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PROCESO DE REINDUCCIN PARA LOS EMPLEADOS

DEL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

JOHN ALBEIRO GIRALDO LONDOO


HCTOR HERNN ROS PALACIO

UNIVERSIDAD DE MEDELLN
ESPECIALIZACIN GESTIN DEL TALENTO
HUMANO Y LA PRODUCTIVIDAD
MEDELLN
2005
PROCESO DE REINDUCCIN PARA LOS EMPLEADOS DEL SERVICIO
NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

JOHN ALBEIRO GIRALDO LONDOO


HCTOR HERNN ROS PALACIO

Trabajo de grado para optar al titulo de


Especialista en Gestin del Talento Humano y la Productividad

UNIVERSIDAD DE MEDELLN
ESPECIALIZACIN GESTIN DEL TALENTO
HUMANO Y LA PRODUCTIVIDAD
MEDELLN
2005

2
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________

__________________________________
Jenny Martnez Crespo

Coordinadora de la Especializacin Gestin


del Talento Humano y la Productividad

______________________________
Mario Vargas Senz
Asesor Metodolgico

Medelln, 2005

3
DEDICATORIA

A mi madre Eugenia y mis hermanos John, Cristina, Carlos y a


mi novia Margarita por su compaa y apoyo permanente.

HCTOR HERNN RIOS PALACIO

A mi familia, por su paciencia y comprensin en el momento de mis ausencias y


por el apoyo incondicional en la bsqueda de mis metas.

JOHN ALBEIRO GIRALDO LONDOO

4
AGRADECIMIENTOS

Al SENA por brindarnos el apoyo econmico y la posibilidad de capacitarnos en el


rea de gestin humana.

A los doctores Alfonso Javier Bernal Botero Subdirector del Centro Nacional La
Salada, y John Jairo Gmez Rodas Subdirector del Centro de Confecciones, por
brindarnos su apoyo y colaboracin durante todo el tiempo de estudio.

Al doctor Mario Vargas Senz, nuestro asesor metodolgico por sus aportes y
orientaciones para la consecucin de esta meta.

5
CONTENIDO

Pg.

INTRODUCCIN 9

RESUMEN 10

LISTA DE GRAFICOS 13

LISTA DE ANEXOS 14

1. DESCRIPCIN DEL PROBLEMA 15

2. JUSTIFICACIN 16

3. OBJETIVOS 17

3.1 OBJETIVO GENERAL 17

3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS 17

CAPITULO 1. EL SENA DE HOY, MARCO INSTITUCIONAL 18

1.1 LA NATURALEZA DEL SENA 19

1.2 LA MISIN DEL SENA 19

1.3 LA VISIN DEL SENA 19

1.4 OBJETIVOS INSTITUCIONALES 19

1.5 FUNCIONES DEL SENA 20

1.6 COMPROMISO CON EL PAS 21

1.7 PRINCIPIOS Y VALORES CORPORATIVOS 21

1.8 PORTAFOLIO DE SERVICIOS 23

CAPITULO 2. TEORA DE LA REINDUCCIN 24

6
CAPITULO 3. TEORA DE PROCESOS 25

3.1 DEFINICIN DE PROCESO 26

3.2 TIPOS DE PROCESOS 26

3.3 ANLISIS DEL PROCESO 27

3.4 ACCIN CORRECTIVA Y MEJORA DEL PROCESO 28

CAPTULO 4. POBLACIN Y SUS PROCESOS 30

4.1 PROCESOS ESTRATGICOS 30

4.2 PROCESOS MISIONALES 30

4.3 PROCESOS DE APOYO 31

4.4 PROCESOS DE EVALUACIN 31

CAPTULO 5. CARACTERIZACIN DE LOS PROCESOS


ORGANIZACIONALES DEL SENA 32

5.1 PROCESO DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO 32

5.2 PROCESO DE PLANIFICACIN OPERATIVA 36

5.3 PROCESO DE COMPRAS 41

5.4 PROCESO DE GESTIN HUMANA 44

5.5 PROCESO DE PROMOCIN Y RELACIONAMIENTO CORPORATIVO 48

5.6 PROCESO DE IDENTIFICACIN DE NECESIDADES 52

5.7 PROCESO DE DISEO Y DESARROLLO CURRICULAR 56

5.8 PROCESO DE ALISTAMIENTO 59

5.9 PROCESO DE EJECUCIN Y SEGUIMIENTO DE LA


FORMACIN PROFESIONAL INTEGRAL 63

5.10 PROCESO DE INGRESO 69

7
5.11 PROCESO DE REGISTRO Y CERTIFICACIN DEL ALUMNO 72

5.12 PROCESO DE GESTIN DOCUMENTAL 76

5.13 PROCESO DE MEDICIN, ANLISIS Y MEJORA 79

CAPTULO 6. DISEO METODOLGICO 83

6.1 TIPO DE ESTUDIO 83

6.2 POBLACIN 83

6.3 DISEO DEL INSTRUMENTO 83

6.4 FUENTES DE RECOLECCIN DE LA INFORMACIN 83

6.5 RECOLECCIN DE LA INFORMACIN 84

CAPTULO 7. ANLISIS E INTERPRETACIN DE LA INFORMACIN 85

CAPTULO 8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 98

CAPTULO 9. PROPUESTA DEL PROGRAMADE REINDUCCIN


PARA EL SENA REGIONAL ANTIOQUIA 101

BIBLIOGRAFA 106

8
INTRODUCCIN

El buen desempeo laboral de un trabajador depende entre otros factores del


conocimiento que tenga de la empresa, de las habilidades y motivacin sobre el
cargo a desempear y tareas que va a realizar.

El hombre antes de iniciar cualquier actividad debe recibir informacin sobre lo


que debe hacer y cmo lo debe hacer.

El desarrollo del ser humano es un proceso continuo en el cual se integran las


dimensiones personal, social y comunitaria.

En ste sentido el ser humano va viviendo una serie de experiencias que harn de
l un ser integral y equilibradamente formado.

Conociendo este aspecto y teniendo en cuenta la realidad de la educacin hoy,


nos proponemos generar un clima adecuado, afectivo y propicio para el desarrollo
personal y la generacin de un buen clima laboral.

9
RESUMEN

El presente trabajo hace referencia a condiciones del ser humano y


especficamente, al proceso de reinduccin en la organizacin, lo cual redundar
en el mejoramiento del desempeo laboral.

Los cambios mundiales de la actualidad, la globalizacin, los adelantos cientficos


y tecnolgicos obligan a que las empresas se transformen y se modernicen
permanentemente. Las entidades pblicas no son la excepcin a esta afirmacin.
Ms aun cuando hablamos de una entidad de formacin, la cual debe responder
de manera pertinente y eficiente a las necesidades que tienen las empresas,
provocadas precisamente por todos los cambios mencionados.

El ser humano debe cumplir con una formacin y con un perfil adecuado para
cumplir con sus funciones laborales. Sin embargo esto no es suficiente para su
desempeo. Es necesario que los funcionarios tengan un conocimiento claro de la
empresa y de la normatividad que afecta el funcionamiento de sta.

Cumplir con todo lo anterior y agregar, adems, la motivacin, el entusiasmo y le


sentido de pertenencia, proporcionan caractersticas importantes para que el clima
laboral sea el mas apto para desempearse dentro de la empresa.

El estudio realizado en el SENA Regional Antioquia, nos muestra cmo el proceso


de reinduccin en una entidad pblica genera mayor tranquilidad y seguridad en el
desempeo de sus trabajadores, al igual que una mejora continua en la
productividad del colectivo de sta.

La idea, entonces, es establecer un proceso de reinduccin que cumpla con todas


las condiciones enunciadas y que sea vlido, en lo posible, para el Servio Nacional
de Aprendizaje, SENA, a nivel nacional.

10
SUMMARY

Processes of Reinduccin for the employees of the National Service of


Leaming The SEINE

AUTHORS

John Albeiro Giraldo Londoo


Hctor Hernn Rios P.

Advisory Metodologico
Mario Vargas Senz

11
SUMMARY

The present work makes reference to conditions of the human being and
specifically, to the process of reinduccin in the organization, which will result in
the improvement of the labor performance.

The world-wide changes of the present time, the globalizacin, the scientific and
technological advances force to that the companies become and they are
modernized permanently. The public organizations are not the exception to this
affirmation. More even though we spoke of a formation organization, which must
respond indeed of pertinent and efficient way to the necessities that have the
companies, caused by all the mentioned changes.

The human being must fulfill with a formation and an suitable profile to fulfill his
labor functions. Nevertheless this is not sufficient for its performance. It is
necessary that the civil employees have a clear knowledge of the company and the
normatividad that affects the operation of this one.

To fulfill the previous thing and to add, in addition, the motivation, the enthusiasm
and felt yet to him of property, provide important characteristics so that the labor
climate is but the apt one to evolve within the company.

The study made in the Regional SEINE Antioquia, shows to us as the reinduccin
process is a public organization generates greater tranquillity and security in the
performance of its workers, like one better continuous in the productivity of the
group of this one.

The idea, then, is to establish a reinduccin process that fulfills all the enunciated
conditions and that are valid, as far as possible, for the National Serbian of
Learning, the SEINE, at national level.

12
LISTA DE GRFICOS

Pg.

Grfico 1. Distribucin Jerrquica. 85

Grfico 2. Distribucin de la poblacin por sexo. 86

Grafico 3. Distribucin de la poblacin por edad. 87

Grfico 4. Participacin en procesos de reinduccin en sta organizacin. 88

Grfico 5. Conocimiento de un proceso de reinduccin. 89

Grfico 6. Proceso de reinduccin y su influencia en el desempeo laboral. 90

Grfico 7. Conocimiento del marco institucional de la organizacin. 91

Grfico 8. Conocimiento de los procesos del sistema de gestin de la


calidad implementados en la organizacin 92

Grfico 9. Cambios en la organizacin producidos por la nueva


normatividad estatal. 93

Grfico 10 Deberes y derechos de los funcionarios en la organizacin. 94

Grfico 11 Ley 909 de Septiembre 23 de 2004, sobre la carrera


administrativa y la gerencia pblica 95

Grfico 12 Informacin sobre las funciones de los cargos. 96

Grfico 13 Conocimiento sobre el modelo de formacin basada en


competencia propuesto por el Sena. 97

13
LISTA DE ANEXOS

Pg.

Anexo 1. Encuesta para los empleados del Servicio Nacional de


Aprendizaje SENA sobre el proceso de reinduccin. 107

Anexo 2. Ficha de verificacin del proceso de reinduccin. 110

14
1. DESCRIPCIN DEL PROBLEMA

El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), esta pasando por unos cambios


internos a tal punto que se evidencia la falta de un proceso de reinduccin donde
se le indique a cada empleado sus funciones, las garantas a que tienen derecho,
los diferentes auxilios con los cuales l y su familia pueden contar, mejorando su
calidad de vida. El desconocimiento de garantas y de los derechos y deberes con
que cuenta un empleado SENA, han causado perdida de motivacin y baja
productividad.

Esto hace necesario el diseo y ejecucin de un proceso de reinduccin, el cual


fortalezca los conocimientos, los valores, y las actitudes en el personal de la
organizacin, generando en ellos una respuesta positiva al cambio.

15
2. JUSTIFICACIN

En cada organizacin es importante construir y mantener actualizada la cultura


organizacional facilitando la integracin de los empleados, con los diferentes
cambios producidos por la normatividad impuesta por el estado. En este caso
podemos nombrar el decreto de administracin de la funcin pblica No. 1567 de
1998, donde es obligatorio para cualquier institucin mantener un proceso de
induccin como tambin de reinduccin1.

En la actualidad el SENA (Servicio Nacional de Aprendizaje) no cuenta con estos


procesos; por tal razn se hace necesario la creacin de un diseo del proceso de
reinduccin, dirigido a todos los empleados de la organizacin para satisfacer las
necesidades de informacin actualizado por medio de unas directrices acordes
con la funcin de la institucin.

1.
por la cual se crea el sistema nacional de capacitacin y sistemas de estmulos para los empleados del estado
Decreto 1567 de 1998 funcin publica.

16
3. OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL

Disear un proceso de reinduccin para los empleados del Servicio


Nacional de Aprendizaje SENA reorientado a la integracin del empleado a la
cultura organizacional en virtud de los cambios producidos por la normatividad
mediante actividades de informacin y capacitacin.

3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Informar a los empleados acerca de las reformas en la organizacin del estado


y de sus funciones, y las disposiciones en materia de administracin de recursos
humanos.

Informar a los empleados sobre la reorientacin de la misin, visin y valores


institucionales, lo mismo que sobre cambios en las funciones de las dependencias
y de su puesto trabajo.

Fortalecer el sentido de pertenencia e identificar a los empleados con respecto


a la entidad.

17
CAPITULO 1

EL SENA DE HOY MARCO INSTITUCIONAL2

El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, presenta el Manual Especfico de


Funciones y Requisitos Mnimos, de los Servidores Pblicos de la entidad, el cual
se ha adecuado a la estructura actual determinada por el Decreto 249 del 28 de
enero de 20043, a la Planta de Personal establecida por el Decreto 250 del 28 de
enero de 20044 y la nomenclatura de los cargos indicada en los Decreto 1426 de
19985 y 248 del 28 de enero de 20046, as como al Decreto 861 de 20007, por el
cual se establecen las funciones generales para los diferentes empleos pblicos
de las entidades del Orden Nacional.

Constituye una herramienta importante en cuanto permite verificar a cada servidor


pblico, lo que debe hacer, segn el grado salarial y el nivel jerrquico en que se
encuentra ubicado dentro de la organizacin. Pretende mejorar la calidad, eficacia
y productividad del talento humano del SENA, y su principal objetivo es propiciar
en la Institucin la dinmica del cambio tendiente al logro de la competitividad,
conscientes de la importante tarea de la formacin profesional integral frente al
pas, al ciudadano y al cambiante mundo en que nos encontramos.

El Manual Especfico de Funciones y Requisitos de los Empleados Pblicos del


SENA, se enmarca dentro de la naturaleza, la misin, visin los objetivos,
principios y valores corporativos y las funciones determinadas en la Ley 119 de
1994, las cuales se relacionan a continuacin:

2 Ley 119 de 1994 por la cual se reestructura el servicio nacional de aprendizaje, SENA.
3 Decreto 249 de enero 28 de 2004. por el cual se modifica la estructura del servicio nacional de aprendizaje, SENA.
4 Decreto 250 de enero de 2004.por la cual se hace adopcin de la nueva planta de personal
5
Decreto 1426 de 1998. por la cual se modifica estructura de la entidad
6
248 del 28 de enero de 2004. por la cual se modifican los decretos 1428-3539
7
Decreto 861 de 2000, por el cual se establecen las funciones generales para los diferentes empleos pblicos de las
entidades del Orden Nacional.

18
1.1 LA NATURALEZA DEL SENA

El Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, es un Establecimiento Pblico del


orden nacional con personera jurdica, patrimonio propio e independiente, y
autonoma administrativa, adscrito al Ministerio de la Proteccin Social.

1.2 LA MISIN DEL SENA

El Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA est encargado de cumplir la funcin


que corresponde al Estado de invertir en el desarrollo social y tcnico de los
trabajadores colombianos; ofreciendo y ejecutando la formacin profesional
integral, para la incorporacin y el desarrollo de las personas en actividades
productivas que contribuyan al desarrollo social econmico y tecnolgico del pas.

1.3 LA VISIN DEL SENA

El actuar organizacional dentro de los principios y los valores permitir a la


Institucin construir su deber ser dentro de su orientacin misional. Por ello el
SENA deber liderar, asegurar, medir y consolidar la funcin misional de la
Entidad. El SENA ser una organizacin de conocimiento para el pas, con una
vocacin global, comprometida en la Formacin Profesional Integral de los
Trabajadores, promotora y facilitadora de la innovacin y el desarrollo tecnolgico
y de una cultura de emprendimiento, como el camino para mejorar la calidad de
vida y la equidad frente a la igualdad de oportunidades, base de la paz y el
crecimiento nacional.

1.4 OBJETIVOS INSTITUCIONALES

Dar formacin profesional integral a los trabajadores de todas las actividades


econmicas, y a quienes sin serlo, requieran dicha formacin, para aumentar por
ese medio la productividad nacional y promover la expansin y el desarrollo
econmico y social armnico del pas, bajo el concepto de equidad social
redistributiva.

Fortalecer los procesos de formacin profesional integral que contribuyan al


desarrollo comunitario a nivel urbano y rural, para su vinculacin o promocin en
actividades productivas de inters social y econmico.

Apropiar mtodos, medios y estrategias dirigidos a la maximizacin de la


cobertura y la calidad de la formacin profesional integral.

19
Participar en actividades de investigacin y desarrollo tecnolgico, ocupacional
y social, que contribuyan a la actualizacin y mejoramiento de la formacin
profesional integral.

Propiciar las relaciones internacionales tendientes a la conformacin y


operacin de un sistema regional de formacin profesional integral dentro de las
iniciativas de integracin de los pases de Amrica Latina y el Caribe.

Actualizar en forma permanente, los procesos y la infraestructura pedaggica,


tecnolgica y administrativa para responder con eficiencia y calidad a los cambios
y exigencias de la demanda de formacin profesional integral.

1.5 FUNCIONES DEL SENA

Impulsar la promocin social del trabajador, a travs de su formacin


profesional integral, para hacer de l un ciudadano til y responsable, poseedor de
valores morales ticos, culturales y ecolgicos.

Velar por el mantenimiento de los mecanismos que aseguren el cumplimiento


de las disposiciones legales y reglamentarias, relacionadas con el contrato de
aprendizaje.

Organizar, desarrollar, administrar y ejecutar programas de formacin


profesional integral, en coordinacin y en funcin de las necesidades sociales y
del sector productivo.

Velar porque en los contenidos de los programas de formacin profesional se


mantenga la unidad tcnica.

Crear y administrar un sistema de informacin sobre oferta y demanda laboral.

Adelantar programas de formacin tecnolgica y tcnica profesional, en los


trminos previstos en las disposiciones legales respectivas.

Disear, promover y ejecutar programas de formacin profesional integral para


sectores desprotegidos de la poblacin.

Dar capacitacin en aspectos socio-empresariales a los productores y


comunidades del sector informal urbano y rural.

Organizar programas de formacin profesional integral para personas


desempleadas y subempleadas y programas de readaptacin profesional para
personas discapacitadas.

20
Expedir ttulos y certificados de los programas y cursos que imparta o valide,
dentro de los campos propios de la formacin profesional integral, en los niveles
que las disposiciones legales le autoricen.

Desarrollar investigaciones que se relacionen con la organizacin del trabajo y


el avance tecnolgico del pas, en funcin de los programas de formacin
profesional.

Asesorar al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en la realizacin de


investigaciones sobre recursos humanos y en la elaboracin y permanente
actualizacin de la clasificacin nacional de ocupaciones, que sirva de insumo a la
planeacin y elaboracin de planes y programas de formacin profesional integral.

Asesorar al Ministerio de Educacin Nacional en el diseo de los programas de


educacin media tcnica, para articularlos con la formacin profesional integral.

Prestar servicios tecnolgicos en funcin de la formacin profesional integral,


cuyos costos sern cubiertos plenamente por los beneficiarios, siempre y cuando
no se afecte la prestacin de los programas de formacin profesional.

1.6 COMPROMISO CON EL PAS

Contribuir con el proceso de consolidacin del desarrollo econmico dinmico y


sostenible, en procura de una sociedad con mejores niveles de formacin. En lo
sectorial el compromiso es el de apoyar los sectores agropecuario, industrial y de
comercio y servicios, impartiendo formacin profesional con equidad social,
calidad, cobertura, eficiencia y eficacia.

1.7 PRINCIPIOS Y VALORES CORPORATIVOS

Los principios corporativos son el marco de actuacin tica de la organizacin y


la base de la cultura institucional, entendida sta como el conjunto de valores que
inspiran y guan su vida cotidiana. Estos principios estn contenidos en el Cdigo
tico de la Institucin y en las directrices rectoras del Plan Estratgico, en los
cuales se destaca y afianza la tarea central de SENA en la Formacin Integral y en
la gestin transparente y eficaz de la entidad. Por ello, la vida institucional se
soportar en los siguientes principios, que sern el marco de referencia de los
Valores organizacionales que inspirarn la vida diaria del SENA:

- Primero la vida
- La dignidad del ser humano
- La libertad

21
- El bien comn
- El trabajo

Por tanto, la gestin de la Institucin se soportar en los siguientes valores:

Transparencia: La transparencia y la honestidad deben ser los principios


centrales en el actuar organizacional. Estos obligan sin excepcin a todos los
miembros de la organizacin.

Calidad y Competitividad: El SENA, como una organizacin de conocimiento,


debe desempearse dentro de un ambiente de Calidad, que permita el aprendizaje
continuo en la articulacin de los talentos, las oportunidades, el entorno, los
riesgos y los beneficios. La calidad debe ser la obsesin institucional en todo lo
que hagan todos y cada uno de los miembros de la organizacin.

Creatividad e innovacin: La organizacin tiene que desarrollar su actuar en un


entorno que facilite la creacin y la innovacin como el nico posible para anticipar
las demandas de una sociedad en proceso de cambio cada da ms acelerado. El
uso intensivo de la tecnologa para la modernizacin y virtualizacin de los
ambientes y espacios de formacin y aprendizaje y para la gestin, ser un
vehculo para estimular la creatividad y la innovacin. ("La tecnologa es para usar,
no para adquirir y poseer").

Empresarismo: Generar un espritu empresarial que conduzca a la creacin de


empresas o al autoempleo ser una tarea prioritaria del SENA en su nueva etapa
frente al Pas.

Servicio al cliente: Una tarea permanente y fundamental de la organizacin ser


crear una cultura de servicio a sus clientes naturales, los trabajadores, los jvenes,
los desempleados, los empresarios empleadores, la sociedad, el Estado y el
Gobierno, satisfaciendo sus necesidades y expectativas y ofreciendo programas
pertinentes para sus demandas.

Gerencia por resultados: La magnitud de las responsabilidades sociales que


corresponden al SENA, hace que su gestin deba estar orientada hacia resultados
que reconozcan sus grupos de referencia. Los resultados deben lograrse dentro
de un entorno de productividad en el cual la eficiencia y la eficacia se combinen
para asegurar una entidad altamente productiva, con un uso racional de los
recursos, generadora de nuevos ingresos que aseguren la sostenibilidad
organizacional y de valor agregado para el alumno, el empresariado, los miembros
de la organizacin y el Pas.

22
Comunicaciones: El manejo oportuno y adecuado de la informacin ser una de
las principales responsabilidades de todos los niveles gerenciales, permitiendo el
mejoramiento del clima laboral y creando as las condiciones para "trabajar
tranquilos e informados.

1.8 PORTAFOLIO DE SERVICIOS

Programas reconocidos por el SENA


Articulacin SENA Y media tcnica
Competencias laborales
Oferta de cursos
Innovacin y competitividad
Formacin profesional
Teleinformtica
Programacin de videoconferencias
PAE virtual Proceso de virtualizacin
Promocin y relaciones corporativas.

23
CAPITULO 2

TEORIA DE LA REINDUCCION

Est dirigida a reorientar la integracin del empleado a la cultura organizacional,


en virtud de los cambios producidos en cualquiera de los asuntos a los cuales se
refiere sus objetivos. Los programas de reinduccin se impartirn a todos los
empleados por lo menos cada dos aos, o antes, en el momento en que se
produzcan dichos cambios.

A medida que cambian las organizaciones se pueden desarrollar diferentes estilos


gerenciales se pueden modificar los planes, programas y comunicacin. La
estructura de la organizacin puede tomar formas diferentes. Esto exige una
reinduccin sino se hace los trabajadores pueden encontrarse en organizaciones
que ni siquiera reconocen.

La reinduccin est prevista de la capacitacin, como especio destinado para que


los funcionarios pblicos conozcan las orientaciones generales de poltica
econmica, social y ambiental adoptados por el gobierno, las cuales varan de
acuerdo a la periodicidad de 4 aos en razn de los cambios presidenciales.

Los trabajadores antiguos en la empresa requieren de un programa especial de


reinduccin, de corta duracin, que los actualice sobre la organizacin de la
empresa, sus polticas, procedimientos, nuevos productos, servicios y en general
todo aquello que debe estar perfectamente clara para cualquier trabajador. Puede
hacerse por grupos homogneos y con ayuda de material impreso y medios
teleinformticas. En la reinduccin se har nfasis en los valores de trabajo
efectivo, tales como mejorar el desempeo y la productividad siendo competitivos
en el medio, adems se deben incorporar temas de refuerzo sobre e clima laboral,
seguridad y salud ocupacional.

La reinduccin da oportunidad para que la entidad comparta con los trabajadores


sus realizaciones y expectativas, reconozca el aporte del recurso humano y
afiance los valores, creencias, principios y conductas propias de la cultura
organizacional; se propone que esta sea el punto de encuentro para que los
trabajadores comparten inquietudes y preocupaciones, participen con propuestas
de mejoramiento para lograr los objetivos que se han propuesto.

24
CAPITULO 3

TEORIA DE PROCESOS

3.1 DEFINICIN DE PROCESO

Actividad o grupo de actividades que emplee un insumo o recurso, le agregue


valor a este y suministre un producto o servicio a un cliente externo o interno.

Un proceso puede definirse como un conjunto de actividades interrelacionadas o


que interactan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados.
Estas actividades requieren las asignaciones de recursos tales como personales y
materiales.

Los elementos de entrada y los resultados previos pueden ser tangibles (tal como
equipos, materiales o componentes) o intangibles (tal como energa o
informacin). Los resultados tambin pueden ser no intencionados; tales como el
desperdicio o la contaminacin ambiental.

Cada proceso tiene clientes y otras partes interesadas (quienes pueden ser
internos o externos a la organizacin) que son afectados por el proceso y quienes
definen los resultados requeridos de acuerdo con sus necesidades y expectativas.

Debera utilizarse un sistema para la recopilar datos, los cuales pueden analizarse
para proveer informacin sobre el desempeo del proceso, y determinar la
necesidad de acciones correctivas o de mejora.

Todos los procesos deberas estar alineados con los objetivos de la organizacin.

La eficacia y eficiencia del proceso pueden evaluarse a travs de procesos de


revisin internos o externos8.

8 Documento ISO/TC 176/SC2/N544112, Diciembre 2003

25
3.2 TIPOS DE PROCESOS

Pueden identificarse los siguientes procesos:

Procesos para la gestin de la organizacin. Incluyendo procesos relativos a la


planificacin estratgica, establecimiento de polticas, fijacin de objetivos,
provisin de comunicacin, aseguramiento de la disponibilidad de recursos
necesarios y revisiones por la direccin.

Procesos para la gestin de recursos. Incluyen todos aquellos procesos para


la provisin de los recursos necesarios en los procesos para la gestin de una
organizacin, la realizacin y la medicin.

Procesos de realizacin. Incluyen todos los procesos que proporcionan el


resultado previsto por la organizacin.

Procesos de medicin, anlisis y mejora, incluyen aquellos procesos


necesarios para medir y recopilar datos para realizar el anlisis del desempeo y
la mejora de la eficacia y la eficiencia. Incluyen procesos de medicin,
seguimiento y auditoria, acciones correctivas y preventivas y son una parte
integral de los procesos de gestin, gestin de los recursos y realizacin.

Comprensin del enfoque basado en procesos:

Un enfoque basado en procesos es una excelente va para organizar y gestionar


la forma en que las actividades de trabajo crean un valor para el cliente y otras
partes interesadas.

La organizaciones estn estructuradas a menudo como una jerarqua de unidades


funcionales. Las organizaciones habitualmente se gestionan verticalmente. Con
la responsabilidad por los resultados obtenidos dividida entre unidades
funcionales. El cliente final u otra parte interesada no siempre ve todo lo que esta
involucrado. En consecuencia, a menudo se da menos prioridad a los problemas
que ocurren en los limites de las interfases que a las metas a corto plazo de las
unidades. Esto conlleva a la escasa o nula mejora para las partes interesadas, ya
que las acciones estn frecuentemente enfocadas en las funciones ms que en el
beneficio global de la organizacin.

El enfoque basado en procesos introduce la gestin horizontal, cruzando las


barreras entre diferentes unidades funcionales y unificando sus enfoques hacia las
metas principales de la organizacin.

26
El desempeo de una organizacin puede mejorarse a travs del uso del enfoque
basado en procesos. Los procesos se gestionan como un sistema, mediante la
creacin y entendimiento de una red de procesos y sus interacciones.

Nota: La operacin coherente de esta red a menudo se denomina Enfoque de


sistema para la gestin.

Los resultados de un proceso pueden ser elemento de entrada para procesos y


estar interrelacionados dentro de la red global o sistema global.

Implementacin y medicin de los procesos:

Implemente los procesos y sus actividades tal como lo planific

La organizacin puede desarrollar un proyecto para implementacin, pero que no


este limitado a:

Comunicacin
Toma de conciencia
Formacin
Gestin del cambio
Participacin de la direccin
Actividades de revisin aplicables

Realice las mediciones, el seguimiento y los controles como se planifico.

3.3 ANLISIS DEL PROCESO

Evale los datos del proceso obtenidos del seguimiento y medicin, con el
objeto de cuantificar el desempeo del proceso. Cuando se apropia, utilice
mtodos estadsticos.

Compare los resultados de las mediciones de desempeo del proceso con los
requisitos definidos para confirmar la eficacia y eficiencia del proceso y la
necesidad de cualquier accin correctiva

Identifique las oportunidades de mejora del proceso basado en los datos de


desempeo del proceso.

27
3.4 ACCIN CORRECTIVA Y MEJORA DEL PROCESO

Se debera definir el mtodo para implementar acciones correctivas, con el fin de


eliminar la causa raz de los problemas (ejemplo de problemas incluyen errores,
defectos, falta de controles de procesos adecuados). Implemente la accin
correctiva y verifique su eficacia.

Una vez logrados los requisitos planificados del proceso, la organizacin debera
enfocar sus esfuerzos en acciones para mejorar el desempeo del proceso a
niveles ms altos, de manera continua.

El mtodo para mejorar debera ser definido e implementado (ejemplos de


mejoras incluyen: simplificacin del proceso, aumentar la eficiencia, mejora de la
eficacia, reduccin del tiempo de ciclo del proceso). Verificar la eficacia de la
mejora.

Las herramientas para el anlisis de riesgos pueden emplearse para identificar


problemas potenciales. Las causas raz de estos problemas potenciales tambin
deberan identificarse y corregirse, previniendo que ocurran en todos los procesos
con riesgos identificados de manera similar.

La metodologa PHVA (Planificar Hacer Verificar - Actuar) podra ser una


herramienta til para definir, implementar y controlar las acciones correctivas y las
mejoras. Existen abundantes literaturas sobre el ciclo PHVA en numerosos
idiomas.

Planificar: Establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir


resultados de acuerdo con los requisitos del cliente y las polticas de la
organizacin.

Hacer: Implementar los procesos

Verificar: Realizar los seguimientos y la medicin de los procesos y los productos


respecto a las polticas, los objetivos y los requisitos para el producto, e informar
sobre los resultados.

Actuar: Tomar las acciones para mejorar continuamente el desempeo del


proceso.

El PHVA es una metodologa dinmica que puede ser desplegada dentro de cada
uno de los procesos de la organizacin y sus interacciones. Est ntimamente
asociado con la planificacin, implementacin, verificacin y mejora.

Se puede lograr el mantenimiento y la mejora del desempeo del proceso


mediante la aplicacin del concepto PHVA en todos los niveles dentro de una

28
organizacin. Esto se aplica igualmente a procesos estratgicos de alto nivel y a
actividades de operacin sencilla.

Para que estos funcionen se debe contar en primera instancia con el compromiso
de la alta gerencia, luego identificando los procesos, asignando responsables y
desarrollando sistemas de retroalimentacin.

Dentro de la organizacin existen los procesos claves, los transversales y los de


apoyo.

29
CAPITULO 4

POBLACION Y SUS PROCESOS

Las poblaciones ms significativas dentro del Servicio Nacional de Aprendizaje


SENA son:

Los instructores.
Los coordinadores acadmicos.
Los subdirectores de centro.
Las administraciones regionales.
Las administraciones de centros de formacin.

Los procesos que se desarrollan son:

4.1 PROCESOS ESTRATGICOS

Incluyen procesos relativos al establecimiento de polticas y estrategias, fijacin de


objetivos, provisin de comunicacin, aseguramiento de la disponibilidad de
recursos necesarios y revisiones por la direccin.

Direccionamiento estratgico.
Planeacin operativa.
Gestin humana.
Compras.

4.2 PROCESOS MISIONALES

Incluyen todos los procesos que proporcionan el resultado previsto por la entidad
en el cumplimiento de objeto social o razn de ser:

Identificacin de necesidades.
Diseo y desarrollo curricular.

30
Alistamiento.
Ejecucin y seguimiento de la formacin profesional integral.

4.3 PROCESOS DE APOYO

Incluye todos aquellos procesos para la provisin de los recursos que son
necesarios en los procesos estratgicos, misionales y de medicin, anlisis y
mejora.

Promocin y relacionamiento corporativo.


Ingreso.
Registro y certificacin de alumnos.
Gestin documental.

4.4 PROCESOS DE EVALUACIN

Incluye aquellos procesos necesarios para medir y recopilar datos destinados a


realizar el anlisis del desempeo y la mejora de eficacia y la eficiencia. Incluye
procesos de medicin, seguimiento y auditoria interna, acciones correctivas y
preventivas, y son una parte integral de los procesos estratgicos, de apoyo y
misionales.

Medicin, anlisis y mejora.

31
CAPITULO 5

CARACTERIZACIN DE LOS PROCESOS


ORGANIZACIONALES DEL SENA9

5.1 PROCESO DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO

TABLA DE CONTENIDO

1. Objetivo

2. Lderes del proceso

3. Requisitos por cumplir

4. Entradas

5. Salidas

6. Recursos requeridos para el proceso

7. Actividades

8. Medicin del proceso

1. Objetivo

Establecer directrices para el logro de los objetivos y metas corporativas que se


traduzcan en la satisfaccin de las necesidades del cliente.

2. Lderes del proceso

Director Nacional del SENA


Consejo Directivo Nacional de SENA

9 Sistema de gestin de la calidad bajo norma ISO NTC 9001:2000. del servicio nacional de aprendizaje SENA

32
Grupo de Direccin Nacional
Director Regional y su equipo de direccin
Subdirector de Centro.

3. Requisitos por cumplir

3.1 De la Norma NTC ISO 9001:2000

4.1 Requisitos generales


5.1 Compromiso de la Direccin
5.2 Enfoque al cliente
5.3 Poltica de Calidad
5.4 Planificacin
5.5 Responsabilidad, autoridad y comunicacin.

3.2 Legales reglamentarios:

Decreto 1188 de 2003. Por medio del cual se establecen procedimientos para la
coordinacin de funciones administrativas entre el nivel nacional y el nivel
territorial.

3.3 De la Organizacin:

Debe ser un proceso participativo y con retroalimentacin de los miembros de la


organizacin.

Alineado con los Planes de Gobierno nacionales, departamentales y


municipales vigentes.

3.4 Cliente:

Pertinencia de la Formacin Profesional Integral, calidad en los procesos y


eficiencia de la organizacin.

33
4. Entradas

ENTRADAS PROVEEDOR
- Gobierno Nacional,
Planes de Gobierno vigentes. Departamental y
Municipal
- Gobierno Departamental
y Municipal
- Otras fuentes de
Estudios sectoriales.
consulta: como gremios,
Cmara de Comercio,
DANE, entre otros.
Proceso de planeacin
Informe de seguimiento al plan operativo.
operativa
- Proceso de
Requerimiento de clientes especficos para cursos a la identificacin de
medida, gobierno nacional, departamental y municipal, necesidades
Consejo Directivo Nacional y Regional. - Consejo Directivo
Nacional y Regional
- Informe de seguimiento al Plan Estratgico
- Informe de revisin por la Direccin que asegure la
conveniencia, adecuacin y eficacia continua del
sistema, y que incluya las decisiones y acciones
relacionadas con la mejora de la eficacia del sistema y
Proceso de medicin,
sus procesos, la mejora del producto y las necesidades
anlisis y mejora
de recursos.
- Informe del desempeo de los procesos, que incluya
anlisis de datos, en cuanto a: indicadores de los
procesos, acciones correctivas, acciones preventivas,
acciones de mejora, control de producto no conforme.
Proceso de gestin
Documentos controlados.
documental

5. Salidas

SALIDAS CLIENTES
- Directrices y polticas, incluyendo poltica y
Todos los procesos establecidos en
objetivos de calidad, programas y proyectos
el sistema de gestin de calidad del
institucionales.
SENA.
- Asignacin de los recursos.

34
- Mercado de influencia de los centros de
formacin Proceso de planeacin operativa
- Investigaciones sectoriales y estudios.
Proceso de promocin y
Portafolio de servicios.
relacionamiento corporativo
Registros y documentos generados en el
Proceso de gestin documental
proceso.

6. Recursos requeridos para el proceso

Informacin de entrada.

7. Actividades

1. Inicio
2. Recopilar y analizar informacin descrita en el numeral entradas de este
documento.
3. Formular Plan Estratgico para el cuatrienio correspondiente
4. Retroalimentar con clientes internos y externos
5. Es aprobado el Plan Estratgico? Si: Ejecutar la actividad 6 en adelante.
No: Ejecutar la actividad 4 en adelante
6. Ajustar en orden a las recomendaciones
7. Divulgar el Plan Estratgico
8. Fin

8. Medicin del proceso

Los indicadores establecidos en cada centro para medir los objetivos de calidad.

35
5.2 PROCESO DE PLANEACIN OPERATIVA

TABLA DE CONTENIDO

1. Objetivo

2. Lderes del proceso

3. Requisitos por cumplir

4. Entradas

5. Salidas

6. Recursos requeridos para el proceso

7. Actividades

8. Medicin del proceso

1. Objetivo

Planificar los recursos necesarios, dentro de los lineamientos institucionales, que


aseguren la prestacin de los servicios de formacin profesional integral.

2. Lderes del proceso

Direccin de Planeacin del SENA


Director Regional
Subdirectores de Centro.

3. Requisitos por cumplir

3.1 De la Norma NTC ISO 9001:2000

4.1 Requisitos generales


6.1 Provisin de recursos
6.3 Infraestructura

36
6.4 Ambiente de trabajo
7.1. Planificacin de la realizacin del producto.

3.2 Legales reglamentarios:

Ley de presupuesto por medio del cual se decreta el presupuesto de rentas y


recursos de capital
Decreto 2209 de 1998: Austeridad y eficiencia en el gasto pblico.
Decreto 249 de 2004, Artculo 24: Funciones de las Direcciones Regionales y
de la Direccin del Distrito Capital, numeral 15.

3.3 De la Organizacin: No aplica

3.4 Cliente: No aplica.

4. Entradas

ENTRADAS PROVEEDOR
- Directrices y polticas, incluyendo poltica y
objetivos de calidad, programas y proyectos Proceso de direccionamiento
institucionales. estratgico
- Asignacin de los recursos.
- Proceso de direccionamiento
- Mercado de influencia de los Centros de
estratgico
Formacin
- Gremios, empresarios,
- Investigaciones y estudios sectoriales y
entidades gubernamentales,
subsectoriales.
entre otros.
- Marcos presupustales y metas de ingresos
Direccin de planeacin del
- Disponibilidad presupuestal para contratacin de
SENA
instructores.
- Planta de personal, salarios vigentes, incremento
salarial, informacin de gastos fijos de obligatorio
Proceso de gestin humana
cumplimiento, entre otros
- Plan especfico de capacitacin.
Planes especficos actualmente en ejecucin:
- Proceso de compras
Contratacin de servicios personales, capacitacin,
- Proceso de gestin humana
elementos de consumo, devolutivos,
- Proceso de alistamiento
mantenimiento.

37
Identificacin de las necesidades de capacitacin Proceso de identificacin de
del mercado laboral necesidades
- Informacin sobre la capacidad instalada del
centro (aulas, talleres, mquinas o equipos) para la
prestacin del servicio Proceso de alistamiento
- Identificacin de la plataforma teleinformtica
requerida.
Proceso de medicin, anlisis
Informacin acerca del desempeo del proceso.
y mejora
Proceso de gestin
Documentos Controlados.
documental

5. Salidas

SALIDAS CLIENTES
Proceso de direccionamiento
Informe de seguimiento al plan operativo.
estratgico.
Proceso de diseo y
Informacin de diseos a elaborar o ajustar.
desarrollo curricular
Planes especficos para contratacin de servicios
- Proceso de compras
personales, mantenimiento y compra de elementos
- Proceso de alistamiento
de consumo y devolutivos.
- Proceso de alistamiento
Oferta educativa, incluida la que es motivo contrato - Proceso de promocin y
de aprendizaje. relacionamiento corporativo.
- Proceso de ingreso
Proceso de gestin
Registros y documentos generados en el proceso.
documental

6. Recursos requeridos para el proceso

Informacin externa sobre el mercado laboral, estudios sectoriales y


subsectoriales, y en general del entorno que atiende el Centro.

Informacin interna acerca de la planta de personal y dems recursos del


Centro.

38
7. Actividades

1. Inicio
2. Recibir, estudiar y divulgar pautas Regionales y Nacionales.
3. Revisar estudios, investigaciones o diagnsticos internacionales,
nacionales Regionales que aporten a la elaboracin del Plan.
4. Revisar la oferta educativa que pasa a la siguiente vigencia.
5. Analizar y verificar la planta docente de los centros.
6. Calcular el nmero de instructores y asesores de empresas que tendr en
la respectiva vigencia el Centro de Formacin Profesional
7. Calcular el tiempo potencial de los docentes, que contiene:

- Tiempo del docente destinado a cursos


- Asesora empresas
- Servicios tecnolgicos
- Eventos
- Diseos y desarrollo curricular
- Capacitacin
- Seguimiento
- Apoyo a otros centros
- Otras actividades diferentes a la ejecucin de la respuesta
- Y otras actividades de no-ejecucin de la respuesta.

El total horas debe ser igual a los das hbiles de formacin por el nmero
de horas diarias por instructor de planta, ms el total horas de contratacin.
8. Diligenciar tabla de salidas plenas, salidas parciales, cursos cortos,
asesora a empresas, servicios tecnolgicos y eventos y proyectos y/o
programas de innovacin y desarrollo tecnolgico, cuando aplique.
9. Efectuar estimativo de ingresos por cada una de las fuentes.
10. Efectuar el estimativo de la planta provista y vacante para
funcionamiento del Centros de Formacin.
11. Calcular los sueldos, prestaciones sociales y transferencias asociadas a
la nmina del Centro de Formacin.
12. Efectuar estimativo de gastos fijos tales como: vigilancia y aseo,
servicios pblicos, impuestos, tasas y multas, dotacin de personal y
servicio mdico.
13. Definir posibilidades de financiacin para: Arrendamiento fotocopiadora,
edicin y transporte, papelera y tiles de escritorio, elementos de aseo y
cafetera, aceites y combustibles, mantenimiento edificios, mantenimiento
maquinaria y equipos, entre otros.

39
14. Efectuar estimativo de gastos rubros tales como: horas extras,
materiales, mantenimientos, gastos bienestar alumnos, honorarios,
capacitacin, impuestos, bienestar social, viticos y transporte.
15. Efectuar estimativo de presupuesto de fondos: Pensiones, Vivienda y
Industria de la Construccin -FIC-, donde aplique.
16. Consolidar la oferta educativa programada y presupuesto solicitado por
el Centro de Formacin.
17. Presentar el Plan Operativo para su aprobacin a las instancias
respectivas.
18. Realizar los ajustes necesarios sugeridos por las diferentes instancias.
19. Divulgar el Plan Operativo aprobado del Centro,
20. Registrar las metas del Centro en el Sistema de Informacin de Gestin
Acadmica de Centros.
20. Fin

8. Medicin del proceso

8.1 Nmero de modificaciones realizadas al Plan Operativo durante la vigencia.

8.2 Presupuesto ejecutado


Ejecucin ---------------------------------- x
=
presupuestal -------------------------------- 100
Presupuesto programado

Sumatoria de pesos de los


8.3
traslados presupustales
Traslados -------------------------------------- x
=
presupustales -------------------------------------- 100
Presupuesto asignado para
la vigencia

5.3 PROCESO DE COMPRAS

40
TABLA DE CONTENIDO

1. Objetivo

2. Lderes del proceso

3. Requisitos por cumplir

4. Entradas

5. Salidas

6. Recursos requeridos para el proceso

7. Actividades

8. Medicin del proceso

1. Objetivo

Asegurar que los productos y servicios adquiridos para el desarrollo de la


Formacin Profesional se entregan en forma oportuna y cumplen con los
requisitos especificados.

2. Lderes del proceso

Persona asignada por el Subdirector de Centro, cuando el Centro compra.


Dependencia duea del proceso en la Regional, cuando el Centro no compra
directamente.

3. Requisitos por cumplir

3.1 De la Norma NTC ISO 9001:2000

4.1 Requisitos generales


7.4 Compras

3.2 Legales reglamentarios:

Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios


Resolucin 0770 de 2001

41
Decreto 2170 del 2002. Transparencia en la actividad contractual.
Ley 789 del 28 de diciembre de 2002 y sus decretos reglamentarios. Reforma
laboral.

3.3 De la Organizacin:

Procedimiento para la contratacin de servicios personales.


Procedimiento para adquisicin de bienes de consumo y servicios.
Procedimiento para evaluar y reevaluar a proveedores.

3.4 Cliente: No aplica.

4. Entradas

ENTRADAS PROVEEDOR
Directrices y polticas incluyendo poltica y objetivos de Proceso de direccionamiento
calidad. estratgico
Plan especfico de contratacin de servicios personales,
de mantenimiento, de compra de bienes de consumo y Proceso de planeacin operativa
devolutivos.
Requerimientos especficos de recursos para la - Proceso de alistamiento
ejecucin de la Formacin Profesional Integral, incluida - Proceso de registro y
la papelera especfica para certificacin. certificacin de alumnos
Proceso de medicin, anlisis y
Informacin acerca del desempeo del proceso.
mejora
Documentos Controlados. Proceso de gestin documental

5. Salidas

SALIDAS CLIENTES
Planes especficos para contratacin de servicios
personales, mantenimiento preventivo y compra de Proceso de planeacin operativa
elementos de consumo y devolutivos.
Materiales para la formacin, bienes de consumo y
Proceso de Alistamiento
devolutivos; servicios personales y de mantenimiento.
Proceso de medicin, anlisis y
Informacin acerca del desempeo del proceso.
mejora
Registros y documentos generados en el proceso. Proceso de gestin documental

42
6. Recursos requeridos para el proceso

Disponibilidad presupuestal.

7. Actividades

El proceso se desarrolla de acuerdo con lo establecido en los procedimientos:

Procedimiento para la contratacin de servicios personales.


Procedimiento para adquisicin de bienes de consumo y servicios.
Procedimiento para evaluar y reevaluar a proveedores.

8. Medicin del proceso

Nmero de
devoluciones por
8.1 contrato = Hacer conteo por contrato

Fecha de entrega
Tiempos de del pedido a
entrega, medido Fecha de satisfaccin
8.2 en das hbiles =recepcin de la -
solicitud

Proveedores reevaluados con un


8.3 puntaje mximo establecido por
cada Centro
Reevaluacin de -----------------------------------------------
= x 100
proveedores -----------------------------------------------
Total de Proveedores reevaluados

5.4 PROCESO DE GESTIN HUMANA

43
TABLA DE CONTENIDO

1. Objetivo

2. Lderes del proceso

3. Requisitos por cumplir

4. Entradas

5. Salidas

6. Recursos requeridos para el proceso

7. Actividades

8. Medicin del proceso

1. Objetivo

Asegurar las competencias del personal que afecta directamente la calidad de la


Formacin Profesional Integral.

2. Lderes del proceso

Subdirector de Centro.

3. Requisitos por cumplir

3.1 De la Norma NTC ISO 9001:2000

4.1 Requisitos generales


6.2 Recursos humanos

3.2 Legales reglamentarios:

44
Acuerdo 017 del 4 de agosto de 2000

3.3 De la Organizacin:

Procedimiento para la formacin de personal.


Registros especficos de los Centros de Formacin donde se determinan y
valoran las competencias del personal que afecta directamente la calidad.

3.4 Cliente: No aplica.

4. Entradas

ENTRADAS PROVEEDOR
- Directrices y polticas, incluyendo poltica y
Proceso de direccionamiento
objetivos de calidad.
estratgico
- Asignacin de los recursos.
Proceso de diseo y desarrollo
Definicin de competencias de los docentes
curricular
Proceso de medicin, anlisis y
Informacin acerca del desempeo del proceso.
mejora
Documentos controlados. Proceso de gestin documental

5. Salidas

SALIDAS CLIENTES
- Necesidades especficas de capacitacin
- Planta de personal, salarios vigentes,
Proceso de planeacin
incremento salarial, informacin de gastos fijos de
operativa
obligatorio cumplimiento, entre otros.
- Plan especfico de capacitacin.
- Definicin de competencias del personal que - Proceso de identificacin de
afecta la calidad de la Formacin Profesional necesidades
Integral - Proceso de diseo y
- Criterios de seleccin de personal desarrollo curricular
- Criterios de seleccin de proveedores de - Proceso de alistamiento
servicios docentes - Proceso de ejecucin y

45
- Plan dinmico de formacin seguimiento de la formacin
- Evaluacin de desempeo de los funcionarios profesional integral
de planta.
- Evaluacin de competencias
- Criterios de seleccin de personal
- Plan dinmico de formacin
- Evaluacin de desempeo
Proceso de medicin, anlisis y
- Criterios de calificacin y recalificacin de
mejora
proveedores de servicios docentes
- Formacin y evaluacin de auditores
competentes
- Datos del desempeo del proceso.
Registros y documentos generados en el
Proceso de gestin documental
proceso.

6. Recursos requeridos para el proceso

Informacin.

7. Actividades

1. Inicio
2. Definir los cargos del personal que afectan la calidad de la Formacin
Profesional Integral.
3. Determinar las competencias del personal.
4. Establecer criterios de seleccin y perfiles del personal.
5. Definir criterios para evaluar las competencias del personal.
6. Evaluar las competencias del personal.
7. Analizar las desviaciones con respecto a las competencias establecidas.
8. Definir acciones de mejora o planes de capacitacin.
9. Ejecutar y evaluar la eficacia de las acciones de capacitacin.
10. Fueron eficaces las acciones de capacitacin? Si: Ejecutar la actividad
12 en adelante; No: Ejecutar la actividad 11 en adelante.
11. Formular y ejecutar planes de mejoramiento.

46
12. Conservar los registros del proceso segn el procedimiento para Control
de Registros de Calidad, P6060018.
13. Fin

8. Medicin del proceso

No. de docentes en formacin por


competencias laborales
8.1
Docentes formados en ---------------------------------------------- x
=
competencias laborales -------------------------------------------- 100
No. total de docentes

No. de docentes y administrativos de


8.2 planta con puntaje superior a 950 puntos
Evaluacin de ------------------------------------------------------ x
=
desempeo --------------------------------------------------- 100
No. total de docentes y administrativos
de planta

5.5 PROCESO DE PROMOCIN Y RELACIONAMIENTO CORPORATIVO

47
TABLA DE CONTENIDO

1. Objetivo

2. Lderes del proceso

3. Requisitos por cumplir

4. Entradas

5. Salidas

6. Recursos requeridos para el proceso

7. Actividades

8. Medicin del proceso

1. Objetivo

Proveer al empresario de aprendices SENA y dems servicios del Centro de


Formacin.

2. Lderes del proceso

Persona asignada al proceso.

3. Requisitos por cumplir

3.1 De la Norma NTC ISO 9001:2000

4.1 Requisitos generales


5.2 Enfoque al cliente
7.2 Procesos relacionados con el cliente
8.2.1 Satisfaccin del cliente

48
8.2.4 Seguimiento y medicin del producto
8.3 Control de producto no conforme

3.2 Legales reglamentarios:

Ley 789 del 27 de diciembre de 2002


Decreto 2585 del 12 septiembre de 2003
Decreto 933 del 11 de abril de 2003. Por medio del cual se reglamenta el
Contrato de Aprendizaje y se dictan otras disposiciones.

3.3 De la Organizacin:

Circular 01881 del 5 de diciembre de 2003


Acuerdo 00015 de 2003
Procedimiento de quejas y reclamos, especfico de cada Centro de Formacin
Procedimiento para desarrollar productos a la medida.

3.4 Cliente:

Oportunidad en la respuesta

4. Entradas

ENTRADAS PROVEEDOR
- Directrices y polticas, incluyendo
poltica y objetivos de calidad.
- Asignacin de los recursos. Proceso de direccionamiento estratgico
- Portafolio de servicios del Centro de
Formacin.
Oferta Educativa, incluida la que es
Proceso de planeacin operativa
motivo Contrato de Aprendizaje.
- Estructuras curriculares
- Mdulos de la estructura curricular
- Planes y programas Proceso de diseo y desarrollo curricular
- Perfiles del alumno
- Tiempos de formacin.
- Listado de alumnos sin contrato de
Proceso de ingreso
aprendizaje

49
- Hojas de vida de los alumnos.
Listado de los alumnos en proceso de Proceso de ejecucin y seguimiento de la
formacin. Formacin Profesional Integral
Informacin acerca del desempeo del
Proceso de medicin, anlisis y mejora
proceso.
Documentos controlados. Proceso de gestin documental

5. Salidas

SALIDAS CLIENTES
Demanda de cursos a la medida por
Proceso de alistamiento
parte de las empresas.
- Informacin sobre los Contratos de
Aprendizaje
Proceso de ejecucin y seguimiento de la
- Evaluacin de alumnos en etapa
formacin profesional integral
productiva
- Informe de alumnos patrocinados.
Datos del desempeo del proceso. Proceso de medicin, anlisis y mejora
Registros y documentos generados
Proceso de gestin documental
en el proceso.

6. Recursos requeridos para el proceso

Portafolio de servicios del Centro de Formacin y dems informacin requerida en


el proceso.

7. Actividades

1. Inicio
2. Recolectar y organizar la informacin sobre los servicios del Centro.
3. Identificar la informacin de la oferta educativa y los alumnos sin contrato
de aprendizaje.
4. Ofrecer y sensibilizar al empresario frente al Contrato de Aprendizaje y
dems servicios del Centro.
5. Identificar y registrar la necesidad del empresario, su queja o reclamacin.
6. La necesidad es de aprendices? Si: ejecutar actividad 7 en adelante. No:
ejecutar actividad 10 en adelante
7. Enviar aprendiz del SENA o consultar listado de instituciones reconocidas
e informar al empresario.

50
8. Asesorar al empresario sobre la formalizacin del contrato.
9. Medir la satisfaccin del cliente empresario, en el Formato Encuesta de
Satisfaccin del Cliente Empresa F6060057. Ejecutar la actividad 13.
10. Formalizar la solicitud del servicio de la empresa.
11. Tramitar la solicitud ante el Subdirector de Centro o el Coordinador
Acadmico. Si es una queja o reclamacin tramitarla de acuerdo con el
procedimiento especfico del Centro de Formacin.
12. Conservar los registros del proceso segn el procedimiento para Control
de Registros de Calidad, P6060018.
13. Fin

8. Medicin del proceso

No. de quejas y reclamaciones


8.1
atendidas con efectividad
Medicin de la ------------------------------------------ x
=
satisfaccin ------------------------------------ 100
No. de quejas y reclamaciones
presentadas por los clientes
No. de aprendices SENA
8.2 con contrato de
aprendizaje
Contratos ---------------------------------- x
=
conseguidos ------------------------------ 100
No. de aprendices
solicitados

No. de alumnos SENA


8.3 con contrato de
aprendizaje
Contratos de --------------------------------- x
=
Aprendizaje ------------------------------- 100
No. de alumnos motivo
contrato de aprendizaje

5.6 PROCESO DE IDENTIFICACIN DE NECESIDADES

TABLA DE CONTENIDO

51
1. Objetivo

2. Lderes del proceso

3. Requisitos por cumplir

4. Entradas

5. Salidas

6. Recursos requeridos para el proceso

7. Actividades

8. Medicin del proceso

1. Objetivo

Determinar los requisitos relacionados con la Formacin Profesional para


aumentar la satisfaccin del cliente.

2. Lderes del proceso

Subdirector de Centro, Metodlogo en los Centros que tienen responsabilidad de


desarrollar titulaciones y los Coordinadores Acadmicos.

3. Requisitos por cumplir

3.1 De la Norma NTC ISO 9001:2000

4.1 Requisitos generales


5.2 Enfoque al cliente
7.2 Procesos relacionados con el cliente
7.5.1 Control de la produccin y de la prestacin del servicio
7.5.3 Identificacin y trazabilidad

52
8.2.3 Seguimiento y medicin de los procesos
8.2.4 Seguimiento y medicin del producto

3.2 Legales reglamentarios:

Decreto 249 del 28 de enero de 2004. Por el cual se modifica la estructura del
Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA.

Decreto 933 del 11 de abril de 2003. Por medio del cual se reglamenta el
Contrato de Aprendizaje y se dictan otras disposiciones.

3.3 De la Organizacin:

Clasificacin Nacional de Ocupaciones


Manual para Codificar, Presentar y Aprobar Normas de Competencia Laboral
Procedimiento para Desarrollar Productos a la medida.
Metodologa para evaluar y certificar competencias laborales. Gua para
seleccionar tcnicas y elaborar instrumentos de evaluacin de competencias
laborales. Direccin del Sistema Nacional de Formacin Profesional. Bogot,
D.C. Octubre/2003.

3.4 Cliente: Pertinencia.

4. Entradas

ENTRADAS PROVEEDOR
- Directrices y polticas, incluyendo
poltica y objetivos de calidad. Proceso de direccionamiento estratgico
- Asignacin de los recursos.
Definicin de competencias de docentes
Proceso de gestin humana
y metodlogos.
Diagnsticos sectoriales, subsectoriales Gremios, empresarios, entidades
y de cadenas productivas. gubernamentales, entre otros.
Demanda de cursos a la medida por Proceso de promocin y relacionamiento

53
parte de las empresas. corporativo
Informacin acerca del desempeo del
Proceso de medicin, anlisis y mejora
proceso.
Documentos controlados. Proceso de gestin documental

5. Salidas

SALIDAS CLIENTES
Requerimiento de clientes especficos para cursos a la Proceso de
medida, gobierno nacional, departamental y municipal, direccionamiento
Consejo Directivo Nacional y Regional. estratgico
Identificacin de las necesidades de capacitacin del Proceso de planeacin
mercado laboral. operativa
- Caracterizacin ocupacional Proceso de diseo y
- Titulaciones. desarrollo curricular
Requisitos de la Formacin Profesional para cursos a la
Proceso de alistamiento
medida.
Proceso de medicin,
Datos del desempeo del proceso.
anlisis y mejora
Proceso gestin
Registros y documentos generados en el proceso.
documental

6. Recursos requeridos para el proceso

Expertos temticos e informacin del sector, subsector o cadena productiva.

7. Actividades

En los Centros que estn desarrollando alguna titulacin, las actividades del
proceso se ejecutan segn como lo indica el Manual de Elaboracin de Normas de
Competencia Laboral.

Para los cursos a la medida que ofrecen los Centros de Formacin, las actividades
se realizan segn lo establecido en el Procedimiento para Desarrollar Productos a
la medida P6060011.

54
8. Medicin del proceso

No. de normas
8.1
validadas
Porcentaje de -------------------------------- x
=
normas validadas ------------------------------ 100
No. de normas
pendientes por validar

Se calcula slo para los Centros de Formacin que estn desarrollando alguna
titulacin.

Tiempo de Fecha de concertacin Fecha en que se


8.2 = -
respuesta de atencin a la solicitud realiza la solicitud

Se calcula para todos los Centros de Formacin.

5.7 PROCESO DE DISEO Y DESARROLLO CURRICULAR

TABLA DE CONTENIDO

1. Objetivo

2. Lderes del proceso

55
3. Requisitos por cumplir

4. Entradas

5. Salidas

6. Recursos requeridos para el proceso

7. Actividades

8. Medicin del proceso

1. Objetivo

Elaborar diseos curriculares que aporten elementos para la implementacin de


programas de Formacin Profesional Integral con calidad, pertinencia y
oportunidad.

2. Lderes del proceso

Docente(s) asignado(s) por el Subdirector del Centro de Formacin.

3. Requisitos por cumplir

3.1 De la Norma NTC ISO 9001:2000

4.1 Requisitos generales


7.3 Diseo y desarrollo
7.2.2 Revisin de los requisitos relacionados con el producto
7.5.3 Identificacin y trazabilidad
7.5.5 Preservacin del producto
8.2.3 Seguimiento y medicin de los procesos
8.2.4 Seguimiento y medicin del producto

3.2 Legales reglamentarios: No aplica

3.3 De la Organizacin:

56
Clasificacin Nacional de Ocupaciones.
Procedimiento para Diseo y Desarrollo Curricular.
Manual para disear estructuras curriculares y mdulos de formacin para el
desarrollo de competencias en la formacin profesional integral. Versin 1, cdigo
GIM 01-01-00. De la Direccin de Formacin Profesional, Divisin de Investigacin
y Desarrollo Tcnico Pedaggico. Bogot, octubre de 2002.

3.4 Cliente:

Pertinencia y oportunidad en la respuesta.

4. Entradas

ENTRADAS PROVEEDOR
- Directrices y polticas, incluyendo
poltica y objetivos de calidad. Proceso de direccionamiento estratgico
- Asignacin de los recursos.
Informacin acerca de la validacin del Proceso de ejecucin y seguimiento de la
diseo, Bitcora del docente. formacin profesional integral
Informacin de diseos a elaborar o
Proceso de planeacin operativa
ajustar.
- Caracterizacin ocupacional
- Titulaciones y/o normas de Proceso de identificacin de necesidades
competencia laboral
Perfil del equipo de diseo curricular y
Proceso de gestin humana
del asesor pedaggico.
Informacin acerca del desempeo del
Proceso de medicin, anlisis y mejora
proceso.
Documentos Controlados. Proceso de gestin documental

5. Salidas

SALIDAS CLIENTES
- Estructuras curriculares - Proceso de alistamiento
- Mdulos de la estructura - Proceso de ejecucin y seguimiento de la
curricular formacin profesional integral
- Programas de formacin - Proceso de promocin y relacionamiento

57
corporativo
Definicin de competencias de los
Proceso de gestin humana
docentes
Proceso de promocin y relacionamiento
Tiempos de formacin.
corporativo
Requisitos de entrada del alumno,
Proceso de ingreso
para cursos largos
- Proceso de planeacin operativa
Perfil del docente - Proceso de gestin humana
- Proceso de compras
Datos de desempeo del proceso. Proceso de medicin, anlisis y mejora
Registros y documentos
Proceso de gestin documental
generados en el proceso.

6. Recursos requeridos para el proceso

Personal con las competencias, equipos tcnicos e informacin.

7. Actividades

El proceso se desarrolla de acuerdo con las actividades establecidas en el


Procedimiento para Diseo y Desarrollo Curricular.

8. Medicin del proceso

Ver Formato para consolidar indicadores de eficacia de los procesos.

5.8 PROCESO DE ALISTAMIENTO

TABLA DE CONTENIDO

1. Objetivo

2. Lderes del proceso

58
3. Requisitos por cumplir

4. Entradas

5. Salidas

6. Recursos requeridos para el proceso

7. Actividades

8. Medicin del proceso

1. Objetivo

Verificar la infraestructura, el ambiente de trabajo y los recursos especficos para


lograr la conformidad de la Formacin Profesional Integral.

2. Lderes del proceso

Coordinadores Acadmicos de los Centros de Formacin.

3. Requisitos por cumplir

3.1 De la Norma NTC ISO 9001:2000

4.1 Requisitos generales


6.3 Infraestructura
6.4 Ambiente de trabajo
7.1 Planificacin para la realizacin del producto
7.5.1 Control de la produccin y de la prestacin del servicio
7.5.3 Identificacin y trazabilidad
8.2.3 Seguimiento y medicin del proceso
8.2.4 Seguimiento y medicin del producto
8.3 Control de producto no conforme

59
3.2 Legales reglamentarios: No aplica.

3.3 De la Organizacin:

Procedimiento para elaborar la oferta educativa.


Formato para control operativo.
Para cursos a la medida, plan de formacin o plan de calidad firmado por el
cliente y el coordinador acadmico.

3.4 Cliente: No aplica.

4. Entradas

ENTRADAS PROVEEDOR
- Directrices y polticas, incluyendo poltica y
Proceso de direccionamiento
objetivos de calidad.
estratgico
- Asignacin de los recursos.
Definicin de las competencias. Proceso de gestin humana
- Oferta Educativa, incluida la que es motivo
Contrato de Aprendizaje.
- Planes especficos para contratacin de Proceso de planeacin operativa
servicios personales, mantenimiento y compra
de elementos de consumo y devolutivos.
Requisitos de la Formacin Profesional para Proceso de identificacin de
cursos a la medida. necesidades
- Estructuras curriculares
Proceso de diseo y desarrollo
- Mdulos de la estructura curricular
curricular
- Planes y programas.
Demanda de cursos a la medida por parte de las Proceso de promocin y
empresas. relacionamiento corporativo
Lista de alumnos matriculados. Proceso de ingreso
Proceso de ejecucin y
Lista de chequeo para verificar el contenido de la
seguimiento a la formacin
Carpeta en Condiciones Controladas.
profesional integral
Materiales para la formacin, bienes de consumo
y devolutivos; servicios personales y de Proceso de compras
mantenimiento.
Informacin acerca del desempeo del proceso. Proceso de medicin, anlisis y

60
mejora
Documentos Controlados. Proceso de gestin documental

5. Salidas

SALIDAS CLIENTES
- Informacin sobre la capacidad instalada del
Centro (aulas, talleres, mquinas o equipos) para
la prestacin del Servicio Proceso de planeacin operativa
- Identificacin de la Plataforma teleinformtica
requerida.
Requisitos de entrada del alumno, para cursos
Proceso de ingreso
cortos
- Proceso de ejecucin y
- Programacin especfica de los docentes, aulas,
seguimiento de la formacin
talleres y medios
profesional integral
- Fichas de caracterizacin de cursos y dems
- Proceso de registro y
acciones de formacin.
certificacin de alumnos
- Solicitudes de materiales de formacin y
devolutivos
Proceso de compras
- Solicitudes de servicios de mantenimiento
- Solicitudes de servicios personales.
Proceso de medicin, anlisis y
Datos de desempeo del proceso.
mejora
Registros y documentos generados en el
Proceso de gestin documental
proceso.

6. Recursos requeridos para el proceso

Inventario de la infraestructura del centro y su estado: aulas, talleres, medios,


computadores, software.

7. Actividades

1. Inicio
2. Consultar el Plan Operativo de la vigencia.
3. Elaborar programacin especfica: De docentes, aulas y talleres, medios y
dems recursos necesarios para desarrollar las acciones de Formacin

61
Profesional.
4. Es curso a la medida? Si: ejecutar la actividad 5 en adelante. No:
ejecutar la actividad 6 en adelante.
5. Verificar la existencia del Plan de Formacin o Plan de Calidad del curso.
6. Hacer el Control Operativo en el Formato para Control Operativo
F6060027.
7. Analizar la informacin registrada en el Formato F6060027.
8. Iniciar el curso, si hay las condiciones, e implementar la acciones
preventivas, correctivas o de mejora.
9. Fin

8. Medicin del proceso

No. de cursos
8.1 iniciados en situacin
normal
Control
----------------------------- x
Operativo =
--------------------------- 100
Inicial
No. de cursos
iniciados

No. de horas utilizadas en aulas y


8.2
talleres trimestralmente
Utilizacin de la
----------------------------------------------- x
capacidad instalada del =
--------------------------------------------- 100
Centro
No. de horas laboradas en el
Centro

5.9 PROCESO DE EJECUCIN Y SEGUIMIENTO DE LA FORMACIN


PROFESIONAL INTEGRAL

TABLA DE CONTENIDO

1. Objetivo

62
2. Lderes del proceso

3. Requisitos por cumplir

4. Entradas

5. Salidas

6. Recursos requeridos para el proceso

7. Actividades

8. Medicin del proceso

1. Objetivo

Desarrollar la Formacin Profesional Integral de acuerdo con los requisitos de los


clientes (trabajadores, desempleados, empleadores y jvenes usuarios de los
servicios de Formacin Profesional Integral.) satisfaciendo sus necesidades y
expectativas e implementar herramientas eficaces de evaluacin y seguimiento
para asegurar la calidad de la Formacin.

2. Lderes del proceso

Coordinadores Acadmicos y docentes.

3. Requisitos por cumplir

3.1 De la Norma NTC ISO 9001:2000

4.1 Requisitos generales


7.1 Planificacin para la realizacin del producto
7.2.2 Revisin de los requisitos relacionados con el producto
7.2.3 Comunicacin con el cliente
7.5.1 Control de la produccin y de la prestacin del servicio
7.5.2 Validacin de los procesos de la produccin y de la prestacin del servicio
7.5.3 Identificacin y trazabilidad
7.5.4 Propiedad del cliente
8.2.1 Satisfaccin del cliente
8.2.3 Seguimiento y medicin del proceso

63
8.2.4 Seguimiento y medicin del producto
8.3 Control de producto no conforme

3.2 Legales reglamentarios: No aplica.

3.3 De la Organizacin:

Estatuto de la Formacin Profesional


Acuerdo 10 de 1999
Requisitos establecidos en la Oferta Educativa
Procedimiento para propiedad del cliente.
Procedimiento para el Control de la Produccin y de la Prestacin del Servicio.
Manual de Evaluacin de Alumnos
Procedimiento para satisfaccin del cliente.
Procedimiento para seguimiento y medicin.
Metodologa para evaluar y certificar competencias laborales. Gua para
seleccionar tcnicas y elaborar instrumentos de evaluacin de competencias
laborales. Direccin Sistema Nacional de Formacin Profesional. Octubre de 2003.

3.4 Cliente:

- Pertinencia y flexibilidad de los diseos.

4. Entradas

ENTRADAS PROVEEDOR
- Directrices y polticas, incluyendo poltica y
Proceso de direccionamiento
objetivos de calidad.
estratgico
- Asignacin de los recursos.
- Estructuras curriculares
Proceso de diseo y desarrollo
- Mdulos de la estructura curricular
curricular
- Planes y programas.

64
- Informacin sobre los Contratos de
Aprendizaje Proceso de promocin y
- Evaluacin de alumnos en etapa productiva relacionamiento corporativo
- Informe de alumnos patrocinados.
- Programacin especfica de los docentes,
aulas, talleres y medios
Proceso de alistamiento
- Fichas de caracterizacin de cursos y
dems acciones de formacin.
Listado de alumnos matriculados. Proceso de ingreso
- Definicin de las competencias
Proceso de gestin humana
- Planes especficos de capacitacin.
Informacin acerca del desempeo del Proceso de medicin, anlisis y
proceso. mejora
Documentos Controlados. Proceso de gestin documental

5. Salidas

SALIDAS CLIENTES
Informacin acerca de la validacin del diseo, Bitcora Proceso de diseo y
del docente. desarrollo curricular
- Informacin sobre los Contratos de Aprendizaje
Proceso de promocin y
- Evaluacin de alumnos en etapa productiva
relacionamiento
- Informe de alumnos patrocinados
corporativo
- Listado de alumnos en proceso de formacin.
Lista de chequeo para verificar el contenido de la
Proceso de alistamiento
Carpeta en Condiciones Controladas.
- Informacin de la Carpeta en Condiciones Controladas:
registro de inasistencia, evaluaciones, entre otros.
- Evaluacin de la etapa productiva.
- Novedades a la formacin: aplazamientos, reingresos, Proceso de registro y
retiros voluntarios, traslados, cancelaciones, sanciones, certificacin de alumnos
informe de la revocatoria de sanciones y
condicionamientos.
- Paz y salvos de los alumnos.
Proceso de medicin,
Datos del desempeo del proceso.
anlisis y mejora
Proceso de gestin
Registros y documentos generados en el proceso.
documental

65
6. Recursos requeridos para el proceso

Los recursos definidos en el Plan Operativo y en la Programacin especfica del


Centro.

7. Actividades

Para Formacin Profesional en el enfoque por Diseo Tcnico Pedaggico:

1. Inicio
2. Presentar Plan de Formacin.
3. Desarrollar actividades de aprendizaje.
4. Evaluar aprendizaje.
5. Se cumplieron los objetivos de aprendizaje? Si: ejecutar de la actividad 7
en adelante. No: ejecutar de la actividad 6.
6. Elaborar y ejecutar plan de mejoramiento del alumno. Ejecutar la actividad
3 en adelante.
7. Certificar al alumno.
8. Fin

Para Formacin Profesional en el enfoque por Competencias Laborales:

1. Inicio
2. Induccin a la titulacin
3. Elaborar autodiagnstico del alumno
4. El alumno pasa a evaluacin de la competencia? Si: ejecutar de la
actividad 9 en adelante. No: ejecutar de la actividad 5 en adelante
5. Concertar el plan de formacin
6. Ejecutar la formacin con el enfoque de competencias laborales
7. Evaluar durante el proceso, con el enfoque de competencias laborales.
Ejecutar de la actividad 16 en adelante
9. El alumno solicita certificacin
8. El Organismo Certificador registrar inscripcin para certificar su
competencia
9. El Organismo Certificador designa evaluadores

66
10. El evaluador recibe y valora las evaluaciones previas y elabora plan de
evaluacin
11. El alumno presenta evidencias de su competencia laboral
12. El evaluador recoge y valora evidencias, emite juicio y remite portafolio
de evidencias al Organismo Certificador
13. El Organismo Certificador verifica el cumplimiento de la norma de
competencia
14. El alumno cumple la competencia? Si: ejecutar de la actividad 16 en
adelante. No: ejecutar de la actividad 15 en adelante
15. El alumno adquiere las competencias faltantes durante el proceso de
formacin
16. El Organismo Certificador otorga certificado
17. Conservar registros, segn el procedimiento para Control de Registros
de Calidad P6060018
18. Fin

8. Medicin del proceso

No. de alumnos en etapa productiva con


8.1
evaluacin buena y excelente
Desempeo de los alumnos ------------------------------------------------------ x
=
en el campo de prctica ---------------------------------------------------- 100
No. total de alumnos evaluados en
etapa productiva

No. de alumnos
8.2 activos en cursos
largos
Desercin ------------------------------ x
=
cursos largos ---------------------------- 100
No. de alumnos
matriculados

67
No. de alumnos
8.2 activos en cursos
cortos
Desercin ------------------------------ x
=
cursos cortos ---------------------------- 100
No. de alumnos
matriculados

5.10 PROCESO DE INGRESO

TABLA DE CONTENIDO

1. Objetivo

2. Lderes del proceso

3. Requisitos por cumplir

4. Entradas

68
5. Salidas

6. Recursos requeridos para el proceso

7. Actividades

8. Medicin del proceso

1. Objetivo

Asegurar que se cumplen los requisitos de ingreso establecidos para garantizar la


calidad de la Formacin Profesional Integral.

2. Lderes del proceso

Persona asignada en el Centro y docentes.

3. Requisitos por cumplir

3.1 De la Norma NTC ISO 9001:2000

4.1 Requisitos generales


7.1 Planificacin para la realizacin del producto
7.2.3 Comunicacin con el cliente
7.5.1 Control de la produccin y de la prestacin del servicio
7.5.2 Validacin de los procesos de la produccin y de la prestacin del servicio
7.5.3 Identificacin y trazabilidad

3.2 Legales reglamentarios: No aplica.

3.3 De la Organizacin:

Manual de Ingreso
Estructuras curriculares

69
Procedimiento para ingreso de aspirantes.

3.4 Cliente: No aplica

4. Entradas

ENTRADAS PROVEEDOR
- Directrices y polticas, incluyendo poltica y
Proceso de direccionamiento
objetivos de calidad.
estratgico
- Asignacin de los recursos.
- Estructuras curriculares
- Mdulos de la estructura curricular
Proceso de diseo y desarrollo
- Planes y programas
curricular
- Requisitos de entrada del alumno, para cursos
largos
Requisitos de entrada del alumno, para cursos
Proceso de alistamiento
cortos
Oferta Educativa, incluida la que es motivo
Proceso de planeacin operativa
contrato de aprendizaje
Proceso de medicin, anlisis y
Informacin acerca del desempeo del proceso
mejora
Documentos Controlados Proceso de gestin documental

5. Salidas

SALIDAS CLIENTES
- Listado de alumnos sin contrato de
Proceso de promocin y relacionamiento
aprendizaje
corporativo
- Hojas de vida de los alumnos
- Proceso de alistamiento
Lista de alumnos matriculados - Proceso de ejecucin y seguimiento de la
formacin profesional integral
Fichas de matrcula diligenciadas, Proceso de registro y certificacin de
con los anexos requeridos alumnos
Datos de desempeo del proceso Proceso de medicin, anlisis y mejora
Registros y documentos generados
Proceso de gestin documental
en el proceso

6. Recursos requeridos para el proceso

70
Auditorios o aulas con la capacidad suficiente para las reuniones informativas,
evaluaciones y entrevistas.

7. Actividades

El desarrollo de las actividades del proceso se lleva a cabo segn como lo indica
el Procedimiento para ingreso de aspirantes, P6060019.

8. Medicin del proceso

No aplica.

5.11 PROCESO DE REGISTRO Y CERTIFICACION DE ALUMNOS

TABLA DE CONTENIDO

1. Objetivo

2. Lderes del proceso

3. Requisitos por cumplir

4. Entradas

71
5. Salidas

6. Recursos requeridos para el proceso

7. Actividades

8. Medicin del proceso

1. Objetivo

Validar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la estructura curricular o


en los planes y programas para la certificacin oportuna de la Formacin
Profesional Integral.

2. Lderes del proceso

La persona asignada en cada Centro.

3. Requisitos por cumplir

3.1 De la Norma NTC ISO 9001:2000

4.1 Requisitos generales


7.1 Planificacin para la realizacin del producto
7.2.3 Comunicacin con el cliente
7.5.1 Control de la produccin y de la prestacin del servicio
7.5.3 Identificacin y trazabilidad

3.2 Legales reglamentarios: No aplica.

3.3 De la Organizacin:

Manual de Registro y Certificacin


Procedimiento para registro y certificacin.

72
3.4 Cliente: No aplica

4. Entradas

ENTRADAS PROVEEDOR
- Directrices y polticas, incluyendo poltica y
Proceso direccionamiento
objetivos de calidad.
estratgico
- Asignacin de los recursos.
- Estructuras curriculares Proceso de diseo y
- Mdulos de la estructura curricular desarrollo curricular
- Informacin de la Carpeta en Condiciones
Controladas: registro de inasistencia, evaluaciones,
entre otros.
- Evaluacin de la etapa productiva. Proceso de ejecucin y
- Novedades a la formacin: aplazamientos, seguimiento de la formacin
reingresos, retiros voluntarios, traslados, profesional integral
cancelaciones, sanciones, informe de la revocatoria
de sanciones y condicionamientos.
- Paz y salvos de los alumnos
Fichas de matrcula diligenciadas, con los anexos
Proceso de ingreso
requeridos
- Programacin especfica de los docentes, aulas y
talleres
Proceso de alistamiento
- Fichas de caracterizacin de cursos y dems
acciones de formacin
Proceso medicin, anlisis y
Informacin acerca del desempeo del proceso.
mejora
Documentos Controlados. Proceso gestin documental

5. Salidas

SALIDAS CLIENTES
Carn, Certificados y constancias de estudios de la
Alumnos
Formacin Profesional
- Sistema de Informacin de Gestin Acadmica de
Centros actualizado
Proceso de medicin,
- Informacin sobre las metas del Centro de
anlisis y mejora
Formacin.
- Datos de desempeo del proceso
Registros y documentos generados en el proceso Proceso gestin documental

73
6. Recursos requeridos para el proceso

- Aplicacin o Sistema de Informacin de Gestin Acadmica de Centros.

- Papelera para elaborar certificados y constancias.

7. Actividades

El proceso se desarrolla segn lo establecido en el Procedimiento para Registro y


Certificacin, P6060022.

8. Medicin del proceso

Oportunidad en la Fecha de Fecha de


8.3 entrega de cerificados, = terminacin de la - expedicin del
para cursos largos accin de formacin certificado

Sumatoria (Fecha de terminacin de la


8.2
accin de formacin - Fecha de
expedicin del certificado)
Oportunidad en la entrega de
------------------------------------------------------
certificados para cursos cortos, =
------------------------------------------------------
por trimestre
Nmero de cursos cortos

Sumatoria (Fecha de la solicitud - Fecha


8.3
de entrega de la constancia)
Oportunidad en la entrega de ----------------------------------------------------------
=
constancias, por trimestre --------------------------------------------------------
Nmero de solicitudes requeridas

74
5.12 PROCESO DE GESTIN DOCUMENTAL

TABLA DE CONTENIDO

1. Objetivo

2. Lderes del proceso

3. Requisitos por cumplir

4. Entradas

5. Salidas

75
6. Recursos requeridos para el proceso

7. Actividades

8. Medicin del proceso

1. Objetivo

Establecer control a los documentos generados por el Sistema de Gestin de la


Calidad para asegurar la eficaz planificacin, operacin y control de sus procesos.

2. Lderes del proceso

Administrador del software 9000doc en la Regional Antioquia


Persona asignada en cada Centro de Formacin.

3. Requisitos por cumplir

3.1 De la Norma NTC ISO 9001:2000

4.2 Requisitos de la documentacin

3.2 Legales reglamentarios:

- Norma NTC ISO 9000:2000.

3.3 De la Organizacin:

Resolucin 01726 del 15 de diciembre de 2003. Por medio de la cual se


establecen los criterios para la organizacin de los archivos de gestin de la
entidad.

76
Resolucin 01728

Norma Fundamental.

Procedimiento para Control de Documentos Internos.

Procedimiento para Control de Documentos Externos.

Procedimiento para Control de Registros de Calidad.

3.4 Cliente: No aplica.

4. Entradas

ENTRADAS PROVEEDOR
- Directrices y polticas, incluyendo poltica
Proceso de direccionamiento
y objetivos de calidad.
estratgico
- Asignacin de los recursos.
Documentos y registros generados en los Todos los procesos del sistema de
procesos gestin de la calidad
Informe del desempeo del proceso Proceso medicin, anlisis y mejora

5. Salidas

SALIDAS CLIENTES
Todos los procesos establecidos en el
Documentos y registros controlados sistema de gestin de calidad del
SENA.
Datos del desempeo del proceso Proceso de medicin, anlisis y mejora.

6. Recursos requeridos para el proceso

Software 9000 doc, Explorer versin 5.5 o superior y redes de comunicacin que
permitan el acceso desde los diferentes puntos de la Regional Antioquia.

7. Actividades

Las actividades de este proceso de desarrollan segn como lo indican los


siguientes documentos:

77
Norma fundamental.
Procedimiento para control de documentos internos.
Procedimiento para control de documentos externos.
Procedimiento para control de registros de calidad.

8. Medicin del proceso

No le aplica indicador. Se establecen controles a travs del software 9000doc,


para los documentos internos, y para los documentos externos y los registros de
calidad con los formatos:

Control de documentos externos, F6060001


Control de registros de calidad, F6060002.

5.13 PROCESO DE MEDICIN, ANLISIS Y MEJORA

TABLA DE CONTENIDO

1. Objetivo

2. Lderes del proceso

3. Requisitos por cumplir

4. Entradas

78
5. Salidas

6. Recursos requeridos para el proceso

7. Actividades

8. Medicin del proceso

1. Objetivo

Planificar e implementar procesos de seguimiento, medicin, anlisis y mejora


para demostrar:

La conformidad del producto


La conformidad del sistema
La mejora continua de la eficacia del sistema.

2. Lderes del proceso

Representante de la Direccin Nacional del SENA


Representante de la Direccin Regional
Representante de la Direccin de cada Centro de Formacin.

3. Requisitos por cumplir

3.1 De la Norma NTC ISO 9000:2000

4.1 Requisitos generales


5.1. Compromiso de la Direccin
5.3 Poltica de Calidad
5.4 Planificacin
5.5.2 Representante de la Direccin
5.6 Revisin por la Direccin
8.1 Generalidades
8.2 Seguimiento y medicin

79
8.2.1 Satisfaccin del cliente
8.2.2 Auditoria interna
8.2.3 Seguimiento y medicin de los procesos
8.2.4 Seguimiento y medicin del producto
8.3 Control del producto no conforme
8.4 Anlisis de datos
8.5 Mejora
8.5.1 Mejora
8.5.2 Accin correctiva
8.5.3 Accin preventiva

3.2 Legales reglamentarios: No aplica.

3.3 De la Organizacin:

Procedimiento para Revisin por la Direccin.


Procedimiento para Auditorias Internas.
Procedimiento para Control de Producto No Conforme.
Procedimiento para Accin Correctiva.
Procedimiento para Accin Preventiva.
Procedimiento especfico de cada Centro para atender quejas y
reclamaciones del cliente.
Criterios y responsabilidades para emprender acciones correctivas,
preventivas y de mejora

3.4 Cliente: No aplica.

4. Entradas

ENTRADAS PROVEEDOR
- Directrices y polticas, incluyendo poltica y
Proceso de direccionamiento
objetivos de calidad, programas y proyectos
estratgico.
institucionales.

80
- Cambios que podra afectar el Sistema de
Gestin de la Calidad.
- Asignacin de los recursos.
Datos de desempeo del proceso:
- Indicadores de los procesos
Todos los procesos establecidos
- Acciones correctivas
en el sistema de gestin de la
- Acciones preventivas
calidad.
- Acciones de mejora
- Control de producto no conforme
Informe de seguimiento al Plan Operativo Proceso de planeacin operativa
Retroalimentacin del cliente, quejas y Proceso de promocin y
reclamos relacionamiento corporativo
Documentos Controlados Proceso de gestin documental

5. Salidas

SALIDAS CLIENTES
- Informe de seguimiento al Plan Estratgico
- Informe de Revisin por la Direccin que asegure la
conveniencia, adecuacin y eficacia continuas del
sistema, y que incluya las decisiones y acciones Proceso de
relacionadas con la mejora de la eficacia del sistema y direccionamiento
sus procesos, la mejora del producto y las necesidades de estratgico.
recursos.
- Indicadores establecidos en el Sistema de Gestin de
Calidad
Informe del desempeo de los procesos, que incluya
anlisis de datos, en cuanto a:
- Indicadores de los procesos Todos los procesos del
- Acciones correctivas sistema de gestin de
- Acciones preventivas la calidad.
- Acciones de mejora
- Control de producto no conforme
Proceso de gestin
Registros y documentos generados en el proceso
documental

6. Recursos requeridos para el proceso

Datos e informacin acerca del desempeo del Sistema de Gestin de Calidad.

7. Actividades

81
1. Inicio
2. Recolectar el clculo de los indicadores; las acciones correctivas,
preventivas o de mejora implementadas en cada uno de los procesos,
informacin sobre producto no conforme, resultados de la medicin de la
satisfaccin del cliente, recomendaciones para la mejora, y dems
informacin sobre los resultados de los procesos.
3. Consolidar la informacin recopilada utilizando herramientas estadsticas.
4. Analizar la informacin.
5. Elaborar informe para la Revisin por la Direccin, segn como lo indica
el Procedimiento para la Revisin por la Direccin, P6060066.
6. Conservar registros del proceso, de acuerdo con el Procedimiento para
Control de Registros P6060018.
7. Fin

8. Medicin del proceso

Ver Formato para consolidar indicadores de eficacia de los proceso.

CAPITULO 6

DISEO METODOLOGICO

6.1 TIPO DE ESTUDIO

El presente estudio descriptivo se desarrolla con funcionarios del SENA Regional


Antioquia (Administrativos e Instructores).

82
El objeto de estudio describe el conocimiento que tienen estos sobre la existencia
o no de un proceso de reinduccin, sobre los temas trascendentales de
normatividad de una entidad pblica y los aspectos inherentes a la carrera
administrativa.

6.2 POBLACIN

La poblacin es finita: Se encuestaron 140 funcionarios, todos ellos vinculados a


la entidad y en carrera administrativa, en su totalidad diligenciaron completamente
el instrumento, el cual constituye la muestra para el anlisis estadstico. Estos 140
funcionarios son el 20% de la poblacin total en la Regional Antioquia (700
funcionarios).

6.3 DISEO DEL INSTRUMENTO

Para recolectar la informacin se utiliz como tcnica la encuesta descriptiva. Se


elabor un cuestionario de 10 preguntas cerradas.

6.4 FUENTES DE RECOLECCIN DE LA INFORMACIN

Primarias: Aplicacin de un cuestionario a los funcionarios del Servicio Nacional


de Aprendizaje SENA pertenecientes a la carrera administrativa.

6.5 RECOLECCIN DE LA INFORMACIN

Se seleccionaron los funcionarios a encuestar, se dio induccin sobre la manera


de diligenciar la encuesta y luego procedieron a llenarla. Se recolecto la
informacin y se continu con el proceso de codificacin, tabulacin y anlisis
estadstico.

83
CAPITULO 7

ANALISIS E INTERPRETACIN DE LA INFORMACIN

NIVEL JERARQUICO:

ADMINISTRATIVOS: 40
INSTRUCTORES: 100

84
Se realiza el anlisis e interpretacin de la informacin recogida en la encuesta
diligenciada por 140 funcionarios.

Los resultados de la informacin obtenida los encontramos a continuacin a travs


de grficas.

De 140 funcionarios encuestados, 40 son administrativos, lo cual representa un


29%.

100 son instructores y representan el 71%.

GRAFICO NO. 1 DISTRIBUCIN JERARQUICA

120 100
71%
100

80

60 40 Serie1
29%
40

20

0
Administrativos Instructores

SEXO:

Masculino: 66 Femenino:74

66 personas de las encuestadas son hombres, lo cual corresponde a un 47%, 74


mujeres respondieron la encuesta, representando el 53%.

GRAFICO No. 2 DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR SEXO

85
76 74
53%
74

72

70
Serie1
68 66
47%
66

64

62
Masculino Femenino

EDAD:

< 20------ 0
21-30----- 5
31-40---- 15
41-50---- 95
>51------ 25

No hay funcionarios menores de 21 aos.

86
Entre 21 y 30 contestaron 5 funcionarios, lo cual corresponde a un 4%.

Entre 31 y 40 aos se encuest a 15 personas, representando un 11%.

Entre 41 y 50 aos respondieron 95 personas, es decir, un 67%.

La poblacin de ms de 51 aos fue de 25 personas, o sea un 18%.

Lo anterior refleja que la mayora de los funcionarios del SENA Antioquia se


encuentran entre 41 y 50 aos, esta es la edad promedio de la gran mayora.

GRAFICO No. 3 DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR EDAD

95
100
67%
90
80
70
60
50 Serie1
40 25
30 15 18%
20 5 11%
10 4%
0
0
<20 21-30 31-40 41-50 >50

1. HA PARTICIPADO EN UN PROCESO DE REINDUCCION EN ESTA


ORGANIZACIN?

SI: 14 NO: 126 NS/NR: 0

14 personas respondieron haber recibido en algn momento una reinduccin


(10%9, 126 personas dijeron no haber participado en ninguna (90%).

Esto muestra la enorme necesidad de establecer dicho proceso en la entidad.

87
GRAFICO No. 4 PARTICIPACIN EN PROCESOS DE REINDUCCIN
EN STA ORGANIZACIN

126
140
90%
120

100

80
Serie1
60

40
14
20 10%
0
0
Si No NS/NR

2. .TIENE CONOCIMIENTO SI EN LA ORGANIZACIN EXISTE UN


PROCESO DE REINDUCCION?

SI: 12 NO: 109 NS/NR:19

Slo 12 personas de las encuestadas, es decir, un 9% dijeron conocer un proceso


de reinduccin en la entidad.

109 de ellos, sea un 78%, no lo conocen.

Por ltimo, 19 de ellos, es decir, un 13%, no saben no responden.

88
Se muestra un desconocimiento total sobre si este proceso existe o no en la
entidad.

GRAFICO No. 5 CONOCIMIENTO DE UN PROCESO DE REINDUCCIN

109
120 78

100

80

60 Serie1

40 19
12 13%
20 9%

0
Si No NS/NR

3. CONSIDERA USTED QUE MEJORARIA SU DESEMPEO LABORAL AL


RECIBIR UN PROCESO DE REINDUCCION?

SI: 116 NO: 9 NS/NR: 15

El 83% de los encuestados, es decir, 116 personas, consideran que su


rendimiento mejorara si recibieran un proceso de reinduccin.

El 6% (9 personas) no creen que ello ocurra.

89
El 11% restante no sabe no responde.

Esto indica que la mayora del personal considera este proceso necesario.

GRAFICO No. 6 PROCESO DE REINDUCCIN Y SU INFLUENCIA


EN EL DESEMPEO LABORAL

140 116
83%
120

100

80
Serie1
60
15
40
11%
9
20 6%

0
Si No NS/NR

4. CONOCE EL MARCO INSTITUCIONAL DE LA ORGANIZACIN


NATURALEZA, MISION, VISION, OBJETIVOS, FUNCIONES, PRINCIPIOS Y
VALORES)?

SI: 62 NO: 58 NS/NR: 20

El 44% (62) de los funcionarios no conocen el marco institucional.

El 41% (58) de ellos, no si lo conoce.

El 15% (20), no sabe o no responde.

90
A pesar de que un buen porcentaje de ellos conoce dicho marco, debe incluirse
este tema en un proceso de reinduccin.

GRAFICO No. 7 CONOCIMIENTO DEL MARCO INSTITUCIONAL


DE LA ORGANIZACIN

62
70 58
44%
41
60

50

40
Serie1
30 20
15%
20

10

0
Si No NS/NR

5. CONOCE LOS PROCESOS DEL SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD


IMPLEMENTADOS EN LA ORGANIZACIN?

SI: 59 NO: 62 NS/NR: 19

SI RESPONDIO SI, COMO: EN PROFUNDIDAD: 15 SOMERAMENTE:11


TANGENCIALMENTE: 33

El42% de los encuestados (59 empleados) conocen el sistema de gestin de la


calidad.

91
El 44% de ellos (64) no lo conocen.

El 14% (19) no saben o no responden.

De los 59 empleados que dicen conocerlo, 15 lo conocen en profundidad (25%),


11 de ellos lo conocen someramente (19%) y 33 (56%) lo conocen slo
tangencialmente.

GRAFICO No. 8 CONOCIMIENTO DE LOS PROCESOS DEL SISTEMA


DE GESTIN DE LA CALIDAD IMPLEMENTADOS EN LA ORGANIZACIN

59 62
70 44%
42%
60
50
40 33
19 Serie1
30
14%
20 15
11
10
0
R
o

te
Si

ad

te
N

en

en
id
S/

am

lm
N

un

a
er
of

ci
m

en
pr

so

ng
ta

6. CONOCE USTED LOS CAMBIOS EN LA ORGANIZACIN PRODUCIDOS


POR LA NUEVA NORMATIVIDAD ESTATAL?

SI: 13 NO: 99 NS/NR: 28

El 71% de los funcionarios (99) no conocen los cambios producidos por la nueva
normatividad estatal.

El 9% (13), si los conocen. Y el 20% (28) no saben o no responden.

92
En conclusin este tema es muy importante en un proceso de reinduccin.

GRAFICO No. 9 CAMBIOS EN LA ORGANIZACIN PRODUCIDOS


POR LA NUEVA NORMATIVIDAD ESTATAL

120
99
71%
100

80

60 Serie1

28
40
20%
13
20 9%

0
Si No NS/NR

7. CONOCE LOS DEBERES Y DERECHOS QUE TENEMOS LOS


FUNCIONARIOS DE LA ORGANIZACIN?

SI: 66 NO: 43 NS/NR: 31

El 47% (66) de los encuestados conoce sus deberes y derechos. El 31% (43) no
los conocen.

93
El 21% (31) no saben o no responden.

Las respuestas estn bastante divididas, lo cual sugiere la necesidad de incluir


tambin dicho tema.

GRAFICO No. 10 DEBERES Y DERECHOS DE LOS FUNCIONARIOS


EN LA ORGANIZACIN

66
70
47%
60
43
50
31%
40 31
22% Serie1
30

20

10

0
Si No NS/NR

8. CONOCE USTED LA LEY 909 DE SEPT 23 /2004 SOBRE LA CARRERA


ADMINISTRATIVA Y LA GERENCIA PUBLICA?

SI: 14 NO: 102 NS/NR: 24

Sabe la ley 909 de carrera administrativa el 73% (102) de los funcionarios


expresaron no conocerla.

94
El 10% (14) si la conocen. El 7% (10) no saben o no responden.

Este tema, entonces, es necesario dentro del programa de un proceso de


reinduccin.

GRAFICO No. 11 LEY 909 DE SEPTIEMBRE 23 DE 2004 SOBRE LA


CARRERA ADMINISTRATIVA Y LA GERENCIA PBLICA

120 102
73%
100

80

60 Serie1

40 24
14 17%
20 10%

0
Si No NS/NR

9. RECIBIO INFORMACION SOBRE LAS FUNCIONES DE SU CARGO?

SI: 77 NO: 53 NS/NR: 10

El 55% de los funcionarios, es decir, 77 de ellos, recibieron informacin sobre las


funciones de su cargo. El 38% de ellos, es decir, 53 funcionarios no recibi
ninguna informacin.

95
10 Funcionarios no saben o no responden esta inquietud

GRAFICO No. 12 INFORMACIN SOBRE LAS FUNCIONES DE LOS CARGOS

90 77
80 55%

70
53
60 38%
50
Serie1
40
30
20 10
7%
10
0
Si No NS/NR

10. CONOCE USTED EL MODELO DE FORMACION BASADA EN


COMPETENCIAS PROPUESTA POR EL SENA?

SI: 68 NO: 54 NS/NR: 18

El 49% (68) de los encuestados conocen el nuevo modelo de formacin por


competencias.

El 39% (54) no lo conocen. El 12% (18) no saben o no responden.

96
Lo anterior implica que este tema debe hacer parte del programa de reinduccin

GRAFICO No. 13 CONOCIMIENTO SOBRE EL MODELO DE FORMACIN


BASADA EN COMPETENCIA PROPUESTO POR EL SENA

80 68
49%
70
54
60 38%
50

40 Serie1
30 18
13%
20

10

0
Si No NS/NR

97
CAPITULO 8

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

LA POBLACION ESTUDIADA PRESENTO EL SIGUIENTE PERFIL:

El 85% son personas mayores de 40 aos y con un tiempo mayor de 10 aos de


vinculacin, resultado de la congelacin de planta de cargos, lo cual redujo la
presencia de personas jvenes en carrera administrativa. A partir de la dcada de
los aos 90 en el SENA inici la incorporacin de personal solo mediante contrato
de servicio administrativo.

PROCESO DE REINDUCCIN:

La entidad no tiene un programa de reinduccin establecido. Esto ha contribuido


a que los instructores y el personal de funcionarios en general desconozcan los
cambios que se han dado mediante la reestructuracin de 1994 y los que se estn
dando en la actualidad.

No se ha realizado la reinduccin a los funcionarios desde que ingresaron, solo 14


de 140 encuestados la recibieron, no existe un programa establecido para este fin.

La reinduccin es confundida en algunos casos con informaciones aisladas que se


suministran de la parte administrativa a los funcionarios y en ocasiones cada
funcionario busca personalmente la informacin requerida.

Los mismos funcionarios se encargan de realizar unificacin de criterios


relacionados con aspectos especficos de trabajo.

RECOMENDACIONES:

Establecer criterios para el diseo de los programas de reinduccin requeridos en


el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA.

98
Conformar un equipo de trabajo con entrenamiento en el diseo y ejecucin de
programas de reinduccin para que acten como lderes en el equipo de trabajo.

Aplicar el proceso a todo el personal incluyendo a los funcionarios que estn por
contrato de servicios. En la actualidad son aproximadamente el 60% del total de
los empleados.

Es necesario medir los resultados de aprendizaje y su contribucin al xito de la


entidad y al incremento de la productividad, para ello se deben disear formatos
de evaluacin a los grupos de trabajo despus del proceso, para verificar el nivel
de retencin de la informacin.

Deben crearse criterios para evaluar o monitorear los procesos de reinduccin que
proporcionen informacin sobre:

Calidad del diseo de programa y del desarrollo del mismo.

Cumplimiento de las expectativas de los participantes y su opinin acerca de


los procedimientos y metodologas empleadas.

Conocimientos adquiridos, incremento a nivel de habilidades y/o generacin


de cambios de conducta.

Resultados tangibles de los programas en cuanto al incremento de la


productividad organizacional.

Calificacin del programa

Evaluar el proceso de reinduccin en los aspectos de:

Contenido, temas cumplimiento de objetivos cumplimiento de horario,


duracin metodologa empleada, materiales, ayudas y recursos utilizados, forma
y participacin de los asistentes, eficiencia de las personas encargadas del
proceso en su parte ejecutoria.

Realizar ajustes al programa de reinduccin cada dos o tres aos o en su


defecto cada vez que se requiera, segn datos tomados del formato de evaluacin
del programa y criterios del equipo asignado para este.

Brindar informacin oportuna y veraz al equipo que va a manejar el proceso,


para que se mantenga actualizado y pueda alcanzar las metas trazadas en el
desarrollo del programa.

99
Mantener una comunicacin permanente entre el equipo y el personal que
realiza la reinduccin con el fin de que haya una retroalimentacin.

Con la ejecucin del programa la entidad puede:

Iniciar el proceso de socializacin con el personal y adecuarlo a la cultura de la


entidad

Generar condiciones de motivacin que lo llevarn a actuar productivamente.

Desarrollar sentido de pertenencia, mediante la integracin y participacin en


la organizacin.

Preparar al personal para la reinduccin.

100
CAPITULO 9

PROPUESTA DEL PROGRAMA DE REINDUCCION PARA EL


SENA REGIONAL ANTIOQUIA

El objetivo fundamental de un proceso de reinduccin es facilitar al trabajador


elementos que le permitan el conocimiento de la empresa, lo cual garantizar
una rpida y adecuada adaptacin e integracin al equipo de trabajo, fortaleciendo
el desempeo laboral.

Programa de reinduccin:

El artculo 64 de la Ley 190 de 199510 establece que todas las entidades pblicas
tendrn, adems del programa de induccin para el personal que ingrese ala
entidad, uno de actualizacin cada dos aos.

As mismo, el artculo 7 del Decreto Ley 1567 de 199811 establece que los planes
institucionales de cada entidad deben incluir obligatoriamente, adems de
programas de induccin, programas de reinduccin, los cuales debern hacerse
por lo menos cada dos aos, o antes, en el momento en que se produzcan los
cambios.

En consecuencia los programas de reinduccin debern impartirse para todos los


empleados, estar dirigidos a actualizar a los servidores en relacin con las
polticas econmica, social y ambiental de cada nueva administracin y a
reorientar su integracin a la cultura organizacional.

10
artculo 64 de la Ley 190 de 1995 Por la cual se dictan normas tendientes a preservar la moralidad en la administracin
pblica y se fijan disposiciones con el fin de erradicar la corrupcin administrativa

11
artculo 7 del Decreto Ley 1567 de 1998 Por el cual se crea el sistema nacional de capacitacin y el sistema de estmulos
para los empleados

101
Objetivos de un programa de reinduccin:

La reinduccin, en concreto, busca crear un espacio para que los servidores:

* Se enteren de las reformas en la organizacin del Estado y de sus funciones.

* Actualicen sus conocimientos respecto de los nfasis de cada administracin en


su poltica econmica, social y ambiental

* Se actualicen respecto de las normas y decisiones para la prevencin y


supresin de la corrupcin, y se informen de las modificaciones en materia de
inhabilidades e incompatibilidades de los servidores pblicos.

* Se renueven frente a los cambios estructurales y culturales de las entidades y


sus dependencias.

* Reflexionen sobre los valores y principios propios de la cultura organizacional,


tanto los ticos como los propiamente organizacionales, y renueven su
compromiso con la prctica de los mismos.

* Se informen sobre las nuevas disposiciones en materia de administracin del


talento humano.

* Fortalezcan el sentido de pertenencia e identidad con la entidad.

* Tomen conciencia de los logros alcanzados por la entidad, en los que ellos
mismos han participado, y proyecten las acciones, planes y programas que hagan
posible la implementacin de las polticas gubernamentales.

Contenidos sugeridos:

* Actualizacin y avances normativos derivados de la Constitucin que inciden en


el funcionamiento de la entidad, del sector y de la rama a la cual pertenezcan los
servidores.

* Beneficios alcanzados por el Plan de Desarrollo y polticas vigentes dentro de la


administracin.

* Redefinicin de la misin institucional, establecimiento de metas y


procedimientos, simplificacin de trmites, diseo de proyectos y sistemas de
informacin, determinacin de indicadores de gestin.

102
* Revisin, renovacin y afianzamiento de los valores que han de sustentar la
prestacin del servicio pblico.

Metodologa:

* Diseo del programa a desarrollar.

* Clasificacin de los participantes, de manera que se puedan aprovechar al


mximo las exposiciones y dinmicas, de cara a un adecuado desarrollo del
programa.

* Exposiciones breves, sencillas y slidas (mximo 20 minutos) de las temticas,


a cargo de expertos en los diferentes temas.

* Talleres en los que se privilegie la consulta de documentos didcticos, el lleno


de guas, la discusin y confrontacin de ideas y el aporte de sugerencias.

* Conversatorios, conclusiones y adopcin de compromisos.

Responsable:

El responsable inmediato del diseo, ejecucin, evaluacin y seguimiento del


programa de reinduccin es el jefe del rea de gestin humana o de quien haga
sus veces quien se apoyar principalmente en los directivos, asesores, ejecutivos
y profesionales que de acuerdo con su perfil sean seleccionados para el efecto.

Lugar:

Debe ser libre de interferencias y apropiado para desarrollar las actividades y


cumplir los objetivos.

Evaluacin:

* Debe hacerse permanentemente tanto por parte del trabajador como por la
persona que dirige el proceso.

103
* Debe tenerse guas, cuestionarios y material suficiente como papelera para
poder medir el aprendizaje y ver la efectividad del proceso si es necesario realizar
retroalimentacin.

Recursos:

Humanos: Del Centro (internos) apoyo de otros centros (externos)

Fsicos: Saln o espacio destinado para la ejecucin.

Equipos materiales

Seguimiento:

Se hace de acuerdo a la evaluacin y se debe tener en cuenta quien lo va a hacer,


como va a hacer, los contenidos y mecanismos de retroalimentacin.

Duracin:

El proceso de reinduccin como una propuesta debe ser 5 das, cuatro horas
diarias en la maana

Programacin:

Primer da: Direccionamiento estratgico

Marco Institucional
- Naturaleza
- Misin
- Visin
- Objetivos Institucionales
- Funciones
- Compromisos con el pas
- Principios y valores
- Portafolio de Servicios

Segundo da: Gerencia de la cultura organizacional

Plan de Formacin
- Clima organizacional
- Procesos de Gestin Humana

104
- Carrera Administrativa (ley 909 de 2004)
- Calidad de vida en el trabajo

Tercer da: Gerencia de Procesos

- Estandarizacin de procesos
- Calidad ISO 9001: 2000
- Indicadores de Gestin

Cuarto da: Normatividad estatal de los empleados pblicos del SENA

- Deberes
- Derechos
- Decretos 248-249-250 de 2004
- Procesos disciplinarios

Quinto da: Competencias para empleados pblicos del SENA

- Comunes
- Comportamentales

105
BIBLIOGRAFA

CHIAVENATO, Adalberto. Administracin de recursos humanos. Editorial Mc.


Graw-Hill

CHIAVENATO, Adalberto. Gestin del talento Humano. Editorial Mc. Graw-Hill


2002

COLOMBIA. CONSTITUCIN POLTICA NACIONAL, 1991.

Decreto 682 de 2001, plan nacional de formacin y capacitacin.

Departamento administrativo de la funcin publica. Gua para la implementar los


programas de induccin y reinduccin. 2003.

Departamento administrativo de la funcin publica. Gua del Plan nacional de


formacin y capacitacin. 2004.

Departamento administrativo de la funcin publica. Gua para la implementar los


programas de induccin y reinduccin. 2003.

Departamento administrativo de la funcin publica. Gua para la calidad de vida


laboral para una cultura de publico. 2004.

Resolucin 415 de 2003 se actualizo el plan nacional de formacin y capacitacin


para la vigencia 2003-2006. formulados por el departamento administrativo de la
funcin publica y la escuela superior de la administracin publica.

106
ANEXO A: EMPLEADOS DEL SERVICIO NACIONAL DE

APRENDIZAJE SENA SOBRE EL PROCESO DE REINDUCCION

Nivel jerrquico:

Directivo------ Asesor------ Profesional------ Tcnico-----

Oficinista----- Secretaria----- Instructor----- Oficial-----

Sexo:

Masculino----- Femenino-----

Edad:

< 20-----
21-30-----
31-40-----
41-50------
> 51-----

Fecha de elaboracin __________________________

Instructivo:

Esta encuesta es para disear el proceso de reinduccin en el servicio de nacional


de aprendizaje Sena.

Es una encuesta de preguntas cerradas, le solicitamos a todos los encuestados


que su informacin sea sincera y veraz, dicha informacin se utilizara con fines
estrictamente acadmicos.

107
1 Ha participado en un proceso de reinduccin en esta organizacin?

Si_______ No_______ Ns/Nr________

2 Tiene conocimiento si en la organizacin existe un proceso de reinduccin?

Si_______ No_______ Ns/Nr________

3 Considera usted que mejorara su desempeo laboral al recibir un proceso de


reinduccin?

Si_______ No_______ Ns/Nr________

4 conoce el marco institucional de la organizacin(naturaleza, misin, visin,


objetivos, funciones, principios y valores)?

Si_______ No_______ Ns/Nr________

5 Conoce los procesos del sistema de gestin de la calidad implementados en la


organizacin?

Si_______ No_______ Ns/Nr________

Si respondi si, como: en profundidad_____ someramente____


tangencialmente _____

6 Conoce usted los cambios en la organizacin producidos por la nueva


normatividad estatal?

Si_______ No_______ Ns/Nr________

108
7Conoce los deberes y derechos que tenemos los funcionarios de la
organizacin?

Si_______ No_______ Ns/Nr________

8 Conoce usted la ley 909 de septiembre 23 /2004 sobre la carrera administrativa


y la gerencia publica?

Si_______ No_______ Ns/Nr________

9 Recibi informacin sobre las funciones de su cargo?

Si_______ No_______ Ns/Nr________

10 conoce usted el modelo de formacin basada en competencias propuesta por


el Sena?

Si_______ No_______ Ns/Nr________

109
ANEXO B: FICHA DE VERIFICACION DEL PROCESO REINDUCCIN

GRACIAS POR LA INFORMACION SUMINISTRADA

Nombre ___________________________________________________________

Fecha de ingreso ___________________________________________________

Nombre del cargo _______________________ rea _______________________

Tipo de nombramiento ___________________ Coordinador _________________

Fecha de reinduccin _______________________________________________

Evaluacin
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Sugerencias de capacitacin
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Capacitacin realizada
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

rea en la que se capacito


__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Observaciones
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

FIRMA DEL EMPLEADO ________________________________________________________

110
111

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