MDULO 2:

NIC, NIIF Y PROCESO DE CONVERGENCIA EN COLOMBIA

POLITCNICO DE COLOMBIA
EDUCACIN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO

GUA DIDCTICA
CDIGO: M2-FR17 VERSIN: 1 Pgina 1 de 22

DIPLOMADO: NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACIN

FINANCIERA # 1

MDULO DE FORMACIN: NIC, NIIF Y PROCESO DE CONVERGENCIA EN

COLOMBIA
www.politcnicodecolombia.edu.co

MDULO 2
Educacin Sin Lmites

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NIC, NIIF Y PROCESO DE CONVERGENCIA EN COLOMBIA

MDULO DE FORMACIN 2:

NIC, NIIF Y PROCESO DE CONVERGENCIA EN COLOMBIA

DESCRIPCIN DEL MATERIAL

1. INTRODUCCIN NIC Y NIIF

Organismos internacionales de la
profesin
Las NIC (Normas internacionales de
CONTENIDO
contabilidad)
NIC vigentes
NIIF vigentes
Plataforma de las NIIF
2. PROCESO DE CONVERGENCIA EN COLOMBIA
Proceso de convergencia a Normas
Internacionales de Informacin
Financiera en Colombia
Autoridades de regulacin,
normalizacin y vigilancia
Funciones del Consejo Tcnico de
Contadura Pblica (CTCP)
Importancia de la convergencia a
estndares Internacionales
Desafos de la convergencia a estndares
internacionales
Grupo 1: IFRS full
Grupo 2: IFRS para PYMES
Grupo 3: Contabilidad Simplificada

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NIC, NIIF Y PROCESO DE CONVERGENCIA EN COLOMBIA

NIIF A NIVEL MUNDIAL

Partimos de que el mundo va hacia la internacionalizacin de la economa para

brindar mayor bienestar social a la humanidad. Para esto es necesaria la
modernizacin de los sistemas de produccin, comercializacin y
administracin, lo cual a su vez implica la necesidad de la armonizacin de los
principios, polticas y normas tcnicas.

Los contadores colombianos deben tener una formacin abierta y vinculada a

los procedimientos internacionales que afectan su profesin, para que
desempeen una participacin relevante en el escenario internacional.

TENDENCIAS MUNDIALES

Globalizacin: Proceso donde estn involucrados los pases, bloques

econmicos, las empresas multinacionales, los negocios internacionales
y el mundo.

Los negocios internacionales producen informacin a los inversionistas y

usuarios para la toma de decisiones. Antes esta informacin eran los
estados financieros, hoy se habla de informacin financiera.

La informacin financiera ayuda en el proceso de toma de decisiones,

en especial de inversin y movilizacin de capitales, con lo cual se
espera que se d un desarrollo mundial.

Para lograr lo anterior, desde el punto de vista de la profesin, se

requiere que la informacin se prepare en forma estandarizada y que
sea de calidad y transparente.

Cmo se logra esto?

A travs de la emisin de estndares internacionales de contabilidad

que sean aceptados y aplicados por todos los pases del mundo que
quieran participar de la economa mundial.

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Qu se ha hecho?

En 1973, algunos pases europeos, Mxico y Estados Unidos crean el

Comit de Estndares Contables Internacionales IASC con sede en
Londres, encargado de recopilar estndares internacionales en uso en
los diferentes pases del mundo.

Inicialmente, slo se pretenda tener unos estndares que sirvieran de

consulta acerca de la aplicacin contable en el mundo.

ESTANDARES INTERNACIONALES

tica y IFRS
Conducta IASB
IFAC
Mercado de
valores

Corporate
ISA Governance
IAASB OCDE
Regulacin
Internacional
IOSCO

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ORGANISMOS MUNDIALES

Lo que promovi la creacin de estas organizaciones internacionales fue la

expansin de las empresas ms all de sus fronteras nacionales, as como el
surgimiento de grandes multinacionales y la necesidad de ofrecerle servicios
con normas de contabilidad que fueran lo ms uniformemente posible de pas a
pas.

IFAC: Federacin Internacional de Contadores

Fue creada en 1977 en el Congreso de Mnich (Alemania). Rene a nivel

mundial a las organizaciones profesionales de la contabilidad y la auditora. Si
se es miembro de la IFAC se es miembro de la IASC.
Su misin es el impulso y el desarrollo de una profesin contable coordinada a
nivel mundial, con normas armonizadas, capaz de ofrecer unos servicios de
alta calidad.
Su trabajo se plasma en las guas, normas, declaraciones y estudios que han
emitido sus Comits.
Sus pronunciamientos no sustituyen normas locales aunque promueve su
aceptacin voluntaria para tener normas armonizadas.

Emite:
Normas internacionales de contabilidad del sector pblico
Normas internacionales de auditora
Normas sobre educacin
Cdigo de tica profesional

ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO

El control inicial de la organizacin est en la Asamblea, compuesta por un

representante de cada una de las organizaciones miembro. Est conformada
por 123 pases miembros, 157 organizaciones profesionales y 2.5 millones de
contadores.

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IASC: Comit Internacional de Normas Contables

Tiene su origen en el mbito de los pases anglosajones. Nace en Londres en

1973. Su fin es elaborar unas normas internacionales con un mbito de
influencia mundial.
Los trabajos del IASC se concentran fundamentalmente en las Normas
Internacionales de Contabilidad NIC-.
En 1992 el propsito de IASC era formular normas contables aplicables por
toda clase de preparadores al elaborar estados financieros.
A partir del ao 2000 IASC cambi su rumbo. Ahora su objetivo principal es
formular normas contables para los participantes en el mercado mundial de
capitales.

En la actualidad los pronunciamientos del IASC se agrupan en cuatro cuerpos:

1. Prlogo a los pronunciamientos sobre normas internacionales de
contabilidad
2. Marco conceptual para la preparacin y presentacin de los estados
financieros
3. Normas internacionales de contabilidad (NIC)
4. Interpretaciones de las normas internacionales de contabilidad
Los pronunciamientos aprobados son publicados oficialmente por IASC, en
ingls.

FUNDACIN IASC:
Tiene como objetivos:
Desarrollar un solo conjunto de normas contables mundiales de calidad,
comprensibles y transparentes
Promover su uso y aplicacin
Producir convergencia con normas nacionales
Es administrado por 22 personas, quienes nombran a los miembros del IASB,
IFRIC y Consejo Asesor

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NUEVA ESTRUCTURA

CUERPO EMISOR IASB: Consejo de Estndares Internacionales de

Contabilidad

Conformado por 110 pases que estn representados por 155 Asociaciones de
contadores del mundo.
Representa la profesin contable mundial
Su sede es en Londres
Trabaja con 14 miembros, 12 de tiempo completo y 2 medio tiempo
Fue establecido en 2001 cmo parte de la International Accounting Standards
Committee Foundation - IASCF.

OBJETIVO DEL IASB:

Desarrollar, para el inters pblico, un conjunto nico de estndares globales
de contabilidad de alta calidad, comprensibles y de cumplimiento forzoso
para la elaboracin de estados financieros y otros reportes financieros para
ayudar a los participantes en los diferentes mercados de capital del
mundo y a los otros usuarios de la informacin a que tomen decisiones
econmicas.

Es responsabilidad del IASB la aprobacin de los IFRSs y de los documentos

relacionados, tales como la Estructura Conceptual para la Preparacin y
Presentacin de Estados Financieros, los borradores en discusin pblica, y los
otros documentos para discusin.

IFRIC

Trabaja con 12 miembros encargados de interpretar las NIIF, emitiendo para

ello, las guas denominadas CINIIF IFRIC (antes SIC).

Los IFRSs (International Financial Reporting Standards) establecen

requerimientos de reconocimiento, medicin, presentacin y revelacin,
en los estados financieros de propsito general, relacionados con
transacciones y eventos que son importantes.
Los IFRSs se basan en la Estructura Conceptual, la cual direcciona los
conceptos subyacentes a la informacin presentada en los estados financieros
de propsito general.

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NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD

Las NIC, son un conjunto de normas que establecen la informacin que deben
presentarse en los estados financieros y la forma en que esa informacin debe
aparecer, en dichos estados.

Las NIC, son normas de alta calidad, orientadas al inversor, cuyo objetivo es
reflejar la esencia econmica de las operaciones del negocio, y presentar una
imagen fiel de la situacin financiera de una empresa. Las NIC son emitidas
por el International Accounting Standards Board (IASB), anterior International
Accounting Standards Committee (IASC).

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CAMBIO DEL SIC AL CINIIF

PROCESO DE EMISIN

Los miembros del Comit reciben informacin mundial acerca de las

tendencias de los negocios o reas no cubiertas an.
Preparan un borrador estndar
Lo publican para la opinin pblica (todo el mundo puede opinar)
Reciben por escrito la opinin pblica
Estudian en forma pblica el estndar y las opiniones recibidas
Deciden realizar los ajustes que sean pertinentes
Preparan el estndar final
Lo divulgan para su aplicacin (normalmente el plazo es de 2 aos para
iniciar su aplicacin).

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NIC Y NIIF VIGENTES

Promulgacin de los Estndares Internacionales de Contabilidad

- Prlogo

Marco Conceptual para la preparacin y presentacin de los estados

financieros

NIC VIGENTES:

1 Presentacin de estados financieros

2 Inventarios
7 Estado de flujo de efectivo
8 Polticas contables, cambios contables y errores
10 Hechos ocurridos despus del balance
11 Contratos de construccin
12 Impuestos a las ganancias
16 Propiedades, planta y equipos
17 Arrendamientos
18 Ingresos
19 Beneficios a los empleados
20 Contabilizacin de las subvenciones del gobierno
21 Efecto en las variaciones en la tasa de cambio de moneda extranjera
23 Costos por intereses
24 Informacin a Revelar sobre partes vinculadas
26 Contabilizacin e informacin financiera sobre planes de beneficio
por retiro
27 Estados financieros consolidados y contabilizacin de la inversiones en
Subsidiarias
28 Contabilizacin de inversiones en empresas asociadas
29 Informacin financiera en economas hiperinflacionarias
31 Informacin financiera de los intereses en negocios conjuntos
32 Instrumentos financieros: Presentacin e informacin a revelar
33 Ganancias por accin
34 Estados financieros intermedios
36 Deterioro del valor de los activos
37 Provisiones, activos contingentes y pasivos contingentes
38 Activos intangibles
39 Instrumentos financieros: Reconocimiento y medicin
40 Propiedades de inversin
41 Agricultura.

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IIFRS VIGENTES

NIIF (IFRS) 1: Adopcin por Primera Vez, de las Normas Internacionales de

Informacin Financiera.
NIIF (IFRS) 2: Pagos Basados en Acciones (Remuneracin en Instrumentos de
capital).
NIIF (IFRS) 3: Combinaciones de negocios.
NIIF (IFRS) 4: Contratos de seguros.
NIIF (IFRS) 5: Activos no corrientes mantenidos para la venta y operaciones
discontinuadas o en interrupcin definitiva.
NIIF (IFRS) 6: Exploracin y evaluacin de recursos minerales (petrleo y
minera).
NIIF (IFRS) 7: Revelaciones sobre instrumentos financieros
NIIF (IFRS) 8: Operaciones de segmentos.
NIIF (IFRS) 9: Instrumentos financieros.
NIIF (IFRS) 10: Estados financieros consolidados
NIIF (IFRS) 11: Acuerdos conjuntos
NIIF (IFRS) 12: Informacin a revelar sobre participaciones en otras entidades
NIIF (IFRS) 13: Medicin del valor razonable

CADA NIC - NIIF INCLUYE:

1. Introduccin
2. Objetivos
3. Alcance
4. Definiciones
5. Contenido
6. Fecha de vigencia
7. Modificaciones a otros estndares
8. Razones para su emisin
9. Gua de implementacin
10. Bases de conclusiones

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MBITO DE APLICACIN

Los IFRS aplican a todos los estados financieros de propsito general.

Tales estados financieros estn dirigidos a las necesidades comunes de
informacin de un amplio rango de usuarios, como accionistas, acreedores,
empleados y el pblico en general.

EN QU VA LA CONTADURA INTERNACIONAL?

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IMPORTANTE

Las NIIF no se deben leer de manera individual o aislada. El correcto uso

e interpretacin de las mismas requiere el siguiente proceso:

Prefacio
Marco de conceptos
Estndares
Interpretaciones

PLATAFORMA DE LAS NIIF

Las Normas Internacionales de

Informacin Financiera NIIFs

Las interpretaciones INIIF

Las guas de implementacin en relacin a

LAS NIIFs la NIIF
comprenden:

LAS NICs Modificadas por: IASC

Mejoradas por: IASB

Las interpretaciones SIC

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PROCESO DE CONVERGENCIA A NORMAS INTERNACIONALES DE

INFORMACIN FINANCIERA EN COLOMBIA

ACOGIDA A LAS NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD EN

COLOMBIA

Decreto Reglamentario 2649 de 1993.

Ley de Reestructuracin Empresarial (Ley 590 de 1999 Prorrogada por
la Ley 922 de 2004 hasta diciembre 31 de 2006)
Ley 1116 de 2006, artculo 122
Proyecto de ley 165 de 2007 (octubre 11 de 2007).

PROCESOS DE ADOPCIN O ADAPTACIN DE LAS NIIF EN CADA PAS

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NIC, NIIF Y PROCESO DE CONVERGENCIA EN COLOMBIA

LEY 1314 DE JULIO 13 DE 2009

Por la cual se regulan los principios y normas de contabilidad e informacin

financiera y de aseguramiento de informacin aceptados en Colombia, se
sealan las autoridades competentes, el procedimiento para su expedicin y se
determinan las entidades responsables de vigilar su cumplimiento.

Objetivos de la ley 1314 DE JULIO 13 DE 2009

Fue creada en funcin del inters pblico

Convergencia de normas con estndares internacionales
Excluye la contabilidad pblica y la de costos
Obligados a llevar a contabilidad
Independencia y autonoma de normas tributarias frente a las normas
contables y de informacin financiera

Referentes de la convergencia

Estndares internacionales
Mejores prcticas
Evolucin de los negocios

AUTORIDADES

Autoridades de regulacin: El Gobierno a travs de los Ministerios de

Hacienda y Crdito Pblico, y de Comercio, Industria y Turismo y el
Presidente de la Repblica
Autoridades de normalizacin: El Consejo Tcnico de la Contadura
Pblica
Autoridades de vigilancia: Las superintendencias, quienes ya no van
a regular y la Junta Central de Contadores.

FUNCIONES DEL CTCP

Proponer las normas a las autoridades de regulacin.
Procesos de divulgacin, conocimiento y comprensin.
Establecer Comits Ad-honorem.
Propender por la participacin voluntaria de expertos.
Considerar las recomendaciones de la DIAN, los responsables del
diseo de la poltica econmica y las entidades que ejercen

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funciones de inspeccin, vigilancia o control como consecuencia del

anlisis del impacto de los proyectos.
Participar en los organismos internacionales.

VENTAJAS DE LA CONVERGENCIA A ESTANDARES INTERNACIONALES

Aumenta la calidad y comparabilidad de la informacin financiera.

Elimina barreras para la circulacin de capitales en el mundo y
desarrollo de mecanismos de financiacin.
Disminuye costos de elaboracin de informacin, en especial si
operan en el mbito internacional y cotizan en otros mercados.
Facilita el proceso de consolidacin de la informacin de grupos
multinacionales.
Ayuda a la correcta evaluacin de riesgos crediticios.
Mejora la competitividad empresarial.

DESAFIOS DE LA CONVERGENCIA A ESTANDARES INTERNACIONALES

Resistencia al cambio de todos los actores (empresas, auditores

externos, acadmicos, organismos reguladores).
Cambios en la tradicin legal y fiscal de la contabilidad para
promover una contabilidad econmica.
Potencial falta de coordinacin de los organismos reguladores.
Riesgo de adoptar conceptos, principios, criterios y tcnicas propias
de otros mbitos geogrficos y culturales.
Necesidad de formacin y capacitacin permanente de todos los
actores involucrados.
Necesidad de nuevos sistemas de informacin.

NORMAS EXPEDIDAS DESPUES DE LA LEY 1314 DE 2009

Decreto 691 de 2010 (Consejo Tcnico de la Contadura Pblica).

Decreto 1955 de 2010 (Junta Central de Contadores).
Ley 1450 de junio 16 de 2011 (Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014,
artculo 240).
Documento de Direccionamiento Estratgico del CTCP (Junio 22 de
2011, julio 16 de 2012 y diciembre 5 de 2012).
Programa de trabajo del CTCP (Semestral)

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Decreto 3048 de 2011 (Comisin Intersectorial de Normas de

Contabilidad, de Informacin Financiera y de Aseguramiento de la
Informacin).
Decreto 3567 de 2011 (Consejo Tcnico de la Contadura Pblica).
Decreto 4946 de diciembre de 2011 (aplicacin voluntaria de las normas
internacionales de contabilidad e informacin financiera).
Decreto 0403 del 21 de febrero de 2012 por el cual se modifica el
Decreto 4946 del 30 de diciembre de 2011.
Decreto 1618 de 31 de julio de 2012 por el cual se modifica el Decreto
4946 de 2011, modificado por el Decreto 403 de 2012.
Ley 1607 del 26 de diciembre de 2012, Reforma Tributaria, artculo 165.

DOCUMENTO DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO DE CTCP (JUNIO

22 DE 2011)

El 22 de diciembre de 2010 se haba presentado un borrador que estuvo

en discusin hasta febrero 28 de 2011. Hasta junio 20 se revisaron los
comentarios y se hicieron ajustes al texto.
La convocatoria del CTCP logr la opinin de 48 participantes, que
corresponden a: personas naturales, universidades, sociedades del
sector real, sociedades de contadores pblicos, firmas de auditora,
Bancos, asociaciones de contadores pblicos, entidades de vigilancia y
control, ministerio, asociaciones gremiales y asociacin de estudiantes
de contadura pblica.

Teniendo en cuenta los comentarios a este documento y con el objeto de lograr

el desarrollo oportuno y efectivo del proceso de convergencia de las normas de
contabilidad e informacin financiera y de aseguramiento de la informacin, con
estndares internacionales, el CTCP prepar este texto definitivo del
direccionamiento estratgico que se constituye en referente que tiene como
meta comn la mencionada convergencia, con el propsito de apoyar la
internacionalizacin de las relaciones econmicas.

Incluye:

Un resumen de la Ley 1314 de 2009.

Los grupos de empresas a los cuales se les aplicar los estndares.
Identificacin de los estndares internacionales de contabilidad y
aseguramiento a ser tenidos como referentes en el proceso de
convergencia.

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NIC, NIIF Y PROCESO DE CONVERGENCIA EN COLOMBIA

ESTANDARES CONTABLES DE REFERENCIA

CARACTERSTICAS PARA PERTENECER A DETERMINADO GRUPO

GRUPO 1: IFRS FULL

Emisores de valores inscritos en el Registro Nacional de Valores (Decreto

2555/2010); Son las entidades que han colocado entre el pblico ttulos
representativos de deuda o patrimonio y tienen inscritos dichos ttulos en el
Registro Nacional de Valores y Emisores.

Entidades consideradas como de inters pblico: Son las que, previa

autorizacin de la autoridad estatal competente, captan, manejan o administran
recursos del pblico, el carcter pblico implica que son organizaciones de tipo
abierto, por lo cual no estn restringidas a un grupo especfico de usuarios,
clientes o afiliados.

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 MDULO 2:
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Entidades que cumplan con los siguientes parmetros: Que Tengan una planta
de personal superior a 200 trabajadores o Tengan activos totales superiores a
30.000 SMMLV Y que adicionalmente deben cumplir con cualquiera de los
siguientes requisitos:

Ser subordinada o sucursal de una compaa extranjera que aplique NIIF

plenas.
Ser subordinada o matriz de una compaa nacional que deba aplicar NIIF
plenas.
Ser matriz, asociada o negocio conjunto de una o ms entidades extranjeras
que apliquen NIIF plenas.
Que realicen exportaciones o importaciones que representen ms del 50% de
las compras o de las ventas, respectivamente.

Cantidad de entidades que hacen parte de este Grupo por

Superintendencia:

Superintendencia de Industria y Comercio (2)

Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios (70)
Superintendencia de Economa Solidaria (6)
Superintendencia de Puertos y Transporte (250)
Superintendencia Financiera de Colombia (350)
Superintendencia de Vigilancia (10)
Superintendencia de Sociedades (2.600)
Superintendencia Nacional de Salud (?)
Superintendencia de Subsidio Familiar (0)

GRUPO 2: IFRS PARA PYMES

Empresas de tamao grande clasificadas como tales segn la Ley 590 de 2000
modificada por la Ley 905 de 2004 y normas posteriores que la modifiquen o
sustituyan y que no cumplan con los requisitos del literal (c) del grupo 1.

Empresas de tamao mediano y pequeo clasificadas como tales segn la Ley

590 de 2000 modificada por la Ley 905 de 2004 y normas posteriores que la
modifiquen o sustituyan y que no sean emisores de valores ni entidades de
inters pblico.

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NIC, NIIF Y PROCESO DE CONVERGENCIA EN COLOMBIA

Microempresas clasificadas como tales segn la Ley 590 de 2000 modificada

por la Ley 905 de 2004 y normas posteriores que la modifiquen o sustituyan y
cuyos ingresos anuales brutos o superiores a 6.000 SMLMV. Dichos ingresos
brutos son los ingresos correspondientes al ao gravable inmediatamente
anterior al periodo sobre el que se informa.

GRUPO 3: CONTABILIDAD SIMPLIFICADA

Personas naturales o jurdicas que cumplan los criterios establecidos en el art.

499 del ET y normas posteriores que la modifiquen. Para el efecto, se tomar el
equivalente a unidades de valor tributario (UVT,) en salarios mnimos legales
vigentes.

Microempresas clasificadas como tales segn la Ley 590 de 2000 modificada

por la Ley 905 de 2004 y normas posteriores que la modifiquen o sustituyan
que no cumplan con los requisitos para ser incluidas en los grupos 1 y 2 ni en
el literal anterior.

DE QUE ESTAMOS HABLANDO

Clasificacin de las empresas en Colombia por tamao

Fuente: Ley 905 de 2004 (Ley 590 de 2000) - ACOPI

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OFICIO 12-00099881 DEL 13 DE SEPTIEMBRE DE 2012

Por el cual se informa al Superintendente de Notariado y Registro, que se ha

decidido modificar el cronograma de aplicacin de las Normas Internacionales
de Informacin Financiera NIIF para todos los grupos de usuarios
destinatarios de tales normas, conforme al Direccionamiento Estratgico
emitido por el Consejo Tcnico de la Contadura Pblica, el 16 de julio de 2012.

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NIC, NIIF Y PROCESO DE CONVERGENCIA EN COLOMBIA

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

MANTILLA B. Samuel Alberto, Estndares/normas internacionales de

informacin financiera (IFRS/NIIF). 4ta edicin- Bogot. Editorial ECOE
EDICIONES 2013, 703 pginas.

VASQUEZ B. RICARDO, FRANCO F. WILMAR, El ABC de las NIIF. Primera

edicin Bogot. Editorial Legis editores S.A. 2013, 289 pginas.

IASB. Normas internacionales de contabilidad 2001. Mxico: IMCP, 2001

MINISTERIO DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO, Decreto 2649 de 1993.

MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO, Ley N 1314 del 13

de julio de 2009

MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO, Decreto 2784 de

2012 y decreto 3024 de 2013

REFERENCIAS CIBERGRFICAS

CONSEJO TCNICO DE LA CONTADURIA PBLICA (2013)

www.ctcp.gov.co

IFRS (2013) www.ifrs.org

ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:

Bladimir Castao Muriel Comit de Diseo Curricular Consejo Acadmico
FECHA: FECHA: FECHA:
Marzo de 2015 Abril de 2015 Abril de 2015

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