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ASIGNATURA: LEGISLACIN NACIONAL I GESTIN 2017

UNIDAD II

REGLAMENTO DE LA RESPONSABILIDAD POR LA FUNCIN PBLICA


DECRETO SUPREMO No. 23318-A
(Ley No. 1178 SAFCO)

2.1.- Fundamentos
Articulo 1.- Fundamento.- (Reglamento de la Responsabilidad por la Funcin
Pblica)
El presente reglamento se emite en cumplimiento del Artculo 45 de la Ley No.
1178, la misma que regula la Responsabilidad por la Funcin Publica.
Articulo 45 (Ley No. 1178)
La Contralora General de la Republica propondr al Poder Ejecutivo, mediante
Decreto Supremo la Reglamentacin de la Responsabilidad por la Funcin
Pblica.

2.2.- El nuevo enfoque de la Responsabilidad por la Funcin pblica


contenida en la Ley No. 1178
La Ley 1178 establece el concepto integral de la responsabilidad por la funcin
Pblica
Quin responde en la Ley 1178?
- Todos los servidores pblicos; sin distincin de jerarqua o cualquiera sea la
fuente de su remuneracin.
- Las personas naturales o jurdicas que no siendo servidores pblicos, se
beneficiaren indebidamente con recursos pblicos o fuesen causantes de dao al
patrimonio del Estado.

De qu son responsables?
Todo servidor pblico es responsable y rinde cuenta por:
- Sus actos
- Objetivos a los que se destinaron recursos pblicos confiados a su cargo

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- Resultados al desempeo de funciones, deberes y atribuciones asignados a su


cargo

2.3.- Tipos de responsabilidad

2.3.1.- Responsabilidad Administrativa


Articulo 13 al 33 del (Reglamento de la Responsabilidad por la Funcin
Pblica)
Tienen esta responsabilidad todos los servidores y ex servidores pblicos siendo
pasibles de sancin por acciones u omisiones en el ejercicio de funcin. Prescribe
a los dos aos de la contravencin. Se determina mediante proceso interno y
conforme a los mecanismos y procedimientos establecidos mediante decreto
supremo. Las sanciones que aplica la autoridad competente, de acuerdo con la
gravedad de la contravencin, sern la multa, la suspensin y la destitucin del
servidor pblico.

2.3.2.- Responsabilidad Ejecutiva

Articulo 34 al 49 del (Reglamento de la Responsabilidad por la Funcin


Pblica)
Se aplica a la mxima autoridad ejecutiva (MAEs), al directorio de la institucin
pblica o ambos.
En el caso de la municipalidad, al alcalde y al concejo, si ste ltimo estuviera
involucrado. Las contravenciones pueden ser gestin negligente o deficiente, no
rendir cuentas del uso y resultado del manejo de recursos pblicos, no presentar
los estados financieros de cada gestin.
La responsabilidad ejecutiva se determina mediante dictamen de la Contralora
General del Estado y se sujeta a los procedimientos establecidos mediante
decreto supremo. Prescribe (ya no se puede seguir un proceso) a los dos aos de
concluida la gestin. Las sanciones son la suspensin de la autoridad ejecutiva o
su destitucin.

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2.3.3.- Responsabilidad Civil

Articulo 50 al 59 del (Reglamento de la Responsabilidad por la Funcin


Pblica)
Se aplica por acciones u omisiones de los servidores pblicos o de las personas
naturales o jurdicas que causen al Estado un dao cuantificable en dinero.
Comprende tambin a los ex servidores pblicos. La responsabilidad es
determinada por el juez coactivo, el juez ordinario o el juez tributario, segn
corresponda. Es imprescriptible la sancin es el resarcimiento del dao
econmico.

2.3.4.- Responsabilidad Penal

Articulo 60 al 62 del (Reglamento de la Responsabilidad por la Funcin


Pblica)
Existe responsabilidad penal cuando las acciones u omisiones de los servidores o
ex servidores pblicos o de personas particulares estn tipificadas como delitos en
el Cdigo Penal. El mismo Cdigo Penal determina en cunto tiempo prescribe el
delito, segn su gravedad. El juez competente es el que determina si se puede
exigir responsabilidad a los acusados, mientras que las penas y sanciones son las
previstas para cada delito por el Cdigo Penal.

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