Publicado por Luis Francisco Melndez Ruiz

3 de Marzo de 2014

PRESENTACIN

Siga paso a paso y en una forma clara, amigable y segura la secuencia de elaboracin de la Programacin Anual siguiendo los
lineamientos establecidos por el Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular que abarca el Marco Curricular, Mapas de Progreso
y Rutas del Aprendizaje. Para ello utilizar todos los insumos y elementos correspondientes a cada una de estas tres dimensiones desde
los aprendizajes fundamentales y matriz de competencias y capacidades hasta los indicadores de evaluacin de las capacidades,
pasando por los Mapas de Progreso y sus indicadores de desempeo. Todo ello desde una perspectiva integral y articulando cada uno
de estos componentes del nuevo sistema.

INTRODUCCIN

El nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular carece de lineamientos claros y especficos para la labor de planificacin de la
tarea pedaggica del maestro. Por ello requiere de propuestas de modelos acordes y coherentes que sigan sus lineamientos y
propsitos, los cuales son principalmente de establecer mnimos fundamentales de logros de la escuela a travs de los aprendizajes
fundamentales y de mejora de la calidad de la educacin en un marco de equidad proporcionado por la estandarizacin a travs de los
Mapas de Progreso. La Programacin Anual viene a ser uno de los instrumentos de planificacin donde se integran los diversos
procesos y carteles de organizacin de los aprendizajes para as darle un orden y secuencia a la tarea educadora a llevarse a cabo
durante el ao en cada rea. Su importancia radica en que otorga una perspectiva global y el orden necesario para la gestin de la labor
pedaggica de cada maestro. Actualmente hay incertidumbre y confusin producto de los cambios que estn aconteciendo, sobre todo
en la labor de planificacin a travs de la Programacin Anual. Por ello en este artculo intento contribuir a la realizacin de esta tarea
siguiendo un esquema ya conocido, pero adecuando a este los procesos propios del nuevo sistema paso a paso. Son 12 etapas que usted
completar con la gua necesaria y articulando e integrando insumos y elementos propios de la nueva propuesta curricular. El modelo
corresponde al rea de Comunicacin del stimo ciclo, tercer grado. Si bien es cierto que es especfico para un nivel, ciclo y grado, mi
intencin es dar a conocer el procedimiento para que despus los maestros de los tres niveles puedan seguirlo ya hacer los cambios
correspondientes a sus reas, ciclos y grados propios tambin.

Para informacin previa sobre el Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular que abarca el Marco Curricular, Mapas de Progreso
y Rutas del Aprendizaje le recomiendo leer mi artculos previos entre otra bibliografa. Acceda a ellos a travs de los siguientes
enlaces:
http://lmelendezr.wordpress.com/2013/05/25/rutas-de-aprendizaje-marco-curricular-y-mapas-de-progreso-en-que-consisten-y-como-
estan-organizados/

http://lmelendezr.wordpress.com/2014/01/01/mapas-de-progreso-en-que-consisten-y-como-utilizarlos-2/

http://lmelendezr.wordpress.com/2013/12/10/modelo-desarrollado-de-sesion-de-clases-con-las-rutas-del-aprendizaje/

http://lmelendezr.wordpress.com/2013/09/01/elaboracion-de-unidades-y-sesiones-de-clase-con-las-rutas-de-aprendizaje-2/

PASO 1: DATOS GENERALES

PASO 2: PRESENTACIN

PASO 3: APRENDIZAJES FUNDAMENTALES

La escuela est obligada a lograr que sus estudiantes adquieran los 8 aprendizajes fundamentales al trmino de la escolaridad. Estos
aprendizajes son derechos de los estudiantes y obligacin de los maestros. Son los mnimos fundamentales que la escuela debe obtener
y por lo tanto el norte a seguir ciclo a ciclo, grado a grado y en cada sesin de clase. El maestro en toda accin pedaggica tendr en
perspectiva el logro de estas macrocompetencias y buscar aportar a ellas constantemente. El monitoreo constante de las competencias
a travs de los indicadores de desempeo y la ubicacin correcta de cada estudiante en su respectivo nivel del Mapa de Progreso para
cada competencia har que la labor pedaggica est orientada al logro de los Aprendizajes Fundamentales. En este modelo de
Programacin Anual los Aprendizajes Fundamentales toman su lugar correspondiente al inicio del proceso para que el maestro los
tenga siempre en perspectiva y como punto de partida en su diaria labor. Esto implica que al elaborar cada sesin de clase buscar
contribuir al logro de uno o ms aprendizajes fundamentales a travs del desarrollo de capacidades y competencias.

PASO 4: MATRIZ DE COMPETENCIAS Y CAPACIDADES

Cada rea presenta su matriz de competencias y capacidades. Esto lo hace a travs de los fascculos generales y tambin mediante los
fascculos especficos para cada ciclo y competencia. El rea de Comunicacin presenta 4 competencias a desarrollar y 19 capacidades
en total. La capacidad se apropia del sistema de escritura que se utiliza doblemente para Produccin Escrita y Comprensin Escrita
es terminal y concluye al finalizar el primer grado del tercer ciclo. Por lo tanto en los ciclos posteriores solo quedarn 17 capacidades a
desarrollar.

Por otro lado es importante notar que han habido algunos cambios en la matriz de competencias y capacidades del rea de
comunicacin en el presente ao. Hasta Enero de este ao no contbamos con los fascculos de Expresin Oral y Comprensin Oral,
hace algunos das han sido publicados y la descripcin de estas dos competencias ha variado en su tenor, lo mismo sus capacidades,
variando adems el orden y nmero de capacidades dentro de cada una de estas dos competencias. Por ello en esta programacin anual
considero las variaciones hechas en los nuevos fascculos con respecto a Expresin Oral y Comprensin Oral.

Podemos observar que con el nuevo sistema cada competencia presenta su grupo definido de capacidades en las reas de
Comunicacin, Ciencias, Religin y Ciudadana. Este no es el caso con el rea de Matemtica donde las 6 capacidades alternan con
cada una de las competencias adoptando un tenor distinto para cada una de ellas.

Es necesario tambin hacer una diferenciacin de los Dominios en relacin a las Competencias. Los Dominios expresan un
determinado campo de accin y presentan e introducen temticamente a las competencias delimitndolas.

De este modo por ejemplo el rea de Comunicacin tiene 4 competencias y cada uno de sus Dominios las presenta, introduce y
delimita en su campo de accin. En el caso del Dominio Comprensin Escrita (que equivale a comprensin de lectura) este representa
a la siguiente competencia: Comprende crticamente diversos tipos de textos escritos en variadas situaciones comunicativas segn su
propsito de lectura, mediante procesos de interpretacin y reflexin.

As tenemos entonces para el rea de Comunicacin 4 Dominios que son Comprensin Oral, Produccin Oral, Comprensin Escrita y
Produccin Escrita. Cada uno de estos Dominios representa a una competencia.

La diferencia con los organizadores del DCN es que cada uno de ellos categorizaba o agrupaba a dos o ms competencias y tambin
capacidades en distintos carteles para cada caso. Por ello el nombre de organizadores anteriormente y el nombre de Dominio ahora
debido a que con el nuevo sistema cada Dominio presenta e introduce a cada competencia delimitando su campo de accin.

Otro asunto a tener en cuenta es que con el Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular se presentan solamente matrices de
competencias y capacidades para cada rea y ya no se incluyen los conocimientos y actitudes como se haca anteriormente con el
DCN. Esto implica que el logro de las competencias tiene que ser directa y nicamente a travs del desarrollo de capacidades y ya no
considerando los conocimientos y las actitudes al mismo nivel de las capacidades. Entonces los conocimientos y actitudes pasan a un
segundo plano y se consideran dentro de las capacidades ahora, lo cual significa que son solo un medio para el logro de estas
ltimas. Esto se supone que har que los maestros enfoquen directamente en el desarrollo de las capacidades de su rea y no
terminen enseando conocimientos en forma aislada.

PASO 5: NIVEL CORRESPONDIENTE DEL MAPA DE PROGRESO PARA CADA UNA DE LAS COMPETENCIAS Y
SUS INDICADORES DE DESEMPEO (PARA EVALUAR LA COMPETENCIA)
Los aprendizajes fundamentales, los cuales son macrocompentencias se desagregan en competencias, las competencias se desagregan
en capacidades, pero a su vez tambin se desagregan en 7 niveles o estndares de aprendizaje dentro de los Mapas de Progreso. Esto
implica que las competencias estn expresadas en su estado ideal en cada matriz, es decir en el estado de desarrollo alcanzado al
culminar la educacin bsica. Por ello es necesario esta desagregacin de la competencia en 7 niveles para as darles el grado de
dificultad correspondiente a cada ciclo. Entonces cada nivel o estndar del Mapa de Progreso describe el nivel de la competencia que
cada estudiante debe haber alcanzado al culminar cada uno de los ciclos.

Por otro lado, se incluye un antes y un despus en cada Mapa de Progreso. El antes lo conforma el nivel 1 o estndar 1, el cual
corresponde a aquellos estudiantes que pese a haber culminado el primer ciclo solamente han alcanzado un nivel de desarrollo
correspondiente al de un estudiante de inicial de 5 aos. El despus lo conforma el nivel 7 o destacado correspondiente a aquellos
estudiantes que habiendo culminado ya el sptimo ciclo han logrado desarrollar un nivel superior al nivel 6, el cual es el que les
corresponde al culminar la Educacin Bsica.

Una de los cambios importantes que se han hecho con el Nuevo Sistema en relacin al Diseo Curricular Nacional es que con este
ltimo las competencias no se evaluaban, lo cual ahora s se hace con el nuevo sistema. La evaluacin de las competencias se hacen
con respecto al nivel correspondiente de estas dentro de cada Mapa de Progreso (Para cada competencia hay un Mapa de Progreso).
Para ello se utilizan los indicadores de desempeo de las competencias. los cuales son distintos a los indicadores de evaluacin de las
capacidades, es decir ahora los maestros estn emplazados a realizar dos procesos distintos de evaluacin. Por un lado evaluar las
competencias con los indicadores de desempeo y por otro lado evaluar las capacidades con los indicadores de evaluacin de las
capacidades.

Para mayor informacin sobre los Mapas de Progreso les recomiendo leer uno de is ltimos artculos llamado: Mapas de Progreso en
que consisten y como utilizarlos, al cual pueden acceder a travs del siguiente enlace.

En este modelo de Programacin Anual al ser especfico para el sptimo ciclo y tercer grado solo se presenta el nivel correspondiente
de la competencia en el Mapa de Progreso respectivo. Este va acompaado de su correspondiente indicador de desempeo.

Debemos tener en cuenta que las competencias implican un saber hacer en un contexto particular haciendo uso de capacidades y todos
los recursos disponibles y combinndolos adecuadamente. Esto significa que el desarrollo de las competencias pertenecen al campo de
la actuacin y son dinmicos. Por ello es que se requieren indicadores de desempeo para su evaluacin. Cada Mapa de Progreso debe
traer adjunto sus correspondientes indicadores de desempeo.

Cada competencia debe tener su correspondiente Mapa de Progreso. Sin embargo, el rea de Comunicacin cuenta con solo 3 Mapas
de Progreso para 4 competencias. Lo que sucede es que las competencias de oralidad que son Comprensin Oral y Produccin Oral
comparten un solo Mapa de Progreso y de igual forma para sus indicadores de desempeo entonces. Lo que sucede es que los
creadores del nuevo sistema para el rea de Comunicacin consideran que en el proceso de comunicacin oral los roles de hablante y
oyente alternan continuamente y se complementan entre si cuando se produce la interaccin, es decir que en el proceso comunicativo e
interaccin no se es solamente hablante o solamente oyente. De mi parte yo discrepo de este planteamiento por ser limitado solamente
a la interaccin persona a persona y no considera procesos comunicativos en que el estudiante debe solo escuchar como por ejemplo
cuando escucha una narracin grabada o un discurso presidencial o hablar solamente como por ejemplo cuando hace una presentacin
o exposicin de un tema determinado sin ser interrumpido o tambin cuando realiza un mensaje grabado. Entonces limitar la
comunicacin oral a solamente la interaccin persona a persona es un error que podra conducir a que se deje de lado estrategias
pedaggicas que cubran completamente el desarrollo de las competencias correspondientes a la expresin oral y comprensin oral,
cada una de las cuales presenta una naturaleza distinta de la otra (escuchar y hablar son dos procesos distintos en su naturaleza). Por
ello estas dos competencias son tratadas de forma diferente en la enseanza de las lenguas extranjeras bajo un enfoque comunicativo,
el cual tambin se sigue para la enseanza de la lengua materna, que es el caso de esta rea de Comunicacin tal como se afirma en los
fascculos publicados por el Ministerio de Educacin. Al ser de naturaleza distinta las competencias correspondientes a comprensin
oral (escuchar) y expresin oral (hablar) estas requieren de distintas estrategias y aproximaciones pedaggicas para su desarrollo y
evaluacin tal como se hace en la enseanza de las lenguas extranjeras. Es por ello la necesidad de un Mapa de Progreso distinto para
cada competencia y no de uno solo para ambas competencias como lo viene planteando el Ministerio de Educacin.

Es importante tambin aclarar que el Mapa de Progreso correspondiente a las competencias de Comprensin Oral y produccin Oral
dentro de la descripcin de cada nivel hace una o dos especificaciones para el caso de la primera competencia y todas las dems son
para la segunda, con ello enfatizando en el desarrollo de la Produccin Oral. Si bien se dan estas ligeras diferencias para ambas
competencias se contina limitando la comunicacin oral solamente al campo de la interaccin persona a persona.

Sin embargo esta distincin s se hace en el caso del desarrollo de las capacidades puesto que en la matriz de competencias y
capacidades no se establece un solo grupo de capacidades para las competencias de comprensin oral y expresin oral sino que ambas
adoptan un conjunto exclusivo y propio de capacidades estableciendo de este modo un tratamiento distinto para el desarrollo de estas
ltimas.De este modo se reconoce (solo en este caso) que la expresin oral y la comprensin oral son de distinta naturaleza. Al ser las
capacidades distintas para cada competencia del rea de Comunicacin entonces los indicadores de evaluacin de las capacidades de
cada competencia son distintos tambin, lo cual como hemos visto no es el caso de los niveles de los Mapas de Progreso y sus
correspondientes indicadores de desempeo que son compartidos por las competencias de Comprensin oral y Produccin oral. De
este modo se genera una contradiccin y por consiguiente ambigedad al limitar las competencias de Comprensin Oral y
Comunicacin Oral a solamente el proceso de interaccin persona a persona sin considerar que los estudiantes no solo tienen que
realizar este tipo de interaccin sino tambin escuchar solamente o hablar solamente en otros tipos de situaciones. Esta limitacin se
produce al considerar un solo Mapa de Progreso para las competencia de Comprensin Oral y Produccin Oral lo cual conduce a que
la evaluacin de amabas se haga en forma integrada o unificada. La contradiccin se da cuando por otro lado en el terreno de las
capacidades se asignan distintas de estas para cada una de las dos competencias en cuestin y por consiguiente se realizan dos procesos
de evaluacin distintos en este caso al tener cada capacidad sus propios indicadores de evaluacin. Espero que en el transcurso de los
prximos das tengamos aclaraciones al respecto.

Esta particularidad de que dos competencias compartan un solo Mapa de Progreso, no se da en las dems reas, en las cuales cada una
de las competencias cuenta con su Mapa de Progreso en forma exclusiva. Hasta la fecha solo se han publicado Mapas de Progreso para
Comunicacin (con la particularidad expresada), Matemtica, Ciudadana y Religin. El rea de Ciencias cuenta solamente con un
fascculo general, lo mismo que Religin. En el primer caso no se cuenta an con los Mapas de Progreso respectivos.

PASO 6: INDICADORES DE EVALUACIN DE LAS CAPACIDADES

Como haba mencionado, con el nuevo sistema tenemos que realizar dos procesos distintos de evaluacin. Por un lado evaluar las
competencias y por otro lado evaluar las capacidades. En el primer caso las competencias se evalan con los indicadores de desempeo
establecidos para cada Mapa de Progreso y en el segundo caso las capacidades se evalan con los indicadores de evaluacin de las
capacidades. Veamos como se realiza el proceso de evaluacin de las capacidades:

Cada competencia cuenta con un conjunto propio y exclusivo de capacidades, con excepcin del rea de matemtica, en la cual las 6
capacidades se utilizan en forma alternada para cada competencia cambiando su tenor en cada caso particular. Del mismo modo las
capacidades cuentan con su conjunto exclusivo de indicadores, hacindose la excepcin nuevamente para Matemtica en la cual los
indicadores alternan con todas las capacidades.

Los indicadores de evaluacin de las capacidades vienen ya listos en los respectivos fascculos publicados por el Ministerio de
Educacin, solo necesitan ser precisados para cada contexto particular de aprendizaje. La precisin de los indicadores se realiza
agregando los conocimientos o actitudes necesarios. Tambin se puede modificar o desagregar algunos conocimientos o actitudes en el
caso de indicadores que ya incluyen algunos de ellos.

En este modelo desarrollado de Programacin Anual solamente se presentan los indicadores de evaluacin correspondientes al sptimo
ciclo y tercer grado. En el caso del rea de Matemtica an no se publican los fascculos de Geometra y Estadstica y Probabilidad, lo
cual genera el inconveniente de no contar con los respectivos indicadores de evaluacin de las capacidades para el caso de estas dos
competencias.

VII. TEMAS TRANSVERSALES

VIII. CALENDARIZACIN DEL AO LECTIVO

IX. ORGANIZACIN DE LAS UNIDADES DIDCTICAS

X. METODOLOGA

La metodologa a seguir es especfica para las reas de Comunicacin y Matemtica. El enfoque comunicativo textual para el primer
caso y el enfoque de resolucin de problemas para el segundo caso. El Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular promueve
una escuela que desarrolle aprendizajes funcionales para la vida que le den a los estudiantes las capacidades y competencias necesarias
para desenvolverse con xito al tener que resolver un problema o lograr un objetivo. Las actividades pedaggicas deben centrarse en
desarrollar situaciones de aprendizaje que reflejen el mundo real y que satisfagan las necesidades e intereses de los estudiantes.

XI. EVALUACIN

XII BIBLIOGRAFA

CONCLUSIN:

A continuacin tenemos mi propuesta de Modelo Desarrollado de Programacin Anual siguiendo los lineamientos establecidos por el
Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular y articulando cada uno de sus componentes. Mi intencin es que pueda servir como
referencia para que los maestros realicen sus propias Programaciones Anuales haciendo los cambios correspondientes al ciclo y grado
en el cual se desempean.

Programacin anual de Comunicacin 2014

Los siguientes son algunos de los insumos utilizados para realizar la Programacin Anual de Comunicacin:

Aprendizajes Fundamentales (2014)

Mapa de Progreso de Comunicacin. Produccin Escrita

MATRIZ DE COMPETENCIAS Y CAPACIDADES DE COMUNICACIN

Mapa de Progreso de Comunicacin. Produccin Oral