UNIVERSIDADE NORTE DO PARAN UNOPAR

CURSO DE GRADUAO EM SERVIO SOCIAL

CONSELHOS GESTORES DE POLTICAS PBLICAS NO MUNICPIO E SUAS

CONFLUNCIAS COM O PROJETO TICO-POLTICO DO SERVIO SOCIAL

ALUNOS: Cesar

BOA VISTA RR

2016
APRESENTAO

O presente trabalho com a temtica: Conselhos Gestores de Polticas

Pblicas no Municpio e suas Confluncias com o Projeto tico-Poltico do Servio
social busca oferecer uma reflexo terica acerca da conformidade dos aspectos
ticos profissionais e dos princpios legislativos em relao ao que se pressuposto
com o Projeto tico-Poltico do Servio Social.

Para tanto, realizou-se uma visita no Conselho Municipal de Servio Social,

onde foi feita uma entrevista com uma das conselheiras, visando conhecer a
respeito de seu funcionamento, regimento interno, sua organizao, atuao, etc.
Com o intuito de compreender como tais questes convergem com o Projeto tico-
poltico do Servio Social.
 CONSELHOS GESTORES DE POLTICAS PBLICAS NO MUNICPIO E SUAS
CONFLUNCIAS COM O PROJETO TICO-POLTICO DO SERVIO SOCIAL

Antes de iniciar uma discusso acerca dos Conselhos Gestores de Polticas

Pblicas e suas Confluncias com o Projeto tico-Poltico do Servio Social, faz- se
necessrio abordar o conceito de tica.

A tica est presente em todos os aspectos sociais e profissionais, diz

respeito ao comportamento que o homem tem perante os princpios e valores que
permeiam a sociedade. Para S (2009) a tica possui uma viso de objeto da
vontade ou das regras que a dirigem.

O dicionrio Aurlio traz trs conceitos para o termo tica:

1. Parte da Filosofia que estuda os fundamentos da moral;

2. Conjunto de regras de conduta;
3. tica mdica: conjunto de problemas postos pela responsabilidade
moral dos profissionais de sade em relao aos pacientes.

Desse modo, tais conceitos permitem compreender que a tica est

vinculada a noo de bons hbitos e costumes que sustentam os pilares moral de
uma sociedade, como por exemplo: saber distinguir entre o certo e errado, entre o
bom e ruim, baseado na conscincia moral de cada indivduo, tendo assim, a
capacidade de avaliar se sua conduta tica.

Em sendo assim, Chua (2000) diz que para haver conduta tica
necessrio que se tenha o agente consciente, ou seja, preciso saber reconhecer o
que se permitido e proibido, o que vcio e o que uma virtude.

Assim, a autora prossegue ressaltando que a conscincia moral no

somente reconhece essas diferenas, como tambm se admite como capaz de
julgar o valor de seus atos e de sua conduta e de agir conforme os valores morais.

A autora prossegue ainda afirmando que a conscincia e a responsabilidade

so condies essenciais da vida tica e que a conscincia moral se manifesta na
capacidade de tomar decises mediante as alternativas possveis, pesando os
valores ticos e morais antes de lanar-se nas aes, sendo responsvel por suas
atitudes e consequncias.

Portanto, a tica est relacionada ao carter e a forma de se comportar no

mbito social, trata-se do dever, dos conjuntos de regras e princpios que norteiam a
convivncia humana.

No que tange ao aspecto profissional, a tica est relacionada s normas

que regem a conduta, sua forma de agir e pensar enquanto profissional, respeitando
o pressuposto estabelecido pelos princpios determinados pela sociedade e por sua
equipe de trabalho, efetuando atividades correspondentes sua profisso.

Ento, a tica na perspectiva profissional indispensvel, uma vez que se

trata da competncia e eficincia, da qual todo profissional deve dispor para exercer
sua profisso de maneira plena.

No contexto da tica profissional do Servio Social as normas que conduzem

o exerccio da profisso esto contidas no Projeto tico-Poltico do Servio Social,
das quais estabelecem as diretrizes que visam orientar o desempenho da profisso.

Segundo Marisaura Cardoso (2009) o Projeto tico-Poltico do Servio

Social brasileiro, est fundamentado em uma concepo societria mais ampla, que
se guia pela modificao social, bem como, pela seguridade dos direitos sociais e
pela emancipao do indivduo.

Ainda de acordo com Cardoso (2009) cabe ao assistente social dar ao

projeto profissional um carter transformador. Este deve planejar e desenvolver este
projeto, o qual exige deste profissional uma atuao e interveno de maneira tica,
para que o usurio possa trazer at ao atendimento seus anseios e problemas,
tendo certeza de seu atendimento dentro dos padres ticos.

O Projeto tico-Poltico do Servio Social possui em sua estrutura bsica

questes que envolve o reconhecimento da liberdade como sendo um valor central,
implica tambm no compromisso com a autonomia, com a emancipao e a plena
expanso dos indivduos sociais.
 No que diz respeito a dimenso poltica, o Projeto tico-Poltico do Servio
Social se posiciona em favor da equidade e da justia social, ou seja, parte do
princpio de que todos so iguais em direitos e deveres, na perspectiva da
universalizao, ampliao e consolidao da cidadania.

No enfoque profissional, o projeto demanda o compromisso com a

competncia, no qual a base o aprimoramento profissional e a preocupao com a
(auto) formao permanente e contnua postura investigativa.

Assim sendo, o Cdigo de tica profissional da Assistncia Social

estabelece algumas responsabilidades fundamentais que devem ser cumpridas pelo
profissional da rea das quais, destaca-se:

Cumprir os compromissos assumidos, respeitando a lei de Deus e os

direitos naturais do homem, inspirando-se sempre em seus atos
profissionais, no bem comum e nos dispositivos da lei, tendo
conscincia do juramento profissional prestado perante o testemunho
de Deus;
Guardar o sigilo rigoroso, ainda que em depoimentos policiais sobre o
que saiba em razo de seu ofcio;
Zelar pelas prerrogativas de seu cargo e funes, tambm
respeitando as de outrem;
Manter atitude honesta, correta, procurando aperfeioar sua
personalidade e dignificar sua profisso;
Recusar sua colaborao ou tomar qualquer atitude que considere
injusta, ilegal, imoral;
Manter atitude e circunstancias habitual que esteja de acordo com as
leis e bons costumes da comunidade, etc.

Em relao aos usurios, o Projeto tico-Poltico do Servio Social prioriza

uma nova relao sistemtica com os usufruturios dos servios ofertados,
compromisso com a qualidade dos servios prestados populao, a publicizao
dos recursos institucionais e principalmente a abertura das decises institucionais, a
participao dos usurios.
 Desse modo, o termo Projeto tico-Poltico do Servio Social tem sentido de
uma projeo coletiva, que envolve os indivduos numa perspectiva de valorizao
tica, a qual est interligada aos projetos societrios, e que visa o bem da
coletividade.

Com o propsito de conhecer e compreender a atuao do Conselho de

Assistncia Social frente a sociedade, realizou-se uma visita ao Conselho de
Assistncia Social do municpio de Boa Vista, em que foi entrevistada uma das
conselheiras que forneceu algumas informaes pertinentes acerca da estrutura
organizacional e do Regimento Interno dessa instituio.

O Conselho Municipal de Assistncia Social de Boa vista - CMAS foi

institudo pela Lei Municipal n417 de 8 de maro de 1997, sendo alterada
posteriormente pela Lei Municipal n437 de 6 de outubro de 1997, em consonncia
com a Lei Orgnica da Assistncia Social - LOAS, de 7 de dezembro de 1993, rgo
superior de deliberao colegiada de carter permanente, de controle social e de
composio paritria entre governo e sociedade civil, ligada a Secretaria de
Desenvolvimento Social e Trabalho SMDS (REGIMENTO INTERNO, 2010).

Quanto a sua competncia, de acordo com seu Regimento Interno (2010) o

Conselho Municipal de Assistncia Social um rgo deliberativo, que aprova,
fiscaliza e executa projetos da Poltica e do Plano Municipal de Assistncia Social,
em conformidade com as diretrizes e princpios estabelecidos na Poltica Nacional
de Assistncia Social e na Lei Orgnica de Assistncia social LOAS.

Tambm compete ao Conselho Municipal de Assistncia Social

acompanhar, fiscalizar a gesto de recursos e de igual modo os ganhos sociais e o
desempenho dos programas e projetos aprovados. O Conselho de Assistncia
Social deve ainda estabelecer procedimentos para a concesso de inscrio de
entidade ou organizao de assistncia social, apreciar previamente os contratos e
convnios efetivados na rea da assistncia social no mbito municipal, dentre
outras funes relativas ao contexto social.

Sobre sua estrutura organizacional, segundo a conselheira entrevistada, o

Conselho de Assistncia Social do municpio de Boa Vista dispe de um recurso
financeiro e de todos os materiais necessrios para seu funcionamento, com
exceo do transporte prprio. Entretanto, isto no interfere na eficcia da prestao
dos servios executados pela instituio, uma vez que contam com o apoio da
Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social e Trabalho. O Conselho composto
por 12 conselheiros governamentais e 12 conselheiros no governamentais,
totalizando assim, um quantitativo de 24 conselheiros na instituio.

De acordo com a conselheira entrevistada, para se tornar um conselheiro na

esfera governamental necessrio ser indicado pelo gestor da Secretaria Municipal
de Desenvolvimento Social, no qual indicado 2 conselheiros com mandatos vlidos
por 2 anos, podendo ser prorrogado por mais 2 anos.

J na conjuntura no governamental, a entidade civil tem direito a

representatividade no conselho por meio de assento, a escolha desses
representantes feita atravs de eleio entre os membros da instituio.

O Conselho Municipal de Assistncia Social conta ainda com uma comisso

de tica, que se trata de um rgo normativo e deliberativo que no campo de sua
competncia composto de 4 membros, com representao paritria e escolha feita
em plenria. O tempo de mandato dos membros da comisso de tica coincidir
com o perodo de mandato dos demais conselheiros e o coordenador tambm ser
escolhido em plenria a partir da indicao dos membros da comisso.

Posto isto, possvel perceber que h concordncia entre os pressupostos

no projeto tico do servio social e a poltica executada pelo conselho de assistncia
social, pois ambos se preocupam com a tica profissional, com a qualidade dos
servios prestados, com o desempenho dos programas a serem executados e
administrao correta dos recursos sociais.
 CONCLUSO

O presente trabalho a respeito dos Conselhos Gestores e suas Confluncias

com o Projeto tico-Poltico do Servio Social, possibilitou a ampliao do
conhecimento acerca do modo de funcionamento do Conselho de Assistncia
Social.

Ante ao exposto, foi possvel constatar que o Conselho Municipal de

Assistncia Social trabalha de maneira convergente com o Projeto tico do Servio
Social, pois busca executar suas funes idoneamente, preocupando-se com o bem
da coletividade.
 Referencias
S. Antnio Lopes de. tica Profissional. 9 ed. So Paulo: Atlas, 2009.
HOLANDA. Aurlio Buarque de. Dicionrio Aurlio online. 2008-2016. Disponvel
em: <https://dicionariodoaurelio.com/> acesso em 15 de out de 2016.
CHUA. Marilena. Convite a Filosofia. So Paulo: tica, 2000.
CARDOSO. Marisaura dos Santos. TICA NO SERVIO SOCIAL. Questes e
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Gerais. 2012. Acesso em http://www.cress-mg.org.br/arquivos/DE%201.pdf em 15
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CDIGO de tica do Profissional do assistente social. Disponvel em <
http://www.cress-sc.org.br/doc/302004.pdf> acesso em 15 de out de 2016.