Apuntes de Derecho Constitucional, Escuela de Derecho, sede Concepcin, Universidad Arcis 1

Miguel Angel Reyes Poblete, Abogado. Ao 2010

8 Probidad

Uno de los aspectos modificados de la CPR con la Ley 20050 fue la incorporacin de un
nuevo Art. 8 que contempla en su inciso 1 la Probidad y en el 2 la Transparencia como
Bases de la Institucionalidad.

El actual texto de la CPR obliga a los titulares (debiera decir funcionarios) de los entes a
que en el ejercicio de las funciones pblicas den estricto cumplimiento al principio de
probidad en todas sus actuaciones.

La Probidad est regulada expresamente desde el ao 1999 en la Ley Bases Generales de

la Administracin del Estado (18575) :
fija tipos especficos y genricos de situaciones que vulneran la probidad1
contempla un concepto de probidad El principio de la probidad administrativa
consiste en observar una conducta funcionaria intachable y un desempeo honesto y leal
de la funcin o cargo, con preeminencia del inters general sobre el particular. Art. 52
inciso 2.
Sanciona la falta de cumplimiento del principio.

Con la modificacin de la ley 20414 de 4 de enero de 2010 se agregan las siguientes

obligaciones relativas a la Probidad:

1.- se eleva a rango constitucional la declaracin de intereses y patrimonio del Presidente

de la Repblica, Diputados y Senadores, Ministros y dems autoridades que seale la LOC;

2.- Se contempla en caso de conflictos de intereses la posibilidad de:

2.1.- ceder a un tercero la administracin de aquellos donde se produzca conflicto;

2.2.- adoptar otras medidas y

2.3.- en caso de ser necesario, la enajenacin de todo o parte de esos bienes.

9 Transparencia

La norma constitucional es bastante clara:

Son pblicos los actos y resoluciones de los rganos del Estado, lo que comprende:
sus fundamentos y los procedimientos que utilicen.
Seala que se pueden, excepcionalmente, establecer Reserva o Secreto con
algunas condiciones:
a.- slo por una LQC
b.- Las causales slo pueden ser cuando la publicidad afectare el debido cumplimiento de
las funciones de dichos rganos, los derechos de las personas, la seguridad de la Nacin o
el inters nacional.

1 Arts. 13 (como principio), 52 y 53 (en general) y 62 (conductas que infringen directamente la probidad)
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Miguel Angel Reyes Poblete, Abogado. Ao 2010

En virtud de la ley 20285 se contemplan la Transparencia :

i.- Activa: que implica la obligacin del ente de mantener permanentemente, actualizada
por supuesto, una serie de elementos. Ver en todos los sitios de Entes de Gobierno el
vnculo de Gobierno Transparente.
ii.- Pasiva: donde la informacin se entrega, salvo oposicin del 3 interesado o causal de
reserva, sea por el ente requerido, por el Consejo para la Transparencia o por la IC del
lugar donde se pidi originalmente el acceso a la informacin pblica.