditos suplementares


e especiais, destinados ao poder Legislativo, ser-lhe-o entregues at o dia 20(vinte) de cada m6es,
independentemente de requisio.

Art. 2- Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.

SALA DAS SESSES DA CMARA, 28 DE OUTUBRO DE 1996.

(aa) Homero Domingues Simes (In Memorian) (Presidente da Cmara)

Vincius Coutinho (Vice-Presidente)

Silvio Cludio Franco (Secretrio)


59

ANEXO II

(AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE N.: 250.161-7/00)

TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

Belo Horizonte, 19 de setembro de 2001.

SEFES

Of.n. 2050/01

Assunto: Ao Direta de Inconstitucionalidade N. 250.161-7/00

Senhor Presidente,

Para conhecimento de V. Sa., remeto, via fax, cpia de deciso


exarada pelo Des. Lcio Urbano, nos autos de Ao Direta de Inconstitucionalidade n. 250.161-
7/00, da comarca de pouso Alegre, requerida pelo Prefeito Municipal de Congonhal.

Ao ensejo, apresento a V. Exa., protestos de distinta considerao.

(a) Alexandre Aurlio de Oliveira

Diretor do SEFES (SECRETARIA DE FEITOS ESPECIAIS)

Exmo.sr.

Presidente da Cmara Municipal de

CONGONHAL-MG.

(Obs.) Transcrito do original


60

Cpia da Deciso

O prefeito Municipal de Congonhal quer se declaram inconstitucionais os


artigos da Lei Orgnica a seguir enumerados:

a) Inciso XV do art. 26 (compete Cmara aprovar convnio com


entidades pblicas ou particulares e consrcios com outros municpios);

b) Alnea B do inciso VII do art. 27 (decorrido o prazo de sessenta dias,


sem deliberao pela Cmara, as contas sero consideradas aprovadas ou
rejeitadas, de acordo com a concluso do Parecer do tribunal de Contas
do Estado);

c) 3 do art. 68 (matria idntica a anterior);

d) Inciso XVI, XVII, XVIII e XXI, do art. 110 (criam vantagens para os
servidores, adicionais e gratificaes, frias prmio com opo de
contagem para aposentadoria, em dobro);

e) 7 das Disposies Gerais e Transitrias (completado o quinqunio cujo


tempo est em curso, o servidor passar a ter direito de anunio de dois
por cento anuais).

Por divisar periculum in mora, pela imediata despesa que compreende,


assim que funus bonis juris, em razo dos precedentes da Eg. Corte Superir, concedo a liminar
rogada e suspendo, at julgamento final, a eficcia das normas acima mencionadas, comunicando-se
ao requerente.

Cite-se a Cmara Municipal, expedindo-se carta de ordem a ser dirigida a uma


das Varas Cveis da Comarca de Pouso Alegre.

Peo dia, para apreciao da Eg. Corte Superior.

BH, l9 de setembro de 2001.

(a) Lucio Urbano

Relator
61

Complemento do ANEXO II

(AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE N.: 250.161-7/00)

TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

Belo Horizonte, 05 de novembro de 2001.

Ofcio n. 2528/01 Secretaria de Feitos Especiais

Senhor Presidente,

Para conhecimento de V. Exa. E providncias cabveis, encaminho-


lhe cpia do acrdo proferido em sesso de julgamento realizada pela Egrgia Corte Superior deste
Tribunal, em 10 de outubro de 2001, nos autos da Medida Cautelar na Ao Direta de
Inconstitucionalidade N. 250.161-7/00, em que V. Exa. o representado.

Atenciosamente,

(aa) Lucio Urbano

Desembargador LUCIO URBANO


Relator.

Exmo.sr.

Presidente da Cmara Municipal

CONGONHAL-MG
62

TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

Medida Cautelar na Ao direta de Inconstitucionalidade n. 000.250.161-7/00

EMENTA:

Medida Cautelar na Ao Direta de Inconstitucionalidade n. 000.250.161-7/00 Comarca de Pouso


Alegre Representante (s): Prefeito Municipal de Congonhal representado (s): Cmara Municipal
de Congonhal relator Exmo.sr. desembargador Lcio Urbano.

ACRDO:

Vistos etc., acorda a CORTE SUPERIOR do TRIBUNAL DE


JUSTIA do Estado do Minas Gerais, incorporando neste relatrio de fls., na conformidade da ata
dos julgamentos e das notas taquigrficas, unanimidade de votos, EM RATIFICAR A LIMINAR.

Belo Horizonte, 10 de outubro de 2001.

(a) Lucio Urbano

Des. LUCIO URBANO Relator

Obs.: Segue notas taquigrficas constando o voto de acordo de todos


os desembargadores e ao final a:

SMULA: RATIFICADA A LIMINAR UNANIMIDADE.


63
NDICE

Ttulo I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS - (arts. 1 ao 3).

Ttulo II DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS (arts. 4 e 5).

Ttulo III DOS DIREITOS E GARANTIAS SOCIAIS (art. 6)

Ttulo IV DA ORGANIZAO DO MUNICPIO


Captulo I DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA (arts. 7 ao 11).
Captulo II DOS BENS DO MUNICPIO (arts. 12 ao 19).
Captulo III DA COMPETNCIA DO MUNICPIO (art.20)
Seo I DA COMPETNCIA PRIVATIVA (art.21)
Seo II DA COMPETNCIA COMUM (arts. 22 ao 24).

Ttulo V DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICPAIS

Captulo I DO PODER LEGISLATIVO


Seo I DA CMARA MUNICIPAL (arts. 25 ao 28).
Seo II DOS VEREADORES (arts. 29 ao 37).
Seo III DA MESA DA CMARA (arts. 38 ao 43).
Seo IV DA SESSO ORDINRIA (arts. 44 ao 46).
Seo V DA SESSO EXTRAORDINRIA (arts. 47 e 48).
Seo VI DAS COMISSES (arts. 49 e 50).
Seo VII DO PROCESSO LEGISLATIVO (art.51)
Subseo I DISPOSIO GERAL
Subseo II DA EMENDA CONSTITUIO DO MUNICPIO (art.52)
Subseo III DAS LEIS - (arts. 53 ao 65).
Subseo IV DOS DECRETOS LEGISLATIVOS E DAS RESOLUES (arts. 66 e 67).
Seo VIII DA FISCALIZACO CONTBIL FINANCEIRA E ORAMENTRIA (arts. 68
ao 70).

Captulo II DO PODER EXECUTIVO


Seo I DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO (arts. 71 ao 86).
Seo II DAS ATRIBUIES DO PREFEITO (arts. 87 ao 89).
Seo III DOS AUXILIARES DIRETO (arts. 90 ao 95).
Seo IV DO CONSELHO DO MUNICPIO (arts. 96 ao 98).

Ttulo VI DA ORGANIZAO DO GOVERNO MUNICIPAL


Captulo I DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL - (arts. 99 e 100).
Captulo II DA ADMINISTRAO MUNICIPAL- (arts. 101 a 104).
Captulo III DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS- (arts. 105 a 109).
Captulo IV DOS SERVIDORES MUNICIPAIS- (arts. 110 a 131).
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Ttulo VII DA ADMINISTRAO FINANCEIRA
Captulo I DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS - (arts. 132 e 135).
Captulo II DAS LIMITAES DO PODER DE TRIBUTAR- (arts. 136 a 137).
Captulo III DA PARTICIPAO DO MUNICIPIO NAS RECEITAS TRIBUTRIAS - (arts.
138 a 143).
Captulo IV DO ORAMENTO- (arts. 144 a 150).

Ttulo VIII DA ORDEM ECNOMICA


Captulo I DA ATIVIDADE ECNOMICA - (arts. 151 e 155).
Captulo II DA POLTICA URBANA - (arts. 156 a 159).
Captulo III DA POLTICA RURAL - (art.160)

Ttulo IX DA ORDEM SOCIAL


Captulo I DISPOSIO GERAL (art.161)
Captulo II DA SADE - (arts. 162 a 170).
Captulo III DA ASSISTNCIA SOCIAL - (arts. 171 a 172).
Captulo IV DA EDUCAO - (arts. 173 a 181).
Captulo V DA CULTURA - (arts. 182 a 183).
Captulo VI DO DESPORTO E DO LAZER - (arts. 184 a 185).
Captulo VII DO MEIO AMBIENTE - (arts. 186 a 188).
Captulo VIII-DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE, DO DEFICIENTE E DO
IDOSO - (arts. 189 a 191).

DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS (arts. 1 ao 17).

ANEXO I- (EMENDA LEI ORGNICA N 001, DE 28 DE OUTUBRO DE 1996.).

ANEXO II - (AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE N.: 250.161-7/00)


TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE MINAS GERAIS

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