SEGURIDAD SOCIAL

I. EL DERECHO SOCIAL Y LA SEGURIDAD SOCIAL Objetivo: Al terminar la unidad, el alumno: precisar el surgimiento y objetivo del Derecho Social,
sus ramas y, en especial el Derecho de la Seguridad Social.
1.1. El Derecho Social
1.1.1. Ruptura de la divisin tradicional del Derecho en Pblico y Privado surgimiento del Derecho Social.
Apuntes del profe
Divisin tradicional del derecho: La divisin ms tpica del derecho es en derecho pblico y privado, esta distincin tiene su origen en el derecho
romano y para establecerla se toma en cuenta al sujeto que tiene de la relacin jurdica. El derecho romano adopta la regla de inters protector
para dividir el derecho en pblico y privado, para mayor entendimiento esta regla se basa en la teora de inters del juego y la teora de los sujetos
expuesta por Federico Castro.
La teora del inters en juego se basa en el inters protegido por cada norma. As, si el fin de la norma jurdica es proteger el inters general, nos
encontramos con una norma de derecho pblico, por el contrario si el fin que persigue la norma es proteger el inters particular por lo tanto
hablamos de que es una norma de derecho privado.
Teora de los sujetos Las normas creadas son implantadas por el Estado en su rol de soberano y .. Sobre los dems ciudadanos o particulares esto
sera entonces de derecho pblico y seria privado entonces las normas que rigen a los particulares para regular entre ellos sus relaciones privadas.
Diferencias Tomando como referencia estas teoras la distincin clsica entre derecho pblico y privado se basa en 3 diferencias clsicas;
A. Por la relacin entre los sujetos: En el derecho pblico el estado acta con superioridad (IUS imperium) sobre el individuo, pues puede
imponerse una serie de reglas y constreir individual a cumplirlas. En el derecho privado los sujetos que se relacionan estn en igualdad
de circunstancias por lo que actan por acuerdo.
B. Por el objeto: el derecho pblico es la realizacin o prestacin de un servicio pblico mientras que el derecho privado tiende a satisfacer
los intereses de los individuos particulares.
C. Por el carcter de las normas: las normas del derecho pblico son imperativas es decir que tienen completa validez independiente de la
voluntad del individuo y poseen un contenido del que los sujetos no pueden presidir, por el contrario las normas del derecho o rica do
privado silencio suelen ser normas diapositivas de las cuales cuyo contenido pueden presidirse en virtud del principio de la autonoma de
la voluntad
Derecho pblico: son las normas las jurdicas que en un estado presiden la organizacin y la actividad del propio estado y dems entidades
pblicas, as mismo su relacin con los ciudadanos o particulares "es su derecho de subordinacin determinado por los principios de poder"
El derecho privado: son las reglas que regulan las relaciones entre los particulares, pretendiendo asegurar la satisfaccin al mximo de los intereses
privados se trata de una rama de derecho constituida entre el derecho civil y el mercantil entre otras
Derecho pblico: ius imperium
Constitucional
Administrativo
Penal
Derecho internacional pblico
Derecho privado: acuerdo de voluntades o autonoma de la voluntad
Civil
Mercantil
Derecho internacional privado
Derecho social: protege derechos. (CLASIFICACION MODERNA YA NO TRADICIONAL)
Trabajo:
Agrario
Econmico
Seguridad social
Tutelar, proteger grupos sociales.
Buscar equilibrio social.
Grupos vulnerables, econmicamente desprotegidos.
Justicia social
Derechos sociales Los denominados derechos sociales pueden ser conceptuados como todos y cada uno de los derechos que se le garantizan a
todo individuo determinado y que son equivalentes a los llamados derechos humanos. Los derechos sociales brotan del conocido
constitucionalismo social que generalmente busca flexibilizar y agregar los derechos y garantas de aquellos sectores ms incomprendidos de la
sociedad es decir, aquellos a los que se les ha llamado grupos vulnerables que precisamente nacen en el marco normativo liberal del siglo XVIII Y
XIX siendo de alguna manera resultado de la revolucin industrial. El derecho social emana del derecho pblico surgiendo a partir de cambios en
las formas de vida; su principal funcin es mantener un control y establecer las igualdades buscando el equilibrio social que deben existir entre las
clases sociales con el propsito de resguardar a las personas ante las circunstancias que surgen da a da. Cabe destacar que el, Derecho social
tambin agrupa a otras ramas o especialidades del derecho como el laboral o del trabajo el derecho agrario, el econmico, el derecho de la
seguridad social y el derecho migratorio entre otras.
 1.1.2. Caractersticas del Derecho Social

1.2. Ramas de Derecho Social

1.2.1. Derecho del Trabajo es el conjunto de normas jurdicas que tiene por objeto conseguir el equilibrio y la justicia social en las
relaciones de trabajo (Jos Dvalos)
1.2.2. Derecho Agrario conjunto de normas legales, principios jurdicos, doctrina y criterios jurisprudenciales que regulan las relaciones
surgidas entre los sujetos dedicados a la actividad campesina (Gerardo G. navarro)
1.2.3. Derecho Econmico El Derecho econmico es el conjunto de principios y de normas de diversas jerarquas, generalmente de
Derecho pblico, que inscritas en un orden pblico econmico plasmado en la Constitucin Poltica carta fundamental, facultan al
Estado para planear indicativa o imperativamente el desarrollo econmico y social de un pas y regular la cooperacin humana en las
actividades de creacin, distribucin, cambio y consumo de la riqueza generada por el sistema econmico, as como indicar los
lineamientos a los cuales se someter la actividad privada. (Wikipedia)
1.2.4. Derecho de la Seguridad Social. En nuestro concepto, el Derecho de la Seguridad Social es la rama autnoma de Derecho Social
que mediante normas e instituciones, tiene como finalidad garantizar el derecho humano a la salud, la asistencia mdica, la proteccin a
los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, as como el otorgamiento de una
pensin que en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, ser avalada por el Estado, teniendo como instrumento principal
para el logro de sus objetivos el seguro social (Ivn Ramrez)

II. LA SEGURIDAD SOCIAL Objetivo: Al terminar la unidad, el alumno, analizar y explicar la evolucin histrica en la asignatura y las formas de
combatir la inseguridad, para estar en posibilidad de comprender la diferencia de conceptos en el Derecho de la Seguridad Social.

Contenido:

2.1. Antecedentes internacionales

2.2. Antecedentes nacionales

2.3. Inseguridad (necesidades sociales) formas de combatirla:

2.3.1. Caridad

2.3.2. Beneficencia

2.3.3. Asistencia social

2.3.4. Seguro social

2.3.5. Mutualismo

2.3.6. Previsin social

2.3.7. Seguridad social.

III. MARCO DOCTRINAL DEL DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL Objetivo: Al terminar la unidad, el alumno precisar la autonoma, fundamentos,
principios, bases constitucionales y organismos internacionales de la materia.

3.1. Autonoma del Derecho de la Seguridad Social

3.2. Fundamentos y principios que orientan al Derecho de la Seguridad Social

3.3. Organismos internacionales de seguridad social.

IV. MARCO JURDICO DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN MXICO Objetivo: Al terminar la unidad, el alumno identificar el marco legal de la seguridad
social en Mxico. Contenido:

4.1 Bases constitucionales de Derecho de la Seguridad Social

4.2 Ley del seguro social

4.3 Ley de los sistemas de ahorro para el retiro

4.4 Ley del ISSSTE 4.5 Los riesgos del trabajo en la ley federal del trabajo

4.6 Ley del ISSFAM

4.7 Desarrollo Integral Familiar (DIF)

4.8 Ley del INFONAVIT

4.9 Ley general de salud

4.10 Facultad de los Estados de la Federacin para legislar en materia de seguridad social para los servidores pblicos al servicio de los estados y
municipios.
V. EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

Objetivo: Al terminar la unidad, el alumno analizar la estructura, funcionamiento y facultades del Instituto Mexicano del Seguro Social, los sujetos,
bases de cotizacin, regmenes obligatorio y voluntario, los tipos de seguros, los organismo relacionados con el manejo de reservas como la
Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, las administradoras de fondos de ahorro para el retiro, las sociedades de inversin
especializadas en fondos para el retiro e instituciones de seguros, as como los procedimientos y recursos para dirimir controversias derivadas
de la ley del seguro social y dems ordenamientos relacionados.

Contenido:

5.1. El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). 5.1.1. Naturaleza jurdica y facultades 5.1.2. Estructura orgnica del IMSS 5.1.3. Registro y
afiliacin ante el IMSS 5.1.3.1 Registro patronal 5.1.3.2 Afiliacin de los trabajadores 5.1.3.3 Bases de cotizacin y cuotas 5.2. Rgimen obligatorio
5.2.1. Ramo de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez 5.2.1.1 Generalidades 5.2.1.2 El retiro 5.2.1.3 Del ramo de cesanta en edad avanzada
5.2.1.4 Del ramo de vejez 5.2.1.5 Sistema de Pensiones 5.2.1.5.1. Comisin Nacional de Ahorro para el Retiro (CONSAR). 5.2.1.5.2. Administradoras
de Fondos para el Retiro (AFORES). 5.2.1.5.3. Cuenta Individual (subcuentas) 5.2.1.5.3.1 Ayuda para gastos de matrimonio 5.2.1.5.3.2 Seguro de
desempleo 5.2.1.5.4. Sociedades de Inversin Especializadas en Fondos para el Retiro (SIEFORE). 5.2.1.5.5. Compaas de Seguros. 5.2.1.5.6.
Comisin Nacional para la Proteccin y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF). 5.2.1.6. Seguro de sobrevivencia 5.2.1.7.
Pensin (Su integracin) 5.2.1.7.1. Ayuda asistencial 5.2.1.7.2. Asignacin familiar 5.2.1.8. Modalidades de pensin 5.2.1.8.1. Retiros programados
5.2.1.8.2. Renta vitalicia 5.2.1.8.3. Pensin mnima garantizada 5.2.2. Ramo de riesgos de trabajo 5.2.2.1. Enfermedades y accidentes 5.2.2.2.
Consecuencias de los riesgos de trabajo 5.2.2.2.1. Incapacidad temporal 5.2.2.2.2. Incapacidad permanente parcial 5.2.2.2.3. Incapacidad
permanente total 5.2.2.2.4. Muerte 5.2.2.3. Rgimen financiero 5.2.2.4. Prestaciones en especie 5.2.2.5. Prestaciones en dinero 5.2.2.5.1.
Incremento peridico de las pensiones 5.2.3. Ramo de invalidez y vida 5.2.3.1. Generalidades 5.2.3.1.1. Invalidez 5.2.3.1.2. Vida 5.2.3.1.3. Rgimen
financiero 5.2.3.2. Prestaciones en especie 5.2.3.3. Prestaciones en dinero 5.2.3.3.1. Cuanta de las pensiones de invalidez y vida, as como su
integracin. 5.2.4. Ramo de Enfermedades y maternidad 5.2.4.1. Generalidades 5.2.4.1.1. Enfermedad 5.2.4.1.2. Maternidad 5.2.4.1.3. Rgimen
financiero 5.2.4.2. Prestaciones en especie 5.2.4.3. Prestaciones en dinero 5.2.5. Ramo de Guarderas y prestaciones sociales 5.2.5.1. Generalidades
5.2.5.1.1. Guarderas 5.2.5.1.2. Prestaciones sociales 5.2.5.1.3. Rgimen financiero 5.3. Rgimen Voluntario 5.3.1. Generalidades 5.3.2. Seguro de
salud para la familia 5.3.3. Seguros adicionales 5.3.4. Seguridad social en el campo 5.4. Medios de defensa ante el IMSS 5.4.1. Recurso de
inconformidad 5.4.2. Queja administrativa 5.5. De los procedimientos ante el IMSS, caducidad y prescripcin 5.6. De las responsabilidades y
sanciones.

VI. EL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO

Objetivo: Al terminar la unidad, el alumno, analizar la estructura, funcionamiento y facultades del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores al servicio del Estado, los sujetos participantes de obligaciones y derechos, sueldos, cuotas y aportaciones, regmenes obligatorios y
voluntarios, los tipos de seguros, los organismos relacionados con el manejo e inversin de reservas, as como los procedimientos y recursos para
dirimir controversias derivadas de la Ley del ISSSTE y dems ordenamientos relacionados.

Contenido:

6.1 Caractersticas de la ley 6.2 Instituto 6.2.1. Caractersticas del Instituto 6.2.1.1. Organizacin y funcionamiento del Instituto 6.2.2. Sueldos,
cuotas y aportaciones 6.2.2.1. Elementos que se incluyen y excluyen de su integracin 6.2.2.2. Lmites mximos y mnimos 6.2.3. Organismos
relacionados con el manejo e inversin de reservas en la ley. 6.3. Procedimientos y recursos para dirimir controversias derivadas de la ley 6.4.
Sujetos de aseguramiento 6.4.1. Definicin 6.4.2. Derechos y obligaciones 6.5. Sujetos beneficiarios 6.5.1. Definicin 6.5.2. Derechos y obligaciones
6.6. Sujetos obligados al aseguramiento y financiamiento 6.6.1. Definicin 6.6.2. Derechos y obligaciones 6.7. Regmenes utilizados por la ley 6.7.1.
Obligatorio 6.7.2. Voluntario.