ESCRITO N : 01

SUMILLA : IMPUGNACIN DE RESOLUCIN

ADMINISTRATIVA VA PROCESO
EXPEDIENTE : N.

ESPEC.LEGAL:
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.

SEOR JUEZ DEL JUZGADO LABORAL DE LA PROVINCIA DE CHICLAYO:

LUISA CAROLINA SEGURA

SOLIS, identificada con DNI. N 17403339,
con domicilio real en la calle Libertad N.-770
Ferreafe; Docente Cesante; y con domicilio
procesal en Manuel Mara Izaga N 316-
Chiclayo, y casilla electrnica N 12222; ante
usted, me presento y digo:

I. NOMBRE Y DOMICILIO DE LOS DEMANDADOS:

Segn el Artculo 15 de la Ley N 27584 demando mediante proceso
Contencioso Administrativo, precisando que las entidades con legitimidad para
obrar son:
- GERENCIA REGIONAL DE EDUCACION DE LA CHICLAYO, en la persona
de su Representante legal Mag. ULISES WIGBERTO GUEVARA PAICO, a
quien se le deber notificar en su domicilio Institucional ubicado en la Avenida
Bolognesi S/N de esta Ciudad de Chiclayo.
- UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL DE FERREAFE, en la persona
de su representante legal Mag. GLORIA ELIZABETH JIMENES PEREZ, a
quien se le deber notificar en la sede institucional ubicada en la Avda. Vctor
Ral Haya de la Torre N 200 de Provincia de Ferreafe.

- Con conocimiento del POCURADOR PUBLICO REGIONAL, Abog. Amado

Eliseo Rodrguez Monteza, defensor de los intereses del Estado a nivel
 Regional, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 78 de la Ley N 27867 ,
Tey Art. 5 del D.S. N 002-2003-JUS, a quien se le deber notificar en la Sede
del Gobierno Regional de Lambayeque, carretera a Pimentel.

II. PETITORIO
Que, recurro a su honorable Despacho, a fin de interponer Accin contenciosa
administrativa para que se declare la NULIDAD DE LA RESOLUCIN
ADMINISTRATIVA: Resolucin Gerencial Regional N0301-2017-GR/LAMB/GRED.
de fecha 02-03-2017 y Oficio N1944-2016-GR/LAMB/GRED/UGEL.FERR. de fecha
25-10-2016, AGOTANDO DE ESTA MANERA LA VIA ADMINISTRATIVA.
Solicitando como pretensin principal: a) La nulidad de la Resolucin Gerencial
Regional N 0301-2017-GR.LAMB/GRED. de fecha 02-03-2017 y el OFICIO N
1944-2016-GR/LAMB/GRED/UGEL.FERR. de fecha 25-10-2016, y
como pretensiones accesorias: b) Se ordene que la UGEL- Chiclayo emita
nueva Resolucin Directoral que reconozca a la suscrita la percepcin de la
bonificacin del 30% por preparacin de clases y evaluacin en base a la
remuneracin total integra, dispuesto por el Artculo 48 de la Ley N 24029- Ley
del Profesorado, asimismo que se disponga que la UGEL Chiclayo proceda
a reconocer mediante resolucin, los crditos devengados desde 1990, y los
intereses legales.-
Como consecuencia de la nulidad arriba solicitada, pido se DECLARE FUNDADA la
presente demanda. CRITERIO VALORISTA sealado por el Tribunal Constitucional.
De conformidad al Art. 15 numeral 2 del D.S. N 013-2008-JUS, Texto nico Ordenado
de la LEY N 27584, Ley que regula el Proceso Administrativo Contencioso, Modificado
por el D. Leg. N 1067.

III- FUNDAMENTACIN DEL PETITORIO:

1. La recurrente es Docente cesante bajo el Rgimen del Decreto Ley 20530 con pensin
nivelable a la fecha de presentacin, y en tal sentido me corresponde el derecho
reclamado.
2. Que, al amparo de los dispuesto en el Art. 48 de la Ley 24029, modificado por la ley
25212 y el Art. 210 del D.S. 019-90-ED. El profesor tiene derecho a percibir una
bonificacin especial mensual por PREPARACION DE CLASES Y EVALUACION
equivalente al 30% de su remuneracin total, es que presento mi solicitud de reintegro
 y pago de devengados de la mencionada bonificacin con Expediente Administrativo
con Registro N 2722585-2190071 de fecha 16-11-2016, sin embargo se devuelve mi
expediente con Oficio N 1944-2016-GR.LAMB/GRED-UGEL.FERR. de fecha 25-10-
2016 declarando improcedente, causndome estado de indefensin por lo que Interpuse
el Recurso de Apelacin, mediante Expediente N 2190161, emitindose la RGR.N
0301-2017-R/.LAMB/GRED-UG.LAMB/GRED. De fecha 02-03-2017 en consideracin
la funcin imperativa de las normas legales y/o administrativas, as como la mediana
claridad de la norma glosada establece que la Bonificacin que he percibido y vengo
percibiendo calculadas en base al de la Remuneracin Total Permanente, establecido
en el D.S. N 051-91-PCM, por mandato expreso de la Ley no corresponde a una
correcta aplicacin al caso de autos, cuyos montos reclamados deben ser
calculados en mi caso a partir del ao 1990.
4. Que, se debe tener presente que de conformidad con el principio de jerarqua piramidal
de las normas, segn el artculo 51 de nuestra Constitucin La Constitucin prevalece
sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarqua, y as
sucesivamente. La publicidad es esencial para la vigencia de toda norma del Estado,
Asimismo, en concordancia con el Art. 138 de nuestra precitada Carta fundamental en
su segunda parte prescribe: En todo proceso, de existir incompatibilidad entre una
norma constitucional y una norma legal, los jueces prefieren la primera. Igualmente,
prefieren la norma legal sobre toda otra norma de rango inferior, con ello se demuestra
una prelacin normativa, por lo que resulta que la ley 24029 o ley del profesorado es
una norma de mayor jerarqua que el Decreto Supremo N 051-91-PCM; por lo tanto, en
esta controversia vuestro juzgado debe preferir la aplicacin de la Ley N 24029 o Ley
del Profesorado.
5. Que, a ms abundamiento, el Tribunal Constitucional, rgano contralor del orden
constitucional, ha fijado como criterio que para determinar el pago de las
bonificaciones deben efectuarse en base a las remuneraciones integras o
totales, ya al respecto el Poder Judicial ya se ha pronunciado en sendas resoluciones
judiciales como la emitida por la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de
Justicia con fecha 20 de Julio del ao 2000, en el Exp. N 986-99 La Libertad, y que
determina en el Quinto y Sexto Considerando lo siguiente: Quinto: Que entonces el
concepto de remuneracin integra a que se refiere la ley del Profesorado no ha sido
modificado por el decreto Supremo cero cincuenta y uno noventa y uno PCM, por lo
que debe asimilarse el concepto de remuneracin total establecido por esta norma, por
ser la ms anloga a integra; Sexto: Que en todo caso si se observase una duda en
 cuanto a que debe entenderse por remuneracin integra, debe interpretarse en forma
favorable al trabajador, de acuerdo al considerando que antecede, en aplicacin del
inciso tercero del artculo veintisis de la Constitucin
6. Respecto a mi condicin de cesante del D. Ley 20530 debo agregar que Adems, la
normatividad aplicable al rgimen pensionario del Decreto Ley N 20530, corrobora la
conclusin arribada en el punto anterior, puesto que el artculo 1 de la Ley N 23495,
aplicable ultractivamente, establece:() la nivelacin progresiva de las pensiones de
los cesantes con ms de veinte aos de servicios y de los jubilados de la
Administracin Pblica no sometidos al Rgimen del Seguro Social o a otros Regmenes
Especiales, se efectuaran con los haberes de los servidores pblicos en actividad de las
respectivas categoras (Negrita y subrayado agregado); su artculo 4 establece: la
nivelacin a que se refiere la presente Ley se computara en forma automtica y de oficio
a partir del 1 de enero de 1980 as sucesivamente en forma anual, conforme lo establece
la Octava Disposicin General y Transitoria de la Constitucin Poltica del Per; su
artculo 5 establece: Cualquier incremento posterior a la nivelacin de que
otorgue a los servidores pblicos en actividad que desempeen el cargo u otro
similar al ltimo cargo en que prest servicios el cesante o jubilado, dar lugar al
incremento de la pensin en igual monto que corresponde al servidor en actividad
(Negrita y subrayado agregado), as como el artculo 5 del Decreto Supremo N 0015-
83-PCM (Disposiciones relativas al rgimen de pensiones del personal de la
administracin pblica), aplicable ultractivamente, establece que: Las remuneraciones
a considerar segn los casos que corresponda, en la determinacin del monto con el
que se debe proceder a la nivelacin de las pensiones en aplicacin del inciso b) del
artculo 1 de la Ley sern las siguientes: c) Remuneraciones especiales 6. Otros
de naturaleza similar que con el carcter de permanentes en el tiempo y regulares en
su monto se hayan otorgado o se otorguen en el futuro ( Extrado de sentencia de sala
Moquegua, Exp. 00232-2012-0-2801-JM-CA-01), y en el presente caso la recurrente
percibe dicho concepto bajo el rubro prepclashasta Noviembre de 2003 y que
posteriormente cambia con el nombre de bonesp a partir de dic 2003 tal como
acredito con las boletas de pago que anexo a la presente.
7. Por lo que, en atencin a la Jurisprudencia existente en estos procesos, SOLICITO A
UD. SE SIRVA ORDENAR A LA GERENCIA REGIONAL DE EDUCACION DE
LAMBAYEQUE EL REINTEGRO Y PAGO DE LA BONIFICACION ESPECIAL POR
CONCEPTO DE PREPARACION DE CLASES Y EVALUACION EN BASE AL 30% DE
LA REMUNERACION TOTAL INTEGRA MAS INTERESES LEGALES
 RETROACTIVAMENTE AL ao 1990, conforme se acredita con las boletas de pago
que se adjunt en el primer escrito administrativo.

IV. FUNDAMENTOS JURIDICOS:

- Constitucin Poltica Per Inc. 2 del Art. 2. Establece el Principio de Igualdad ante
la ley y de oportunidad, la misma que protege el Trato Igual ante un Derecho; es
decir, donde ya existe precedente judicial (Jurisprudencia Judicial y
Constitucional) corresponde el pedido.
- Art. 51 que suscribe: La Constitucin prevalece sobre toda norma legal, la Ley
sobre las normas de inferior jerarquas, y as sucesivamente . y Art-138 y 148.
- Ley N 27584, Ley que regula el proceso Contencioso Administrativo, en lo que
concierne a la tramitacin, competencia, desarrollo del proceso y va procedimental.
- LEY 24029 modificado por la Ley 25212 Ley del Profesorado, que en su Art. 48,
D.S. 019-90-ED, Reglamento de la Ley del Profesorado que en su Art. 210,
Establece el derecho a percibir una bonificacin especial mensual por preparacin
de clases y evaluacin equivalente al 30% de su remuneracin total.
- Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
- CODIGO CIVIL Arts. 424 y 425, que establecen los requisitos y anexos que debe
contener toda demanda.

V. MONTO DE LA PETICIN:
Por la naturaleza de mi pretensin el monto del petitorio debe calcularse en la etapa de
la Ejecucin de sentencia.

VI. DEL AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA.

Se ha agotado la va administrativa, conforme a los prescrito por la ley de la materia con

el Oficio N 1944-2016-GR./GRED-UGEL.FERR. de fecha 25-10-2016 y Resolucin
Gerencial Regional N 0301-2017-GR.LAMB/GRED de fecha 02-03-2017.

VII. VA PROCEDIMENTAL:

La presente demanda Contencioso Administrativa corresponde tramitarla en la Va

Procedimental ESPECIAL, en virtud a lo dispuesto por el Artculo 28del Decreto
 Supremo N 013-2008-JUS. Texto nico Ordenado de la Ley N 27584, Modificado
por Decreto Legislativo N 1076.

VIII. MEDIOS PROBATORIOS:

Ofrezco los siguiente Medios Probatorios:

1. Copia del Expediente N 2722585-2190071 presentado con fecha 16-11-
2016, en donde solicito el reintegro y la programacin contina en mis
haberes de la Bonificacin Especial Mensual por Preparacin de Clases
del 30% a base de mi remuneracin total ntegra.
2. Copia de Oficio N1944-2016-GR.LAMB/GRD-UGEL.FERR. de fecha 25-10-
2016, emitido por la UGEL FERREAFE, donde declara improcedente mi
peticin de reintegro y programacin contina de la bonificacin especial del 30%
de mi remuneracin total integra.
3. Copia del Recurso de Apelacin interpuesto por la recurrente contra el Oficio
antes acotado de la Ugel Chiclayo, presentado con expediente N2190161; con
lo cual acredito haber hecho uso de mi derecho a la contradiccin administrativa.
4. Copia de Resolucin Gerencial Regional N 0301-2017-GR.LAMB/-GRE/D. de
fecha 02-03-2017.
5. Copia de Resolucin de nombramiento de la recurrente.
6. Copia de resolucin de cese en el cargo de Profesora Estable.
7. Copia de Constancias de Pagos, donde se demuestra el monto Irrisorio,
calculado en base a la remuneracin total permanente y no en base a la
remuneracin total a lo establecido en el Art. 48 de la Ley del Ley del
Profesorado.

IX. ANEXOS:
1-A. Copia de mi respectivo Documento Nacional de Identidad; con lo cual acredito mi
legitimidad para obrar. D.N.I. N 17403339.
1-B. Copia de petitorio con sello original, Expediente N 2722585-2190071 presentado
con fecha 16-11-2016.
1. C. Copia de Oficio N1944-2016-GR.LAMB/GRD-UGEL.FERR.. de fecha 25-10-
2016.
1- D. Copia del Recurso de Apelacin, presentado con expediente N2190161.
1. E. Copia de Resolucin Gerencial Regional N 0301-2017-GR.LAMB/-GRE/D. de
fecha 02-03-2017. Y su respectiva Notificacin 2017.
1- F. Copia de Resolucin de nombramiento de la recurrente. R.D.N 2883 de fecha 04-
07-1964..
1-G. Copia de resolucin de cese en el cargo, R.D.N 0032 de fecha 23-01-1987.
1. H. Copias fedateadas de las Constancias de Pagos desde el ao 1991, con las cuales
Pruebo el vnculo laboral y el monto otorgado Irrisorio, calculado en base a la
remuneracin total permanente y no en base a la remuneracin total a lo
establecido en el Art. 48 de la Ley del Profesorado.
1. I. Copia de Constancia de Habilidad del Abogado- ICAL N 2017.

PRIMER OTROS DIGO:

Que, en aplicacin taxativa de lo dispuesto por el artculo 80 del CPC;
delego a mi Abogado que autoriza el presente escrito, las
facultades generales de representacin judicial a que se refiere
el artculo 74 del Cdigo Procesal Civil. Para tal efecto ratifico mi
direccin domiciliaria indicada en la parte introductoria del presente
escrito; asimismo declaro estar perfectamente instruido de la
representacin que otorgo y de sus alcances.

SEGUNDO OTROSI DIGO: Que, solicito la Exoneracin del Pago del Arancel Judicial,
de conformidad con el literal i) del Art. 24 del D.S. N 017-93-JUS. Texto nico Ordenado
de la Ley Orgnica del Poder Judicial; concordante con el Artculo 7 de la Resolucin
Administrativa N 159-2005-CE-PJ. Reglamento de Aranceles Judiciales.

POR LO TANTO:

Pido a Ud. Seor Juez, admitir la presente demanda,

tramitarla de acuerdo a ley y declararla fundada en su debida oportunidad.

Chiclayo, 23 de mayo del 2017

LUISA CAROLINA SEGURA

SOLIS
DNI. N 17403339
 SUMILLA: SOLICITA SE EJECUTE PAGO
DISPUESTO POR MANDATO JUDICIAL, POR
SENTENCIA FIRME EN COSA JUZGADA,
ASIMISMO, CON LOS DEVENGADOS E
INTERESES LEGALES.

SEOR
DIRECTOR DE LA UN IDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL DE
CHICLAYO
Presente.-
CONSUELO CORONEL DE PEREZ,
con DNI.N 16636220, Docente
Cesante del Rgimen Laboral D.L.
20530, perteneciente a la UGEL -
Chiclayo; a Ud. Con el debido respeto
me presento y digo:

Que, recurro a su Despacho a fin de

solicitar se sirva dar cumplimiento al mandato judicial que ordena a la UGEL
Chiclayo, cumpla con emitir nueva resolucin administrativa en la que se me
RECONOZCA EL NUEVO CLCULO EL VALOR DE LA BONIFICACIN POR
PREPARACIN DE CLASES Y EVALUACIN equivalente al 30% DE LA
REMUENRACIN TOTAL, DESDE EL MES DE FEBRERO DE 1991 HASTA
LA ACTUALIDAD; ASIMISMO, CUMPLA CON EL PAGO DE DEVENGADOS
MAS LOS INTERESES LEGALES, tal y conforme se ha dispuesto en las
siguientes sentencias contenidas en las Resoluciones que paso a detallar:
1.- Resolucin Nmero SIETE de fecha 31-08-2015. Que declara FUNDADA
la demanda interpuesta por la suscrita.
2.- Sentencia N 402 Emitida por la Primera Sala Laboral Permanente -
Resolucin Nmero ONCE de fecha 15-04-2016, que confirma la Primera
Sentencia arriba indicada.
3.- CASACIN N 9518-2016.

POR LO EXPUESTO:
Solicito a Ud. Se sirva acceder a mi peticin por
ser de justicia y estar en mi derecho.
///
ANEXOS:

1.- Copia autenticada de mi DNI.

2.- Copia de mi Resolucin de Cese. N 0762-2003/GR.LAMB/ED. De fecha
07-03-2003. (Ces en el CEP. F y Alegra- Chiclayo.
3.- Resolucin Nmero SIETE de fecha 13-05-2016. Que declara FUNDADA
la demanda interpuesta por la suscrita.
4.- Sentencia N402 Emitida por la Primera Sala Laboral Permanente -
Resolucin Nmero ONCE de fecha 20 de enero del 2016, que confirma
la Primera Sentencia arriba indicada.
5.- CASACIN N 9518-2016.
6.- Copias de las constancias de pagos.

Chiclayo, 22 de abril del 2017

CONSUELO CORONEL DE PEREZ

DNI.N 16636220