CONSTITUCION DE 1828

CARCTER

La Constitucin Poltica de la Repblica Peruana de 1828 fue la tercera carta poltica de la

Repblica Peruana, discutida y aprobada por el segundo Congreso General Constituyente del Per
y promulgada el 18 de abril de 1828 por el Presidente Constitucional de la Repblica, mariscal Jos
de La Mar. Era de carcter liberal y rigi hasta el 10 de junio de 1834.

FECHA DE RATIFICACION

La ceremonia se realiz finalmente el 18 de abril de 1828, en los cuatro ngulos de la Plaza

Mayor, en la plazuela de la Constitucin y en las plazuelas de San Marcelo y San Lzaro. La
ciudad se hallaba intransitable por los escombros.
FECHA DE PROMULGACION

Los congresistas dieron la nueva Constitucin el 18 de marzo de 1828, siendo promulgada el 20 de

abril mismo ao por el presidente Jos de La Mar. Su juramentacin pblica, fijada para el da 5 de
abril, fue diferida a raz de un tremendo terremoto que asol Lima el 30 de marzo.

FECHA DE DEROGACION

En Julio de 1833 fue derogada para reformarla, dejando de regir el 10 de junio de 1834.

PODERES DEL ESTADO

La Constitucin de 1828 defina la forma de gobierno como popular representativa fundada en la

unidad, la soberana era ejercida por los clsicos tres poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial, sin
que pudieran salir jams de los lmites prescritos por la Constitucin. As, se suprima el Poder
Electoral creado por la Constitucin Vitalicia.

El Poder Legislativo era bicameral, es decir, estaba conformado por dos Cmaras: de Senadores y
de Diputados, conservando muchas de las atribuciones de la Constitucin de 1823. Este sistema
bicameral se mantuvo reiteradamente en nuestra historia constitucional, salvo en las
Constituciones de 1823, 1826, 1867 y la actual de 1993. La potestad legislativa de ambas Cmaras
era igual, pero la Cmara de Diputados tena la iniciativa en materia de contribuciones,
emprstitos y deuda pblica, adems de poder acusar ante el Senado al Presidente y al
Vicepresidente, a los Ministros de Estado y a los vocales de la Corte Suprema, por todo delito
cometido en el ejercicio de sus funciones. Se recuperaba la incompatibilidad entre la funcin
ministerial y la congresal de 1823.

El Senado estaba conformado por tres representantes de cada departamento, electos por las
Juntas Departamentales entre los candidatos propuestos por los Colegios Electorales. La edad
mnima era de 40 aos y el mandato duraba 6 aos. El Senado se renovaba por tercios en el mismo
tiempo que la Cmara de Diputados.

Al estar inspirada en el modelo norteamericano, en la Constitucin de 1828, el Poder Ejecutivo era

reforzado en comparacin con la Constitucin de 1823. El Supremo Poder Ejecutivo era ejercido
por un solo ciudadano, el Presidente de la Repblica, jefe de la Administracin General de la
Repblica.

El Poder Ejecutivo era reforzado en comparacin con la Constitucin de 1823. El Supremo Poder
Ejecutivo era ejercido por un solo ciudadano, el Presidente de la Repblica, jefe de la
Administracin General de la Repblica. Como obvia reaccin contra la Constitucin Vitalicia, se
estableca que el cargo de Presidente no era ni vitalicio ni hereditario, que durara 4 aos, con
reeleccin slo por una vez. Se abandonaba la eleccin parlamentaria de la Constitucin de 1823,
por la eleccin nacional por voto indirecto.

A imitacin norteamericana, el Presidente no contaba con iniciativa legislativa, pero s con el

derecho de veto, sin existir algn hostigamiento parlamentario. A diferencia de la Constitucin
Vitalicia, el Presidente era responsable directo de los actos de su administracin. Esta
responsabilidad era compartida con los ministros de Estado, a diferencia del modelo
norteamericano. Se reafirm la refrendacin ministerial, institucin existente en nuestro derecho
constitucional, desde el Estatuto Provisorio de San Martn. El Poder Ejecutivo poda tener
facultades extraordinarias, slo por autorizacin legislativa mayor a los dos tercios, y se anul el
hostigamiento parlamentario al derogar la interpelacin y la censura.

El Poder Judicial era regulado extensamente por la Constitucin de 1828, aunque con pocos
cambios en relacin con las Constituciones anteriores. Los jueces eran inamovibles, salvo
sentencia judicial. El Presidente nombraba a propuesta del Senado, a los vocales de las Cortes
Suprema y Superior, y a los Jueces de Primera Instancia a propuesta de la Corte Superior
respectiva.

Sobre la organizacin interior de la Repblica, la Constitucin de 1828 debati de forma extensa el

problema del federalismo, hasta ser el principal problema constitucional. Sus defensores lo hacan
en base a la soberana de los pueblos y la conservacin de sus caractersticas regionales. Sus
detractores demostraban la inexistencia de medios humanos para concretar esa idea. Si en los
albores de la emancipacin, la Monarqua fue la utopa de la derecha, la Federacin fue la utopa
de la izquierda, como bien afirm Vctor Andrs Belande.

PERIODO PRESIDENCIAL, MAYORA DE EDAD

Como obvia reaccin contra la Constitucin Vitalicia, se estableca que el cargo de Presidente no
era ni vitalicio ni hereditario, que durara 4 aos, con reeleccin slo por una vez. Se abandonaba
la eleccin parlamentaria de la Constitucin de 1823, por la eleccin nacional por voto indirecto.
Habra tambin un Vicepresidente con las mismas facultades que el Presidente, para sustituirle en
caso de impedimento o vacancia y en ausencia de ambos, el poder era asumido por el Presidente
del Senado.

Edad minima: Ser ciudadano en ejercicio. Ser mayor de 30 aos.

DENOMINACIN

Conocida como la Constitucin Madre

QUE SON LOS VALORES

Los valores son principios que nos permiten

orientar nuestro comportamiento en funcin
de realizarnos como personas. Son
creencias fundamentales que nos ayudan a
preferir, apreciar y elegir unas cosas en
lugar de otras, o un comportamiento en
lugar de otro. Tambin son fuente de
satisfaccin y plenitud.

Nos proporcionan una pauta para formular

metas y propsitos, personales o colectivos. Reflejan nuestros intereses,
sentimientos y convicciones ms importantes.

Los valores se refieren a necesidades humanas y representan ideales,

sueos y aspiraciones, con una importancia independiente de las
circunstancias. Por ejemplo, aunque seamos injustos la justicia sigue
teniendo valor. Lo mismo ocurre con el bienestar o la felicidad.

TIPOS DE VALORES
Sin embargo, puede resultar til para facilitar su comprensin, clasificar los valores
de acuerdo con los siguientes criterios:

Valores personales:
Son aquellos que consideramos principios indispensables sobre los cuales
construimos nuestra vida y nos guan para relacionarnos con otras personas. Por lo
general son una mezcla de valores familiares y valores socio-culturales, junto a los
que agregamos como individuos segn nuestras vivencias.

Valores familiares:
Se refieren a lo que en familia se valora y establece como bien o mal. Se derivan
de las creencias fundamentales de los padres, con las cuales educan a sus hijos.
Son principios y orientaciones bsicas de nuestro comportamiento inicial en
sociedad. Se transmiten a travs de todos los comportamientos con los que
actuamos en familia, desde los ms sencillos hasta los ms solemnes.

Valores socio-culturales:
Son los que imperan en la sociedad en la que vivimos. Han cambiado a lo largo de
la historia y pueden coincidir o no con los valores familiares o los personales. Se
trata de una mezcla compleja de distintos tipos de valoraciones, que en muchos
casos parecen contrapuestas o plantean dilemas.

Por ejemplo, si socialmente no se fomenta el valor del trabajo como medio de

realizacin personal, indirectamente la sociedad termina fomentando anti-valores
como la deshonestidad, la irresponsabilidad o el delito.

Otro ejemplo de los dilemas que pueden plantear los valores socio-culturales
ocurre cuando se promueve que el fin justifica los medios. Con este pretexto, los
terroristas y los gobernantes arbitrarios justifican la violencia, la intolerancia y la
mentira, alegando que su objetivo final es la paz.

Valores materiales:
Son aquellos que nos permiten subsistir. Tienen que ver con nuestras necesidades
bsicas como seres humanos, como alimentarnos o vestirnos para protegernos de
la intemperie. Son importantes en la medida que son necesarios. Son parte del
complejo tejido que se forma de la relacin entre valores personales, familiares y
socio-culturales. Cuando se exageran, los valores materiales entran en
contradiccin con los espirituales.

Valores espirituales:
Se refieren a la importancia que le damos a los aspectos no-materiales de nuestras
vidas. Son parte de nuestras necesidades humanas y nos permiten sentirnos
realizados. Le agregan sentido y fundamento a nuestras vidas, como ocurre con
las creencias religiosas.

Valores morales:
Son las actitudes y conductas que una determinada sociedad considera
indispensables para la convivencia, el orden y el bien general

Valores Estticos
Fin Objetivo: Belleza
Fin Subjetivo: Gozo de la armona
Actividades: Contemplacin, creacin, interpretacin
Preponderancia: Toda la persona ante algo material.
Necesidad que satisface: Autorrealizacin
Tipo de Persona: ntegra
Ciencia que lo estudio: Esttica
Valores Intelectuales
Fin Objetivo: Verdad
Fin Subjetivo: Sabidura
Actividades: Abstraccin y Construccin