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INDICE
PRESENTACIN.............................................................................................................................. 3
INTRODUCCIN ............................................................................................................................. 4
ANTECEDENTES ............................................................................................................................. 5
JURISDICCIN CONSTITUCIONAL .................................................................................................. 6
A.- JURISDICCIN. - ................................................................................................................... 6
B.-COMPETENCIA. - ................................................................................................................... 6
DIFERENCIAS ENTRE JURISDICCIN Y COMPETENCIA................................................................... 6
JURISDICCIN. - ............................................................................................................................. 6
COMPETENCIA. - ........................................................................................................................... 6
JURISDICCIONAL COMUN Y JURISDICCION CONSTITUCIONAL ..................................................... 6
JURISDICCIONAL COMN.. ............................................................................................................ 6
EVOLUCIN DE LA JURISDICCIN CONSTITUCIONAL.................................................................... 7
JURISDICCIN CONSTITUCIONAL O JUSTICIA CONSTITUCIONAL .................................................. 7
JURISDICCIN CONSTITUCIONAL Y DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL ............................... 7
JURISDICCION CONSTITUCIONAL. - ............................................................................................... 8
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL. -. ................................................................................... 8
SISTEMAS DE JURISDICCIN CONSTITUCIONAL ............................................................................ 8
a.- SISTEMA DIFUSO.- .................................................................................................................... 8
CARACTERSTICAS...................................................................................................................... 8
b.- SISTEMA CONCENTRADO. - ...................................................................................................... 8
CARACTERSTICAS...................................................................................................................... 8
c.- SISTEMA POLTICO.-. ................................................................................................................ 8
NUEVA JURISDICCIN CONSTITUCIONAL: EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (Constitucin de
1993) ............................................................................................................................................. 9
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ................................................................................................ 9
DESIGNACIN DE MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ....................................... 9
COMPETENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ................................................................. 10
LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES ..................................................................................... 10
LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES ....................................................................................... 10
El Proceso de Habeas Corpus .............................................................................................. 10
El Proceso de Amparo ......................................................................................................... 10
El Proceso de Habeas Data .................................................................................................. 11

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El Proceso de Cumplimiento ............................................................................................... 11

El Proceso de Inconstitucionalidad ..................................................................................... 11
El Proceso de Accin Popular .............................................................................................. 12
El Proceso Competencial ..................................................................................................... 12
EL CARCTER VINCULANTE DE LAS SENTENCIAS .................................................................... 12
CONCLUSIONES ........................................................................................................................... 13
BIBLIOGRAFA .............................................................................................................................. 14

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PRESENTACIN

Presento el siguiente trabajo de sobre LA JURISDICCION CONSTITUCIONAL EN EL

PERU, con el cual deseo exponer de manera clara y precisa el conocimiento, en extensin
y profundidad, de la materia que he tratado; la accesibilidad de esta informacin; y
finalmente, el uso de un lenguaje sencillo pero preciso que permita comprender de
inmediato lo que se quiere dar a conocer.

Se trata pues, de una cuidadosa y selectiva recopilacin de datos, doctrinas y comentarios

impartidos por los estudiosos en las Ciencias del Derecho.

Espero que el presente trabajo sea del agrado del lector, deseo llegar a conocer sus crticas
u opiniones sobre el mismo, para de ese modo estimular ms an mi formacin acadmica
y sobre todo humana

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INTRODUCCIN

En esta oportunidad me es grato analizar un tema de gran relevancia jurdica titulado "La
jurisdiccin constitucional", tema del cual hemos tenido por conveniente ilustrarlo con
diferentes fuentes bibliogrficas que me han servido de base para cumplir con los
objetivos del informe. Pues espero que este trabajo sirva de ayuda a todos los operadores
del derecho.

Con la finalidad de buscar el conocimiento sobre la materia Derecho Constitucional, nos

situamos en la conveniencia de estudiar y establecer en primer trmino los antecedentes
y conceptos bsicos sobre la Jurisdiccin Constitucional en el Per, a fin de sentar las
bases de los que se proceder a efectuar en el ejercicio de la profesin.

Aunado a esto surge la necesidad de aplicar dichos conocimientos primordiales sobre la

jurisdiccin constitucional en la Constitucin de 1979, donde nos encargamos de dar
conceptos bsicos; posteriormente tratamos la nueva jurisdiccin constitucional en le
Constitucin de 1993 y ampliamos los conceptos con el Cdigo Procesal Constitucional,
en este acpite tratamos sobre los procesos constitucionales y entre otros conceptos; y
finalmente establecemos las respectivas conclusiones del tema en cuestin.

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ANTECEDENTES

La trascendencia de la jurisdiccin constitucional en el Per es de carcter positivo, pero

que sin duda su avance, ha sido lenta. Si partimos desde la constitucin de 1933, no se ha
encontrado rasgos en dicha carta sobre los problemas de inconstitucionalidad y por ende
un control que constituya inaplicabilidad de cualquier norma que contravenga la
constitucin. Cabe indicar entonces que en esta constitucin no se mencionaba sobre los
procesos destinados a cuestionar la inconstitucionalidad o legalidad de las normas
jurdicas. Pero si hacia mencin a la proteccin de la libertad individual articulo 69 de
dicha constitucin "todos los derechos individuales y sociales reconocidos por la
constitucin dan lugar a la accin de habeas corpus.

El primer indicio de control constitucional lo encontramos en el articulo XXII del titulo

preliminar del C.C de 1936, que prescribe "cuando hay incompatibilidad entre una
disposicin constitucional y una legal, se prefiere a la primera". Fue un dispositivo que
daba la posibilidad a los jueces de hacer control constitucional. Sin embargo el poder
judicial de ese entonces, teniendo este dispositivo no realizo un control significativo de
las leyes inconstitucionales inclusive se llego a sostener con el motivo del celebre habeas
corpus interpuesto por el ex presidente Jose Luis Bustamante y Rivero que: "El articulo
XXII del titulo preliminar del C.C, en que se pretende sustentar la facultad judicial para
no aplicar las leyes, no puede regir sino en el campo restringido del Derecho Civil ya que
dicho cdigo no es un estatuto constitucional, sino una ley que norma las relaciones
sociales de la vida civil".

GARCIA BELAUNDE, dice que los jueces no produjeron una jurisprudencia que haga
efectiva este principio para enfrentar al legislador, hubo una actitud tmida argumentando
que no exista claros criterios para su aplicacin y que solo era viable para el Derecho
Civil. En el ano de 1963, tambin se hizo de una manera reiterada a los jueces para dejar
de aplicar normas que sean contrarias a al carta magna, esto a travs de la ley orgnica
del poder judicial.

Como siempre en nuestro pas los legisladores tienden a copiar modelos jurdicos,
decimos esto porque en 1978 su influencia de la constitucin espaola hizo que en nuestro
pas asumamos el modelo del tribunal de constitucional, al que se denomina en nuestra
poltica "tribunal de garantas constitucionales" que fue asumida y plasmada en la
constitucin de 1979. podemos percibir que el control constitucional con esta nueva carta
magna ha sido muy limitada primero por la naturaleza de su estructura; y en segundo
lugar por lo limitado de sus atribuciones concedidos al tribunal de garantas
constitucionales y sobre todo por el difcil acceso de la ciudadana a la hacino de
inconstitucionalidad por lo siguiente: - El exiga el respaldo de cincuenta mil firmas de la
ciudadana ( va por decirlo as, casi imposible).

MANUEL GARCIA PELAYO, la jurisdiccin constitucional creado por la constitucin

de 1979, naci limitada y por lo tanto se desarrolla con deficiencia al no tener el tribunal
constitucional, las atribuciones suficientes y eficaces para resolver conflictos de
competencia entre rganos de poder del Estado.

Pero es rescatable que los procesos constitucionales designados a proteger directamente

los derechos humanos contra cualquier acto de una autoridad o persona que pretenda
amenazar o vulnerarla procede (el habeas corpus y amparo).

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JURISDICCIN CONSTITUCIONAL

A.- JURISDICCIN. - Es una categora jurdica procesal, la palabra jurisdiccin deriva

de las dos voces latinas JURIS: derecho; y DICERE: aplicar o declarar. Etimolgicamente
entonces jurisdiccin sera la de aplicar o declarar el derecho en un caso concreto. En
concordancia con esta definicin se llama potestad jurisdiccional al a facultad de
administrar justicia. Facultad que segn el artculo 138 de nuestra constitucin "emana
del pueblo y se ejerce por el poder judicial."
La jurisdiccin consiste en que el estado sustituye-por medio de sus rganos
jurisdiccionales- la actividad de los titulares de los intereses en conflicto eliminndole
auto tutela, pero, al mismo tiempo, otorgando al justiciable el derecho de acudir a ella,
mediante la accin.

B.-COMPETENCIA. - Categora jurdica procesal, etimolgicamente competencia

deriva del vocablo "COMPETERE" que significa lo que toca y corresponde. En este caso
se podr decir que competencia es la facultad que tiene todo juez para conocer un litigio.
Esta facultad esta limitada por la clase por el grado y por el lugar de la jurisdiccin.
Derecho que tiene todo juez para conocer determinado asunto. Todo juez tiene el poder
de administra justicia (jurisdiccin), pero no puede hacerlo sobre cualquier asunto, sino
solo sobre los que son de su competencia; as por ejemplo un juez civil, no puede conocer
una denuncia; este no es asunto de su competencia.
Competencia es la medida de la jurisdiccin o es el lmite de esta. Tambin se dice que
es la facultad especfica como se hace efectiva la jurisdiccin. Se reparte entre los jueces
en razn de la materia, el territorio, la cuanta y hasta el turno.

DIFERENCIAS ENTRE JURISDICCIN Y COMPETENCIA

JURISDICCIN. - Es la facultad de conocer que tiene la autoridad judicial para

administrar justicia.

COMPETENCIA. - Es la distribucin de la autoridad judicial entre los diversos jueces.

Todos los jueces tienen jurisdiccin, pues tienen el poder de administra justicia, pero cada
juez solo tiene competencia para determinados casos.

JURISDICCIONAL COMUN Y JURISDICCION CONSTITUCIONAL

JURISDICCIONAL COMN. Este tipo de jurisdiccin como funcin del

estado se ejerce a travs de los rganos del poder judicial y se ejercen en
materias comunes como el la materia civil, penal y laboral, etc. La funcin
judicial su finalidad es resolver el problema jurdico que se somete a su
conocimiento y tiene como objeto el orden constitucional.

JURISDICCIN CONSTITUCIONAL. Modelo europeo diseado por

Hans Kelsen, al plantear por vez primera la creacin del (tribunal
constitucional) para efectos del control constitucional.

Entonces la jurisdiccin constitucional es un rgano AD HOC, que es una jurisdiccin de

tipo especial o que tambin esta a cargo del propio poder judicial, que administra justicia
en materia constitucional empleando para ello tambin procedimientos constitucionales.

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EVOLUCIN DE LA JURISDICCIN CONSTITUCIONAL

La doctrina establece que la jurisdiccin nace en Europa, especficamente en Austria por

lo que se llama: modelo austriaco (pas que adopto y desarrollo en forma seria,
ininterrumpida y sistemtica); europeo (por el continente que hizo suyo, desarrollo y
propulso); kelsiano, (en homenaje al terico de la institucin as costa su proyecto de
1918, "sobre la creacin del tribunal constitucional" para efectos del control
constitucional, este proyecto fue sancionado por la asamblea nacional de 1919, y
finalmente en la carta austriaca de 1920).

Cabe sealar que es realmente nueva con respecto a la jurisdiccin comn, su desarrollo
propiamente se a dado en Europa con la experiencia jurisdiccional especial de Italia,
Alemania y Espaa. En Amrica latina su jurisdiccin constitucional se plasma en la
constitucin peruana en 1979, en la constitucin chilena en 1980, en ecuador en su
constitucin de 1984, y en Colombia en 1991.

En el continente latinoamericano, y con esto a las antiguas colonias espaolas y

portuguesas han tenido un desarrollo peculiar, que lo hace difcil clasificar dentro de los
modelos europeo o americano, si bien es cierto que parten de ellos, ms del segundo que
del primero y adems se alimentan de la doctrina de tales pases. Pero es oportuno sealar
que queda latente en especial en la doctrina de cual seria los trminos correctos; si
"jurisdiccin constitucional" o "justicia constitucional" al respecto nos encargaremos a
continuacin.

JURISDICCIN CONSTITUCIONAL O JUSTICIA CONSTITUCIONAL

Este es un problema a nivel terico, es que se habla de "jurisdiccin constitucional" o

"justicia constitucional", sobre todo en el famoso texto de Kelsen de 1928, en donde
ambas palabras aparecen utilizadas indistintamente e indefinidas. La preocupacin de
Kelsen, en ese momento, era de justificar por qu debera haber un control de
constitucionalidad, y porque ese control no lo poda hacer el parlamento, pero como
tampoco lo poda hacer los jueces, entonces se trat de justificar la existencia de un rgano
AD HOC, porque fue el tribunal constitucional. En suma, as como existiese una
jurisdiccin constitucional o justicia constitucional.

JURISDICCIN CONSTITUCIONAL Y DERECHO PROCESAL

CONSTITUCIONAL

Por nuestra tradicin romanista, el Derecho, si bien es una unidad y es considerada como
un todo, se acostumbra, desde la poca de los romanos hacer divisiones, algunos muy
amplios y otros mas ceidos. Una de ellas es la existente entre el derecho sustantivo y el
derecho instrumental, que precisamente sirve para hacer efectivos los derechos que aquel
consagra.

Este derecho instrumental es el comnmente llamado derecho procesal; as nieto Alcal

Zamora y castillo, a propuesto la creacin de una nueva disciplina que se titula derecho
procesal constitucional, que seria equivalente, en el mbito constitucional; de lo que es el
proceso civil para el derecho civil, o el proceso penal para el derecho penal. Entonces:

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JURISDICCION CONSTITUCIONAL. - Es la potestad de los organismos

especializados o del propio poder judicial, de pronunciarse sobre conflictos en
materia constitucional. Esto implica actividad o ejercicio de autoridad.

DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL. - Derecho instrumental, que

contiene un conjunto de reglas y procedimientos que le permite al juez
constitucional desarrollar y emplear su funcin jurisdiccional con ciertas
particularidades. Este constituye mecanismos que sirven al titular de la
potestad jurisdiccional para desarrollar tal actividad.

SISTEMAS DE JURISDICCIN CONSTITUCIONAL

Para GRACIA BELAUNDE, hace referencia a tres sistemas: sistema de jurisdiccin

concentrada, sistema de jurisdiccin difusa, y sistema de jurisdiccin poltica.
a.- SISTEMA DIFUSO.- este sistema tiene origen americano, recibe el nombre de
sistema difuso porque la facultad de control jurisdiccional de las leyes, se reparte entre
los jueces quienes en casos concretos de inconstitucionalidad, pueden pronunciarse
naturalmente en la practica quien impone la pauta de la corte suprema.
Estas constataciones tiene, de cara al quehacer de cualquier juez peruano, una
connotacin adicional; si el juzgador es el principal responsable de asegurar que se actu
conforme con lo dispuesto en la constitucin, aqu esta el sustento para el ejercicio de sus
atribuciones del control difuso, mediante las cuales podr inaplicar aquella norma que
repute inconstitucional en el caso concreto que venga conociendo.

CARACTERSTICAS
Se aplica en casos concretos en los cuales la ley por aplicarse se cuestiona
como inconstitucional.

tiene como rgano jurisdiccional al poder judicial el cual se pronunciara

nicamente sobre la inaplicabilidad de la ley inconstitucional, pues el
veredicto no tiene efectos derogatorios.

b.- SISTEMA CONCENTRADO. - Tienen origen europeo (AUSTRIA); teniendo como

propulsor a KELSEN, y se denomina concentrado porque esta a cargo de un rgano
jurisdiccional especial como son los casos de los "tribunales constitucionales" y estos no
solamente se encargan de declarar inconstitucional a las leyes sino tambin
inconstitucionalidad cometida mediante actos por parte de los funcionarios de los poderes
pblicos.

CARACTERSTICAS

se plantea en la va de accin (derecho de acudir al rgano jurisdiccional

constitucional), y se resuelve en forma abstracta y no en referencia a ninguna,
caso particular o concreto.
Las sentencias se pronuncian declarando la inconstitucionalidad de las leyes,
lo que implica la consiguiente derogatoria de las mismas.

c.- SISTEMA POLTICO.- De origen francs; este control esta a cargo de organismos
polticos de tal manera que no constituye un sistema jurisdiccional.

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Pero estos ejercen control constitucional de leyes pronuncindose sobre los mismos, este
sistema de control de la constitucin encarga a un rgano poltico, como lo es el
legislativo (FRANCIA), a La Asamblea Nacional Del Poder Popular.

NUEVA JURISDICCIN CONSTITUCIONAL: EL TRIBUNAL

CONSTITUCIONAL (Constitucin de 1993)

El Ttulo V del texto de 1993, denominado al igual que la Carta de 1979 "De las Garantas
Constitucionales", disea el modelo de Jurisdiccin Constitucional vigente. Adems, el
artculo 138 regula el sistema difuso en el captulo sobre "Poder Judicial". Este modelo,
mantiene las mismas garantas previstas por la Carta de 1979 -hbeas corpus, amparo,
accin de inconstitucionalidad, accin popular, aunque con algunas modificaciones.
Incluye, adems, tres nuevos instrumentos procesales: el hbeas data, la accin de
cumplimiento y los conflictos de competencias o atribuciones. Asimismo, luego de
iniciales anuncios de desaparicin, mantiene un Tribunal Constitucional.

EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

La Constitucin Poltica de 1993, consagra al Tribunal Constitucional como "el rgano

de control de la Constitucin", ello quiere decir que es el Tribunal Constitucional al que
se le encomend la especial funcin de resguardar la supremaca de la Constitucin frente
a otras normas estatales, interpretando las normas infra constitucionales bajo el parmetro
de la Constitucin. Tiene, tambin, la funcin de velar por la proteccin de los derechos
fundamentales de todos los ciudadanos frente a cualquier accin u omisin ya sea por
parte de los rganos del Estado o de cualquier persona que pretenda afectar sus derechos.

La Ley 26345, Ley Orgnica del Tribunal Constitucional, publicada el 10 de enero de

1995, desarroll la estructura y funcionamiento de este rgano de control aunque al
hacerlo estableci una grave limitacin. En efecto, la citada ley exigi una mayora de
seis votos -de un total de siete magistrados- para declarar la inconstitucionalidad de una
norma (artculo 4). Es decir, si cinco magistrados consideraban que una ley era
inconstitucional y dos que no lo era, pese a que una mayora sostuviera lo contrario, el
Tribunal debera declarar infundada la demanda y reputar vlida la norma cuestionada,
"convalidando" as la ley inconstitucional.

DESIGNACIN DE MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

La Carta de 1993 dispuso que los siete integrantes del Tribunal Constitucional seran
elegidos por el Congreso con el voto favorable de los dos tercios del nmero legal de sus
miembros (artculo 201). Este sistema otorgaba legitimidad democrtica al Tribunal pues
la seleccin recaera en un rgano de eleccin popular; sin embargo, la realidad condujo
a situaciones en las que prim un espritu marcadamente poltico.

En el Per, el nombramiento recay en el Congreso unicameral instalado en julio de

1995, que contaba con una mayora oficialista (67 de 120 congresistas), lo que facilit
que se designara a algunos magistrados cercanos al gobierno del Ingeniero Fujimori. Esto
resultaba ms grave si se tomaba en cuenta que la ley orgnica del Tribunal, exiga seis
votos conformes para declarar la inconstitucionalidad de una ley. En consecuencia,
bastaba con designar a dos magistrados fieles al rgimen para evitar cualquier declaracin
de inconstitucionalidad. Lamentablemente esta situacin se present, como se pudo

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comprobar aos despus a travs de un video, pues el magistrado Garca Marcelo apareca
en una reunin con el ex asesor Montesinos revisando una resolucin que impedira la
procedencia del referndum. Ello motiv que luego de restaurada la democracia en el
pas, el Congreso de la Repblica decidiera destituirlo del cargo a travs de
un procedimiento de acusacin constitucional.

COMPETENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Dicho rgano tiene las siguientes competencias:
a) Resolver la accin de inconstitucionalidad contra las normas con rango de ley
(leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos del
Congreso, normas regionales de carcter general y ordenanzas municipales) que
vulneren la Constitucin,
b) Conocer en ltima y definitiva instancia las resoluciones denegatorias de las
acciones de hbeas corpus, amparo, hbeas data y accin de cumplimiento,
Resolver los conflictos de competencia que se susciten a propsito de las atribuciones
asignadas directamente por la Constitucin o las leyes orgnicas que delimiten los
mbitos propios de los poderes del Estado, los rganos constitucionales, los gobiernos
regionales o municipales.

LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES

Las garantas constitucionales o procesos constitucionales como lo denomina
el Cdigo Procesal Constitucional estn regulados en el artculo 200 de la Constitucin.
Son mecanismos de defensa que tiene toda persona ante la vulneracin de sus derechos
fundamentales o tambin pueden ser planteados para ejercer un control normativo de
normas infra constitucionales.

LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES

El Proceso de Habeas Corpus

Establecido en el artculo 200, inciso 1) de la Constitucin, y en ttulo II del Cdigo
Procesal Constitucional, procede ante la accin u omisin, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad individual
o los derechos constitucionales conexos como son: el derecho a no ser objeto de
desaparicin forzada, a no ser sometido a tortura o tratos inhumanos o humillantes,
etc.Tanto el Tribunal Constitucional como la doctrina ha establecido siete clases de
habeas corpus:
El habeas corpus reparador, el habeas corpus restringido, el habeas corpus
correctivo, el habeas corpus traslativo, el habeas corpus instructivo, el habeas
corpus innovativo y, finalmente, el habeas corpus conexo.

El Proceso de Amparo
Establecido en el artculo 200, inciso 2) de la Constitucin, as como en el Ttulo III del
Cdigo Procesal Constitucional, procede contra la accin u omisin, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los dems derechos
reconocidos por la Constitucin y que no son materia de proteccin de las dems garantas
constitucionales.
Entre los derechos que protege tenemos: el derecho deigualdad, a la libre contratacin, de
reunin, de trabajo, de sindicacin, de propiedad, de nacionalidad, de seguridad social, de
libertad de ctedra, a la salud, etc.

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El Proceso de Habeas Data

Establecido en el artculo 200, inciso 3) de la Constitucin y en el Ttulo IV del Cdigo
Procesal Constitucional, procede ante la accin u omisin, por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona, que vulnera los incisos 5 y 6 del artculo 2 de la
Constitucin. El primero tutela el derecho de toda persona a solicitar, sin expresin de
causa, la informacin que requiera y a recibirla de cualquier entidad pblica siempre que
no afecten la intimidad personal de otra persona o que no est expresamente excluido por
ley o por razones de seguridad nacional.

El Proceso de Cumplimiento
Establecido en el artculo 200, inciso 6) de la Constitucin y en el Ttulo V del Cdigo
Procesal Constitucional, procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a
acatar una norma legal o un acto administrativo, por lo que el objeto de este proceso es
que:
se d cumplimiento, en cada caso concreto, a una norma legal, o ejecute un
acto administrativo firme.
se pronuncie expresamente cuando las normas legales le ordenan emitir una
resolucin o dictar un reglamento. Para que el cumplimiento de la norma legal,
la ejecucin del acto administrativo y la orden de emisin de una resolucin
sean exigibles a travs del proceso de cumplimiento, adems de la renuencia
del funcionario o autoridad pblica, el mandato contenido en aquellos deber
contar con los siguientes requisitos mnimos comunes:
A. Ser un mandato vigente.
B. Ser un mandato cierto y claro, es decir, debe inferirse Indubitablemente de la
norma legal o del acto administrativo.
C. No estar sujeto a controversia compleja ni a interpretaciones dispares.
D. Ser de ineludible y obligatorio cumplimiento.
E. Ser incondicional. Adicionalmente, para el caso del cumplimiento de los actos
Administrativos, adems de los requisitos mnimos comunes mencionados,
en tales actos se deber:
F. Reconocer un derecho incuestionable del reclamante.
G. Permitir individualizar al beneficiario.

El Proceso de Inconstitucionalidad
Establecido en el artculo 200, inciso 4) de la Constitucin y en el Ttulo VIII del Cdigo
Procesal Constitucional, procede contra las normas que tienen rango de ley: leyes,
decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos del Congreso, normas
regionales de carcter general y ordenanzas municipales que contravengan la
Constitucin. Los sujetos que pueden plantear la accin de inconstitucionalidad, de
acuerdo al artculo 203 de la Constitucin, son:
El Presidente de la Repblica (con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros)
El Fiscal de la Nacin;
El Defensor del Pueblo;
El 25% del nmero legal de congresistas;
Cinco mil ciudadanos;
Los Presidentes de Regin;
Los Alcaldes Provinciales;
Los Colegios Profesionales, en materias de su especialidad.

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El Proceso de Accin Popular

Establecido en el artculo 200, inciso 5) de la Constitucin y en el Ttulo VII del Cdigo
Procesal Constitucional, procede por infraccin de la Constitucin y de la ley, contra los
reglamentos, normas administrativas y resoluciones y decretos de carcter general,
cualquiera sea la autoridad de la que emanen.
Con este proceso se busca la adecuacin de las normas infralegales a las que tienen rango
de ley. Se tiene que hacer la precisin de que este tipo de proceso no es competencia del
Tribunal Constitucional, por lo que todo el proceso se lleva acabo exclusivamente en el
Poder Judicial.

El Proceso Competencial
Se encuentra establecido en el artculo 202, inciso 3) de la Constitucin y en el Ttulo IX
del Cdigo Procesal Constitucional. Lo que se busca en este tipo de procesos es que el
Tribunal Constitucional dirima sobre las competencias o atribuciones asignadas
directamente por la Constitucin o por las leyes Orgnicas a distintos rganos estatales.
As los conflictos competenciales. As, pueden oponerse:
1. Al Poder Ejecutivo con uno o ms gobiernos regionales o municipales;
2. A dos o ms gobiernos regionales, municipales o de ellos entre s; o
3. A los poderes del Estado entre s o con cualquiera de los dems rganos
Constitucionales, o a stos entre s.
La mayor innovacin ha sido incorporar dos causales de improcedencia no contempladas
por la Constitucin de 1979. En efecto, la Carta de 1993 establece que no procede contra
normas legales ni contra resoluciones judiciales emanadas de un procedimiento regular.
De otro lado si se interpreta el citado dispositivo conjuntamente con el artculo 142 de la
Constitucin que prohbe la revisin judicial de las resoluciones del Jurado Nacional de
Elecciones en materia electoral, ni las del Consejo Nacional de la Magistratura en materia
de evaluacin y ratificacin de jueces, podr concluirse que se trata de una nueva causal
de improcedencia del amparo.
Sin embargo, el adecuado funcionamiento del amparo y su contribucin al respeto de los
derechos humanos y al fortalecimiento de la institucionalidad democrtica no slo
depende de su regulacin constitucional. Corresponde a la jurisprudencia un rol de
especial relevancia para ir avanzando y precisando los alcances de los derechos
fundamentales y limitando los excesos del poder.

EL CARCTER VINCULANTE DE LAS SENTENCIAS

El artculo VII del Cdigo Procesal constitucional establece: "Las sentencias del Tribunal
Constitucional que adquieren la autoridad de cosa juzgada constituyen precedente
vinculante cuando as lo exprese la sentencia, precisando el extremo de su efecto
normativo ()". Por lo que las sentencias del Tribunal constitucional que establezcan
precedente vinculante son de obligatoria observancia en los procesos sucesivos.

Ello encuentra su fundamento en el carcter de mximo intrprete de la Constitucin que

tiene el Tribunal constitucional. Las sentencias del Tribunal Constitucional, en el proceso
de inconstitucional, tiene efectos erga omnes por lo que el Tribunal Constitucional,
mediante una sentencia estimatoria, puede, si as lo dispone, expulsar una norma o parte
de ella del ordenamiento por ser esta inconstitucional.

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CONCLUSIONES
La jurisdiccin constitucional solo cobra sentido plenario en el seno del Estado
de Derecho, ya que este ltimo tiene como objetivos verificar la consagracin
de la seguridad jurdica en la relacin entre gobernantes y gobernados; el de
eliminar cualquier rastro de arbitrariedad en el funcionamiento del Estado; el
asegurar el sometimiento de este al derecho; y el velar por la afirmacin de los
derechos de la persona.

El control que se ofrece dentro de la jurisdiccin constitucional implica

asegurar la regularidad del ordenamiento jurdico, as como la tarea paulatina
de su integracin mediante la interpretacin dinmica de la Constitucin; en
este ltimo rubro expresa la actividad de intrprete sumo de la
constitucionalidad (al tribunal constitucional).

En trminos generales la Constitucin de 1993 mantiene el modelo de

Jurisdiccin Constitucional previsto por la Carta de 1979 efectuando algunos
ajustes y modificaciones. En este sentido, los procesos o garantas
constitucionales tomados de la Carta de 1979 han sido regulados
imponindoles algunas restricciones, tal como ha sucedido con el amparo, y
en otros casos se han introducido elementos positivos, y que su procedencia
durante los regmenes de excepcin. Los nuevos procesos incorporados, son
en ocasiones innecesarios.

Actualmente en el Per, nos organizamos bajo un Estado democrtico y social

de Derecho; ello significa que la Ley como norma vinculante y de obligatorio
cumplimiento para todos ha cedido su antigua posicin jerrquica a la
Constitucin. La cual deja de ser una mera carta declarativa para convertirse
en la principal fuente de proteccin de nuestros derechos, derivado ello de la
voluntad del poder constituyente, conformado por el pueblo, y tambin de
organizacin del Estado estableciendo su estructura poltica y las atribuciones
y obligaciones de los distintos poderes e instituciones del Estado.

La jurisdiccin consiste en que el estado sustituye por medio de sus rganos

jurisdiccionales- la actividad de los titulares de los intereses en conflicto
eliminndole autotutela pero, al mismo tiempo, otorgando al justiciable el
derecho de acudir a ella, mediante la accin.

Competencia es la medida de la jurisdiccin o es el lmite de esta. Tambin se

dice que es la facultad especfica como se hace efectiva la jurisdiccin. Se
reparte entre los jueces en razn de la materia, el territorio, la cuanta y hasta
el turno.

Jurisdiccin constitucional debe entenderse como el procedimiento que tiene

fin directo garantizar la observancia de la constitucin.

Jurisdiccin constitucional es la capacidad de los rganos del Estado (no

importa cuales) para pronunciarse sobre temas constitucionales y que sus
decisiones sean de carcter vinculante.

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BIBLIOGRAFA

VALENCIA GARCIA Cesar, "Garantas constitucionales", reflexiones sobre

la jurisdiccin constitucional en el Per"
ORTECHO VILLENA, Vctor. Jurisdiccin y procesos constitucionales.
Lima: Rodhas, 2000.
GARCIA TOMA, Vctor, "Sobre la Jurisdiccin Constitucional: El Tribunal
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