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Base Nacional

Comum Curricular
BNC
Roteiro para o Trabalho

Base Nacional Comum Curricular - BNC - Roteiro para trabalho 1


1 dia: 1 momento
12/09/2015 Introduo
Para trabalhar o tema ser
necessrio: Estamos iniciando o processo de
participao coletiva na construo e
Baixar os vdeos disponveis na implementao do que prope as Diretrizes
pgina da Semana Pedaggica. Curriculares Nacionais, uma Base Nacional
Reproduzir o texto para trabalho em Comum Curricular BNC.
grupo (sugere-se grupos com no A Secretaria de Educao Bsica SEB/
mximo 5 integrantes).
MEC organizou um Comit de Assessores
(35 Universidades e 2 Institutos Federais de
Papel e caneta para a atividade aps
Educao) que, com o apoio da Comisso de 116
a leitura do texto.
especialistas organizados por rea/componente
curricular (Professores das redes pblicas
estaduais e do Distrito Federal) produziram uma
proposta preliminar da Base Nacional Comum
Todos os materiais e Curricular. Essa produo estar disponvel em
vdeos esto disponveis um sistema no decorrer deste ano. Teremos um
espao para que as concepes sejam postas e
no link: discutidas num movimento tico e democrtico,
na busca de um entendimento dentro do que
http://goo.gl/1e3ID3
temos e do que precisamos para a construo
dessa BNC.

2 Semana Pedaggica - 2 semestre - 2015 . SEED/PR Base Nacional Comum Curricular - BNC - Roteiro para trabalho 3
Aps assistir aos vdeos:

Apresentar os Organizar os grupos e distribuir o texto para leitura.


Aps a leitura, pontuar: Pontos positivos e fragilidades dessa construo.
Apresentao e debate sobre os pontos levantados.

vdeos nessa Apresentar:

sequncia:
O vdeo: BNCC - Apresentao: https://goo.gl/UxZt4w
O vdeo da Webconferncia com talo Dutra: http://goo.gl/0JRXIB
Elencar as dvidas relativas ao tema.

Obs: A atividade realizada dever ser encaminhada para o representante da


BNC no NRE. Dever conter os dados de identificao da escola e nome dos
professores participantes do grupo.

Ministro da Educao
Renato Janine Ribeiro Professor do Instituto de Fsica da
https://goo.gl/Mqm8JC USP - Luis Carlos de Menezes
https://goo.gl/gb9kWJ
Secretrio Executivo do MEC
Luiz Claudio da Costa Prof. da Escola Municipal de Ensino
https://goo.gl/kztnSq Fundamental
Maria Meduneckas
Presidente do INEP - (Instituto Barueri/SP - Henrique Caruso
Nacional de Estudos e Pesquisas https://goo.gl/MbFyNo
Educacionais Ansio Teixeira) -
Francisco Soares Aluna da Escola Municipal
https://goo.gl/uoGKki de Ensino Fundamental
Maria Meduneckas
Integrante do Movimento Barueri/SP
pela Base Nacional Comum
Jlia Bueno
Maria Helena G. de Castro
https://goo.gl/hbGYlf http://goo.gl/ywgtjj

Integrante do Movimento pela Secretrio de Educao Bsica/MEC


Base Nacional Comum - Nilma S. Manuel Palcios
Fontanive https://goo.gl/IGqK4A
https://goo.gl/ByfBew

4 Semana Pedaggica - 2 semestre - 2015 . SEED/PR Base Nacional Comum Curricular - BNC - Roteiro para trabalho 5
Construo e
implementao de uma
Base Nacional Comum
Curricular
O que a Base Nacional Comum Curricular?

A Base Nacional Comum Curricular (BNC) apontaros em educao,


conhecimentos essenciais aos quais todos os estudantes brasileiros outras. Junto com
tm o direito de ter acesso e se apropriar durante sua trajetria na as respostas, no
Educao Bsica, ano a ano, desde o ingresso na Creche at o final faltaro ponderaes e
do Ensino Mdio. Com ela os sistemas educacionais, as escolas e os outras perguntas. Assim o
professores tero um importante instrumento de gesto pedaggica. processo em Educao: cheio
de perguntas que geram novas
Ser mais uma ferramenta para orientar a construo do
perguntas e debate.
currculo das mais de 190 mil escolas de Educao Bsica do pas,
H ainda respostas mais objetivas
espalhadas de Norte a Sul, pblicas ou particulares, mostrando quais
para a pergunta Por que uma BNC?. Entre
so os elementos fundamentais que precisam ser ensinados em
elas, aquelas relacionadas ao cumprimento de
cada rea do Conhecimento: Matemtica, Linguagens e Cincias da
leis.
Natureza e Humanas, assim como orientar a formulao do Projeto
Poltico-Pedaggico das escolas. A necessidade de criao de uma Base Nacional
Comum aparece na nossa Constituio Federal, de 1988,
A partir da Base, os mais de 2 milhes de professores continuaro no Art. 210. Anos depois, ela tambm prescrita na Lei de
escolhendo os melhores caminhos de como ensinar bem como, Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDBEN), em seuartigo
apontar quais outros elementos (a Parte Diversificada) precisam ser 26.
somados nesse processo de aprendizagem e desenvolvimento de
Nas Diretrizes Curriculares Nacionais (DCNs) que a Base
seus alunos. Tudo isso respeitando a diversidade, as particularidades
efetivamente detalhada. E a partir delas que todo o processo atual de
e os contextos de onde esto.
construo da BNC se inspira e se organiza.
uma conquista social cuja construo crucial para um Mais recentemente a necessidade da BNC foi evidenciada em outros
entendimento nacional em torno do que importante no processo documentos significativos para a Educao, frutos de discusses de todos os setores
de desenvolvimento dos estudantes brasileiros da Educao Bsica. da sociedade. Ela est indicada nasConferncias Nacionais de Educaoe tambm
Entender seu real significado e participar da sua construo direito no Plano Nacional de Educao (PNE). O PNE estabelece, em diversas estratgias, a
e dever de todos. construo de uma proposta de Direitos e Objetivos de Aprendizagem e Desenvolvimento,
coordenada pelo MEC, que deve ser encaminhada, at junho de 2016, para o Conselho
Nacional de Educao (CNE).
Por que uma BNC?
O atendimento a essas determinaes legais Constituio, LDBEN, DCNs, CONAE e
No existe uma s resposta para essa pergunta. PNE ter como efeito a produo de uma referncia de currculo que articule os esforos
Das salas de aula viro algumas delas; dos centros de pesquisa existentes nos estados, no Distrito Federal e em muitos municpios na produo de seus
documentos curriculares.

6 Semana Pedaggica - 2 semestre - 2015 . SEED/PR Base Nacional Comum Curricular - BNC - Roteiro para trabalho 7
Como construir uma base? formulao e reformulao das propostas curriculares dos sistemas de
ensino dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, em dilogo
A construo de uma BNC s possvel com a participao de
com as diferenas presentes na escola e com as especificidades que
toda a sociedade brasileira. Mltiplos atores envolvidos nesta dinmica
tero espao e meios para fazer aportes, consideraes e observaes caracterizam o contexto educacional brasileiro.
nesse processo. Espera-se que a Base seja um dispositivo para (re)orientar as
Para que isso se torne realidade fundamental experimentar polticas de Avaliao da Educao Bsica, (re)pensar e atualizar os
e (re)pensar mecanismos que facilitem a coleta e a anlise de todas processos de produo de materiais didticos, bem como colaborar na
essas manifestaes, especialmente as que so aguardadas a partir da discusso da poltica de formao inicial e continuada de professores.
proposta preliminar de Base que em breve ser apresentada e posta
em discusso.
Nesse sentido, o MEC criou o Portal basenacionalcomum. Os protagonistas da BNC
mec.gov.br com vistas a ampliar as possibilidades de comunicao A Base Nacional Comum Curricular ser resultado do trabalho
e anlises de sugestes e documentos para um entendimento em
coletivo de diferentes atores do contexto educacional: especialistas
torno da BNC.
das reas de conhecimento, gestores, professores da educao bsica,
O texto preliminar da BNC tem como referncia as Diretrizes
estudantes e pblico em geral.
Curriculares Nacionais Gerais para a Educao Bsica e demais
Diretrizes, os documentos curriculares dos estados e municpios e os O desafio de sua construo enorme sendo essencial a
conhecimentos produzidos pelas reas de conhecimento da educao participao de professores, secretarias estaduais e municipais
bsica. de ensino, associaes profissionais e cientficas, sociedades civis
Para a elaborao desse documento preliminar, a Secretaria de organizadas, estudantes da Educao Bsica e de cursos de licenciatura
Educao Bsica tem promovido reunies com Conselho Nacional e demais atores envolvidos nessa temtica.
de Secretrios de Educao (Consed); Unio Nacional dos Dirigentes Em diferentes momentos de seu processo, alguns personagens
Municipais de Educao (Undime); Frum Nacional dos Conselhos ganham ainda mais protagonismo. Na atual fase, a Secretaria de
Estaduais de Educao (FNCE); Unio Nacional dos Conselhos Educao Bsica, do Ministrio da Educao conta com um Comit de
Municipais de Educao (UNCME); Unio Brasileira dos Estudantes Assessorestrabalhando na produo de uma proposta preliminar da
Secundaristas (UBES); Frum Nacional de Educao (FNE) e as muitas BNC apoiados por 116 especialistas, organizados em comisses por
e importantes associaes profissionais e cientficas da rea, com o rea/componente curricular/etapa da educao bsica.
intuito de informar as aes realizadas e mobilizar para a abertura da Essas comisses, coordenadas pelos assessores, so
discusso nacional. responsveis pela redao dos objetivos de aprendizagem. A comisso
O Portal criado faz parte do mtodo de construo da BNC. foi composta por representantes de 35 universidades e 2 Institutos
Por ele, ser possvel acolher as contribuies proposta preliminar e Federais de Educao; professores das redes pblicas estaduais dos 26
tambm mobilizar a sociedade em torno de um processo que pretende estados e do Distrito Federal, indicados pelas secretarias estaduais de
chegar a um entendimento nacional que reforce o pacto federativo educao; gestores das redes pblicas estaduais, tambm indicados
e permita que estados, Distrito Federal e municpios tenham um pelas secretarias estaduais.
orientao em mbito nacional, discutida em todo o territrio. Os professores das universidades que compem a equipe de
especialistas foram indicados pelo grupo de assessores a partir dos
seguintes critrios: ser professor doutor de universidades, envolvidos
Para que serve a BNC?
com atividades de pesquisa, ensino e extenso relacionadas
J possvel calcular alguns dos muitos reflexos que BNC deve educao bsica, ter participao anterior em polticas do MEC
promover quando chegar s escolas, aos estudantes e sociedade. voltadas educao bsica (PNAIC, PNLB, PACTO do Ensino Mdio,
Quando os principaisobjetivos de aprendizagem e PNBE, dentre outras), ter participao em processos de elaborao de
desenvolvimentoforem estabelecidos nas reas de Conhecimento, currculos municipais e/ou estaduais.
nas etapas e nos segmentos da Educao Bsica, espera-se que a
BNC se torne um instrumento de gesto que oferea subsdios para

8 Semana Pedaggica - 2 semestre - 2015 . SEED/PR Base Nacional Comum Curricular - BNC - Roteiro para trabalho 9
Linha do Tempo 1997
So consolidados, em dez (10) volumes, os

1988 Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs)


para o Ensino Fundamental, do 1 ao
5 ano, apontados como referenciais de
promulgada a Constituio da Repblica Federativa do Brasil que prev, qualidade para a educao brasileira. Foram
em seu Artigo 210, a Base Nacional Comum Curricular. Art. 210. Sero feitos para auxiliar as equipes escolares na
fixados contedos mnimos para o ensino fundamental, de maneira a execuo de seus trabalhos, sobretudo no
assegurar formao bsica comum e respeito aos valores culturais e desenvolvimento do currculo.
artsticos, nacionais e regionais.
1 O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina Link/PDF para os PCNs:
dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental.
PCN Ensino Fundamental (1 ao 5 ano)
2 O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa, Volume 01 Introduo aos PCN
assegurada s comunidades indgenas tambm a utilizao de suas
http://portal.mec.gov.br/seb/arquivos/
lnguas maternas e processos prprios de aprendizagem.
pdf/ livro001.pdf

Link para o texto completo da Constituio Federal de 1988:


http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.
htm
1998
So consolidados, em dez (10) volumes,

1996 os Parmetros Curriculares Nacionais


(PCNs) para o Ensino Fundamental, do
6 ao 9 ano. A inteno ampliar e
aprovada a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDBEN), Lei
aprofundar um debate educacional
9.394, de 20 de dezembro de 1996, que em seu Artigo 26, regulamenta uma
que envolva escolas, pais, governos e
base nacional comum para a Educao Bsica.
sociedade.
Art. 26. Os currculos da educao infantil, do ensino fundamental e do
ensino mdio devem ter base nacional comum, a ser complementada, em PCN Ensino Fundamental (6 ao 9 ano)
cada sistema de ensino e em cada estabelecimento escolar, por uma parte Volume 01 Introduo aos PCNs
diversificada, exigida pelas caractersticas regionais e locais da sociedade, da http://portal.mec.gov.br/seb/arquivos/
cultura, da economia e dos educandos. pdf/introducao.pdf
(Redao dada pela Lei n 12.796, de 2013).

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2013/Lei/L12796.
htm#art1

Link para o texto completo da LDBEN:


http://portal.mec.gov.br/secad/arquivos/pdf/ldb.pdf

10 Semana Pedaggica - 2 semestre - 2015 . SEED/PR Base Nacional Comum Curricular - BNC - Roteiro para trabalho 11
2000 2010
So lanados os Parmetros Entre 28 de maro e 01 de abril realizada a Conferncia Nacional de Educao
Curriculares Nacionais para o (CONAE), com a presena de especialistas para debater a Educao Bsica. Em
Ensino Mdio (PCNEM), em suas resolues o documento final fala da necessidade da Base Nacional Comum
quatro partes, com o objetivo Curricular.
de cumprir o duplo papel
de difundir os princpios da Leia o Trecho:
reforma curricular e orientar o 2. Garantir o acesso e a permanncia com qualidade aprendizagem na educao
professor, na busca de novas em todos os nveis, etapas e modalidades, com as estratgias de:
abordagens e metodologias.
2.4. Elaborar, mediante consulta pblica nacional, a proposta de direitos e objetivos
Link para o PCNs do Ensino de aprendizagem e desenvolvimento para os alunos do ensino fundamental
Mdio: e mdio, nas diversas modalidades a serem atingidas nos tempos e etapas de
http://portal.mec.gov.br/ organizao destes nveis de ensino, com vistas a garantir formao bsica comum,
seb/arquivos/pdf/blegais. garantindo assistncia tcnica e financeira.
pdf Link para o Documento Final da CONAE:
http://fne.mec.gov.br/images/doc/DocumentoFina240415.pdf

A Resoluo n. 4, de 13 de julho de 2010, define as Diretrizes Curriculares Nacionais


Gerais para a Educao Bsica (DCNs) com o objetivo de orientar o planejamento
curricular das escolas e dos sistemas de ensino.
2008 Link para a Resoluo n. 4:
http://portal.mec.gov.br/dmdocuments/rceb004_10.pdf
institudo em 2008 e
funciona at 2010 o Programa
Entre 2009 e 2011, so lanadas as Diretrizes Nacionais Curriculares para a Educao
Currculo em Movimento que
Infantil para Ensino Fundamental, para o Ensino Mdio. Veja ano a ano.
busca melhorar a qualidade da
educao bsica por meio do
A Resoluo n 5, de 17 de dezembro de 2009, fixa as Diretrizes Curriculares
desenvolvimento do currculo
Nacionais para a Educao Infantil. Em 2010 lanado o documento.
da educao infantil, do
ensino fundamental e ensino Link para o DCN para a Educao Infantil:
mdio. http://portal.mec.gov.br/dmdocuments/rceb005_09.pdf

Conhea os Pareceres do
Conselho Nacional de
Educao (CNE) sobre o
Programa Currculo em
Movimento:
http://portal.mec.gov.br/
index.php? Itemid=935&id=
13449&option=com_
content&view=article

12 Semana Pedaggica - 2 semestre - 2015 . SEED/PR Base Nacional Comum Curricular - BNC - Roteiro para trabalho 13
2011
A Resoluo n.7, de 14 de
dezembro de 2010, fixa a
Diretrizes Curriculares Nacionais
para o Ensino Fundamental de 9
(nove) anos.
Link para a Resoluo:
http://portal.mec.gov.br/
dmdocuments/rceb007_10.pdf

2012 2013
A Resoluo n. 2, de 30 de janeiro de 2012, define as
Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio. A Portaria n. 1.140, de 22 de novembro
de 2013, institui o Pacto Nacional de
Link para a Resoluo: Fortalecimento do Ensino Mdio (PNFEM).
http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_
docman&task=doc_download&gid=9864&Itemid=
Link para a Portaria:
http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/
A Portaria n. 867, de 04 de julho de 2012, institui o Pacto servlet/iewer?jornal=1&pagina=24&-
Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa (PNAIC) e as
data=25/11/2013&captchafield=firis-
aes do Pacto e define suas Diretrizes Gerais.
tAccess
Link para a Portaria:
http://pacto.mec.gov.br/images/pdf/port_867_040712. Veja mais documentos sobre o Pacto:
pdf
http://pactoensinomedio.mec.gov.
Veja mais documentos sobre o Pacto: br/index.php?option=com_content&-
http://pacto.mec.gov.br/documentos-importantes view=article&id=41&Itemid=116

14 Semana Pedaggica - 2 semestre - 2015 . SEED/PR Base Nacional Comum Curricular - BNC - Roteiro para trabalho 15
2014
A Lei n. 13.005, de 25 de junho de 2014, regulamenta o
Plano Nacional de Educao (PNE), com vigncia de 10 (dez)
anos. O Plano tem 20 metas para a melhoria da qualidade
da Educao Bsica e 4 (quatro) delas falam sobre a Base
Nacional Comum Curricular (BNC).

Metas e Estratgias do PNE sobre a BNC:


Meta 1: universalizar, at 2016, a educao infantil na pr-
escola para as crianas de 4 (quatro) a 5 (cinco) anos de
idade e ampliar a oferta de educao infantil em creches,
de forma a atender, no mnimo, 50% (cinquenta por cento)
das crianas de at 3 (trs) anos at o final da vigncia deste
PNE.

Estratgia 1.9: estimular a articulao entre ps-graduao,


ncleos de pesquisa e cursos de formao para profissionais
da educao, de modo a garantir a elaborao de currculos
e propostas pedaggicas que incorporem os avanos de
pesquisas ligadas ao processo de ensino-aprendizagem e
s teorias educacionais no atendimento da populao de 0
(zero) a 5 (cinco) anos;

Meta 2: universalizar o ensino fundamental de 9 (nove)


anos para toda a populao de 6 (seis) a 14 (quatorze) anos
e garantir que pelo menos 95% (noventa e cinco por cento)
dos alunos concluam essa etapa na idade recomendada, at
o ltimo ano de vigncia deste PNE.

Estratgia 2.1: O Ministrio da Educao, em articulao


e colaborao com os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios, dever, at o final do 2o (segundo) ano de vigncia
deste PNE, elaborar e encaminhar ao Conselho Nacional de
Educao, precedida de consulta pblica nacional, proposta
de direitos e objetivos de aprendizagem e desenvolvimento
para os (as) alunos (as) do ensino fundamental;

16 Semana Pedaggica - 2 semestre - 2015 . SEED/PR Base Nacional Comum Curricular - BNC - Roteiro para trabalho 17
Meta 3: universalizar, at 2016, o atendimento escolar para
2015
toda a populao de 15 (quinze) a 17 (dezessete) anos e elevar, Entre 17 a 19 de junho acontece I
at o final do perodo de vigncia deste PNE, a taxa lquida de Seminrio Interinstitucional para
matrculas no ensino mdio para 85% (oitenta e cinco por cento). elaborao da BNC. Este Seminrio
foi um marco importante no processo
Estratgia 3.2: o Ministrio da Educao, em articulao e de elaborao da BNC, pois reuniu
colaborao com os entes federados e ouvida a sociedade todos os assessores e especialistas
mediante consulta pblica nacional, elaborar e encaminhar envolvidos na elaborao da Base.
ao Conselho Nacional de Educao CNE, at o 2o (segundo) A Portaria n. 592, de 17 de junho
ano de vigncia deste PNE, proposta de direitos e objetivos de 2015, Institui Comisso de
de aprendizagem e desenvolvimento para os (as) alunos (as) Especialistas para a Elaborao de
de ensino mdio, a serem atingidos nos tempos e etapas de Proposta da Base Nacional Comum
organizao deste nvel de ensino, com vistas a garantir formao Curricular.
bsica comum;
Link para Portaria de Nomeao:
Meta 7: fomentar a qualidade da educao bsica em todas h t t p : / / w w w. j u s b r a s i l . c o m . b r /
as etapas e modalidades, com melhoria do fluxo escolar e da diarios/94124972/dou-secao-1-18-
aprendizagem de modo a atingir as seguintes mdias nacionais 06-2015-pg-16
para o Ideb.

Em 30 de julho de 2015 lanado


Estratgia 7.1: estabelecer e implantar, mediante pactuao o Portal da Base Nacional Comum
interfederativa, diretrizes pedaggicas para a educao bsica e a Curricular, que apresenta ao pblico
base nacional comum dos currculos, com direitos e objetivos de o processo de elaborao da BNC e
aprendizagem e desenvolvimento dos (as) alunos (as) para cada estabelece canais de comunicao
ano do ensino fundamental e mdio, respeitada a diversidade e participao da sociedade neste
regional, estadual e local. processo.
Conhea a Base Legal do PNE: http://www.planalto.gov.br/ Fonte: http://basenacionalcomum.
CCIVIL_03/_Ato2011-2014/2014/Lei/L13005.htm mec.gov.br
Acessado em 10/08/2015.
Conhea as 20 Metas do PNE: http://pne.mec.gov.br/images/
pdf/pne_conhecendo_20_metas.pdf

Entre 19 e 23 de novembro realizada a 2 Conferncia Nacional


pela Educao (Conae), organizada pelo Frum Nacional de
Educao (FNE) que resultou em um documento sobre as
propostas e reflexes para a Educao brasileira e um importante
referencial para o processo de mobilizao para a Base Nacional
Comum Curricular.
Link para o Documento: http://fne.mec.gov.br/images/doc/
DocumentoFina240415.pdf

18 Semana Pedaggica - 2 semestre - 2015 . SEED/PR Base Nacional Comum Curricular - BNC - Roteiro para trabalho 19

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