Cidades

Criativas
Ana Carla Fonseca Reis


Cidades Criativas - conexes, inovaes e cultura
Ana Carla Fonseca Reis

Conceitos-chave da disciplina

Cidade Criativa - Cidades que se caracterizam por processos contnuos de inovao, das mais
diversas ordens. Estas se baseiam em conexes (de ideias, pessoas, regies, intra e
extraurbanas, com o mundo, entre pblico e privado, entre reas de saber) e tm na cultura
(identidade, fluxo de produo, circulao e consumo, infraestrutura, ambiente) grande
fonte de criatividade e diferencial social, econmico e urbano (Reis, 2011).
Cluster criativo - Um cluster criativo requer muito mais do que a viso padronizada de um
parque de empresas prximo a um campus tecnolgico. Inclui instituies sem fins
lucrativos, instituies culturais, equipamentos culturais, artistas, parques cientficos e
centros de mdia. Clusters criativos so locais de trabalho e residncia, onde os produtos
criativos so produzidos e consumidos, nutridos por diversidade, em cidades multiculturais
que tm sua distino e tambm conexo com o mundo. (Creative Clusters Conference,
2003)
Conexo - pontes e relaes que se estabelecem entre esferas distintas, complementares e
igualmente fundamentais para o desenvolvimento de uma cidade criativa, e.g. entre pblico,
privado e sociedade civil; entre reas da cidade; entre local e global; entre histria e futuro.
Cultura no espao urbano - entendida sob trs aspectos: identitria e simblica; econmica;
e como substrato para a formao de um ambiente propcio criatividade.
Desenvolvimento - ampliao de liberdades de escolha (Sen, 2004).
Inovao - criatividade posta em prtica, convertendo-se em solues para problemas e/ou
novas propostas prticas de valor para grupos especficos.
Singularidade - caracterstica distintivas de determinado local.




A Cidade - histria, evoluo e tendncias.

Redesenhar modelos de cidade se tornou uma premncia. Nos ltimos anos o tema ganhou
ateno crescente, movida em alguns casos pela necessidade de encontrar solues para
contextos urbanos com fissuras mais ou menos evidentes; em outros, motivada pela
vontade de transformar o contexto em que vivemos em um lugar que cada um de ns teria
orgulho em chamar de lar. Sobre esse pano de fundo surgem propostas de revises urbanas
com as mais diversas adjetivaes - cidades criativas (tema desta disciplina), cidades
inteligentes (muito ancoradas em infraestrutura de ponta e sistemas inteligentes de
transporte, comunicao, coleta de resduos, iluminao e afins); cidades digitais (com
nfase no uso das tecnologias de informao e comunicao e no recurso a sistemas digitais
para a gesto urbana)1; cidades inovadoras (tendo na inovao a tnica da cidade); cidades
emocionais (que estabelecem eixos transversais de anlise e envolvimento com a cidade)2.
Tal profuso de nomenclaturas e olhares revela em si o af de propor, discutir e analisar
uma reviso das cidades em que vivemos. Mas, afinal, o que e configura uma cidade?
Embora a datao do surgimento das primeiras cidades seja um ponto controverso entre os
estudiosos, costuma-se situ-lo em 3.500 AC, na Mesopotmia, mais especificamente entre
os valores dos rios Tigre e Eufrates (atual Iraque). Os historiadores urbanos, capitaneados
por Lewis Mumford (1961), tendem a atribuir a esses primeiros assentamentos urbanos trs
funes primordiais. As duas primeiras - religiosa e poltica - ainda so reconhecveis em
qualquer cidade contempornea, independentemente de seu porte, localizao ou idade.
Basta para isso pensar que tipicamente o marco zero urbano se situa na praa central, tendo
em um lado a igreja matriz e em outro a sede do governo municipal. Durante vrios perodos
histricos e ainda hoje, em determinadas regies do mundo, esses dois poderes mostram-se
profundamente vinculados - o rei ou detentor de ttulo equivalente o soberano
representante do divino e tambm o governante supremo. Tome-se como exemplo o Estado
absolutista do rei francs Lus XIV, ao qual se atribui a clebre frase "O Estado sou eu". No
Brasil, o Estado laico ou secular garantido por lei desde 1890, quando a Repblica separou
os poderes do Estado e da Igreja3. Essa questo tem impactos profundos na forma como a
cidade gerida - desde os modelos de governana estabelecidos entre governo, setor
privado e sociedade civil, at a agilidade com a qual decises e planos so implementados.
O terceiro eixo de propulso e da formao e da constituio de uma cidade o econmico.
As primeiras vilas, erigidas entre 9.000 e 4.000 AC, eram via de regra caracterizadas por um
conjunto de famlias que compartilhavam espaos, suprimento de gua, professavam
crenas religiosas comuns, detinham um conselho ou outra instituio moral e poltica, uma
lngua e cdigo de valores, comercializavam um excedente agrcola, articulavam

1
http://www.ibm.com/smarterplanet/us/en/smarter_cities/overview/
2
http://blog.ciudadesemocionales.org/?p=627
3
http://jus.com.br/artigos/8519/brasil-estado-laico-e-a-inconstitucionalidade-da-existencia-de-simbolos-
religiosos-em-predios-publicos


conjuntamente formas de defesa e segurana. A passagem de vila para cidade no dada
simplesmente por um aumento populacional. Um trao marcante dessa transio, do ponto
de vista econmico, a especializao de profisses e tarefas, permitindo cidade alcanar
maior produtividade (inclusive agrcola) e ampliar sua rea de influncia e de comunicao.
Desde ento, o apogeu e o declnio das cidades referenciais na histria urbana so marcados
tambm por seu protagonismo ou decrscimo na esfera econmica. Cairo, Atenas, Roma,
Florena so exemplos gritantes dessa inter-relao. As cidades, ao longo dos tempos, foram
sendo assim profundamente marcadas por aspectos culturais, sociais, polticos, religiosos e
tambm econmicos.
J a partir de meados do sculo XVIII podemos referenciar as cidades industriais de
Manchester, Birmingham e mesmo Londres, palcos e centros da Revoluo Industrial, to
exemplarmente caracterizadas nas obras de Dickens, Weber e em relatos das crnicas
policiais, como a do notrio Jack, o Estripador. O que essas imagens das cidades modernas
revelam que, assim como na economia industrial o trabalhador no contava pelo que
pensava, criava ou sentia e sim pelo que sua mo produzia (da o termo "mo de obra"), a
pessoa tampouco tinha muito valor, j que era facilmente substituvel. As cidades industriais
passaram a acomodar uma populao crescente de seres annimos, exrcitos industriais de
reserva, convertidos em ativos commoditizados, padronizados, recursos intercambiveis. Na
Inglaterra, bero e epicentro da Revoluo Industrial, centenas de milhares de pessoas
migravam em levas das reas rurais para as cidades, como decorrncia do cercamento dos
campos, processo iniciado no sculo XVII e intensificado no sculo XVIII e que converteu as
terras comunais em propriedade4. A eles se somaram outras centenas de milhares de
imigrantes, em especial irlandeses, egressos da depresso agrcola e das Guerras
Napolenicas5.
Em 1801 Londres estava s margens de atingir um milho de habitantes; esse contingente
dobrou em 1841 (1.958 mil pessoas), foi catapultado a 4,2 milhes em 1891 e a 6,5 milhes
de seres humanos em to somente oito anos, no apagar das luzes do sculo XIX6. Pode-se
imaginar os impactos sociais de to vultoso contingente em uma cidade assentada sobre
uma infraestrutura sanitria construda em tempos romanos. Nas dcadas de 1830 e 1840 a
cidade sofreu trs grandes ondas de epidemias avassaladoras, de gripe, clera e tifo7.
tambm esse o quadro evolutivo que se deve ter em mente quando se enaltece a Londres
contempornea e criativa: o processo que atravessou ao longo dos ltimos sculos, o
pedgio que a sociedade pagou em vrios momentos crticos de banalizao humana e os
aprendizados tirados desses perodos, a ponto de possibilitar renascimentos e novos
desenhos de cidade.
J na chamada economia de servios, to associada a cidades sem parques manufatureiros,
caracterizadas por tecnologias de informao e comunicaes de ltima linha, o aporte do
trabalhador deixa de ser a produo fsica, de bens materiais. Entre uma fase econmica e

4
http://www.usp.br/fau/docentes/depprojeto/c_deak/CD/4verb/cercamentos/index.html
5
http://www.oldbaileyonline.org/static/Irish.jsp
6
http://www.londononline.co.uk/factfile/historical
http://www.victorianweb.org/science/health/health10.html
7


outra, a cidade e o trabalhador se transformam. Entram em cena cidades sem chamins e
repletas de escritrios, imagens associadas ao mercado financeiro e figura do trabalhador
de terno e gravata e, mais recentemente, do yuppie8. Alteram-se tambm os fluxos - de
mercadorias, tangveis para servios, intangveis; de ativos para ideias; de deslocamento
fsico para transaes virtuais. Nem sempre, porm, demanda-se ao trabalhador que pense
e sim que aja como autmato, responda a cartilha do 0800, transponha para o universo de
servios o que antes se exigia fosse a prtica no mundo dos bens. Tomam a cena cidades
como Nova York e Tquio, onde mesmo a produo era compassada pelo ritmo just in time,
sem estoques e com produo automatizada. Agregam-se a elas cidades que passaram por
profundos processos de desindustrializao e migrao de seu parque fabril, convertendo-se
em polos de servios e guardando em seu tecido urbano patrimnios industriais de
incalculvel valor e frgil capacidade de preservao.
Tabela 1 - Composio do Produto Interno Bruto (PIB em valor agregado) do Brasil, do
Estado do Rio de Janeiro e do municpio do Rio de Janeiro. Fonte: IBGE, 2010

Em R$ Municpio RJ Estado RJ Brasil

Agropecuria 59 037 1 072 848 105 163 000

Indstria 22 461 765 62 966 386 539 315 998

Servios 125 204 629 144 387 422 1 197 774 001

Total 147 725 431 208 426 656 1 842 252 999

%
Em Municpio RJ Estado RJ Brasil

Agropecuria 0,04% 0,51% 5,71%

Indstria 15,21% 30,21% 29,27%

Servios 84,75% 69,27% 65,02%

Total 100,00% 100,00% 100,00%

Essa tambm a realidade do Estado do Rio de Janeiro, como se pode depreender da Tabela
1. Conforme dados do IBGE de 2010, muito embora o setor industrial responda por cerca de
30% do PIB brasileiro e fluminense, o setor de servios representa 69,27% do Produto
Interno Bruto do Estado do Rio de Janeiro, ante 65,02% no caso brasileiro. J o municpio do

8
O termo yuppie deriva da sigla YUP, em ingls, young urban professional em portugus jovem profissional
urbano. Est associado ao profissional entre 20 e 40 anos de idade que, segundo o esteretipo, ambicioso e
segue as tendncias da moda e do consumo em geral.


Rio de Janeiro, que por razes histricas (ex-capital do pas e cidade-sede de empresas
pblicas de envergadura) traz uma marca de servios proporcionalmente mais pronunciada
do que no restante do Brasil, nota-se que o setor de servios responde por 84,75% do PIB.
Essa situao se v confrontada e tributria de outros fatores, como lembrado por Reis
(2011):
- a globalizao galopante e a reao natural de valorizao do que diferencial, a
exemplo das identidades e culturas locais;
- a disperso acelerada das tecnologias de informao e comunicaes, trazendo baila o
questionamento acerca da importncia ou no da localizao dos talentos, em meio a
organizaes em rede (Castells, 2000) e a fluxos financeiros e tecnolgicos globais
(Sassen, 2006);
- a divulgao de estatsticas dando conta de que mais da metade da humanidade j vive
em cidades, ao mesmo tempo em que nos deparamos com provas desanimadoras da
insustentabilidade das grandes cidades contemporneas, em termos ambientais, sociais
e culturais;
- a valorizao econmica dos ativos culturais das cidades, sejam elas metrpoles nas
quais a diversidade viceja ou pequenas cidades, nas quais as identidades culturais so
mais marcadas. Aqui, no se trata apenas de atribuir significado experincia esttica da
produo (Rifkin, 20009), mas tambm ao ato do consumo, influenciando positivamente
o comportamento humano (KEA, 2009; Lash e Urry, 1994; Landry e Wood, 2003) ou, pelo
contrrio, sendo paradoxalmente absorvido pelo mercado (Zukin, 1991; Ydice, 2009);
- a expanso das tecnologias de informao e comunicaes e da fragmentao global das
cadeias produtivas. viso de que o mundo se mostra cada vez mais plano em termos de
oportunidades de insero (Friedman, 2006; 2008), ao menos para os que tm acesso e
desenvoltura com as novas tecnologias (Castells, 2003), contrape-se a defesa de que
justamente a desigualdade de oportunidades de acesso torna o mundo cada vez mais
dividido entre picos e vales (Florida, 2008) e de que a globalizao dos espaos diminui a
experincia dos lugares (Zukin, 1991).
No que tange s tendncias, fundamental destacar dois eixos principais de considerao. O
primeiro diz respeito evoluo populacional. Afinal, criativa, inteligente ou inovadora no
a cidade em si e sim seus habitantes. Quo mais criativos, inteligentes ou inovadores forem
os cidados, mais as cidades onde moram adquirir essas caractersticas. Essa aparente
obviedade nem sempre levada em considerao, mas fundamental para que se reverta a
tendncia a promover bolses de pujana econmica, acesso a servios e qualidade de vida,
em detrimento e uma cidade mais igualitria. Conforme se nota na Figura 2 e na Tabela 2, a
populao brasileira cresceu praticamente 30%, a fluminense 24,85% e a carioca 15,32%.
Um dos maiores desafios de nossas cidades justamente criar condies para que esse
contingente populacional possa se desenvolver e contribuir para o desenvolvimento dos
municpios.


9
A economia est sendo transformada, de uma planta gigante a um grande teatro. (p.163, nota 2).


Tabela 2 - Evoluo populacional do Brasil, do Estado do Rio de Janeiro e do municpio do
Rio de Janeiro. Fonte: IBGE, 2010
Ano Municpio RJ Estado RJ Brasil

1991 5 480 768 12 807 706 146 825 475

1996 5 504 436 13 323 919 156 032 944

2000 5 857 904 14 391 282 169 799 170

2007 6 093 472 15 420 375 183 987 291

2010 6 320 446 15 989 929 190 755 799

Taxa de
crescimento 15,32% 24,85% 29,92%

1991-2010

Outro dado relevante no que tange distribuio populacional de nossas cidades se refere
escala dos municpios. Segundo dados do Censo Demogrfico de 2010, dos 5.565 municpios
brasileiros, 3.914 (ou 70%) possuem at 20 mil habitantes. Quando se considera a faixa de
at 50 mil habitantes, temos 4.957 (ou 89%) dos municpios. No caso do Estado do Rio de
Janeiro, a participao de municpios de pequeno porte proporcionalmente menos
representativa. Mesmo assim, so eles que compem a realidade do Estado. Dos 92
municpios fluminenses, 27 (ou 29%) tm at 20 mil habitantes e 55 (ou 60%) possuem
populao inferior a 50 mil habitantes. portanto luz desse marco, com cidades dos mais
diversos portes, que deve ser considerada a proposta de transformao das cidades, no
restringindo-se portanto capital ou regio metropolitana.
A questo de fundo que se apresenta entender o que faz com que habitantes de cidades
de menor porte continuem migrando - agora no mais para as metrpoles e sim para as
cidades de mdio porte (de 150 ou 200 mil residentes). O que os faz deixar seus locais de
origem o desejo de morar em outros municpios ou a sensao de falta de escolha onde
esto? Embora no haja estatsticas que respondam a essa pergunta, so usuais os
depoimentos de migrantes que partem em busca de emprego e renda aparentemente
inexistentes em suas cidades originrias, muitas vezes movidos por iluso e desprovidos de
capacitaes consideradas teis em seus destinos. Ora, desenvolvimento , antes de tudo,
ampliao de liberdades de escolha (o que demanda a capacidade de decidir e tambm
acesso a informaes), na definio cunhada pelo economista Amartya Sen (2004), vencedor
com essa tese do equivalente ao Prmio Nobel em Economia. Sendo assim e considerando-
se que o principal ativo de uma cidade so seus cidados, cabe promover uma mudana de
olhar: o que haveria de singular, nico, diferencial, que pudesse se converter em
oportunidade de gerao de emprego e renda?


A busca dessas singularidades requer um "olhar estrangeiro", o olhar do estranhamento, da
percepo do diferencial. o olhar que lanamos sobre uma cidade (um distrito, uma rua)
desconhecida e que nos causa encantamento, maravilha ou, em caso negativo,
eventualmente resistncia e repulsa. a partir do diapaso pessoal que percebemos notas
locais distintas das que conhecemos. Todos j passamos por situaes nas quais algo nos soa
ou parece "diferente" - acolhedora e saborosamente diferente. Essas singularidades se
desdobram em vrias dimenses: da surpresa com uma rua acarpetada com flores de
distintas cores, conforme a poca do ano, a uma receita local jamais degustada; de um
artesanato tpico a um ritmo musical local; de um talento especial para o desenvolvimento
de joias em filigrana capacidade de desenvolvimento de games pelos jovens da regio. Em
um mundo no qual as propostas, os produtos e os servios se mostram crescentemente
padronizados, a busca pelo singular vem movendo negcios os mais variados, dentre os
quais se destacam, neste tpico, os fluxos tursticos.
Conforme dados da Organizao Mundial de Turismo das Naes Unidas, calculam-se em
528 milhes o nmero de turistas internacionais (no computando portanto os domsticos
ou nacionais), no ano de 2005. Em 2010, estima-se que essa cifra tenha praticamente
dobrado, chegando a 940 milhes. A estimativa para 2010 de que atinja 1,6 bilho de
turistas internacionais, em um s ano. A convergncia da magnitude desses nmeros ao
reconhecimento da busca de singularidades franqueia um sem-fim de oportunidades de
desenvolvimento para nossas cidades - dos mais diversos portes, situaes e localizaes.
Isso exige, porm, o reconhecimento do que h de especial em nossos municpios. Quais so
as singularidades dos distritos menos conhecidos da cidade do Rio de Janeiro? Que traos
especiais caracterizam a pequenina Carapebus, com seus poucos mais de 13 mil habitantes?
Que novos eixos de desenvolvimento podem somar-se ao trilhado pelo do petrleo e gs,
em Mag? Sobre quais novas bases a economia de Terespolis ou Nova Friburgo podem se
assentar, em um desenvolvimento de dentro para fora? Como o turista pode trazer esse
olhar de estranhamento sobre o contexto local, de modo a impulsionar e se beneficiar de
produtos, servios e experincias pautados pelas singularidades locais? Afinal, o primeiro
beneficirio de uma cidade dever ser o cidado - e no o turista. Como na poesia de Mario
Quintana, "O Jardim das Borboletas"10, trata-se no de maquiar a cidade para ludibriar as
borboletas (ou turistas) de planto, mas sim de cuidar do jardim, para que as borboletas se
sintam naturalmente atradas por ele.
So essas algumas das temticas basilares que sustentam o conceito de cidade criativa,
conforme veremos no prximo tpico.

10
http://www.criaticidades.com.br/noticias/artigo-%CB%9Dcidades-criativas-o-jardim-das-mariposas%CB%9D


Cidade criativa - desenho de um conceito e de suas caractersticas essenciais

A cidade uma construo coletiva, conformada e revista diariamente por quem a constitui:
os cidados. Uma cidade criativa aquela que oferece um ambiente propcio criatividade e
transformao dessa criatividade em solues e novas propostas de valor para seus
habitantes, trabalhadores e turistas. Quando se menciona "cidade criativa", via de regra as
menes mais usuais so a Barcelona, Londres, Nova York, Berlim. Embora sejam cidades de
distintos perfis identitrios, contextos culturais, evolues histricas e situaes
socioeconmicas, h alguns traos de unio entre elas: a sensao de que haver uma
surpresa prazerosa a cada momento, que a diversidade pulula a cada esquina, que a
experincia vivida ser de encantamento, realizao e inovao. evidente que cada uma
dessas cidades apresenta inmeros problemas - Barcelona est em crise, assim como toda a
Espanha; Nova York no imune violncia e segurana, apesar da poltica de Tolerncia
Zero que fez a fama do ex-Prefeito Giuliani11; Berlim j enfrenta um grau de elevao de
custo de vida, em virtude do grande m em que se converteu nos ltimos 20 anos,
fragilizando sua capacidade de expandir sua diversidade; Londres apresenta grandes
desigualdades entre suas dezenas de distritos.
Esse um aspecto crucial, j que abre as portas para uma questo no raro negligenciada
pelos autores estudados: ao se trabalhar a cidade criativa, fundamental consider-la como
um sistema, inter-relacionado e uno, que a cidade de fato ; e no se restringir a eventuais
bolses de criatividade, desvinculados de um contexto maior, que caracterizariam
simplesmente "espaos criativos". Podemos dizer que o Rio de Janeiro criativo, pois a Lapa
e Santa Teresa o so? Quo criativos so os ambientes formados em distritos menos visveis
e efervescentes da cidade? Em uma cidade criativa passam assim a conviver tenses e
presses cruzadas, que trabalhados de forma positiva alimentam o potencial criativo: entre
razes locais e influncias globais; entre patrimnio e contemporaneidade; entre projetos
icnicos capazes de atrair a ateno internacional e projetos menores, voltados base
criativa de raiz; entre a cultura institucionalizada e a cultura que permeia as rua; entre
artistas voluntrios e clusters de indstrias criativas (Reis, 2011).
Cabe aqui esclarecer que o conceito de cluster, desenvolvido em 1990 por Michael Porter,
foi retomado no incio dos anos 2000 para conformar o termo cluster criativo, sugerindo
uma abordagem mais abrangente e integrada dinmica dos fluxos urbanos:
Um cluster criativo requer muito mais do que a viso padronizada de um parque de
empresas prximo a um campus tecnolgico. Inclui instituies sem fins lucrativos,
instituies culturais, equipamentos culturais, artistas, parques cientficos e centros
de mdia. Clusters criativos so locais de trabalho e residncia, onde os produtos
criativos so produzidos e consumidos, nutridos por diversidade, em cidades
multiculturais que tm sua distino e tambm conexo com o mundo. (Creative
Clusters Conference, 2003)

11
http://cad.sagepub.com/content/45/2/171.abstract


Em termos de evoluo conceitual de uma proposta ainda to embrionria como a de
cidades criativas, cabe mencionar um autor lapidar e pioneiro na relao entre criatividade e
espao urbano, o arquiteto ingls Charles Landry. Para ele, a cidade criativa seria um lugar
que estimula e incorpora uma cultura de criatividade no modo como os stakeholders12
urbanos atuam. (2009). Dito porm de forma mais elucidativa:
A cidade criativa um toque de trombetas para estimular abertura mental,
imaginao e participao pblica. Isso tem um impacto dramtico na cultura
organizacional. A filosofia que h sempre mais potencial em qualquer lugar do que
pensaramos primeira vista (). Parte-se do pressuposto que devem ser criadas
condies para que as pessoas pensem, planejem e ajam com imaginao para
aproveitar oportunidades ou resolver problemas urbanos aparentemente
intratveis. Estes podem variar de respostas questo dos desabrigados, gerao
de riqueza ou melhoria do ambiente visual. Isso significa que cidades grandes e
pequenas podem ser criativas. Cidade criativa portanto um conceito positivo. O
pressuposto que pessoas comuns podem fazer coisas extraordinrias
acontecerem, se tiverem uma oportunidade. (Landry in Reis; Kageyama, 2009,
Prefcio)
Fazendo um contraponto, o gegrafo Scott elenca duas caractersticas fundamentais para o
desabrochar e a consolidao de uma cidade criativa. Por um lado, redes verticalmente no
integradas de unidades de produo especializadas e complementares, permitindo maior
flexibilidade na configurao de produtos; por outro, um mercado de trabalho composto por
mo de obra desqualificada e qualificada, sendo que esta tende a trabalhar por projetos, em
times, ao invs de em empregos fixos. Essa uma concluso ratificada pelos poucos estudos
desenvolvidos acerca de economia criativa no Brasil, em especial pela FIRJAN e pela
Prefeitura de So Paulo, conforme discutido na disciplina correspondente. Esse conjunto de
fatores daria maior fluidez economia das cidades criativas - unidades geogrficas
diferenciadas na paisagem global contempornea -, que se beneficiariam dos encontros e
intercmbios mais frequentes entre empresas e trabalhadores criativos, tornando-se assim
mais propensas gerao de ideias e inovaes -, em produtos, processos e prticas.
Buscando oferecer uma primeira sistematizao mundial do conceito de cidades criativas,
em 2009 Reis e Kageyama organizaram e editaram uma antologia mundial acerca de cidades
criativas. O livro digital Cidades Criativas - Perspectivas, reuniu voluntariamente 18 autores
de 13 pases, incluindo os editores. A cada autor foi solicitado que aportasse sua perspectiva
acerca dos traos mais caractersticos de uma cidade criativa, que dissertasse acerca da
tessitura dos processos desenrolados em seu interior, que sugerisse o modelo de
governana mais adequado sua gesto e que comentasse as medidas que poderiam ser
tomadas para tentar evitar que, ao se tornar mais visvel e atrativa para turistas, investidores
e trabalhadores, a cidade tivesse suas fragmentaes acirradas (ou, ao contrrio, que
aproveitasse a situao para minimizar suas cises).

12
O termo stakeholder amplamente utilizado na rea de gesto e designa todos os envolvidos em um
processo (temporrio como um projeto ou permanente como uma organizao), tais como: donos, acionistas,
investidores, empregados, sindicatos, fornecedores, concorrentes, governos, clientes etc.


Dos vrios captulos que integram a obra, cobrindo de Taiwan colombiana Medelln, da
frica do Sul norueguesa Bergen, foi possvel elencar alguns traos cruciais:
a) O reconhecimento da criatividade e da inovao em carter transversal ao
contexto urbano (ao invs de restrito cultura ou s tecnologias).
b) A necessidade do desenvolvimento harmnico e integrado das polticas
econmica, social, cultural e ambiental (ao contrrio de focado em objetivos
econmicos).
c) A coexistncia de tenses, vistas de maneira complementar (e no mais
excludente), como as j citadas.
d) A considerao da cidade como um todo integrado (desconstruindo a
proposta de criar polos isolados de criatividade) e incorporando no s reas, como
classes marginalizadas (em oposto ao favorecimento da gentrificao13 e ao acirramento
das desigualdades).
e) A busca do equilbrio entre produo, distribuio e consumo (e no do foco
recorrente sobre a produo).
f) A valorizao da cultura por aspectos mltiplos, em especial pela criao de
um ambiente motivador de criatividade e diferenciao (em vez de mimetismo).
g) A permanncia de um processo de transformao (e no de intervenes
pontuais e descontextualizadas).
h) A existncia de conexes e mobilidades de toda sorte: entre ideias, pessoas,
diversidades, reas, local e global, perfis, estruturas culturais hard e soft, de maneira
fsica ou digital.
Em virtude do acima, possvel concluir que uma cidade que se pretende criativa -
independentemente de sua escala, situao socioeconmica ou histria - assenta-se em ao
menos trs eixos principais: inovaes, conexes e cultura (Reis, 2009).
Inovaes, aqui, devem ser entendidas de forma ampla; no compreendem apenas as de
cunho tecnolgico, geradas nos laboratrios de inovao de renomados polos de tecnologia
e em centros acadmicos de excelncia, mas tambm as inovaes do dia a dia, to bem
expressas em solues para problemas cotidianos, em novos olhares lanados sobre o que l
estava mas no se dava a ver. Inovaes, neste contexto, podem ser vistas como criatividade
posta em prtica, gerando produtos, processos, propostas de valor para determinados
grupos urbanos. Podem ainda constituir solues que no demandam fluxos monetrios, ou
seja, no tm impacto sobre o PIB municipal: garrafas PET que se transformam em materiais
de construo, pneus descartados que passam a ser utilizados para a pavimentao de
estradas, tecnologias sociais implementadas a mutires comunitrios. O olhar da inovao
o olhar da reinveno; uma cidade criativa uma cidade que se reinventa continuamente.


13
Do termo em ingls gentrification, gentrificao designa os processos de transformao do espao urbano
que resultam na valorizao de reas e consequente expulso das populaes que as ocupavam (em geral,
populaes de baixa renda), dando espao especulao imobiliria e instalao de estabelecimentos
comerciais ou residenciais de alto padro.


Da mesma forma, as conexes tambm precisam ser entendidas em sentido vasto. Estas
abrangem as pontes entre local e global, em uma cidade que se finca em razes locais mas
tem seus radares voltados ao mundo; entre pblico, privado e a sociedade civil, dado que
governana compartilhada e apropriao de seu contexto por parte da comunidade so
essenciais em uma cidade criativa; entre passado e futuro, uma vez que ao desconhecer sua
histria a cidade perde uma base de entendimento fundamental para se reinventar; e ainda
entre reas da cidade. Em especial em cidades de mdio e grande portes, o mapa
administrativo do municpio tende a ter dimenses muito maiores do que as que cada um de
seus habitantes poderia esboar. O mapa mental das pessoas que residem em uma cidade -
sua capacidade de reconhecer e identificar as diferentes regies urbanas e coloc-las em
conexo. Costumamos formar mapas mentais que sobrevalorizam os espaos nos quais
transitamos - onde moramos, estudamos, trabalhamos, somados s regies nas quais se
situam nossas famlias, amigos e demais referncias. Ainda mais diminutos costuma ser o
mapa afetivo que cada um de ns delineia - as regies com as quais geramos identificao
emocional e solidariedade de sentimentos. Em outras palavras, posso me lembrar de um
determinado bairro e ser at mesmo capaz de identific-lo no mapa; mas at que ponto o
que l ocorre me afeta?
Nossas cidades costumam ser vistas por seus habitantes no como sistemas e sim como
arquiplagos de bairros, como microcidades nas quais transitamos e com as quais nos
relacionamos. Restabelecer conexes entre as vrias regies de uma cidade fundamental
para que as diversidades que ela encerra se encontrem e se mesclem. Criatividade depende
de diversidade de ideias, de pontos de vista, de comportamentos, de gostos.
Por fim, juntamente com inovaes e conexes, a terceira caracterstica de uma cidade que
se pretende criativa a cultura, aqui entendida por trs facetas. Em primeiro lugar, cultura
como cdigos e valores compartilhados, como identidade e como o que h de mais anmico
em um contexto. Quando pensamos em Angra dos Reis e em Campos, duas imagens
distintas nos chegam mente, no apenas pela configurao fsica da cidade, mas tambm
pelos hbitos e modos de viver e de se comportar dos habitantes dessas cidades. Em
segundo lugar, a cultura tambm impacta e se relaciona com a cidade por meio de seu
impacto econmico (a chamada "economia da cultura", parte integrante e fundamental da
"economia criativa"). Basta imaginar o impacto econmico do carnaval no Rio de Janeiro, da
msica em Conservatria, do turismo gastronmico nas cidades serranas, do turismo
patrimonial nas cidades que integram a regio do caf. Por fim, cultura tambm por formar
um ecossistema propcio criatividade, um ambiente no qual as pessoas se sentem
vontade para travar contato com diferentes manifestaes e pensamentos, para interagir
com quem integra outras tribos urbanas, para compartilhar o que pensa, faz, sente e .
Com base nessas trs caractersticas - conexes, inovaes e cultura -, possvel propor a
seguinte definio de cidades criativas (Reis, 2011):



Cidades que se caracterizam por processos contnuos de inovao, das mais diversas
ordens. Estas se baseiam em conexes (de ideias, pessoas, regies, intra e extraurbanas,
com o mundo, entre pblico e privado, entre reas de saber) e tm na cultura (identidade,
fluxo de produo, circulao e consumo, infraestrutura, ambiente) grande fonte de
criatividade e diferencial social, econmico e urbano.
guisa de concluso, cabe mencionar trs momentos nos quais podemos localizar uma
cidade que se predisponha a seguir uma trilha de transformao com base na abordagem de
cidade criativa aqui apresentada. Como se observa na Tabela 3, possvel considerar uma
fase de latncia, quando a criatividade se apresenta esparsa na cidade, a liderana
inexistente, os mapas (mensal e afetivo) so desconhecidos, as conexes no ocorrem (pois
a criatividade est presente apenas nas pontas) e o espao pblico entendido como espao
de ningum.

Tabela 3 - Fases de transformao para uma cidade criativa

Fases de transformao para uma cidade criativa (Reis, 2011)

LATNCIA CATLISE CONSOLIDAO

Criatividade Esparsa Em polos Difusa

Liderana Inexistente Desencadeadora Compartilhada

Mapas mental e Desconhecidos Ampliados Sobrepostos

afetivo
Conexes Nas pontas Entre nodos Em rede

Espao pblico Espao de Hbrido: espao de Espao de todos

ningum ningum e de todos
Fonte: Reis (2011)

Na fase de catlise a criatividade se aglutina em polos (de onde tiramos a imagem de bairros
ou reas que se destacam na cidade), a liderana capaz de desencadear mobilizaes e
sinergias, os mapas (mental e afetivo) so ampliados, as conexes se estabelecem entre
nodos e o espao pblico heterogneo, tendo reas reconhecidas como de todos e outras
negligenciadas como espaos de ningum.
Por fim, na consolidao da cidade como criativa a criatividade encontra-se difusa pelo
espao urbano, a liderana compartilhada (entre governo, empresas privadas e sociedade


civil), os mapas mental e afetivo se sobrepem, as conexes se do em rede e o espao
pblico reconhecido, respeitado e defendido como espao de todos.



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