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TODOS POR UN MINTRANSPORTE ® NUEVO PAIS NITBPR.P9R.OSS-4 RESOLUCION NUMERO) (} | 73} DE 2016 * ‘m5 ABR 2016 ' “Por la cual se odopta el dbcumente Guia para la Evaluacién de los Planes Estratégicos de Seguridad Viel” LA MINISTRA DE TRANSPORTE En eiercicio de sus fecultades legoles, an espacial de les conferidas por al articulo 6 numeroles 6.2 7 6.7 del Decreto O87 de 2011, CONSIDERANDO- Que @! Ministerio de Transperte es la autaridad suprema del sector trénsito, de acuerdo con lo sefalado en ol articule tercaro de lo Ley 769 de 2002, Cédigo Nacional de Trdnsito, Que el articulo 12 de lo Ley 1503 de 2011, ordena a toda entidad, orgonizacién & empre- so del sector publico © privade que paro cumplir sus fines misionoles o en el desarrollo de sus odividedes posea, fabrique, ensamble, comercialice, controte o administre flotes de vehiculos cutomotores 0 no oulomotores superiores a diez (10) unidades, o contrate o ad- ministre personal de conductores, o disefiar un Plan Estratégico de Segurided Viol. Que el Decrete 2851 de 201 dispuso en el parégrato del articule 10 que ol Ministerio de Tronsporte expediria lo Guia metodolégica para la slaboracién de los Planes Estratégicos de las entidades, orgonizaciones 0 empresos en materia de Seguridod Vial Que el articulo 1] del Dacreto 2851 de 2013, sefialo que las organizaciones, empresas 0 enfidades piblicas © privadas obligades a le formulacién de les Planes Estrotégices, los presentarén ante el organismo de trénsito que corresponde a Ia jurisdiceién en la cual se encuentra su domicilio, quienes revisarén iécnicamente su contenido y emifirén observacio- nes de aluste a que haya lugar praviamente al concepto de oprobacién, verificando su eje- cucién o través de visitas de control anuales. Que el porégrate 3 del onicule citedo en el pérrafo precedente, dispuso que las condicio- nes en que serén reclizades Ios visitas, asi como ia forme y criterios como deberd efectuar- 2 el control y seguimiento, serén establecidas mediante resolucién expedida por el Mini iste rig de Transporta. Que al Ministerio de Transzerte expidié la Resolucién 1565 de 2014, adoptonde el docu- mento Guia metodolégica para la elaboracién del Pion Estratégico de Segurided Viel. Que por lo onterior, se hace necesorio odoptor el documento Guia metodolégice: para Ia ‘emision de observaciones y evel de los Plones Estrotagicos de Seguridad Vial, instrumento que desorrolla parametros técnicos orientados ¢ esténdares, pare el uso de las autoridaodes y los organismos de trénsito, en la verificacién del cumplimiento por porte de los enfidades, empresas y organizaciones piblicas y privodas, responsables de slaberar © implementar los Planes Estratégicos de Seguridad Vial Que el citodo documento contians un (1) instructive en texto y una (1) hoje de cdlcula pare el proceso evaluative, junto con uno osignacién de puntcie minimo @ obtener por arte de los ebligadas a Ie elaboracién de los Plones Estraiégicos de Seguridad Vial. RESOLUCION NUMERO 0001231 * =~ 5ABR2UI6” “Por le cual se adopia él documenta Guta parc la Evoluacién dé las Pianes Estratégicos de Seguridad Vio!" Que el proyecto de acto administrative fue publicedo en lo pagina web de la entided pero comentarios de los interesados, en cumplimiento de lo normodo en él articulo 8 numeral & | de la Ley 1437 de 2011, En mérito de lo expuesto, RESUELVE: Atticule 1. Expedicién, Adoptar come maconisme estindar le Guie metedelégica para la emisién de observaciones y aval de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial, Ia cual hace porte integral dal presente acto edministrativo y se publicaré en la pagina web del rig de Teansporie Atticule 2. Del cleance en fa slaboracién del Plan Estratégica de Seguridad Vial. En el desorrotlo del proceso de emisién de observaciones y ovol, las. cutoridades obserrardn pore los diferentes fipos de obligados las condiciones porticulares contenides en el punto dos (2) “Alcance” del documento onexo. Asticulo 3. Mecanisme de calificacién. La Guia metodolégica para lo emisién de observa- ones ¥ aval de los Planes Estratégicos de Segurided Viel, dispandré de un mecanismo de calificacion por los responsables en lo emision de las observaciones y aval, ponderodo de acuerdo con los niveles de responsabilidad estimados por el Grupo de Seguridad Viel del Viceministerio de Tronsporte. Aniculo 4. Ajuste. Anualmente, a partir de las observacienes técnicomente razonedas que presenten la Superintendencio de Puertos y Transports y las autoridades territoriales encar- godos del proceso de emisién de observaciones y oval. asi como de las exigencias esnecifi- cas que resulten de! ondlisis de los hechos y occidentes de trénsite en que hubiesen partici- pade vehiculos y personas al servicio de obligados © formular los Planes Estrotégicos, fo Agencia Nacional de Seguridad Viol presentaré los propuestas de cjuste a la Guia metodo- légico pore la emisién de observaciones y aval de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial edoptade: Articulo 5. Vigencia. La presente resolucién rige « partir de su publicacién. PUBLIQUESE Y CUMPLASE. onsen oC.” eal ABRONG ‘SULA MMETODOLOGICA PARA LA EMISION DE OBSEIRUROONES Y LAL DE LOS PLANES ESTRATEGICDS OE SEGURIDAD VIAL @® a ove ron ® 5 Fi NUEVOPAIS 0001231 -5ABRZ016 GUIA METODOLOGICA PARA LA EMISION DE OBSERVACIONES Y AVAL DE LOS PLANES ESTRATEGICOS DE SEGURIDAD VIAL - GMEOA UIA METODOLOICR PARA EA EMISION OE GASERVACIONES ¥ AVAL DELOS FLARES ESTRATESICOS OF SEGURIOAG VIAL ener NUEVO PAIS 0001281 m ABREOLG ‘TABLA DE CONTENIDO @ min INTRODUCCION OBJETIVOS +1. 1.2 ‘Objetive de los PES Otjetivo de la quia ALCANCE DEFINICIONES MARCO NORMATIVO PROCESO DE RECEPCION, REVISION Y AVAL | ESTRUCTURA DE CALIFICACION Y PONDERACION 6.1. Pilares de evaluacién. 62. Pardmetros de evaluacién por pilar 6.3. Puntaje de calificacion por parametro. 6.4. Variables por parametro 6.5. Estructura de ponderacién, 6.6. _Criterios para emisiin de-Observaciones y/o Aval INSTRUMENTO DE CALIFICACION TA. 7.2. Informacion de la empresa Estructura de calificacion de los pilares CRITERIOS. DE EVALUACION at. 8 a PILAR - FORTALECIMIENTO DE LA GESTION INSTITUGIONAL. 4. Wariables de evaluacion Parametro OBJETIVOS DEL PESV 2. Wariables de evaluacion Parametro COMITE DE SEGURIDAD VIAL 81.3. Veriables de evaluacién Pardmetro RESPONSABLE DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 8.44. Variables de evaluacién Parémetro POLITICA DE SEGURIDAD VIAL 8.4.5. Variables de evaluaciin Pardmetro DIVULGACION DE LA POLITICA DE SEGURIDAD ViAL 81.6. Variables de evaluacién Parametro DIVULGACION DE LA POLITICA DE SEGURIDAD VIAL 8.1.7. Variables de evaluacion Parametro DIAGNOSTICO DE RIESGOS VIALES 1.8. Variables de evaluacién Parimetro PLANES DE ACCION DE RIESGOS VIALES, 8.4.9. Variables de evaluacién Pardmetro IMPLEMENTACION DE PLANES DE ACCION DEL PESV 8.1.10, Variables de evaluacién Parémetro IMPLEMENTACION DE PLANES DE 82. ACCION DEL PESV PILAR - COMPORTAMIENTO HUMANO 8.2.1, Vanables de evaluacién Parémetro PROCEDIMIENTO DE SELECCION DE CONDUCTORES 822 Variables de evaluacién Parametro PRUEBAS DE INGRESO DE CONDUCTORES 8.2.3. Vanables de evaluacin Parametro PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO DE CONDUCTORES 8.2.4, Variables de evaluacién Parametro CAPACITACION EN SEGURIDAD VIAL 825. Variables de evaluacién Parametro CONTROL DE DOCUMENTACION DE CONDUCTORES: 82.6. Variables de evaluacién Parametro POLITICAS DE REGULACION DE LA EMPRESA 83. PILAR —VEHICULOS SEGUROS 8.3.1. Variables de evaluacion Parametro MANTENIMIENTO PREVENTIVO 8.3.2. Variables de evaluacion Parametro MANTENIMIENTO CORRECTIVO 8.3.3. Variables de evaluacién Parametro CHEQUEO PREOPERACIONAL ‘Gy MHT@BOLOGICA PAR LA ERAISION DE OF” LO€ LOS PLANES ESTRATEGICDS DE SEGURIDAD VIAL @) min EiSioent va muan-nrnace 05123 r- 6 ABR 2016 8.4.1, Variables de eveluacion Parametro RUTAS INTERNAS. 8.4.2, Variables de evaluacion Parametro RUTAS EXTERNAS: 85. PILAR —ATENGION A VICTIMAS 8.5.1, Variables de evaluacion Parametro ATENCION A ViCTIMAS 8.5.2. Variables de evaluacién Parametro INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRANSITO. 8.6, VALORES AGREGADOS 8.7. GONSIDERACIONES FINALES 9. ANEXOS ‘CUIA METODOLOGICA PARA LA EUIE]ON OF ON SERVACLONES ¥ AVAL DELOS PLANES ESTRATEGICOS BE SCGURIGAD VIAL ‘reps pom uw 31 5 ABR2016 La Guia metodolégica para ta emisién de abservaciones y aval de los planes estratégicas de seguridad vial, es un instrumento que desarrolla parametros técnicos orientados a estandares, para el use de las Autoridages de Trdneito, de tado el pais, en la verificaciin del cumplimiento de entidades, empresas y organizaciones publicas y privadas responsables de elaborar y operar los Planes Estratégicos de Seguridad Vial - en adelante PESV. = 90012 INTRODUGGION En términos generales contiene los siguientes elementos: una definicién del madelo, el cuerpo de la Guia para observaciones y expedicién y aval, un instrumento de calificaci6n, un instrumento para la presentacién de resultados a la empresa Asi como la responsabilidad de la formulscion det PESV recae sobre las entidades, organizaciones © empresas. que para cumpirr sus fines misionales o en el desarrollo de sus actividades posean, fabriquen, ensamblen. comercialicen, contraten, o administren flotas de vehioulos autometores 0 no automotores superiores a diez (10) unidades, © contraten o administren personal de conductores, avalar dichas planes es responsabilidad de las Autoridades de Trénsito dande esté domiciliada la entidad, organizacién o empresa, (cuando la empresa tiene varias sedes en distintas ciudades 0 municipios, se considera de cardcter nacional y la responsable del proceso sera la Superintendencia de Puertos y Transporte), quienes revisaran ‘técnicamenie los contenidos del documento PESV, emitiran las observaciones de ajuste a que aya lugar y avalaran o no dichos planes a través de un concepto de aprobacién o reprobacién, segiin Sea él caso, para Io cual empleara la presente guia ‘Guia meroooUScICA Pana LA Osh BE OBSEAVACIONES ¥ AVAL DE LOS PLANES ESTRATEGICOS BE SHGUNOAD VIAL ‘ ancy ~BABR2016 Definir los planes y acciones 0 intervenciones concretas qué: deben llevar a cabo las empresas, onganizaciones o entidades, pilblicas o privatias, mediante un proceso de construccién colectwa y participativa, para alcanzar ios propésitos en materia de prevenciOn de les accidentes de {ransito, faciitando la gestion al definirlas dreas involucradas, los responsables y los mecanismos de evaluacion y seguimiento en funcion del cumplimiento de las actuaciones definidas @mr 1.1. Objetive de los PESV 1.2. Objetivo de fa Guia La quia tiene como objetivo, dotar a las Autoridades de transito de herramientas técricas, que permitan unificar y estandarizar los pardmetros y criterios para la revisién, emisién de ‘ebservaciones y aval de los PESV, presentados por las empresas u organizaciones, de acuerdo con io definide en la guia metodologica, Resolucion 1565 de 2014, ‘ASI mismo, Sirve para faciitar a las entidades, empresas y organizaciones publicas y privadas, que estando obligadas @ adoptar y operar los PESV, deben saber anticinadamente qué tino de factores, parametros y variables le serén avalados por las autoridades de transite. 2. ALCANCE Dada la necesidad de atender la Polltica Piblica de Seguridad Vial, bajo estandares como lo recomienda el Decenio de Accién por la Seguridad Vial, debera migrarse hacia un modelo que 86 desarrolle a través de un marco tecnolégico, que integre a las entidades, organizaciones y ‘empresas con las autcridades de transita, en las accianes sobre los cinco pilares establecidos en el Plan Nacional de Seguridad Vial. El alcance determinads consiste en poner a disposici¢n de las auteridades de transite, un Instrumente que les permita hacer una revision técnica, producir observaciones y expedir aval a los PESV, con la vision de planificacidn de largo plazo, prevista por los. objetivos de! desarrollo sostenible en uanie a la politica publica de seguridad vial En el desarrollo del proceso de emisin de observaciones y aval, las autoridades a cargo de tales actividades observarén para los diferentes tipos de obligades fas siguientes condiciones particulars: TIPO DE OBLIGADO ALCANCE DEL PLAN ESTRATEGICO. Fabricantes de Vehiculos Sistemas y dispositivos de seguridad en sus vehiculos: descripcién, uso, advertencias (Manual del conductor} + Operaciones dentro de sus instalaciones: Sefializacién, seguridad industrial, limitaciones al uso, areas de prueba, enire otras. + Despacho de vehiculos a sus agencies o concesionatios: Plan de Seguridad Vial de contratante de flotas de transporte 4) ‘Camerdiaizadores de | ~ Despacho de vehicules a sus agencias o concesionarios Vehiculos + Operaciones dentro de sus instalaciones (ventas y servicios) + Instrucciones al usuario def vehiculo (descripci¢n, uso, advertencias y entrega del manual, entre otras) | Operadores de vehiculos (Plan completo): A. Forlalecimiento de la gestién institusional: + Equipe de trabajo + _Intervencién de érganos de direscién nice iam ea SP ETRE o3! = DABR2016 Nuevo Pais > _Asignacion de responsable en la organizacién Eje Comportamiento Humano + Seleccién de conductores, perfles + Pruebas individuales de ingreso + Registros histéricos, documentacién Capacitacién especifica en seguridad vial C. Eje Vehiculos seguros + Tipo de equipo + Mantenimients preventive y corrective (seguimiento a labores y talleres, idoneidad) + Inspeccién preoperacional diaria + Seguimiento a documentacion D. Infraestructura Segura + Vias interas + Inmediaciones.a las instalaciones + Rutas frecuentes E. Atencién a Victimas + Procadimiento de actuacian ARLS + Designacién de encargade interno + Actuacién en instancias como Camités de Emergencia F. Investigacién sobre incidentes y accidentes de trénsita para concluir sobre: ¥ Forma en que se presents ~ Interacckin de los ejes (institucional, comportamiento, ...) ¥ Grado de responsabilidad de los actores o de la organizacién G. Lecciones aprendidas, Coniratantes de floias de vehiculos (con 9 sin conductor, prapios, en leasing, de tos empleades). (Plan propio resumido — verificacién, documentacién | Tecoleccién de evidencias de plan completo) * Plan propio (polticas y protocolos de transporte de personas y bienes de la Organizacién) \Verficacién de Plan Completo (de! Transportador) ‘Asignacién de verificador — supervisor ~ interverttor Ammenizacién: intereambio de estrategias comunes para ‘enfrentar ¢| riesgo de accidents — hecho de transita © Documentacién y recoleccién de-evidencias de los procesos © Frente al evento: Investigacién conjunta o compromiso de ‘conocer el resultado y atender come usuarios, la que haga su aque! Coniratanies de conductores. 7. Perfles de conductores: 2. Constatacién de antecedentes 24, Judiciales 2.2. Historial de infracciones 2.3 Historial de licencias 2.4, Historia laboral 3. Pruebas. de idoneidad en vel cenduciria (evaluador) 4, Examenes de ingreso 4.1, Examen especifics de riesgo laboral (z toxicologia?) 42. Examen tigo CRC los similares a los que @ MintRanseor aaa ar amas 5AC; = ABR2O1G €matne 3. DEFINICIONES Para a interpretacién y aplicacién de la presente Guia Metodolégica, se tendrén en cuenta, entre otras, las definiciones contenidas en la Ley 1503 de 2011, Decreto UR 1079 de 2015 y Resolucién 1565 de 2014, 4. MARCO NORMATIVO 4.1, Ley 1503 de 2011 “Por la cual se premueve [a formacién de habitos, comportamientos y Conductas seguros én Ia via y se dictan otras disposiciones* 4.2. Decreto UR. 1079 de 2015 “Por el cual se expide el Decreto Unico Regiamentaric del Sector Transporte’, Tituia 2 Seguridad Vial, Capitula 3 Planes Estratégicos de entidades, organizaciones o empresas en materia de Seguridad Vial. 4.3. Decreto 1908 de 2015 “Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1079 de 2015, en relacién con el Pian Estratégico de Seguridad Viat" 44. Resolucion 2273 de 2014 “Por la cual se ajusta él Plan Nacional dé Seguridad Vial 2011-2021..." 45, Resolucién 1565 de 2014 “Por la cual se expide la Guia metodolégica para fa elaboracién del Plan Estratégico de Seguridad Vial”. En cuanto al registro, adopcién y cumplimiento a que hace referencia e! Articulo 2.3.2.3.2 del Decreto UR. 1078, téngase en cuenta que las organizaciones, empresas 0 entidades publics 0 privadas, deberan registrar el Pian Estratégico en materia de Seguridad Vial, ante l organismo de transito que corresponde a la jurisdiocion en la cual se encuentra su domiciio, o quien haga ‘sus veces, en case de ne contar con organismo de transite en el municipio, deberd hacerse ante fa Alcaidia Municipal, Cuando se trate de empresas, organizaciones o entidades del orden nacional, el registro debera hacerse ante la Superintendencia de Puertes y Transporte, La autondad ante quien se efectile e! registro, reviserd técnicamente los contenidos det Pian Estratégico de Seguridad Vial, emitiré las observaciones de ajuste a que haya lugar y avalard dicho plan emitiendo un concepto de aprobacién, verificando la ejecucién del mencionado plan a través de visitas de control, las cuales serén consignadas en un acta de constancia, Dichas visitas deberdn ser efectuadas a cada entidad par lo menos una vez al afo 5. PROCESO DE RECEPCION, REVISION ¥ AVAL El proceso esténdar para la expedicién del aval de! Pian Estratégico de Seguridad Vial (PESV), es un conjunte de elementos mediante los cuales las autoridades de transite verifican las. evidencias aportadas y consignadas en él documento de planificacion que adelantan las empresas y ocganizaciones piblicas y privadas, en cuanto a las acciones, mecanismos, estrategias y medidas en materia de seguridad vial, que contiene el PESV, con fundamento en la. Resolucién 1585 de 2014. El proceso inicia con la entrega del documento en fisico por parte de la empresa, ante la autoridad de transito, seguin sea el caso, de acuerdo can lo definide-en el siguiente diagrama de flujo. omen ENTS RAAT _ @ MINTRANSPORTE = Figura 1; Esquema Proceso de Recepcién, observaciones y AVAL. a. Entrega del documento El proceso inicia con la entrega del documento, en fisico, por parte de la empresa u o-ganizacién, antes la autoridad respectiva a partir de lo definido en la Resolucién 1585. b, Recepcién de documentos: La(s) persona(s) asignada(s} por Ie autoridad, deben recibir la documentacién y soportes entregados por la empresa y registrar lo entregado por ésta en el formato PESV 004. en donde se diligencie toda la informacién prevista en éste. Be igual manera la autoridad de transite, debe evar un consecutivo de los PESV, indicando Nombre de la empresa, fecha de entrega y documentacisn aportada. (FAN ESRATESICO DE seSTRBAD WAL —— aw APSWCION BOCUMENTOE FEV EAPRETAS IvuLSAciON DE LA POLITICA BE SEGUATOAD VIAL DiAGNOSTICG -RIESGOS VIALES. 2.8 [PLANES DE ACCION OF RIESGOS VIALES 1.9 | MWLERAENTACION DE ACCIONES DEL PES 730 /SEGUINWENTO ¥ EVALUACION De PLANES DE ACCION DEL FESY, pROCEDINNENTO BE SELECETON De CONDUCTORES PRUEBAS DE INGRESO GE CONDUCTORES PRUEBAS OF CONTROL DREVENTIVO De CONDUCTORES [CAPACITACION EN SEGURIDAD WiAL [CONTROL DE DOCUMENTACION DE CONDUCTORES POUTICAS DE REGUIACIOTE DE LA EMPRESA. s-vpacutos seounes [EHEGUED PREOPERACIONAL RUPAS INTERRAS 2 [RUTAS EXTERTUAS ‘a neRAESTRUCTURA SEGURA, aa [ATENCION A VICTIMS 3.2 [MIVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRANS evavenicion a wicnnans 10. eee G0 es = BABRI016 Tabla 1, Pilares y Pardmetras de cada Pilar 6.3. Puntaje de calificacién por parametro. Gada une de los pilares y sus respectivos parametros, tendran un “PUNTAJE ASIGNADG’, de tal manera que la Sumatoria de los valores asignades a cada parametro, daran como resultado el puntaje asignado al respectivo pilar. En la tabla que se presenta a continuacion se indican los valores asignades a cada pardmetro de cada pilar wa] TO ua oEscRaTOR ananacrnos ssceusoo pon | HuNtAE anawetao _| pon mae a Jonenvos paLpesv 5 42 [Coumre De secURIDRD WAL 35 a [ RESPONSABLE 0. PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD WAL $ 3 [POUTICADESEGUEIDAD VAL 10 {urormatronmeroouincemon [15 [OIWUIGACION OE LA POUTICA BESESURDAD VEAL 5 ee SSENTuCIONAL 1s [OUGNOSTICO- CARACTERIZACION DE WA EMPRESA 5 29 JoWGNOsTICD -mESGOS MALES 20 1a [PLANES DE ACTION DE AIESGOS ALES 35 2 J MPLEMERTACION De ACCIONES DEL PE 20 1:1] SSGUIMtENTO + EVALUACION DE PUWNS OF ACCION DEL FEN 30 2 [pROCHDIMIEITO DESREETION DE CONDUCTORES 2 2 [PRUEBAS DEINGRESO GE CONDUCTORES 20 . 23 [Pauchas DECONTROL PREVEWTING DECONOUCTORS 2 2.cemponanionowan 10 2.4 |CAPACITACION EN SEGURIDAD VIAL Fa 25 [CONTROL DE GOCUNENTALIO WDE CONDUCTORES 0 72 POUTICAS DEREGULATION DE LARMPRESA 20 2 earrennn TO BREVENTIVO 3 Svcucwiessecuex, [a2 [wanrensnm into conRecnvo 30 100 3.3 [CHEQUED PREOPERACIONAL 20 aes 2 oT RNS = Seem See [as ers ocens 5 ” =e Ea TENCIONAVIETINAS x i SENAUEIS [lez [inwestisaciow ne accewres be TeansiTo 30, Tabla 2, Puntajes asignados a cada Parémetro. El valor maximo que se puede obtener en cada Pilar es de 100 puntos “TOTAL PUNTAJE POR PILAR" 64. Variables por parimotro A cada parametro del pilar evaluaddo, se le han definido variables, que son aquelias propias. de los cumplimientos que deben de revisarse en los PESV entregades por cada empresa. Para el ejemplo que se ilustra a continiuacién, é! PILAR es ATENCION A VICTIMAS, este tiene a su vez dos parémetros, ATENCION A VICTIMAS E INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRANSITO, el parametro Atencién a Victimas tiene a su vez dos variables que son las que se evaliian “PROTOCOLOS Y DIVULGACION DE PROTOCOLOS’. Frente a cada variable, s2 describe el crtetio de evaluacion que debe tenerse en cuenta a la hora de hacer la revisién del documento. n ula scomseanmaemencccene ito S TS RBRZOIO @winteanseorre @ yen =) Cs Ea ayer, s ie tiers a|o «| eee a * poses eimene w]e sited crease eile a == ane oo j-fuiesemomnces ws] 6 \cfeseecossae [entra =e fporDeTCAceUDEAT — |ineanqeata cs ts aoe = Figura 4. Tabla de pilares, parémetros y variables 6.5. Estructura de ponderaci Cada pilar tiene un valor ponderade que equivale @ un porcentaje del VALOR OBTENIDO en cada uno, por lo tanta de los 100 puntos maximas posibles que se puede obtener, este es muttiplicads por un porcentaje, que equivale al VALOR PONDERADO, asignado, dando asi como RESULTADO el valor de los puntos obtenides en cada pilar. A continuacion se presenta la tabla que indica la lectura de la evaluacién ponderada. [ ESTRUCTURA DE PONDERACION a a | [ieaeaeesoincaoraeriewer ee rar ay pee 0 [veNicuuos seGUROS a 305 I [ajinraaesreu cruma seg uRA a 10% [slarncéwa viens a 10%. @ [6]WALGRES AGREGADOS O INNO'ACIONES Tabla 3. Estructura de ponderacion de resultados del ejercicio VALORES AGREGADOS 0 INNOVACIONES. Adicionalmente a los pilares definidos en la guia, se tendran en cuenta aquellas acciones que ia empresa desarrolle y que Su peftinencia este alineada o tenga tendencia ala prevencién de accidentes de transito, con lo cual se ha dispuesto 2 so min nscncnmncncr ng gre “SE ABRIO 6 @ MINTRANSPORTE Store valorar clertas acciones de la empresa dentro de un pilar adicional denominade “VALORES AGREGADOS E INNOVAGIONES’. &! cual no genera obligaciones para la empresa 6.6. Criterios para emision de Observaciones ylo Aval Una ver revisados y considerados cada uno de los parémetros y sus variables estipuladas dentro del pilar, se obtiene un puntaje, de tal manera que la sumatoria de los puntajes obtenidos y su peso ponderado, indicaran el nivel de cumplimiento del PESV. Con base en los resultados (RESULTADO FINAL DEL EJERCICIO), se ha definido Io siguiente: » PESVAVALADO Cafificacién igual o mayor al 75%: Al finalizer el ejercicio, si el resultado cuantitativo, expresado en el porcentaje de cumplimiento fuese igual o superior al 75%, el PESV recibird el aval de la autoridad de transito competente, expresando en un acta, las consideraciones respectivas, los aspectos a mejorar o a ajustar hasta completar el 100% y se remitira a la empresa, organizacion o entidad. Para comunicar él resultado a la empresa. se produce un concepto de aprobacién, firmada por el responsable de la funci6n de acuertio con la distribusién de competencias de la entidad, mediante 41 cual Se reconoce que el PESV de la empresa, entidad u organizacién, liena los requisitos exigidos en la Resolucién 1565 de 2014, por tanto confinda el proceso de implementacién o de ejecucién, al interior de la empresa. » PESV GON OBSERVAGIONES Galificacién entre 60% y 74.9%: Si el resultado cuantitative del proceso fuese igual al 60%, pero inferior 8 74.9%, 6] PESV no recibird el aval, y 86 le otorgard un periodo para realizar jas correcciones y ajustes, de acuerde con lo definido en el numeral 5 items f, de este documento. Calificacion inferior 2 59.9%: S| el resultado cuantitativo del proceso fuese igual ¢ inferior al 59.9%, €| PESV no recibiré ei aval, y se le atorgara un periade para realizar las correcciones y adaptaciones de acuerdo con lo definide en el citado numeral 5 items f. Para comunicar el resultado a la empresa, se produce un oficia mediante el cual se generan Jas, observaciones de ajustes para tender al 100%, sefialando a la empress u organizacisn que deberd reformular las actividades que se reflejaran en el documento PESV. Cuando se genere este tivo de decisién por parte del avaladar, en las mismas: observaciones de ajustes se le determina un periodo de tiempo en ei cual debera presentar nuevamente el PES, ante la autoridad U organismo dé transite para su andlisis y aprobacién de acuerdo con io descrito anteromente sera sia mes para trabajar en bp ResiRIADa ENTRESES HY 7% + tite RESULTADO EATRESS ONY 7448 + Figura 5. Criterios para emision de Gbservaciones yio Aval a ee 9001231 = SABR 2016 @mintaansrorte & wee 7. INSTRUMENTO DE CALIFICACION Elinstrumento de procesamiento de informacién que sirve como fuente de-captura de informacion y guia de calificacion de los Planes Estratégices de Seguridad Vial, es un archivo en Excel, que’ est confarmado por 8 pestafias, en donde cada una contiene informacién que se debe diligenciar; las pestafias contenidas son INFORMAGION DE LA EMPRESA FORTALECIMIENTO EN LA GESTION INSTITUCIONAL, ‘COMPORTAMIENTO HUMANO VEHICULOS SEGUROS INFRAESTRUCTURA SEGURA ATENCION A VICTIMAS VALORES AGREGADOS: RESULTADO eNO kee Figura 6, Estructura del instrumento de calificacion Informacién de la empresa (En esta pestafa se debe registrar ia informacién de la empresa que ha presentado el dacumento- del PESV, la informacién que se diligencia es la siguiente: PLAN ESTRATEGICODE SEGURIDAD VIAL INFORMACIOW DE LA EMPRESA Consecuwvas Quran SRE FECHA BE RECEROGT — FEGHA BE DEVOLUGIGN FECHA DE OTORGAMIENTO eS ———— FUNIONARIG QUE REVISA, E _Seaies Se eeRESAT = = (OHERE DELA EMORESA NIT. (CWOAD SEDE PRINCIPAL DIRECCION TELEFONO PERSONA DE CONTACTO! Figura 7. Informacion de la empresa. Fey (GUA METODOLOGIEA PARA LA EMISION DE COSERVACIONES'Y AVAL DE LOS PLANES ESTRATEGICOS DESEGURIOND Vib @) m1 wb 3 | exenebR 2016 + Consecutivo: cada PESV que sea recibido por la autoridad u organismo de trénsito, se le asignaré un ntimero consecutive que se debe asignar a cada empresa que entregue el documento, Los demas items, se deben dillgenciar de acuerdo con la informacién desorita en la figura 7. tal ‘como fecha de recepcién, de revision, de devolucién (cuando apique), de Aval y los nombres ‘completos del funcionario asignado que revisa el PESV de la empresa 7.4, Estructura de calificacion de los pilares En la pestana asignada para calificar cada pilar, se encuentran 11 columnas con sus respectivas: filas, que permiten llevar a cabo todo e! proceso de eaptura de la informacion y que erientan sobre los criterios con los que se debe de revisar el documento. En estas, a partir de las evidencias encontradas én él documento que se revisa y los criterios definidos, asi come les descrites en el instrumento mismo, permite diligenciar Uni¢amente las columnas indicadas con el color verde, {Ver figura 8, 9 y 10). 1. NOMBRE DEL PILAR: se refiere al nombre del pilar que se esta evaluando 2. NOMBRE DEL PARAMETRO DEL PILAR: s¢ refiere al parametro(s} que hace parte del pilar que se esta evaluanda a Ml DE LA VARI 2 Se refiere 6 la numeraci6n asignada a cada parametro del pilar que se esta evaluando. 4. NOMBRE DE LA VARIABLE se refiere a la variable que hace parte del parémetro que se estd evaluando. 5. CRITERIO DE AVAL DE LA VARIABLE: se refiere al criterio que se debe tener en cuenta a la hora de revisar el documento, es decir, a la conformidad de lo expresado en el PESV dela empresa con lo esperado o debido, segiin la Resolucién 1565 de 2014. Cuando esos contenidos tematicos se evidencian, el avalador determina que la empresa u arganizacion cumpi, csamansea | | Seamer “Lpowmacon ra —— ages {Dacor pron) Pvatusdin aes Figura 8. Estructura de captura de informacién por pilar 6. APLICA: esta columna esta subdividida a su vez por dos columnas que tienen la palabra SI y NO respectivamente. El criteria para su diligenciamiento sera, considerando si la variable analizada aplica 0 no a la empresa de acuerdo con la naturaleza o la estructura de la misma; de ser afirmativa, se escribiré un 1 en la columna Si, sino aplica, escribir un ‘en la columna NO. ‘A manera de sjemplo, digames que sila empresa no cuenta en sus instalaciones con vias Ge sirculacién interna, como parqueaderos, no aplica ef aporte de evidencias de esta 15 —O;,s—nGootasT —B ABR 2016 = @ounreansrore ge mpl variable, con lo cual se debe calificar con el ndmero 1 en la celda NO. En este caso. el untaje que se obtiene no afectard el resultado de calificacitn de dicho pita. Para el caso donde la variable si aplique su evaluacién y el aporte de evidencias, se debe Poner ef numero 1 en la columna SI. ERceNC: one Aco as | wn |s [> 7. EVIDENGIA DE SU EXISTENCIA: una vez venficado que la variable que se va 2 evaluar si aplica, se procede a revisar en el documento entregado por la empresa, que la variable se mencioné y sé evidencia que existe. Si la variable que se est evaluande no se evidencia que existe en el documento, se debe de diligenciar la columna NO. colacando el nimero 7 en la respectiva celda. En esta colummna, la persona responsable de analizar el PESV, deberd cerciorarse que los documentos como: actas, listados de asistencia con firmas, decision manifiesta mediante diversos documentos, sean visibles e innegables. Se busca en esencia. que la informacion contenida en la eolumna “Criterio de Aval’, existan sin duda alguna. La evidencia ¢s la certeza manifiesta que resulta innegable que le empresa u organizacion ha incluido en e! PESV las exigencias que le hace la Resolusion 1865 de 2014, especialmente en el capitulo 7°. sobre los cinco pilares de “Fortslecimiento de la Gestin institucional, Comportamiente Humano, Vehiculos Seguros, Infrasstructura Segura y A‘encién a Victimas" Si el avalador verifica la existencia de pruebas que demuestran el compromise de ta empresa u organizacién con la seguridad vial, sefiala Ia columna Si, calificando ¢on (1) Caso contrano, indica la columna NO, calificando con (1). 8, RESPONDE A LOS REQUERIMIENTOS, si la variable que se est evaluando esta ‘deserita en el documento PESY y se evidencia su existencia, se procede a verificar que 16 @) MINTRANSPORTE cxdanereetooen mT TBR ésta responda a los requerimientos del criterio de aval definido, de tal manera que al ‘cumplirse con el criterio de aval, se debe poner el nimero 1 en la column SI. Por ello el ‘Avalador, siempre verificard que las evidencias que hacen parte del PESV presentado por la empresa u organizacion, estén acorde con las. exigencias 0 requerimientos expresos de la Resolucion 1565 de 2014, [mutes ox scenevica| em ri aes tes soca ooo ne] 2 (> canes ones fi are ns] js|rcise nronuncn enor ame an} 0 (Sasa crash = [arbacaametoninil ar ae F [MMEEIGAGOM OF AT [roratgacien cr arcterime| = ro ase = lest nscure us| a Figura 10: Eaructora de capiura ae Wigreiediin nor Har refiere al puntaje asignado al parametro que hace parte del pilar evaluado y que se Bec acls wnana dees puntajes individuals asignados a las variables que hacen parte de este. Esta celda no se puede modificar. 40. VALOR DE LA VARIABLE: se refiere al puntaje asignade a |a veriable que 86 esta evaluando del parametro, Esta celda no se puede madificer. 44. VALOR OBTENIDO: se refiere al valor obtenido de la evaluacién de cada variable, Esta ‘celda no se puede modificar. cr rants IST oR ABRINIG @ MINTRANSPORTE zoos Maile 8 CRITERIOS DE EVALUACION 8.1, PILAR - FORTALECIMIIENTO DE LA GESTION INSTITUCIONAL. En este pllar se analizan 10 pardmetros, que de acuerdo con la tabla estan definidos desde el numeral 1.1, Hasta el 1,10. PILAR PARAMETROS 1.1 [OBIETIVOS DEL PESY 4.2 |COMITE DE SEGURIDAD ViAL 1.3 |RESPONSABLE DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL 14 [POUTICA DE SEGURIDAD VIAL 1-Fonravecimienroewtaceson | 1.5 |DIVULGACION DELAPOUTICA Dé SEGURIDAD VIAL INSTTTUCIONAL 116 [DIAGNOSTICO - CARACTERIZACION DE LA EMPRESA 17 [DIAGNOSTICO - RIESGOS WALES 1.8 [PLANES DE ACCION DE RIESGOS VIALES 1.9 | MMPLEDMENTACION DE ACCIONES DEL PES 1.40 [SEGUIMIENTO ¥ EVALUACION DE PLANES DE AGCION DEL PESY. ‘Tabla 4. Parametros de evaluacion Pilar FORTALECIMIENTO EN LA GESTION INSTITUCIONAL 8.1.1, Variables de evaluacién Parametro OBJETIVOS DEL PESV: En este parametro se evaltian 3 variables, de acuerda con lo indicado en la tabla §, frente a cada variable se encuentra el criterio de evaluacion definido. a = Fafjadoun een JoaeTVOGENERAL cE [S "= Hato un siete Car 144. Jconeratoy reaica PESY cance y vsién Los cbjetvos especticos se ajstan (OBJETWOS ESPECIFICGS . a1] operivos peLpesy = | 112 ret easy al cblethe general de neue re Jurpliia con ls aropostos JExisie un documents que indie el ICRECTRICES DELAALTA — leempromivo de os rectnes. pre BRECCION lel desarctia del PES 8.1.2. Variables de evaluacion Parametro COMITE DE SEGURIDAD VIAL: En este parémetro s¢ evaluan $ variables, de acuerdo con [o indicado en la siguiente tabla, frente a cada variable se encuentra el criterio de evaluacion definido. 18 “nanan TST” oR ABR IVI @ MINTRANSPORTE Mion 422, PAGTRDE COMME DE (Existe un acta de conformacién del z SEGURIDAD VAL comitedeS V. ‘SOMITE DE SEGURIDAD VIAL- | [OgJEIVOS EL COMITE DE [EMA detado al cine ce como Wecanisme de coordinacién | 122 |ericren yaa, ln separ al ‘ntre todes los involuerados y “12, [NTEGRANTES DEL COMITE |eTcomite ha sic catini por alia 12 |aartasInpwroary eds} PSY Me acclones para lograrics |, | ROLES FUNGIONES DE LoS ea esis fiver dea gus INTEGRANTES ea creek alae ’ 75, [FRECUENCINDE REURIGHES Est ina fecurndace be * joet conmne DE Sv reutiones dal comté de $V 8.1.3. Variables de evaluacion Parametro RESPONSABLE DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL: En este parametro se evaiuan 2 variables, de acuerdo con Io indicado en a siguiente tabla, frente a cada variable se encuentra el criteria de evaluacion definico 8.1.4, Variables de evaluacién Parametro POLITICA DE SEGURIDAD VIAL: Eneste parametro se evalian 2 wariabies, dé acuerdo con Io indicado en la siguiente tabla, frente a cada variable se encuentra el criterio de evaluacién definide que para é! caso de la variable Politica de seguridad vial, se incluyen 4 criterios de evaluacion que se entiénde debe cumpiir la politica, de acuerdo con |o definido en fa guia de la Resolucién 1565. 8.1.5. Variables de evaluacion Parémetra DIVULGACION DE LA POLITICA DE SEGURIDAD VIAL: En este pardmetro se evaliia 1 variable de acuerdo con |o indicado en la siguiente tabla, frente a la variable se encuentra el criterio de evaluacion definido que para el cas de la variable Divulgacion de la Politica de seguridad vial, se incluyen 2 crterios de evaluacion que se entiende debe cumplir la divulgacion de la politica, de acuerdo.con lo definido en la guia de la Resolucion 1865. 19 momar SB ABR IU @ mintRANsPoRTE RS Evisie endercla G2 su cialgscien, | como nagina wet def compara relablos en las instaleciones dela | DIVULGACION DE LA POLITICA lDrALGACION DE LA POLITICA Compaaiau ctee? DE SEGURIDAD VIAL -——DE SEGURIDAD Wid [Este eniencie de cussere | 152 inermade al personal scbre ei PESV) | y (a police de sapurdad wal? 8.1.6. Variables de evaluacién Parametro DIAGNOSTICO — CARACTERIZACION DE LA EMPRESA: En este parametro se evalta variable, de acuerdo cor lo indicado en la siquiente tabla, frente a Ia variable se encuentran los cnterios de evaluacion definidos que para el caso ge Ia variable Caracteristicas de Is empresa, se incluyen & criterlos de evaluacion que se entiende debe cumplir la caracterizaci6n de la empresa, de acuerda con la definide en la guia de la Resolucion 1565, 484 462 183. DIAGNOSTICO- ik coon jcanacrenenchs CE Ux on tes Jauzomctores y na autertores leusetos aleentoi ae la companis Tae: [estan GetniGas ies cudades do | ! locoracien dela engarizecion JEetGn docunentsdos toe 187 Jrecanismcs de contraacicn de tos farieuis, Jertan docunetados me 186 Jrsecenismes de contrataccn de lecrausteres 8.1.7. Variables de evaluacién Parametro DIAGNOSTICO DE RIESGOS VIALES: En este parametro se evallan 5 variables, de acuerdo conto indicado en la siguiente tabla, frente a cada variable se encuentran les criterios de evaluacion definidos. ES aeLeaS SeTaS oT feve realize la ompoga 162 piesa, su Cofonto, agbaoae, 1 petaonal, desplazormentas. els: Erin attaises ice senicoe we sts ls compania [esta aetna le poiacinn se 184 lpetconat cua Pacepare ele lcanacrenioncas Oe LA (eompania EMPRESA [Eaten aetidea es veniane 185 lavtomotores yn autoratores levestos al servers de is commana [estan ceineiss be cusses | leracson Geta crganczacion [Estar aeeamaniese ow 187 Imccaniomon de contratacion de ket Wehicules. Esta aocrpomiadvo ioe 188 |mesaiemon se contotocion 6a leonaucsoras DKAGNOSTICO = te] cARACTERZACION DELA [|-—| EMPRESA 20 eee 800123! = DABRIDIG @) MINTRANSPO rouse 8.1.8, Variables de evaluacién Parametro PLANES DE ACCION DE RIESGOS VIALES: En este pardmetro se evaldan 2 variables (definici6n de planes de accién y viabilided de planes de accién) de acuerdo con lo indicado en la siguiente tabla, frente a cada variable se encuentran los cfiterios de evaluacién definidos, [De scoaiaa con ns reson Ge Jorrosticn aa nexgee wise. se nan oot Joeteico ciaama co arscn para JeACTOR wunwaNc [De scnvenconies satis aet| 5a Jsezrostico se tespoo uales 5 han joonnico planes ce accion para et joeemaciON DE PLANES DE [FACTOR VEHICULOS: wer ae eek a amen a po tas. eecseaern essa JMHRAESTRUCTURA SEGURA sce ect a is |sinandetice de desgce wales. sehen ee Joeninido planes ge accion para [areNciON a ViCTIMAS eee tas RELOAD DE PLANES OF [1S feels uaiaed ar eu [peo peace 1 8.1.9. Variables de evaluacién Parametro IMPLEMENTACION DE PLANES DE ACCION DEL PESV: En este parametro se evallian 2 variables, de acuerdo con lo indicaco en la siguiente tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de evaluacion definidos T Evista un wonogariade ] ie mplemertacin de planes de eocién joROWOGRANA DE [EVcronagrana bare eres getaear) pp. |MPLEMENTACON OE pare is implamentacson da lee riaNes DE ACSION DEL |ptanes de acén | IMPLEMENTACION DE ACCIONES eet Tas panes ce aceon Tener i EL PESV 195 reeporsébies dotinaos sorte dala omgerizacn ‘Se tiene deinde un peau para la implementeci6n 2 ios lanes de accion, en dance a2 (des cite a costo por cade pian de laccion PRESUPLESTO PARA 1-3-4 IMMPLEMENTAR EL PESV 8.4.40. Variables de evaluacién Parametro IMPLEMENTACION DE PLANES DE ACCION DEL PESV: En este parémetro se evallian 2 variables, de acuerdo con lo indicads en la siguiente tabla, frente: a cada variable se encuentran les crterios de evaluacién definidos. a scene near me TTS REE TG @ minteansrorte ge mesnme tae 0 rata pura ch eons ao toa EStHATECIoD DE a leecunnmentov evanuacion oc} 1195 82. PILAR - COMPORTAMIENTO HUMANO: En este pilar se analizan 6 parametros, que de acuerdo con la tabla estan definidos desde el numeral 2.1 hasta ! 2.6 PILAR PARAMETROS 2.1 [PROCEDIMIENTO DE SELECCION DE CONDUCTORES PRUEBAS DE INGRESO DE CONDUCTORES PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO DE CONDUCTORES ICAPACITACION EN SEGURIDAD VIAL 2.5 [CONTROL DE DOCUMENTACION DE CONDUCTORES 2.6 |POUTICAS DE REGULACION DE LA EMPRESA 2. COMPORTAMIENTO HUMAND 8.2.1, Variables de evaluacién Parametro PROCEDIMIENTO. DE SELECCION DE CONDUCTORES: En este parametro ce evaldan 2 variables, de acuerdo conic indicado en la siguiente tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de evaluacién definidos. Est defnids el perfil det |PERFIL DEL sonductor nciden al de procepimientope |" |conouctor ease Aca c a8 SESE PROCEDMENTO DE [Esta dccumentada al 2.1.2. |SELECCION DE |procedimiento de seleccide: de CONDUCTORES los conductores 22 willl amet got TasT~ = 5 ABR 2016 @ mintRANSPORTE € hisionas 8.2.2 Variables de evaluacién Parametro PRUEBAS DE INGRESO DE CONDUCTORES: En este pardmetro se evalvan 11 variables, de acuerdo con Io indicado en la siguiente tabla, frente a cada variable se encuentran los eriterios de evaluacién detinidos: esis decomentacs y ee hem do ceanoa pars resiizacion de tos examenes imacicos alos conductores ia ertided © persona rata Jaue realiza los examense maccos. cuenta con idoneidad [Es un cere mecicn cern 2c) Esta decumanisao y Fo Tar Fado cxterics para la Feaizacion delice exémenes psicosensometricos alos 222. |DANENES MeDICos jooNeIDAD EN 223 |EXAMENES MEDICOS a, }EXAMENES. 22+ |psicOSENSOMETRICOS eonduciores [EONEDRDEN ts enfidaa que resmea Tos] 225 |exAMENES Jexdmenes peicosenscmetricas PSICOSENSOMETRICOS |ausnta con sdonedad [Ezis decumentado y #6 hr ado cmterios para lx resizacion ae ine pruebas. tedreas a tos conductores [La enticed 0 persona naturat 226 |pRueea TESRICA ng. | PRUEBAS DEINGRESO OE conpuctoREs | |iconeioan EN Se eee eee = Senatnieg monies [oaeeee cae secacom acres fects docureriado y se han fide crterios para ts ealizacion de les peacbas lprasties a les eonducesros La entided o'persana natural que realize ioe pructae Pricticas @ lor conductores, 228. |PRUEBA PRAGTICA (DONEIDAD DE QUEEN 2.2.9, |REALIZA LAS PRUEBAS esaanet Euenta con iSoneided. sta documentads y sehan lo2.10 [PRUEBAS Jpiaco cetence para Ia | PSICOTECNICAS esizacion se ime pruckos paicotécnices los conductores| [Es entidad o peers natural IRONEIDAD DE QUIEN fous realza Ino pruebas. jn2.42.|REALiZa LAS PRUEBAS \psicotecnioas a lox PSICOTECNICAS Iconductores, cuenta con lider .2.3. Variables de evaluacién Parametro PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO DE CONDUCTORES: En este pardmetro se evalian 2 variables de acuerdo con Io Indicada en la siguiente tabla, frente a cada variable se encuentran los criterias de evaluacién definides. Esa ceinaais teers sain eee - ig realizacién deltas pruobos oe JPRUEBAS ont) aloe eoncuctores. [eo |PREVENTIVAS A [Prosias médias de contral [Prusbas peicoconcometices 23) 2B society TT SEB 5016 @ MINTRANSPORTE S hiiets 8.2.4, Variables de evaluacion Parametro CAPACITAGION EN SEGURIDAD VIAL: En este parametro se evaltian 2 variables, de acuerdo con lo indicade en la siguiente tabla, frente a cada variable se encuentran los cfiterios de evaluacion definidos, Se debe establecer edicionalmenté que existan los mecanismos: de capacitacién en Seguridad Vial elaborados por personas naturales 0 juridicas oon conocimiente en transito, transporte seguridad vial, Que existan mecanismos que permitan la sensibliizacion y capacitacion del Fecurse humano con el que cuentan, con el fin de-que adopten buenas practicas conductas ‘geguras en el transito, tanto en el Ambito laboral de acuerdo con la funcion misional de fa ‘organizacién, empresa o entidad publica o privada, como en la vida cotidiana, 8.2.8. Variables de evaluacion Parametro CONTROL DE DOCUMENTACION DE ‘CONDUCTORES: En este pardmetro se evalan 2 variables, de acuerdo con lo indicado en la siguiente tabla, frente a cada variable se encuentran los criterias de evaluacion definidos 24 ar I SE ABRI 46 @) MINTRANSPORTE Ge RGGiopas [La empresa documenta y repistra un mirime de 261 intormacien oe e200 no oe tos Jconcuctores, de ac verso cen lo Joctndo en Ia eesolucidn 1865. RTE Ui PrOLOSOIG GE COATOT 252 INFORMACION DE LOS [2 documentacian de los JconoucToRES Jconductores, propfos y lercerizesas [Le inarmacin cone gaat ledencia al ecetrol y Jvazsbitdad da la scciones lejecutacas y definisas dentro lool PESV de la empresa 253 CONTROL DE [Se wane detrioa ie Fecusscin 25, BOCUMENTACION DE 254 Ide verifcacion de intacctones: CONDUCTORES Joe trans.to per parte de ios lconductores je cuenta can al regal Ge ingiecciones a las normas de 256 transite por parte oe ios conductores propios y REPORTE DE tercenrsdes. COMPARENDOS [Se tiene establecido un procedimiento en caso ce escistiy Jcomparendos or parte dé loa lconductores propics. fExicie un responsaple para T= jeriscacion y aplicscién Ge los 2s7 jprocedimientos en casa de ipreventar comparendcs Ios conductores. 256 8.2.6. Variables de evaluacién Parametro POLITIGAS DE REGULACION DE LA EMPRESA; En este parametro se evaluan 6 variables, de acuerdo con lo indicago en la siguiente tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de evaluacién definides. as ee en QORl2E! ge RBRAdTo EG Nuevorais 202 cima reabewsi te tn 203 a reckecendctas | Iroumene ce cetera [enanss serene SOUTER. SS PSO Pa ara ce ae mae a ae eee a a pee eae es aa ee ea Eereees Se ae poe eores scot as eclisce ae lseicos'sn'gs oe ne me eeeicae eee aran oe auw zee factor saerioma = erprens, |Sccxan rimaton umanas ya, ze. | POUTISAS oe pEguLActon P—Jvstonios Tara oo Wee aS aan fritcas co weno ese or zen fresarearren oo centre so feb enuresis isesruRoN of sequRcAn 2.016 |pounes ec ue oe See pulses eee cule cee ee eee oranda eae _————— [eswicse cjeteronetee dure 8.3. PILAR - VEHICULOS SEGUROS En este piler se analizan 3 parametros (mantenimiento preventivo, mantenimiento correctivo y el chequeo preoperacional), que de acuerdo con la tabla estan definidos desde el numeral 5.1 Hasta el 3.3. PAR PARAMETROS | 3:3 [MANTENIVIENTO PREVENTIVD. avemeunersesunos Bz | MARITENI VIENTO CORRECHVO 3.3 [CHEQUED PREOPERACIONAL 26 e023! = ABRZUIO @ MintRANSPORT RSS 8.3.1, Variables de evaluacién Parametro MANTENIMIENTO PREVENTIVO: En este pardmetro se evalian 5 variables, de acuerdo con jo indicado en la siguiente tabla, frente a cada variable se encuentran los criterias de evaluacion definidos. En este proceso de andlisis, verificacidn y aval, se establecera si se disefié ¢ institucianalizo un plan de mantenimient preventivo de sus vehiculos que podra ser ajustade periédisamente, en e! que se establezcan los puntos estratégicos de revision, duracién, periodicidad, condiciones minimas de seguridad activa y seguridad pasiva, para garantizar que éstos se encuentren en 6ptimas condiciones de funcionamiento y san seguros para su uso Le anterior debera documentarse én fichas técnioas de historia de estado y mantenimiento de cada vehiculo, en las cuales se constaten decumentaiments las condiciones tecnica y mecénicas en las que se encuentra el vehicula En el evento en que los vehiculos sean de propiedad de la empresa, ésta reelizara de manera directa 9 9 través do terceroe al plan de mantenimiento preventivo. Si por el contrario éstos son contratados para la prestacién del servicio de transporte, la empresa contratante verificara que la empresa contratista cuente y ejecute el plan, condicién que sera exigida expresamente en el contrato de servicios para su suscripcion y cumplimiento, El propietario del vehiculo sera el responsable de realizar 6! mantenimiente preventive, asumianda su costo, Selene Reco Fait sais ae fenorass yoleronias, increta fernead ite aloe eouoie ios yo pees Es cuseta con enSCBA SEE Pincus del vericu, romero de Inet klomersje ena HOUAS DE Vink o 108 |Capecitcaconee thoicms det enicuces Shula, datce dl ropetars faten co a emorees alege, ot SORT = fecha do wgoreis Sass anes do ugereis momen enero ers eee! apes do eldoces, Fase pecierses Dats SASH MANTENINIENTO- IRECOMENDACIONES _|/Mfommacién y expeciscaciones PREVENTIVG |, , , TEONIGAS DE Inctuyonde loo cisterns oe lOPERACIONES DE aera lsegundad acthe y pasive, ee ee regiztracas por escitto en carpets independiente para cada vehicule. fSe cuenta cen una programacion [para tas intervenciones jprogramadas de mentenimient wentiva a los vehicules IE al evento de que los venioulos jpe2n contratados para la Jpreetacion dei senicio de ltranoporic, Ia empress contratante enficara que ta empresa Se cuenta con instaiaciones: propias y/o personal idéneo en la 3.4.8 |IDONEIOAD lempreea para este proceso, 056 fone contrata con un eentre lmecénico para ele. 34 CRONOGRAMA DE 3:46 INTERVENCIONES DE |VEHICULOS PROFIOS VERIFICACION DE MANTENIMIENTO PARA VEHICULOS AF ILIADOS (TERCEROS) 7 oi are emenseaiee aa i e 0 MINTRANSPORTE 4" ieveuis 8.3.2. Variables de evaluacién Parametro MANTENIMIENTO CORRECTIVO: En este parametro se evalian 3 variables (Registro, Protocolo e Idoneidad), de acuerdo con lo indicado en la siguiente tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de evaluacién definidos [Se fevan registros de los 321 [REGISTRO Imantenimientos correctivos ealizades a los vehiculos En caso de fallas de los veniculos, MANTENIMIENTO |222|PROTOCOLO se tienen establecidos protocoles 22a eateernvo ide atencién, ‘Se cuenta con instalaciones propias y/o personal idéneo en la 3.23 |IDONEIDAD ‘empresa para este proves, 08€ tiene contrato con un centro necanice pa‘a ei 8.3.3, Variables de evaluacion Parametro CHEQUEO PREOPERACIONAL: En este pardmetro se evalua 1 variable, de acuerdo con lo indicado en la siguiente tabla, frente a la variable se encuentra el criteria de evalvacion definido. [Serhan establecido protocolosy sat |fommatos de inspeccidn diaifa a los = —— i i . operadores 0 33). CHEQUEO — |332|INSPECCION Idligencian diariamente el formato /PREOPERAGIONAL| — |PREOPERACIONAL | ge chequeo preoperaiio_ (Se adelantan euciitorias \errficando jel debido diigenciamiento del listado de cheque. 84. PILAR —INFRAESTRUCTURA SEGURA. En este pilar se analizen 2 parametros, que de acuerdo con la tabla estén definidos desde el numeral 4,1 hasta ei 4.2. Enel Plan Estratégico de Seguridad Vial de la organizacién, empresa o entidad pliblica © privada se debera realizar una revision del entame fisico donde se opera, con el proposito de tomar medidas de prevencién en las vias internas por donde circulan los vehiculos, al igual que al ingreso y la salida de todo el personal desde y hacia sus instalacicnes Cuando se trate de empresas cuyo objeto social sea el transporte de mercancias o pasajeros. se deberd realizer un estudlo de rutas desde el punto de vista de Seguridad Vial, el cual contendra la evaluacién de las trayectorias de viaje a través del andlisis de informacion de accidentalidad y la aplicacion de inspecciones de Seguridad Vial sobre los corredores usados, lo cual permttira identificar puntos criticos y establecer estrategias de prevenci6n, correccién y mejora, a través del disefio de protocols de canduccién que deberdn socializarse con todas los conductores y buscar mecanismes para hacer coercitiva Su ejecucién. 28 0001231 ‘cus ner0001 GCI Pa LA SASHON OE OSSEAVAIONES YAYAL DE LOS PLANES 016 @) MINTRANSPORTE SWeropls PILAR PARAMETROS 4.2 JRUTAS INTERNAS 4 INFRAESTRUCTURA SEGURA 4.2 |RUTAS EXTERNAS 8.4.1, Variables de evaluacién Parametro RUTAS INTERNAS: En este parimetro se evalian 5 variables, de acuerdo con lo indicado en la siguiente tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de evaluacién definides. No. Ee VARIABLES: " CRITERIO DE Avat. 444 Iinternas con la descripsién REVISION ENTORNO FISICO DONDE SE OPERA TExiste conficts en a circulacion entre los 42 jehicules, peatenes, zones | de descargue y jparqueederos ars (Sefalizacas ata [Demarcadas SAS luminedias DESPLAZAMIENTO EN LAS 41g |ZONAS PEATONALES DE |Separadas de las zones de! LAS INSTALAGONES Icirculacién de los vehiculos| [Se priviegia oi paso de pestones sebre el paso fenicucr RUTAS INTERNAS - Sefaizadas ‘Viasinteras de fa marcedas ai.) eee en ana cleculan los vehicules WS INTERNAS BE cieCULACION DE LOS fess opener irra J4.4.44] maxima de clreuiscion de WeHicuLos LP aaneias [Existon ciementos en lav] 4.4.12] lque fevorezean el contra} de ta wlocidad at] Sefislizades a 4] [Demarcedos 47 78]parqueapeRos INTERNOS [liminades [estan detinidas zones de 4.1.16) lparaueo segtin el tpa de lwchiculo [Ls empresa tiene detrida luna politica yla lorocedimiento para et mantenimianto de las vias imemas y sefalizecion IMANTENIMIENTO DE fo VIsenales 29 eee babies = B ABR 016 AINTRANSPOR zoos or! ‘MuEvooals 8.4.2, Variables de evaluacion Parametro. RUTAS EXTERNAS: En este pardmetro se evaidan 4 variables, de acuerdo con lo indicado en la siguiente tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de evaluacién definidas. [Se ha reslizade un estodio: de rutas, desde el punto de 42a \vsta de seguridad val y Jgeneredo “rstogramas”, [cuando corresponda. [Se han Wentiicada los puntos criticos. y 422 lestableciso las estrategias de prevencién frente a los mismos Se planifice et 423 Idesplazamiento del POLITICAS DE petit [Se tienen detnicos los Le /ADMIINISTRACION DE RUTAS | or legacy sclide RUTAS EXTERNAS: Jen la empresa y las Desplazamiento fuera liomadas de trabajo. del entomo fisico de la ‘Se hace monitoreo y empresa 428 retraalimentacién en fos [comportamientos wales |APOYO TECNOLOGICO [EI monitares de las fecnologias usadas permite| generar acciones preventhas }—— ESTUDIO DE RUTAS. 42. 426 POLITIGAS DE SOCIALIZACION ¥ JACTUALIZACION DE La empresa ha establecido INFORMACION: para todo el |[mecanismos de personal que haga parte de su |socializacion e informacién loperacion, informando sobre |preventnvay ha desplegado: los factores que debe tener en |le misma en toda la Cuenta ¢ la hore de realizar los |organizacicn. cesplazemientos en las vias intemas y externas 427 8.5. PILAR —ATENGION A VICTIMAS En este pilar se diagnostican 2 parametros, que de acuerdo con la tabla estan definidos desde el numeral 5.1 hasta el 5.2. La vetificacién dentro del PESV objeto de analisis y de aval estard orientada a identficar si la ‘empresa ha recibido orientaciones por parte de su ARL respecio de cémo establecer y socializar protocolos de atencien de accidentes, con el propdsito de que los empleados conozcan el procedimiente @ seguir en los casos en que ocurra un accidente de transito producto de su actividad laboral, asi came sus derechos y altemativas de accién. Adicionalmente, la aseguradora de riesgos laborales participard en el disefo, adopcién e implementacién del Plan Estratégico de ‘Seguridad Vial de la organizacién, empresa © entidad publica @ privada para Ia cual preste sus sorvicios. 30 001231 ABR A016 NSPORTE Taaag pot PILAR PARAMETROS 3a [ATENCION A VICTIMAS. 5.2 |INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRANSITO. S.ATENCIONA VICTMAS 8.5.1, Variables de evaluacién Parametro ATENCION A VICTIMAS: En este parametro se evallan 2 variables, de acuerdo con fo indicado en la siguiente tabla, frente a cada variable se encuentran los criterios de evaluacidn definides. ,, | PARAMETRO- 3 No. Son VARIABLES CRITERIO DEAVAL Existen protecolcs de 511, |PROTOCOLOS Jatencién a victimas en caso} Jde accicentes de trinsito a ATENCION A VICTIMAS. Les empleades conacen | 512 |DVULGACION DE procedimiento a seguir en PROTOCOLOS Ios casos en que ocurra un accidente oe transito 8.5.2, Variables de evaluacion Parametro INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRANSITO: En este pardmetro se evaliian 6 variables, de acuerdo con lo indicado en la siguiente tabla, frente a cada variable se encuentran los oriterios de evaluacién definidos, 2; |DOGUMENTADA DE existe registros soore 105 JACCIDENTES DE faccidentes de transite que TRANS ITO na tenido ia empress fexisten variabies de JANALISIS DE ACCIDENTES |#nslisis an ios casos de: eee ANRISIS Om? faecidentes de transita ee lgravedad. histérico de datos. ote Sens nacho duuigacion de 22 lLecciones APRENDIDAS |iecciones aprendiidas. de loa! Jaceidentas do transit Jecurricios INVESTIGAGION DE| 52 | ACCIDENTES DE TRANSITO Esta definida la fuente de los registros pars obtener infocracion sobre Ios aceidentes de transito on ia lorganizacion [Esta dennice Un PROCEDIMIENTO PARA LA |procedimients para ls 52.6 | FUENTE DE INFORMAGION! S25 INVESTIGAGION DE AT. — |investigacion de accidentes: Jas transita. $26 JINDICADORES: Se olaboran indicadores de: Jaccidentes de transite, 34 ommaemnenin FCT = 5 ABR ZVI © MINTRANSPORTE € meenk 8.6 VALORES AGREGADOS ‘Amanera de valor agregado las entidades, empresas u organizaciones responsables de adoptar Planes estratégicos de Seguridad Vial, podrén incluir en los documentos que contienen las acciones del PESY nuevas acciones 0 propuestas, sin que necesariamente estén establecidas em la Resolucion 1565 de 2014, las cuales seran debidamente anelizadas y valoradas por el equipo responsable de las autoridades y organismos de transito. Para tal fin se ha dejado dentro del instrumente de calificacién, en una pestafa indepenciento, un espacio dispuesto para calificar aquellas acciones que se consideren pertinentes incluir y que tendrén calificacién. Vale la pena mencionar que se dejan les columnas en verde, para qué Se diligencte la informacién en las celdas correspondientes. Se busca que las nuevas iniciativas tengan come propésite estimular la inclusion por ejemplo, de tecnologias que contribuyan en el control de desplazamientos de los vehicules, modificar los comportamientos de los conductores, mejores actitudes y comportamientos por parte de todos los actores viales que hacen parte de Ia organizacién, En compensacién, la autoridad o el organismo de transito responsable de adelantar e! proceso de aval del PESV, tendra en cuenta la siguiente tabla mediante I@ cual se describen las acciones ‘9 innovaciones como valor agregado y otorgard los puntajes porcentuales respectivos al PESV ‘objeto de estudio Se procede igualmente a averiguer si dichos valores agregados figuran en el documento, si de esa inclusién existen evidencias, si ello responde a los requerimientos. Se reitera que no es suficiente con que estén expresados en el documento, per lo que sera necesario evidenciar su existencia en Ios procesos de planificacién y considerar si lo que se evidencia responde a las necesidades reales para generar condiciones de seguridad vial en los: desplazamientes, 2 GUIAMMEBOLOGIOA PARA LA exMSION OF atilih AVAL OF LOE PLANES EST “5 ABRZIG 6 135 RZU @ MINTRANSPORTE Ge Road 8.7 CONSIDERACIONES FINALES Lo autoridad de transito delegaré un grupo de profesionales para anaiizar los Planes Estratégicos de Seguridad Vial, los cuales, una vez radicados los documentos, le serén asighados ¢ iniclaran el proceso en orden de llegada. Inicialmente leyendo con detenimiento lo planteado en él documento y contrastando con el listado de chequeo que los elementos sugerides en la guia, estén debidamente formulados (si-no). Una vez desarrollada la gula, se procederé a hacer las observaciones necesarias y a dliigenciar el acta, dejando por escrito que el PESV de la empresa recibe el aval, e! PESV se encuentra en ajuste pero sin aval o se niega el aval. Se procede a firmar e! acta como testimonio de lo actuado ¥ Se reporta al Ministerio de Transporte, Grupo Seguridad Vial, mientras Ie Agencia Nacional de ‘Seguridad Vial implementa el Portal de la Seguridad Vial, donde se dispondra de un link en el ‘cual 88 recepeionara esta informacicn ‘Tener presente que fa norma establece la obligatoriedad pera la autoridad de transite, de cardcter local, departamental o nacional, de-adelantar visita técnica en el transcurso del afio, a partir de la emisién de un concepto, visita que permitira evidenciar que lo presentado en-el documento PESV. ‘orresponde a hechos ciertos y que lo planeado se viene desarrollando de manera sistem Si adelantada la visita, se evidencia que e| documento no €s ef refiejo fiel de lo planeado y que no se vienen ejecutando en los tiempes y acciones presentados como PESV, se procederd @ ratirar el aval, dejando constancia escrita de la visita y reportande tanto a la alta direcciin de la ‘rganizacién, entidad o empresa, a la autoridad de transite y al Ministerio de Transperte 0 Agencia Nacional de Seguridad Vial, segtin coresponda, Finalmente, en el acta que se cuscribe de esta visita, en Ia que se reird el Aval, se establecera un plazo ne mayor a tres (3) meses, contados @ partir de la fecha de la misma, para que la ‘empresa refermule el decumente, Io racique nuevamente ante la autoridad de trdnsito @ inicie e! proceso de implementacion. De lo actuade: por parte de la autoridad de transito, sera importante se remita a la Agencia Nacional de Seguridad Vial, en un plazo no mayor a cinco dias. habiles, acta suscrita entre las partes; informacion que estara a la vista del publica, a los organismos certiicadores, a la Superintendencia de Puertos y Transporte o a la Superintendencia de industria y Comercio, entre otros. Se considerara falta grave, por parte del funcionario responsable del proceso, no notificar el resultado de la visita a una empresa, entidad u organizacién, cualquiera que fuese el resultado, 33 —""9001231 = SABRANIO @ MINTRANSPORTE ANEXO | PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL DEVOLUGCION CON OBSERVACIONES eman Formate PESYOos Consecutive No. Numero de radicado: de fecha: Dia:___ Mes: Apo: Fecha de revision:Dia:___ Mes: Ao: Puntale obtenida: % OBSERVAGIONES POR PILAR 'a) Gestion institucional: b) Comportamiento Humano: c) Vehiculos Seguros: d) infraestructura Segura: e) Atencién a Vieimas: ‘Sugerencias: Recomendaciones: Fecha limite en que debe retomar documento de PESY :Dia:_ Mes: NOTIFICACION A L4 EMPRESA AUTORIDAD DE TRANSITO: (Aleaidia -Seoretaris-Diroccion.tnc poccion de Trancito: Moulidad - SIFT) Nombre del funcionario que adelanté el proceso: Cargo: Tel: Email de cotacto, Entidad, Organizacion o Empresa notificada: Nr Direecion de comespondencia: Tel Email, Persona de contacto en la empresa: En constancia firma: Autoridad de Transit Dade en la ciudad de. 34. eee NOt - BABRZVIG @Pwonrvansrokie eM ANEXO I OTORGAMIENTO DE AVAL AL PLAN eve Choems ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL = Formats PESV005 Consecutive No. Fecha enque se habia radicadoel PESV: Dia:__ Mes: Aito- Con nimero de radicado: Puntaje obtenido % [OBSERVACIONES POR PILAR a) Gestion institucional: ib) Comportarniento Humano: 'e) Vehiculos Seguros: ¢) Infraestructura Segura: 'e) Atencion a Victimas: INOTFICACION DEL AVAL AUTORIDAD DE TRANSITO: (Alcaldia -Secretarta Direcci¢n-Inepeccion @ Transito- Mowidad - SIPT) Nombre del funcionario que adelanté el proceso: Cargo: Tel Email de cotacto: Entidad, Organizacién o Empresa que recibe el AVAL: NT Direcciin de correspondencia Tel Email: Persona de contacto en la empresa: En constancia firman: Autoridad de Transito Porla empresa Dado enla ciudad de el Dia; 35. GUIA MIETODOLOGICA Pa LA me see ; a Regen EME @) MintRANsPoRTE €i ANEXO IIL ene sora oe Sera bares ota eer 36 aWwwa| paw ‘OLOWINOD 30 VNOSHad ONOJa TAL NoIDozuIG) FWaloNivid 3038 GVONID| “IN| vsauidilla 130 SHaviON| VSIA BNO ONYNOIDNNS| “WAY 30 OLNaINVYOLO 30 vHOSa| NQINTOAIG 30 WHOA! NOISIAae 30 VHOSA| Noid 3934 30 WHOA) ED ccna F eNInDNGHIOD | VSadWa V130 NOIOWWHOIN QLOZUBYS 1s. :000 WIA dvaiun 53S 30 ODISSLWHLS3 NV Id eae 9\0 ZNAWG = 1£21 006 rez0ues ae gerseos Kroes “eum pag un opty 4 ag] NHINSO ONNATEO| a vt nen oie 2 13 ‘ epvap va upc ap sour sa bvNamt bet 50) 8p Uo}DeUua (du cred vue cxsandieaiaun cous aus | see ASad Ta SINDIDD¥ i ee 19 9p ofwvep copruyop sojqasucdeay y x Lee Uobesiah seer 30 norovuNavEr aa |° ugy3e 9p sewed a op uneiuowdydui eieed seu] “45 ag gue 6040%9 ‘op sveid 9p Loman owed) ea ‘ap Fueibeun un a3 of i ei tinépisen arpa son sonsaea ae Weel acnoovaseyr - e eee eae ANOWOIIWS) 1 soweh soso 5 ope Ut _weaeeii3 19} 4 i jan ssa sonsaiH) + SONOS BA satya sopsary | ,, ee ere wisanona|

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