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INFORME FINAL
Mayo de 2007
Introduccin
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1. Datos Bsicos
Ttulo Desarrollo de un Sistema de Informacin y Monitoreo para la Evaluacin
completo de Riesgos en la Produccin Agrcola (SIMERPA) en Paraguay y Uruguay
Nmero del Convenio FTG 21/2003 Fecha de firma del Convenio 16.09.2004
Nmero del Proyecto FTG-21/2003 Fecha de firma del Proyecto 16.09.2004
Fecha Inicio Proyecto 16.09.2004
Fecha 1er desembolso 27.01.2005
Fecha Plazo Ejecucin 16.09.2006 Fecha Plazo ltimo 16.09.2006
Original Desembolso Original
Fecha Plazo Ejecucin 31.05.2007 Fecha Plazo ltimo 31.05.2007
Actualizada Desembolso Actualizada
CONSORCIO
Ejecutor Lder Co-ejecutor 1
Institucin Inia Uruguay UCA Paraguay
Direccin Andes 1365 piso 12 Tte. Cantaluppi y
Villaln CC 1683
Pas Uruguay Paraguay
Investigador Ing. Agr. Agustin Dr. Edgar Mayerengger
Lder Gimenez Bobadilla
Telfono 00598 2 3677641 00595 511 42696
Fax 00598 2 3677609
Email agimenez@inia.org.uy shalom59@hotmail.com
Administrador Cra. Victoria Genta
Telfono 00598 2 9020550
Email vgenta@inia.org.uy
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2. RESUMEN EJECUTIVO
El objetivo general del Proyecto fue generar informacin y metodologa para desarrollar mtodos
y herramientas para comenzar a establecer un sistema de informacin y monitoreo basado en
registros histricos, imgenes satelitales y modelos de simulacin e integrado en un SIG para la
evaluacin de riesgos en la produccin agrcola asociados con la variabilidad climtica y el nivel
tecnolgico de Paraguay y Uruguay.
Dado que en Uruguay el uso de la tecnologa de teledeteccin, los modelos de simulacin y las
aplicaciones de SIG se encontraban en un grado relativamente avanzado de desarrollo la
propuesta defini un rea de estudio en dicho pas en la que se condujeron las siguientes
actividades: (a) establecer la caracterizacin agroclimatolgica de la regin de estudio y definir
Zonas Agroecolgicas Homogneas (ZAHs) para la produccin de cultivos agrcolas extensivos;
(b) estudiar la capacidad de diferentes tecnologas de produccin para modificar la probabilidad
de ocurrencia de los desvos histricamente obtenidos, y de esa manera definir Zonas
Agroecolgicas Especficas (ZAEs); (c) desarrollar la metodologa para establecer un sistema de
monitoreo permanente de variables climticas (temperaturas y precipitaciones) y agronmicas
(balances hdricos de suelos, estado de la vegetacin); y (d) cuantificar la variabilidad histrica de
los resultados fsicos y econmicos encontrados en la produccin de cultivos agrcolas extensivos
y definir la probabilidad de ocurrencia de diferentes niveles de desvos en los rendimientos,
incluyendo desvos negativos extremos (situaciones de emergencia).
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sensores de satlites NOAA.
Al mismo tiempo la propuesta incluy las siguientes actividades orientadas a transferir y adaptar
el Sistema de Informacin y Monitoreo a Paraguay: (a) asesoramiento a las instituciones
paraguayas que oficiaran como bases operativas del Sistema en relacin a las capacidades
(hardware, software, etc.) necesarias para la implementacin del mismo y (b) capacitacin de
personal de las instituciones de Paraguay en el manejo de las herramientas y software
componentes del Sistema (SIG, GPS, modelos de simulacin, etc.).
Finalmente se elabor una publicacin que resume las actividades y los resultados del Proyecto y
complementariamente se elabor un CD conteniendo las principales herramientas desarrolladas.
Dicha publicacin y el CD que la acompaa son los componentes centrales del Informe Tcnico
Final del Proyecto (se adjuntan a este). Tambin se puede acceder a esta informacin en el sitio
de la pgina web del INIA http://www.inia.org.uy/online/site/108808I1.php
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Cabe decir que los objetivos planteados en este Proyecto fueron muy ambiciosos, no slo por la
cantidad de actividades y productos que se previeron desarrollar, sino tambin por el desafo que
representa la utilizacin de herramientas modernas (SIG, Imgenes satelitales, modelos, etc.) en
pases con poca o nula experiencia en el manejo de las mismas.
Se considera pues un logro muy significativo la cantidad y calidad de los productos logrados y de
la metodologa desarrollada, as como la capacitacin y experiencia adquirida por personal de los
pases ejecutores del proyecto, todo lo cual ser sin lugar a dudas un aporte relevante para el
apoyo a la planificacin y a la toma de decisiones de instituciones y empresas pblicas y privadas
vinculadas al sector agropecuario de Paraguay y Uruguay.
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3. Logro de los Objetivos del Proyecto
A. Objetivos Especficos B. Resultados Esperados C. Medios de verificacin
1. Creacin de cartografa de 1.1. Cartografa de suelos y
suelos y clima y bases de datos definicin de reas homogneas de Informe Anual del proyecto
asociadas incluidas en un sistema parmetros asociados a sus presentado a Fontagro en
de informacin geogrfica. propiedades fsicas y qumicas en el enero de 2005.
Anlisis de registros histricos de rea de estudio en Uruguay a escala
produccin de cultivos. Desarrollo 1:200.000. GIS e informacin disponible
de metodologa y utilizacin de 1.2. Cartografa de caracterizacin en la Unidad GRAS del INIA.
modelos e imgenes satelitales. climtica en base a informacin de
30 aos (1971 2000) para el rea Publicacin final del Proyecto
Calificacin: MS de estudio
1.3. Anlisis y definicin de
parmetros estadsticos de inters en
base a datos histricos de produccin
de cultivos en el rea de estudio.
1.4 Metodologa de procesamiento y
anlisis de informacin satelital para
estudios de informacin histrica y
determinacin y monitoreo de reas
agrcolas y cultivos.
1.5 Balance hdrico del suelo con
distintas coberturas de cultivos para
el anlisis de series histricas y para
el monitoreo de situacin actual.
1.6 Calibracin de modelos DSSAT
de simulacin de cultivos para su
utilizacin en determinacin de zonas
agro ecolgicas especficas.
1.7 Impacto del ENSO en
la ocurrencia de anomalas
agroclimticas
3. Concrecin de los contratos de asesora con el IRI, el INTA y los consultores nacionales de cada pas
ejecutor.
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E. Justificacin
El objetivo planteado en este proyecto fue muy ambicioso, no slo por la cantidad de actividades y
productos que se previeron desarrollar, sino tambin por el desafo que represent la utilizacin de
herramientas modernas (SIG, Imgenes satelitales, modelos, etc.) en pases con poca o nula experiencia
en el manejo de las mismas.
Se considera pues un logro muy significativo la cantidad y calidad de los productos obtenidos y de la
metodologa desarrollada, as como la capacitacin y experiencia adquirida por personal de los pases
ejecutores del proyecto, todo lo cual ser sin lugar a dudas un aporte relevante para el apoyo a la
planificacin y a la toma de decisiones de instituciones y empresas pblicas y privadas vinculadas al sector
agropecuario de Paraguay y Uruguay.
Muy satisfactoria (MS) Satisfactoria (S) Insatisfactoria (I) Muy insatisfactoria (MI)
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4. Ejecucin del Proyecto
A. Actividades Prioritarias B. Indicadores de desempeo C. Modalidad operativa y
responsable
1. Digitalizacin de cartografa de 1.1. Sistema de informacin
suelos y datos de clima y geogrfica ubicado en la Unidad Recopilacin, ingreso y manejo de
generacin de mapas de zonas GRAS del INIA conteniendo los la informacin en el GIS Arc View
agroecolgicas homogneas productos y publicacin final de y con utilizacin del mapeador y
(suelo y clima) y desarrollo de un Proyecto. mtodos geo estadsticos del
balance hdrico con cobertura de software Surfer. A cargo de
cultivos. tcnicos de la Unidad GRAS del
INIA en conjunto con el IRI de la
Calificacin: MS Universidad de Columbia y en
coordinacin con la Direccin de
Suelos y Aguas del Ministerio de
Ganadera, Agricultura y Pesca
(MGAP) y la Direccin Nacional de
Meteorologa de Uruguay.
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4. Calibracin de modelos de 4.1 Informe anual presentado a Calibracin de modelos DSSAT de
simulacin de cultivos y Fontagro en enero de 2005 y cultivos en base a informacin
utilizacin de los mismos para Publicacin final del Proyecto. histrica de comportamiento
definicin de zonas agro agronmico y fenologa. Corrida
ecolgicas especficas. de los modelos para las distintas
zonas agroecolgicas definidas y
Calificacin: S con utilizacin de distintas
tecnologa de produccin
(laboreo, pocas de siembra,
cultivares). Actividad realizada
por tcnicos de la Unidad GRAS
en conjunto con el IRI de la
Universidad de Columbia y el
consultor privado de Uruguay y
con el apoyo de otros tcnicos del
INIA especialistas en cultivos.
5. Anlisis primario del impacto 5.1 Informacin disponible en la Seleccin de aos representativos
de ENSO en la ocurrencia de Unidad GRAS del INIA y en la de fenmenos El Nio La Nia y
anomalas agroclimticas en Publicacin final del Proyecto. comparacin con anomalas
particular el balance hdrico del agroclimticas ocurridas en el
suelo rea de estudio. Actividad
desarrollada por tcnicos de la
Unidad GRAS en conjunto con el
Calificacin: S IRI de la Universidad de
Columbia.
6. Asesoramiento y capacitacin 6.1 Informe anual entregado a Intercambio de informacin y
de personal tcnico de la UCA y Fontagro en enero de 2006 y consultas va correo electrnico,
del Ministerio de Agricultura Publicacin final del Proyecto. MSN y FTP. Realizacin de
(MAGA) del Paraguay en las talleres y cursos de capacitacin y
metodologas, tcnicas y Registro de actividades de la entrenamiento. Actividades
actividades desarrolladas en el UCA. realizadas por tcnicos de la
objetivo 1. Unidad GRAS, del Instituto de
Clima y Agua del INTA y del IRI
de la Universidad de Columbia,
dirigidas a tcnicos de la UCA y
del MAG del Paraguay.
La ejecucin del proyecto se desarroll de manera muy satisfactoria con una excelente coordinacin e
interaccin entre las diversas instituciones y consultores involucrados, logrando prcticamente todos los
productos planteados y cumpliendo de manera ajustada con los plazos previstos.
Muy satisfactoria (MS) Satisfactoria (S) Insatisfactoria (I) Muy insatisfactoria (MI)
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5. Articulacin del Consorcio
La coordinacin de la diversas actividades del proyecto fue realizada por Agustn Gimnez de la Unidad
GRAS del INIA y Edgar Mayeregger de la UCA del Paraguay y la administracin financiera del proyecto e
informes respectivos estuvieron a cargo de la Contadora Victoria Genta del INIA.
La comunicacin entre los representantes institucionales se realiz de manera continua y muy fluida, ya
sea a travs de medios electrnicos como en reuniones personales peridicas. De la misma manera los
equipos tcnicos de las Instituciones ejecutoras (INIA de Uruguay y la UCA de Paraguay) as como los de
los consultores contratados (IRI de la Universidad de Columbia, Instituto de Clima y Agua del INTA y
Especialistas en Produccin de Cultivos de Uruguay e informtica de Paraguay) estuvieron en contacto e
intercambio permanente, realizando adems peridicamente talleres de trabajo conjunto.
Complementariamente, el excelente apoyo y asesoramiento brindado por la Secretara Ejecutiva del
Fontagro ha sido un factor determinante para el buen desarrollo del Proyecto.
10) En el correr de enero a abril de 2007 se procedi a elaborar la publicacin final del Proyecto y el CD
conteniendo las principales herramientas desarrolladas. Esa informacin se puso tambin disponible en la
pgina web del INIA dentro del sitio http://www.inia.org.uy/online/site/108808I1.php
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6. Gestin y diseminacin del conocimiento
Durante el transcurso del Proyecto se realizaron las siguientes actividades de difusin ms relevantes.
En Uruguay
- Publicacin del Proyecto SIMERPA en el sitio web de la Unidad GRAS del INIA,
http://www.inia.org.uy/disciplinas/agroclima/proyectos/ag_sat/fontagro.pdf
- Comunicacin directa en varias reuniones y jornadas del INIA y a la prensa, del contenido y avances del
Proyecto SIMERPA a diversos potenciales usuarios de sus resultados, tales como el Grupo de Trabajo y
Apoyo a los Seguros Agropecuarios con sede en el Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca de Uruguay
y a diversas asociaciones de productores y empresas privadas del sector agropecuario uruguayo.
- Presentacin del SIG con la informacin de productores, zonas agroecolgicas homogneas e informacin
satelital, en reunin para tcnicos y productores realizada en Colonia, Uruguay, el 4 de abril de 2006.
- Presentacin del proyecto SIMERPA del Fontagro y publicacin del resumen del trabajo:
Identificacin del rea Ocupada con Cultivos de Verano Utilizando Imgenes de los Satlites Terra-Modis y
Aqua-Modis, Laura Olivera, Jos Pedro Castao y Agustn Gimnez. Trabajo presentado en el
II INTERNATIONAL WORKSHOP OF CROP MONITORING AND FORECAST IN SOUTH AMERICA. October 9
11, 2006, Montevideo, Uruguay.
En Paraguay
- Utilizando los medios masivos de comunicacin del rea de influencia del Proyecto SIMERPA, el
Departamento de Caaguaz y su capital Coronel Oviedo, se inform a la poblacin en general de los
objetivos y alcances de SIMERPA, generando en poco tiempo un sistema de informacin bsica que la
comunidad lo utiliza, el cual es un pronstico extendido local y regional de las condiciones del tiempo
(Fuente: Servicio Meteorolgico Nacional.), como as tambin las estadsticas de eventos meteorolgicos
extremos por mes.
- Se hizo el lanzamiento oficial del Proyecto, con la participacin de Autoridades Nacionales y Locales, en
fecha 13 de mayo de 2005, en el local del Proyecto. Se tuvo la participacin de 60 personas.
- Presentacin de resultados del proyecto Fontagro en Paraguay a cargo del Ing. Agr. Edgar Mayeregger en
el II INTERNATIONAL WORKSHOP OF CROP MONITORING AND FORECAST IN SOUTH AMERICA. October 9
11, 2006, Montevideo, Uruguay.
Finalmente, tanto en Paraguay como en Uruguay se realiz una publicacin final (en papel)
conteniendo un resumen de las metodologas aplicadas y los resultados obtenidos en el
Proyecto y un CD conteniendo dicha publicacin as como las principales herramientas
desarrolladas. Dicha informacin tambin se puso disponible en la pgina web del INIA dentro
del sitio http://www.inia.org.uy/online/site/108808I1.php
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