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GUIA PRTICO

DE LICITAES
SUSTENTVEIS
1
DO STJ
APRESENTAO A Comisso de Licitaes Sustentveis, alterada
pela Portaria STJ/GDG n. 671 de 24 de julho de 2015,
elaborou este Guia Prtico de Licitaes Sustent-
veis com vista s boas prticas no processo de
gesto de compras do STJ, em consonncia com
o Acrdo TCU 2.831/2015 e demais normativos
vigentes sobre o assunto.

Este guia tem como principal objetivo facilitar a


interao entre a Coordenadoria de Compras e Con-
tratos (COCC), a Comisso de Licitaes Sustentveis
(CLS) e as reas gestoras nos processos de aquisio
e contratao de servios no STJ, em obedincia
aos princpios estabelecidos na Lei n. 8.666/93, em
particular ao desenvolvimento nacional sustentvel.

No h pretenso de esgotar todas as dvidas a res-


peito dos procedimentos de compras e contrataes
sustentveis, mas este guia decorre da evoluo do
processo de implantao das licitaes sustentveis
no STJ, das boas prticas j utilizadas por suas uni-
dades e da necessidade de sistematizar os conceitos
aprendidos, tornando-os mais acessveis ao com-
prador pblico, bem como de padronizar alguns
procedimentos para ganhar maior celeridade no
atendimento s demandas existentes.

Renata Silva Crtes


Comisso de Licitaes Sustentveis

2
consumo nos rgos pblicos, por meio da de 2012, art. 5, I a V), a disponibilidade
adoo de novos referenciais de desempe- de estudos e tecnologias sustentveis, o
nho e atuao, pela insero da varivel ciclo de vida (Portaria n. 293,
INTRODUO socioambiental nas atividades dirias,
gerando economia de recursos pblicos art. 6) e descarte (Portaria n. 293, art. 8, I
e fomentando a conscincia ambiental a V). Assim, o planejamento o incio para
nas instituies pblicas, prestando assim o uso mais eficiente e responsvel dos re-
uma inestimvel contribuio para a me- cursos pblicos por meio da diminuio
lhoria do ambiente e da qualidade de vida das externalidades negativas e anlise dos
para as presentes e futuras geraes. ciclos de vida.

As boas prticas de gesto dependem das A implementao da licitao sustent-


atividades de planejamento e programa- vel implica a mudana da cultura de con-
A aquisio de bens e a contratao de o oramentria e da definio de obje- sumo. Durante o planejamento, deve-se
servios ou de obras de engenharia so tos, materializadas em projetos bsicos reavaliar, de modo sistemtico, a neces-
aes administrativas cuja gesto tem ou termos de referncias bem elaborados, sidade de consumo, a quantidade neces-
impacto direto sobre o meio econmi- destinados a instruir e a integrar os editais sria do objeto para atender ao propsi-
co, poltico, social, ambiental e cultural. de licitaes.2 Essa a base para que se- to e o custo benefcio da aquisio. Essa
jam traados os procedimentos essenciais avaliao deve contemplar a possibili-
A adoo de programa de gesto pbli- para o processo de licitao e a boa gesto dade de mudana nos procedimentos, o
ca socioambiental pela Administrao da execuo dos contratos administrativos que pode at dispensar a compra. Dessa
Pblica vai ao encontro do art. 225 e a avaliao da contratada. forma, a insero de critrios de susten-
da Constituio Federal e dos arts. 3 tabilidade nos processos tem incio no
e 12 da Lei n. 8.666/93, que trazem a A licitao pblica sustentvel um repensar da forma de uso de materiais e
responsabilidade e o dever dos rgos mecanismo de gesto pblica em que a servios. Assim, deve ser reconsiderada
pblicos de rever seus critrios de atu- sustentabilidade deve ser considerada des- a necessidade, a quantidade e a forma
ao e incorporar s suas aes novas de a fase de planejamento oramentrio, de executar o mesmo servio com qua-
prticas capazes de reduzir ou elimi- passando pela reviso dos procedimentos, lidade, e, ao mesmo tempo, utilizando
nar os danos socioambientais. consumo consciente, execuo contratual o mnimo de insumos, alm de incluir a
e destinao adequada dos resduos decor- preocupao com o descarte no ps-vida
A gesto pblica socioambiental, numa rentes da contratao. til. uma oportunidade para as uni-
perspectiva interna, trata das ativida- dades revisarem seus procedimentos,
des da Administrao Pblica, de sua Como definio, a licitao sustentvel necessidade e quantidade dos produtos
gesto, de seus processos internos, de busca integrar critrios ambientais, so- e servios utilizados.
suas atividades cotidianas. A Advoga- ciais e econmicos em toda deciso no ______________________
da da Unio Maria Augusta Ferreira1 processo licitatrio. Para avaliao des- 1
FERREIRA. Apontamentos sobre a Gesto Socioambiental na Adminis-
explica que, atravs de programas de ses critrios, deve ser considerada a real trao Pblica Brasileira. Sustentabilidade na Administrao Pblica
Valores e Prticas de Gesto Socioambiental. p. 30-31.
gesto pblica socioambiental, poss- necessidade de aquisio do produto ou
3 vel modificar os padres de produo e servio (Portaria STJ n. 293 de 31 de maio
2
Manual de Compras, Contratao e Gesto da Execuo de Contratos
do STJ. Processo STJ 10352/2015. p.28
ORIENTAES Procedimentos que voc deve adotar tabilidade do STJ, que trata do consumo
antes de realizar um pedido de compra sustentvel:
PRTICAS ou contratao.
I. repensar a necessidade de consumo e os
padres de produo e consumo;
Planejamento
ferramenta fundamental II. recusar possibilidades de consumo desne-
cessrio;
O planejamento das compras e contra-
taes uma ferramenta fundamental III. reduzir, consumir menos, optar por produ-
para a gesto pblica sustentvel. Ele tos que ofeream menor potencial de gera-
tem como base a capacidade de prever, o de resduos e tenham maior durabilidade;
orientar e controlar as necessidades. O
planejamento o princpio da modifica- IV. reutilizar, evitar que v para o lixo aquilo
o dos padres de produo e consumo que possa ser reaproveitado;
e da otimizao dos recursos da gesto
das organizaes. V. reciclar, transformar materiais usados em
matrias-primas para outros produtos por
A administrao tem o dever de selecio- meio de processos industriais ou artesanais.
nar os bens, servios e obras de forma
mais vantajosa, em cumprimento ao art. Parte da a ideia de consumo consciente
3 da Lei n. 8.666/93 e isso, em sentido am- que deve permear as decises da admi-
plo, no abrange somente o preo, mas nistrao.
tambm a qualidade e a sustentabilidade
de proteo ao meio ambiente. a. O servio/necessidade pode ser atendi-
do de outra forma?
Procedimentos bsicos:
Nas situaes em que um produto no tem
1. uso contnuo, podem-se verificar as opor-
Verificar/avaliar a real necessidade de tunidades de compartilhamento entre uni-
aquisio do material/equipamento ou dades diversas.
da contratao do servio, objeto da
futura solicitao. Ex. Um rotulador eletrnico, por exemplo,
no precisa ser adquirido por todas as unida-
H grande diferena entre a vontade e a des. Esse material adquirido por alguma uni-
necessidade de comprar. Em conformi- dade que o usa de forma mais frequente (ex.
4 dade com o art. 5 da Poltica de Susten- Seo de Controle de Patrimnio) pode ser
compartilhado com alguma outra unidade que necessite dele exemplo). Por outro lado, cria demandas por outros materiais e
num momento determinado, para demanda eventual. servios decorrentes das caractersticas da nova plataforma (m-
dias, palm tops, servios de internet rpida).

b. Analisar oportunidades de melhoria. possvel mudar 2.


procedimento? A mudana de procedimento evita, alte- Verificar legislao incidente.
ra ou reduz a necessidade de aquisio?
Normas gerais
Ex. Optar pela assinatura digital de peridicos favorece a redu-
o de demanda por impressos com consequente reduo na - Constituio Federal, de 1988, arts. 170 e 225.
gerao de resduos. Ademais, facilita o acesso concomitante a
um pblico maior. - Lei n. 8.666, de 1993, que regulamenta o art. 37, inciso XXI, da
Constituio Federal, institui normas para licitaes e con-
tratos da Administrao Pblica e as alteraes promovidas
c. Verificar o estoque local disponvel. pela Lein.12.349, de 2010, em particular no art. 3, caput, da
Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, com vistas promoo
Antes de comprar, imprescindvel verificar o estoque atual, do desenvolvimento nacional sustentvel, bem como as que
suas condies e quantitativos a fim de analisar se h neces- visam ao estabelecimento como objetivos a prioridade, nas
sidade de aquisio de um novo estoque, ou ainda para que aquisies e contrataes governamentais, para produtos
se projete adequadamente a estimativa do consumo para o reciclados e reciclveis e para bens, servios e obras que
prximo perodo, baseado na srie histrica do perodo an- considerem critrios compatveis com padres de consumo
terior e do atual. social e ambientalmente sustentveis.

- Lei n. 6.938, de 31 de agosto de 1981, que dispe sobre a


d. Reavaliar a quantidade suficiente e necessria. Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos
de formulao e aplicao, e d outras providncias.
A necessidade de aquisio de novos materiais deve ser avaliada
a partir da verificao das condies atuais e quantitativos exis- - Decreto n. 7.892, de 23 de janeiro de 2013 - regulamenta
tentes no estoque, conforme mencionado no item anterior. o Sistema de Registro de Preos previsto no art. 15 da Lei
n.8.666, de 21 de junho de 1993.
Ademais, tal reavaliao deve ser feita em conjunto com o
impacto que a mudana dos procedimentos pode provocar - Decreton.7.746, de 2012, queregulamentou o art. 3 da
no uso dos materiais. O estudo deve ser feito para curto, m- Lei n. 8.666 de 21 de junho de 1993, para estabelecer crit-
dio e longo prazo. rios, prticas e diretrizes gerais para a promoo do desen-
volvimento nacional sustentvel por meio das contrataes
Ex. O processo eletrnico, medida que se consolida, provoca realizadas pela administrao pblica federal direta, autr-
profundas alteraes no uso e consumo de materiais de expe- quica e fundacional e pelas empresas estatais dependentes,
diente que se tornam obsoletos ou inteis (reduo do uso do e institui a Comisso Interministerial de Sustentabilidade na
5 papel, canetas, grampeadores, estantes, capas de processos, por Administrao Pblica CISAP.
- Decreto n. 5.450, de 2005,queregulamentou o prego, na obras que considerem critrios compatveis com padres de
forma eletrnica, para aquisio de bens e servios comuns. consumo social e ambientalmente sustentveis.

- Resoluo CNJ n. 201, de 3 de maro de 2015 dispe sobre - Lei n. 5.610, de 16 de fevereiro de 2016 dispe sobre a
a criao e competncias das unidades ou ncleos socioam- responsabilidade dos grandes geradores de resduos slidos
bientais nos rgos e conselhos do Poder Judicirio e implan- no Distrito Federal.
tao do respectivo Plano de Logstica Sustentvel (PLS PJ).
- Lei n. 462, de 22 de junho de 1993 dispe sobre a recicla-
- Portaria STJ n. 293 de 31 de maio de 2012 dispe sobre a gem de resduos slidos no Distrito Federal.
Poltica de Sustentabilidade no Superior Tribunal de Justia.
- Decreto n. 7.404, de 2010, que estabeleceu normas para execu-
- Portaria STJ n. 866 de 11 de dezembro de 2009 Dispe sobre o da Poltica Nacional de Resduos Slidos e instituiu o Comi-
a utilizao de papel reciclado no mbito da Secretaria do t Interministerial da Poltica Nacional de Resduos Slidos.
Superior Tribunal de Justia
- Decreto n. 5.940, de 2006, que instituiu a separao dos re-
- Instruo Normativa Ibama n. 6 DE 15/3/2013 dispe sobre a sduos reciclveis descartados pelos rgos e entidades da
regulamentao do Cadastro Tcnico Federal de Atividades administrao pblica federal direta e indireta, na fonte ge-
Potencialmente Poluidoras e Utilizadoras de Recursos Am- radora, e a sua destinao s associaes e cooperativas dos
bientais - CTF/APP. catadores de materiais reciclveis, e d outras providncias.

- Instruo NormativaSLTI n. 1 de 2010, que estabeleceu critrios - Decreto n. 96.044, de 18 de maio de 1988. Aprova o regula-
de sustentabilidade ambiental na aquisio de bens, contrata- mento para o transporte rodovirio de produtos perigosos e
o de servios ou obras na Administrao Pblica Federal. d outras providncias.

Microempresa e da empresa de pequeno porte - Resoluo Conama n 275, de 25 de abril de 2001 - Estabelece
o cdigo de cores para os diferentes tipos de resduos, a ser
- Lei Complementar n. 123, de 2006 (alterada pela Lei Comple- adotado na identificao de coletores e transportadores, bem
mentar n. 147, de 7 de agosto de 2014) - instituiu o Estatuto como nas campanhas informativas para a coleta seletiva.
Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte
eestabeleceu normas gerais relativas ao tratamento diferen- - Resoluo Conama n. 307 de 5 de julho de 2002 (alterada pela
ciado e favorecido a ser dispensado s microempresas e em- Resoluo Conama n. 469 de 29 de julho de 2015) estabe-
presas de pequeno porte no mbito dos Poderes da Unio, lece o cdigo de cores para os diferentes tipos de resduos, a
dos estados, do Distrito Federal e dos municpios. ser adotado na identificao de coletores e transportadores,
bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva.
Resduos slidos
- Resoluo Conama n. 416 de 30 de setembro de 2009 - dis-
- Lei n. 12.305, de 2010, que estabelece como objetivos a pe sobre a preveno degradao ambiental causada por
prioridade, nas aquisies e contrataes governamentais, pneus inservveis e sua destinao ambientalmente adequada
6 para produtos reciclados e reciclveis e para bens, servios e e d outras providncias.
- Resoluo Conama n. 401 de 4 de novembro de 2008 - es- - Decreto n. 6.323, de 27 de setembro de 2007 Regulamenta a
tabelece os limites mximos de chumbo, cdmio e mercrio Lei n. 10.831, de 23 de dezembro de 2003, que dispe sobre
para pilhas e baterias comercializadas no territrio nacional e a agricultura orgnica.
os critrios e padres para o seu gerenciamento ambiental-
mente adequado, e d outras providncias. Produtos ou equipamentos que no contenham
substncias degradadoras da camada de oznio
Energia eltrica
- Decreto n. 2.783, de 1998 dispe sobre proibio de
- Lei n. 12.187, de 2009, que prev critrios de preferncia nas aquisio de produtos ou equipamentos que contenham
licitaes pblicas para propostas que propiciem maior eco- ou faam uso das substncias que destroem a camada de
nomia de energia, gua e outros recursos naturais. oznio SDO, pelos rgos e pelas entidades da Adminis-
trao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional e
- Lei n. 10.295, de 2001, que trata da Poltica Nacional de Con- d outras providncias.
servao e Uso Racional de Energia e visa alocao eficiente
de recursos energticos e a preservao do meio ambiente. - Resoluo Conama n. 401 de 4 de novembro de 2008 - es-
tabelece os limites mximos de chumbo, cdmio e mercrio
- Decreto n. 4.059, de 2001, que regulamentou a Lei n. 10.295, para pilhas e baterias comercializadas no territrio nacional e
de 17 de outubro de 2001, e dispe sobre a Poltica Nacional os critrios e padres para o seu gerenciamento ambiental-
de Conservao e Uso Racional de Energia. mente adequado e d outras providncias.

- Instruo Normativa SLTI n. 2 de 4 de junho de 2014 dis- Computadores sustentveis TI Verde


pe sobre regras para a aquisio ou locao de mquinas
e aparelhos consumidores de energia pela Administrao - Portaria n. 2 de 2010 da Secretaria de Logstica e Tecnologia
Pblica Federal direta, autrquica e fundacional e uso da da Informao do Ministrio do Planejamento Oramento e
Etiqueta Nacional de Conservao de Energia (ENCE) nos Gesto, quedispe sobre as especificaes padro de bens
projetos e respectivas edificaes pblicas federais novas de Tecnologia da Informao no mbito da Administrao
ou que recebam retrofit. Pblica Federal direta, autrquica e fundacional.

Alimentao Acessibilidade /Incluso

- Lei n. 10.831, de 2003, que dispe sobre a agricultura orgnica. - Lei n. 13.146, de 6 de julho de 2015, que institui a Lei Brasileira
de Incluso da Pessoa com Deficincia (Estatuto da Pessoa
- Lei n. 11.326, de 24 de julho de 2006 estabelece as dire- com Deficincia).
trizes para a formulao da Poltica Nacional da Agricultura
Familiar e Empreendimentos Familiares Rurais. - Decreto n. 6.949, de 25 de agosto de 2009, que promulga a
Conveno Internacional sobre os Direitos das Pessoas com
- Decreto n. 7.794, de 2012, que instituiu a Poltica Nacional de Deficincia e seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova
Agroecologia e Produo orgnica. York, em 30 de maro de 2007.
7
3. 4.
O repensar e a verificao de necessidade incluem, Pesquisar similar mais sustentvel no mercado.
tambm, tarefas como (se couber):
O gestor pblico deve observar e garantir o equilbrio entre
a. verificar estrutura disponvel
os princpios da licitao estabelecidos no art. 3 da Lei n.
b. acessrios necessrios 8.666/93. No pode a administrao descuidar da competi-
tividade e economicidade, buscando, sempre que possvel, o
c. vida til equilbrio destas com a reduo do impacto ambiental (art.
d. assistncia tcnica 12 da Lei n. 8.666/93) e benefcios sociais desejados. A me-
lhor proposta no simplesmente a de menor preo, mas
e. custos de instalao aquela que melhor atende ao interesse pblico, consideran-
f. custos de manuteno do-se inclusive seus aspectos ambientais. 3

g. demandas de outras unidades/sees por servio/pro- O Tribunal de Contas da Unio (TCU) no Acrdo n. 2.380/2012
dutos semelhantes 2 Cmara entendeu que, no mbito da administrao
h. caractersticas adicionais do servio/produto ne- pblica federal, direta, autrquica e fundacional, tanto em
cessrios para garantia de qualidade, durabilidade, face do disposto no art. 3 da Lei 8.666/93, quanto da IN SLTI/
eficincia de uso, segurana, salubridade, conforto, MPOG 1, de 19/1/2010, as especificaes para a aquisio de
acessibilidade, eficincia dos materiais, uso racio- bens, contratao de servios e obras devero conter critrios
nal de recursos naturais (gua, energia e matria- de sustentabilidade ambiental, atentando-se para os processos
-prima), destinao dos resduos e logstica reversa, de extrao ou fabricao, utilizao e descarte dos produtos
potencial de reaproveitamento e reciclagem. e matrias-primas que deram origem aos bens ou servios a
serem contratados (item 1.5.1.1), bem como o descarte de
- Aps a definio da necessidade de aquisio/servio ou- resduos reciclveis pelos rgos da administrao pblica fe-
tras informaes precisam ser agregadas ao material/ser- deral, direta e indireta, deve ser feito em conformidade com o
vio a fim de que a demanda possa ser atendida de forma disposto no Decreto 5.940/2006 (item 4.2).
adequada e de modo eficiente, com vista ao bom uso do
recurso pblico, sem comprometer a satisfao das ne- Nesse sentido, deve-se sempre verificar a disponibilidade no
cessidades da Administrao. mercado de produtos com critrios de sustentabilidade, medida
que faz parte da concepo de uma gesto mais ampla, na qual o
Ex. Caso seja preciso comprar lmpadas, devem-se avaliar custo final do produto pode ser reduzido em funo da reduo
tambm os seguintes itens: quantos bocais de lmpadas exis- do custo em outros produtos ou ainda em razo da economia
tem? Qual a frequncia de queima/troca das lmpadas? De gerada, sem deixar de mencionar a reduo nos custos ambien-
que tipo de lmpada eu preciso (ex.: incandescente, cristal de tais do uso de recursos naturais e da disposio final, bem como
100 w, fluorescente de 40w etc.)? H modelos de lmpadas aqueles relacionados com o objetivo de fomento a novos merca-
mais eficientes (eficincia energtica)? H modelos de lmpa- dos e tecnologias, alm da preveno da sade e segurana.
das cujo mercado dispe de tecnologia de logstica reversa? ______________________
3 BLIACHERIS. - Manual Implementando Licitaes e Contratos. PARTE II. Cadernos da Consul-
Como sero descartadas as lmpadas trocadas?
8 toria-Geral da Unio.
E cabe ao gestor, na fase do planejamento da contratao, ve- mstico que no adequado ao local onde ser instalado,
rificar a possibilidade de insero e comprovao dos critrios aquisio de software incompatvel com as necessidades.
de sustentabilidade, alm da sua disponibilidade no mercado.
As especificaes das embalagens devem acompanhar a
5. descrio do objeto solicitado, destacando-se que, quando
O material a ser adquirido ou o servio a ser contra- a unidade do pedido for CAIXA, SACO, TUBO, VIDRO, etc...,
tado devero ser satisfatoriamente identificados, de essa indicao dever acompanhar a descrio do objeto.
modo que o mercado consiga determinar, perfeita- Exemplo: CANETA esferogrfica, com as seguintes caracters-
mente, o que se pretende adquirir/contratar. O objeto ticas mnimas: corpo em material plstico transparente com
de uma licitao quando inadequadamente ou insufi- orifcio na lateral e com tampa ventilada na cor da tinta, tubo
cientemente identificado inviabiliza todo o trabalho da tinta em material transparente, ponta de lato com esfera
realizado pelo solicitante. de tungstnio, escrita mdia entre 0,7mm e 0,9 mm, cor da
tinta azul similar ou com o mesmo padro de qualidade das
A escolha do material dever se dar de forma clara e objetiva, seguintes marcas BIC, Compactor, Faber Castell - Quantida-
tendo em vista os padres mnimos de qualidade e desem- de: 150 - unidade: caixa com cinquenta unidades. Estaremos
penho. A indicao de marca vedada pela Lei n. 8.666/93 comprando, neste caso, 150 caixas com 50 canetas em cada
e s ser admitida quando se tratar de um produto nico ou uma, totalizando assim a aquisio de 7.500 canetas.
um servio s possa ser realizado por uma nica empresa. E
essa restrio dever ser apoiada em justificativas tcnicas e 6.
administrativas, sob pena de nulidade dos atos e responsabi- No caso de materiais de consumo, o objeto dever ser
lizao de quem lhe deu causa. solicitado segundo as estimativas de consumo de uti-
lizao para um perodo de doze meses para evitar
A marca poder ser usada como referncia a uma mera tanto o excesso quanto a carncia de materiais.
exemplificao da qualidade mnima admitida (Ex.: caneta
esferogrfica, com as seguintes caractersticas mnimas: cor- importante que o clculo das projees considere o perodo
po em material plstico transparente com orifcio na lateral de tempo de oito meses previstos para a concluso do procedi-
e com tampa ventilada na cor da tinta, tubo da tinta em ma- mento licitatrio, tempo de doze meses previstos para consumo,
terial transparente, ponta de lato com esfera de tungstnio, saldo atual dos estoques e quantitativo destinado formao
escrita mdia entre 0,7mm e 0,9mm, cor da tinta azul si- de estoque de segurana, correspondente ao consumo mdio
milar ou com o mesmo padro de qualidade das seguintes mensal de dois meses, o qual se destina a suprir eventuais de-
marcas BIC, Compacto, Faber Castell). mandas que venham a superar a quantidade estimada.

A falta de informaes ou parmetros no levantamento ou Observa-se imperioso o cuidado para no solicitar quantidades
na especificao daquilo que se quer adquirir pode compro- superiores capacidade de armazenagem do local de entrega.
meter a aquisio de material em qualidade ou em quanti-
dade ou ambos os casos, ou mesmo pode impossibilitar o No devem ser adquiridos materiais dos quais no se tenha a ade-
atendimento da demanda em virtude da falta de mercado quada capacidade tcnica e fsica de estocagem. So entendidas
ou por restrio da competitividade. Ex.: aquisio de equi- essas capacidades como as indicaes de estocagem indicadas
9 pamento com potncia insuficiente; aquisio de eletrodo- pelo fabricante no rtulo do material/produto ou determinadas
por legislao especfica. Observa-se que produtos/materiais dos caes do fabricante (Ex.: luminosidade, temperatura,
quais no se detm capacidade de estocagem devero se adqui- umidade etc.). As condies de guarda e armazena-
ridos ou entregues na quantidade exata de seu consumo. mento que no permitam a deteriorao do material,
nem a perda do prazo de validade ou garantia.
Exemplo. Existe local para guardar as lmpadas at que todas
sejam instaladas? No indicada a existncia de almoxarifa- No podero ser adquiridos materiais dos quais no se tenha a
dos setoriais ou paralelos! adequada capacidade tcnica e fsica de estocagem. So en-
tendidas essas capacidades como as indicaes do fabricante
7. no rtulo do material/produto ou determinadas por legislao
Verificar, nos casos de material de consumo ou ma- especfica. Observa-se que produtos/materiais dos quais no
terial permanente, junto Coordenadoria de Supri- se detm capacidade de estocagem devero se adquiridos ou
mentos e Patrimnio (CSUP), a existncia de estoque entregues na quantidade exata de seu consumo.
do material/equipamento objeto da solicitao.
11.
Observao: Na oportunidade, poder ser verificada a existn- Verificar se o material de consumo, equipamento ou
cia de materiais/equipamentos oriundos das campanhas de servio a ser solicitado no so regulados por setor
descarte ou do projeto STJ reutiliza em condies perfeitas especfico da instituio. Pedidos de natureza com-
para reaproveitamento. plexa ou especfica devem ser realizados por profis-
sional ou por setores da instituio que detm com-
8. petncia tcnica para tanto:
Verificar, nos casos de material de consumo ou mate-
a. as obras, reformas e readequaes pela Secretaria de
rial permanente, junto Coordenadoria de Compras
Gesto Predial;
e Contratos (COCC), a existncia de ata de registro
de preos ARP vlida e com saldo suficiente para b. equipamento e material de laboratrio pela Secreta-
atender a demanda pretendida; ria de Servios Integrados da Sade;
c. obras e materiais bibliogrficos, peridicos, jornais e
9. revistas de circulao nacional, a solicitao respon-
Verificar, no caso de aquisio de material permanente sabilidade da Biblioteca Ministro Oscar Saraiva;
(equipamento), a disponibilidade em almoxarifado dos d. concesso de dirias de viagem e passagens areas
insumos necessrios realizao da primeira operao responsabilidade da Seo de Apoio Logstico/SAD;
do equipamento, bem como verificar se, no local onde
se pretende instalar o equipamento, h infraestrutura e. veculos - Coordenadoria de Transporte;
suficiente e adequada para tal, bem como para a reali- f. gneros alimentcios - Seo de Copa;
zao dos primeiros testes quando ele for entregue; g. equipamento e suprimento de informtica devem ser
solicitados com o apoio e participao da Secretaria
10. de Tecnologia da Informao e Comunicao;
Verificar, no caso de material de consumo, se h, no lo-
h. mobilirio pela Coordenadoria de Suprimentos e Pa-
cal onde ele dever ser entregue, condies adequadas
10 para sua guarda e acondicionamento dentro das indi-
trimnio.
Caso se verifique que o material, equipamento ou servi- 14.
o que se pretende solicitar se enquadram em um dos A unidade solicitante deve informar, no pedido de com-
casos acima, deve-se entrar em contato com a unidade pra ou de contratao, o cdigo de execuo oramen-
tcnica responsvel para realizar a demanda. tria no intuito de ratificar que a despesa est prevista.

As competncias das unidades esto descritas no Manual Os pedidos de compra e contrataes devem estar em
de Organizao do STJ (http://intranet.stj.gov.br/docs_in- conformidade com a previso das despesas includas na
tranet/manuais/STJ_031538_2015_Manual_de_Organiza- proposta oramentria, devendo consignar nos pedidos o
cao_Maio_2016.pdf) atendimento a esse requisito e indicar o cdigo de execu-
o atribudo aps a fase de retorno informada pela unidade
de oramento e finanas do Tribunal.
12.
Caso a CSUP informe que no h estoque do mate- Excepcionalmente, sero atendidos pedidos de compras ou
rial de consumo ou permanente ou, ainda, caso a contrataes no includos na proposta oramentria. Para
COCC informe a no existncia de ata de registro isso, dever ser apresentada justificativa, alm de indicao
de preos que atenda o objeto solicitado, a unidade de outra demanda para fazer a compensao.
demandante dever realizar pedido de material/
servio no Sistema Administra, em conformidade, 15.
no que for possvel, com o art. 15 da Lei n. 8.666/93. O pedido de compra/servio deve ser formulado no
Sistema Administra mdulo Pedido de Material/
contratao entre os dias 2 e 24 de cada ms e deve-
13. r, obrigatoriamente, vir acompanhado das seguin-
De acordo com o art. 7 da Lei n. 8.666/1993, con- tes informaes:
dio essencial para a instaurao de procedimento
a. Termo de referncia/projeto bsico;
licitatrio a elaborao do projeto bsico.
b. Submisso autoridade competente para aprovao;
O projeto bsico/termo de referncia pea importante c. Informao do cdigo de execuo oramentria para
para orientar todos os procedimentos administrativos do a referida despesa.
processo de compras e contratao; se for falho ou in-
completo, a aquisio no atender aos objetivos da Ad-
ministrao. Importante mencionar que a sua elaborao 16.
de competncia da unidade requisitante do material. Os pedidos de aquisio ou contratao de servios
Deve ser elaborado com os elementos necessrios e su- devero ser elaborados levando-se em considerao
ficientes para que aquisio seja feita de modo a atender critrios de sustentabilidade (Lei n. 8.666/93 art. 3,
a necessidade da Administrao e aprovado pela autori- IN/MPOG n. 1/2010 e Decreto n. 7.746 de 5/6/2012, Pol-
dade competente, conforme consta do Manual de Orga- tica de Sustentabilidade do STJ). Orientaes constam
nizao do STJ. na PARTE II deste Guia Prtico.

11
Desenvolvimento Melhor planejamento das necessidades (contrataes
econmico e social peridicas)

Na elaborao do edital, o Estado deve usar o seu po- Padronizao de equipamentos e solues facilidade
der de compras em favor dos pequenos negcios para de manuteno e uso.
a promoo do desenvolvimento nacional sustentvel,
de acordo com o previsto na Constituio Federal, na
Lei Complementar n. 123/2006, Lei n. 8.666/93, Lei n.
10.520/2002 e outras legislaes correlatas no mbito
de cada ente da Federao.

Em conformidade com o inciso I do art. 48 da Lei Com-


plementar n. 123/2006 e suas alteraes, o processo
licitatrio deve ser destinado exclusivamente par-
ticipao de microempresas e empresas de pequeno
porte nos itens de contratao cujo valor seja de at
oitenta mil reais.

Compras compartilhadas sustentveis

Trata-se da aquisio conjunta de bens e servios que


geram menos impacto ambiental, mais justia social e
eficincia econmica, com ganho de escala, realizada
por organizaes pblicas de diferentes setores ou
entre unidades de uma mesma organizao pblica,
visando fomentar a produo e o consumo sustent-
vel no pas. Com as compras e contrataes por escala
econmica, maximizam-se os recursos, minimizam-
-se os custos e se obtm ganhos de produtividade na
escala econmica.

Economia de esforos atravs da reduo de processos


repetitivos.

Reduo de custos por meio da compra concentrada


com maiores volumes (ganho de escala).
12
PEDIDO DE MATERIAL / CONTRATAO
Sistema administra
Acesso ao Sistema:

1.
A autorizao para acesso ao Sistema de
Pedido de Material deve ser solicitada:
Central SAC r. 8080 ou;
Central SAC, via Sistema.

Clique no cone do SAC


para uma iniciar uma
solicitao de servio.

Clique na opo:
Chamados Tcnicos Informtica R. 9393

Clique no cone: Nova solicitao

13
Informar login e senha

Digite no campo indicado a solicitao


de cadastro no Sistema de Pedido de
Material, indicando, se possvel, algum
perfil com atribuies semelhantes.

Clique no cone :
Registrar nova solicitao

14
PEDIDO DE MATERIAL - Uso do Sistema
1. Informar usurio e senha

Informar login e senha

2. Na tela de incio, informar o cdigo do material ou parte da descrio do material desejado, como argumento
de pesquisa. Pressione enter para pesquisar;

Informe o cdigo do material ou a descrio do item (ou parte dela). Em seguida,


clique no cone ... ou tecle enter para efetuar a pesquisa.

15
3. Selecione o item desejado e clique no boto Incluir no pedido;

Clique no cone:
Incluir no pedido

4. Informar a quantidade a ser solicitada e o saldo atual;

Para cada item do pedido


acrescentado, informe a
quantidade a ser solicitada, bem
como o saldo atual do produto.

16
5. Caso seja necessria a indicao de algum dado
complementar acerca do objeto, informar no campo
Complemento Descrio:

7. Por fim, aps todas as alteraes necessrias,


clique no boto Gravar.

Para acrescentar alguma informao


complementar, clique no cone ...

6. Aps informar a complemento, clique no boto Gravar;

Aps informar todos os produtos a serem solicitados

Aps digitar as informaes complementares para o


17 pedido de materiais atual, clique no boto gravar
PLANEJAMENTO DE MATERIAL DA UNIDADE PEDIDO DE MATERIAL
PLANEJAMENTO - Uso do Sistema
A Orientao Normativa GDG n. 4 de 13 de maio
de 2014, que trata da execuo oramentria no Su-
perior Tribunal de Justia, determina, no seu art. 7, 1. Informar login e senha
que a Secretaria de Administrao dever anualmente
elaborar o plano de compras e o divulgar at o dia 19
de dezembro de cada ano. O plano de compras dever
ser ajustado at o dia 15 de fevereiro e ter como base as
prioridades definidas, considerando os valores efetiva-
mente aprovados na Lei Oramentria Anual (LOA).

O plano anual de compras e contrataes uma pre-


missa bsica da gesto, pois otimiza as aes de logstica
da entidade e das organizaes.

2. Acessar, no menu principal, a opo Planejamento de


material de consumo, conforme abaixo: 2.1 ALTERAR PLANEJAMENTO

Para alterar/visualizar o
planejamento, clique no
boto Alterar Planejamento

Clique sobre o planejamento de material de A partir desta tela o planejamento de material


18 consumo para verificar o planejamento da unidade. de consumo poder ser alterado ou impresso.
A alterao do planejamento somente poder ser feita se este no tiver
sido enviado. O boto Alterar Planejamento permite acesso lista de ma-
teriais solicitados/planejados no perodo.

Funcionalidade dos botes na tela


de alterao do planejamento
de material de consumo:

Excluir
exclui item de material
do planejamento.

Gravar
salva as informaes inseridas
e permite alteraes posteriores.

Cancelar
fecha a tela sem salvar
as alteraes realizadas.

Incluir
inclui novo item de material
ao planejamento.

Copiar
repete os quantitativos do ano
base para o exerccio posterior,
para todos os materiais da lista.

Finalizar
finaliza o planejamento e NO
permite alteraes posteriores.

19
2.2 Para imprimir o planejamento, clique no boto
IMPRIMIR PLANEJAMENTO:

Tela de impresso do planejamento de


utilizao de materiais de consumo da
unidade, por perodo:
Para imprimir/visualizar o
planejamento, clique no boto Nesta tela ser apresentada a relao
Imprimir Planejamento de material utilizado no ano anterior
(Qtd. realizada ano base) com os
respectivos quantitativos para subsidiar
no planejamento para o perodo seguinte
(Qtd. prevista pela unidade):

20
critrios de versa, para destinao final adequada
PARTE II sustentabilidade (nos termos da Lei n. 12.305/2010);

As especificaes para aquisio de bens, A checagem verifica, entre alguns aspectos:


contratao de servios e obras no STJ, nos que resduos slidos sero gerados? Qual ser
casos em que for possvel, devero conter o destino final desses resduos? As embala-
critrios de sustentabilidade, consideran- gens das matrias-primas retornaro para os
do os processos de extrao ou fabricao, respectivos fornecedores ou o que impediria o
transporte, utilizao e descarte dos pro- retorno? A embalagem poder ser reciclada?
dutos e matrias-primas (art. 6, Poltica de
Sustentabilidade do STJ). Consideram-se e) que possuam qualidade, sejam teis,
como produtos mais sustentveis aqueles: durveis e resistentes, com reduo
dos custos de manuteno.
a) cujo processo produtivo implique
menor uso de energia, gua e matria- A Associao Brasileira de Normas Tcnicas
-prima; ABNT o rgo responsvel pela norma-
lizao tcnica no pas, fornecendo a base
b) cujo processo produtivo implique ge- necessria ao desenvolvimento tecnolgico
rao reduzida de resduos txicos e brasileiro. Dentre as suas atividades, est a
gases de efeito estufa; certificao. Certificar um produto ou ser-
vio significa comprovar junto ao mercado
Checagem: H utilizao de alguma fon- e aos clientes que a organizao possui um
te de energia (gs natural, GLP, energia sistema de fabricao controlado, garantin-
eltrica)?Quais sero as emisses atmos- do a confeco de produtos ou a execuo
fricas geradas? Como sero tratadas as dos servios de acordo com normas espe-
emisses ambientais geradas (efluentes e cficas, garantindo sua diferenciao face
resduos slidos)? aos concorrentes. (ABNT, 2011)

c) oriundos de fonte renovvel; Inmetro No mbito de sua ampla misso


institucional, o Inmetro objetiva fortalecer
d) cujos resduos gerados no fim da sua as empresas nacionais, aumentando sua
vida til possam ser reciclados, rea- produtividade por meio da adoo de me-
proveitados ou ainda retornados ca- canismos destinados melhoria da quali-
deia produtiva, ou ainda destinados, dade de produtos e servios (http://www.
21 conforme o sistema de logstica re- inmetro.gov.br, 2015).
A avaliao da conformidade um processo sistematiza- e, portanto, no cabe comparao entre os mesmos, no
do, acompanhado e avaliado, de forma a propiciar ade- sentido de definir qual melhor ou pior. O entendimento
quado grau de confiana de que um produto, processo ou que se deve ter em relao a um produto com conformi-
servio atende a requisitos preestabelecidos em normas e dade avaliada que o mesmo atende a requisitos mnimos
regulamentos tcnicos com o menor custo para a socie- estabelecidos em uma norma ou regulamento tcnico
dade (INMETRO, 2013). A avaliao da conformidade bus- (INMETRO, 2007).
ca atingir dois objetivos fundamentais: em primeiro lugar,
deve atender preocupaes sociais, estabelecendo com o f) Cuja vida til esteja em equilbrio com seu custo-be-
consumidor uma relao de confiana de que o produto, nefcio, inclusive de manutenes, se for o caso;
processo ou servio est em conformidade com requisi-
tos especificados. Por outro lado, no pode tornar-se um A checagem verifica, entre alguns aspectos: Qual ser o con-
nus para a produo. sumo estimado de vida? A utilidade suficiente para atender
as necessidades da administrao de modo eficiente? H
Desta forma, a avaliao da conformidade, por um lado, as- manutenes previstas? Qual o custo das manutenes? H
segura ao consumidor que o produto, processo ou servio previso oramentria para as manutenes e reparos?
est de acordo com as normas ou regulamentos previa-
mente estabelecidos em relao a critrios que envolvam, g) para os casos em que couber, que os centros de assistn-
principalmente, a sade e a segurana do consumidor e a cia tcnica instalados ou tcnicos residentes sejam locais
caractersticas tcnicas que seu produto deve atender para ou em localidades prximas da regio Centro-Oeste;
se adequar s referidas normas ou regulamentos (INMETRO,
2007). Para as empresas, a avaliao da conformidade induz h) devem ser, preferencialmente, acondicionados em
busca contnua da melhoria da qualidade. embalagem que utilize materiais reciclados ou reci-
clveis, com o menor volume possvel, porm com
Aquelas que se engajam neste movimento, orientam-se garantia de proteo durante o transporte e o arma-
para assegurar a qualidade dos seus produtos, processos zenamento, conforme IN n. 1 da SLTI/MPOG de 19 de
ou servios, beneficiando-se com a melhoria da produti- janeiro de 2010;
vidade e o aumento da competitividade, tornando a con-
corrncia mais justa, na medida em que indica, claramen- i) que privilegiam a produo local, incentivando o de-
te, os produtos, processos ou servios que atendem aos senvolvimento local e contribuindo para a reduo
requisitos especificados (INMETRO, 2007). Entretanto, no dos custos de transporte: uso de combustveis fsseis,
se podem comparar produtos com conformidade avaliada emisso de gases de efeito estufa;
com o objetivo de identificar se um melhor ou pior que
o outro. No que diz respeito avaliao da conformida- j) no caso de alimentos, para aqueles oriundos da peque-
de, pode-se afirmar que ambos atenderam a requisitos na produo local, ou oriundos do cerrado, ou ainda os
mnimos de segurana, de proteo sade, de proteo produzidos pelo sistema orgnico, privilegiando, quan-
do meio ambiente, etc. Dois produtos com conformidade do possvel, frutas, verduras e legumes da estao;
avaliada com base na mesma referncia normativa devem
ser entendidos como produtos que atendem a requisitos k) em que as substncias txicas podem ser substitudas
22 mnimos aplicveis s especificidades de uso do produto por outras atxicas ou de menor toxicidade.
Orientaes gerais para aquisio de material de AGU (http://www.agu.gov.br/page/download/index/
consumo e permanentes, atendendo quesitos de id/14134636), sugere-se a incluso, no termo de refe-
sustentabilidade. rncia (item de descrio ou especificao tcnica do
produto) e no edital (item de julgamento da proposta,
Optar pela compra de produtos mais sustentveis na fase de avaliao de sua aceitabilidade e do cumpri-
de forma gradativa, com a definio de metas cres- mento das especificaes do objeto), do seguinte texto:
centes de aquisio, observando os preos e a ofer-
ta no mercado, com razoabilidade e proporciona- - A licitante dever informar o CNPJ do fabricante para que
lidade. A aquisio de produtos mais sustentveis se possa averiguar se ele est em situao regular junto
deve ocorrer medida que o mercado evolui e ca- ao Cadastro Tcnico Federal de Atividades Potencialmente
paz de ofertar garantia de qualidade e quantidade Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais, insti-
suficiente para atender demanda, sem o risco de tudo pelo art. 17, inciso II, da Lei n. 6.938/81, haja vista
entraves no procedimento licitatrio; que se trata de atividade produtiva constante do Anexo I da
Instruo Normativa n. 6 de 15 de maro de 2013
Sempre que possvel e no que couber, deve ser es-
tabelecida margem de preferncia para produtos (https://servicos.ibama.gov.br/phocadownload/legisla-
manufaturados e servios nacionais que atendam cao/in_ctf_app.pdf);
a normas tcnicas brasileiras, em observncia Lei
n. 12.349/2010; a) A apresentao do certificado de regularidade
ser dispensada, caso o pregoeiro logre xito em
Deve ser observado, no caso de contrataes de obt-lo mediante consulta online ao stio oficial
bens, servios e obras, o atendimento s normas tc- do Ibama, imprimindo-o e anexando-o ao pro-
nicas elaboradas pela Associao Brasileira de Nor- cesso;
mas Tcnicas (ABNT), nos termos da Lei n. 4.150/62, b) Caso o fabricante seja dispensado de tal registro,
bem como outras similares, tudo com o objetivo de por fora de dispositivo legal, o licitante dever
aferir e garantir a aplicao dos requisitos mnimos apresentar o documento comprobatrio ou de-
de qualidade, utilidade, resistncia e segurana dos clarao correspondente, sob as penas da lei.
materiais utilizados;
As orientaes contidas neste Manual no so as
Para as atividades enquadradas entre as atividades nicas a serem adotadas do ponto de vista tcnico.
potencialmente poluidoras ou utilizadoras de re- Elencaram-se neste anexo exigncias ambientais con-
cursos ambientais listadas no Anexo I da Instruo sideradas relevantes. A opo de compras de produtos
Normativa Ibama n. 6 de 15 de maro de 2013, o sustentveis deve ser analisada, pautada e justificada
fabricante est sujeito ao registro no Cadastro Tc- na legislao vigente.
nico Federal.

Assim, com base no entendimento da Assessoria Jurdi-


ca/STJ, Proc. STJ 12002/2014, fls.10/11, e no Guia Prtico
23 de Licitaes Sustentveis da Advocacia-Geral da Unio
i Critrios de sustentabilidade por qualquer outro meio de prova que ateste que o
sugeridos s especificaes bem fornecido cumpre com as exigncias do edital
(Exemplos: Cadastro Tcnico Federal no Ibama, Selo
de materiais: FSC, Selo CERFLOR, etc.).

1. Materiais com critrios de sustentabilidade


cadastrados no Sistema Administra:
Material de expediente
papel med. 210 mmx
Sustentvel -
1.1 Papel 6336 297 mm (a4), cor UN
reciclado
branca.
1.1.1 Papel reciclado papel med. 210 mmx Sustentvel -
14217 UN
297mm (a4), reciclado. reciclado
fibra longitudinal;

alcalino;
1.2 Itens derivados do papel
cor natural do papel reciclado; (envelopes, pastas classificadoras, agen-
das, cartes de visita, blocos etc.)
sem resduos e/ou falhas que comprometam ou distor-
am a impresso de textos ou imagens; Sempre que possvel, dar preferncia
a materiais confeccionados com papel
apropriado para utilizao em mquinas copiadoras reciclado;
e offset, impressoras a laser e jato de tinta e apare-
lhos de fax; A Seo de Reprografia do STJ produz
blocos de rascunho a partir do reaprovei-
isento de cloro elementar. tamento de folhas de papis descartados
ou inutilizados. Optar por essa alternativa,
1.1.2 Papel branco sempre que possvel (cdigo 17805
bloco pequeno para rascunho reutiliza,
isento de cloro elementar; med. 100 mm x 100 mm; cdigo 17534
bloco grande para rascunho reutiliza,
papel proveniente de madeira do manejo legal e med. 150 mm x 210 mm).
sustentvel das florestas de origem. A comprovao
pode ser feita mediante inscrio nos rtulos, nas
embalagens, por informaes disponveis no site do
fabricante e/ou em sites dos rgos competentes, por
apresentao de certificao emitida por instituio
24 pblica oficial, ou por instituio credenciada, ou
Materiais com critrios de sustentabilidade cadastrados no Sistema Administra:
7320 Bloco para rascunho branco, grande. Bl Sustentvel - reciclado

7339 Bloco para rascunho, pautado. Bl Sustentvel - reciclado

7347 Bloco para rascunho branco, pequeno. Bl Sustentvel - reciclado

Sustentvel - alterada a quantidade


7352 Bloco para ficha odontolgica externa - foe. Bl
de folhas coloridas

7354 Bloco para guia de atendimento - ga. Bl Sustentvel - reciclado

7356 Bloco para receiturio odontolgico, med. 148 X 210 mm. Bl Sustentvel - reciclado

13016 Bloco para receiturio mdico, controle especial Bl Sustentvel - reciclado

16393 Bloco para atestado de sade Bl Sustentvel - reciclado

16395 Bloco para receiturio mdico Bl Sustentvel - reciclado

Bloco flip-chart, material reciclado, gramatura 75, med.


17364 Bl Sustentvel - reciclado
Aprox. 650 X 950 mm, contendo 50 folhas.

Bloco para recado autocolante grande, confeccionado


17399 Bl Sustentvel - reciclado
em papel 100% reciclado.

Bloco para recado autocolante pequeno, confeccionado


17400 Bl Sustentvel - reciclado
em papel 100% reciclado.

17534 Bloco grande para rascunho reutiliza, med. 150Mmx210mm. Bl Sustentvel - reciclado

17593 Bloco branco para rascunho Bl Sustentvel - reciclado

17805 Bloco pequeno para rascunho reutiliza, med. 100Mmx100mm. Bl Sustentvel - reciclado

17600 Pasta em material reciclvel Un Sustentvel - reciclado

25
1.4 Itens constitudos em todo ou em parte por materiais reciclados, atxicos e biodegradveis,
recarregveis;

1.4.1 Canetas esferogrficas e lapiseiras

Materiais com critrios de sustentabilidade cadastrados no Sistema Administra:


Caneta esferogrfica de material plstico com no mnimo 70% reciclado, cor
17402 Un Sustentvel - reciclado
azul
Caneta esferogrfica de material plstico com no mnimo 70% reciclado, cor
17403 Un Sustentvel - reciclado
vermelha
Caneta esferogrfica de material plstico com no mnimo 70% reciclado, cor
17404 Un Sustentvel reciclado
preta

17408 Lapiseira (0,5) material plstico reciclado Un Sustentvel reciclado

17408 Lapiseira (0,7) material plstico reciclado Un Sustentvel reciclado

1.4.2 Marca-texto e pincis


Materiais com critrios de sustentabilidade cadastrados no Sistema Administra:
Caneta tipo marcador multiuso destaca texto, cor amarela, base de
15694 Un Sustentvel menos txica
gua, secagem rpida.
Sustentvel matria-prima,
17405 Lpis bicolor, destaca-texto. Un
proveniente de madeira legal

6466 Pincel atmico cor azul Un Sustentvel recarregvel

6467 Pincel atmico cor preta Un Sustentvel recarregvel

6468 Pincel atmico cor vermelha Un Sustentvel recarregvel

6469 Pincel atmico cor verde Un Sustentvel recarregvel

26
17555 Pincel recarregvel com tinta para quadro branco, cor verde Un Sustentvel recarregvel

17556 Pincel recarregvel com tinta para quadro branco, cor vermelha Un Sustentvel recarregvel

17557 Pincel recarregvel com tinta para quadro branco, cor azul Un Sustentvel recarregvel

17558 Pincel recarregvel com tinta para quadro branco, cor preta Un Sustentvel recarregvel

17559 Tinta para recarga de pincel para quadro branco, cor verde Un Sustentvel recarregvel

17560 Tinta para recarga de pincel para quadro branco, cor vermelha Un Sustentvel recarregvel

17561 Tinta para recarga de pincel para quadro branco, cor azul Un Sustentvel recarregvel

17562 Tinta para recarga de pincel para quadro branco, cor preta Un Sustentvel recarregvel

17788 Pincel para quadro branco recarregvel, cor verde, com recargas Un Sustentvel recarregvel

17789
Pincel para quadro branco recarregvel, cor azul, com recargas Un Sustentvel recarregvel

17790 Pincel para quadro branco recarregvel, cor preta, com recargas Un Sustentvel recarregvel

1.4.3 Porta-objetos

Materiais com critrios de sustentabilidade cadastrados no Sistema Administra:


Porta-canetas e lpis em material polipropileno reciclado, medidas externas de
17366 Un Sustentvel - reciclado
55x90x55mm
Porta-clipe, material polipropileno reciclado, medidas externas de 55mm x
17367 Un Sustentvel - reciclado
40mm x55mm
Porta-lembrete, material polipropileno reciclado ou madeira medindo 30mm x
17368 Un Sustentvel - reciclado
110mm x 115mm
Prancheta em material polipropileno reciclado ou madeira, medindo 340mm x
17369 Un Sustentvel - reciclado
235mm

27
1.4.4 Outros

Materiais com critrios de sustentabilidade cadastrados no Sistema Administra:

6788 Cola plstica branca de pva, 1kg. Fr Sustentvel - atxica

6789 Cola plstica em basto, 10g. Tb Sustentvel - atxica

6790 Cola plstica branca de pva, 40g. Fr Sustentvel - atxica

15037 Cola plstica em basto, 20g. Tb Sustentvel - atxica

15790 Cola plstica em basto, 20g. Fr Sustentvel - atxica

17407 Cola branca (pva) lavvel, 40g. Tb Sustentvel - atxica

6192 Corretivo lquido para erros datilogrficos. Un Sustentvel - atxica

16745 Clipes reutiliza Cx Sustentvel reaproveitamento de materiais

17410 Rgua comum, 30 cm, material plstico reciclado Un Sustentvel - reciclado

Sugesto de especificao de itens sustentveis (no consta no Sistema Administra:


Caneta corretiva matria-prima
Caneta corretiva plstico rgido, composio base Atxico
de gua, atxico

Lpis - tipo: 2hb; formato: cilndrico;


Lpis preto tamanho: 17,5cm; ponta: apontado; Madeira reflorestada
corpo: madeira reflorestada

Caixa para arquivo Utilizao de produtos reciclados, reciclveis, reutilizveis,


28 morto
Papelo Kraft reciclado
reaproveitveis ou biodegradveis compostveis.
Utilizao de produtos reciclados, reciclveis, reutilizveis,
Capa de processo Cartolina reciclada
reaproveitveis ou biodegradveis compostveis.

Envelope para Utilizao de produtos reciclados, reciclveis, reutilizveis,


Papel apergaminhado reciclado
correspondncia reaproveitveis ou biodegradveis compostveis.

Utilizao de produtos reciclados, reciclveis, reutilizveis,


Envelope tipo saco Papel Kraft reciclado
reaproveitveis ou biodegradveis compostveis.

Bloco auto adesivo Material papel reciclado, Utilizao de produtos reciclados, reciclveis, reutilizveis,
para recados branqueado sem cloro elementar. reaproveitveis ou biodegradveis compostveis.

Papel para escritrio Material papel reciclado, Utilizao de produtos reciclados, reciclveis, reutilizveis,
a4 branqueado sem cloro elementar. reaproveitveis ou biodegradveis compostveis.

Material papel reciclado,


Papel para escritrio Utilizao de produtos reciclados, reciclveis, reutilizveis,
branqueado
ofcio 2 reaproveitveis ou biodegradveis compostveis.
sem cloro elementar.

Material papel reciclado,


Papel para escritrio Utilizao de produtos reciclados, reciclveis, reutilizveis,
branqueado
a3 reaproveitveis ou biodegradveis compostveis.
sem cloro elementar.

Utilizao de produtos reciclados, reciclveis, reutilizveis,


Papel pardo Papel pardo reciclado
reaproveitveis ou biodegradveis compostveis.

Utilizao de produtos reciclados, reciclveis, reutilizveis,


Pasta aba e elstico Carto dplex reciclado
reaproveitveis ou biodegradveis compostveis.

Utilizao de produtos reciclados, reciclveis, reutilizveis,


Pasta az Papelo prensado reciclado
reaproveitveis ou biodegradveis compostveis.

Utilizao de produtos reciclados, reciclveis, reutilizveis,


Pasta catlogo Papelo reciclado
reaproveitveis ou biodegradveis compostveis.

Utilizao de produtos reciclados, reciclveis, reutilizveis,


Pasta classificadora Papelo reciclado
reaproveitveis ou biodegradveis compostveis.

Pasta suspensa Utilizao de produtos reciclados, reciclveis, reutilizveis,


Carto marmorizado reciclado
completa reaproveitveis ou biodegradveis compostveis.

29
2.
Material de limpeza, desinfeco, higienizao
2.1 Materiais menos agressivos ao meio ambiente;

2.2 Produtos concentrados, que utilizam menor quantidade de matria-prima e gua na sua fabri-
cao e acondicionados em embalagens menores;

2.3 Sabo em barra e detergentes em p, preferencialmente base de coco ou isentos de fsforo


e, quando inexistentes no mercado, exigncia de comprovao de teor que respeite o limite
mximo de concentrao de fsforo, conforme Resoluo 359/2005 do Conama;

2.4 Produtos com embalagens recicladas ou reciclveis, de papelo ou de plstico base de eta-
nol de cana-de-acar;

2.5 Os produtos devero ser fabricados com tensoativos biodegradveis e, preferencialmente,


com matrias-primas de origem vegetal e no poluentes, 100% biodegradveis.

2.6 Produtos que possuam comercializao em refil;

2.7 Os produtos devero ser notificados ou registrados na Anvisa, conforme determina a


legislao(www.anvisa.gov.br/saneantes/legis/ index.htm).

Materiais com critrios de sustentabilidade cadastrados no Sistema Administra:


Sustentvel embalagem reciclvel,
9327 gua sanitria em recipiente com 1000 ml
notificado/registro Anvisa
9347 Desinfetante lquido superconcentrado, bactericida e odorizante. RC Sustentvel concentrado

9350 Desinfetante slido (refil) para uso em suporte. UN Sustentvel refil, biodegradvel

Sustentvel concentrado,
Desinfetante lquido superconcentrado, com ao bactericida e
14234 LD embalagem reciclvel, registro na
germicida
Anvisa
Sustentvel concentrado,
9352 Detergente neutro superconcentrado L embalagem reciclvel, notificao/
registro Anvisa

30
Sustentvel biodegradvel, atende
9353 Detergente em p multiuso, saco com 5 kg SC
Conama 359/2005, registro Anvisa
9354 Detergente lquido concentrado, neutro, galo com 5 litros. L Sustentvel concentrado
Sustentvel concentrado,
14232 Detergente removedor de cera LD
registrado na Anvisa
Sustentvel biodegradvel,
15005 Detergente desengraxante alcalino. L atxica, no inflamvel, notificado/
registro Anvisa
Sustentvel concentrado,
Detergente lquido concentrado, biodegradvel, frasco com 500
16376 FR biodegradvel, embalagem
ml.
reciclvel, notificado na Anvisa
Sustentvel concentrado,
Detergente neutro concentrado biodegradvel, para limpeza em biodegradvel, embalagem
16735 LD
geral (cdigo de consumo: 9352) reciclvel, notificao/registro
Anvisa
16807 Detergente desengraxante alcalino, recipiente de 5 l RC Sustentvel biodegradvel
Sustentvel No causas danos
Esponja de l de ao. Composta por ao carbono, pacote com 8
9335 PCT significativos ao ambiente, de fcil
unidades e peso lquido de 60g.
decomposio,
Sustentvel livre de solventes,
9370 Esponja para limpeza, dupla face, med. Aprox. 75 X 110 x 22mm. UN
embalagem reciclvel
Sustentvel em rolo (menos
9372 Flanela em metro, na cor branca. ML
embalagem)
Sustentvel isento de
9375 Inseticida em aerosol, frasco com 300 ml FR clorofluorcarbono, notificado/
registro Anvisa
Sustentvel concentrado,
Limpa-vidros concentrado, recipiente com 5 litros (cdigo de
9378 RC biodegradvel, notificado/registro
aquisio: 14231).
Anvisa
Sustentvel biodegradvel,
9384 Limpador espumante instantneo, multiuso, frasco com 500 ml. FR mltiplos usos, notificao/registro
Anvisa, embalagem reciclvel

31
Sustentvel concentrado,
14231 Limpa-vidros concentrado (cdigo de consumo: 9378) LD biodegradvel, notificao/registro
Anvisa
Sustentvel concentrado,
14363 Limpa alumnio concentrado. RC
notificao/registro Anvisa
Sustentvel concentrado,
17554 Limpador multiuso concentrado LD biodegradvel, registro/notificao
ANVISA
Sustentvel matria prima de
origem renovvel, embalagem
9379 Lustra-mveis frasco com 200 ml. FR
reciclvel, notificao/registro
Anvisa
Sustentvel ausncia de aerossol,
Purificador de ar, embalagem reciclvel, frasco com capacidade
17395 FR embalagem reciclvel, notificao/
entre 400 a 440 ml.
registro Anvisa
Sustentvel biodegradvel,
2591 Sabo desengraxante, lquido, p/ limpeza das mos. L
notificado/registro Anvisa
14570 Sabo de coco, em barra de 160g. UN Sustentvel matria prima natural
Sustentvel matria prima natural,
16377 Sabo de coco em barra de 200 gramas UN
embalagem reciclvel
Sustentvel matria prima natural,
9400 Sabo neutro glicerinado, em barra. UN
embalagem reciclvel
Sustentvel biodegradvel,
9401 Sabo em p, caixa com 1 kg. CX embalagem reciclvel, notificado/
registro Anvisa
Sustentvel biodegradvel,
9417 Saponceo em tablete de 200g. CX embalagem reciclvel, notificado/
registro Anvisa
Sustentvel concentrado,
2588 Shampoo concentrado para lavagem de veculos pesados e leves L
biodegradvel
Sustentvel biodegradvel,
9420 Shampoo para limpeza e conservao de tapetes e carpetes RC
notificado/registro Anvisa
Sustentvel concentrado,
14364 Shampoo concentrado para lavagem de veculos pesados e leves RC
32 biodegradvel
Saco oxi-biodegradvel para lixo, cor preta, com capacidade para
15917 PCT Sustentvel - oxibiodegradvel
150 litros, pacote com 100 unidades.
Saco oxi-biodegradvel para lixo, cor preta, com capacidade para
15918 PCT Sustentvel - oxibiodegradvel
100 litros, pacote com 100 unidades.
Saco oxi-biodegradvel para lixo, cor preta, com capacidade para
15919 PCT Sustentvel - oxibiodegradvel
40 litros, pacote com 100 unidades.
Saco oxi-biodegradvel para lixo, cor branca, com capacidade para
15920 PCT Sustentvel - oxibiodegradvel
100 litros, pacote com 100 unidades.
Saco oxi-biodegradvel para lixo, cor branca, com capacidade para
15921 PCT Sustentvel - oxibiodegradvel
40 litros, pacote com 100 unidades.
Saco oxi-biodegradvel para lixo, cor azul, com capacidade para
15922 PCT Sustentvel - oxibiodegradvel
100 litros, pacote com 100 unidades.
Saco oxi-biodegradvel para lixo, cor azul, com capacidade para
15923 PCT Sustentvel - oxibiodegradvel
50 litros, pacote com 100 unidades.
Saco oxi-biodegradvel para lixo, cor verde, com capacidade para
15924 PCT Sustentvel - oxibiodegradvel
50 litros, pacote com 100 unidades.
Saco oxi-biodegradvel para lixo, cor amarela, com capacidade
15925 PCT Sustentvel - oxibiodegradvel
para 50 litros, pacote com 100 unidades.
Saco oxi-biodegradvel para lixo, cor vermelha, com capacidade
15926 PCT Sustentvel - oxibiodegradvel
para 50 litros, pacote com 100 unidades.
Saco oxi-biodegradvel para lixo, cor vermelha, com capacidade
16345 PCT Sustentvel - oxibiodegradvel
para 60 litros, pacote com 100 unidades.
Saco oxi-biodegradvel, para lixo, cor vermelha, com capacidade
16346 PCT Sustentvel - oxibiodegradvel
para 100 litros, pacote com 100 unidades.
Saco oxi-biodegradvel para lixo, cor azul, com capacidade para
16347 PCT Sustentvel - oxibiodegradvel
60 litros, pacote com 100 unidades.

3.
Agrotxicos
3.1. Os agrotxicos e afins s podem ser produzidos, comercializados e utilizados se estiverem
previamente registrados no rgo federal competente, qual seja:

33 o Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, para os agrotxicos destinados ao uso


nos setores de produo, armazenamento e beneficiamento de produtos agrcolas, nas florestas
plantadas e nas pastagens;

o Ministrio da Sade, para os agrotxicos destinados ao uso em ambientes urbanos, industriais,


domiciliares, pblicos ou coletivos, ao tratamento de gua e ao uso em campanhas de sade
pblica;

o Ministrio do Meio Ambiente, para os agrotxicos destinados ao uso em ambientes hdricos,


na proteo de florestas nativas e de outros ecossistemas.

A empresa que produz, comercializa ou presta servios que envolvam a aplicao de agrotxi-
cos e afins:

deve possuir registro junto ao rgo competente municipal ou estadual, para fins de autoriza-
o de funcionamento;

no pode funcionar sem a assistncia e responsabilidade de tcnico legalmente habilitado.

3.2 O usurio de agrotxicos e afins deve efetuar tempestivamente a devoluo das embalagens
vazias e respectivas tampas aos estabelecimentos comerciais em que foram adquiridos, me-
diante comprovante, observadas as instrues constantes dos rtulos e das bulas, para desti-
nao final ambientalmente adequada, a cargo das respectivas empresas titulares do registro,
produtoras e comercializadoras.

4.
Gneros alimentcios
4.1. Optar por produtos orgnicos (com produo sem agrotxicos), como caf, acar, verduras
e alimentos em geral, sempre que disponvel no local, em quantidade suficiente para atendi-
mento da demanda.

O fornecedor deve estar de acordo com a legislao brasileira (Lei n. 10.831/2003, regula-
mentada pelo Decreto n. 6.323/2007) e estar no Cadastro Nacional de Produtores Orgnicos
do Ministrio da Agricultura (MAPA). Deve apresentar o certificado de produtor orgnico expe-
dido por certificadora ou organismo participativo de avaliao da conformidade ou organiza-
o de controle social OCS, acreditados pelo MAPA.

4.2. Optar por frutos do cerrado, privilegiando os da poca.


34
5.
Utenslios domsticos
5.1 Copos e xcaras
5.1.1 Copos e xcaras de material durvel como vidro, cermica ou ao escovado em substituio
ao copo plstico descartvel.
5.1.2 Copos descartveis base de material no poluente, como amido de milho ou papelo - ma-
teriais biodegradveis.
5.2 Panelas de presso e panelas metlicas devem conter os padres mnimos de segurana,
estabelecidos pelo Inmetro.
5.3 Eletrodomsticos
5.3.1 Refrigeradores e freezers os modelos devem estar classificados com classe de eficincia A
na Etiqueta Nacional de Conservao de Energia (ENCE) vigente no perodo da aquisio.
5.3.2 Fogo a gs os modelos devem estar classificados com o grau mximo de eficincia no
consumo de gs do selo Conpet.

Materiais com critrios de sustentabilidade cadastrados no Sistema Administra:


12999 Panela de presso, capacidade para 4,5 litros. Sustentvel segurana

10054 Freezer horizontal, uma porta, capacidade entre 300 e 330 litros Sustentvel Etiqueta A no ENCE

10055 Freezer vertical Sustentvel Etiqueta A no ENCE

16352 Freezer horizontal, duas portas, capacidade entre 390 e 440 litros Sustentvel Etiqueta A no ENCE

16866 Freezer - vertical - capacidade de aproximadamente 250 litros Sustentvel Etiqueta A no ENCE

15456 Refrigerador para escritrio, tipo frigobar. Sustentvel Etiqueta A no ENCE

16629 Refrigerador - 2 portas Sustentvel Etiqueta A no ENCE

16864 Refrigerador - 2 portas - capacidade entre 400 e 450 litros Sustentvel Etiqueta A no ENCE

16867 Refrigerador - 1 porta Sustentvel Etiqueta A no ENCE


35
6. ou reflorestamento, mediante a apresen-
Mobilirio tao do DOF - documento de origem
florestal, institudo pela Portaria n. 253 de 18
6.1 Mobilirios em geral (cadeiras, estofados, de agosto de 2006 do Ministrio do Meio
armrios, mesas, gaveteiros) Ambiente, juntamente com a nota fiscal;

Considerando que a fabricao dos produ- Nas aquisies que tratarem de madeira
tos envolve a utilizao de diversos recur- no nativa, o produto dever estar expresso
sos naturais, em especial, metais e madeira, na nota fiscal ou outro documento, ou no
alm de outros derivados do petrleo prprio produto, qual a madeira utilizada e
(polisteres, espumas e tintas), a atividade esta dever ser no nativa do Brasil (Exem-
de fabricao desses produtos se enquadra plo: pinus, eucalipto, mogno africano etc.).
entre as atividades potencialmente polui- No necessria apresentao de DOF.
doras ou utilizadoras de recursos ambien-
tais listadas no Anexo I da Instruo Nor- 6.1.1 Cadeiras
mativa Ibama n. 6 de 15 de maro de 2013,
sujeitando a fabricante ao devido registro Certificado de conformidade ou laudo da
no Cadastro Tcnico Federal. norma ABNT NBR 13.962/06 ou verses pos-
teriores, que especificam as caractersticas f-
A licitante dever informar o CNPJ da fabri- sicas e dimensionais e classificam as cadeiras
cante, para que, dessa forma, possa ser ave- para escritrio, bem como, estabelecem os
riguada a regularidade do fabricante junto mtodos para determinao da estabilidade,
ao Cadastro Tcnico Federal de Atividades da resistncia e da durabilidade;
Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras
de Recursos Ambientais CTF. Parecer, laudo, certificado ou atestado
que comprovem terem os mobilirios pa-
A situao de regularidade do fabricante dres tcnicos e funcionais bsicos de er-
dever ser mantida na assinatura do contra- gonomia, atendendo a Portaria n. 3.751/90
to e durante a sua vigncia. do MTE em relao Norma Brasileira NR
17 Ergonomia.
Madeira
(produtos e subprodutos florestais) 6.1.2 Armrios, gaveteiros e mesas

Nas aquisies que tratarem de madeira Parecer, laudo, certificado ou atestado


de origem nativa, em conformidade com a que comprovem terem os mobilirios pa-
Instruo Normativa n. 21 de 23 de dezem- dres tcnicos e funcionais bsicos de er-
bro de 2014, dever ser exigido da licitante gonomia, atendendo a Portaria n. 3.751/90
a comprovao de que a madeira legal e do MTE em relao Norma Brasileira NR
36 proveniente de manejo florestal responsvel 17 Ergonomia.
6.1.3 Armrios de mercrio entre os disponveis no merca-
do (indicando os valores mnimos ou mxi-
Certificado de conformidade ou laudo de mos na discriminao dos materiais).
todo escopo da norma ABNT NBR 13.961/10
ou verses posteriores, que especificam as 7.2 Sempre que possvel, deve-se dar preferncia
caractersticas fsicas e dimensionais dos s lmpadas LED;
armrios para escritrio, bem como estabe-
lecem os mtodos para a determinao da 7.3 Considerando que a produo desses bens
estabilidade, resistncia e durabilidade. se enquadra entre as atividades potencial-
mente poluidoras ou utilizadoras de recursos
6.1.4 Mesas ambientais listadas no Anexo I da Instruo
Normativa Ibama n. 6 de 15 de maro de
Certificado de marca de conformidade da 2013, sujeitando a fabricante ao devido regis-
ABNT ou laudo de todo escopo da norma tro no Cadastro Tcnico Federal.
ABNT NBR 13.966/08 ou verses posteriores,
que especificam as dimenses de mesas de Nos casos em que couber, a licitante dever
escritrio de uso geral, inclusive mesas de informar o CNPJ da fabricante, para que, des-
reunies, os requisitos mecnicos, de segu- sa forma, possa ser averiguada a regularidade
rana e ergonmicos para mesas de escri- do fabricante junto ao Cadastro Tcnico Fe-
trio, bem como definem os mtodos de deral de Atividades Potencialmente Poluidoras
ensaio para o atendimento desses requisitos. ou Utilizadoras de Recursos Ambientais CTF.
Para mesas de madeira que possuam com- 7.4 Nas aquisies de lmpadas, o fornecedor
ponentes metlicos: - laudo de acordo com deve indicar como ser feita a coleta para a
a norma ABNT NBR 8.094/83 ou verses correta destinao final pelo fabricante;
posteriores, que prescrevem o mtodo para
execuo de ensaios de exposio nvoa 7.5 Deve ser verificada a legislao local para
salina, em materiais metlicos revestidos e recolhimento de lmpadas.
no revestidos.
7.6 Sempre que possvel, dever ser includa a logs-
7. tica reversa na aquisio de lmpadas, cabendo
Lmpadas ao fornecedor o recolhimento do material,
conforme disposto na Lei n. 12.305/10.
7.1 Nas aquisies ou servios que incluam
lmpadas, devem ser adquiridos modelos 8.
fluorescentes compactos de alta eficincia Pilhas e baterias
energtica, com etiqueta A do ENCE para
consumo de energia, ou tubulares de alto Na aquisio de pilhas e baterias, deve-se
37 rendimento, que apresentem o menor teor exigir que:
8.1 As embalagens das pilhas e baterias, fabri- coleta para a correta destinao final pelo
cadas no Pas ou importadas, contenham fabricante;
as informaes que atendam ao art. 14 da
Resoluo n. 401/2008 Conama (destina- 8.6 O armazenamento de pilhas e baterias
o adequada, advertncias sobre os riscos deve atender aos critrios ambientais,
sade humana e ao meio ambiente); conforme orientao do fabricante.

8.2 No corpo das pilhas e baterias, constem in- 8.7 Sempre que possvel, dever ser includa a
formaes que atendam ao disposto no art. logstica reversa na aquisio de pilhas e
16 da Resoluo n. 401/2008 Conama; baterias, cabendo ao fornecedor o reco-
lhimento do material, conforme disposto
8.3 Nas especificaes de baterias chumbo- na Lei n. 12.305/10.
-cido e pilhas e baterias nquel-cdmio e
xido de mercrio, sejam observados os Nos casos em que for possvel, deve-se
limites mximos desses elementos, confor- priorizar a aquisio de pilhas e baterias
me o disposto na Resoluo n. 401/2008 recarregveis.
Conama; a comprovao dar-se- pela
apresentao de laudo do laboratrio 9.
acreditado pelo Inmetro, comprovando os Eletrodomsticos
teores mximos permitidos de chumbo,
cdmio e mercrio, previstos na Resoluo 9.1 Considerando que a produo desses
Conama n. 401/2008, para cada tipo de produtos se enquadra entre as atividades
produto listado naquele documento; potencialmente poluidoras ou utilizadoras
de recursos ambientais listadas no Anexo
8.4. Devem ser adquiridas pilhas e baterias de I da Instruo Normativa Ibama n. 6 de 15
fabricantes ou importadores que estejam de maro de 2013, sujeitando a fabricante
inscritos no Cadastro Tcnico Federal de ao devido registro no Cadastro Tcnico
Atividades Potencialmente Poluidoras ou Federal.
Utilizadoras de Recursos Ambientais CTF.
Nos casos em que couber, a licitante de-
A licitante dever informar o CNPJ da ver informar o CNPJ da fabricante, para
fabricante, para que, dessa forma, possa que, dessa forma, possa ser averiguada
ser averiguada a regularidade do fabrican- a regularidade do fabricante junto ao
te junto ao Cadastro Tcnico Federal de Cadastro Tcnico Federal de Atividades
Atividades Potencialmente Poluidoras ou Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras
Utilizadoras de Recursos Ambientais CTF. de Recursos Ambientais CTF.
8.5 Nas aquisies de pilhas e baterias, o for- 9.2 Para qualquer eletrodomstico, dever ser
38 necedor deve indicar como ser feita a verificado se possuem a obrigatoriedade
de apresentao da Etiqueta Nacional de 9.5 Liquidificador e aspirador de p
Conservao de Energia (ENCE), confor-
me o Programa Brasileiro de Etiquetagem Deve possuir selo Rudo a Resoluo
(PBE). Caso positivo, devero ter a classe Conama n. 20 de 7 de dezembro de
de eficincia energtica A (IN n. 2/14 da 1994 Dispe sobre a instituio do selo
SLTI/MPOG) e, no recebimento dos equi- Rudo de uso obrigatrio para aparelhos
pamentos, dever ser verificada a etiqueta eletrodomsticos que geram rudo no seu
colorida que classifica os modelos quanto funcionamento
eficincia energtica. Caso negativo,
devero apresentar o menor consumo de 9.6 Refrigerador e frigobar
energia possvel.
No deve utilizar como elemento de re-
9.3 Deve-se observar os eletrodomsticos frigerao substncias que destroem a
para os quais compulsria a certificao camada de oznio, controladas pelo Pro-
de segurana do INMETRO (Portaria Inme- tocolo de Montreal;
tro 371 de 29/12/2009).
Deve atender a Instruo Normativa
9.4 Condicionadores de ar MPOG/SLTI n. 2 de 4 de junho de 2014
regras para a aquisio ou locao de
No deve utilizar elemento como elemen- mquinas e aparelhos consumidores de
to de refrigerao substncias que destro- energia e o uso da ENCE nos projetos e
em a camada de oznio, controladas pelo edificaes do governo federal;
Protocolo de Montreal;
Classificados com etiqueta A no ENCE
Deve atender s taxas mnimas referen- (Etiqueta Nacional de Conservao de
ciais de renovao de ar e requisitos de Energia).
conforto ambiental previstos na Resoluo
Anvisa RE n. 9 de 16 de janeiro de 2003; 9.7 Chuveiro eltrico

Deve atender a Instruo Normativa Deve atender a Instruo Normativa


MPOG/SLTI n. 2 de 4 de junho de 2014 MPOG/SLTI n. 2 de 4 de junho de 2014
regras para a aquisio ou locao de regras para a aquisio ou locao de
mquinas e aparelhos consumidores de mquinas e aparelhos consumidores de
energia e o uso da ENCE nos projetos e energia e o uso da ENCE nos projetos e
edificaes do governo federal. edificaes do governo federal.

Classificados com etiqueta A no ENCE Classificados com etiqueta A no ENCE


(Etiqueta Nacional de Conservao de (Etiqueta Nacional de Conservao de
39 Energia) Energia)
Materiais com critrios de sustentabilidade 10.3 O edital deve exigir do fornecedor (fabri-
cadastrados no Sistema Administra: cante, importador, distribuidor ou comer-
ciante) a indicao das medidas necess-
Circulador Sustentvel eficincia rias para assegurar a operacionalizao do
10077 de ar com 3 energtica, segurana, recolhimento dos equipamentos que con-
velocidades. baixo nvel de rudo tenham materiais perigosos, inclusive em
Liquidificador Sustentvel com requisitos
relao ao suprimento (cartuchos, toners),
10182
industrial de segurana assim como declarao de que ser dada a
destinao final ambientalmente adequada.

10. 10.4 Considerando que a indstria de material


eltrico, eletrnico e comunicaes se en-
Equipamentos de TI e comunicao quadra entre as atividades potencialmente
poluidoras ou utilizadoras de recursos
10.1. Exigir no edital que os equipamentos de ambientais listadas no Anexo I da Instruo
tecnologia de informao e comunicao, Normativa Ibama n. 6 de 15 de maro de
bem como os seus perifricos e acess- 2013, sujeitando a fabricante ao devido
rios, no contenham substncias perigosas registro no Cadastro Tcnico Federal.
como mercrio (Hg), chumbo (Pb), cromo
hexavalente (Cr(VI)), cdmio (Cd), bifenil- A licitante dever informar o CNPJ da
polibromados (PBBs), teres difenilpolibro- fabricante, para que, dessa forma, possa
mados (PBDEs) em concentrao acima da ser averiguada a regularidade do fabrican-
recomendada pela diretiva da Comunidade te junto ao Cadastro Tcnico Federal de
Econmica Europeia Restriction of Certain Atividades Potencialmente Poluidoras ou
Hazardous Substances RoHS (Restriction Utilizadoras de Recursos Ambientais CTF.
of Certain Hazardous Substances);
10.5 Cartuchos e tonners
10.2 As especificaes devem contemplar, pre-
ferencialmente, as configuraes aderentes Seguindo recomendaes institudas na
aos computadores sustentveis, tambm Lei n. 12.305/10, a contratada dever ado-
chamados TI verde, conforme dispe a Por- tar sistemas de logstica reversa. Portanto,
taria n. 2/2010 da Secretaria de Logstica e dever realizar a coleta dos cartuchos e
Tecnologia da Informao do Ministrio do tonners, em parceria com o fabricante,
Planejamento Oramento e Gesto e atuali- sem nus para o STJ, garantindo sua des-
zaes posteriores, disponveis na rede mun- tinao correta. Aps o recolhimento, a
dial de computadores no endereo http:// contratada dever apresentar uma decla-
www.governoeletronico.gov.br/sispconte rao de destinao final ambientalmente
udo/especificacoes-tic, utilizando assim adequada dos resduos.
40 materiais que reduzam o impacto ambiental.
11. 12.5 Preferencialmente, apresentar o menor
Aquisio/renovao de peridicos consumo e a classe de eficincia ener-
gtica A conforme a IN n. 2/14 da SLTI/
MPOG e a classificao do Programa
11.1. Optar, sempre que possvel, pela assinatu- Brasileiro de Etiquetagem de veculos, que
ra de peridico no formato digital. poder ser consultado na pgina do Inme-
tro na internet www. inmetro.gov.br/pbe
12. ou na pgina do Conpet: www.conpet.
Veculos gov.br/consultacarros.

12.1 Utilizar combustvel renovvel ou que 13.


cause menor impacto ambiental (lco- Pneus
ol, GNV ou eltrico), inclusive mediante
tecnologia flex, nos termos da Lei n. 13.1 Considerando que a indstria da borracha
9.660/98; se enquadra entre as atividades potencial-
mente poluidoras ou utilizadoras de recur-
12.2 Nas situaes em que isso couber, os sos ambientais listadas no Anexo I da Instru-
fabricantes ou importadores devem estar o Normativa Ibama n. 6 de 15 de maro
inscritos no Cadastro Tcnico Federal de de 2013, sujeitando a fabricante ao devido
Atividades Potencialmente Poluidoras ou registro no Cadastro Tcnico Federal.
Utilizadoras de Recursos Ambientais CTF;
A licitante dever informar o CNPJ da fabri-
12.3 Devem estar adequados legislao que cante, para que, dessa forma, possa ser ave-
trata de limites mximos de rudo (Reso- riguada a regularidade do fabricante junto
lues Conama n. 1 de 11/2/1993, e n. 272 ao Cadastro Tcnico Federal de Atividades
de 14/9/2000) e emisso de poluentes Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras
conforme o Programa de Controle da de Recursos Ambientais CTF.
Poluio do Ar por Veculos Automotores
Proconve (Resolues Conama n. 18 de 13.2 Sempre que possvel, dever ser includa
6/5/1986 e n. 315 de 29/10/2002); a logstica reversa na aquisio de pneus,
cabendo ao fornecedor o recolhimento
12.4 Devem atender aos limites mximos de do material, conforme disposto na Lei n.
emisso de poluentes provenientes dos 12.305/10.
escapamentos fixados no mbito do Pro-
grama de Controle da Poluio do Ar por
Veculos Automotores Proconve, con-
forme Resolues Conama n. 18/86, n.
315/02 e legislao correlata;
41
II Para contratao dispositivos da Portaria STJ n. 293 de 31 de
de servios maio de 2012, e os seus profissionais deve-
ro estar informados sobre as boas prticas
1. voltadas ao consumo consciente, reduo
de desperdcio e coleta seletiva, com o
Servios que envolvam objetivo de contribuir para a preservao do
mo de obra em geral meio ambiente e dos recursos pblicos.

1.1 A contratada dever obedecer s normas 1.8 Devero ser adotadas pela contratada as
tcnicas de sade, de higiene e de segu- normas federais e distritais quanto aos
rana do trabalho, de acordo com as nor- critrios de preservao ambiental, sem
mas do Ministrio do Trabalho e Emprego; prejuzo das orientaes do Superior Tri-
bunal de Justia que versem sobre a ma-
1.2 A contratada dever fornecer aos empre- tria, especialmente as preconizadas pela
gados os equipamentos de segurana que Portaria STJ n. 293 de 31.5.2012.
se fizerem necessrios para a execuo
de servios e fiscalizar o uso, em especial 2.
pelo que consta da Norma Regulamenta- Servios de limpeza e conservao
dora n. 6 do MTE;
2.1 Para os servios que envolvam a utilizao
1.3 No ter sido condenada a contratada ou de aparelhos eltricos e eletrodomsticos
seus dirigentes por infringir as leis de com- em geral, a contratada observar a Reso-
bate discriminao de raa ou de gnero, luo Conama n. 20 de 7 de dezembro de
ao trabalho infantil e ao trabalho escravo, 1994, quanto aos equipamentos de limpeza
em afronta previso dos arts. 1 e 170 da que gerem rudo no seu funcionamento;
Constituio Federal de 1988; do art. 149
do Cdigo Penal Brasileiro; do Decreto n. 2.2 Os produtos de limpeza e conservao de
5.017/2004 (promulga o Protocolo de Paler- superfcies e objetos utilizados pela contra-
mo) e das Convenes da OIT n. 29 e 105; tada devero obedecer s classificaes e
especificaes determinadas pela Anvisa;
1.4 Deve constar como obrigao da contra-
tada a manuteno dessas condies, o 2.3 A contratada deve utilizar sabo em barra
que poder ser verificado constantemente e detergentes em p preferencialmente
durante a vigncia do contrato, sob pena base de coco ou isentos de fsforo; quando
de resciso contratual. inexistentes no mercado, dever-se- exigir
comprovao de teor que respeite o limite
1.5 A empresa contratada dever declarar ter mximo de concentrao de fsforo, con-
conhecimento da Poltica de Sustentabi- forme Resoluo 359/2005 do Conama;
42 lidade do STJ, dando cumprimento aos
2.4 A contratada dever observar a no utilizao manter critrios especiais e privilegiados
de produtos que contenham substncias para aquisio e uso de equipamentos e
agressivas camada de oznio na atmosfera, complementos que promovam a reduo
conforme Resoluo Conama n. 267/2000; do consumo de gua;

2.5 A contratada dever adotar medidas para na limpeza de janelas e vidros: a limpeza
evitar o desperdcio de gua tratada e pre- deve ser feita preferencialmente em dias
servao dos recursos hdricos, nos termos nublados, pois a luz solar direta seca os
da Lei n. 9.433/97 e da legislao local. produtos de limpeza antes que o vidro seja
polido corretamente;
Exemplos:
limpe os cantos das janelas com escovas
limpeza de caladas, pisos frios e reas de lazer pequenas e macias;
s ser feita atravs da varredura e recolhimento
de detritos, ou atravs da utilizao de baldes, para identificar manchas, limpe um lado
panos molhados ou escovo, sendo expres- da janela com movimentos horizontais e o
samente vedada lavagem com gua potvel, outro com movimentos verticais;
exceto em casos que se confirme material
contagioso ou outros que tragam dano sade; utilize jornais amassados para polir vidros;

lavagem das caixas dgua e/ou reservatrios: caso os vidros estejam empoeirados, lim-
devero ser utilizados procedimentos de lim- pe-os primeiramente com jornal ou papel
peza e desinfeco com economia de gua, absorvente e depois utilize pano macio e
inclusive programando data para que seja limpo umedecido com lcool ou gua.
consumida a gua reservada na caixa, deixan-
do disponvel apenas um palmo de gua para Comunicar vazamentos
iniciar o processo;
2.6 A contratada dever recolher os resdu-
sempre que adequado e necessrio, a contra- os reciclveis descartados (embalagens
tada dever utilizar equipamento de limpeza e recipientes), de forma seletiva, bem
com jatos de vapor de gua saturada sob como de pilhas e baterias, de acordo
presso. Trata-se de alternativa de inovao com o programa de coleta seletiva
tecnolgica cuja utilizao ser precedida de do STJ em observncia ao Decreto n.
avaliao pelo contratante das vantagens e 5.940/2006 e Resoluo Conama n.
desvantagens; 275/2001;

em caso de utilizao de lavadoras, sempre 2.7 A contratada dever evitar o desperdcio


adotar as de presso com vazo mxima de e a gerao de resduos sem reaproveita-
43 360 litros/hora; mento, como excesso de embalagens;
2.8 A contratada dever respeitar a legislao que venha a substitu-la no futuro), bem
e as Normas Tcnicas Brasileiras NBR como o Manual de Boas Prticas de-
publicadas pela Associao Brasileira de senvolvido por seu responsvel tcnico,
Normas Tcnicas sobre resduos slidos. abrangendo todas as etapas de produo,
desde a recepo de gneros distribui-
3. o dos produtos.
Servios de cantina e restaurante
3.7 A contratada dever coletar diariamente
3.1 O servio dever oferecer opo de ali- uma amostra de todas as preparaes
mentao orgnica; que contenham ingredientes de origem
animal (carnes, ovos, laticnios, maionese)
3.2 A contratada dever apresentar ao fiscal servidas no restaurante autosservio, na
do contrato, sempre que solicitado, em- lanchonete autosservio e no servio de
balagens, notas fiscais e outros meios que buf do restaurante la carte.
comprovem a aquisio de produtos or-
gnicos; 1 As amostras, coletadas em reci-
piente plstico lacrado e datado, deve-
3.3 Dever ser includa clusula sobre coleta ro ser mantidas congeladas pelo prazo
seletiva em observncia ao Decreto n. de 72 horas aps a fabricao/produ-
5.940/2006, bem como sobre obrigao o dos alimentos.
de proceder ao recolhimento do leo
usado, que dever ser destinado reci- 2 Amostras de alimentos sob suspeita
clagem, com a total proibio de que este de contaminao podero ser enca-
seja despejado na rede de esgoto; minhadas para anlise em laboratrio
microbiolgico de referncia pelo con-
3.4 Dever ser privilegiado o uso de produtos tratante, devendo a contratada arcar
no descartveis; com o nus proveniente da emisso de
laudo microbiolgico.
3.5 Os veculos utilizados para transporte
de alimentos, sejam dos fornecedores 3.8 A fim de corroborar a qualidade higinico-
ou da contratada, devero obedecer aos -sanitria dos alimentos servidos, a
critrios de higienizao e refrigerao,
quando for o caso, previstos na Resoluo contratada dever contratar os servios de
RDC n. 216/2004 Anvisa ou de outra um laboratrio de referncia em anlises
norma atualizada que venha a substitu-la; fsico-qumica e microbiolgica de ali-
mentos: sero objeto de anlise microbio-
3.6 A contratada dever cumprir todos os lgica amostras de alimentos prontos para
itens do check list proposto pela resolu- consumo, amostras da gua utilizada para
44 o RDC n. 216/2004 da Anvisa (ou norma o preparo de alimentos, swabs de manipu-
ladores de alimentos e swabs de superf- 4.
cies, equipamentos e utenslios utilizados Servios de copa
na produo de alimentos.

Caso alguma amostra esteja em desacordo 4.1 Os servios observaro o recolhimento


com o estabelecido pela legislao pertinente do leo de cozinha e sua destinao para
(RDC n. 12/2001 da Anvisa e Portaria MS n. reciclagem, com a total proibio de que
2.914/2011 ou normas que venham a subs- este seja despejado na rede de esgoto;
titu-las no futuro), a contratada dever ime-
diatamente tomar as medidas cabveis para 4.2 Nas copas deve ser realizada a coleta sele-
corrigir a desconformidade. O plano de ao tiva, com separao dos resduos orgnicos
com esse fim dever ser submetido a conhe- e destinao adequada, de acordo com a
cimento e aprovao do gestor do contrato. poltica socioambiental do rgo, em obser-
vncia ao Decreto n. 5.940/2006.
3.9 Combate a vetores e manejo de resduos
4.3 Boas prticas para o uso racional de gua
A contratada dever realizar quinzenalmente nos servios de copa:
a desinsetizao e desratizao de restauran-
tes, cozinha, almoxarifado e banheiros, por Higienizao de utenslios
meio da subcontratao de empresa espe- retirar o excesso de sujeira e/ou recolher
cializada que apresente os requisitos legais os resduos;
para exerccio dessa atividade (responsvel
tcnico, registros e descrio de produtos). umedecer uma esponja em soluo deter-
O servio dever ser contratado sem nus gente;
para o contratante;
dispor de modo organizado os utenslios j
A contratada dever prover recipientes se- ensaboados e constituir lotes ensaboados
parados para o acondicionamento de lixo em quantidade suficiente, de acordo com
orgnico e lixo seco dentro de suas depen- o espao disponvel;
dncias.
enxaguar em gua corrente at a remo-
a) O lixo dever ser acondicionado em con- o total do detergente e demais resdu-
tineres com tampa, devidamente providos os, fechando a torneira a cada interrup-
de sacos plsticos apropriados e resistentes. o da operao de enxgue para iniciar
um novo lote;
b) A contratada dever remover diariamente
o lixo em sacos plsticos apropriados e resis- Mantenha a torneira fechada QUANDO:
tentes quantas vezes for necessrio e depo-
45 sit-lo em local indicado pelo contratante. desfolhar verduras e hortalias;
descascar legumes e frutas; no rgo federal responsvel, nos termos
da Lei n. 7.802/89 e legislao correlata;
cortar carnes, aves, peixes etc.;
6.3 A contratada dever efetuar o recolhimen-
ao limpar os utenslios: paneles, bandejas etc.; to das embalagens vazias e respectivas
tampas dos agrotxicos e afins utilizados,
interromper o trabalho por qualquer motivo. comprovando a destinao final ambien-
talmente adequada, nos termos da Lei n.
5. 12.305/2010;
Servios de cpia e impresso
6.4 Sempre que possvel, dever ser praticada
5.1 A contratada dever proceder separao irrigao com gua de reso ou outras
dos resduos reciclveis descartados de fontes (gua de chuva, poos cuja gua
forma seletiva, especialmente o papel, em seja certificada de no contaminao por
observncia ao Decreto n. 5.940/2006; metais pesados ou agentes bacteriolgi-
cos, minas e outros);
5.2 Dever ser exigida da contratada a apre-
sentao de sistemtica para o recolhi- 6.5 Nos plantios e replantios, sempre que
mento dos cartuchos de tinta e de toner possvel, deve ser priorizado o uso de
usados e de sua correta destinao, sem plantas nativas regionais para incentivar a
nus para o Superior Tribunal de Justia. preservao da flora local;
Aps o recolhimento, dever apresentar
uma declarao de sua destinao final 6.6 Observar rigorosamente, quando da apli-
ambientalmente adequada. cao e/ou manipulao de saneantes, as
normas e boas prticas, bem como reco-
6. mendaes do fabricante, zelando pela
Servios de jardinagem sade e integridade de seus funcionrios.

6.1. A contratada dever utilizar, preferencial- 7.


mente, produtos e insumos de natureza or- Servios de dedetizao
gnica, bem como utilizar defensivos contra
pragas com menor potencial de toxidade 7.1 Caber contratada executar os servios
equivalentes aos utilizados em jardinagem em estrita conformidade com os requisitos
amadora, nos termos definidos pela Anvisa; de licenciamento, procedimentos e prti-
cas operacionais definidos na Resoluo
6.2 Se houver necessidade da utilizao de RDC Anvisa n. 52/2009, destacando-se as
agrotxicos e afins para execuo do ser- metodologias direcionadas para a reduo
vio, a contratada dever apresentar, ao do impacto ao meio ambiente, sade do
46 fiscal do contrato, o registro do produto consumidor e do aplicador dos produtos;
7.2 A contratada deve apresentar o Cadastro 7.5 A contratada dever fornecer aos empre-
Tcnico Federal de atividades poten- gados os equipamentos de segurana que
cialmente poluidoras e/ou utilizadoras se fizerem necessrios para a execuo
dos recursos ambientais (nos termos da de servios e fiscalizar o uso, em especial
IN Ibama n. 6/13) e a licena ambiental pelo que consta da Norma Regulamenta-
emitida pelo rgo competente para sua dora n. 6 do MTE;
atividade conforme o art. 24 da Lei Federal
n. 12.305/10; 7.6 Aplicaes devero ocorrer, preferencial-
mente, em horrios noturnos ou nos finais
7.3 Os produtos utilizados devero ter as se- de semana, com vistas reduo do po-
guintes caractersticas: tencial de contaminao.
no causarem manchas; 8.
serem antialrgicos; Manuteno de automveis
ficarem inodoros aps noventa minutos da
aplicao; 8.1 Os resduos reciclveis, classificados pela
serem inofensivos sade humana; Associao Brasileira de Normas Tcni-
cas, norma NBR 10.004/87, como classe
estarem compreendidos entre aqueles II (papel) e classe III (vidro, plstico
permitidos pela Portaria 10/85 e suas atua- e metal), devero ser encaminhados
lizaes da Agncia Nacional de Vigilncia coleta seletiva, de acordo com a Reso-
Sanitria do Ministrio da Sade; luo Conama 275/2001 e o Decreto n.
aqueles aplicados nos espelhos dgua para 5.940/2006. Os resduos classe I (res-
combate s larvas de moscas no devero duos perigosos que, em funo de suas
ser nocivos s plantas e peixes; caractersticas de inflamabilidade, cor-
rosividade, reatividade, toxicidade e pa-
no danificarem ou causarem a morte das togenicidade, podem apresentar risco
plantas dos canteiros, rvores e gramados; sade pblica, provocando o aumento de
Os produtos utilizados, alm de obedecer mortalidade ou incidncia de doenas ou
s exigncias prescritas nos itens anterio- contribuindo para isso e/ou apresentar
res, devero ser devidamente licenciados efeitos adversos ao meio ambiente quan-
pela entidade sanitria pblica competente; do manuseados ou dispostos de forma
inadequada neste grupo se enquadram
7.4 A contratada dever efetuar o recolhimen- as baterias de automveis e pneus) de-
to das embalagens vazias e respectivas vem ser encaminhados conforme as
tampas dos produtos utilizados, com- orientaes previstas na Poltica Nacional
provando a destinao final ambiental- de Resduos Slidos (Lei n. 12.305/2010)
mente adequada, nos termos da Lei n. e demais orientaes estaduais, distritais
47 12.305/2010; e/ou municipais sobre o assunto.
8.2 Devem ser observadas as diretrizes, cri- art. 33, inciso II, da Lei n. 12.305/10; arts.
trios e procedimentos para a gesto dos 4 e 6 da Resoluo Conama n. 401/08 e
resduos gerados, em conformidade coma legislao correlata. No sero permitidas
Lei n. 12.305, de 2010 Poltica Nacional formas inadequadas de destinao final das
de Resduos Slidos, Resoluo n. 362 de baterias usadas que venham a ser substitu-
23/6/2005 do Conselho Nacional de Meio das no curso da contratao, nos termos do
Ambiente Conama e legislao correlata. art. 22 da Resoluo Conama n. 401/08;

8.3 A contratada deve apresentar, sempre 8.7 A contratada dever providenciar o reco-
quesolicitada, declarao ou certificado lhimento e o adequado descarte dos pneus
que comprovem a destinao final dos usados e inservveis, quando originrios da
resduos gerados nos servios prestados. contratao, recolhendo-os aos pontos de
coleta ou centrais de armazenamento man-
Em caso de contratao dos servios, a tidos pelo respectivo fabricante ou importa-
contratada dever: dor, ou entregando-os ao estabelecimento
que houver realizado a troca do pneu usado
8.4 Providenciar a destinao adequada das por um novo, para sua destinao final
peas, componentes e acessrios retira- ambientalmente adequada, nos termos
dos dos veculos no fim de sua vida til, da IN Ibama n. 1/10; art. 33, inciso III, da
conforme estabelecido na Poltica de Sus- Lei n. 12.305/10; arts. 1 e 9 da Resoluo
tentabilidade do STJ, na Poltica Nacional Conama n. 416/09 e legislao correlata;
de Resduos Slidos e de acordo com as
demais normas e orientaes vigentes 8.8 Para os servios de troca de leo
sobre o assunto;
Obrigaes da contratada:
8.5 Promover a destinao adequada dos resduos
dos servios de manuteno preventiva, cor- Nos termos do art. 33, inciso IV, da Lei n.
retiva, funilaria, pintura e substituio de peas, 12.305/2010 Poltica Nacional de Res-
atendendo Poltica Nacional de Resduos duos Slidos e Resoluo Conama n. 362
Slidos Lei n. 12.305, de 2010, destinando os de 23/6/2005, a contratada dever efetuar
resduos para a reciclagem ou para local auto- o recolhimento e o descarte adequado do
rizado pelo poder pblico para esse fim; leo lubrificante usado ou contaminado
originrio da contratao, bem como de
8.6 Providenciar o adequado recolhimento das seus resduos e embalagens, obedecendo
baterias que venham a ser substituda du- aos seguintes procedimentos:
rante a contratao, para fins de repasse ao
respectivo fabricante ou importador, res- a) recolher o leo lubrificante usado ou
ponsvel pela destinao ambientalmente contaminado, armazenando-o em reci-
48 adequada, nos termos da IN Ibama n 8/12; pientes adequados e resistentes a vaza-
mentos e adotando as medidas necessrias 9.1.1 uso de equipamentos de climatizao
para evitar que venha a ser misturado com mecnica ou de novas tecnologias de
produtos qumicos, combustveis, solven- resfriamento do ar que utilizem energia
tes, gua e outras substncias que inviabi- eltrica, apenas nos ambientes onde for
lizem sua reciclagem, conforme o art. 18, indispensvel;
incisos I e II, da Resoluo Conama n. 362
de 23/6/2005 e legislao correlata; 9.1.2 automao da iluminao do prdio, pro-
jeto de iluminao, interruptores, ilumina-
b) providenciar a coleta do leo lubrificante o ambiental, iluminao tarefa, uso de
usado ou contaminado recolhido, por in- sensores de presena;
termdio de empresa coletora devidamente
autorizada e licenciada pelos rgos com- 9.1.3 uso de lmpadas LED ou fluorescentes
petentes, ou entreg-lo diretamente a um compactas ou tubulares de alto rendimen-
revendedor de leo lubrificante acabado no to e de luminrias eficientes;
atacado ou no varejo, que tem obrigao
de receb-lo e recolh-lo de forma segura, 9.1.4 aproveitamento da gua da chuva, agre-
para sua destinao final adequada. gando ao sistema hidrulico elementos
que possibilitem a captao, transporte,
9. armazenamento e seu aproveitamento;
Construo
(obras ou servios de engenharia) 9.1.5 utilizao de materiais que sejam recicla-
dos, reutilizados e biodegradveis e que
reduzam a necessidade de manuteno;
9.1 Conforme o art. 12 da Lei n. 8.666, de 1993,
as especificaes e demais exigncias do 9.1.6 comprovao da origem da madeira a ser
projeto bsico ou executivo para contratao utilizada na execuo da obra ou servio.
de obras e servios de engenharia devem ser
elaborados visando segurana, possibilida- 9.2 As edificaes novas e retrofits devem
de de emprego de mo de obra, materiais, atender a Instruo Normativa MPOG/SLTI
tecnologia e matrias-primas existentes no n. 2 de 4 de junho de 2014 Os projetos
local para execuo e manuteno, adoo de edificaes pblicas federais novas
de normas tcnicas, de sade e de segurana devem ser desenvolvidos ou contratados
do trabalho adequadas, economia da manu- visando, obrigatoriamente, obteno da
teno e operacionalizao da edificao, ENCE Geral de Projeto classe A.
funcionalidade, adequao e durabilidade, a
reduo do consumo de energia e gua, bem 9.3 Deve ser priorizado o emprego de mo de
como a utilizao de tecnologias e materiais obra, materiais, tecnologias e matrias-
que reduzam o impacto ambiental. Nesse -primas de origem local para execuo,
49 sentido, deve-se priorizar, quando couber: conservao e operao das obras pblicas.
9.4 Devem ser observadas as normas do 9.7.1.1 Classe A so os resduos reutilizveis ou
Instituto Nacional de Metrologia, norma- reciclveis como agregados, tais como:
lizao e Qualidade Industrial - Inmetro e
as normas ISO n. 14.000 da Organizao a) de construo, demolio, reformas
Internacional para a Padronizao (Inter- e reparos de pavimentao e de outras
national Organization for Standardization) obras de infraestrutura, inclusive solos
relativas a sistemas de gesto ambiental. provenientes de terraplanagem;

9.5 Quando a contratao envolver a utilizao b) de construo, demolio, reformas e


de bens, o instrumento convocatrio dever reparos de edificaes: componentes ce-
exigir a comprovao de que o licitante rmicos (tijolos, blocos, telhas, placas de
adota prticas de desfazimento sustentvel revestimento etc.), argamassa e concreto;
ou reciclagem dos bens que forem inserv-
veis para o processo de reutilizao. c) de processo de fabricao e/ou de-
molio de peas pr-moldadas em
9.6 Deve ser exigido o uso obrigatrio de agre- concreto (blocos, tubos, meios-fios etc.)
gados reciclados nas obras contratadas, produzidas nos canteiros de obras;
sempre que existir a oferta de agregados re-
ciclados, capacidade de suprimento e custo 9.7.1.2 Classe B so os resduos reciclveis
inferior em relao aos agregados naturais. para outras destinaes, tais como:
plsticos, papel/papelo, metais, vidros,
9.7 Resduos de construo (obras ou servios madeiras, embalagens vazias de tintas
de engenharia): imobilirias e gesso;

so os provenientes de construes, re- 9.7.1.3 Classe C so os resduos para os quais


formas, reparos e demolies de obras de no foram desenvolvidas tecnologias ou
construo civil, e os resultantes da prepara- aplicaes economicamente viveis que
o e da escavao de terrenos, tais como: permitam a sua reciclagem/recuperao,
tijolos, blocos cermicos, concreto em geral, tais como os produtos oriundos do gesso;
solos, rochas, metais, resinas, colas, tintas,
madeiras e compensados, forros, argamassa, 9.7.1.4 Classe D so resduos perigosos oriundos
gesso, telhas, pavimento asfltico, vidros, do processo de construo, tais como tintas,
plsticos, tubulaes, fiao eltrica etc., co- solventes, leos e outros ou aqueles conta-
mumente chamados de entulhos de obras, minados ou prejudiciais sade oriundos de
calia ou metralha (Resoluo Conama n. demolies, reformas e reparos de clnicas
307/2002, art. 2, inciso I); radiolgicas, instalaes industriais e outros,
bem como telhas e demais objetos e ma-
9.7.1 Os resduos da construo civil subdividem- teriais que contenham amianto ou outros
50 -se em quatro classes (art. 3 da resoluo): produtos nocivos sade.
9.7.2 Obrigaes da contratada: dos ou prejudiciais sade): devero ser
armazenados, transportados, reutilizados e
9.7.2.1 A contratada dever zelar pela correta destinados em conformidade com as nor-
destinao dos resduos decorrentes dos mas tcnicas especficas.
servios prestados. Resduos de constru-
o civil devero ser dispostos em local 9.7.2.2 Em nenhuma hiptese, a contratada
autorizado pelo poder pblico para esse poder dispor os resduos originrios
fim, conforme a Lei n. 12.305/2010 (Lei da contratao em aterros de resduos
de Resduos Slidos), Resoluo Conama domiciliares, encostas, corpos dgua,
n. 307/2002 e a Lei distrital n. 4.704/2011 lotes vagos e reas protegidas por lei,
(dispe sobre a gesto integrada de re- bem como em reas no licenciadas.
sduos da construo civil e de resduos
volumosos e d outras providncias) nos 10.
seguintes termos: Resduos de sade
Resduos Classe A (reutilizveis ou re- 10.1 Servios que envolvam o manejo e a dis-
ciclveis como agregados): devero ser posio de resduos de servios de sade,
reutilizados ou reciclados na forma de entendidos como aqueles que, por suas
agregados, ou encaminhados a reas de caractersticas, necessitam de processos
aterro de resduos da construo civil, diferenciados em seu manejo, exigindo
sendo dispostos de modo a permitir a sua ou no tratamento prvio sua disposi-
utilizao ou reciclagem futura; o final (art. 1 da Resoluo Conama n.
358/2005).
Resduos Classe B (reciclveis para outras
destinaes): devero ser reutilizados, 10.2 Os resduos de servios de sade so clas-
reciclados ou encaminhados a reas de sificados nos seguintes grupos (Anexo I da
armazenamento temporrio, sendo dis- Resoluo Conama n. 358/2005):
postos de modo a permitir a sua utilizao
ou reciclagem futura; 10.2.1 Grupo A: resduos com a possvel presena
de agentes biolgicos que, por suas carac-
Resduos Classe C (para os quais no tersticas de maior virulncia ou concen-
foram desenvolvidas tecnologias ou trao, podem apresentar risco de infeco
aplicaes economicamente viveis que (subdivido em grupos A1, A2, A3, A4 e A5);
permitam a sua reciclagem/recuperao):
devero ser armazenados, transportados e 10.2.2 Grupo B: resduos com substncias qumi-
destinados em conformidade com as nor- cas que podem apresentar risco sade
mas tcnicas especficas; pblica ou ao meio ambiente, dependendo
de suas caractersticas de inflamabilidade,
51 Resduos Classe D (perigosos, contamina- corrosividade, reatividade e toxicidade.
10.2.3 Grupo C: quaisquer materiais resultan- 11.
tes de atividades humanas que conte- Outros
nham radionucldeos em quantidades
superiores aos limites de eliminao Para os servios de assistncia tcnica em
especificados nas normas da Comisso aparelhos de refrigerao e equipamentos de
Nacional de Energia Nuclear CNEN e ar condicionado, inclusive os automotivos:
para os quais a reutilizao imprpria
ou no prevista. 11.1 A contratada dever apresentar compro-
vante de registro no Cadastro Tcnico
10.3 As pessoas jurdicas que operam com Federal de Atividades Potencialmente
resduos perigosos em qualquer fase do Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos
seu gerenciamento so obrigadas a: Ambientais, acompanhado do respectivo
certificado de regularidade vlido, nos ter-
10.3.1 cadastrar-se no Cadastro Nacional de mos do art. 17, inciso II, da Lei n. 6.938/81,
Operadores de Resduos Perigosos, da IN Ibama n. 6/13 e legislao correlata;
parte integrante do Cadastro Tcnico
Federal de Atividades Potencialmente 11.2 Na execuo dos servios por parte da
Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos contratada, vedada a utilizao, nos
Ambientais. termos do Decreto n. 2.783/98 e Resolu-
o Conama n. 267/00, de qualquer das
10.3.2 elaborar plano de gerenciamento de substncias que destroem a camada de
resduos perigosos a ser submetido ao oznio SDO abrangidas pelo Protocolo
rgo competente; de Montreal, ou de qualquer produto que
as contenha ou delas faa uso, devendo
10.3.3 informar anualmente ao rgo compe- obedecer s disposies da Resoluo
tente a quantidade, a natureza e a des- Conama n. 340/03, nos procedimentos
tinao temporria ou final dos resduos de seu recolhimento, acondicionamento,
sob sua responsabilidade; armazenamento e transporte.

10.3.4 adotar medidas destinadas a reduzir 11.3 Para os servios de manuteno de ex-
o volume e a periculosidade dos resdu- tintores de incndio, a contratada dever
os sob sua responsabilidade, bem como obedecer s disposies da Resoluo
a aperfeioar seu gerenciamento; Conama n. 340/03, nos procedimentos de
recolhimento, acondicionamento, arma-
10.3.5 informar imediatamente aos rgos zenamento e transporte das substncias
competentes a ocorrncia de acidentes que destroem a camada de oznio SDOs
ou outros sinistros relacionados aos abrangidas pelo Protocolo de Montreal.
resduos perigosos.
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FONTES

Os parmetros utilizados para confeco deste manual


so utilizados nos despachos dos processos administrati-
vos no STJ e nas informaes divulgadas pela Comisso
de Licitaes Sustentveis (Portaria STJ n. 671 de 24 de
julho de 2015) e tm tambm como fonte:

Guia Prtico de Critrios de Sustentabilidade do CSJT;


Guia Prtico de Licitaes Sustentveis de Consultoria Jurdica
da Unio no Estado de So Paulo;
Guia Nacional de Licitaes Sustentveis da Consultoria Geral
da Unio Guia de Sustentabilidade da Fundao Getlio Vargas;
IBAMA - http://www.ibama.gov.br/
INMETRO - http://www.inmetro.gov.br/
Manual de Compras, Contratao e Gesto da Execuo de
Contratos do STJ, em elaborao, conforme processo STJ
10352/2015.
Manual Implementando Licitaes e Contratos. PARTE II, Mar-
cos Bliacheris. Cadernos da Consultoria-Geral da Unio) dispo-
nvel em http://www.agu.gov.br/page/content/detail/id_conteu-
do/327966);
Sustentabilidade na Administrao Pblica Valores e Prticas
de Gesto Socioambiental. Editora Frum. 2012.

Agradecimentos

Professor Inaldo de Vasconcelos Soares pelas orientaes


tcnico-cientficas ao texto.

Professora Mari Lcia Del Fiaco pela reviso do texto.

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