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Resumo: Este artigo analisa a concepo de espao econmico polarizado. A noo de plo ligada noo de
dependncia. O plo reflete a concentrao das atividades produtivas e da existncia de um centro, com uma
pequena periferia composta de vrios espaos que gravitam no seu campo de influncia econmica e poltica.Portanto,
a questo principal na anlise espacial e at mesmo na poltica territorial deve ser a busca pelo policentrismo das
atividades econmicas. Na realidade, uma das caractersticas do desenvolvimento capitalista a excluso social dos
espaos e das culturas que no se adaptam sua lgica de produo. Por isso, o processo de polarizao um
elemento de conflito, pois vem reforar as desigualdades regionais e o carter excludente do sistema produtivo.
Palavras-chave: Economia Regional; Economia Espacial; Desenvolvimento Econmico.
Abstract: This article analyzes the conception of polarized economic space. The notion of a pole is connected with the
notion of dependence. The pole reflects the concentration of the productive activities and the existence of a center, with
a small periphery composed of some spaces that gravitate in its field of economic and political influence. The ultimate
issue in space analysis and even in territorial politics should be the search for the polycentrism of economic activities.
In reality, one of the characteristics of capitalist development is social exclusion from spaces and from cultures that
do not adapt to its logic of production. Therefore, the polarization process is an element of conflict, as it comes to
strengthen the regional inequalities and the excluding character of the productive system.
Key words: Regional Economy; Economic Development; Space Economy.
Resumen: Este artculo analisa la concepcin de espacio econmico polarizado. La nocin de polo es relacionada a la
nocin de dependencia. El polo reflite la concentracin de las actividades productivas y la existencia de un centro, con
una pequea periferia compuesta de varios espacios que gravitan en su campo de influencia econmica y poltica. Por
lo tanto, la cuestin principal en el anlisis espacial y hasta en la poltica territorial debe ser la bsqueda por el
policentrismo de las actividades econmicas. En realidad una de las caractersticas del desarrollo capitalista es la
exclusin social, de los espacios y de la cultura que no se adaptan a su lgica de produccin. Por eso, el proceso de
polarizacin es un elemento de conflicto, pues refuerza las desigualdades regionales y el carcter excluyente del
sistema productivo.
Palabras claves: Economa Regional; Economa Espacial; Desarrollo Econmico.
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Revista Internacional de Desenvolvimento Local. Vol. 4, N. 7, p. 7-14 , Set. 2003.
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A concepo do espao econmico polarizado 9
que nele os diversos territrios ou regies implicaes. Segundo suas idias, as ativi-
que o compem so ligados s mesmas dades econmicas no so localizveis com
decises. Os territrios so orientados por preciso, por isso, o espao no podia ter um
um mesmo plano de desenvolvimento sentido meramente fsico. No poderia tam-
econmico. As condies de planejamento bm ser definido como um territrio delimi-
e a ao dos instrumentos regulatrios tado pelos acidentes geogrficos ou pelo livre
garantem o acesso aos recursos naturais arbtrio do homem, ao contrrio, considerava
escassos, estabelecem as regras de locali- essas divises vulgares e sem valor analtico
zao dos assentamentos humanos e das para a economia. Dessa forma, defendia que
diretrizes da explorao industrial e extra- os espaos so conjuntos abstratos, consti-
tiva. Com isso, as atividades de planejamen- tudos de relaes econmicas (monetrias,
to e gesto dos recursos, tm como delimita- investimento, poupana etc.), realizadas por
dor o espao geogrfico e a forma como este agentes econmicos (unidades familiares,
interage com o meio em que est inserido, empresas e governo).
tanto produtivo como improdutivo. Para Assim, Perroux (1982) conceitua o
Andrade (1987), isso implica levar em con- espao econmico em duas perspectivas:
siderao os elementos fsicos (estrutura, inicialmente, examinando e descrevendo o
relevo, hidrografia e clima), os elementos relacionamento e a distribuio das ativi-
biolgicos (vegetao e fauna) e os elemen- dades econmicas no espao geogrfico,
tos sociais, ou seja, a organizao feita pelo atividades que podem ser localizadas atravs
homem. Com isso, nota-se que o espao no de suas coordenadas ou mapeamento; pos-
um elemento isolado, mas interde- teriormente, analisando o espao econmico
pendente, o que pode ser observado no que corresponde a relaes conceituais mais
mbito das regies. Por outro lado, o espao amplas por exemplo, uma empresa ou
plano ou programa, segundo Silva (1996), indstria, ou um grupo delas, pode localizar
apesar de no coincidir com a regio sua produo em uma determinada rea,
polarizada, teria por vocao a criao de porm seu mercado de insumos, ou de
regies polarizadas novas. O que implicaria produto, pode estar localizada dentro ou fora
na seleo de meios disponveis no espao do mesmo espao geogrfico.
geogrfico para um determinado fim. Com isso, o espao polarizado corres-
Apesar destas concepes de espao, ponde a um campo de foras ou de relaes
a teoria econmica, depois de 1950, dedica funcionais. Ele corresponde s interde-
uma ateno considervel sobre o espao pendncias ou intercmbios entre os espaos
polarizado. Esta discusso teve uma influn- homogneos, ou seja, consistem em centros
cia muito forte sobre a as analises do desen- (plos ou n) dos quais emanam foras cen-
volvimento econmico. De acordo com trpetas (de atrao) e centrfugas (de repul-
Jacques Boudeville (1972, p. 25), a regio tem so). Cada centro atuando forma um campo
uma oposio com o espao [] porque ela de atuao prprio. Pode-se ento definir o
se compe de elementos geogrficos necessa- espao ou regio polarizada; como o lugar
riamente contguos, de elementos espaciais onde h intercmbio de bens e servios, do
que possuem fronteiras comuns. A regio qual a intensidade de intercmbio interior
um espao heterogneo onde esto pre- superior, em cada um de seus pontos defi-
sentes as relaes entre um plo dominante, nidos, intensidade exterior.
sua periferia e os plos de outras regies. Os espaos polarizados podem ser de
Assim, o espao econmico tende polari- crescimento ou de desenvolvimento. Os
zao. As possibilidades de um espao plos de desenvolvimento so aqueles que
homogneo ocorrem mais em funo das conduzem a modificaes estruturais e que
caractersticas geogrficas que econmicas. abrangem toda a populao da regio
polarizada. J o plo de crescimento corres-
3. O Espao econmico polarizado ponde a certos plos que, mesmo motivando
o crescimento do produto e da renda, no
Franois Perroux (1977) procurou dis- provocam transformaes significativas das
tinguir as vrias noes de espao e suas estruturas regionais.
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Segundo Silva (1996), o plo de cresci- mercado. Estes efeitos seriam sobre a estru-
mento ativo, pois produz a expanso indus- tura da produo (aglomerao, efeitos
trial, mantendo o ritmo crescente das suas tcnicos para frente e para trs, transporte),
atividades, em contraste ao plo de desenvol- sobre o mercado (impactos de inovaes,
vimento, que apenas produziria a expanso mudanas nas variveis macroeconmicas,
da indstria mediante condies especiais. mudanas institucionais e demogrficas).
Assim, os plos exercem um efeito de domi- Analisando os efeitos econmicos-
nao sobre os outros espaos. Essa domi- funcionais sobre a estrutura de produo,
nao se d atravs da ao de uma unidade ocorre o efeito de aglomerao quando a in-
motriz. A unidade motriz pode ser uma dstria ou grupo de indstrias opera a um nvel
unidade simples ou complexa, composta por de escala tima. Uma reduo de custo causa
empresas ou indstrias, ou uma combinao economias de escala, externa e de localizao
delas que exercem um efeito de atrao espalhando-se pelo conjunto da regio.
(dominao) sobre as demais unidades a ela Apesar de os efeitos de aglomerao
relacionada. Sua atuao num espao scio- envolverem as relaes de uma cadeia pro-
econmico gera efeitos positivos. dutiva, os efeitos tcnicos de encadeamento
Uma empresa motriz pode estar so os que dizem respeito funo de produ-
geograficamente situada em um local de o, ou seja, as relaes de compra de insu-
explorao da matria-prima e seu mercado mos e fornecimento de produtos. Os efeitos
de bens e servios estar localizado em outras para trs (fornecimento de insumos), com as
regies, dessa forma a empresa ou indstria indstrias complementares, so geralmente
estar completamente deslocalizada em mais importantes que os efeitos para frente
relao ao seu mercado de bens e servios (fornecimento de produtos) com as empresas
(ex.: indstria de minerao). satlites, porque o valor adicionado pela
Assim, segundo Lima, Silva e Piffer empresa motriz comparativamente ao da
(1999), a empresa motriz compe um espao indstria satlite bem maior.
econmico polarizado. Ela est inter-relacio- Os efeitos de juno ou transporte
nada com as demais indstrias atravs de envolvem investimentos para expandir a
um sistema de relaes econmicas preos, capacidade da rede de transporte como
fluxos, investimentos etc. Diferentes inds- resposta atuao da indstria motriz, j
trias crescem a taxas diferenciadas. Dessa que o transporte um componente expres-
forma, dois fatos condicionam, basicamente, sivo do custo. A rede de transporte torna-se
o crescimento regional: o fluxo de rendas pes- dessa forma parte do eixo de desenvol-
soais e as relaes tcnicas e comerciais entre vimento, que alm do trfego de produtos
empresas localizadas na regio, que tem inclui a orientao principal e durvel do
maior influncia no desencadeamento do trfego de servios e capitais.
crescimento regional. Dessas empresas, a J os efeitos sobre a demanda ou
unidade motriz geralmente tem a maior mercado basicamente dizem respeito s
influncia, pois de grande porte. A sua pro- mudanas nas propenses keynesianas, ou
duo representa uma grande parcela da seja, o crescimento da indstria motriz afeta
produo regional. Ela gera economias a estrutura de populao atravs da expan-
externas, tem um grande volume de transa- so da renda regional. Do mesmo modo, as
es com o plo, caracterizando dessa forma instituies se modificam a fim de se ajusta-
uma grande interdependncia tcnica rem elevao do nvel de bem-estar geral.
(linkagens). Apresenta um crescimento Aumentos persistentes na renda causam,
normalmente superior a mdia regional e segundo Keynes (1985), uma diminuio na
utiliza tcnicas intensivas de capital. propenso a consumir e em contrapartida
Nesse sentido, pode-se classificar, uma elevao na propenso a poupar.
segundo Lima, Silva e Piffer (1999), num Da mesma forma, ocorrem mudanas
sentido econmico e funcional, a influncia na relao trabalho/lazer devido ao efeito
da unidade ou indstria motriz em relao demonstrao tentativa de alcanar status
aos efeitos que ela engendra sobre a estrutura de estrato social superior e as variaes de
de produo, e efeitos sobre a demanda ou produtividade.
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as desigualdades regionais e o carter exclu- KEYNES, John. Teoria geral do emprego, do juro e da moeda.
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