Modifica la ley N 19.

947 estableciendo la posibilidad de excusarse de asistir

personalmente a la audiencia de conciliacin
Boletn N 5133-07

VISTOS: Lo dispuesto en los artculos 63 y 65 de la Constitucin Poltica de la

Repblica, lo prevenido en la Ley 18.918 Orgnica Constitucional del Congreso
Nacional y lo establecido en el Reglamento de la H. Cmara de Diputados.

1. Introduccin:

La nueva ley de matrimonio civil y la creacin de los tribunales de familia han

sido un gran avance en materia de justicia. Gracias a la nueva institucionalidad se han
solucionado grandes problemas que afectaban a los chilenos en su mbito personal y
de relaciones de familia. Sobretodo con la institucin del divorcio que ha permitido a
muchos hombres y mujeres rehacer sus vidas luego de un fracaso matrimonial. Sin
embargo los tribunales de familia han colapsado, en especial debido a la gran cantidad
de demandas de divorcio interpuestas.

Esto nos lleva a pensar en que a pesar de ser un gran avance la existencia del
divorcio con disolucin de vinculo, el procedimiento debe perfeccionarse, en especial la
exigencia de la comparecencia personal de los cnyuges en la audiencia especial de
conciliacin, que impide que se lleve a cabo en forma expedita el proceso si a una de
las partes le es imposible asistir, ya sea por enfermedad grave, residencia en otra
regin, el extranjero u otros motivos, debido a que en estos casos la audiencia
respectiva se suspende, fijndose al efecto otra audiencia, la que generalmente se
agenda para una fecha muy lejana, usualmente dos o ms meses despus de la
audiencia suspendida, haciendo engorroso y poco viable el procedimiento.
Cabe sealar que la audiencia de conciliacin es un trmite de escasa duracin,
donde slo se consulta a los cnyuges acerca de su voluntad de reconciliarse, lo que -
estando ya expuesta la decisin de poner fin al vinculo conyugal - slo es materia de
ratificacin.

Al respecto, en la jurisprudencia de las Cortes de Apelaciones se encuentran

fallos que han dejado sin efecto sentencias de divorcio de mutuo acuerdo emanadas de
los Tribunales de Familia, por no haberse realizado la audiencia de conciliacin
prevista en la ley, o porque el tribunal respectivo, por razones de mrito, ha eximido a
alguna de las partes de la comparecencia personal en dicha audiencia, decretando en
tales casos la realizacin de un nuevo procedimiento y aumentando as, por periodos
de tiempo considerables la obtencin de la sentencia de divorcio tan anhelada por los
solicitantes.

Asimismo debemos considerar que permitir a una de las partes eximirse de

asistir a la audiencia de conciliacin, evitando as la suspensin del proceso hasta que
exista una nueva fecha disponible, ayudara en gran medida, a evitar el colapso que
actualmente existe en los Tribunales de Familia.

2. Fundamentos:

a) Permitir a quienes tengan la necesidad de disolver el vnculo matrimonial,

lograr la sentencia que les permita reiniciar su vida en forma expedita.
b) Eximir la asistencia a audiencias de conciliacin en el evento que uno de los
cnyuges se encuentre impedido de hacerlo.
c) Que la circunstancia de padecer de una enfermedad grave, que impida el
traslado, tener domicilio en una regin diversa a la del tribunal que conoce la
causa, residir fuera del pas u otra razn fundada, no entorpezca el
desarrollo y trmino del procedimiento judicial iniciado de mutuo acuerdo.

Por lo expuesto precedentemente, los diputados abajo firmantes, patrocinan el

siguiente proyecto de ley

Articulo nico: Agrguese al artculo 68 el siguiente prrafo que pasar a ser

inciso tercero.
"En las solicitudes de separacin judicial o divorcio de mutuo acuerdo, sern
causas justificadas para eximirse de la comparecencia personal en la audiencia
especial de conciliacin, el padecer una enfermedad grave, lo que se acreditar
con los informes mdicos respectivos o el tener residencia a ms de doscientos
kilmetros del tribunal que conoce de la causa o fuera del territorio de la
Repblica u otra razn fundada, siempre que el cnyuge que se encuentre en tal
situacin, otorgue un mandato judicial, el que deber contener a lo menos lo
siguiente:
1. Razones, debidamente acreditadas, para la no concurrencia.
2. Declaracin en la que se exprese inequvocamente su voluntad en orden a
desear o no la reconciliacin.
3. El acuerdo completo y suficiente en los trminos sealados en el artculo
27."