Mejoramiento de La Capacidad Tecnica Operativa Del Sector Agropecuario de La Gerencia de Desarrollo Economico de San Jeronimo

MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD TECNICA Y OPERATIVA DEL SECTOR AGROPECUARIO DE LA GERENCIA DE
DESARROLLO ECONOMICO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO PROVINCIA Y

DEPARTAMENTO DE CUSCO
MEJORAMIENTO DE LA
CAPACIDAD TCNICA
DENOMINADO:Y
2014
PROYECTO DE INVERSION PBLICA
OPERATIVA DEL SECTOR

AGROPECUARIO DE LA
GERENCIA DE
DESARROLLO
ECONMICO DE LA
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN
JERONIMO _ CUSCO
1
INTRODUCCIN
Como parte de las alternativas que se deben desarrollar en el rea rural como medida, para mejorar la
calidad de vida de las personas que viven en las reas rurales, y as mejorar la calidad de vida de la
poblacin beneficiaria en general, es importante incorporar maquinaria agrcola para el mejoramiento de
los campos agrcolas y as ampliar la frontera agrcola de la zona a intervenir, (para mejorar el flujo
econmico de diferentes actividades, agricultura, entre otras).El uso principal de las maquinarias a
adquirir va a ser para mejoramiento y ampliacin de la frontera agrcola de la zona rurales, entre otras
actividades.
TRACTORES AGRICOLAS.- De CombustibleDisel, de 04 cilindros, cilindrada de 3.00 litros a 5.00 litros,

necesariamente Turbo-Aspirado, refrigerado por lquido, con separador de agua para el combustible,
sistema de combustible de Inyeccin directa, con potencia mnima de 90 HP y mxima de 105 HP, con un
torque mximo no menor de 400 Nm.para realizar trabajos de arados, surcados y otras acciones netas
de agricultura, con sus respectivos implementos.
Como son 02 Arados de 04 Discos de Capacidad, 02 Rastra Liviana de Enganche, 01 rastra pesada de Tiro,
Garaje para las unidades agrcolas, Vehculos, Unidades Motorizados y Capacitaciones.
2
CONTENIDO
INTRODUCCIN 1
I RESUMEN EJECUTIVO 4
A. Nombre del Proyecto 5
B. Objetivo del Proyecto 6
C. Balance Oferta Demanda de los Bienes y Servicios 6
D. Descripcin Tcnica del PIP 7
E. Costos del PIP 7
F. Beneficios del PIP 9
G. Resultados de la Evaluacin Social 9
H. Indicadores 10
I. Sensibilidad 11
J. Sostenibilidad del proyecto 11
k. Impacto ambiental 12
L. Organizacin y Gestin 12
M. Plan de Implementacin 13
N. Conclusiones y Recomendaciones 15
M. Marco Lgico 16
II ASPECTOS GENERALES 17
2.1 Nombre del Proyecto 18
2.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del PIP 19
2.3. Participacin de las Entidades Involucradas y de Beneficiarios 20
2.4. Marco de Referencia 22
III IDENTIFICACIN 28
3.1. Diagnstico de la Situacin Actual 29
3.1.1. Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto 29
3.2. Definicin del Problema y sus Causas 67
3
a). Objetivo del Proyecto 68
3.3.1. Anlisis de Medios Fundamentales y Acciones 69
3.4. Alternativas de Solucin 71
IV FORMULACION Y EVALUACION 72
4.1. Horizonte de Evaluacin 73
4.1. Anlisis de la Demanda 75
4.2.4. Estimacin de la Demanda 76
4.3. Anlisis de la Oferta 76
4.4. Balance Oferta Demanda 78
4.5. Planteamiento Tcnico de las Alternativas 79
4.6. Costos del PIP 79
4.7. Beneficios del PIP 89
4.8. Evaluacin del PIP 90
4.9. Anlisis de Sensibilidad 91
4.10. Anlisis de Sostenibilidad 93
4.11. Impacto Ambiental 94
4.12. Seleccin de Alternativa 94
4.13. Plan de Implementacin 95
4.14. Organizacin y Gestin 97
4.15. Matriz de Marco Lgico 99
V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 100
VI Conclusiones y Recomendaciones 101
ANEXOS Y OTROS 102
4
I. RESUMEN EJECUTIVO
5
A. INFORMACION GENERAL
A.1. Nombre del Proyecto

MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD TECNICA Y OPERATIVA DEL SECTOR AGROPECUARIO DE LA
GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE CUSCO
A.2 Localizacin del Proyecto
El proyecto est ubicado Polticamente en:

Regin : Cusco
Provincia : cusco
Distrito : San Jernimo
Ubigeo : 080104
Localizacin Geogrfica del Proyecto
6
Mapa de localizacin del Proyecto
A.3. INSTITUCIONALIDAD
Responsabilidad Funcional:
Funcin 03 PLANEAMIENTO, GESTIN Y RESERVA DE CONTINGENCIA

Divisin Funcional 006 GESTIN
Grupo Funcional 0010 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
Responsable Funcional
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
(segn Anexo SNIP 04)
UPI Responsable de la
UPI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO.
Evaluacin.
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO
Unidad Formuladora:
Sector: GOBIERNOS LOCALES

Pliego: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO
Nombre: DEPARTAMENTO DE DESARROLLO ECONMICO
7
Responsable de la UF ANA ROCIO RAGUZ HUARHUA

Persona Responsable de
ECON. JIMMY SUEROS E. / ECON. ROBERTO H. VARGAS C.
Formular:
Unidad Ejecutora:

Nombre: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO
Persona Responsable de la
ALCALDE: ING. POLICARPO CCORIMANYA ZUIGA.
Unidad Ejecutora:
Direccin: PLAZA DE ARMAS S/N.
Telfono: 277235 278216.
Municipalidad Distrital de San Jernimo, por ser el ente ejecutor Institucional responsable con
capacidad tcnica y operativa del Distrito, que contribuye al desarrollo sostenido procurando la
integracin socio econmico y productivo en todo su mbito de accin, es la encargada de la Operacin
y Mantenimiento del proyecto a travs de la Gerencia de Desarrollo Econmico.
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

B.1. OBJETIVO DEL PROYECTO
ADECUADA PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS DEL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO

ECONMICO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO CUSCO.
B.2. MEDIOS FUNDAMENTALES
8
Medios Fundamentales
Suficientes ambientes para la maquinaria agrcola.
Suficiente implementacin de equipos y mobiliario para el sector agropecuario
Suficiente capacitacin al sector econmico agropecuario.
9
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS
El clculo del balance procede de la diferencia entre la Demanda de HH/MM por maquinaria y
la oferta de HH/MM por tipo de maquinaria, y presentamos en el siguiente cuadro el dficit de
HHMM por aos.
Balance Oferta Demanda en HHMM

Total
Maquinarias pesadas y agrcolas 2015 2016 2017 2018 2019 dficit
Tractor Agrcola de 90 HP a 105 HP 7,411.50 7,411.50 7,411.50 7,411.50 7,411.50 37,057.50
Fuente: Elaboracin propia.
Finalmente procedemos a sumar el dficit por ao, para calcular e identificar el dficit en
nmero unitarios por tipo de maquinarias necesarias.
Balance Oferta-Demanda unitaria

Dficit Vida til Dficit
Maquinarias pesadas y agrcolas Redondeo
HHMM HHMM Unitaria
Tractor Agrcola de 90 HP a 105 HP 37,057.50 10,000.00 3.7 4

Fuente: Elaboracin propia.
Como se aprecia en el cuadro anterior, el requerimiento es de 3.7 la misma que se ha

redondeado a 04 unidades, con la misma lgica se ha determinado el dficit unitario de los
implementos o herramientas de las maquinarias agrcolas.
El nmero de Beneficiarios es directos del proyecto es de 1527 habitantes en promedio
anualmente (poblacin exclusivamente dedicada a la actividad agrcola).
D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO
Mediante el anlisis de rbol de Problema y rbol de Objetivos y asumiendo consideraciones de

orden tcnico, ambiental y de uso y costumbres de la poblacin, se plantean las siguientes alternativas
tcnicas:
La descripcin de las alternativas, segn componentes y acciones, se presenta de la siguiente manera:
ALTERNATIVA 1:
COMPONENTE 1: AMBIENTES PARA MAQUINARIA AGRICOLA
Se plantea la construccin de infraestructura para la maquinaria agrcola, la cual sera:
- La construccin de un cerco perimtrico.
10
- La construccin de coberturas metlicas.

- La construccin de guardiana y control
COMPONENTE 2: IMPLEMENTACION DEL SECTOR AGROPECUARIO.

- ADQUISICION DE MAQUINARIA AGRICOLA
Se plantea mejorar la capacidad tcnico operativo del Departamento de Desarrollo Econmico a travs
de la adquisicin de 04 tractores agrcolas 90 HP a 105 HP e implementos agrcolas como 02 arados de
4 discos, 02 rastras livianas de 4 cuerpos,01 camin de baranda de 5T de capacidad de carga,
Imagen T ractor Agrcola
Imagen: Implemento agrcola arado de 4 discos
11
Imagen: Implemento agrcola Ras tra Liviana de Enganche.
CARACTERISTICAS TECNICAS DE LA MAQUINARIA AGRICOLA
TRACTOR AGRICOLA DE 100 HP A MS.

Marca : Indicar.
Modelo : Indicar
Condicin : Nuevo sin uso, con certificado
de Garanta.
1.-MOTOR:
Combustible : Diesel.
Admisin de aire : Turbo alimentado.
Potencia neta : De 90 HP a 105 HP.
Torque mnimo : 290 Nm.
Refrigeracin : Por lquido con termostato.
Consumo especifico de combustible : Indicar.
12
Cilindrada (cm3) : 3.5 L como mnimo.
Alimentacin de combustible : Indicar
2.- TRANSMISIN:
TRANSMISION : Del tipo Sincronizado.
MARCHAS : Indicar hacia delante y en reversa.
3.-EMBRAGUE
TIPO DE EMBRAGUE : Indicar.
DIAMETRO DE DISCO DE EMBRAGUE : Indicar.
4.-TRACCION:
TIPO : 4X4 (Doble traccin).
BLOQUEO DIFERENCIAL DELANTERO : Indicar.
BLOQUEO DIFERENCIAL POSTERIOR : Indicar.
5.- DIRECCION:
TIPO : Hidrosttica.
6.- FRENOS.
TIPO : De discos en bao de aceite.
ACCIONAMIENTO : Hidrulico o mecnico.
13
7.- TOMA DE FUERZA.
TIPO : Indicar.
ACCIONAMIENTO : Hidrulico o mecnico
8.- SISTEMA HIDRAULICO.
TIPO : Categora II.
CAUDAL DEL SISTEMA : Indicar.
CAPACIDAD DE LEVANTE : Indicar.
9.- NEUMATICOS:
Neumticos : Indicar dimensiones segn diseo

del fabricante.
10.- ESTACION DEL OPERADOR.
Cabina : Cabina Cerrada
11.- SISTEMA ELECTRICO.
VOLTAJE : 12 voltios
FAROS : Delanteros, traseros y de servicio.
BOCINA : Indicar.
12.- EQUIPAMIENTO.
14
BARRA DE TRACCION : Indicar.
CAJA DE HERRAMIENTAS : Indicar.
GUARDA BARRO DELANTEROS : Indicar.
GUARDA BARROS POSTERIORES : Indicar.
JUEGO DE HERRAMIENTAS CON LLAVE DE RUEDAS : Indicar.
CONTRA PESOS DELANTEROS Y POSTERIORES : Indicar
13.- EQUIPAMIENTO OBLIGATORIO.
MANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON CATALOGO DE

REPUESTOS EN IDIOMA ESPAOL.
ARADO DE 4 DISCOS:
CANTIDAD : 02
Marca : Indicar.
Modelo : Indicar.
Nmero de Discos : 04.
Dimetro de Discos : 28 x 6mm
Ancho aproximado de trabajo : Entre 700mm a 950 mm.
Profundidad de trabajo : No menor a 200mm.
Peso aproximado : No menor de 500 Kg.
Tambin se plantea las siguientes acciones:
15
- Equipos para oficina de departamento agropecuario

- Mobiliario para oficina sector agropecuario
- Implementos de trabajo de campo
- Implementos para actividades agropecuarias demostrativas
COMPONENTE 3: CAPACITACION A SECTOR AGROPECUARIO

Se plantea:
- 02 Capacitaciones al personal del Departamento Agropecuario al primer ao del proyecto

- 02 Capacitaciones a beneficiarios directos al primer ao del proyecto
- Pasanta (a productores agropecuarios) para 20 personas
- Difusin (escrita, televisiva, radial, etc.)
- Elaboracin de una revista informativa para todo el ao
E. COSTOS DEL PROYECTO.
De acuerdo al balance Oferta-Demanda, se ha identificado el dficit de maquinarias agrcolas para la

Municipalidad Distrital de San Jernimo, y a partir de ello se presenta el siguiente cuadro de inversin a
precios de mercado.
Total por
COMPONENTES Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4
Componente
EXPEDIENTE TECNICO 26,975.10 0.00 0.00 0.00 26,975.10
IMPLEMENTACION DEL SECTOR AGROPECUARIO 0.00 367238.24 367238.24 367348.42 1,101,824.90
AMBIENTES PARA MAQUINARIA AGRICOLA 0.00 63879.06 74525.57 74525.57 212,930.20
CAPACITACION A SECTOR AGROPECUARIO 0.00 11332.20 11332.20 11335.60 34,000
GASTOS GENERALES 0.00 22477.00 22483.75 22477.00 67,437.75
GASTOS DE SUPERVICION 0.00 5394.48 5394.48 5396.10 16,185.06
GASTOS DE LIQUIDACION 0.00 0.00 0.00 13487.55 13,487.55
TOTAL POR PERIODO 1,472,840.57
Los cuados debajo muestran el costo de operacin y mantenimiento de la alternativa 1
16
Operacin y Mantenimiento a Precios de Mercado

AOS 2015 2016 2017 2018 2019
OperSin Proy 0 0 0 0 0
Mant. Sin proy 0 0 0 0 0
Oper. Con Proy 169,131.39 169,131.39 186,639.02 169,131.39 169,131.39
Mant. Con proy 11,020.00 11,020.00 13,020.00 11,020.00 11,020.00
Total 180,151.39 180,151.39 199,659.02 180,151.39 180,151.39
Operacin y Mantenimiento a Precios Sociales

AOS 2015 2016 2017 2018 2019
OperSin Proy 0 0 0 0 0
Mant. Sin proy 0 0 0 0 0
Oper. Con Proy 115,394.39 115,394.39 131,693.18 115,394.39 115,394.39
Mant. Con proy 24,109.70 24,109.70 11,527.70 24,109.70 24,109.70
Total 139,504.09 139,504.09 143,220.88 139,504.09 139,504.09
F. EVALUACION SOCIAL.
F.1 Beneficios en la Situacin sin proyecto
No se generar beneficios directos relevantes cuantificables ya que la situacin amerita una solucin
inmediata debido a que no se cuenta con equipamiento adecuado para brindar una adecuada atencin.
F.2 Beneficios en la situacin con proyecto
Los beneficios de la adquisicin de Maquinarias Agrcolas de la Municipalidad Distrital de San Jernimo

generan los siguientes beneficios:
Mayor flujo de la produccin agrcola a los mercados de consumo
Mayor flujo de maquinaria agrcola, que abarata los costos de produccin.
Disponibilidad de maquinaria agrcola que adems de cubrir las necesidades de sector agrcola.
Mayor disposicin de maquinarias agrcolas para acciones de cultivo.
Personal capacitado en el manejo y cuidado de las propias maquinarias.
Mejor imagen del Distrito de San jernimo, tener buenos rendimientos agrcolas.
Disponibilidad de informacin agropecuaria para el mejor manejo de los cultivos.
Mejor conocimiento del uso de productos y medicamentos para la actividad agropecuaria.
17
BENEFICIOS LIBERADOS EN AL SITUACION CON PROYECTOS

2015 2016 2017 2018 2019
Tractor Agrcola 90 HP a 105 HP 1,230,309.00 1,230,309.00 1,230,309.00 1,230,309.00 1,230,309.00
TOTAL 1,230,309.00 1,230,309.00 1,230,309.00 1,230,309.00 1,230,309.00
Fuente: Estimacin equipo tcnico.
Flujo de costos a precios sociales
A continuacin presentamos los flujos de costos a precios sociales de los dos proyectos alternativos.
RANKING DE ALTERNATIVAS:
INDICADORES ALTERNATIVA 1 A PRECIOS SOCIALES

ICE =S/BENEFICIARIO S/. 811.21
ICE =S/./HHMM S/. 33.43
S/.
VACTS (9%) 1,784,418.32
S/.
VANP 2,268,877.27
TIR 67%
Fuente: Elaboracin equipo tcnico
INDICADORES ALTERNATIVA 2 A PRECIOS SOCIALES

ICE =S/BENEFICIARIO S/. 927.53
ICE =S/./HHMM S/. 38.23
S/.
VACTS (9%) 15,466,233.90
S/.
VANP 2,091,223.83
TIR 57%
Fuente: Elaboracin equipo tcnico
Con los factores de correccin a precios sociales, los costos incrementales disminuirn, en caso de las
variaciones del COK entre -20% al 20% se muestran las siguientes cifras.
Proyecto Alternativo 1
Alternativa "1" a precios sociales
COK INVERSIN VAN TIR ICE S/./HHMM
-20% 991,140.82 1,815,101.82 54% S/. 26.75

-15% 1,053,087.12 1,928,545.68 57% S/. 28.42
-10% 1,115,033.42 2,041,989.55 61% S/. 30.09
-5% 1,176,979.72 2,155,433.41 64% S/. 31.76
0% 1,238,926.02 2,268,877.27 67% S/. 33.43
5% 1,300,872.33 2,382,321.14 71% S/. 35.10
18
10% 1,362,818.63 2,495,765.00 74% S/. 36.78

15% 1,424,764.93 2,609,208.87 77% S/. 38.45
20% 1,486,711.23 2,722,652.73 81% S/. 40.12
Fuente: Estimacin equipo tcnico.
Anlisis de sensibilidad
S/. 50.00
S/. 45.00
S/. 40.00
S/. 35.00
Soles/HHMM
S/. 30.00
S/. 25.00
S/. 20.00
S/. 15.00
S/. 10.00
S/. 5.00
S/. -
-20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20%
COK ICE Py 1 ICE Py 2
Como se muestra en el grfico, el proyecto alternativo 1 genera menores costos a lo largo de

toda variacin del COK.
El anlisis de sensibilidad a precios sociales se puede observar la variacin en (20% hasta -
20%) en las variables tales como: el monto de inversin de igual forma del valor actual neto
(VAN) y la variacin de la metodologa costo beneficio, expresados todos en nuevos soles
dando por resultado una rentabilidad positiva puesto que el VAN supera los montos del costo
de inversin tal como se puede apreciar en la grafica lneas arriba.
G. SOSTENIBILIDAD
El anlisis de sostenibilidad, permite asegurar que los objetivos del proyecto sern alcanzados, se basa
en la capacidad de garantizar que el proyecto generar los beneficios y resultados esperados a lo largo
de su vida til, y se espera:
La conduccin planificada del uso de la maquinaria por parte de la Municipalidad Distrital de San
Jernimo y la participacin organizada de las Comunidades.
La captacin de ingresos generado por el alquiler de la maquinaria, que en mayor proporcin debe
orientarse al mantenimiento y conservacin en buen estado operativo de dichas unidades.
19
Las polticas de la municipalidad Distrital de San jernimo garantizan el apoyo para la

implementacin del proyecto, por ser una de las principales prioridades el intervenir en el
mejoramiento del sector agrcola.
La intervencin institucional de manera directa en la administracin, garantiza el desarrollo de un

trabajo planificado y bien llevado.
a) Capacidad de gestin.
La ejecucin tanto del proyecto en su etapa de inversin como en la etapa de operacin
mantenimiento y mantenimiento estar a cargo de la Municipalidad de San Jernimo va
administracin directa, dada su capacidad demostrada en diversos proyectos ejecutados, y dado
que cuenta con el equipo profesional y una estructura organizativa (organigrama estructural)
orientada a tal fin como es la Gerencia de Desarrollo Econmico y dentro de esta se encuentra el
Sector Econmico Agropecuario que es la encargada de brindar este servicio. La operacin y
mantenimiento del sistema de manejo administrativo que genere el proyecto tambin estar a
cargo de la Municipalidad, cuya unidad orgnica responsable ser fortalecida al final del proyecto.
b) Disponibilidad de recursos.
La Unidad de Ejecucin cuenta con conocimientos, capacidad gerencial y vasta experiencia en este
tipo de proyecto tanto en los aspectos tcnicos, as como en los procesos de planificacin,
adquisiciones, contrataciones y administracin financiera en el marco de las normas nacionales y
de la cooperacin internacional.
c) Financiamiento de los costos.

La Municipalidad en el marco de las competencias que le otorga la normatividad vigente,
financiar el total de la inversin y los costos de operacin y mantenimiento del nuevo manejo de
la capacidad tcnica y operativa del Departamento de desarrollo econmico agropecuario.
Sin embargo, a tener en cuenta es que la Municipalidad alquilar la maquinaria a un monto muy
inferior al que se cotiza en el mercado. Con lo cual se coberturar un porcentaje significativo de los
costos de Operacin y Mantenimiento que demanda el proyecto. El porcentaje que se coberturar
es de 90.4%. Debiendo aportar el municipio el 9.06% del total de los costos para O-M.
Porcentaje de alquiler mensual de 20%

maquinaria a productores
Ingreso x alquiler de maquinaria de la ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC TOTAL
municipalidad (Mes) S/. 3,240.00 S/. 10,935.00 S/. 5,670.00 S/. 8,424.00 S/. 43,821.00 S/. 9,882.00 S/. 3,483.00 S/. 42,849.00 S/. 10,692.00 S/. 12,312.00 S/. 5,265.00 S/. 4,941.00 S/. 161,514.00
OPERACIN Y MANTENIMEINTO ANUAL S/. 180,151.39 S/. 180,151.39 S/. 199,659.02 S/. 180,151.39 S/. 180,151.39
INGRESO POR ALQUILER ANUAL S/. 161,514.00 S/. 161,514.00 S/. 161,514.00 S/. 161,514.00 S/. 161,514.00
DIFERENCIA S/. 18,637.39 S/. 18,637.39 S/. 38,145.02 S/. 18,637.39 S/. 18,637.39
20
Existe un difcil que ser cubierto por la Municipalidad como Gastos Corrientes
2015 2016 2017 2018 2019
PORCENTAJE D COBERTURA
MUNICIPIO 9.06% 9.06% 16.56% 9.06% 9.06%
d) Participacin de los beneficiarios.

La poblacin beneficiaria participar a travs de las comunidades los que tendran la funcin de
apoyar y fiscalizar la calidad de los servicios pblicos prestados por la Municipalidad.
H. IMPACTO AMBIENTAL
Las actividades planteadas en el presente proyecto no representan una afectacin al medio ambiente,
dado que el mantenimiento y mejora de la produccin agrcola es considerado un impacto positivo por
el proyecto.
Por lo anteriormente sealado, es necesario tomar medidas para el adecuado manejo del medio
ambiente, lo que implica identificar y predecir los impactos que afectan a los diferentes componentes
ambientales.
As mismo deben de adoptarse las medidas de mitigacin y acciones que permitan reducir al mnimo
los impactos negativos, particularmente durante el proceso siembra y el traslado de maquinarias
pesadas en el mbito distrital, ya que la maquinaria producir ruido, derrame de combustible,
generacin de polvo, generacin de dixido de carbono (contaminacin del aire), entre otros. Para lo
cual se debern adoptar algunas medidas en coordinacin con los pobladores del Distrito de San
Jernimo, en tanto se est presupuestando en el presupuesto para contrarrestar los posibles impactos
ambientales.
I. ORGANIZACIN Y GESTIN
La organizacin y gestin de la ejecucin del presente estudio estar a cargo de la unidad ejecutora, que
en este caso es el departamento de Desarrollo Econmico; rgano que cuenta con experiencia en la
implementacin de proyectos de inversin pblica encargada de disear polticas, programas,
proyectos y estrategias para el fomento y desarrollo de la economa local a niveles competitivos;
promoviendo y fortaleciendo los procesos de concertacin del sector pblico y privado para el
desarrollo econmico del distrito.
Teniendo dentro de sus competencias;
21
Planificar, organizar, dirigir y controlar, as como promover, y coordinar y evaluar los procesos
e las acciones dirigidas al desarrollo econmico en el mbito del distrito.
Proponer e implementar las polticas, estrategias y actividades vinculadas con la promocin
del desarrollo econmico, promocin de micro y pequea empresas, y fomentar las inversiones
tanto pblicas como privadas.
Promover e impulsar la competitividad de los sub sectores econmicos estratgicos
(agropecuario, turstico, artesanal, comercio u otros).
Promover y desarrollar las potencialidades econmicas en el territorio.
Velar por el desarrollo sostenible de las actividades econmicas.
De otra parte se resalta la capacidad tcnica y operativa que caracteriza a este rgano ejecutor, este
ltimo permitira garantizar el cumplimiento del cronograma de inversiones citado en el presente
documento; evitando de esa forma perjudicar a la poblacin beneficiaria.
Participacin de los beneficiarios del proyecto: Debido a las caractersticas del proyecto no es
previsible una participacin sistemtica de los beneficiarios en la etapa de implementacin.
Modalidad de Ejecucin: Se recomienda como modalidad de ejecucin por administracin directa
CAPACIDAD TCNICA Y FINANCIERA
ACTORES FUNCIONES CAPACIDAD TCNICA CAPACIDAD FINANCIERA
Mejoramiento de la
capacidad tcnica y
La Municipalidad Distrital de
operativa del sector La Municipalidad Distrital de
UNIDAD san Jeronimo cuenta con
agropecuario de la Gerencia san Jeronimo tiene la
FORMULAD personal calificado para
de Desarrollo Econmico de capacidad financiera para llevar
ORA cumplir las funciones
la Municipalidad Distrital de a cabo la funcin asignada
asignadas
San Jeronimo, Provincia de
Cusco, Regin Cusco
Elaboracin del Expediente La UE cuenta con personal El Gobierno Local de San

Tcnico e Implementacin tcnico altamente calificado Jeronimo tiene la Capacidad
UNIDAD
del Proyecto en los y con la logstica necesaria Financiera para implementar el
EJECUTORA
cronogramas pre- para implementar el Proyecto, adems se encuentra
establecidos presente proyecto dentro de sus prioridades
22
J. MARCO LGICO
RESUMEN DE INDICADORES MEDIOS DE SUPUESTOS

OBJETIVO VERIFICACION
Incremento del
Incremento en 20%
desarrollo CENSO Agrario,
del ndice de
FIN socioeconmico de la
produccin con la
estadsticas del Predisposicin del
poblacin del distrito MINAG, Verificacin Gobierno Local para la
ejecucin del proyecto
de San Jernimo en campo, otros ejecucin del Proyecto
Adecuada prestacin
Eficiente prestacin de Implementacin de
de servicios pblicos
Incremento de servicios pblicos, sistemas de mejora de
del Departamento de
atenciones de percepcin positiva de la calidad en la
PROPOSITO Desarrollo Econmico
servicios de la la labor de la oficina atencin y prestacin
de la Municipalidad
poblacin no atendida de GDE por parte de de servicios de la
distrital de san
la poblacin. oficina de GDE.
Jernimo.
* AMBIENTES PARA
Para el ao 2015 se
MAQUINARIA
contara con el 100% Cumplimiento de
AGRICOLA
de equipos mecnicos Informe mensual de responsabilidades de
* IMPLEMENTACION
y se contar con supervisin, asistencia promocin agraria,
COMPONENTES DEL SECTOR
adecuado de personal a personal con suficiente
AGROPECUARIO.
equipamiento de las capacitaciones. conocimiento en la
* CAPACITACION A
reas y capacitacin operatividad .
SECTOR
del personal.
AGROPECUARIO
*
INFRAESTRUCTURA
Accin 01: 212,930.20
PARA MAQUINARIA
Accin 02: 995,690.00
AGRICOLA
Accin 03: 22,998.00
* ADQUISICION DE
Accin 04: 1,984.00 *Supervisin de los
MAQUINARIA
Accin 05: 1,859.60 trabajos. *Boletas y
AGRICOLA
Accin 06: 79,293.30 facturas de compra de
* EQUIPOS PARA Se cumple con los
Accin 07: 34,000.00 materiales e insumos
OFICINA compromisos de
asi como de las
DEPARTAMENTO financiamiento
GASTOS remuneraciones del
AGROPECUARIO programado para el
GENERALES personal.*Informe
ACTIVIDADES * MOBILIARIO PARA
S/.67,437.75 mensual y anual del
proyecto. Cuenta con
OFICINA SECTOR los recursos
GASTOS DE proyecto *Registro
AGROPECUARIO disponibles para cubrir
SUPERVISION fotogrfico. *
* IMPLEMENTOS DE todas las actividades
S/.16,185.06 Expediente de
TRABAJO DE CAMPO en forma oportuna.
EXP TECNICO liquidacin de obra.
* IMPLEMENTOS
S/.26,975.10 *Informes de
PARA ACTIVIDADES
LIQUIDACION supervisin.
AGROPECUARIAS
S/.13,487.55
DEMOSTRATIVAS
COSTO TOTAL
* CAPACITACION A
S/.1472,840.57
SECTOR
AGROPECUARIO
23
DESARROLLO ECONOMICO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE
CUSCO
II. ASPECTOS GENERALES
24
CUSCO
2. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto y localizacin
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD TCNICA Y OPERATIVA DEL SECTOR AGROPECUARIO DE LA

GERENCIADE DESARROLLO ECONMICO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO -
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE CUSCO.
2.1.1. Localizacin del Proyecto
El proyecto est ubicado Polticamente en:

Regin : Cusco
Provincia : cusco
Distrito : San Jernimo
Ubigeo : 080104
Localizacin Geogrfica del Proyecto
25
CUSCO
Mapa de localizacin del Proyecto
2.2. Institucionalidad
2.2.1 Responsabilidad Funcional:
Funcin 03 PLANEAMIENTO, GESTIN Y RESERVA DE CONTINGENCIA
Divisin Funcional 006 GESTIN
Grupo Funcional 0010 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
Responsable Funcional
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
(segn Anexo SNIP 04)
UPI Responsable de la
UPI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO.
Evaluacin.
1.1 Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto
Unidad Formuladora:

Pliego: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO
Nombre: DEPARTAMENTO DE DESARROLLO ECONMICO
Responsable de la UF ANA ROCIO RAGUZ HUARHUA
26
CUSCO
Persona Responsable de
ECON. JIMMY SUEROS E. / ECON. ROBERTO H. VARGAS C.
Formular:
Unidad Ejecutora:

Nombre: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO
Persona Responsable de la
ALCALDE: ING. POLICARPO CCORIMANYA ZUIGA.
Unidad Ejecutora:
Direccin: PLAZA DE ARMAS S/N.
Telfono: 277235 278216.
Municipalidad Distrital de San Jernimo, por ser el ente ejecutor Institucional responsable con capacidad
tcnica y operativa del Distrito y sus respectivas comunidades, que contribuye al desarrollo sostenido
procurando la integracin socio econmico y productivo en todo su mbito de accin, es la encargada de la
Operacin y Mantenimiento del proyecto a travs de la Gerencia de Desarrollo Econmico.
2.3 Marco de Referencia
Antecedentes del Proyecto:
EN CUANTO A SU INFRAESTRUCTURA:
Actualmente las reas administrativas cuentan con una infraestructura adecuada para su funcionamiento,
donde se puede interactuar y articular en forma conjunta con los diferentes organismos e instituciones
relacionadas a desarrollo econmico.
El departamento de desarrollo econmico fue acondicionado en la gestin edil del Ing. Policarpo Ccorimanya
Zuiga. (Alcalde en el periodo de 2011 - 2014), quien ordena se instale los ambientes para los sectores de
(artesana y turismo agropecuario) que hasta la fecha viene funcionando de manera irregular por falta de
mobiliario e equipos.
Las condiciones actuales de la Infraestructura y su implementacin de equipos y mobiliarios del Sector

Econmico Agropecuario de la municipalidad de Distrital de San Jernimo son deficientes porque no cuenta
con un espacio para resguardar la maquinaria agrcola. Las autoridades locales han considerado la necesidad
de mejorar el servicio ofrecido por este sector econmico agropecuario para los productores agropecuarios
del distrito, para lo cual se tiene un terreno cedido por la Comunidad de Qollana con un rea de 387.26m2.
Terreno en el cual se har la infraestructura necesaria para la maquinaria agrcola y dems equipamiento a
adquirirse.
27
CUSCO
El sector a implementarse es el Sector Econmico Agropecuario que es parte de la Gerencia de desarrollo

econmico.
El siguiente diagrama explica mejor nuestra intervencin:
La Gerencia de Desarrollo Econmico cuenta con tres divisiones como: a) Competitividad Econmica.
b) Comercio. Y C) Control Sanitario; de los cuales la divisin de Competitividad Econmica es una unidad
orgnica de tercer nivel organizacional, responsable de planificar, organizar y desarrollar la promocin y
fomento de la actividad econmica local, el empleo y las inversiones pblico privada en el distrito. Teniendo a
su cargo los siguientes departamentos a) Departamento de Camal Municipal y b) Departamento de Desarrollo
Econmico,esteltimo departamento es el que se desea intervenir con el presente proyecto ya que se
encuentra limitado por la deficiencia para brindar el servicio al rea agropecuaria. Cuenta con 02 reas
importantes dentro del departamento de Desarrollo Econmico siendo estos el a) Sector de Artesana y
Turismoy b) Sector Agropecuario. Ahora los sectores tienen dentro de sus competencias la responsabilidad
de atender a 5 comunidades de los cuales slo se atiende a 3 comunidades, por no contar con suficiente
personal y equipos que por lo general se encuentra descuidada por la precariedad de los equipos y
mobiliarios. Por tanto se describir la situacin actual de los sectores:
El proyecto Mejoramiento De La Capacidad Tcnica Y Operativa Del Sector Agropecuario de la Gerencia De

Desarrollo Econmico De La Municipalidad Distrital De San Jernimo - Provincia y Departamento De Cusco.
Ser vital para el fomento y fortalecimiento de la actividad agropecuaria, pues de acuerdo a los datos
obtenidos en el presente estudio la poblacin dedicada a esta actividad est en crecimiento. Por tanto no solo
es necesario mejorar el servicio sino mantener y mejorar la explotacin de las tierras dedicadas a la
28
CUSCO
agricultura, lo cual asegurara una mayor dotacin de productos a la poblacin en general de la ciudad del
Cusco.
El sector agropecuario en el Distrito de San Jernimo tiene como vocacin principal la agricultura que se
sustenta en los 915 has. durante la campaa 2010-2011 lograron un cultivo de 903 has de las cuales se
obtuvo una produccin de 233,747.96 rendimiento de kg/ ha por el total de has, por cuanto el Maz amilceo,
maz choclo y papa, son los ms representativos en los cultivos del distrito de San Jernimo ya que ellos
constituyen los productos principales en su actividad econmicas agropecuaria y su capital de ahorro de las
familias campesinas debido a que genera ingresos provenientes de la venta de sus productos; a pesar de los
bajos ndices de produccin y productividad por la baja calidad, inadecuado manejo sanitario, limitada
disponibilidad de maquinarias agrcolas, organizacin de productores con limitaciones pues las
capacitaciones relacionadas a su labor son muy bajas como se puede verificar en datos obtenidos del Censo
Agropecuario del 2012: alrededor del 5% de la poblacin agropecuaria ha recibido algn tipo de capacitacin.
Mas del 95% no cuenta con capacitacin alguna.
HA RECIBIDO CAPACITACION
AREA # Dpto. Cusco Prov. Cusco Dist.
080104 San Jernimo
Categora Acumulad
s Casos % o%
Si 70 4.68 4.68
No 1,426 95.32 100
Total 1,496 100 100
. Fuente: IV CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2012
En la actualidad La Municipalidad Distrital de San Jernimo no cuenta conmaquinaria agrcolaen tal sentido
existe preocupacin por parte de la Municipalidad y los agricultores respecto a una adecuada provisin del
servicio de maquinaria agrcola en el momento oportuno. Por ello, las diferentes comunidades campesinas 1
han solicitado este servicio a la municipalidad al departamento correspondiente.
Desde hace muchos aos los productores agrcolas de las comunidades campesinas del Distrito de San
Jernimo presentan limitaciones y deficiencias en la produccin agrcola, manifestndose en caractersticas
como:
Bajos rendimientos en la produccin agrcola
Los agricultores no llegan a sembrar el total de la superficie agrcola disponible, debido al poco tiempo
disponible y la oportunidad de siembra.
Limitaciones en disponer de mano de obra oportunamente para la preparacin de los terrenos agrcolas.
1
Ver anexos
29
CUSCO
Altos costos en la preparacin del terreno con mano de obra o alquiler de maquinaria.
As mismo, se ha identificado el limitado acceso a tcnicas y tecnologas agrcolas siendo una de ellas la
carencia de maquinaria agrcola para la ejecucin de las labores de preparacin de terreno, as como la dbil
organizacin de agricultores, han originado las deficiencias que se han observado y que redundan en limitar
el desarrollo social y econmico de los agricultores.
Por otro lado, el proceso de globalizacin (apertura a mercados internacionales en condiciones de adversas) y
la apertura comercial en la que se inserta el pas, sumado a los profundos cambios que se vienen produciendo
en la relacin Estado Sociedad, como resultado de las demandas por bienes y servicios pblicos,
especialmente en los mbitos regionales y locales, han obligado a generar un proceso de modernizacin del
Estado, expresado en la descentralizacin y desarrollo regional del pas. Esto ha significado crear una
estructura del Estado ms cercana a la poblacin, para entregarle los bienes y servicios necesarios de manera
ms eficiente y concertada.
En este marco, la actividad agropecuaria, articulada con los gobiernos locales, permiten asegurar la
alimentacin de la poblacin y de la actividad ganadera a travs del cultivo de forrajes, contribuyen al
crecimiento econmico del pas a partir de la generacin de ingreso, empleo y divisas, contribuyendo a
mantener la estabilidad macroeconmica del pas. Especficamente, el rol de los gobiernos locales, en el
marco del rol general del Estado, tiene como objetivo generar condiciones para el desarrollo de mercados
competitivos y eficientes de bienes y servicios agrarios, as como disminuir la inequidad y la pobreza; en el
marco de un rol promotor, normativo y subsidiario del Estado, buscando sinergias con los agentes privados
ligados al sector. La intervencin del gobierno local se orienta a reducir la Pobreza, contribuyendo al
desarrollo rural, a travs de la ejecucin de proyectos y programas que contribuyan a mejorar la calidad de
vida y las oportunidades de los ciudadanos, especialmente de los sectores ms vulnerables del rea rural y
reducir la exclusin econmica y social.
El Plan de desarrollo de la Regin Cusco, contiene orientaciones y estrategias de acciones y proyectos que se
deben considerar e efectuar en la regin Cusco; adems menciona entre otros aspectos la promocin y
asistencia tcnica agrcola y pecuaria enmarcada en zonas agrcolas y ganaderas, en tal sentido el proyecto de
inversin pblica se enmarca en dicho plan.
Lineamientos de polticas relacionadas con el proyecto
Lineamientos de Poltica Nacional

El estado a travs del Ministerio de Agricultura (MINAG); Ley N 25902, tiene el fin de conducir el
desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la competitividad y
la equidad, en el marco de la modernizacin y descentralizacin del Estado, con la finalidad de contribuir al
desarrollo rural y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin".
30
CUSCO
Lineamientos de Poltica Regional

El Gobierno Regional dentro de su Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021,
estipula que los gobiernos regionales es organizar y conducir la gestin pblica regional de acuerdo a sus
competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las polticas nacionales y sectoriales, para
contribuir al desarrollo integral y sostenible de la regin.
Dentro de este Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021 dentro de sus estrategias de
Desarrollo Regional considera el Capital econmico productivo: tem 6.2.4) Desarrollo de la Actividad
Agropecuaria define su objetivo estratgico 1 como sigue: Potenciar la actividad agropecuaria, forestal y
acucola de manera sostenibleaplicando tecnologas adecuadas que permitan obtener productos
competitivos en trminos de calidad yu cantidad- para el consumo interno, industrial y de exportacin.
Plan Estratgico Sector Agrario; "Al 2015, la Regin Cusco desarrolla actividades agrarias competitivas y
sostenibles generando empleo, conservando la biodiversidad, preservando el medio ambiente y mejorando
las condiciones de vida del productor agrario". Busca Promover, concertar y fortalecer polticas orientadas a
lograr el desarrollo agrario competitivo, equitativo, sostenible y rentable, con la participacin y liderazgo de
productores y organizaciones pblicas y privadas que impulsen los procesos productivos bajo el enfoque de
asociatividad, aprovechando la biodiversidad y variabilidad de pisos ecolgicos para mejorar la calidad de
vida de la poblacin".
Lineamientos de Poltica Institucional

Los principales lineamientos definidos son:
- Integracin de la actividad agrcola con los mercados internos y externos dentro de un contexto de
globalizacin y apertura, promoviendo la competitividad.
- Impulso y fortalecimiento de las autoridades del distrito de San Jernimo.
- Fortalecimiento de la asistencia tcnica para el desarrollo de los sistemas productivos en el marco de
cadenas productivas.
- Fomento de oportunidades de empleo agrcola con equidad social.
- Promocin de la inversin en infraestructura productiva y de comercializacin con una visin de
largo plazo.
- Ordenamiento del marco legal e institucional que permita fortalecer la institucionalidad del sector
pblico agrario, garantizando la estabilidad jurdica, as como la eficiencia del gasto pblico.
Lineamientos de poltica Local

La ley orgnica de Municipalidades Ley N 27972, define a los gobiernos locales como: entidades bsicas de la
organizacin territorial del estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos.
31
CUSCO
El proceso de planeacin local es integral, permanente y participativo, articulando a las comunidades

campesinas con sus vecinos. En dichos procesos se establecen las polticas pblicas de nivel local, teniendo en
cuenta las competencias y funciones especficas exclusivas y compartidas establecidas.
Actualmente existe un alto inters de parte de los beneficiarios en contar con este tipo de maquinaria, para
que de esta manera se mejore el nivel de intercambio social, econmico y comercial, contribuyendo a su
desarrollo y mejorando el nivel de vida de la poblacin en general y de sus comunidades campesinas.
Los altos costos del alquiler de maquinarias privadas incrementan significativamente y afectan directamente
a los presupuestos de los agricultores del Distrito de San Jernimo afecta a los pobladores tanto en su
produccin como en su productividad, y a la poblacin que tiene como actividad principal el intercambio
comercial entre los centros de produccin y los mercados-destinos de los productos agrcolas regionales.
La Municipalidad de San Jernimo, dentro de sus competencias enmarcadas en su Plan Estratgico de

Desarrollo de la Distrito, considera al agro como un medio fundamental para alcanzar un mejor nivel de vida
para sus beneficiarios; dentro de los objetivos del Plan estratgico de Desarrollo de la Distrito de San
Jernimo es de potenciar la produccin agropecuaria.
Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de San Jernimo

Durante los meses de mayo y junio del 2010, la Municipalidad distrital de San Jernimo, convoc a las
organizaciones del distrito y a los vecinos en general a participar de los talleres de elaboracin del Plan de
Desarrollo Concertado 2010-2021. En estos talleres se discutieron los aspectos en los cuales el gobierno local
debera de focalizar sus esfuerzos para alcanzar mejores niveles de desarrollo que se traduzcan en el
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del distrito.
Este plan presenta, en primer lugar, tal como se indica en el ndice, los aspectos generales del distrito. En
segundo lugar, presenta un diagnstico situacional del distrito, en base a indicadores econmicos y sociales,
que incluye informacin sobre la situacin de la salud y la educacin en el distrito, las condiciones de la
vivienda, las principales actividades econmicas que se llevan a cabo, como tambin algunos otros
indicadores ms que dan una idea general de las caractersticas del territorio. Este diagnstico est orientado
a guiar la toma de decisiones y la priorizacin de proyectos y polticas que ejecute la municipalidad. Por esta
razn, dicho diagnstico fue presentado a la poblacin en los talleres realizados en el distrito, con el fin de
que se pueda tener una idea clara de la situacin. En tercer lugar, el documento presenta la visin de
desarrollo del distrito de San Jernimo, la cual ha sido elaborada y legitimada de manera participativa con la
poblacin asistente a los talleres de PDC. Para la elaboracin de la visin del distrito se tom en cuenta las
potencialidades y tendencias a nivel distrital como a nivel regional y distrital. Se elabor un anlisis FODA
(Fortalezas, Obstculos, Debilidades y Amenazas) junto con la poblacin, para determinar qu aspectos
deban priorizarse en cada uno de los cuatro ejes trabajados (Econmico, Social, Medio Ambiente e
Institucional). Seguidamente a este trabajo, se establecieron las lneas, objetivos estratgicos y proyectos que
32
CUSCO
se debern desarrollar hasta el 2021, los cuales fueron propuestos por los asistentes a los talleres y
legitimados por ellos tambin. Finalmente, se elabor el Plan de Monitoreo e implementacin del PDC, en el
cual se presentan los indicadores que servirn para evaluar el avance del gobierno local en el desarrollo de
los proyectos propuestos por la poblacin.
De esta manera, el Plan de Desarrollo Concertado 2010 2021 es la columna vertebral de la gestinmunicipal. Su
importancia reside en que es un documento que ha sido trabajado de manera concertada y democrtica, tomando
en cuenta la opinin de la poblacin local y hacindola artfice de su propio desarrollo.
Funciones Generales de la Dependencia Municipal:
La Divisin de Competitividad Econmica pertenece a la Gerencia de Desarrollo Econmico y tiene dentro de sus
responsabilidades la de planificar, organizar y desarrollar la promocin y fomento de la actividad econmica local,
el empleo y las inversiones publico privadas en el distrito.
Plan de Desarrollo Concertado

Objetivo Estratgico: Desarrollo Econmico Sostenible
1. Fortalecer el desarrollo econmico responsable, sostenible y la mejora de los ingresos familiares.
2. Promover la responsabilidad y sostenibilidad en la industria extractiva.
3. Promocionar y desarrollar productos tursticos y San Jernimo como destino de naturaleza.
4. Promover la formalizacin de las unidades productivas y vigilancia del empleo digno.
Plan Estratgico Institucional
1. Desarrollo Econmico y Competitividad

a. Promocin del Comercio
b. Promocin de Turismo Interno
c. Promocin Industrial
Objetivo Estratgico:
Garantizar que la poblacin de la localidad, en especial sus sectores ms vulnerables y la poblacin que vive en
situacin de pobreza tengan acceso a beneficios sociales, a una justicia adecuada en un medio ambiente saludable,
disminuyendo sustantivamente las inequidades en la prestacin de los servicios productivos, agricultura y turismo
y justicia dando empoderamiento a la poblacin en el ejercicio de sus deberes y derechos y sobre todo instruirlos
Objetivo especfico:
Lograr la utilizacin sostenible de los recursos naturales y un control adecuado de la calidad productiva. Asimismo,
generar una educacin y cultura productiva socioeconmica en la poblacin.
33
CUSCO
Marco Jurdico.
El proyecto se enmarca en los documentos legales vinculados siguientes:
Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura ( MINAG) Ley N 25902

Ley Orgnica de Municipalidades Ley N27972
Ley de Presupuesto de la Repblica Ley N28927
Ley Orgnica del Sistema del Control y de Contralora General de la Repblica Ley N 27785
Constitucin Poltica del Per, artculo 193, inciso 4; que establece el FONCOMUN.
Decreto Legislativo N 776 -Ley de Tributacin Municipal-: artculos 76 al 79 y 81 al 89; que regulan
el FONCOMUN.
Decreto Supremo N 06-94-EF; que fija los criterios de asignacin del FONCOMUN.
Decreto Legislativo N 952 - Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo N 776, Ley de
Tributacin Municipal.
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Ley N 27293
34
CUSCO
I IDENTIFICACION
III. IDENTIFICACION
35
CUSCO
3. IDENTIFICACION
3.1 Diagnstico de la situacin actual
3.1.1 rea de estudio y rea de influencia:

El rea de estudio rea de estudio del proyecto comprende todo el espacio del distrito del San Jernimo, en tal
sentido la Municipalidad Distrital de San Jernimo viene trabajando de manera efectiva para mejorar las
capacidades operativas y tcnicas del departamento de desarrollo econmico, con la finalidad de mejorar y
asegurar las necesidades de la productividad agropecuaria de los pobladores de todo el distrito.
MACROLOCALIZACION DEL PROYECTO

(GRAFICO N 3)
(GRAFICO N 04)
AREA DE ESTUDIOMICROLOCALIZACION DEL PROYECTO
36
CUSCO
Plano de Ubicacin
Fuente: Equipo Tcnico
a) Aspectos Fsicos y Geogrficos del Distrito
37
CUSCO
El distrito de San Jernimo se ubica en la provincia y Regin Cusco. Geogrficamente est ubicado en
el borde Oeste de la cordillera Oriental de los Andes, hacia el sector sur este. Se ubica a 11 Km. de la
capital de la provincia de Cusco. Con una altitud que vara desde los 3220 m.s.n.m. en Angostura,
hasta los 4300 m.s.n.m. en Huaccoto, es uno de los 8 distritos de la provincia de Cusco, creado
durante los primeros aos de la Repblica.
Clima: Al distrito de San Jernimo le corresponde el clima de la zona Quechua: templado en las
zonas bajas del valle y fras en las zonas altas.
Temperatura.- La temperatura vara de acuerdo a las estaciones del ao, en la poca de verano y
primavera existe cambio de temperatura segn la presencia o ausencia de lluvias, la temperatura
ms elevada tambin se presenta en esta poca solo con cielo despejado y luego del medio da
cuando la insolacin es mayor; en las estaciones de otoo e invierno el promedio de temperatura
es bajo, registrndose el mnimo valor al amanecer.
Precipitacin Pluviales.- Las precipitaciones pluviales se presentan en marcadas estaciones y

pocas del ao, al promediar el mes de septiembre hacen su aparicin las primeras lluvias que
muchas veces tiene caractersticas torrenciales, llegando al fin de esta poca de lluvias en el mes
de abril desde el ltimo mes hasta setiembre se presenta una temporada con ausencia de
precipitaciones.
Altitud mnima : 322
Altitud mxima : 4300
Superficie : 93.58 Km2
Extensin Territorial :103, 34 km2
Humedad Atmosfrica : 62 y 78%
Humedad Atmosfrica.-
Los valores medios mensuales de humedad relativa oscilan entre 62 y 78%.
Humedad absoluta mnima (junio) 8.9 milibares.
Humedad absoluta mxima (Diciembre) 11.7 milibares.
Humedad absoluta Promedio anual: 10.4 milibares.
Ubicacin y Superficie
El Distrito de San Jernimo es uno de los 8 distritos que conforma la Provincia de Cuzco, ubicada en
el Departamento de Cusco, bajo la administracin el Gobierno regional del Cusco, se encuentra a
3,245 m.s.n.m.
El Distrito de San Jernimo posee los siguientes lmites Polticos:
38
CUSCO
Por el norte: con los distritos de Taray y San Salvador.

Por el sur: con el distrito de Lucre.
Por el este: con los distritos de Saylla y Oropesa
Por el oeste: con los distritos de San Sebastin, Santiago y Yaurisque
El rea de influencia del proyecto abarca sus 10 comunidades campesinas, 01 anexo y una Asociacin de
productores a lo largo y ancho de su jurisdiccin; estas comunidades campesinas han sido registradas por el sector
agropecuario y son:
Comunidad Campesina Huaccoto.

Comunidad Campesina PillaoMatao.
Comunidad Campesina Suncco.
Comunidad Campesina Conchacalla.
Comunidad Campesina Pata Pata.
Comunidad Campesina Ccachupata
Comunidad campesina Usphabamba
Comunidad campesina SucsoAucaylle
Comunidad campesina Qollana Chahuanqosqo
Comunidad campesina Picol Orcompugio
Anexo Pallapanca y Collaro
Asociacin de Productores de Pata Pata Lirca
3.1.1.1 Caractersticas de la zona afectada:
En el distrito de San Jernimo se ubican tres sectores bien definidos: el rural, el periurbano y la zona urbana
y/o centro histrico.
Estructura Urbana del Distrito de San Jernimo:
El Distrito de San Jernimo en la dcada de 1980 a 1990 a partir del crecimiento de la ciudad del Cusco se
incorpor a la zona urbana a travs de un proceso de densificacin y consolidacin de vivienda y oferta del
suelo.
El cambio de uso de suelos en el distrito ha generado la tendencia a la expansin urbana, con una ocupacin y
crecimiento desordenado, alterando la planificacin, ocasionando una gran prdida de reas agrcolas y del
patrimonio natural incrementando la situacin de riesgo por la ocupacin de zonas vulnerables y de la
presin sobre la faja marginal del ro Huatanay.
39
CUSCO
Este desordenado y rpido crecimiento ha generado un dficit de servicios bsicos en algunos sectores del
distrito.; asimismo es necesario considerar que la presin social al respecto es muy intensa pues la mayor
parte de los que logran acceder a la propiedad de dichos terrenos son migrantes y no dejan de estar en los
procesos formales convocados por la municipalidad, lo que lleva a una situacin paradjica que los que
alteran la ocupacin y habilitacin ordenada a su vez son los ms tenaces en su participacin en los procesos
formales.
Imagen 24
Pobladoras del Distrito de San Jeronimo Participando de la Feria Gastronomica del Distrito.
Asentamientos Humanos y APVs Del Distrito de San Jernimo.
En el piso de valle, a la Margen Izquierda y Margen Derecha del ro Huatanay, se ubican los Asentamientos
Humanos y APVs, siendo esta zona alterada por la prctica agrcola y el crecimiento desordenado de
urbanizaciones convirtindose en una zona vulnerable en la poca de lluvias por el crecimiento del caudal del
ro y las inundaciones que se producen en temporada de lluvias. Esta zona alberga a la poblacin migrante del
interior del departamento. As mismo algunos sectores por la misma precariedad en la que se encuentran no
cuentan con servicios bsicos ni con infraestructura vial adecuad.
Comunidades Campesinas del Distrito de San Jernimo.
El distrito de San Jernimo cuenta con cuatro sectores rurales como son las comunidades de Huaccoto,
PillaoMatao, Suncco y Conchacallla, Pillao Matao, Suncco, Pata Pata, Ccachupata, Usphabamba, Sucso
Aucaylle, entre otros. Estas comunidades en la actualidad conservan la estructura comunal como una unidad
organizacional, mantienen una fuerte tradicin cultural y cumplen una funcin integradora con todos los
dems grupos sociales o productivos.
Hacia el sector sur, dentro del rea rural, hay una tendencia por la expansin urbana, y son sectores con
vocacin agrcola entre ellos estn Tankarpata, Kayrapampa, y otros. Estos procesos de expansin no cuentan
40
CUSCO
con un ordenamiento ni acondicionamiento territorial. En estos sectores rurales tambin se desarrolla una
importante actividad industrial como es la fabricacin de tejas y ladrillos, la materia prima para esta industria
se encuentra en la misma zona, la explotacin descontrolada de este recurso desarrolla procesos
contaminantes que degrada y contamina el medio ambiente.
Cuadro N
Organizaciones Territoriales
N de
Ubicacin
Comunidades rea jefes
respecto al rio Piso Ecolgico
Campesinas total(Ha) de
watanay
familia
C C.Ccachupata alta (3,900 msnm) 965,00 35
C C. Conchacalla alta (3,800 msnm) 362,00 65
C C. Usphabamba alta (3,800 msnm) 300,00 45
C C. Suncco alta (3,500-4,000 msnm) 194,00 80
Margen
derecha C C. SucsoAucaylle valle (3,400-3,800 msnm) 680,00 340
C C. PillaoMatao valle (3,400 msnm) 515 68
C C. Villa Rinconada valle (3,300 msnm) 76,00 68
valle (3,350 msnm)

Anexo Pallpanca y Collaro 22,00 40
valle-altura(3,400-3,800
C C. PicolOrcompugio msnm) 2000,00 650
C C.
Margen CQollanaChahuanqosqo valle (3,350 msnm) 104,00 168
Izquierda C C. Huaccoto alta (4,000 msnm) 1700,00 70
Asociacin de Productores valle (3,300 msnm)

de Pata PataLirca 267,33 300
Total de N de Jefes de Familia 1929
Fuente: CPV 2007
Imagen 25
41
CUSCO
Si bien es cierto existen comunidades que estn muy cercanas a la zona urbana, tambin hay la
presencia de las comunidades lejanas como son las que estn en la ruta que conecta la Provincia de
Paruro con el distrito de San Jernimo estas comunidades son Ccachupata, Conchacalla, Usphabamba,
Suncco y SucsoAucalle, esto en la Margen Derecha mientras que en la margen izquierda estn las
comunidades PicolOrcompugio y Huaccoto comunidades que conectan al distrito con San
Salvador.Estas comunidades de las Mrgenes Derecha como Izquierda cuentan con una va que las
conecta con su capital de distrito, y con la zona Urbana, de la provincia del Cusco.
3.1.1.2 Aspectos Demogrficos:
Poblacin:
El distrito segn el censo de 1940, tena una poblacin de 4485 habitantes, segn el censo de 1993 contaba
con 15166 habitantes y segn el ltimo censo del ao 2007 muestra el crecimiento poblacional a 31687
habitantes teniendo un incremento de 47.86%.
PROVINCIAS Y Poblacin Provincial del Cusco

N DISTRITOS 1940 1961 1972 1981 1993 2005 2007
1 CUSCO 54,631 95,088 143,343 208,040 270,324 348,493 367,791
2 CUSCO 46,066 60,955 66,528 89,563 93,187 103,836 108,798
3 CCORCA 2,173 2,383 2,424 2,581 2,441 2,343
42
CUSCO
4 POROY 821 951 914 1,587 4,452 4,462

5 SAN JERONIMO 4,485 4,850 6,174 10,457 15,166 28,856 31,687
6 SAN SEBASTIAN 4,369 6,174 14,422 32,134 85,472 74,712
7 SANTIAGO 12,801 37,698 52,478 73,129 66,277 83,721
8 SAYLLA 610 604 956 956 2,635 2,934
9 WANCHAQ 22,831 22,831 36,826 51,584 54,524 59,134
Tasa de Crecimiento Inter Censal
El distrito cuenta con una tasa de crecimiento poblacional de 5.40%, mayor a la del crecimiento provincial
que es de 1.11%, y crece seis veces en relacin que la tasa de crecimiento departamental que es de 0.91%;
porcentajes que muestran al distrito tiene un crecimiento poblacional acelerado, no por una explosiva tasa de
fecundidad sino por importante tasa de migracin que anteriormente era principalmente del campo y que
hoy recibe de los distritos de la propia ciudad del Cusco, recibiendo poblacin y una creciente presin de
servicios con demandas de habilitacin y urbanizacin quiz el ms alto del departamento, y que nos son
fcilmente atendibles, cuando esta poblacin no siempre estn registrados en este territorio.
PROVNCIAS Y TASAS DE CRECIMIENTO INTERCENSAL (%)

DISTRITOS 1961/1940 1972/1961 1981/1972 1993/1981 2005/1993 2007/1993
TOTAL NACIONAL 2.25% 2.88% 2.57% 2.19% 1.43% 1.57%
TOTAL
DEPARTAMENTOS 1.10% 1.43% 1.70% 1.78% 1.09% 0.93%
CUSCO 2.67% 3.80% 4.23% 2.21% 2.14% 2.22%
CUSCO 1.34% 0.80% 3.36% 0.33% 0.91% 1.11%
CCORCA 0.84% 0.19% 0.52% -0.46% -0.69%
POROY 1.35% -0.44% 4.71% 8.89% 7.66%
SAN JERONIMO 0.37% 2.22% 6.03% 3.15% 5.51% 5.40%
SAN SEBASTIAN 0.33% 3.19% 9.89% 6.90% 8.49% 6.21%
SANTIAGO 10.32% 3.74% 2.80% -0.82% 0.97%
SAYLLA -0.09% 5.23% 0.00% 8.82% 8.34%
WANCHAQ 9.40% 5.46% 2.85% 0.46% 0.98%
El distrito cuenta con una poblacin urbana de 29678 habitantes, se tiene una concentracin urbana
de 93.7%, y tan solo 2009 habitantes en zona rural que ascienden tan solo a 6.3%.
POBLACION POR AREA DE RESIDENCIA

POBLACION %
URBANA RURAL URBANA RURAL
CUSCO 644,684 526,719 55 45
CUSCO 351,780 16,011 95.6 4.4
CUSCO 106,400 2,398 97.8 2.2
CCORCA 629 1,714 26.8 73.2
POROY 961 3,501 21.5 78.5
SAN JERONIMO 29,678 2,009 93.7 6.3
SAN SEBASTIAN 72,281 2,431 96.7 3.3
SANTIAGO 81,442 2,279 97.3 2.7
SAYLLA 1,255 1,679 42.8 57.2
WANCHAQ 59,134 0 100 0
43
CUSCO
ndice de Desarrollo Humano

Comparando los indicadores del IDH 2005 y el IDH 2009, podemos observar que todos los
indicadores de desarrollo han mejorado, especialmente los relacionados a educacin y ms
notoriamente la escolaridad que del puesto 427 ha pasado al 216 y en logro educativo del puesto 258
a nivel nacional ha pasado al puesto 194. Otro indicador que ha mejorado es la esperanza de vida al
nacer donde se ha pasado del puesto 1163 al puesto 313 a nivel nacional.
CAMBIOS Y TENDENCIAS EN LOS INDICES DE DESARROLLO HUMANO DISTRITAL
INDICE DE
ESPERANZA DE VIDA INGRESO FAMILIAR
DESARROLLO ALFABETISMO ESCOLARIDAD LOGRO EDUCATIVO
IDH LOCALIDAD AL NACER PERCAPITA
HUMANIO
IDH RANKING AOS RANKING % RANKING % RANKING % RANKING NS x MES RANKING
CUSCO 0.6156 318 70.1 545 95.9 180 89.4 554 93.7 162 359.2 423
SAN JERONIMO 0.569 712 66.2 1165 93.9 332 90.7 472 92.6 258 231.7 949
INDICE DE
ESPERANZA DE VIDA INGRESO FAMILIAR
DESARROLLO ALFABETISMO ESCOLARIDAD LOGRO EDUCATIVO
IDH LOCALIDAD AL NACER PERCAPITA
HUMANIO
IDH RANKING AOS RANKING % RANKING % RANKING % RANKING NS x MES RANKING
CUSCO 0.651 13 74.12 34 96.14 23 90.87 8 94.39 9 428 9
2009
SAN JERONIMO 0.6481 111 74.01 313 95.26 326 91.9 216 93.87 194 425.1 94
El IDH del 2009, nos muestra mejoras en educacin y salud, adems de un IDH igual a 0.6481
encontrndose el distrito actualmente en el puesto 111 de 1818 distritos a nivel nacional.
Distrito rural con rauda y creciente fuerza urbana, con una colectividad que participa activamente en
su desarrollo; un territorio de importante capital natural que da servicios ambientales a toda el
distrito y la cuenca.
El distrito es parte del principal corredor metropolitano y espacio de expansin de la capital

departamental, es uno de los espacios de arribo y asentamiento de la migracin de poblacional
regional; ha logrado un ndice de Desarrollo Humano importante, puesto 124 entre 1834 distritos del
pas, mientras subsiste el reto es atender y resolver las brechas e inequidades internas.
TENDENCIA DE DESARROLLO HUMANO 2003-2007 DEL DISTRITO DE SAN JERONIMO
2003 2005 2007 Tendencia (*)
19.767 hab 28.856 hab 31,687 hab
1 POBLACION
249 170 157 13
ESPERANZA DE 69.8 aos 66,22 aos 74.01 aos
2
VIDA 770 1165 313 852
91,8 % 93,9 % 95,26 %
3 ALFABETISMO
381 332 326 6
89,9 % 90,0 % 91.09%
4 MATRICULACION
586 472 216 256
LOGRO 90,6 % 92.60% 93,87 %
5
EDUCATIVO 429 258 194 64
INGRESOS 231.7 nuevos soles 231,7 nuevos soles 425,1 nuevos soles
6
FAMILIARES 801 949 94 855
INDICE DE 0,5771 0,5690 0.6481
7
DESARROLLO 533 712 124 588
44
CUSCO
Del cuadro anterior se revela que existe una tendencia sostenida en el crecimiento poblacional,
mayor a la tasa de fecundidad que tiene el distrito, lo que indica que est acogiendo de modo
importante a poblacin migrante. Asimismo se han mejorado los 6 indicadores, aunque el de
esperanza de vida al nacer, que corresponde a salud de las personas sigue siendo el ms lgido.
La fortaleza principal del distrito est en el desarrollo econmico, visto en el ingreso familiar per
capita, lo que lleva a ver la necesidad de establecer una lnea de base sobre la situacin del PBI local.
Mientras se manifiesta una brecha entre la importante matriculacin y el logro educativo en
comparacin a otros distritos, se debera atender de mejor manera el elevar el aprendizaje o logro
educativo, de conocimientos y habilidades de los estudiantes. Aun subsiste el reto de matricular al
8,91% de los nios, nias y adolescentes.
El ndice de Desarrollo Humano va de 0 a 1; cero es la menor calidad de vida, mientras que ms

cercano a 1 es mayor calidad de vida. El ltimo IDH del distrito es 0,6481, su desafo debera ser subir
a 0,6500. Globalmente el distrito ha dado un salto importante en su posicin comparativa entre los
1834 distritos, hoy se ubica ahora en el puesto 124. El principal desafo es cerrar, las brechas
mejorando la situacin que existe al interior del territorio; mientras el segundo reto es mantenerse
en dicho puesto, pues se observa que se puede alcanzar un puesto, pero se puede caer de este porque
otros distritos pueden tener un emprendimiento y empuje mayor, como pas de la medicin 2003 al
2005.
3.1.1.3 Caractersticas Socioeconmicas
Niveles de Pobreza
Dentro del distrito de San Jernimo se puede ver que el ndice de pobreza total es de 28.2% en el
caso de hombres y del 30% para las mujeres, mientras que en el caso de la pobreza extrema es de 7.3
para hombres y 8.3 para las mujeres estos indicadores nos reflejan que aun los hombres tienen
mayor probabilidad a conseguir empleo que una mujer.
Por otro lado el gasto per cpita dentro del distrito es de 427.4 para hombres mientras que para las
mujeres es de 425.1 para el caso de las mujeres.
INDICADORES DE POBREZA MONETARIA EN EL DISTRITO DE SAN JERONIMO

Provincia Distrito San
Variable / Indicador cusco Jernimo
Numero % Numero %
Incidencia de pobreza total 106932 28.2 9877 30.1
Incidencia de pobreza extrema 26778 7.3 2662 8.3
Indicadores de intensidad de la pobreza
Brecha de pobreza total 8.4 9.2
Sevenidad de pobreza total 3.6 4
45
CUSCO
Indicador de desigualdad
Coeficiente de Gini 0.3 0.4
Gastos prcapita
Gastos percapita en nuevos sole 427.4 425.1
Gastos percapita a precios de lima 507.1 505.1
Metropolitana
Los niveles de pobreza no monetaria en el distrito de San Jernimo es de 25.1% lo que nos describe
que la poblacin del distrito tiene al menos una necesidad bsica insatisfecha.
Uno de los problemas y consecuencias de la pobreza ms lgido es el hacinamiento, con un 13.3%,
seguido de las viviendas con ningn tipo de desage 12%, indicadores que nos muestran que la
poblacin no est viviendo saludablemente.
Indicadores de Pobreza No Monetaria del Distrito de San Jernimo

Variable/Indicador
Variable/Indicador
Numero %
Poblacin en hogares por nmero de Necesidades Bsicas
Insatisfechas (NBI)
Con almenos una NBI 7934 25.1
Con 2 o ms NBI 1844 5.8
con una NBI 6090 19.2
Con dos NBI 1570 5
Con tres NBI 258 0.8
Con cuatro NBI 9 0
Con cinco NBI 7 0
Poblacin en hogares por tipo de Necesidades Insatisfechas
(NBI)
Poblacin en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas 287 0.9
Poblacin en viviendas con nacimiento 4213 13.3
Poblacin en viviendas sin desage de ningn tipo 3813 12
Poblacin en hogares con nios que no asisten a la escuela 645 3.9
Poblacin en hogares con alta dependencia econmica 1117 3.5
Poblacin Econmicamente Activa

La poblacin econmicamente activa (PEA) mayor de 14 aos suma 12,808 habitantes, de los cuales
el 96% se encuentra ocupada. El 66.8% de la PEA ocupada no cuenta con seguro de salud, por lo que
se concluye que el trabajo no le brinda la estabilidad laboral necesaria, adems existe un 63.4% de
autoempleo u empleo en micro empresas.
Participacin en la Actividad Econmica de la PEA de 14 a ms aos

Provincia de Distrito San
Cusco Jernimo
Variable/Indicador numero % Numero %
PoblacinEconmicamente Activa (PEA) 158797
46
CUSCO
Tasa de actividad de la PEA 58.2 12808

Hombres 68.1
Mujeres 49.3
PEA ocupada 152938 96.3 12291
Hombres 84890 96.3 7050
Mujeres 68048 96.3 5241
SALUD
San Jernimo cuenta para la atencin inmediata con 2 establecimientos de salud: Puesto de Salud de
Conchacalla y Centro de salud de San Jernimo, ambos establecimientos pertenecen a la MICRORED San
Jernimo de la RED Cusco.
Al encontrarse el distrito dentro de la ciudad y la provincia de Cusco, para cualquier emergencia que no
pueda ser atendida en ambos establecimientos, puede acceder inmediatamente a los tres hospitales que se
encuentran en la misma ciudad: Hospital Regional, Antonio Lorena el Seguro Social.
Los recursos humanos asignados por el MINSA son 25 profesionales de salud: 4 mdicos, 5 enfermeras, 1
obstetriz, 1 odontlogo, 2 qumicos farmacuticos, 3 tcnicos y auxiliares, otros profesionales 1 y otros de
apoyo 8
Imagen 27
Mi cro Red San Jerni mo
El 39.4% de la poblacin de San Jernimo est afiliada a algn tipo de seguro, al SIS (14.9%),
ESSALUD (19.2%) y otros, pero an el 60.6% no cuenta con ningn tipo de seguro, encontrndose en
el grupo de poblacin en riesgo.
Cuadro N
Poblacin con algn tipo de seguro, segn sexo y rea de Residencia

Provincia cusco distrito San Jernimo
Variable/Indicador cifras absolutas % cifras absolutas %
Poblacin con seguro de salud 143215 38.9 12481 39.4
Hombre 68901 38.8 6000 38.7
47
CUSCO
Mujer 74314 39.1 6481 40

Urbana 134913 38.4 11384 38.4
Rural 8302 51.9 1097 54.6
Poblacin con seguro de salud Integral de salud 40816 11.1 4712 14.9
Urbana 33599 9.6 3751 12.6
Rural 7217 45.1 961 47.8
Poblacin con ESSALUD 92750 22.5 6087 19.2
Urbana 81984 23.3 6003 20.2
Rural 766 4.8 84 4.2
fuente Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007
Servicios de Saneamiento Bsico y Electrificacin
En el distrito de San Jernimo el 65% de la poblacin cuenta con red pblica de agua dentro de la
vivienda, el 19.5% se abastece de agua fuera de su vivienda
y el 4.9% consume agua de piln pblico. El 60.7% de la poblacin cuenta con servicio de desage
dentro de su vivienda y el 18.1% con servicio fuera de la vivienda y el 3.7% no cuenta con el servicio.
En cuanto al servicio elctrico el 87.8% de la poblacin tiene acceso al mismo, teniendo an un alto
porcentaje 12.2% de la poblacin que no cuenta con este servicio a pesar de que el distrito es parte
de la capital de departamento.
Cuadro N
Viviendas con abastecimiento de agua, desage y electrificacin
Distrito San
Provincia cusco Jernimo
Variable/Indicador
Cifras Cifras
Absolutas % Absolutas %
Vivienda con abastecimiento de agua
Red pblica dentro de la vivienda 58506 66.2 5157 65.1
Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin 20274 2.3 1546 19.5
Piln de uso publico 2409 2.7 392 4.9
viviendas con servicio higinico
Red pblica dentro de la vivienda 56933 64.4 4808 60.7
Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin 20392 23.1 1434 18.1
Pozo ciego o negro/letrina 1855 2.1 296 3.7
viviendas con alumbrado elctrico
Red publica 82624 93.5 6959 87.8
Educacin
El acceso de educacin entre nios de 6 a 11 aos, que son quienes van a educacin inicial y primaria es de
96.8%, que indica que se tiene un buen inicio, pero a medida que la edad avanza el porcentaje va
disminuyendo, el acceso de los nios entre 12 y 16 aos es de 94.4%, el de los 17 a 24 aos es solo de 56.4%,
por otro lado tan solo el 38.8% cuenta con educacin superior.
48
CUSCO
Cuadro N
Poblacin con sistema educativo regular, poblacinalfabeta y con educacin superior
Provincia cusco distrito San Jeronimo
Variable/Indicador cifras absolutas % cifras absolutas %
EDUCACION
Asistencia al sistema de educacin regular (6 a 24 aos) 114358 79.9 10389 79.8
de 6 11 aos 40232 96.7 3939 96.7
de 12 a 16 aos 36600 94.6 3479 94.4
de 17 a 24 aos 37526 59.3 2971 56.4
Poblacin con educ. superior(15 a ms aos) 121063 45.7 8412 38.8
Hombre 59813 47.6 4202 40.6
Mujer 61250 43.9 4210 37.1
Poblacin analfabeta (15 a ms aos) 10224 3.9 1029 4.7
Hombre 1680 1.3 182 1.8
Mujer 8544 6.1 847 7.5
Urbana 8401 3.3 831 4.1
Rural 18223 18.6 198 16.3
De los nios y nias matriculados el 53.67% lo hacen oportunamente, el 16.96% antes de la edad normativa y
el 29.37% con extra edad, son nios que empiezan tarde su educacin y con algunas dificultades.
Matricula por grados de Estudio segn edades simples con Ante Edad, Edad Normativa y Extra Edad
Fuente: ESCALE 2008

De 3684 matriculados en San Jernimo el 90.26% aprueban, el 7.46% se encuentran desaprobados y
el 2.28% son retirados. Se tiene un fracaso escolar alto de 9.74%, que es no haber logrado las metas
esperadas para los niveles de inteligencias y que repercuten en su rendimiento integral. Podemos
observar en cuadro superior que el fracaso escolar en el distrito de San Jernimo es mayor en nios y
nias que cursan el 2, 3 y 4 grado de primaria.
Cuadro N
49
CUSCO
Eficiencia Interna Educativa Anual en Educacion Primaria Menores Escolarizado 2006

Distrito San GRADOS
Jeronimo TOTAL 1 2 3 4 5 6
TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL % TOTAL %
Total Matricula 3684 100 578 100 639 100 660 100 613 100 598 100 596 100
Aprobados 3325 90.26 554 95.85 540 84.51 584 88.48 539 87.93 541 90.47 567 95.13
Desaprobrados 275 7.46 3 0.52 83 12.99 64 9.7 56 9.14 49 8.19 20 3.36
Retrasados 84 2.28 21 3.63 16 2.5 12 1.82 18 2.94 8 1.34 9 1.51
Fracaso escolar 359 9.74 24 4.15 99 15.49 76 11.52 74 12.07 57 9.53 29 4.87
Fuente censo escolar 2007
Actividades Econmicas
Las caractersticas del desarrollo econmico local del distrito estn orientadas a actividades del
sector agropecuario de autoconsumo, comercio, industria y manufacturera. As se aprecia segn el
Censo Nacional del 2007 (INEI), la poblacin econmicamente activa del distrital es de 12,993
personas, concentrndose la mayor cantidad en la actividad comercial y de servicios.
Cuadro N
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA DE 6 Y MAS AOS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGN
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, AREA URBANA Y RURAL,SEXO Y OCUPACION PRINCIPAL
Grandes Grupos de Edad
Departamento, Provincia, Area Urbana y Rural, Sexo y Ocupacion
Total 6 a 14 15 a 29 30 a 44 45 a 64 65 y mas
Principal
Aos Aos Aos Aos Aos
Di s tri to Sa n Jeroni mo 12993 292 4377 4890 3015 419
Mi embros p.ejec di rectivos , a dmi ni s tra tivos publ i cos y empl ea dos 55 2 29 23 1
profes ores , ci entifi cos e i ntel ectua l es 1847 347 901 585 14
Tecni cos de ni vel medi o y tra ba ja dores s i mi l a dos 828 2 299 333 182 12
Jefes y empl ea dos de ofi ci na 599 207 222 165 5
Tra ba ja dores de s erv pers ona l vendedores de comerci o y merca do 2686 33 899 1004 647 103
Agri cul tores , ca l i fi ca dos a gropecua ri os y pes queros 455 3 85 134 141 92
Obreros y opera ri os de mi na s , ca ntera s , i ndtr. Ma nufa ctura y otros 1292 27 557 447 225 36
Obreros de cons trucci on, confecci ones , pa pel eri a , fa bri ca s 1757 5 550 749 418 35
Tra ba ja dores no ca l i fi ca dos , peones , s ervi ci os , vend.ambul a ntes y a fi nes 2360 205 1000 659 402 94
Otra 166 24 95 46 1
Ocupa ci on no es peci fi ca 427 7 153 148 100 19
Des ocupa dos 521 10 254 169 81 7
Fuente censo escolar 2007
Sector Agropecuario
Segn resultados del Censo 2007, la poblacin econmicamente activa ocupada en el sector
agropecuario es del 6.9%, que se dedican a la actividad agrcola con el cultivo de papa, maz, y
principalmente hortalizas, floricultura y forrajes, una gran parte de esta produccin es destinada al
mercado y la otra parte al autoconsumo.
Es importante mencionar que en el distrito los agricultores no utilizan aguas servidas en sus cultivos,
cuentan con 7 reservorios en las comunidades de PicolOrcconpugio, Pata Pata, Qollana, Villa
50
CUSCO
Rinconada, PillaoMatao entre otros, los cuales tienen una capacidad de almacenaje de unos 3000 m3
aproximadamente, abasteciendo agua para riego a las reas cultivables.
Cuadro N
AREA # 080104 Dpto. Cusco Prov. Cusco Dist.
Edad del Productor
Agropecuario Sexo
Hombre Mujer Total
15 - 19 aos 1 - 1
20 - 29 aos 30 26 56
30 - 39 aos 132 88 220
40 - 49 aos 216 158 374
50 - 59 aos 237 126 363
60 - 69 aos 162 107 269
70 - 79 aos 91 63 154
80 - 89 aos 28 15 43
90 a ms aos 3 1 4
Total 900 584 1,484
Fuente: IV CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2012
Cuadro N
T/C= 0.58%
AOS PERIODO POBLACION
2012 0 1,484
2013 1 1493
2014 2 1501
AOS PERIODO POBLACION

PROYECCIN 2014 0 1501
DE LA 2015 1 1510
PROYECCIN
POBLACION 2016 2 1518
DE LA
INTERCENSAL
POBLACION 2017 3 1527
INTERCENSAL 2018 4 1536
2019 5 1545
Fuente:Elaboracin Equipo Tcnico
Promedio 1527
Actividad Pecuaria
En la actividad pecuaria predomina la crianza de animales mayores como el de vacunos destinado a
engorde, siendo la produccin de leche en menor escala; mientras que la crianza de animales
menores ltimamente se desarrolla con mayor intensidad entre ellos destaca la crianza de pollos y
especialmente cuyes, impulsado por las diversas asociaciones de criadores del distrito.
51
CUSCO
Por la tendencia del crecimiento urbano de los distritos de Cusco, Santiago, Wanchaq y San Sebastin,
en los ltimos aos el distrito va sintiendo el cambio de uso del suelo de agrcola a urbano
fomentndose la construccin de viviendas, colegios, hoteles y edificios con una presin intensa de la
expansin alterando toda previsin u ordenamiento urbano.
Otra actividad que resalta en el distrito es la extraccin forestal, en la comunidad de Picol y otras
aledaas pues estas cuentan con una buena biomasa forestal de la especie de eucalipto, el cual tiene
gran demanda en el sector de la construccin y como combustible; esta demanda de bolillos, palos,
listones y lea es solicitado por una creciente demanda distrital de actividades e industria de
panificacin, restaurantes y para la coccin de ladrillos y tejas, tambin por una enorme demanda
extrarregional regional de Sicuani, Yauri y Juliaca.
En la actividad pecuaria predomina la crianza de animales mayores como el de vacunos destinado a

engorde, siendo la produccin de leche en menor escala; mientras que la crianza de animales
menores ltimamente se desarrolla con mayor intensidad entre ellos destaca la crianza de pollos y
especialmente cuyes, impulsado por las diversas asociaciones de criadores del distrito.
Por la tendencia del crecimiento urbano de los distritos de Cusco, Santiago, Wanchaq y San Sebastin,
en los ltimos aos el distrito va sintiendo el cambio de uso del suelo de agrcola a urbano
fomentndose la construccin de viviendas, colegios, hoteles y edificios con una presin intensa de la
expansin alterando toda previsin u ordenamiento urbano.
Otra actividad que resalta en el distrito es la extraccin forestal, en la comunidad de Picol y otras
aledaas pues estas cuentan con una buena biomasa forestal de la especie de eucalipto, el cual tiene
gran demanda en el sector de la construccin y como combustible; esta demanda de bolillos, palos,
listones y lea es solicitado por una creciente demanda distrital de actividades e industria de
panificacin, restaurantes y para la coccin de ladrillos y tejas, tambin por una enorme demanda
extrarregional regional de Sicuani, Yauri y Juliaca.
Sector Comercio
La unidad econmica comercial ms representativa en el distrito es el mercado Vinocanchn, siendo
este mercado el principal centro de abastos de productos de la ciudad del Cusco. Los comerciantes
mayoristas han dinamizado el este mercado haciendo que pase de ser una feria dominical a uno
mayorista y de venta diaria, siendo sus principales actores los pobladores y ofertantes los
productores de San Jernimo, la ciudad del Cusco, el Valle Sagrado, las Provincias Altas, la
Convencin, Puerto Maldonado entre ofertantes y a su vez destinos; los productores que
comercializan son del Valle Sagrado (frutas, hortalizas), La Convencin (frutas, yucas), Valle de Lares
y Yanatile (frutas y yuca), Paucartambo (tubrculos andinos), Andahuaylas (papas, lizas, oca, etc.), y
adems diversifican el mercado con productos de la Costa y del altiplano.
52
CUSCO
En la actualidad el mercado de Vinocanchn cuenta aproximadamente con ms de 300 comerciantes

mayoristas y 1400 comerciantes minoristas, convirtindose en el principal eje de desarrollo del
distrito de San Jernimo.
Imagen 28
Sector de la Industria Manufacturera

En el distrito, se desarrollan diversas actividades en este rubro, una de ellas es la produccin de tejas
y ladrillos, estas zonas de produccin estn ubicadas en las comunidades de Chimpahuaylla,
PillaoMatao, la Rinconada, 30 de Setiembre y los Trigales.
Estas fbricas cubren la demanda del distrito y de la provincia de Cusco. La materia prima utilizada
es la arcilla que es sacada de las mismas zonas; para la quema se fue utilizando lea de eucalipto,
cscara de caf pero que estn en un proceso de transformacin a otra matriz energtica para bajar
la emisin de gases contaminantes de efecto invernadero: Este sector actualmente est siendo
intervenido para un cambio en el sistema de combustin y un programa que minimice la emisin de
contaminantes ambientales.
En la actualidad, segn el registro con el que cuenta la municipalidad existen ciento cincuenta y uno
PYMES los cuales generan aproximadamente unos 600 puestos de trabajo.
Otra de las actividades econmicas del distrito es la produccin de piedra labrada, realizada en la
comunidad de Huaccoto, la materia prima se extrae de la cantera de piedra que existe en la misma
zona, la extraccin lo realizan de manera artesanal. El principal mercado para este producto son las
instituciones, municipalidades y personas naturales de todo el departamento.
53
CUSCO
Otros Servicios
Otro sector que es importante mencionar es la de prestacin de servicios al parque automotor, se
encuentran talleres mecnicos de tornera, soldadura, servicio elctrico, venta de lubricantes, entre
otros los cuales estn ubicados en la va principal de acceso a la ciudad del Cusco, en la prolongacin
de la avenida de la Cultura, atendiendo a los vehculos de la provincia del Cusco y vehculos pesados
que provienen de diferentes puntos del pas. Aproximadamente existen alrededor de unas 240
PYMES que se dedican a este rubro. La informalidad y precaria infraestructura viene generando altos
niveles de contaminacin y desorden en esta zona, produciendo residuos y contaminantes que son
arrojados en la avenida de difcil cuidado o control.
3.1.1.4 Descripcin de las Comunidades Campesinas del Distrito de San Jernimo
Comunidad Campesina Huaccoto:

Tipo de sociedad: Comunidad campesina, Nativa, Comunal.
Ruc: 20527613796.
Fecha de fundacin: 01/02/2006.
Sector econmico de desempeo: Extraccin de piedra, arena y arcilla.
Direccin principal: S/N.
Referencia de ubicacin: A lado de la escuela 50951.
Poblacin: Cusco/ Cusco / San Jernimo.
El distrito de San Jernimo tiene una organizacin Municipal y la comunidad una organizacin tipo comunal,
estos dos cuentan a su vez con organizaciones complementarias como son las asociacin de padres de familia,
comit de vaso de leche, juntas comunales, asociacin de productores de ladrillo y comits de otras
organizaciones tanto culturales como sociales dentro de la cual pertenece la organizacin de transportistas
del distrito. Su caracterstica son poblaciones pequeas de 50 familias (250 personas).
Las temperaturas medias anuales, registradas en la estacin meteorolgica son las ms prximas a la zona en
estudio son las siguientes:
- La ms alta registrada en el mes de noviembre 23.5 C
- Ms baja registrada en el mes de junio 6.5 C
Imagen 26
54
CUSCO
Comunidad de PillaoMatao:
Tipo de sociedad: Comunidad campesina.

Ruc: 20527511799.
Fecha de fundacin: 15/08/2005.
Sector econmico de desempeo: Silvicultura y extraccin de madera.
Direccin principal: #b-5.
Referencia de ubicacin: Frente al C:EPillaoMatao.
Poblacin: Cusco/ Cusco / San Jernimo.
Pillaomatao por ser una comunidad fronteriza rural-urbano est siendo afectado por el proceso de
urbanizacin citadina y vive hoy el fenmeno de las migraciones (de entrada y salida) Esto trasciende en la
configuracin de una identidad hibrida y heterognea.
Esta pequea cuenca presenta una topografa accidentada conformada por una quebrada empinada con una
pendiente media de 31.7 %. El cauce principal posee una pendiente media de 21.0 % en la parte alta; y una
pendiente ms suave en la parte baja de 3.31 %. Su escaso flujo es aprovechado para irrigar parcelas de maz
y algunos otros sembros.
VIAS DE ACCESO El centro poblado de Pillaomatao por encontrarse dentro del casco urbano de la ciudad del
Cusco posee distintas vas de acceso tanto vehicular como peatonal.
Comunidad de Sunkhu:
La comunidad de Sunkhu est situada en el sur oeste de la ciudad de cusco a 7 kilmetros del distrito de San
Jernimo y a 14 kilmetros de la ciudad de Cusco.
Esta comunidad se encuentra En medio de grandes montaas de valles y quebradas en las faldas del cerro
Wanakawri. Tiene unaextensin de 4 kilmetro de territorio y habita una poblacin que no llega a 300
hablantes entre nios, jvenes, adultos y ancianos. Existe carretera y el medio de trasporte lo cual le facilita
55
CUSCO
un acceso a la ciudad de Cusco. Tal accesibilidad le permite que los nios y jvenes nativo hablantes sean
bilinges.
Limita: Con las comunidades: por el norte con Kirkas, por el sur con la universidad san Antonio abad del
Cusco, por oeste con la comunidad de Araycalla y por este con la hacienda Echegaray y Sucsoaucaylle.
Clima: Su clima es seco y frgido de mayo a diciembre y lluvioso en los meses de enero hasta abril. La
temperatura media en la comunidad es de 12C siendo la mxima de 18C y la mnima alrededor de 4C ms
o menos.
Altitud: La comunidad se ubica aproximadamente sobre los 3,350 m.s.n.m. y esta dentro de la ciudad de Cusco
considerada como de las ms altas del mundo.
Latitud y Longitud: La comunidad se encuentra a 13 30' 45" latitud Sur y a 71 58' 33" longitud Oeste a partir
del meridiano de Greenwich.
Imagren N
Comunidad de Conchacalla:
56
CUSCO
Esta comunidad se ubica en la parte sur del distrito de San Jernimo.

Podemos observar pequeos terrenos de cultivos y sus viviendas rusticas de la comunidad de Conchacalle,
lo cual es muy comn ya que es una comunidad que se desarrollo en el sector agrcola con el cultivo de
papa, maz y mas alimentos, tambin desarrolla el sector pecuario con la crianza de cuyes, gallinas y uno
que otro ganado vacuno. En esta comunidad ha recibido visita de un nmero muy reducido de turistas pero
lo cual es significativo teniendo en cuenta la situacin actual de la comunidad.
La temperatura vara de acuerdo a las estaciones del ao pero como podemos observar se presenta con
cielo despejado y radiante. En esta temporada la humedad es mnima un promedio de 8.9 milibares.
Podemos observar a comuneros de esta comunidad recogiendo plantas medicinales de sus comunidades
esto es porque en la mayora de las comunidades y en especial en estas abundan plantas nativas
medicinales.
Imagen N
Comunidad Pata Pata :

La comunidad Campesina de Pata Pata se localiza geogrficamente entre la margen derecha del riachuelo
Huaccoto y la margen izquierda del rio Huatanay, en el pie de monte del cerro Picol, sector de Pata Pata del
57
CUSCO
distrito de San Jernimo, Provincia de Cusco, Departamento de Cusco, a 11.70 Km al Sureste de la Plaza de
Armas de la ciudad de Cusco.
Siendo los primeros seoros de los Guallas que se ubican en las faldas del cerro Pachatusan en la vertiente
del rio Huatanay, describiendo la zona de la comunidad de Pata Pata han sido considerados como el grupo
ms temprano que pobl el valle del Cusco.
En San Jernimo as como en otros lugares se integraba el gran sistema de los ayllus que constituyeron
pequeos ncleos con cierta autonoma dependiendo del manejo de recursos productivos y religiosos, es as
que podemos encontrar comunidades importantes en Pata-Pata, Conchacalla, Usphabamba y por supuesto
Huaccoto que estn llenos de legado histrico y artstico que son expresados en diferentes manifestaciones
culturales.
La comunidad campesina de Patapata no es uniforme. As podemos encontrar dos formas caractersticas de

relieve. 1ro. Las formas salientes o montaas; 2do. Las formas planas, que pueden ser llanuras, etc. Estas dos
formas se encuentran combinadas en la comunidad.
El cerro ms alto es el cerro Huchuypicol de 4 427 m.s.n.m. que se halla al norte. Entre los ros tenemos el
Contracalle, Pillau, Tambohuayra yotro de curso irregular que son aprovechados para regados de los campos
agrcolas.
3.1.2 La Unidad Productora de servicios en los que intervendr el PIP:
Situacin actual del Departamento de Desarrollo Econmico
Es poltica de la Municipalidad Distrital de San Jernimo. Incrementar su patrimonio, en el marco de los

artculos 55 y 56 de la Ley Orgnica de Municipalidades-Ley 27972, a efectos de que estos bienes puedan
optimizar la atencin de los servicios pblicos locales, ser instrumentos de importancia en la promocin del
desarrollo econmico urbano y rural.
La propuesta de Mejoramiento de la Capacidad Tcnica y Operativa del Departamento de

DesarrolloEconmico emerge del cumplimiento del Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad
Distrital de San Jernimo, en su eje de Capital Social-fortalecimiento de la institucionalidad-siendo como
objetivo especfico la integracin intra y macro regional, planteando en su Eje 04 busca Consolidar la
Institucionalidad Local a travs del Programa del Desarrollo Institucional y Gobernabilidad, siendo el objetivo
fortalecer la institucionalidad local, las organizaciones sociales y garantizar la gestin eficiente y transparente
de los recursos pblicos con una activa y organizada participacin.
58
CUSCO
Segn el informe situacional del Departamento de Desarrollo Econmico est a cargo de la maquinaria
agrcola y del fomento de la artesana y turismo en todo el Distrito de San Jernimo a continuacin se
describe la situacin actual respectiva, puntualizando:
Dficit de la prestacin de servicio con maquinaria, debido a la inexistencia de maquinaria para los
proyectos y apoyo a la actividad agropecuaria en el Distrito.
Insuficiente implementos de la maquinaria agrcola
Limitado equipamiento y mobiliario en las oficinas.
El rol del sector publico agrario regional, dentro del marco del rol general del Ministerio de Agricultura y del
estado, tiene como objetivo generar condiciones para el desarrollo de mercados competitivos y eficientes de
bienes y servicios agrarios, as como disminuir la inequidad y la pobreza rural; en el marco de un rol
promotor, normativo y subsidiario del Estado, buscando sinergias con los agentes privados ligados al sector.
Dentro del proceso de globalizacin y la apertura comercial en la que se inserta el pas, sumado a los
profundos cambios que se vienen produciendo en el pas dentro de la modernizacin del Estado, como
demanda por bienes y servicios pblicos, especialmente en el mbito regional y local con el proceso de la
descentralizacin y regionalizacin del pas.
En este contexto la funcin estratgica de la agricultura regional es la de asegurar la seguridad alimentaria de
la poblacin regional y contribuir al crecimiento econmico del pas a partir de la generacin de empleo y
divisas, contribuyendo a mantener la estabilidad macroeconmica del pas.
Por tanto, la intervencin del sector pblico agrario se orienta a: Corregir las fallas de mercado (ampliando el
acceso de informacin a los productores, promoviendo el desarrollo de mercados competitivos, asegurando
la provisin de bienes y servicios pblicos de calidad para el agro como asistencia tcnica, infraestructura de
riego, etc.
La calidad de los servicios agropecuarios es uno de los conceptos que se desarrollar en este proyecto como
respuesta a dar solucin a la identificacin del problema central, el mismo que se refiere al fortalecimiento y
equipamiento del sector agropecuario del proyecto denominado MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD
TECNICA Y OPERATIVA DEL SECTOR AGROPECUARIO DE LA GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO DE
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE CUSCO" , en donde
un programa de capacitacin y asistencia tcnica, tendr como resultado la mejora en la eficiencia,
profesionalismo, prontitud, trato justo, higiene, hospitalidad, seguridad.
En el sector agropecuario podemos afirmar que la limitada prestacin de servicios de extensin agrcola de
la Municipalidad Distrital de San Jernimo hacia los beneficiarios, generan condiciones socio-econmicas
precarias en los productores agropecuarios, las cuales se resumen en el concepto siguiente: desempleo,
bajos niveles de ingresos, escasa disponibilidad de alimentos, disminucin de los niveles generales de
bienestar de la poblacin, desnutricin y migracin. La baja calidad de produccin y productividad de cultivos
y la falta de maquinaria agrcola, hacen que sea un problema para el sector agropecuario, para poder proveer
59
CUSCO
el adecuado servicio a las familias de los centros poblados y comunidades dedicados a esta actividad
tradicional.
(i) los procesos y factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, entre
otros)
Esquema del Sector Agrcola en el Distrito de San Jernimo.
De acuerdo a los datos de la Direccin Regional Agricultura Cusco, campaa 2010-2011, el distrito de San
Jernimo cuenta con 915 hectreas que se encuentran calificadas como superficie agrcola, las mismas que
representan el 8.8 % de la superficie total del Distrito.
Es decir que no se trabaja una mayor superficie entre otros factores por la falta de maquinaria agrcola con
que cuenta La Municipalidad de San Jernimo, adems de que el costo de alquiler de la maquinaria al sector
privado es alto.
Los rendimientos actuales de cada uno de los cultivos, est en funcin a diversos factores, entre ellos los
internos como son la voluntad y uso de tecnologas del cultivoas como de factores externos como los
fenmenos climatolgicos atpicos que repercuten negativamente, las mismas que disminuyen el rendimiento
de los cultivos. La produccin agrcola est orientada al autoconsumo y una parte deben destinar a la venta
para satisfacer algunas necesidades, porque no disponen de excedentes, demostrando su nivel de pobreza.
Segn datos de la Direccin Regional Agricultura Cusco, campaa 2010-2011 en el distrito de San Jernimo
comprende 915 ha, de cultivos en el cual predomina el cultivo del maz amilceo, maz choclo, papa, tambin
se caracteriza por la produccin de hortalizas. y en el caso del capul se dej de cultivar.
Cuadro N
CAMPAA AGRICOLA DE SAN JERONIMO POR RENDIMIENTO

CULTIVOS 2007-2008 2009-2010 2010-2011
ALFALFA 42,285.71 59,571.43 62,285.71
ARVEJA GRANO SECO 1,400.00 1,400.00 1,400.00
ARVEJA GRANO VERDE 7,000.00 3,500.00 3,750.00
CAPULI 1,500.00
CEBADA FORRAJERA 14,155.56 14,738.10 15,413.04
CEBADA GRANO 1,525.00 1,800.00 1,800.00
CEBOLLA 16,900.00 15,125.00 16,000.00
CHOCHO O TARHUI GRANO SECO 1,000.00 1,200.00 1,200.00
COL O REPOLLO 13,909.09 12,000.00 12,500.00
HABA GRANO SECO 1,500.00 1,500.00 1,500.00
HABA GRANO VERDE 9,000.00 3,000.00 5,611.11
MAIZ AMILACEO 1,710.00 1,800.00 2,200.00
MAIZ CHOCLO 16,000.00 17,902.04 22,000.00
MASHUA O IZANO 5,100.00 4,000.00 5,000.00
OCA 5,000.00 4,000.00 5,000.00
OLLUCO 6,000.00 5,000.00 5,500.00
PAPA 8,511.11 7,969.70 10,000.00
QUINUA 1,400.00 1,300.00
RYE GRASS 10,000.00 51,500.00 43,000.00
TRIGO 1,450.00 1,740.00 1,716.67
ZANAHORIA 14,629.63 15,000.00 16,571.43
Fuente: Ministerio de Agricultura
60
CUSCO
Como se puede apreciar en los diferentes campaas agrcolas consideradas desde el 2007 la produccin ha
ido yendo en aumento lo cual hace ms sustentable el presente proyecto. Y de acuerdo a a datos obtenidos en
los dos ltimos censos agropecuarios la poblacin dedicada a la actividad agropecuaria ha venido creciendo a
una tasa de 0.58% anual.
Cuadro N
Cedula de cultivo Distrito de San Jernimo 2010-2011
CAMPAA AGRICOLA 2010-2011 HA

ALFALFA 7.00
ARVEJA GRANO SECO 10.00
ARVEJA GRANO VERDE 18.00
CEBADA FORRAJERA 46.00
CEBADA GRANO 35.00
CEBOLLA 61.00
CHOCHO O TARHUI GRANO SECO 6.00
COL O REPOLLO 7.00
HABA GRANO SECO 20.00
HABA GRANO VERDE 18.00
MAIZ AMILACEO 390.00
MAIZ CHOCLO 100.00
MASHUA O IZANO 5.00
OCA 8.00
OLLUCO 10.00
PAPA 101.00
QUINUA 4.00
RYE GRASS 2.00
TRIGO 30.00
ZANAHORIA 37.00
TOTAL 915.00
Fuente: Equipo Tcnico - MINAG
Segn informacin recabada de la Direccin Regional de Agricultura Cusco 2010-2011, en el distrito de San
Jernimo, se ha visto que en los cinco cultivos (arveja grano verde, haba grano verde, olluco, quinua y cebolla)
se ha obtenido resultados, pero por dems, de muy baja produccin y productividad; esto debido a muchos
factores como el caso del factor climatolgico , uso de tecnologas tradicionales y poco inters de parte de los
productores y de las instituciones pertinentes del Estado a mejorar la produccin y los rendimientos por una
hectrea de siembra de los productos agrcolas como son la papa, as mismo la produccin de maz choclo, y
el maz amilceo; este sector generalmente ha sido marginado por priorizar ms a otros sectores, no se
introdujo nuevas tecnologas en los cultivos, el inters de obtener cultivos con mejor rendimiento ha sido
mnimo.
61
CUSCO
Estas son las razones por las cuales explican la baja produccin por una hectrea de cultivo, por ejemplo: la
arveja grano verde tiene como rendimiento en la campaa 2007-2008 de 7000 (Kg/ha) y al 2010-2011 de
3750 (Kg/Ha) ha disminuido su rendimiento en un 46.4%, arveja grano verde ha disminuido en un 37.7%,
olluco ha disminuido en 9%, Quinua disminuyo en un 7.2%, la cebolla disminuyo su rendimiento en un 5.3%.
Imagen 22
Poblacin Agricla del Distrito de San Jernimo - Campos de Cultivo de las comunidades de la Margen
Derecha del Dio Huatanay
El sistema de produccin actual de los cultivos es todava ancestral; carente de uso de tecnologa ms
innovadoras para obtener mayor produccin y elevar la productividad, que est por debajo de los promedios
regionales y nacionales. Los agricultores del campo todava siguen utilizando metodologas y tcnicas
rudimentarias, ancestrales y la usanza de sus antecesores en los cultivos agrcolas, no utilizan semillas
bsicas, abonos y fertilizantes foliares, pesticidas y algunos estimulantes en caso que se sufriera una helada o
una granizada que podra diezmar el cultivo; esto se da por desconocimiento en el uso de estos productos
para poder salvar por lo menos una gran parte de la cosecha en un caso de un accidente climatolgico, caso
muy aparte es que ellos no utilizan estos insumos por no tener capacidad de adquisicin por falta de medios
econmicos para poderlo adquirir, es mas en temporada de siembra estos precios se elevan an ms y
resultan casi incansables para la modesta economa de los pobladores.
La Municipalidad Distrital de San Jernimo tiene como Poltica de gobierno el desarrollo agrario del distrito,
no dejando de lado la capacidad operativa del servicio de maquinaria agrcola, siendo estas actividades la que
involucra mayormente a la poblacin econmicamente activa del distrito. La Municipalidad Distrital de San
Jernimo a travs del Departamento de Desarrollo Econmico eje que vio la necesidad y la demanda de los
productores de mejorar la calidad de produccin y productividad de sus cultivos agrcolas y brindar mayor
oferta de maquinaria agrcola; frente a ello plantea el Proyecto MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD
TCNICA Y OPERATIVA DEL SECTOR AGROPECUARIO DE LA GERENCIA DE DESARROLLO ECONMICO DE
62
CUSCO
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERNIMO - PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE CUSCO, de esta

forma lograr la ampliacin de reas agrcolas, permitiendo el sustento de los cultivos y garantizar el
mejoramiento de los niveles de rentabilidad de las familias dedicados a la actividad agrcola y como efecto
mejorar el incremento de los niveles de vida de la poblacin dedicada a esta actividad.
Actualmente la capacidad operativa del Departamento de Desarrollo econmico de San Jernimo. No cuenta
con mobiliario adecuado en el caso de una pizarra para poder realizar sus reuniones y un estante para
mantener el orden de sus documentos.
Imagen N
Ambiente del departamento de Desarrollo econmico. Las explicaciones de sus reuniones lo realizan en
papelgrafos ya que no cuentan con una pizarra acrlica.
Imagen N
Imagen N
63
CUSCO
La documentacin se encuentra en desorden.
En el ambiente del sector econmico agropecuario los equipos existentes ya superaron su vida til, a lo que
se suma el mal estado de sus implementos (sillas) y falta de espacio para sus materiales.
Imagen N
Computadora obsoleta
Imagen N
Sillas rotas con espaldar rendido.
Imagen N
64

Mejoramiento de La Capacidad Tecnica Operativa Del Sector Agropecuario de La Gerencia de Desarrollo Economico de San Jeronimo

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MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD TECNICA Y OPERATIVA DEL SECTOR AGROPECUARIO DE LA GERENCIA DE

DESARROLLO ECONOMICO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIMO PROVINCIA Y

OPERATIVA DEL SECTOR

TRACTORES AGRICOLAS.- De CombustibleDisel, de 04 cilindros, cilindrada de 3.00 litros a 5.00 litros,

A. Nombre del Proyecto 5

B. Objetivo del Proyecto 6

C. Balance Oferta Demanda de los Bienes y Servicios 6

D. Descripcin Tcnica del PIP 7

E. Costos del PIP 7

F. Beneficios del PIP 9

G. Resultados de la Evaluacin Social 9

J. Sostenibilidad del proyecto 11

2.1 Nombre del Proyecto 18

2.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del PIP 19

2.3. Participacin de las Entidades Involucradas y de Beneficiarios 20

2.4. Marco de Referencia 22

3.1. Diagnstico de la Situacin Actual 29

3.1.1. Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto 29

3.2. Definicin del Problema y sus Causas 67

a). Objetivo del Proyecto 68

3.3.1. Anlisis de Medios Fundamentales y Acciones 69

3.4. Alternativas de Solucin 71

4.1. Horizonte de Evaluacin 73

4.1. Anlisis de la Demanda 75

4.2.4. Estimacin de la Demanda 76

4.3. Anlisis de la Oferta 76

4.4. Balance Oferta Demanda 78

4.5. Planteamiento Tcnico de las Alternativas 79

4.6. Costos del PIP 79

4.7. Beneficios del PIP 89

4.8. Evaluacin del PIP 90

4.9. Anlisis de Sensibilidad 91

4.10. Anlisis de Sostenibilidad 93

4.11. Impacto Ambiental 94

4.12. Seleccin de Alternativa 94

4.13. Plan de Implementacin 95

4.14. Organizacin y Gestin 97

4.15. Matriz de Marco Lgico 99

V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 100

VI Conclusiones y Recomendaciones 101

ANEXOS Y OTROS 102

A.1. Nombre del Proyecto

A.2 Localizacin del Proyecto

El proyecto est ubicado Polticamente en:

Localizacin Geogrfica del Proyecto

Mapa de localizacin del Proyecto

Funcin 03 PLANEAMIENTO, GESTIN Y RESERVA DE CONTINGENCIA

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO

Sector: GOBIERNOS LOCALES

Responsable de la UF ANA ROCIO RAGUZ HUARHUA

Sector: GOBIERNOS LOCALES

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

ADECUADA PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS DEL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO

B.2. MEDIOS FUNDAMENTALES

Suficientes ambientes para la maquinaria agrcola.

Suficiente implementacin de equipos y mobiliario para el sector agropecuario

Suficiente capacitacin al sector econmico agropecuario.

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS

Balance Oferta Demanda en HHMM

Balance Oferta-Demanda unitaria

Tractor Agrcola de 90 HP a 105 HP 37,057.50 10,000.00 3.7 4

Como se aprecia en el cuadro anterior, el requerimiento es de 3.7 la misma que se ha