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PODER JUDICIRIO
TRIBUNAL DE JUSTIA
Des. Orlando de Almeida Perri
Vistos, etc.
Decido.
Pois bem.
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de Cuiab-MT, figurando como titular a Dra. Selma Rosane
Santos Arruda;
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sido sugeridos em Relatrio Parcial de Anlise pelos
respectivos analistas de inteligncia;
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Considerando que os fatos trazidos ao nosso
conhecimento apontam, em anlise preliminar, indcios da
prtica, em tese, da conduta tpica descrita no Artigo 10 da
Lei n. 9.296/96, dentre outros a serem apurados, no decorrer
da investigao, resolve-se INSTAURAR INQURITO
POLICIAL, visando apurar a autoria, materialidade e
circunstncias dos fatos consignados, figurando como
vtima a ADMINISTRAO PBLICA e INDICIADO a
apurar [...].
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Inteligncia da Polcia Judiciria Civil do Estado de Mato
Grosso, que visava a apurao da prtica de crime de
organizao criminosa por elementos ligados ao Primeiro
Comando da Capital PCC e Comando Vermelho de
Mato Grosso CVMT.
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Ocorre que, em data posterior (26/03/2015), no
interesse do IP 019/2015/GCCO/MT, a Autoridade Policial
lotada na Gerncia de Combate ao Crime Organizado
GCCO/PJC/MT, Dr. Flvio Stringueta, pleiteou a
interceptao dos dois terminais acima referidos, o primeiro
sendo atribudo a Tatiana Sangalli e o segundo a Caroline
Mariano, dentre outros, sendo distribudo o incidente Cd.
402907 (Operao Querubim).
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O ocorrido no procedimento Cd. 388156 denota, em
princpio, tpico caso da chamada barriga de aluguel, que
induziu tanto o Ministrio Pblico quanto o Juzo a erro.
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(GAECO) quanto na Polcia Judiciria Civil, de modo a
esclarecer eventuais ocorrncias deste tipo.
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Detalhe que, na deciso por mim proferida, nos
autos da Notcia-Crime apresentada pela OAB/MT, requisitei ao
Delegado-Geral da Polcia Judiciria Civil de Mato Grosso a
designao de Delegado Especial para apurao daqueles fatos,
bem como de todos os outros supervenientes atinentes a
grampos ilegais, conforme se depreende da situao noticiada
pelas ora requerentes.
Explico.
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Segundo amplamente divulgado, inclusive, na citada
reportagem, diversas interceptaes telefnicas ilcitas
ocorreram em procedimento criminal na Comarca de Cceres,
onde se investigava suposta quadrilha de traficantes e
assaltantes de bancos.
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entre as investigaes em andamento, sobretudo porque estamos
diante de ntido caso de conexo instrumental, probatria ou
processual, prevista no art. 76, inciso III, do CPP, que se d
quando a prova de um crime influencia na existncia do outro.
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A situao fala por si, pois evidente que, em casos
tais, o ideal que tudo seja apurado em um s inqurito;
que, sendo caso, haja uma s denncia e, portanto, um s
processo a ser resolvido em nica sentena [Curso de
Processo Penal, So Paulo: Saraiva, 2014, p. 325 e 326].
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III - Na espcie, trata-se de inqurito policial
conduzido pela polcia judiciria do Estado, sob o controle do
Parquet Estadual e superviso do respectivo juzo de primeiro
grau, com o fito de apurar possvel prtica do crime de
explorao sexual de adolescentes, capitulado no art. 244-A da
Lei 8.069/90 - Estatuto da Criana e do Adolescente, no qual
figura como investigado Conselheiro do Tribunal de Contas do
Estado do Par.
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Mesmo que assistisse razes ao Procurador-Geral de
Justia, em exerccio, quanto afirmao de que no h nos autos, at este
momento, pessoa investigada com foro privilegiado por prerrogativa de
funo uma vez que, pelo menos por ora, ficou evidenciada apenas a
participao efetiva do ex-Secretrio-Chefe da Casa Civil, Paulo Cesar
Zamar Taques , ainda assim a competncia continuaria firmada no
Tribunal de Justia, em face da existncia de abundantes elementos a
corroborar a conexo probatria entre os fatos apurados neste caderno
investigativo com outras investigaes que tramitam nesta Corte.
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Para melhor demonstrar a umbilical ligao das
investigaes levadas a efeito, ouso afirmar, sem achismo ou deduo
fantasmagrica, que a insero do terminal telefnico de TATIANA
SANGALLI nas operaes conduzidas pela Polcia Judiciria Civil (Forti e
Querubin), no primeiro semestre de 2015 conforme exigncia do ento
Chefe da Casa Civil , representou, na verdade, mero desdobramento de
sua escuta clandestina, uma vez que ela j vinha sendo interceptada
ilegalmente desde outubro de 2014, porque inserida ilegalmente naquela
investigao conduzida perante o juzo da Comarca de Cceres.
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Mas no apenas Tatiane Sangalli Padilha foi
interceptada em mais de uma operao.
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para o MUVUCA, porque tudo o que acontecia no Gabinete do
PAULO TAQUES e do Governador aparecia no site do
MUVUCA; QUE a depoente perguntou para o PAULO TAQUES
sobre a conexo entre o MUVUCA e os fatos que ele estava
reportando, tanto da possvel vinda do ARCANJO para o
Sistema Prisional Mato-Grossense e a ameaa ao Governador,
sendo que ele no conseguiu demonstrar nenhum nexo; QUE a
depoente disse ao PAULO TAQUES que naquele momento os
fatos narrados no demonstravam nenhum tipo de envolvimento
do MUVUCA e por isso a Depoente descartou o MUVUCA do
contexto investigativo.
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Cceres, cuja pessoa seria a filha de Joo Arcanjo Ribeiro, com o qual
pensava Paulo Cesar Zamar Taques sua ex-amante, Tatiane Sangalli,
planejava casar.
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Tatiane Sangalli nas trs operaes (uma da polcia militar e duas da
polcia civil) seja uma nica pessoa.
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o terminal pertencente ao ex-governador Silval Barbosa, mesmo ele no
sendo investigado naqueles autos.
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que no figurava como investigado foi subscrito pelo Cb PM Gerson Luiz
Ferreira Correa Jnior, ou seja, o mesmo operador do ilegtimo Ncleo de
Inteligncia, responsvel pela escuta ilegal da ex-amante do ento
Secretrio-Chefe da Casa Civil, Paulo Taques, nas interceptaes levadas a
efeito no juzo criminal de Cceres.
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Ocorre que, por meio do inventado Ncleo de
Inteligncia, na operao policial realizada na Comarca de Cceres, a partir
da qual foi produzida a matria jornalstica que ensejou a instaurao de
todas as investigaes atinentes aos grampos ilegais, os dois advogados
que trabalhavam para candidatos adversrios ao defendido por Paulo
Taques foram grampeados.
Mera coincidncia?
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E nem se diga que estamos diante de possvel teoria da
conspirao, de perseguio, maldade ou sacanagem,
(http://midianews.com.br/fogo-amigo/sobre-grampos/302971), mas de
fatos.
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citada organizao criminosa, se ele apenas se valeu dos servios por ela
prestados ou se ele participou ativamente, inclusive com aporte financeiro,
sobre o qual recai a suspeita inicial.
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mesmo procedimento, inclusive atores, ou autores, que participam de
vrias negociaes, como estamos vendo neste caso.
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penais por crimes dessa ordem no estava sequer no horizonte
de previso do legislador.
[...]
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contrrio do apregoado pela Procuradoria-Geral de Justia, at mesmo
porque, em rigor , [a] conexo o liame que se estabelece entre dois ou
mais fatos que, desse modo, se tornam ligados por algum motivo,
oportunizando sua reunio no mesmo processo, de modo a permitir que os
fatos sejam julgados por um s juiz, com base no mesmo substrato
probatrio, evitando o surgimento de decises contraditrias. Desse modo,
a conexo provoca a reunio de aes penais num mesmo processo e
causa de modificao da competncia (relativa) mediante a prorrogao
de competncia [STF, HC 96453, Relator(a): Min. ELLEN GRACIE,
Segunda Turma, julgado em 28/10/2008, DJe-216 DIVULG 13-11-2008
PUBLIC 14-11-2008 EMENT VOL-02341-03 PP-00529 RTJ VOL-00208-
03 PP-01206].
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Ainda que incerta a aventada conexo material, parece-
-me inquestionvel, pelos fundamentos acima alinhados, a conexo
processual, a justificar a manuteno deste procedimento nesta instncia.
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Aps os depoimentos da 3 Sgt PM Andrea Ferreira
de Moura Cardoso e Cb PM Euclides Luiz Torezan, observo a
eventual presena de indcios de autoria e materialidade delitiva
de pessoas com foro por prerrogativa de funo, quais sejam:
[...]
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Procuradoria Geral de Justia NACO (Portaria n. 212/2017-
PGJ), que a esta subscreve, vem, respeitosamente, presena de
Vossa Excelncia [...] REQUERER A INSTAURAO DE
INQURITO POLICIAL perante o TRIBUNAL PLENO, para
investigar a possvel ocorrncia do crime previsto no art. 10 da
Lei n. 9.296/96 c/c art. 288 do Cdigo Penal, bem como dos
crimes militares descritos nos arts. 169, 228, 305, 311, 312, 319,
308, 2, do Cdigo Penal Militar e/ou outros, praticados, em
tese, por CEL. PM AIRTON BENEDITO DE SIQUEIRA
JNIOR (Secretrio de Estado de Justia e Direitos Humanos),
CEL. PM EVANDRO ALEXANDRE FERRAZ LESCO
(Secretrio-Chefe da Casa Militar), CEL. PM RR ZAQUEU
BARBOSA e Cb PM GERSON LUIZ FERREIRA CORREA
JNIOR.
[...]
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atualmente ocupa o cargo de Secretrio de Estado de Justia e
Direitos Humanos.
[...]
[...]
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externado pelo PGJ, at mesmo porque, repita-se, as investigaes
prosseguiro no mbito da Justia Castrense.
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procedimentos distintos (IPM 66673/2017, IP 87131/2017 e IP
87132/2017), todos em tramitao neste Tribunal.
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prosseguimento das investigaes (fls. 2730 da AP n. 87031/2017),
formando-se autos suplementares.
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tem, o que dizer da questo da manifestao ministerial,
versando sobre matria de Direito na qual tanto Promotor, como
Juiz ou Delegado de Polcia so pessoas com a mesma formao
tcnica? Por que o magistrado deveria ficar adstrito
manifestao ministerial? Se ele no fica preso ao laudo do
perito, que detm conhecimentos estranhos ao Bacharel em
Direito, porque caso contrrio o mister de julgar acabaria
sendo passado sub-repticiamente aos peritos. O mesmo
acontecer se prosperar o entendimento de que o julgador fica
atrelado ao parecer (mero parecer, simples opinio no dotada
de carga decisria) do Ministrio Pblico. Afinal, quem deve
julgar, quem deve decidir, o Promotor ou o Juiz? Onde ficaria
nesse quadro a caracterstica da jurisdicionalidade das
cautelares? Na verdade o magistrado se tornaria um
carimbador maluco, homologador despersonalizado das
decises do Ministrio Pblico e, neste caso, seria um ator
absolutamente dispensvel ao menos no bojo do procedimento
cautelar. Como ficaria o Sistema Acusatrio a partir do
momento em que o titular da ao penal, justamente por isso,
passasse a dar todas as cartas quanto s medidas cautelares, j
que sua mera opinio, na verdade se transmudaria em
manifestao com carga decisria a atrelar o suposto julgador?
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Consequencialidade). Admitir que o Juiz no possa deferir
cautelares por representao direta da Autoridade Policial
porque somente com o aval do Ministrio Pblico isso pode
ocorrer, justamente pelo fato de este ser o titular da ao penal
e ser o nico com legitimidade para aferir se haver ou no
ao penal, levaria, por via de consequncia a deslegitimar
tambm a avaliao judicial quanto ao cabimento ou no de
uma ao penal. Ser que o Juiz no poderia mais rejeitar uma
denncia? No poderia mais indeferir uma cautelar encampada
pelo Ministrio Pblico partindo da Autoridade Policial ou
requerida diretamente por aquele? Ora, se o Ministrio
Pblico quem d a palavra final sobre o futuro Processo Penal,
sendo defeso ao magistrado qualquer atuao que o contrarie,
tudo isso consequncia natural.
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pela total apurao dos fatos, venha isso a beneficiar a defesa do
suspeito ou a incrimin-lo. E se os estudiosos nacionais
costumam descurar do devido estudo da investigao criminal,
apresentando normalmente uma viso simplista do Inqurito
Policial, Roxin afirma que a instruo preliminar deve
estruturar-se de forma a possibilitar no somente a
comprovao de culpabilidade do imputado, mas tambm a
exonerao do inocente. Nesse passo, por mais que se
considere a atuao escorreita dos membros do Ministrio
Pblico, primando por uma posio de fiscalizao da
legalidade (alis, uma de suas funes institucionais), no
desejvel que todo o poder de deciso acerca do cabimento ou
no de uma cautelar fique concentrado nesse rgo que, quer se
queira ou no, atuar eventualmente no polo acusador do futuro
processo. Vedar a representao pela Autoridade Policial (uma
Autoridade que pode e deve ser imparcial, exatamente porque
jamais postular ou sustentar defesa ou acusao em juzo) ou
mesmo condicionar sua validade ao parecer ministerial , isso
sim, violar no somente o Sistema Acusatrio, mas tambm de
um s roldo a ampla defesa e a isonomia processual.
justamente o fato de ser o Ministrio Pblico o titular da ao
penal pblica que indica que sua atuao deve ser sempre
opinativa ou de requerimento e jamais deve subordinar de
qualquer forma (positiva ou negativa) a deciso judicial. Alis,
deciso somente a Judicial, cabe ao Ministrio Pblico e
demais atores processuais opinar e pedir. No se podem
confundir as funes jurisdicionais com as funes ministeriais.
Ao Ministrio Pblico cabe, nas palavras de Binder, a chamada
funo requerente e no a decisria.
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Outro equvoco em atrelar a representao da
Autoridade Policial ao parecer ministerial consiste em uma
confuso entre a titularidade da ao penal pelo rgo
ministerial (Ministrio Pblico) e a titularidade por parte de
determinado membro da instituio (Promotor de Justia). O
titular da ao penal pblica o rgo ministerial, no o
Promotor X ou Y, de modo que pode perfeitamente ocorrer que
determinado Promotor considere no haver elementos para a
ao penal, enquanto o rgo venha a entender de forma
diferente, podendo ser instado a isso pelo Juiz por fora do
artigo 28, CPP, caso em que ser a denncia ofertada pelo
Procurador Geral de Justia ou por outro membro do Ministrio
Pblico especialmente designado para agir em nome do
Procurador. Ento, o fato de que o Promotor X ou Y entenda que
inexiste base para um Processo Penal futuro no significa a
palavra final da instituio, de forma que isso jamais poderia ter
o condo de influenciar de forma definitiva na deciso judicial
de concesso ou no da cautelar a pedido do Delegado de
Polcia. Inclusive h cautelares que so tpicas de investigao,
tais como as interceptaes telefnicas, a busca e apreenso, a
priso temporria, dentre outras. Nesses casos a atuao do
Ministrio Pblico no pode ser referente formulao ou no
da acusao em juzo, mesmo porque as prprias medidas visam
ainda apurar se existem ou no elementos para tanto. Ora,
tirante os casos de investigaes encetadas diretamente pelo
Ministrio Pblico, quem preside as investigaes o Delegado
de Polcia, de modo que a ele precipuamente que cabe a
avaliao da necessidade ou no da representao pelas
cautelares. Nada impede, at recomenda, que o Ministrio
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Pblico opine, inclusive na condio de fiscal da lei e de
controlador externo da atividade policial. Mas, no se pode
admitir que esse rgo se imiscua de forma decisiva no
deferimento ou no da medida, usurpando ao mesmo tempo
funes policiais e judiciais. Se h indiscutivelmente uma
titularidade da ao penal pblica pelo Ministrio Pblico,
tambm h de forma inarredvel uma titularidade da conduo
e presidncia do Inqurito Policial por parte do Delegado de
Polcia, a quem incumbe o exerccio das funes de Polcia
Judiciria (artigo 144, CF). Isso bem visvel ao verificar-se
que quando h alguma omisso ou irregularidade no Inqurito
Policial a Autoridade que chamada a prestar contas (criminal,
administrativa e civilmente) o Delegado de Polcia e ningum
mais, nem o Juiz, muito menos o Promotor de Justia. Nessa
hora ningum se arvora a assumir as responsabilidades, muito
embora, diga-se de passagem, todo Inqurito Policial seja
continuamente controlado tanto pelo Judicirio como pelo
Ministrio Pblico (v.g. pedidos de prazo, correies, visitas
mensais do Ministrio Pblico na funo de controle externo
etc.). Ao que se saiba, sempre corresponde a um poder, um
dever, uma obrigao, em suma, uma responsabilidade. Mas,
parece que se pretende muitas vezes angariar poderes sem os
nus dos deveres e responsabilidades. Infelizmente isso tem sido
comum na sociedade em geral e at mesmo nas suas mais
conceituadas instituies. Como bem aduz Bruckner, a
legalidade no se sustenta quanto se transforma em sinnimo de
dispensa, configurando-se como uma mquina de multiplicar
direitos, eterna e principalmente sem contrapartida.
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Finalmente destacvel que a ligao entre a
titularidade da ao penal pelo Ministrio Pblico e a
impossibilidade de deferimento de cautelares por representao
policial sem sua oitiva ou concordncia totalmente artificiosa
porque parte de um falso pressuposto que contraria mesmo a
natureza das medidas cautelares. Afirma-se inclusive que a
acessoriedade, enquanto caracterstica insofismvel das
cautelares, estaria a impedir seu deferimento sem a anuncia
daquele que detm a titularidade da ao principal. realmente
inegvel a acessoriedade das cautelares, mas sua ligao com a
ao principal no de certeza, mas de mera probabilidade.
Nem o deferimento de uma cautelar, inclusive com
concordncia ou a pedido ministerial, torna necessria e
inafastvel a ao penal futura; nem o indeferimento torna
impraticvel essa mesma ao. As cautelares so acessrias a
uma ao penal principal em perspectiva, dentro de um critrio
de probabilidade hipottica e no de certeza. Por isso
espria qualquer ligao que condicione o deferimento
cautelar a uma situao de convico prvia do rgo
ministerial em forma de certeza quanto ao intentar futuro da
ao penal. Alm disso, conforme j destacado, h muitas
medidas cautelares que so deferidas exatamente para buscar
provas e indcios para a formao do convencimento quanto
existncia ou inexistncia de elementos suficientes para o
intentar de uma ao penal que por hora vista to somente em
perspectiva hipottica provvel. Usando uma expresso popular,
condicionar o deferimento da cautelar a uma manifestao do
Ministrio Pblico na qualidade de titular da futura ao penal,
exigindo para isso a formulao de um juzo de certeza da
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postulao em perspectiva, colocar o carro na frente dos
bois, simplesmente porque esse no o momento nem a
circunstncia adequada para esse tipo de manifestao.
Pois bem.
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388156, oriunda da Operao Forti, que tramitou perante a Stima Vara
Criminal da Capital, representou pela priso cautelar do investigado Paulo
Cesar Zamar Taques, sob os seguintes fundamentos:
[...]
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9208-6867, foram representados num primeiro feito grafado pelo
cdigo 388156, operao FORTI da Diretoria de Inteligncia da
Polcia Civil, e no segundo procedimento, registrado pela
Operao Querubin, da Gerncia de Combate ao Crime
Organizado, registrado pelo cdigo 402907, at aqui sem
problemas.
[...]
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ao Palcio do Governo, ocasio em que se reuniram o Secretrio
Mauro Zaque, o Governador Pedro Taques e o ento Secretrio-
Chefe da Casa Civil, Paulo Cesar Zamar Taques.
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escritrio de advocacia de Paulo Taques, porm o mesmo
contextualizou informando que os fatos eram graves e
necessitavam medidas urgentes, pois temia que sua ex-amante se
utilizasse de pessoas ligadas ao sistema prisional para tentar
alguma ao contra o Governador ou o prprio Paulo Taques.
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uma breve introduo no assunto, em seguida saiu da sala de
onde estava, anexa ao Gabinete e sala de reunies, para outro
compromisso e deixou Fbio Galindo falando com Paulo Taques
a ss.
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a origem de tal documento, sendo informado por ele que veio de
um rgo federal, pois o Governador ainda gozava de prestgio
junto Polcia Federal e outros rgos.
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praxe, mais uma vez o ex-chefe da casa civil repetiu toda histria
das ameaas pela ex-amante, a desconfiana da sua secretria
pessoal estar vazando documentos e informaes sobre sua pasta
na casa civil, bem como o temor de vir sofrer atentados contra
sua pessoa e do Governador, uma vez que sua ex-amante,
Tatiane Sangalli, estaria com muita raiva dele, por no ter
aceitado bem o trmino do relacionamento, e afirmou, ainda,
que estava se aliando ao ex-bicheiro Joo Arcanjo e que juntos
poderiam tentar algo para prejudic-los, e ao final informou que
ela, Tatiane Sangalli, decididamente, teria capacidade para
arquitetar ou auxiliar algo contra a vida do prprio Paulo
Taques ou mesmo do Governador.
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estaria recebendo informaes de Tatiane e Carolina, pois tudo
o que acontecia no gabinete de Paulo Taques e do Governador
aparecia no site do Muvuca.
50
A Delegada de Polcia Alessandra Saturnino de
Souza Cozzolino, que, poca, exercia o cargo de Secretria Adjunta de
Inteligncia, afirmou que:
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para o PAULO TAQUES sobre qual a conexo entre o
MUVUCA e os fatos que ele estava reportando, tanto da possvel
vinda do ARCANJO para o Sistema Prisional Mato-Grossense e
a ameaa ao Governador, sendo que ele no conseguiu
demonstrar nenhum nexo; QUE a Depoente disse ao PAULO
TAQUES que naquele momento os fatos narrados no
demonstravam nenhum tipo de envolvimento do MUVUCA e por
isso a Depoente descartou o MUVUCA do contexto investigativo
[...]; QUE o Dr. PAULO TAQUES, quando se levantou da
mesa e se dirigiu para a porta de sada, virou-se novamente
para a Depoente e lhe mostrou uma folha de papel A4 dobrada
em duas partes, abriu e disse para a Depoente OLHA ISSO e
fechou a folha e saiu da sala; QUE a Depoente conseguiu
verificar que a folha continha o nome de TATIANE inserido no
contedo aparentando ser uma degravao de interceptao
telefnica [...] [fls. 432/438].
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sala contgua, que seria assunto mais reservado; Que, como o
depoente veio de outro Estado, PAULO TAQUES iniciou a
conversa contextualizando o histrico do Governador e de
MAURO ZAQUE no combate ao crime organizado no Estado,
especialmente quanto Operao Arca de No, quando foi preso
o COMENDADOR ARCANJO, que era homem de altssima
periculosidade no Estado [...]; Que ento PAULO TAQUES
relatou que ARCANJO estaria recluso em um Presdio Federal
e estaria simulando um casamento com uma mulher de nome
TATIANE SANGALLI com o objetivo de obter requisitos para
sua transferncia para o Sistema Prisional de Mato Grosso;
Que relatou que teve um relacionamento extraconjugal com essa
mulher e que tal mulher j teria recrutado uma funcionria da
Casa Civil, o que lhe gerava grande preocupao, pois esta
funcionria era responsvel pela sua agenda de compromissos e
pelo seu telefone celular [...]; Que reafirma que estavam na sala
somente o depoente e PAULO TAQUES, pois o Governador fez
somente a introduo de que PAULO tinha um relato a fazer e
seguiu para outro compromisso; Que durante a conversa
PAULO TAQUES chegou a apresentar uma folha de papel
sulfite branca, sem identificao de qualquer instituio, sem
cabealho e sem carter oficial, contendo uma espcie de
degravao de um dilogo por comunicao telefnica, que
realmente sinalizava que TATIANA possua algum tipo de
relao com ARCANJO; Que o depoente perguntou a PAULO
TAQUES qual era a origem desse documento, o qual respondeu
que viera de uma fonte federal, pois o Governador ainda
preservava alguns relacionamentos e gozava de muito prestgio
junto Polcia Federal e outros rgos federais, em razo do
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Governador ter sido Procurador da Repblica [...] [fls.
491/493].
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essa conversa o Governador permaneceu presente; Que
passados cerca de 02 (dois) dias dessa conversa, no se
recordando ao certo, como estava desconfiado da origem do
documento apresentado ao depoente, pois no sabia sua
origem, mas tinha certeza que no tinha vindo da Polcia
Federal, isso devido formatao e termos utilizados em seu
contedo e, assim, pediu uma reunio com o Governador e com
PAULO TAQUES para o final do dia [...]; Que ambos
garantiram que no havia absolutamente nada nesse sentido
[interceptao telefnica ilegal], e reiteraram que as
degravaes que se encontravam no j mencionado documento
de folha A4 tinha se originado da Polcia Federal, atravs de
uma fonte que no quiseram apontar; Que aps isso o depoente
saiu do Palcio, sendo que ao sair o PAULO TAQUES disse que
iria encaminhar a mesma denncia e que o faria atravs do
ento Secretrio Executivo Adjunto de Segurana FBIO
GALINDO [...] [fls. 496/498].
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viajando, coisas do tipo; Que, alis, nos primeiros 45 dias de
governo, ela ainda passava esses detalhes da agenda de Paulo
Taques para a depoente [...] Que a depoente chamou Carol no
whatsapp e ela disse que no poderia falar naquele momento;
Que a depoente insistiu e ela disse: amiga, fui mandada
embora; Que, ao conseguir falar com Carol, ela estava
chorando e disse depoente que foi mandada embora porque o
Paulo sabia que ela passava informaes depoente e disse
ainda que elas estavam grampeadas e que ele sabia de tudo que
conversavam, que no adiantava Carol negar nada, pois ele
sabia de tudo o que elas falavam entre si e com outros, pois os
telefones estavam grampeados [...]; Que, perguntado depoente
se ela conhece JOO ARCANJO RIBEIRO, respondeu que o
conhece s de noticirios, que a depoente conhece a pessoa de
KELLY, filha de Joo Arcanjo, que inclusive sua mdica; Que
perguntado se recebeu a proposta para que efetuasse casamento
com Joo Arcanjo Ribeiro, a depoente disse que no; Que, por
um acaso falou sobre esse assunto com a filha de Arcanjo ou se
ela lhe props casamento com o pai dela, a depoente disse que
no, que a Kelly alm de sua mdica tambm sua amiga, que se
conhecem h muito tempo e que isso no passou de uma
brincadeira quando ela falou que tinha visitado o pai e por conta
da amizade a depoente mandou um beijo a ele, com os seguintes
dizeres: quando for visit-lo novamente, mande um beijo para
seu pai; Que isso foi no sentido de ser cordial com a amiga,
nada mais que isso e no sabe porque motivo isso gerou
polmica que teria um casamento com ele, isso jamais passou
pela cabea da depoente ou chegaram a cogitar algo do tipo
[...] [fls. 473/475].
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A testemunha Kely Arcanjo Ribeiro Zem, filha de
Joo Arcanjo Ribeiro, tambm foi enftica em asseverar que no houve
qualquer plano de casamento, tampouco de atentado contra a vida do
Governador ou do representado Paulo Taques:
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De outro lado, Paulo Cesar Zamar Taques, ouvido na
fase inquisitorial, negou os fatos aduzidos pelo ento Secretrio de
Segurana Pblica, seu Adjunto e pela Delegada Alessandra Saturnino de
Souza Cozzolino, poca, Secretria Adjunta de Inteligncia.
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informou para que ele se reunisse com a Dra. ALESSANDRA
SATURNINO, pois ela, na condio de Adjunta de Inteligncia,
era quem tratava do assunto [...]; Que no se recorda de ter
estado, em fevereiro do ano de 2015 (dois mil e quinze), na
SESP, com FBIO GALINDO; Que no se recorda de ter se
reunido tambm com a Dra. ALESSANDRA e o Dr. GALINDO
em uma mesma reunio; Que no se recorda em uma das
reunies com a Dra. ALESSANDRA de ter informado a Dra.
ALESSANDRA e/ou o FBIO GALINDO que a TATIANE
estava com raiva do depoente e seria capaz de prejudic-lo de
alguma forma; Que indagado ao depoente se ele repassou
alguma informao SESP sobre o suposto casamento de
TATIANE com ARCANJO, o depoente informa que no, que
s veio a ficar sabendo dessas informaes depois que leu a
concluso do Inqurito referente Operao Querubim; Que,
com relao a vazamento de informaes de sua agenda pessoal,
o depoente percebeu que a TATIANE estaria presente em vrios
de seus compromissos de pasta e que por isso informaes de
sua agenda estariam sendo repassadas a TATIANE, mas o
depoente nunca teve essa certeza; Que essas informaes foram
repassadas aos Secretrios MAURO ZAQUE e GALINDO e
Dra. ALESSANDRA; Que na poca desconfiou da CAROLINE
pelo vazamento de informaes de sua agenda, naquela poca,
TATIANE; Que quando da exonerao da sua secretria
CAROLINE, ela confessou ao depoente que passava informaes
TATIANE [...]; Que perguntado se nas reunies com a Dra.
ALESSANDRA, em nmero de duas, o depoente, em algum
momento, apresentou um documento em folha A4, dobrado ao
meio, que aparentava ser uma transcrio de interceptao
59
telefnica oriundo de outro rgo, o depoente afirma que no o
fez, que isso uma mentira [...]; Que perguntado se forneceu
os nmeros de terminais telefnicos dos supostos suspeitos, o
depoente afirma que no forneceu nenhum nmero de telefone
aos servidores da SESP [...] [fls. 425/427].
1
de conhecimento pblico e notrio que a competncia da Casa Civil fortalecer o relacionamento e
facilitar a articulao do Governo com as entidades da sociedade civil, dentre outros, enquanto da Casa
Militar gerir os servios de proteo pessoal do Governador e realizar atividades de inteligncia e de
contrainteligncia de interesse governamental, razo pela qual, a meu sentir, institucionalmente, a
competncia para solicitar qualquer investigao no interesse da defesa do Governador deveria partir da
Casa Militar, e no do Chefe da Casa Civil.
60
Porm, ao ser indagado se mostrou uma folha de papel
sulfite branca contendo transcrio de interceptao telefnica, ele negou,
peremptoriamente, esse fato, dizendo isso uma mentira.
Assim, se havia algum tipo de ameaa contra a honra ou a vida do Governador do Estado, segundo
veiculado, o natural seria que tais fatos fossem levados ao conhecimento do Secretrio-Chefe da Casa
Militar, e no que providncias fossem adotadas pela Casa Civil.
61
de processo judicial, instaurao de investigao administrativa, inqurito
civil ou ao de improbidade administrativa contra algum, imputando-lhe
crime de que o sabe inocente, que prev a pena de dois a oito anos de
recluso e multa.
62
ARCANJO RIBEIRO e que estavam tramando um atentado
contra a vida ou a honra do Governador PEDRO TAQUES e do
prprio PAULO TAQUES [...] QUE a Dra. ALESSANDRA lhe
informou que o PAULO TAQUES disse que a TATIANE
SANGALLI teria a capacidade, pelo perfil dela, de realmente
planejar um atentado contra a vida dele ou do Governador;
QUE, depois de uma profunda anlise, contou com a
participao da Dra. ALESSANDRA e chegaram concluso de
que a incluso daqueles dois nmeros era pertinente Operao
FORTI, porque JOO ARCANJO RIBEIRO realmente estaria
com projeto de retorno ao Sistema Prisional local, conforme j
havia amplamente publicado na mdia [...] QUE no foi
identificado pelos udios captados um risco de ao violenta,
achando-se oportuno ento passar a continuidade das
investigaes para o GCCO, que ficou a cargo do Dr. FLVIO
STRINGUETA; QUE, apesar de que no havia confirmado o
objeto da FORTI, ficou evidenciado a necessidade de
continuidade da investigao referente a possvel planejamento
de qualquer outro tipo de atentado contra o Governador ou
contra o PAULO TAQUES [...] [fls. 439/444].
63
asseverar, em seu depoimento, que no sofreu nenhum tipo de ameaa e
tambm nunca soube que o Governador tenha sofrido algo do tipo.
64
Se algum se vale de uma autorizao judicial para
alcanar objetivos no previstos em lei (objetivos distintos dos
mencionados, como, por exemplo, espionagem industrial,
infidelidade matrimonial, fins polticos ou partidrios, fim de
instruir uma ao civil, etc.), estar incorrendo em desvio de
finalidade e isso tambm configura crime. Pode ser que at
mesmo o juiz cometa esse crime: se ele sabe que a investigao
no , na verdade, para fins criminais, seno para atingir outros
objetivos. Tambm a autoridade policial e o representante do
Ministrio Pblico podem pratic-lo, casos em que iro iludir o
juiz, dando uma roupagem interceptao que no
verdadeira [Interceptao Telefnica: comentrios Lei 9.296,
de 24.07.1996. 3. ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais,
2014, p. 198 e 199].
65
pode ter ocorrido o crime de organizao criminosa, afirmo que no
desconheo o teor do art. 1, 1, da Lei n. 12.850/2013, sendo o qual
considera-se organizao criminosa a associao de 4 (quatro) ou mais
pessoas estruturalmente ordenada e caracterizada pela diviso de tarefas,
ainda que informalmente, com objetivo de obter, direta ou indiretamente,
vantagem de qualquer natureza, mediante a prtica de infraes penais
cujas penas mximas sejam superiores a 4 (quatro) anos, ou que sejam de
carter transnacional.
66
negar com veemncia este fato , se referia transcrio de dilogos
interceptados pelo suso mencionado Ncleo de Inteligncia.
67
Ningum melhor que Gustavo Henrique Badar
colocou a questo em seus justos termos:
68
impunidade e de insegurana, cabe ao Judicirio determinar o
recolhimento do agente.
69
adquire a periculosidade (probabilidade de tornar a cometer
delitos) demonstrada pelo indiciado ou ru e apurada pela
anlise de seus antecedentes pela maneira de execuo do crime.
Assim, indiscutvel que pode ser decretada a priso preventiva
daquele que ostenta, por exemplo, pssimos antecedentes,
associando a isso a crueldade particular com que executou o
crime. Em suma, um delito grave normalmente so todos os
que envolvem violncia ou grave ameaa pessoa associado
repercusso causada em sociedade, gerando intranquilidade,
alm de se estar diante de uma pessoa reincidente ou com
pssimos antecedentes, provoca um quadro legitimador da
priso preventiva. Mas no se pode pensar nessa medida
exclusivamente com unio necessria do trinmio aventado. Por
vezes, pessoa primria, sem qualquer antecedente, pode ter sua
preventiva decretada porque cometeu delito muito grave,
chocando a opinio pblica (ex.: planejar meticulosamente e
executar o assassinato dos pais). Logo, a despeito de no
apresentar periculosidade (nunca cometeu crime e, com grande
probabilidade, no tornar a praticar outras infraes penais),
gerou enorme sentimento de repulsa por ferir as regras ticas
mnimas de convivncia, atentando contra os prprios genitores.
A no decretao da priso pode representar malfadada
sensao de impunidade, incentivadora da violncia e da prtica
de crimes em geral, razo pela qual a medida cautelar pode
tornar-se indispensvel. Outros dois elementos, que vm sendo
considerados pela jurisprudncia, atualmente, dizem respeito
particular execuo do crime (ex.: premeditados
meticulosamente, com percurso criminoso complexo; utilizao
da extrema crueldade etc.) e o envolvimento com organizao
70
criminosa. Portanto, cabe ao juiz verificar todos os pontos de
afetao da ordem pblica, buscando encontrar, pelo menos, um
binmio para a sua decretao (ex.: gravidade concreta do
crime + pssimos antecedentes do ru; envolvimento com
organizao criminosa + repercusso social; particular
execuo do delito + gravidade concreta da infrao penal
etc.) [Manual de Processo Penal e Execuo Penal, Forense,
2014, 11 ed., fls. 553/555].
71
ameaa a ordem pblica permanece solto. Muito pelo contrrio.
O CPP portugus, por exemplo, autoriza a medida de coao se
houver 'fuga ou perigo de fuga; perigo, em razo da natureza e
das circunstncias do crime ou da personalidade do arguido, de
perturbao da ordem e da tranquilidade pblicas ou de
continuao da actividade criminosa ' (art. 204) [Direito
Processual Penal, Atlas, 2013, 21 ed., fl. 796].
72
motivo a novos crimes, ou cause repercusso danosa e
prejudicial ao meio social, cabe ao juiz decretar a priso
preventiva como garantia da ordem pblica. Nessa hiptese a
priso preventiva perde seu carter de providncia cautelar,
constituindo antes, como falava Faustin Hlie, verdadeira
medida de segurana. A potesta coercendi do Estado atua, ento,
para tutelar no mais o processo condenatrio a que est
instrumentalmente conexa, e sim, como fala o texto do art. 312, a
prpria ordem pblica. No caso, o periculum in mora deriva dos
provveis danos que a liberdade do ru possa causar com a
dilao do desfecho do processo dentro da vida social e em
relao aos bens jurdicos que o Direito Penal tutela'
[Comentrios ao Cdigo de Processo Penal, Manole, 2005, fl.
626].
Colho da jurisprudncia:
73
necessidade de acautelar o meio social contra fatores de
perturbao que j se localizam na gravidade incomum da
execuo de certos crimes. No da incomum gravidade abstrata
desse ou daquele crime, mas da incomum gravidade na
perpetrao em si do crime, levando consistente ilao de que,
solto, o agente reincidir no delito. Donde o vnculo operacional
entre necessidade de preservao da ordem pblica e
acautelamento do meio social. Logo, conceito de ordem pblica
que se desvincula do conceito de incolumidade das pessoas e do
patrimnio alheio (assim como da violao sade pblica),
mas que se enlaa umbilicalmente noo de acautelamento do
meio social. 3. certo que, para condenar penalmente algum, o
rgo julgador tem de olhar para trs e ver em que medida os
fatos delituosos e suas coordenadas do conta da culpabilidade
do acusado. J no tocante decretao da priso preventiva, se
tambm certo que o juiz valora esses mesmos fatos e vetores,
ele o faz na perspectiva da aferio da periculosidade do agente.
No propriamente da culpabilidade. Logo, o quantum da pena
est para a culpabilidade do agente assim como o decreto de
priso preventiva est para a periculosidade, pois tal
periculosidade que pode colocar em risco o meio social quanto
possibilidade de reiterao delitiva (cuidando-se, claro, de
priso preventiva com fundamento na garantia da ordem
pblica). 4. Na concreta situao dos autos, o fundamento da
garantia da ordem pblica, tal como lanado, basta para
validamente sustentar a priso processual do paciente. Priso
que se lastreia no concreto risco de reiterao criminosa. Pelo
que no h como refugar a aplicabilidade do conceito de ordem
pblica se o caso em anlise evidencia a necessidade de
74
acautelamento do meio social quanto quele risco da reiterao
delitiva. Situao que atende finalidade do art. 312 do CPP. 5.
No h que se falar em inidoneidade do decreto de priso, se
este embasa a custdia cautelar a partir do contexto emprico da
causa. Contexto revelador da incomum gravidade da conduta
protagonizada pelo paciente, caracterizada pela exacerbao de
meios. A evidenciar, portanto, periculosidade envolta em
atmosfera de concreta probabilidade de sua reiterao; at
mesmo pela considerao de que o paciente j foi condenado
definitivamente por outro crime de roubo. Precedentes: HCs
92.735, da relatoria do ministro Cezar Peluso; 96.977, da
relatoria do ministro Ricardo Lewandowski; 96.579 e 98.143, da
relatoria da ministra Ellen Gracie; bem como 85.248, 98.928 e
94.838-AgR, da minha relatoria. 6. Em suma, sempre que a
maneira da perpetrao do delito revelar de pronto a extrema
periculosidade do agente, abre-se ao decreto prisional a
possibilidade de estabelecer um vnculo funcional entre o modus
operandi do suposto crime e a garantia da ordem pblica.
Precedentes: HCs 93.012 e 90.413, da relatoria dos ministros
Menezes Direito e Ricardo Lewandowski, respectivamente. 7.
Ordem denegada. [STF, HC 104877, Relator(a): Min. AYRES
BRITTO, Segunda Turma, julgado em 01/03/2011, DJe-116
DIVULG 16-06-2011 PUBLIC 17-06-2011 EMENT VOL-
02546-01 PP-00168].
75
E nem se diga que a ligao de Paulo Taques com o
malsinado Ncleo de Inteligncia mera ilao ou conjectura, desprovida
de plausibilidade.
76
J falamos e discorremos longamente sobre a alta
probabilidade da existncia de uma organizao criminosa, que
operacionalizou o simulado Ncleo de Inteligncia da Polcia Militar para o
cometimento de crimes.
77
pessoas que, de alguma forma, e em determinados momentos, possuam
algum interesse contrrio ao seu.
78
fatos criminosos vm se sucedendo na linha do tempo, o que indica a
alta probabilidade de o grupo, pelo poder [inclusive, hierrquico], continuar
com os grampos ilegais, mxime porque, repita-se exausto, no se
localizou a parafernlia que os instrumentalizava.
79
de que possa ainda estar operando a todo vapor, sobretudo pelo
mantenedor, fomentador ou beneficirio do esquema criminoso.
[...]
80
um possvel testemunho sobre os fatos, reconhecimento pessoal,
intimidao de terceiros para que no declarem a verdade, etc.),
privando de efetividade ao processo penal, por seu carter
estritamente endoprocessual [Priso Cautelar, Medidas
Alternativas e Direitos Fundamentais. Rio de Janeiro: Forense,
2014, p. 240, 245 e 246].
81
descaradamente, desqualificar as testemunhas ouvidas e/ou coagir aquelas
que eventualmente pudessem trazer novas informaes aos autos.
82
escritrio este que fora montado para executar servios jurdicos do
Sr. Otaviano Olavio Pivetta durante pleito eleitoral de 2016.
83
Lucas do Rio Verde, na qual estaria ele e o representado Paulo Taques
envolvido.
Absolutamente.
84
Com a finalidade de tomar conhecimento sobre a
existncia de investigao, ou no, contra sua pessoa, acerca dos fatos
ocorridos em Lucas do Rio Verde, o escritrio de advocacia Zamar Taques
Advogados Associados peticionou, diretamente, ao Secretrio de Estado
de Segurana Pblica, Rogers Elizandro Jarbas, pedindo cpia do
procedimento que tramitava sob sigilo.
30/06/2017
85
Estado de Segurana Pblica de Mato Grosso, interferindo diretamente na
apurao destes fatos.
86
Ademais, no desarrazoada a denncia no sentido de
que, pelo teor das perguntas formuladas, a inteno do inquiridor no caso,
o Secretrio de Estado de Segurana Pblica , era o de investigar, por via
oblqua, a participao e a conduta do Promotor de Justia Mauro Zaque
de Jesus, ex-Secretrio de Segurana e Pblica e responsvel por trazer
tona o desprezvel grupo criminoso formado para implantao de escutas
ilegais.
87
pedir apoio ao ento Chefe da Casa Civil Paulo Taques, que, valendo-se do
cargo por ele ostentado, resolveu a situao.
E digo mais.
88
convico, que Jos Adolpho atua como longa manus de Paulo Taques na
Casa Civil, pode-se dessumir, iniludivelmente, que Paulo Taques possui
amplo e irrestrito acesso a tudo que diz respeito Casa Civil e que a
sada do Governo pode ter sido meramente formal.
89
Ou seja: ainda que no se visualizem at o presente
momento digitais do ento Secretrio Chefe da Casa Civil na aludida
fraude, cuja responsabilidade, por ora, recaiu apenas ao Sr. Rosinaldo
Nunes de Almeida que parece ser simples servidor da Secretaria da Casa
Civil , fato que h indcios, sim, de que Paulo Taques tenha participao
direta na adulterao do protocolo, constatada pela auditoria feita pela
Controladoria-Geral do Estado, sobretudo por ser, poca, o responsvel
pela pasta.
90
No desconheo a previso contida no art. 7, inciso V,
do Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil, que assegura ao advogado
o direito de no ser recolhido preso, antes de sentena transitada em
julgado, seno em sala de Estado-Maior, com instalaes e comodidades
condignas e, na sua falta, em priso domiciliar.
91
to somente, a inconstitucionalidade da expresso assim
reconhecidas pela OAB, haja vista que a administrao de
estabelecimentos prisionais e congneres constitui uma
prerrogativa indelegvel do Estado.
92
A distino que se deve fazer que, enquanto uma
cela tem como finalidade tpica o aprisionamento de algum
e, por isso, de regra contm grades , uma sala apenas
ocasionalmente destinada para esse fim.
93
3. A alterao havida no Cdigo de Processo Penal
pelas Leis n 10.258/2001 e 12.403/2011 (arts. 295 e 318), no
tocante priso especial e priso domiciliar respectivamente,
no altera a prerrogativa de ndole profissional, qualificvel
como direito pblico subjetivo do advogado regularmente
inscrito na OAB, quanto priso provisria em Sala de Estado
Maior.
94
Destarte, a despeito de o paciente no ser recolhido nas
dependncias do comando das foras armadas ou auxiliares, no h
nenhum constrangimento se ele for encaminhado para cela individual, com
instalaes e comodidades condignas, que cumpre a mesma funo da Sala
de Estado-Maior.
95
Ultimadas as diligncias acima, d-se cincia PGJ.
Expea-se o necessrio.
96