SISTEMA DE GESTIN

DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
MDULO 2: SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

OBJETIVOS DE APRENDIZAJE
.Identificar las normas que rige el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
Identificar los riesgos inherentes a los accidentes y enfermedades laborales

CONTENIDO
ASPECTOS GENERALES
EL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SGSST (SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO):
REGLAMENTACIN EN COLOMBIA SOBRE SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD EN
EL TRABAJO
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
Campo De Aplicacin Del Sistema General De Riesgos Laborales
Poltica de El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST
El Comit Paritario de El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SGSST COPASST
Coordinador del Programa de El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo SGSST
Panorama de Factores de Riesgo
Subprogramas de El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
SGSST
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y EVALUACIONES

DIPLOMADO VIRTUAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 1

GUA DIDCTICA 2- SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
 INTRODUCCIN
Una de las principales preocupaciones de una compaa debe ser el control de riesgos que
atentan contra la salud de sus trabajadores y contra sus recursos materiales y financieros.
Los accidentes de trabajo y enfermedades laborales son factores que interfieren en el
desarrollo normal de la actividad empresarial, incidiendo negativamente en su
productividad y por consiguiente amenazando su solidez y permanencia en el mercado;
conllevando adems graves implicaciones en el mbito laboral, familiar y social.
En consideracin a lo anterior, la administracin y la gerencia de toda compaa deben
asumir su responsabilidad en buscar y poner en practica las medidas necesarias que
contribuyen a mantener y mejorar los niveles de eficiencia en las operaciones de la
empresa y brindar a sus trabajadores un medio laboral seguro.
Para ello de acuerdo a las disposiciones de la Organizacin Internacional el Trabajo OIT y
las leyes establecidas en el pas conforme al Sistema de Riesgos Laborales, ha de
elaborar un Programa de El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
SGSST pendiente a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los
trabajadores en sus correspondientes ocupaciones y que deben ser desarrolladas en forma
multidisciplinaria.

ASPECTOS GENERALES

DEFINICIONES
SALUD: Es un estado de bienestar fsico, mental y social. No solo en la ausencia de
enfermedad.
TRABAJO: Es toda actividad que el hombre realiza de transformacin de la naturaleza con
el fin de mejorar la calidad de vida.
AMBIENTE DE TRABAJO: Es el conjunto de condiciones que rodean a la persona y que
directa o indirectamente influyen en su estado de salud y en su vida laboral.
RIESGO: Es la probabilidad de ocurrencia de un evento. Ejemplo Riesgo de una cada, o el
riesgo de ahogamiento.

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TRABAJO
FACTOR DE RIESGO: Es un elemento, fenmeno o accin humana que puede provocar
dao en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones. Ejemplo, sobre
esfuerzo fsico, ruido, monotona.
INCIDENTE: Es un acontecimiento no deseado, que bajo circunstancias diferentes, podra
haber resultado en lesiones a las personas o a las instalaciones. Es decir UN CASI
ACCIDENTE. Ejemplo un tropiezo o un resbaln.
ACCIDENTE DE TRABAJO: Es un suceso repentino que sobreviene por causa o con
ocasin del trabajo y que produce en el trabajador daos a la salud (una lesin orgnica,
una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte). Ejemplo herida, fractura,
quemadura.
Segn lo anterior, se considera accidente de trabajo:
El ocurrido en cumplimiento de labores cotidianas o espordicas en la empresa.

El que se produce en cumplimiento del trabajo regular, de rdenes o en

representacin del empleador as sea por fuera de horarios laborales o instalaciones de la
empresa.

El que sucede durante el traslado entre la residencia y el trabajo en transporte

suministrado por el empleador.

De igual manera se considera un accidente de trabajo el sufrido durante permisos

remunerados o no, as sean sindicales, o en actividades deportivas, recreativas y culturales
donde no se acte por cuenta o en representacin del empleador.

ENFERMEDAD LABORAL: Es el dao a la salud que se adquiere por la exposicin a uno

o varios factores de riesgo presentes en el ambiente de trabajo.
Segn el Decreto 1477 de 2014 el gobierno reglamenta la tabla de enfermedades
laborales.
Tambin es Enfermedad Profesional si se demuestra la relacin de causalidad entre el
factor de riesgo y la enfermedad.

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TRABAJO
 EL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SGSST
(SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO):
Se define como la disciplina que busca el bienestar fsico, mental y social de los
empleados en sus sitios de trabajo.
En Colombia el campo de la Seguridad y Salud en el Trabajo, se encuentra enmarcado en
toda la reglamentacin dada a travs del Sistema General de Riesgos Laborales

REGLAMENTACIN EN COLOMBIA SOBRE SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD EN EL

TRABAJO
La Ley 100 de 1993 estableci la estructura de la Seguridad Social en el pas, la cual
consta de tres componentes como son:
El Rgimen de Pensiones

La Atencin en Salud

El Sistema General de Riesgos Laborales.

LEY 100 DE 1993

R
A
PENSIONES SALUD RIESGOS LABORALES
M
O

R
I
E Accidente de Trabajo y
Invalidez, Vejez y Muerte Enfermedad General y Maternidad
S Enfermedad Profesional
G
O

E
N
T
Administradora de Fondos Entidades Promotoras de Salud Administradoras de
I
de Pensiones A.F.P. E.P.S. Riesgos Laborales A.R.L.
D
A
D

Instituciones Prestadoras
de Servicios I.P.S.

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TRABAJO
Cada uno de los anteriores componentes tiene su propia legislacin y sus propios entes
ejecutores y fiscales para su desarrollo.

SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES

El Sistema de Riesgos Laborales, existe como un conjunto de normas y procedimientos
destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las
enfermedades profesionales y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasin o como
consecuencia del trabajo que desarrollan, adems de mantener la vigilancia para el estricto
cumplimiento de la normatividad en El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SGSST.

Campo De Aplicacin Del Sistema General De Riesgos Laborales

Con las excepciones previstas en el Artculo 279 de la Ley 100 de 1993, el Sistema
General de Riesgos Laborales se aplica a todas las empresas que funcione en el territorio
nacional y a los trabajadores, contratistas, subcontratistas de los sectores pblicos, oficial,
semioficial en todos sus rdenes y en el sector privado en general.

Conformacin Del Sistema General De Riesgos Profesionales

El Gobierno Nacional determin la organizacin y funcionamiento del Sistema General de
Riesgos Laborales, el cual est integrado as:

a) El Ministerio De Trabajo Y Seguridad Social Y El Ministerio De Salud

Es el organismo de direccin del Estado en materia de Riesgos Laborales. Tiene como
funcin la determinacin de regmenes especficos de vigilancia epidemiolgica, el
desarrollo de actividades de prevencin y controlar la prestacin del servicio de Salud a los
afiliados al Sistema en las condiciones de calidad determinada por la Ley.
Para poder implementar sus funciones se cre la Direccin Tcnica de Riesgos
Profesionales. Esta dependencia tendr la responsabilidad de promover la prevencin
delos Riesgos Profesionales, vigilar y controlar el funcionamiento del Sistema y aplicar las
sanciones por violacin a la norma.

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TRABAJO
 b) El Consejo Nacional De Riesgos Laborales
Organismo de direccin del Sistema conformado por miembros del ministerio, Entidades
ARL, Trabajadores, Empleadores y Asociaciones Cientficas de El Sistema de Gestin de
la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST.

c) El Comit Nacional De El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo

SGSST
rgano consultivo del Sistema conformado por miembros de El Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST del Ministerio y las ARP

d) El Fondo De Riesgos Profesionales

Tiene por objeto desarrollar estudios, campaas y actividades de promocin y divulgacin
para la prevencin de Riesgos Profesionales

e) Las Juntas De Calificacin De Invalidez

Son organismos de carcter privado creados por la ley. Sus integrantes son designados
por el Ministerio de Proteccin Social. A travs del dictamen mdico laboral, resuelven las
controversias suscritas frente a la determinacin del origen y/o grado de la invalidez,
incapacidad permanente o parcial, enfermedad profesional, el accidente o muerte de los
afiliados al Sistema.

f) La Superintendencia Bancaria
Controlan, autorizan, vigilan y garantizan el ejercicio de la libre competencia a las
Entidades A.R.P

g) Las Entidades Administradoras De Riesgos Profesionales A.R.P

Compaas Aseguradoras de Vida a las cuales se les ha autorizado por parte de la
Superintendencia Bancaria para la explotacin del ramo de los seguros. Deben cumplir las
siguientes funciones:

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TRABAJO
 Afiliar a los trabajadores

Administrar las cotizaciones hechas al sistema

Garantizar el reconocimiento de prestaciones asistenciales y econmicas por parte

de accidentes de trabajo y enfermedad profesional

Realizar actividades de prevencin y promocin de los riesgos profesionales a las

empresas afiliadas

Clasificacin
En el momento de la vinculacin de una empresa a una ARP sta asignar una tarifa de
acuerdo con la actividad principal de la empresa y la exposicin a los factores de riesgo.
Para ello se han determinado cinco clases de Riesgo que contemplan las diversas
actividades econmicas de las empresas. Si una empresa tiene mas de un CENTRO DE
TRABAJO podr ser clasificada para diferentes clases de riesgo, siempre que las
instalaciones locativas, las actividades y la exposicin a factores de riesgo sean diferentes.

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TRABAJO
 PROGRAMA DE EL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO SGSST
Consiste en la planeacin, organizacin, ejecucin, control y evaluacin de todas aquellas
actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los
trabajadores con el fin de evitar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
El principal objetivo de un programa de El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en
el Trabajo SGSST es proveer de seguridad, proteccin y atencin a los empleados en el
desempeo de su trabajo.
El incremento en los accidentes de trabajo, algunos ms serios que otros, debido entre
otras cosas a los cambios tecnolgicos o la poca capacitacin de los empleados, a la
manipulacin de materiales de uso delicado, infraestructuras inadecuadas y en alguna
medida por fallas humanas, hacen necesario que toda empresa pueda contar con un
manual que sirva de gua para minimizar estos riesgos y establezca el protocolo a seguir
en caso de accidentes.
Un programa de El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST debe
contar con los elementos bsicos para cumplir con estos objetivos, los cuales incluyen
datos generales de prevencin de accidentes, la evaluacin mdica de los empleados, la
investigacin de los accidentes que ocurran y un programa de entrenamiento y divulgacin
de las normas para evitarlos.

Poltica de El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST

Como punto de partida del Programa, las directivas de toda compaa se deben pronunciar
formalmente, a travs de una poltica reflejando su inters por un trabajo realizado en
forma segura y su compromiso hacia la El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en
el Trabajo SGSST, posteriormente se definirn responsabilidades de todos los niveles de
la organizacin en la implementacin del Programa y cumplimiento de todos los normativos
que para esto haya lugar.

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TRABAJO
La poltica contempla entre otros puntos los siguientes:
- Cumplimiento de todas las normas legales vigentes en Colombia sobre

- El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST y Seguridad

Integral.

- Proteccin y mantenimiento del mayor nivel de bienestar, tanto fsico como mental,
de todos los trabajadores, disminuyendo al mximo la generacin de accidentes de trabajo
y los riesgos en su origen.

- Preservacin de buenas condiciones de operacin en los recursos materiales y

econmicos, logrando la optimizacin en su uso y minimizando cualquier tipo de prdida.

- Garanta de que las condiciones y el manejo de residuos no contaminen el medio

ambiente y cumplan las normas vigentes.

- Responsabilidad de todos los niveles de Direccin por proveer un ambiente sano y

seguro de trabajo, por medio de equipos, procedimientos y programas adecuados.

- Responsabilidad de todos los trabajadores por su seguridad, la del personal bajo su

cargo y de la empresa.

- Incorporacin del control de riesgos en cada una de las tareas.

- Esta poltica ser publicada y difundida a todo el personal, para obtener as su

cooperacin y participacin, siguiendo el ejemplo manifestado y demostrado por la alta
gerencia.

Niveles de Participacin
La responsabilidad del xito de un programa de El Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SGSST debe ser compartida por todos, y es indispensable que todas
las partes, empleados y gerencia realicen su mejor esfuerzo en este sentido.
El programa de El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST parte
desde la gerencia su desarrollo efectivo y se alcanzar en la medida que logre una

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TRABAJO
concepcin clara de la importancia del mismo en los niveles de la organizacin. Por esto se
plantean los siguientes niveles de participacin.

Participacin Del Empleador O Gerencia

La institucin en la que se trabaja, debe proveer equipos de seguridad con los cuales se
pueda obtener condiciones de seguridad adecuadas para el trabajo. De esta manera la
gerencia o el empleador asumir el liderazgo efectivo del programa de El Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST y participar directamente
realizando una serie de tareas como:
- Motivar al personal por la El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SGSST a travs de charlas, cartas de reconocimiento, asistir a reuniones formales
entre otras.

- Dar prioridad a la El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo

SGSST cuando deba tomarse una decisin en la que aquella est en juego.

- Controlar resultados, conociendo el desarrollo de los subprogramas y

funcionamiento del comit de Medicina, Higiene y Seguridad a travs de estadsticas de
accidentalidad, actas del comit, cumplimiento de los rcords establecidos,
pronuncindose al respecto.

Independientemente que el trabajo en las diferentes clases de empresas por su naturaleza

involucre riegos, el empleado no puede asumir la responsabilidad de accidentes debido a
negligencias administrativas. Este concepto se establece mejor, cuando se toma en cuenta
el costo de atencin mdica del empleado, incapacidad, etc., y el deterioro de la imagen de
la compaa en materia de seguridad.

Participacin De Los Trabajadores

A pesar de que el empleado es la razn final de un Programa de El Sistema de Gestin de
la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST y el mayor beneficiado en su desarrollo, es
necesario hacer nfasis en que a l le corresponde la mayor parte de la responsabilidad.
Es obligacin del empleado:

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TRABAJO
- El seguimiento estricto de las Normas de seguridad a fin de garantizar un trabajo
seguro.

- Cumplir las normas y procedimientos de El Sistema de Gestin de la Seguridad y

Salud en el Trabajo SGSST establecidas por la Empresa.

- Informar a sus superiores o al coordinador de El Sistema de Gestin de la Seguridad

y Salud en el Trabajo SGSST, sobre condiciones y/o actos sub-estndar en los lugares de
trabajo cualquier circunstancia que pudiera provocar un accidente y presentar
sugerencias para su estudio participando en la elaboracin de normas y procedimientos
seguros de trabajo.

- Participar activamente en las charlas y cursos de capacitacin de El Sistema de

Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST a que haya sido invitado.

La seguridad del empleado depende sobre todo de su propia conducta, lo cual est
condicionado a un acto voluntario del trabajador por educacin y motivacin.
Estos conceptos adquieren mas significado, cuando tomamos en cuenta que la mayora de
las labores en las empresas implican un trabajo en grupo y las fallas de un empleado
pueden afectar a sus propios compaeros y a los bienes de la institucin. En resumen, el
trabajo seguro de cada uno beneficiar a todos.

El Comit Paritario de El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo

SGSST COPASST
Es el organismo de participacin, ejecucin y apoyo en todo
lo concerniente al Programa de El Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST de una compaa.
De la mano con el Coordinador de El Sistema de Gestin de
la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST y la Brigada de
Emergencia, los miembros del COPASST son los encargados
de llevar a cabo todas las actividades programadas en fin del desarrollo del Programa de
El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST.

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TRABAJO
Se debe conformar en las instalaciones de la empresa en reunin de la cual participarn el
Representante Legal y sus trabajadores, dando cumplimiento a la Resolucin 2013 de
1986 y al Decreto 1295 de 1994 en su artculo 63 y las exigencias de la Divisin de El
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST del Ministerio de
Trabajo.
El periodo de los miembros del Comit es de dos (2) aos y el empleador est obligado a
proporcionar por lo menos cuatros horas semanales dentro de la jornada normal de trabajo
de uno de los miembros para el funcionamiento del Comit.
Dependiendo del tamao de la empresa el COPASST estar conformado de la siguiente
manera:
Nmero de Trabajadores Conformacin del COPASST
Empresas menores a 10 trabajadores No conformarn el comit, pero debern
elegir una persona como Viga
Ocupacional y un suplente. Estas
personas sern elegidas de mutuo
acuerdo entre la gerencia y los
trabajadores.
Empresas entre 10 y 50 trabajadores La gerencia elegir un representante y
un suplente al Comit, y los
trabajadores elegirn tambin un
representante y un suplente. As el
comit contar con cuatro miembros
Empresas con ms de 50 trabajadores La gerencia elegir dos representntes y
dos suplentes al Comit, y los
trabajadores elegirn igual nmero de
compaeros. As el Comit contar con
ocho miembros.

Despus conformado el COPASST, se pasa a nombrar el Presidente y Secretario del

mismo con el objeto de mantener la coordinacin, organizacin y funcionamiento del
Comit. El presidente lo elige el Representante Legal y el secretario lo elige el comit en
votacin.

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TRABAJO
Por ltimo el COPASST deber registrase ante el Ministerio de Proteccin Social mediante
formulario suministrado por ellos a ms tardar ocho das de la conformacin del mismo. Se
debe anexar original y copia del Acta de Constitucin firmada por todos los empleados de
la empresa, as como copia del escrutinio en el cual se eligieron los miembros del comit.

Coordinador del Programa de El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el

Trabajo SGSST
El Coordinador de El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST es
la primera lnea en este programa, ya que es la persona que est en contacto directo con
los empleados y es el nexo directo con la administracin en materia de seguridad. Dentro
de sus responsabilidades tenemos:
- Asumir la direccin del Programa asesorando a la gerencia para la formulacin de
reglas, procedimientos administrativos, objetivos y en la solucin de problemas en materia
de Medicina Preventiva y del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial.

- Informar a la gerencia sobre actividades y situaciones de El Sistema de Gestin de

la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST.
Supervisar el cumplimiento de la poltica, por parte de todos los miembros de su
responsabilidad en El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST.
Analizar y difundir informacin sobre cada subprograma y experiencias adquiridas a travs
de lesiones, daos o prdidas con el fin de que se tomen las medidas de prevencin y
control respectivas.

- Mantener un programa educativo y promocional de El Sistema de Gestin de la

Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST para los trabajadores.

- Establecer mecanismos de evaluacin para verificar el cumplimiento de las

actividades de El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST.

- Interpretar leyes, directivas y ordenanzas de las entidades oficiales relacionadas con

El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST.

DIPLOMADO VIRTUAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 13

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TRABAJO
- Establecer campaas de motivacin y divulgacin de normas y conocimientos
tcnicos tendientes a mantener un inters activo por la El Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST en todo el personal.

- Participar activamente en las reuniones donde se traten temas de El Sistema de

Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST.

- Investigar problemas especiales de El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud

en el Trabajo SGSST

- Integrar las actividades de Medicina Preventiva, Medicina de Trabajo, Higiene y

Seguridad Industrial el control definitivo de lesiones, daos o prdidas.

Mantener constante comunicacin con entidades asesoras en el tema y tomar parte activa
en las actividades programadas por dichas organizaciones.

Panorama de Factores de Riesgo

Es una tcnica utilizada para describir las condiciones laborales y ambientales en que se
encuentran los trabajadores de una empresa, donde el objetivo principal es realizar una
evaluacin diagnostica de la situacin de la empresa a travs de la identificacin y
localizacin de los factores de riesgo existentes.

DIPLOMADO VIRTUAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 14

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TRABAJO
SUBPROGRAMAS DE EL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO SGSST
1. Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo
Definicin
Conjunto de actividades dirigidas a la promocin y control de la salud de los trabajadores.
En este subprograma se integran las acciones de Medicina Preventiva y Medicina del
trabajo, teniendo en cuenta que las dos tienden a garantizar ptimas condiciones de
bienestar fsico, mental y social de las personas, protegindolos de los factores de riesgo
ocupacionales, ubicndolos en un puesto de trabajo acorde con sus condiciones psico-
fsicas y mantenindolos en aptitud de produccin laboral.

Objetivo General
Orientarse por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones generales de salud y
calidad de vida de los trabajadores.

Objetivos Especficos
Educar a todo el personal en la forma de mantener su salud

Capacitacin en factores de riesgo, sus efectos sobre la salud y la manera de

corregirlos.

Prevenir, detectar precozmente y controlar las enfermedades generales (EG) y las

profesionales (EP).

Ubicar al trabajador en el cargo acorde con sus condiciones psico-fsicas.

Hacer seguimiento peridico de los trabajadores para identificar y vigilar a los

expuestos a riesgos especficos.

Recursos
Los recursos con que cuenta toda compaa para llevar a cabo este subprograma
son:

DIPLOMADO VIRTUAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 15

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TRABAJO
 Convenios con las E.P.S con las cuales se encuentra relacionada

La Empresa debe contar con un Equipo de Botiqun de Primeros Auxilios

La Entidad que presta asesora para Accidentes de Trabajo (A.R.L. )

Actividades a desarrollar
Evaluaciones Mdicas

Se establecer la realizacin de evaluaciones mdicas ocupacionales de preingreso,

peridicas y de retiro con base en los diferentes cargos y el panorama de riesgos
respectivos; para tal fin se diligenciar Historia clnica Ocupacional previo diseo de los
perfiles psico-fisiolgicos.

Diagnstico de salud

Para identificar las variables demogrficas, ocupacionales y de morbilidad de la poblacin

trabajadora, se realizar el diagnstico de salud correspondiente.

Sistemas de vigilancia epidemiolgica ocupacional

Con base en el diagnstico de Salud se establecern las prioridades en cuanto a las

patologas halladas y se disearan los sistemas de vigilancia epidemiolgica ocupacional
necesarios.

Primeros Auxilios

Se implementar un servicio bsico de Primeros Auxilios acorde con las necesidades de la

empresa, con cobertura de toda la jornada laboral y formacin del 10% de los empleados.

DIPLOMADO VIRTUAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 16

GUA DIDCTICA 2- SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
 Ausentismo laboral

Se implementar el ausentismo laboral con el nimo de obtener informacin sobre morbi-

mortalidad y el clima organizacional de la empresa.

Capacitacin

Con base en los hallazgos de los puntos anteriores se desarrollan actividades de

capacitacin con nfasis en:
- Educacin en Salud

- Educacin segn factores de riesgo

Coordinacin con entidades de salud, recreacin, deporte y cultura

- Entidades promotoras de salud, instituciones prestadoras de servicio:

- Administradora de Riesgos Laborales

- Caja de Compensacin a las cuales estn afiliados los trabajadores

Visitas a los puestos de trabajo

Peridicamente se harn visitas a los puestos de trabajo para seguimiento y control de los
procesos y la interrelacin del trabajador con ellos.
Sistemas de Informacin y Registros

Con el fin de poseer informacin de fcil acceso, se disearn formatos prcticos y se

establecer la metodologa de anlisis estadstico para la morbi-mortalidad presentada.

Evaluacin Del Subprograma

Los subprogramas mdicos sern evaluados peridicamente en cuanto a recursos,
realizacin, metodologa cobertura, cumplimiento de fechas y acciones consecuentes.

DIPLOMADO VIRTUAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 17

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TRABAJO
El resultado de stas, mostrar el grado de efectividad de las medidas de prevencin y
control establecidas; constituyndose en la base de futuros ajustes y/o modificacin,
aplicables al dinamismo propia del programa de El Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SGSST.

2. Subprograma De Higiene Industrial

Definicin
La Higiene industrial es la disciplina dedicada al reconocimiento, evaluacin y control de
aquellos factores y agentes ambientales originados en o por el lugar de trabajo, que
puedan causar enfermedad e ineficiencia entre los trabajadores o entre los ciudadanos de
una comunidad.

Objetivos
Identificar y evaluar mediante estudio ambientales peridicos, los agentes y factores
de riesgos del trabajo que afecten o puedan afectar la salud de los trabajadores.

Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos de accidentes y

enfermedades relacionadas con el trabajo y verificar peridicamente su eficiencia.

Actividades a desarrollar
Estudios preliminares de cada uno de los agentes contaminantes ambientales, de acuerdo
al panorama de riesgos.
En coordinacin con ARP se realiza mediciones de ruido e iluminacin.
Aplicar correctivos en el siguiente orden de actuacin: en la fuente, en el medio y de no ser
posible eliminarlos en los anteriores se har en el individuo.
Estudios anuales de seguimiento a fin de conocer la predominacin y evolucin de los
agentes contaminantes.

DIPLOMADO VIRTUAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 18

GUA DIDCTICA 2- SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
 Subprograma De Seguridad Industrial
Definicin
La Seguridad industrial comprende el conjunto de tcnicas y actividades destinadas a la
identificacin, valoracin y al control de las causas de los accidentes de trabajo.

Objetivo general:
Mantener un ambiente laboral seguro, mediante el control de las causas bsicas de
potencialmente pueden causar dao a la integridad fsica del trabajador o a los recursos de
la empresa.

Objetivos especficos:
- Identificar, valorar y controlar las causas bsicas de accidentes.

- Implementar mecanismos peridicos de monitoreo y control permanente de los

factores que tengan un alto potencial de prdida para la empresa.

- Relacionar actividades con los otros subprogramas para asegurar la adecuada

proteccin de los empleados.

- Elaborar y capacitar en procedimientos adecuados de trabajo con criterios de

seguridad, calidad y produccin.

Recursos
- Recurso Humano: El COPASST (Comit Paritario de El Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST) realizar visitas de inspeccin de riesgos en cada
una de las reas de la compaa. As mismo se cuenta con la asesora de los funcionarios
de la A.R.L. a la cual la compaa se encuentre afiliada.

- Recurso Tcnico: La empresa deber contar con extintores y gabinetes contra

incendios de acuerdo a lo recomendado por la inspeccin que realiza el cuerpo de
bomberos de la ciudad.

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GUA DIDCTICA 2- SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Actividades a desarrollar
Normas y Procedimientos
- Normas de seguridad y operacin:

Se define como un programa de elaboracin de normas de seguridad y operacin para

cada una de las actividades que se realicen, ya sean manuales, manejo de materiales,

mquinas o equipos, que presenten riesgo potencial de ocasionar prdidas para la

empresa.
- Permisos Especiales:

Se refiere a permisos para efectuar trabajos eventuales que presenten riegos con efectos
inmediatos de accidentes, incendios o explosiones, por lo cual se requiere antes de
emprender la labor verificar las condiciones de seguridad presentes en el rea.

Demarcacin y sealizacin de reas

Deber existir una adecuada planificacin y demarcacin de reas en todas las secciones
de la empresa, incluyendo puestos de trabajo, reas de almacenamiento, circulacin,
ubicacin de mquinas y equipos contra incendio; junto con un programa para su
mantenimiento.
Adems se debe estipular estrictos normatividad para que la demarcacin sea respetada y
esta responsabilidad estar a cargo de los supervisores.

Inspecciones Planeadas

- Programas de inspecciones generales

Deber establecerse un programa de inspecciones generales a todas las reas de la

empresa, mediante el cual se mantendr control sobre las causas bsicas que tengan alto
potencial de ocasionar prdidas para la empresa

DIPLOMADO VIRTUAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 20

GUA DIDCTICA 2- SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
- Programa de inspecciones de reas y partes criticas

Una parte crtica es una pieza de equipo o estructura cuyo fallo va probablemente a
resultar en una prdida principal (a las personas, propiedad, proceso y/o ambiente). Este
programa tiene las siguientes etapas:
- Inventario

- Determinacin de parmetros de control

- Lista de verificacin

- Determinacin de la periodicidad

- Elaboracin de instructivos

- Determinacin de responsables

- Procedimientos de seguimiento

Evaluacin del programa de inspecciones

La auditora realizada al programa de inspecciones permitir su retroalimentacin mediante

la determinacin del logro del propsito principal de este.
Entre otros factores se tendrn en cuenta: Nmero de inspecciones completadas, Calidad
de los informes de inspeccin.

Orden y Aseo

En coordinacin con los jefes de cada rea se establecern mecanismos para la

implementacin de un programa de orden y aseo, que sirva a su vez como motivacin y
concursos entre reas.

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- Programa de mantenimiento

Deber implementarse un adecuado programa de mantenimiento de maquinaria, equipos y

herramientas manuales principalmente de tipo preventivo a fin de evitar daos mayores
que a su vez pueden causar riesgos a los trabajadores.

Investigacin y anlisis de accidentes/ incidentes.

Es el establecimiento de procedimientos para el anlisis de los accidentes de trabajo tales

como: reporte, investigacin, responsables, anlisis de causalidad, controles, seguimiento,
etc.
Esta actividad conlleva todo el anlisis estadstico del programa de El Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST en la compaa donde se ejecute; as los
aspectos a tener en cuenta son:

- Determinacin grado de cobertura de las investigaciones

- Diseo de un formulario interno de investigacin

- Implementacin de mecanismos de registro y calculo de ndices de frecuencia,

severidad, lesin incapacitante y promedio de das cargados, entre otros.

- Determinacin de procedimientos para el anlisis de accidentalidad, periodicidad y

sistemas de comunicacin.

Preparacin para emergencias

Las actividades especficas en la preparacin de emergencias para los equipos y sistemas

de la compaa son las siguientes:
- Se efectuar una adecuada seleccin y distribucin de extintores.

- Implementacin de Kardex de control para todo el equipo contra incendios.

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- Elaboracin de planos y diagramas indicando la ubicacin de los equipos contra
incendio, vas de evacuacin, etc.

- Se establecer un programa especial de revisin y mantenimiento de todo el

sistema de proteccin contra incendios.

En lo referente a los Recursos Humanos deber existir una Brigada de emergencia la cual
tendr una capacitacin continuada.
As mismo el COPASST, deber elaborar el Plan de Emergencia de la compaa y har la
respectiva divulgacin del mismo a todo el personal, y realizar actividades como
simulacros de evacuacin.

3. Subprograma de Saneamiento Bsico y Proteccin Ambiental.

Definicin
Conjunto de actividades dirigidas a proteger el ecosistema de la actividad industrial, a su
vez que se encarga de proteger la salud de los trabajadores encaminando acciones de
saneamiento bsico en la empresa

Objetivos
Identificar y evaluar mediante estudios peridicos, los agentes y factores de riesgo del
trabajo que afecten o puedan afectar los recursos naturales y a la comunidad.
- Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos verificando
peridicamente su eficiencia.

- Desarrollar acciones de control de posibles enfermedades ocasionadas por el

inadecuado manejo de las basuras, servicios sanitarios, agua para el consumo humano,
consumo de alimentos, control de plagas, etc.

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Actividades a desarrollar
- Saneamiento bsico
Se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
- Alojamiento y disposicin de las basuras

- Servicios Sanitarios (baos, duchas, lavamanos, etc.)

- Control de Plagas

- Suministro de Agua Potable

PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO

Definicin
Conjunto de actividades encaminadas a proporcionar al trabajador los conocimientos y
destrezas necesarias para desempear su labor asegurando la prevencin de accidentes,
proteccin de la salud e integridad fsica y emocional.

Objetivos
- Proporcionar sistemticamente a los trabajadores el conocimiento necesario para
desempear su trabajo en forma eficiente, cumpliendo con estndares de seguridad, salud,
calidad y produccin.

- Lograr el cambio de actitudes y comportamientos frente a determinadas

circunstancias y situaciones que puedan resultar en perdidas para la empresa.

- Generar motivaciones hacia la salud desarrollando campaas de promocin.

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Actividades a desarrollar
Estudio de necesidades: Teniendo en cuenta las actividades propias de
entrenamiento, promocin de cada subprograma y los conocimientos necesarios para
realizar la labor con criterios de El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SGSST, calidad y produccin.

Revisin de necesidades: En el momento en que las condiciones de trabajo

cambien se revisar el entrenamiento para todas las ocupaciones, identificando las
necesidades por oficio y por individuo.

Programa de induccin: Cuando ingrese un empleado a la empresa ser sometido

a la fase de induccin, incluyendo los siguientes temas bsicos:

- Normas generales de la empresa.

- Riesgos generales de la empresa y especficos a la labor que va a desempear,

medidas de seguridad y salud normas especficas.

- Preparacin para emergencias: Uso de equipos, brigadas, de emergencia, reas

crticas de riesgos y plan de emergencia.

Capacitacin continuada: General a todos los trabajadores en aspectos bsicos de

El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST; definiciones,
objetivos, actividades, etc.

Accidentes de trabajo: Su prevencin, procedimiento para el reporte y la

investigacin, seguimiento a las recomendaciones.

Preparacin para emergencias: Normas de seguridad y salud

A nivel directivo y mandos medios: Para que la participacin de las directivas de

la empresa sea efectiva, se realizar el entrenamiento inicial formal y la retroalimentacin
de las actividades que tengan que ver con las responsabilidades de su cargo

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 Capacitacin especfica: Tomando como referencia el panorama de riesgos se
capacitar al personal de cada rea de acuerdo a los riesgos crticos detectados, el
entrenamiento estar enfocado a la prevencin de accidentes y enfermedades
ocupacionales; la evaluacin se realizar efectuando observaciones del trabajo para
comprobar el seguimiento a
las recomendaciones dadas por el coordinador del programa y el comit de Medicina
Higiene y Seguridad Industrial.

Evaluacin del personal capacitado: Se evaluar la informacin asimilada por los

empleados, se estar retroalimentando lo enseado contra lo aprendido para establecer
ajustes al programa de induccin, capacitacin continuada y/o especifica.

Promocin de la El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo

SGSST: El objetivo de la promocin es el de fortalecer y reforzar el conocimiento dado en
la capacitacin y moldear actitudes y comportamientos de los trabajadores en el
desempeo de su trabajo. Se seleccionarn carteles o afiches alusivos a problemas
presentados en las diferentes secciones; se identificarn los problemas y la solucin a
ellos. Tambin se utilizarn publicaciones de la empresa, incluyendo artculos de inters
general sobre: informes de accidentes, campaas de prevencin a la drogadiccin,
alcoholismo, tabaquismo, etc

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y EVALUACIONES

Un Programa de El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST
debe tener siempre un cronograma de actividades que se desarrollaran en un periodo
determinado. De esta manera, la gerencia tendr una visin global sobre lo que se est
realizando en su compaa, en que invierte su tiempo los miembros del COPASST, las
Brigadas de Emergencia y las personas encargadas de la ejecucin de estas actividades o
del Departamento de El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST.
Finalizado el periodo, se debe hacer siempre una evaluacin de los objetivos propuestos y
si estos se cumplieron; se debe evaluar que aspectos no se pudo cumplir y cules fueron

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los principales factores para el programa funcionara o las respectivas fallas del mismo. Es
importante llevar siempre las estadsticas en accidentalidad, enfermedad y ausentismo de
la compaa; pero no solo se debe tener un cuadro lleno de nmeros, se debe trabajar
para que esos ndices evaluados no aumenten, si no que al contrario disminuyan.
Finalmente Recordemos que siempre se esperan resultados de un Programa de El
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST, ya que este representa
costos e inversin de parte de la compaa:

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TRABAJO
 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

A.R.L. COLPATRIA. Conceptos Bsicos En El Sistema de Gestin de la Seguridad y

Salud en el Trabajo SGSST. 2002
A.R.L. COLPATRIA. Gua Para La Elaboracin De Un Programa de Salud
Ocupacional Empresarial.2003
DEPARTAMENTO DE EL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO SGSST UNIVERSIDAD DEL VALLE http://saludocupacional.univalle.edu.co/
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. Conozca el Sistema General de
Riesgos Profesionales. Repblica de Colombia. 1995
SENA REGIONAL BOYAC Centro de Informacin y Divulgacin Tcnica Minero
Ambiental INTERMIN http://citma.tripod.com/nv/08062001.htm
CONCEPTOS BSICOS EN EL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO SGSST Y SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES EN
COLOMBIA
Aportado por: GEOVANNY ZIGA CASTAEDA - gino_zc@hotmail.com

ACTUALIZADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:

Comit de Diseo Curricular Consejo Acadmico Rectora
FECHA: FECHA: FECHA:
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