AVANCES PRELIMINARES OBTENIDOS EN ATENCIN AL PARO

NACIONAL DEL 13 DE JULIO

EL SUTEP LUCHANDO CONQUISTA SUS DERECHOS!
Producto de la voluntad y decisin de las representaciones regionales se acord y se realiz el EXITOSO PARO
NACIONAL DE 24 HORAS, EL 13 DE JULIO DEL PRESENTE. La exigencia era la atencin de una plataforma de
lucha prioritaria (elemento que unifica a los maestros) que ha sabido recoger las exigencias ms sentidas de los
trabajadores de la educacin: auxiliares de educacin, docentes contratados y nombrados, Directivos, especialistas
y jerrquicos.
El SUTEP tiene una ventaja, hemos demostrado ser la representacin LEGTIMA, el interlocutor vlido de los
trabajadores de la educacin. Hoy, adems de tener la legalidad que nos otorga los ms de 180 000 afiliados,
reconocidos por el Ministerio de Trabajo y Educacin, tenemos el respaldo y credibilidad del magisterio nacional.
Ello ha obligado al gobierno y al Ministerio de Educacin a sentarse en la mesa de negociacin y abordar la
problemtica nacional de los trabajadores, situacin que no puede ser usurpada por nadie.
El EXITOSO PARO NACIONAL, la presin de miles de maestros en el pas, la movilizacin multitudinaria de
maestros en Lima Metropolitana al Ministerio de Educacin, oblig a la instalacin de la mesa de negociacin
colectiva, al abordamiento de la Plataforma de Lucha y a la suscripcin de una PRIMERA ACTA que contiene
atenciones preliminares de nuestras exigencias. Ahora queda la segura discusin del tema sustantivo: la evaluacin
de desempeo en el aula y su necesaria postergacin a efectos de analizar, debatir en profundidad y demostrar la
necesidad de modificar las rbricas punitivas, todo ello en beneficio del magisterio.
El SUTEP de forma acertada seal que la nica forma de lograr atencin y mejores condiciones laborales era
mediante la unidad del magisterio nacional, la lucha centralizada, la presin contundente de los trabajadores. Ello
ha quedado demostrado.
CULES SON LOS AVANCES PRELIMINARES?
1. SOBRE LA JORNADA LABORAL, EL CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS CON EL SUTEP CON
RESPECTO AL PISO SALARIAL EL 2018.
EL CONGRESO DE LA REPBLICA Y EL GOBIERNO han emitido disposiciones legales que establecen que
a partir del ao 2017 se deba incrementar la jornada laboral (de manera progresiva hasta 35 horas pedaggicas
para inicial, primaria y secundaria). El gobierno pretenda aumentar nuestra remuneracin siempre y cuando
aceptramos el incremento de horas pedaggicas. NUNCA FUE ACEPTADA DICHA DECISIN. Recordemos
el compromiso de PPK con el magisterio: 2 000 nuevos soles desde el 2017, luego sealo que el 2018, en el
segundo tramo, cumplira dicho compromiso. HOY EL PARO NACIONAL DEL SUTEP DEL 13 DE JULIO, HA
GENERADO QUE EL MINEDU SUSCRIBA Y SE COMPROMETA A LOS SIGUIENTE:
EL MINEDU CONSIDERA VIABLE QUE EL SEGUNDO TRAMO DEL AUMENTO DEL PISO SALARIAL A
FIN DE ALCANZAR LOS DOS MIL EN EL AO 2018, SE REALICE SIN INCREMENTAR JORNADA
LABORAL MS ALL DE 30 HORAS PEDAGGICAS.
Se entiende que el compromiso del gobierno se cumplir el ao 2018. Que, nuestra jornada laboral es de 30
horas pedaggicas y sobre esa base se concreta el compromiso presidencial de elevar el piso salarial. No
obstante, seguiremos exigiendo a la par que mayor presupuesto para educacin, que el piso salarial debe ser
del 60% de la UIT, por ser parte de nuestro Pliego de Reclamos aprobado por nuestro XVII Congreso Nacional
del SUTEP.
2. SOBRE LA SITUACIN DE LOS DOCENTES CONTRATADOS Y AUXILIARES DE EDUCACIN.
A. DOCENTES CONTRATADOS: Desde el ao pasado, (mediante documentacin entregada a los delegados
regionales en la ltima asamblea nacional), hemos expresado nuestro malestar y exigido cese al trato
discriminador y arbitrario para con nuestros hermanos docentes contratados. NUESTRO RECLAMO FUE
PERMANENTE, EN DIVERSOS ESCENARIOS Y DEBIDAMENTE SUSTENTADO. ESTA LUCHA
CONSTANTE TUVO SU FRUTOS MEDIANTE D.S. N 191-2017-MINEDU que establece el incremento de
la remuneracin de los docentes contratados en 1 780.5 nuevos soles. Esto es, su remuneracin ser igual
que la de un docente de primera escala. Hoy, con la firma del Acta se confirma que es un avance del SUTEP
que a los docentes contratados se les adelante el incremento al mes de agosto y no noviembre (Lo
mencionamos en la III Asamblea Nacional de Delegados en Lima): El acta precisa que dicho aumento
comprende a todos los docentes contratados y que todos laborarn 30 horas pedaggicas. Asimismo, se
compromete el MINEDU a incorporar en la Ley de Presupuesto, a aprobarse en noviembre del presente
ao, un artculo que consigne el monto de 3 000 nuevos soles como subsidio por luto y sepelio para los
docentes contratados. Tambin, se emitir en las siguientes semanas la Directiva sobre licencias y permisos
sobre fallecimiento de familiares de docentes contratados. Ms an, se garantiza que el incremento del
piso salarial el 2018 deber alcanzar tambin a los docentes contratados.
El punto 5 del Acta se refiere al incremento de plazas para concurso de nombramiento de docentes:
Se ha concretado el incremento de plazas para nombramiento. Hecho exigido por el SUTEP inicialmente
se publicaron un total de 22 000 mil plazas. Hoy se ha aprobado 34 000 plazas para nombramiento. Tambin
en el presente concurso de nombramiento y/o ingreso se incluir una etapa excepcional en la cual los
postulantes clasificados en plazas rurales podrn elegir por orden de mrito las plazas rurales que queden
vacantes.
B. AUXILIARES DE EDUCACIN: Ha sido un batallar constante la defensa y ampliacin de los derechos de
nuestros hermanos auxiliares de educacin. Hoy, por presin y lucha legal del SUTEP son parte de la Ley
de Reforma Magisterial, se han ampliado y definido sus derechos a asignaciones, CTS, subsidios,
asignaciones mediante Ley N 30493 y R.M.- N 296-2016-MINEDU. Definitivamente el SUTEP tiene que
ver en estas conquistas. Hoy exigimos incremento de remuneraciones y nombramiento en todas las plazas
existentes en el nivel de inicial, primaria y secundaria. El MINEDU se ha comprometido a evaluar la
normatividad y promover el concurso de ingreso en los niveles sealados (inicial, primaria y secundaria).
Lo referido al incremento de remuneraciones se seguir batallando en la discusin del Pliego de Reclamos,
en el marco de la negociacin colectiva que debe iniciar el SUTEP con el MINEDU en el mes de setiembre.
3. SOBRE LA JUSTA NIVELACIN REMUNERATIVA DE LOS DIRECTIVOS, ESPECIALISTAS Y
JERRQUICOS PROVENIENTES DE LA LEY DEL PROFESORADO CON LOS DE LA LEY DE CPM N
29062. APLICACIN DE LA DCIMA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA, TRANSITORIA Y FINAL DE LA
LEY DE REFORMA MAGISTERIAL N 29944.
El Acta suscrita por el SUTEP MINEDU es contundente: El MINEDU ha considerado viable proponer que
se incluya una disposicin en la Ley de presupuesto para el ao fiscal 2018, QUE PERMITA FINANCIAR
Y OTORGAR UN PAGO IGUALITARIO POR ENCARGATURA A LOS DOCENTES, SIN DIFERENCIAR SI
PROVIENEN DE LA LEY DEL PROFESORADO O DE LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL. La
posicin del SUTEP encuentra amparo en la constitucin poltica del Per - art. 26 - y en la Dcima disposicin
complementaria, transitoria y final de la Ley N 29944 Ley de Reforma Magisterial que indica que a partir del
ao 2014 se deben pagar las asignaciones e incentivos conforme establece la ley, sin distinciones, ni
discriminacin.
4. SOBRE EL PAGO DE LA DEUDA SOCIAL: PREPARACIN DE CLASES Y EVALUACIN.
El ao 2016 se aprob la Ley de presupuesto para el ao 2017. Se aprob un total de 180 millones de soles
para el pago de sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada. Ello fue una exigencia del SUTEP. Hoy
exigimos que ese monto se incremente y proponemos que sea 500 millones de soles que se debe aprobar en
noviembre del presente ao, por el Congreso de la Repblica. El MINEDU, conforme el acta que ha suscrito se
compromete a incluir en el proyecto de ley de presupuesto 2018, en lo que corresponde al MINEDU, un
incremento en el monto destinado al pago de sentencias judiciales. Asimismo, en el caso de Lima metropolitana
se har una revisin a efectos de garantizar el pago mediante saldos presupuestales, y se otorgar la
informacin de los maestros beneficiados y de quienes ya han cobrado lo determinado por sentencias judiciales.
Tambin se garantiza que el 5% del PIA correspondiente al MINEDU se utilice como lo establece la ley para el
pago de deuda social.
5. SOBRE LA EVALUACIN DE DESEMPEO EN EL AULA.
Nuestra posicin es conocida y ahora la enfatizamos: QUEREMOS SER EVALUADOS, POR SER UN
DEBER PROFESIONAL Y MORAL HACERLO. EVALUADOS PARA MEJORAR Y NO PARA SER
DESPEDIDOS. REQUERIMOS DE UN CLIMA DE CONFIANZA EN EL MAGISTERIO, DE INFORMACIN
DETALLADA Y OBJETIVA. DE INSTRUMENTOS DE EVALUACIN FORMATIVOS Y NO PUNITIVOS.
SIENDO AS, REQUERIMOS INFORMACIN, PROCESO DE FORTALECIMIENTO DE LA CONFIABILIDAD,
DEL CONOCIMIENTO DE LOS INSTRUMENTOS DE EVALUACIN Y/O RBRICAS, EL ANLISIS Y
MODIFICACIN DE ALGUNAS DE ELLAS (5 Y 6) Y ELLO SOLO ES POSIBLE CON LA POSTERGACIN
DEL PROCESO DE EVALUACIN.
Hemos tratado el tema en la reunin de fecha 14/07/2017, y hemos obtenido el siguiente avance, contenido en
el numeral 6:
A. El MINEDU REALIZAR TALLERES lase capacitacin ANTES DE LA APLICACIN DEL
INSTRUMENTO DE OBSERVACIN EN EL AULA A LOS DOCENTES
Se entiende que lo publicado y sealado como plazo ha sido reprogramado y/o postergado,
pues se ha establecido que obligatoriamente lo primero o previo es la capacitacin antes de la
aplicacin de la observacin en el aula. Siendo as, la fecha a iniciarse que era el 17 de julio ha sido
reprogramada y dejada de lado. Asimismo, se obtiene un avance ms al consignar que:
B. En el caso de aulas en las que se encuentren estudiantes con necesidades educativas especiales
asociadas a discapacidad, ser modificada en el sentido que el porcentaje de estudiantes
involucrados que se exige para cada nivel de logro disminuye en 10%, es decir se da una bonificacin
de 10% a los docentes de este tipo de aulas.
Se establece que los docentes que tienen bajo su responsabilidad nios de necesidades especiales
tendrn una bonificacin del 10%. Adicional a ello, y con carcter sustantivo es que de forma tcita
se ha logrado la postergacin, pues se sostiene, y est firmado, que previo a la observacin deber
obligatoriamente desarrollarse la capacitacin y/o talleres de profundizacin de los criterios e
instrumentos de evaluacin. El MINEDU remitir un documento interno a las instancias de gestin
educativa del pas comunicando esta reprogramacin.
El SUTEP se mantiene firme en la necesidad de postergacin expresa del proceso de evaluacin, por ello,
hemos propuesto que la discusin contine en el plazo ms breve, por lo cual la reunin se suspende y se
convoca para el da lunes 17 del presente en horas de la maana.
CONCLUSIONES: con la firma de la presente acta se corrobora que:
- El SUTEP es el interlocutor vlido del magisterio nacional, el que trata la problemtica nacional de los trabajadores
de la educacin.
- La capacidad de presin se ha evidenciado con la contundencia del Paro Nacional, hecho que ha obligado al
MINEDU a establecer en la mesa de negociacin la necesidad de abordar y solucionar la plataforma de lucha.
- La participacin unitaria, centralizada y contundente del magisterio ha permitido y garantizado la discusin y
solucin de la Plataforma de Lucha.
- Son y resultan innegables los avances preliminares obtenidos. Siendo as cabe preguntas elementales: Qu
plataforma o puntos planteados, por aquellos que renunciando a la institucionalidad de nuestra organizacin
sindical pretenden una vez ms dividir al SUTEP, faltan resolver despus del lunes? NINGUNO. No es acaso
cierto que los puntos centrales ya han sido abordados y solucionados por la institucionalidad? Es traicin abordar
y encontrar solucin a los problemas del magisterio junto y con los maestros presionando a las autoridades?
Para el anlisis, discusin y debate.