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DISPUTA

Fim da maior guerra

judicial do Brasil?
Acordo bilionrio est
prestes a reparar perdas
na poupana
AGU e Associao dos correntistas que tinham
contas-poupana na poca dos planos Collor e
Sarney querem firmar negociao e se
esforam para que saia em agosto deste ano,
mas bancos ainda relutam

Braslia Flvia Pierry [03/08/2017] [12h41]

 Foto: MARCELO ELIAS/MARCELO ELIAS

Um acordo entre bancos, associaes que representam poupadores e o governo pode

encerrar uma das mais abrangentes disputas judiciais da histria do Brasil. Deve ser
apresentada em agosto uma proposta de pagamento das perdas provocadas pelos planos
econmicos do fim dos anos 80 e incio dos anos 90 que atingiram dezenas de milhares de
pessoas que tinham depsitos em cadernetas de poupana.

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Leia mais: At o fim de 2017, poupana vai ter uma janela de oportunidade. Entenda

A negociao envolve a Federao Brasileira dos Bancos (Febraban), a Advocacia-Geral da

Unio (AGU) e representantes de poupadores. provvel que o valor das indenizaes
seja bem menos reluzente do que se estimava. Os clculos indicam que os poupadores
devem receber em torno de R$ 11 bilhes, bem abaixo de estimativas que anteriormente
variavam de R$ 150 bilhes a R$ 340 bilhes.

A princpio, o acordo beneficia os poupadores filiados a alguma das associaes

representadas na negociao pela Frente Brasileira pelos Poupadores (Febrapo) ou pelo
Instituto Nacional de Defesa do Consumidor (Idec), mas provvel que seus termos sejam
usados tambm para beneficiar aes avulsas. O pagamento deve ser parcelado e o valor,
calculado com desconto nos juros devidos pelos bancos.

Do lado dos representantes de poupadores, o acordo visto como uma chance de

superar uma ao judicial que no tem prazo para ser julgada, mesmo que isso traga
algum desconto no clculo do valor a receber. O nosso maior receio com a demora pelo
julgamento. Muitos poupadores vm morrendo. So pessoas que tinham poupana na
dcada de 1980 e 1990, diz Estevan Pegoraro, presidente da Febrapo. Temos habilitado
muito herdeiro no processo. Por conta disso estamos motivados a fazer acordo.
Queremos indenizar de forma imediata. Se no for dessa forma, muitos filhos vo receber
o valor da ao de seus pais, e no isso que queremos.

Para os bancos, o acordo tiraria um enorme passivo de seus balanos. Enquanto tramitam
as aes de cobrana das perdas das cadernetas, as instituies bancrias so obrigadas
a manter provises que, no fim, so um peso no seu desempenho financeiro.

Leia mais: Com Selic a 9,25%, poupana supera ganho da maioria dos fundos

Em declaraes recentes, a ministra da AGU, Grace Mendona, afirmou que o assunto

pode mesmo estar chegando a seu ponto final, com o pagamento das indenizaes.
Gazeta do Povo, a ministra afirmou que a AGU quer fazer um acordo, e que est
trabalhando para que isso ocorra j em agosto. Os bancos pblicos, Banco do Brasil e
Caixa, donos dos maiores passivos, j teriam concordado com o pagamento.

Ainda h movimentaes da Febraban, no entanto, para tentar na Justia evitar ou

postergar o pagamento. Uma das condies para esse acordo acontecer estabelecer a
data de corte para as aes, evitando que o passivo aumente.

Sem um acordo, o pagamento dependeria de julgamento pelo Supremo Tribunal Federal

(STF) e tambm pelo Superior Tribunal de Justia (STF). No STF, tramitam quatro
recursos extraordinrios com repercusso geral e uma Arguio de Descumprimento de
Preceito Fundamental (ADPF). A deciso da corte pode servir para balizar outras decises
sobre o caso. Porm, entre pessoas que participam das aes, h pouca esperana de que
a corte paute os casos e os julgue, com falta de qurum para julg-los. No acredito que
isso v ser julgado to logo pelo STF. At por isso estamos concordando com um acordo,
o que seria mais interessante para todos os lados, afirmou Estevan Pegolaro.

No STJ, o assunto ser analisado pelo ministro Raul Arajo, em recurso especial. Nesse
processo, dependendo da deciso, apenas parte dos poupadores sero beneficiados. Nos
bastidores, h quem diga que a Febraban ainda no fechou o acordo pois est tentando
voltar foras na sua equipe de advogados para defender sua posio no STJ, o que
reduziria drasticamente os custos para os bancos com o pagamento de indenizaes.

Em nota, o Instituto Nacional de Defesa do Consumidor (Idec), um dos integrantes da

Febrapo, se mostra crtico a essa movimentao. Se a Febraban tentar, novamente,
limitar pagamentos apenas a afiliados (como est a ocorrer no Superior Tribunal de
Justia, no recurso especial 1.438.263/SP, de relatoria do ministro Raul Arajo), o Idec se
manter em intensa luta pelos consumidores, diz a nota do instituto, que fala que tem se
defendido de investidas contrrias ao acordo por parte da Febraban.

O Idec informa ainda que so divulgados de forma errada informaes de que o impacto
das decises pode chegar a R$ 50 bilhes. O pior cenrio a ser enfrentado pelos bancos
de R$ 12 bilhes, incluindo poupadores afiliados ou no ao Idec, constantes ou no de
lista. Se o STJ limitar o pagamento apenas a poupadores em lista, este nmero cairia para
pouco mais de R$ 2,5 bilhes, diz o Instituto.

A prpria Febrapo j afirma que aceita negociar os termos de um possvel acordo com a
Febraban. Est faltando agora a Febraban sentar conosco e decidir como pagar,
afirmou Pegoraro. Entre as propostas estaria a definio de um teto para ser pago de uma
s vez, como por exemplo para os poupadores que tm at R$ 50 mil a receber.
Pagamentos de valores acima disso poderiam ser parcelados.

Entenda o que causou o debate na Justia, que j dura mais de 20 anos

Plano Vero

O plano econmico de janeiro de 1989 determinou que os saldos das cadernetas de

poupana em fevereiro daquela ano fossem atualizados com base no rendimento
acumulado das Letras Financeiras do Tesouro (LFT) e no mais pelo IPC (ndice de Preo
ao Consumidor). Com isso, os bancos no creditaram a diferena devida no percentual de
20,46% nas cadernetas de poupana com aniversrio entre 1 a 15, no ms de fevereiro de
1989. Todos os consumidores que possuam caderneta de poupana com aniversrio
entre 1 a 15 de janeiro de 1989 e que mantiveram saldo na conta at a remunerao do
ms seguinte, ou seja, fevereiro de 1989, tem direito de receber os valores.

Plano Collor

Institudo em maro de 1990, converteu os cruzados novos em para cruzeiro, mas

determinou o bloqueio de valores excedentes a NCz$ 50.000,00 (cinquenta mil cruzados
novos) de todas as contas-poupana e a remunerao dos valores bloqueados pelo Bnus
do Tesouro Nacional Fiscal (BTNF) e no mais pelo ndice de Preos ao Consumidor (IPC).
A data de incio desse bloqueio questionado, com perdas e os detentores de algumas
contas, a depender da data de aniversrio, e eles podem pedir o ressarcimento da
diferena entre IPC e BTNF. Em outros casos, houve perda de at 44,80% dos rendimentos.

Plano Bresser
Lanado em junho de 1987, fez com que milhes de cidados deixassem de receber cerca
de R$ 2 trilhes referentes diferena de 8,08% no contabilizada pelos bancos no ms
subsequente. A Justia reconhece o direito do poupador que mantinha, em junho de
1987, saldo em caderneta de poupana com aniversrio na primeira quinzena do ms.

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