Consolidacin del Estado Argentino moderno

El lema paz y administracin, de la campaa presidencial de Julio A. Roca, responda a una

aspiracin colectiva a la paz en un contexto de grandes tensiones entre los porteos y las
provincias (que Roca crea que perdera fuerza) y una idea de progreso en el campo social y fe en
los avances del capitalismo industrial. Las principales medidas y polticas que permitieron la
consolidacin del Estado Argentino moderno fueron:

1- Ley orgnica y creacin del ejrcito: consisti en una centralizacin y unificacin del aparato
de seguridad que garantiz el monopolio legtimo de la fuerza. Evitaba la creacin y existencia
de milicias provinciales, y fue posible gracias a la derrota del ejrcito bonaerense antes de que
Roca llegue al poder.
2- Ley de territorios nacionales: sancionada en 1884, estableca los lmites de las provincias y
gobernaciones, las atribuciones y deberes de los gobernadores, entre otros artculos.
3- Creacin del Banco Hipotecario Nacional (1886).
4- Regulacin de universidades: Mediante la Ley 1597 sobre funcionamiento y organizacin de
universidades nacionales.

Mediante estas medidas, y muchas otras, Roca logr organizar el Estado nacional. Alent una
legislacin abundante y trabada segn la ideologa dominante, e impuso una paz que disciplin
un partido hegemnico, subordin al ejrcito y defini las fronteras nacionales.

Poltica exterior

En temas de poltica exterior se dan importantes negociaciones con pases limtrofes que influyen
en la consolidacin del estado Argentino moderno.

- Acuerdo de lmites con Chile (1881) con mediacin de embajadores norteamericanos.

- Negociacin con Brasil por la zona de Misiones, se cre la gobernacin en 1882.
- Negociacin con Bolivia por los territorios del Chaco.

Cuestin Religiosa

El litigio entre la Iglesia y el Estado era previsible si se considera la ideologa del liberalismo
positivista, que se opona a la tradicional influencia de la Iglesia y propona una serie de reformas
que cambiaron la organizacin de instituciones fundamentales de la sociedad argentina y
quebraron los antiguos moldes; como sucedi con la ley de educacin y la de Registro Civil. La
guerra religiosa culmin con la suspensin de las relaciones oficiales entre el Estado argentino y
la Iglesia Catlica.

- Ley de educacin 1420

Vinculada con la cuestin religiosa y con influencias del contorno internacional, la reforma
educativa buscaba, mediante la determinacin del estado de la educacin comn en el pas y los
problemas existentes, fomentar su desarrollo. Sus conclusiones sealaban la necesidad de que la
enseanza de en las escuelas comunes fuera gratuita y obligatoria, que respondiese a un propsito
nacional en armona con las instituciones del pas, que contase con rentas propias, que
contemplase reformas pedaggicas, e incluya la educacin rural, a adultos, sordomudos, etc.

Se cre el Consejo Nacional de Educacin, promovido por Sarmiento, que permiti la sancin en
1884 de la Ley 1420 que estableca la enseanza primaria gratuita, obligatoria y laica para todos
los habitantes del pas. Esta ley no prohiba la enseanza religiosa, aunque la haca optativa.

Cuando en 1883 se haba realizado el censo escolar nacional (que foment la reforma), se
comprob que sobre casi medio milln de nios en edad escolar haba 124.558 analfabetos,
51.001 semi-analfabetos y 322.390 alfabetos. La ley 1420 fue una de las bases sobre las que se
construy un sistema educativo que situ a la enseanza primaria argentina entre las de mejor
nivel en el mundo. A los diez aos de su aplicacin, el ndice nacional de analfabetismo haba
descendido al 53,5% y en 1914 se hallaba en el 35%.

- Ley de Registro Civil 1565

Al igual que la Ley de Educacin, la Ley de Registro Civil implic reformas que cambiaron la
organizacin de instituciones y quebraron los antiguos moldes. El registro de nacimientos y
casamientos dej de llevarse a cabo en iglesias, y el Estado pas a ocuparse del mismo, de manera
que ya no necesitaban a la Iglesia para mantener y recolectar ese tipo de informacin, lo que
signific un golpe duro para la misma.

Modelo agroexportador

El pas tuvo un gran crecimiento econmico, impulsado por la expansin de las fronteras agrcolas
(conquista del desierto), la extensin de las comunicaciones y transportes, y la industrializacin
europea que demandaba materias primas. El sistema agroexportador se sostena en el
intercambio de productos primarios, exclusivamente de origen agropecuario, por productos
manufacturados provenientes de Europa. El sector industrial se encontraba poco desarrollado y
tenamos una fuerte dependencia de los productos manufacturados europeos. En consecuencia de
estos intercambios la balanza comercial Argentina era negativa.

El principal rubro de exportacin era por mucha diferencia la lana y el ganado ovino porque Gran
Bretaa la necesitaba para la industria textil. Tal era la influencia inglesa, que la Argentina
aumento la cra de ganado ovino para satisfacer sus demandas. El sector ganadero sufri grandes
transformaciones, tanto por el aumento de ganado ovino, como por la instalacin de frigorficos
que posibilit un refinamiento del vacuno y la exportacin de carnes vacunas enfriadas y
congeladas.

Luego de 1890 Argentina se transforma en gran exportadora de cereales (trigo y maz) cuando se
da el llamado boom exportaciones agropecuarias, tras el cual Argentina se convierte en el
granero del mundo. Comienzan a implementarse la rotacin cultivos de alfalfa y siembra de
cereales, y se da una mecanizacin del agro, que mejoran la produccin.
Una importante problemtica era el arrendamiento de la tierra, porque no hay ms tierras
agrcolas para la compra, se haban repartido luego de la conquista del desierto, y los inmigrantes
deban alquilarlas con costos muy altos.

Inmigracin masiva

La idea Gobernar es poblar de Alberdi, implementada en la constitucin argentina, foment la

apertura de las fronteras argentinas a la inmigracin con el objetivo de, primero poblar el
desierto, y ms adelante de la europeizacin de la Argentina y para tener una mano de obra
abundante que promueva la agricultura y ganadera. En 1852 se forman las primeras colonias en
Entre Ros, Santa Fe, entre otras; y en 1876, la Ley 817 conocida como Ley Avellaneda, fomenta la
inmigracin y colonizacin de territorios. De esta manera, a fines del siglo XIX y principios del siglo
XX se dan los principales flujos inmigratorios.

A partir de 1880 se da una segunda etapa de inmigracin que buscaba mano de obra para la
produccin masiva de productos agrcola-ganaderos, ya que no se haba logrado la poblacin del
desierto porque en lugar de ser dueos de tierras los inmigrantes no pudieron ms que
alquilarlas y cuando los costos fueron muy altos, buscaron refugio en los centros urbanos. Es
importante destacar que aquellos inmigrantes que arribaban entre 1860 y 1889 generalmente se
quedaban, mientras que aquellos que lo hicieron entre 1890 y 1930 eran golondrinas, y se
marchaban luego de terminar las cosechas de las temporadas.

Los factores que llevaron a este gran flujo inmigratorio, fueron las crisis que afectaban sus pases y
la persecucin poltica o racial, junto con guerras civiles en algunos casos. Y esta inmigracin
supuso grandes cambios en la estructura social argentina, ya que se daba un progresivo cambio en
la cultura poltica debido al aumento de los estratos populares y los sectores medios. Por otro
lado, influy en la transformacin de la identidad nacional, ya que lo que era el tipo argentino
iba cambiando a medida que se incorporaban aspectos culturales de otras nacionalidades.

Funcionamiento del Sistema Poltico

Para gobernar la Argentina moderna, la lite poltica se basaba en el liberalismo sin aadir una
democracia efectiva, los notables formaron una nueva clase poltica que no aceptaba la
competencia pacfica por el poder, salvo entre los mismos miembros del Partido Autonomista
Nacional (PAN). Este era el nico partido poltico en el poder, y con su mtodo antidemocrtico
evitaba los riesgos de elecciones y participacin poltica justas.

La oposicin era permitida, pero no haba fuerzas polticas que pudieran rivalizar con un partido
hegemnico como el PAN. La estabilidad del sistema exiga la inexistencia de cualquier oposicin
fuerte, a ese objetivo apuntaban tambin las polticas fraudulentas. El mtodo de seleccin de los
gobernantes, la denominada poltica del acuerdo, era fraudulenta y clientelista e implicaba un
acuerdo previo de las frmulas electorales y quin iba a ganar. El PAN tambin controlaba casi por
completo los gobiernos provinciales.
Alrededor de 1880 comienzan a hallarse signos de cambios profundos que modificaran
radicalmente la cultura poltica de los argentinos, como manifestaciones en favor de una mayor
participacin poltica y la formacin de fuerzas polticas nuevas.

- Ideas anarquistas y socialistas

La inmigracin masiva haba trado consigo muchos anarquistas y marxistas de Espaa e Italia que
eran perseguidos all por su ideologa poltica. Estos inmigrantes comenzaron a circular peridicos
de inspiracin marxista y anarquista como Le Proletaire, La lucha obrera, entre otros, que en
el idioma exigido por el pblico lector difundan temas y problemas de un proletario que careca
de organizacin y capacidad operativa.

Presidencia de Jurez Celman

Jurez Celman, al igual que Roca, fue elegido por el PAN, al que luego de las elecciones pas a
presidir de manera que se lo llamo el Unicato, ya que l era el jefe nico y llev a cabo una
clausura poltica dentro del mismo partido. Desde comienzos de 1890 haba una gran crisis
econmica, financiera, poltica, ideolgica y social en el gobierno de Jurez Celman. Y como
consecuencia de la misma comienzan a gestarse movimientos de oposicin:

En 1889 se produce el mitin en el Jardn Florida, convocado por la Unin Cvica de la Juventud,
que gener la coalicin opositora Unin Cvica (encabezada por N. Alem e Hiplito Yrigoyen). Y en
1890 se da una Revolucin, al principio triunfante, pero luego se produce una retirada genera. Se
limit a Bs As. (Gral. Campos). La importancia de ambos radicaba en que se trataba de opositores
al PAN que cuestionaban el sistema electoral fraudulento y clientelista. En 1890, luego de tantas
crisis y oposicin a su gobierno, Jurez Celman renuncia y asume Pellegrini.

Presidencia de Roque Senz Pea

Durante su presidencia se produce el primer centenario de la revolucin de mayo, en el que la

clase poltica gobernante tiene que enfrentarse, entre los festejos, a la convulsin social reinante,
al estado de sitio declarado por el anterior presidente (por movimientos anarquistas), y a varias
huelgas obreras.

Contexto Internacional: 1 Guerra Mundial

Entre 1914 y 1918. Genera varias consecuencias y repercusiones a la Argentina, principalmente

econmicas, dejaron de exportarse productos manufacturados europeos, lo que no contribuy al
desarrollo de economa, ya que no se logr una mayor autonoma econmica, aunque sin
embargo le sirvi al gobierno para manejar una balanza comercial positiva que les gener
beneficios en cuanto al presupuesto; benefici nicamente al sector de la exportacin rural,
aunque durante un perodo corto nicamente.

Se pusieron en prctica leyes de emergencia que impedan la exportacin de determinados

productos para evitar su falta en la Argentina debido a la falta de importaciones. Se especulaba
respecto a los riesgos que traera el proteccionismo econmico de los pases europeos que no
compraran nuestras materias primas para salir de sus crisis econmicas.

De esta manera, no hubo una crisis en nuestro pas, a pesar de que faltaban productos que no se
pudieron importar de Europa. Fue una oportunidad perdida para que la Argentina comience a
perseguir una mayor autonoma econmica; y de la situacin solo se beneficiaron algunos
sectores.