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Disciplina: tica e Estatuto da OAB

Professor Rafael Moura

Da Ordem dos Advogados do Brasil

1 - Dos Fins e da Organizao

A natureza jurdica da OAB foi objeto de muitas controvrsias, mas o Supremo Tribunal
Federal, em recente deciso proferida nos autos da ADI 3.026/2006, da relatoria do Ministro
Eros Grau, definiu a questo da seguinte forma: A OAB no uma entidade da
Administrao Indireta da Unio. A Ordem um servio pblico independente, categoria
mpar no elenco das personalidades jurdicas existentes no direito brasileiro. A OAB no
est includa na categoria na qual se inserem essas que se tem referido como autarquias
especiais para pretender se afirmar equivocada independncia das hoje chamadas
agncias. Por no consubstanciar uma entidade da Administrao Indireta, a OAB no
est sujeita a controle da Administrao, nem a qualquer das suas partes est vinculada.
Essa no-vinculao formal e materialmente necessria. A OAB ocupa-se de atividades
atinentes aos advogados, que exercem funo constitucionalmente privilegiada na medida
em que so indispensveis administrao da Justia [art. 133 da CF/88]. entidade cuja
finalidade afeita a atribuies, interesses e seleo de advogados. No h ordem de
relao ou dependncia entre a OAB e qualquer rgo pblico. A Ordem dos Advogados do
Brasil, cujas caractersticas so autonomia e independncia, no pode ser tida como
congnere dos demais rgos de fiscalizao profissional. A OAB no est voltada
exclusivamente a finalidades corporativas. Possui finalidade institucional. Embora decorra
de determinao legal, o regime estatutrio imposto aos empregados da OAB no
compatvel com a entidade, que autnoma e independente.

Portanto, a OAB pode ser definida como pessoa jurdica sui generis por prestar servio
pblico independente e ser dotada de personalidade jurdica e forma federativa, com
finalidades especficas, como a defesa da Constituio Federal, da ordem jurdica do Estado
democrtico de direito, dos direitos humanos, da justia social, e pugnar pela aplicao
plena da legislao, pela rpida administrao da justia e pelo aperfeioamento da cultura
e das instituies jurdicas, alm de promover, com exclusividade, a representao, a
defesa, a seleo e a disciplina dos advogados em toda a Repblica Federativa do Brasil.

A OAB, por possuir personalidade jurdica prpria, um rgo autnomo e no mantm


com rgos da Administrao Pblica qualquer vnculo funcional ou hierrquico.

O uso da sigla OAB privativo da Ordem dos Advogados do Brasil.

Pelo fato da OAB prestar um servio pblico, goza de imunidade tributria total em relao a
seus bens, rendas e servios

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Compete OAB fixar e cobrar, de seus inscritos, contribuies, preos de servios e multas.
o Conselho Seccional da OAB que fixa o valor e modo de pagamento das anuidades dos
seus inscritos. As multas so decorrentes das sanes disciplinares, em que existam
circunstncias agravantes, e os preos de servios so daqueles prestados pela OAB
queles que os utilizam (ex.: certides, cursos, cpias, taxa para o Exame de Ordem etc.).

O pagamento da contribuio anual OAB isenta os inscritos nos seus quadros do


pagamento obrigatrio da contribuio sindical.

GOSDA: O cargo de conselheiro ou de membro de diretoria de rgo da OAB de exerccio


gratuito e obrigatrio, considerado servio pblico relevante, inclusive para fins de
disponibilidade e aposentadoria. (art. 48 do EOAB)

- Gratuito
- Obrigatrio
GOSDA: - Servio Pblico Relevante
- Disponibilidade
- Aposentadoria

2 - Da Estrutura da OAB

O artigo 45 do Estatuto da OAB, trouxe em seu quatro incisos, quais seriam os rgos da
OAB:

I o Conselho Federal

II os Conselhos Seccionais

III - as Subsees

IV as Caixas de Assistncia dos Advogados.

Obs: O Tribunal de tica e Disciplina (TED) no rgo da OAB, e sim um rgo auxiliar do
Conselho Seccional no julgamento de processos disciplinares e para orientao e consulta
dos inscritos. (Observao trazida por Marco Antonio Silva de Macedo Jnior e Celso
Coccaro)

2.1 - Conselho Federal

dotado de personalidade jurdica prpria, com sede na capital da Repblica, o rgo


supremo (mximo) da OAB, representando o ltimo grau recursal.

O Conselho Federal composto:

dos conselheiros federais, integrantes das delegaes de cada unidade federativa.


Cada delegao formada por 3 conselheiros federais;

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dos seus ex-presidentes, na qualidade de membros honorrios vitalcios, que tem
direito apenas a voz nas sesses.

O presidente do Conselho Federal exerce a representao nacional e internacional da OAB,


competindo-lhe convocar o Conselho Federal, presidi-lo, represent-lo ativa e
passivamente, em juzo ou fora dele, promover-lhe a administrao patrimonial e dar
execuo s suas decises. O presidente do Conselho Federal, nas deliberaes do
Conselho, tem apenas o voto de qualidade.

Os presidentes dos Conselhos Seccionais, nas sesses do Conselho Federal, tem lugar
reservado junto delegao respectiva e direito somente a voz.

O voto dado por delegao e no individualmente. Em caso de divergncia entre os


membros da delegao, prevalece o voto da maioria e, se estiverem presentes apenas dois
membros da delegao e houver divergncia, o voto invalidado.

O presidente exerce apenas o voto unipessoal de qualidade, porque no faz parte de


qualquer delegao. Ele o presidente nacional da OAB, desligando-se de sua origem
federativa. Os demais diretores (vice-presidente, secretrio-geral adjunto e tesoureiro)
votam com suas delegaes.

Quem participa das sesses no Conselho Federal?


1. Presidente do Conselho Federal (com direito a voto de qualidade)
2. Conselheiros Federais (com direito a voz e voto).
3. Ex-Presidentes (tem direito a VOZ, salvo aqueles contidos no art. 81 do EOAB e
art. 62 1 do RG, que tambm possui direito a voto);
4. Presidente dos Conselhos Seccionais. (com direito a VOZ)
5. Presidente do Instituto Nacional dos Advogados Brasileiros (IAB)( com direito a VOZ)
6. Advogados condecorados com a medalha Rui Barbosa.( com direito a VOZ) (Ver
Arts. 63 e 152 do Regulamento Geral) (A Medalha Rui Barbosa a comenda
mxima conferida pelo Conselho Federal s grandes personalidades da advocacia
brasileira. A Medalha s pode ser concedida uma vez, no prazo do mandato do
Conselho, e ser entregue ao homenageado em sesso solene.)

O Conselho Federal tem competncias exclusivas, estrutura e funcionamento descritos nos


arts. 51 a 55 do Estatuto da OAB e nos arts. 62 a 104 do Regulamento Geral.

O Regulamento Geral da OAB fixou a estrutura do Conselho Federal mediante os seguintes


rgos:

Conselho Pleno;
rgo Especial;
Primeira, Segunda e Terceira Cmaras;
Diretoria
Presidente

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A diretoria do Conselho Federal composta de 1 presidente, de 1 vice-presidente, de 1
secretrio-geral, de 1 secretrio-geral adjunto e de 1 tesoureiro.

O Presidente substitudo em suas faltas, licenas e impedimentos pelo Vice-Presidente,


pelo Secretrio-Geral, pelo Secretrio-Geral Adjunto e pelo Tesoureiro, sucessivamente. O
Vice-Presidente, o Secretrio-Geral, o Secretrio-Geral Adjunto e o Tesoureiro substituem-
se nessa ordem, em suas faltas e impedimentos ocasionais, sendo o ltimo substitudo pelo
Conselheiro Federal mais antigo e, havendo coincidncia de mandatos, pelo de inscrio
mais antiga.

A diretoria composta por:


1. Presidente (1) (no precisa ser conselheiro federal eleito e possui voto de qualidade)
2. Vice- Presidente (2)
3. Secretrio Geral (3) todos votam normalmente, pois so conselheiros.

4. Secretario Geral Adjunto (4)


5. Tesoureiro (5)

Conselho Pleno: presidido pelo Presidente do Conselho Federal (1) e integrado por
todos conselheiros federais eleitos e pelos ex-presidentes (o presidente no vota,
salvo no caso de empate, chamado voto de qualidade)

rgo Especial do Conselho Pleno: composto por um conselheiro federal


integrante de cada delegao e pelos ex-presidentes, sendo presidido pelo Vice-
Presidente (2) da OAB (O presidente do rgo Especial, alm de votar por sua
delegao, tem voto de qualidade, no caso de empate)

1 Cmara: presidido pelo Secretrio Geral (3) e composto por um conselheiro


federal integrante de cada delegao.
Competncia recursal (art. 88 do RG); atividade de advocacia, direitos e prerrogativas
dos advogados e estagirios, inscrio nos quadros da OAB, incompatibilidades e
impedimentos)

2 Cmara: presidido pelo Secretrio Geral Adjunto (4) e composto por um


conselheiro federal integrante de cada delegao.
Competncia recursal (art. 89 do RG):

- Sanes
- Infraes
SIDE - Deveres
- tica

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3 Cmara: presidido pelo Tesoureiro (5) e composto por um conselheiro federal
integrante de cada delegao.
Competncia recursal (art. 90 do RG); estrutura, rgos, Processo Eleitoral, Sociedade de
Advogados, Advogado Associado e Advogado Empregado.

Importantes competncias do Conselho Federal:

dar cumprimento efetivo s finalidades da OAB;


representar, em juzo ou fora dele, os interesses coletivos ou individuais dos
advogados;
representar, com exclusividade, os advogados brasileiros nos rgos e eventos
internacionais da advocacia;
editar e alterar o Regulamento Geral, o Cdigo de tica e Disciplina, e os
Provimentos que julgar necessrios;
intervir nos Conselhos Seccionais, com prvia aprovao de 2/3 das delegaes,
quando constatar grave violao desta lei ou do regulamento geral;
julgar, em grau de recurso, as questes decididas pelos Conselhos Seccionais que
no tenham sido unnimes ou, quando unnimes, contrariarem o Estatuto da OAB,
ou Cdigo de tica e Disciplina, ou Regulamento Geral, ou Provimento em vigor ou
houver divergncia de deciso entre Conselhos Seccionais na anlise de casos
anlogos;
homologar ou mandar suprir relatrio anual, o balano e as contas dos Conselhos
Seccionais;
elaborar as listas constitucionalmente previstas, para o preenchimento dos cargos
nos tribunais judicirios de mbito nacional ou interestadual, com advogados que
estejam em pleno exerccio da profisso, vedada a incluso de nome de membro do
prprio Conselho ou de outro rgo da OAB;
ajuizar ao direta de inconstitucionalidade de normas legais e atos normativos,
ao civil pblica, mandado de segurana coletivo, mandado de injuno e demais
aes cuja legitimao lhe seja outorgada por lei;
colaborar com o aperfeioamento dos cursos jurdicos, e opinar, previamente, nos
pedidos apresentados aos rgos competentes para criao, reconhecimento ou
credenciamento desses cursos;
participar de concursos pblicos, nos casos previstos na Constituio e na lei, em
todas as suas fases, quando tiverem abrangncia nacional ou interestadual;
resolver os casos omissos neste estatuto.

2.2 - Conselho Seccional

Os Conselhos Seccionais, dotados de personalidade jurdica prpria, tem jurisdio sobre


os respectivos territrios dos Estados-membros e Distrito Federal.

o primeiro grau recursal, com competncias exclusivas, estrutura e funcionamento


descritos nos arts. 56 a 59, do Estatuto da OAB, e nos arts. 105 a 114, do Regulamento
Geral.

O Conselho Seccional composto:

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dos conselheiros seccionais, em nmero proporcional ao de seus inscritos. O art.
106 do Regulamento Geral da OAB adotou os seguintes critrios: abaixo de 3 mil
inscritos, at 24 conselheiros; a partir de 3 mil inscritos, mais um membro por grupo
completo de 3 mil inscritos, at o total de 60 conselheiros;
dos seus ex-presidentes, na qualidade de membros honorrios vitalcios. Os ex-
presidentes tem direito apenas a voz nas sesses.

A diretoria do Conselho Seccional tem composio idntica e atribuies equivalentes s da


diretoria do Conselho Federal.

Importantes competncias do Conselho Seccional:

criar as Subsees e a Caixa de Assistncia dos Advogados; a criao no depende


mais do referendo do Conselho Federal;
julgar, em grau de recurso, as questes decididas por seu Presidente, por sua
diretoria, pelo Tribunal de tica e Disciplina, pelas diretorias das Subsees e da
Caixa de Assistncia dos Advogados;
fixar a tabela de honorrios, vlida para todo o territrio estadual;

Obs.: prevalecer a tabela do Conselho Seccional do local onde os servios do advogado


sejam prestados e no a do Conselho Seccional da inscrio originria do advogado;

realizar o Exame de Ordem;

Obs.: cada Conselho Seccional mantm uma Comisso de Estgio e Exame de Ordem,
competindo-lhe organiz-la conforme prev o Regulamento Geral da OAB. A Comisso
indica os integrantes das bancas examinadoras que so designadas pelo presidente do
Conselho Seccional.

decidir os pedidos de inscrio nos quadros de advogados e estagirios;


fixar, alterar e receber contribuies obrigatrias, preos de servios e multas;
participar da elaborao dos concursos pblicos, em todas as suas fases, nos casos
previstos na Constituio e nas leis, no mbito do seu territrio;
determinar, com exclusividade, critrios para o traje dos advogados, no exerccio
profissional;
definir a composio e o funcionamento do Tribunal de tica e Disciplina, e escolher
seus membros;
eleger as listas, constitucionalmente previstas, para preenchimento dos cargos nos
tribunais judicirios, no mbito de sua competncia e na forma do Provimento do
Conselho Federal, vedada a incluso de membros do prprio Conselho e de
qualquer rgo da OAB;

Obs.: o Conselho Seccional eleger a lista sxtupla na forma do Provimento do Conselho


Federal.

intervir nas Subsees e na Caixa de Assistncia dos Advogados, mediante voto de


2/3 de seus membros, quando constatar grave violao ao Estatuto da OAB ou ao
regimento Interno da Seccional.

2.3 - Subseo
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A subseo pode ser criada pelo Conselho Seccional, que fixa sua rea territorial e seus
limites de competncia e autonomia.

A rea territorial da Subseo pode abranger um ou mais municpios, ou parte do municpio,


inclusive da capital do Estado, contando com um mnimo de 15 advogados, nela
profissionalmente domiciliados.

A criao de Subseo depende, alm da observncia dos requisitos estabelecidos no


Regimento Interno do Conselho Seccional, de estudo preliminar de viabilidade realizado por
comisso especial designada pelo Presidente do Conselho Seccional, incluindo o nmero
de advogados efetivamente residentes na base territorial, a existncia de comarca judiciria,
o levantamento e a perspectiva do mercado de trabalho, o custo de instalao e de
manuteno.

A Subseo parte autnoma do Conselho Seccional, com jurisdio sobre determinado


espao territorial daquele, e no dotada de personalidade jurdica prpria ou de
independncia, mas atua com autonomia no mbito de sua competncia.

A Subseo administrada por uma diretoria, com atribuies e composio equivalentes


s da diretoria do Conselho Seccional.

Havendo mais de 100 (cem) advogados, a Subseo pode ser integrada, tambm, por um
conselho em nmero de membros fixado pelo Conselho Seccional.

Tem competncias exclusivas, estrutura e funcionamento descritos nos arts. 59 e 60 do


Estatuto da OAB e nos arts. 115 a 120 do Regulamento Geral.

Compete Subseo, no mbito de seu territrio:

representar a OAB perante os poderes constitudos;


ao Conselho da Subseo, quando houver, compete exercer as funes e
atribuies do Conselho Seccional, e ainda instaurar e instruir processos
disciplinares, para julgamento pelo Tribunal de tica e Disciplina, e receber pedido
de inscrio nos quadros de advogado e estagirio, instruindo e emitindo parecer
prvio, para deciso do Conselho Seccional;

Por fim, vale destacar que os conflitos de competncia entre subsees e entre estas e o
Conselho Seccional so por este decididos, com recurso voluntrio ao Conselho Federal

2.4 - Caixa de Assistncia dos Advogados

A Caixa de Assistncia dos Advogados, dotada de personalidade jurdica prpria, so


criadas pelos Conselhos Seccionais, quando estes contarem com mais de mil e quinhentos
inscritos e destina-se a prestar assistncia aos inscritos no Conselho Seccional a que se
vincule. A Caixa pode, em benefcio dos advogados, promover a seguridade complementar.

A Caixa criada e adquire personalidade jurdica com a aprovao e registro de seu


estatuto pelo respectivo Conselho Seccional da OAB, que detm competncia de registro,
dispensado o registro civil das pessoas jurdicas.

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Tem competncia, estrutura e funcionamento previstos no art. 62 do Estatuto da OAB e nos
arts. 121 a 127 do Regulamento Geral.

A assistncia aos inscritos na OAB definida no estatuto da Caixa e est condicionada :

I - regularidade do pagamento, pelo inscrito, da anuidade OAB;


II - carncia de um ano, aps o deferimento da inscrio;
III - disponibilidade de recursos da Caixa.

O estatuto da Caixa pode prever a dispensa dos requisitos de que cuidam os incisos I e II,
em casos especiais.

A diretoria da Caixa composta por cinco membros, composio idntica do Conselho


Seccional.

Cabe Caixa a metade da receita das anuidades recebidas pelo Conselho Seccional,
considerado o valor resultante aps as dedues regulamentares obrigatrias.

A Caixa detm patrimnio prprio, porque dotada de personalidade jurdica distinta,


embora sob fiscalizao e controle permanentes do Conselho Seccional respectivo. Em
caso de extino ou desativao da Caixa, seu patrimnio se incorpora ao do Conselho
Seccional respectivo.

2.5. Tribunal de tica e Disciplina

Importante frisar que o Tribunal de tica no um rgo da OAB, vez que o art. 45 do
EAOAB foi taxativo ao apresentar em seu rol somente: Conselho Federal, Conselho
Seccional, Subseo e Caixa de Assistncia.

O Tribunal de tica e Disciplina competente para orientar e aconselhar sobre tica


profissional, respondendo s consultas em tese, e julgar os processos disciplinares.

Compete tambm ao Tribunal de tica e Disciplina:

I - julgar, em primeiro grau, os processos tico-disciplinares;

II - responder a consultas formuladas, em tese, sobre matria tico-


disciplinar;

III - exercer as competncias que lhe sejam conferidas pelo Regimento


Interno da Seccional ou por este Cdigo para a instaurao, instruo
e julgamento de processos tico-disciplinares;

IV - suspender, preventivamente, o acusado, em caso de conduta


suscetvel de acarretar repercusso prejudicial

advocacia, nos termos do Estatuto da Advocacia e da Ordem dos


Advogados do Brasil;

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V - organizar, promover e ministrar cursos, palestras, seminrios e
outros eventos da mesma natureza acerca da tica profissional do
advogado ou estabelecer parcerias com as Escolas de Advocacia, com
o mesmo objetivo;

VI - atuar como rgo mediador ou conciliador nas questes que


envolvam:

o a) dvidas e pendncias entre advogados;

o b) partilha de honorrios contratados em conjunto ou


decorrentes de substabelecimento, bem como os que resultem
de sucumbncia, nas mesmas hipteses;

o c) controvrsias surgidas quando da dissoluo de sociedade de


advogados

3 - Da Atividade de Advocacia

So atividades privativas da advocacia:

a postulao a qualquer rgo do Poder Judicirio e aos Juizados Especiais;

as atividades de consultoria, assessoria e direo jurdicas.

O princpio basilar da postulao exclusiva do advogado em juzo, seja qual for o rgo do
Poder Judicirio, encontra respaldo na garantia constitucional prevista no art. 133 da Carta
Magna, que assim impe: O advogado indispensvel administrao da justia, sendo
inviolvel por seus atos e manifestaes no exerccio da profisso, nos limites da lei.

Entretanto, merece observao o inciso I do art. 1 do EAOAB, j que o texto original


continha a expresso qualquer, que foi declarada inconstitucional no julgamento final da ADI
1.127-8.

Um dos exemplos que se aplica como exceo no art. 1, I, a desnecessidade da


assistncia do advogado s partes na Justia do Trabalho. A Consolidao das Leis do
Trabalho, em seu art. 791, prev a possibilidade da capacidade postulatria direta de
empregados e empregadores: Os empregados e os empregadores podero reclamar
pessoalmente perante a Justia do Trabalho e acompanhar as suas reclamaes at o
final. Todavia, em 30 de abril de 2010, o TST divulgou a Smula 425, limitando a atuao
pessoal do reclamante: O jus postulandi das partes, estabelecido no art. 791 da CLT, limita-
se s Varas do Trabalho e aos Tribunais Regionais do Trabalho, no alcanando a ao
rescisria, a ao cautelar, o mandado de segurana e os recursos de competncia do
Tribunal Superior do Trabalho.

J nos Juizados Especiais Cveis Estaduais ficou consolidado pela Lei 9099/1995, art. 9,
que nas causas com valores superiores a 20 (vinte) salrios mnimos, a assistncia por
parte de advogado obrigatria, inclusive em segundo grau recursal, independente do valor
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da causa. Portanto, nas causas com valores inferiores, a assistncia se mostra facultativa,
representando, neste aspecto, uma clara exceo legal ao texto do art. 1, I, do EAOAB.
Outrossim, vale destacar que a Lei Federal 10.259/01 prev que os Juizados Especiais
Cveis, no mbito da Justia Federal, detm competncia para julgar causas de at 60
salrios mnimos, sendo a assistncia por advogado facultativa at o seu teto.

Mais uma exceo legal ao art. 1, I, do EAOAB, foi trazida pelo texto da Lei n 5.478/1968
Lei de Alimentos que permitiu em seu art. 2 que o credor de alimentos possa,
pessoalmente ou por intermdio de advogado, propor a ao de alimentos.

Ademais, alm das hipteses legais de exceo da atividade privativa de advogado, a


prpria lei indica que para a impetrao de habeas corpus dispensvel a presena do
advogado, podendo a prpria parte impetrar o remdio constitucional. Ateno: cuidado com
a leitura da assertiva durante a prova, pois o examinador pretendendo ludibriar o candidato
costuma afirmar que para a impetrao do remdio constitucional Mandado de Segurana
tambm dispensvel o acompanhamento por advogado, tornando a alternativa incorreta.

OBS: Lembre-se da Smula Vinculante n 5 do STF: a falta de defesa tcnica por


advogado no processo administrativo disciplinar no ofende a constituio.

OBS 2: A postulao perante juiz de paz precisa ser feita por meio de Advogado? O juiz de
paz possui poderes apenas para celebrao e realizao de casamento, no possuindo
poderes jurisdicionais, logo, no constitui atividade privativa da advocacia.

OBS 3: Lei 11.441/07: No caso de Inventrio, partilhas, separaes e divrcio no mbito


extrajudicial deve constar do ato notarial o nome, nmero de identidade e assinatura do
profissional.

OBS 4: Os atos e contratos constitutivos de pessoas jurdicas, sob pena de nulidade, s


podem ser admitidos o registro, nos rgos competentes, quando visados por advogados.
EXCEO: empresas individuais, microempresas e as empresas de pequeno porte no
precisam dessa obrigatoriedade, nos termos do art. 9, pargrafo segundo, da LC n 123/06.

OBS 5: Ordem de habeas corpus concedida ex officio para anular o acrdo do Tribunal
coator que no conheceu de reviso criminal subscrita pelo ora paciente por falta de
capacidade postulatria, com fundamento no art. 1, I, do novo Estatuto da OAB (Lei n.
8.906/94). A norma invocada deve ser excepcionada no s para as causas trabalhistas,
para as submetidas ao juizado de pequenas causas e para o habeas corpus, mas tambm
para a reviso criminal, se no pelo que dispe o art. 623 do CPP, ao menos por analogia
com o habeas corpus. Precedentes." (HC 74.528, rel. min. Maurcio Corra, julgamento em
22-10-1996, Segunda Turma, DJ de 13-12-1996.)

Por fim, lembre-se de que o simples bacharel em direito, mesmo j tendo se formado na
Graduao, no pode nem ao menos praticar atos de consultoria ou assessoria, uma vez
que tal atitude configurar exerccio legal da profisso.

3.1 Exerccio da atividade de advocacia

O exerccio da atividade de advocacia no territrio brasileiro e a denominao de advogado so


privativos dos inscritos na Ordem dos Advogados do Brasil (OAB).
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So nulos os atos privativos de advogado praticados por pessoa no inscrita na OAB, sem prejuzo
das sanes civis, penais e administrativas.

So tambm nulos os atos praticados por advogado impedido - no mbito do impedimento -


suspenso, licenciado ou que passar a exercer atividade incompatvel com a advocacia.

Advocacia Pblica: Os integrantes da Procuradoria da Fazenda Nacional, da Defensoria Pblica e


das Procuradorias e Consultoria Jurdicas Federais (AGU), dos Estados, do Distrito Federal, dos
Municpios e das respectivas entidades de administrao indireta e fundacional esto sujeitos ao
regime do EAOAB, no tange aos direitos, prerrogativas e deveres, alm de seus regimes prprios.

A aprovao no respectivo concurso pblico para os cargos da Advocacia Pblica no exime


a aprovao em Exame de Ordem nem isenta do pagamento da anuidade. So elegveis e
podem integrar qualquer rgo da OAB.

Referncias previstas no Novo Cdigo de tica: As disposies deste Cdigo obrigam


igualmente os rgos de advocacia pblica, e advogados pblicos, incluindo aqueles que
ocupem posio de chefia e direo juridical. O advogado pblico exercer suas funes com
independncia tcnica, contribuindo para a soluo ou reduo de litigiosidade, sempre que
possvel. O advogado pblico, inclusive o que exerce cargo de chefia ou direo jurdica,
observar nas relaes com os colegas, autoridades, servidores e o pblico em geral, o
dever de urbanidade, tratando a todos com respeito e considerao, ao mesmo tempo em
que preservar suas prerrogativas e o direito de receber igual tratamento das pessoas com
as quais se relacione.

O estagirio de advocacia, regularmente inscrito, pode praticar os atos previstos no art. 1, na forma
do regimento geral, em conjunto com advogado e sob responsabilidade deste. Isoladamente, o
estagirio inscrito na OAB poder praticar os atos autorizados pelo art. 29 do RGEAOAB, sempre sob
a responsabilidade do advogado, que so: a) retirar e devolver autos em cartrio, assinando a
respectiva carga; b) obter junto aos escrives e chefes de secretaria certides de peas ou autos de
processos em curso ou findos; c) assinar peties de juntada de documentos a processos judiciais ou
administrativos; d) exerccios de atividades extrajudiciais, desde que tenha sido autorizado ou
substabelecido pelo advogado;

3.2 Mandato Judicial

O advogado postula, em juzo ou fora dele, fazendo prova do mandato. A prova do mandato, em
cumprimento ao art. 5 do EAOAB, se faz pelo instrumento do mandato, que a procurao. Neste
instrumento devero estar registrados o nome e a qualificao do outorgante, nome e qualificao do
outorgado, os poderes outorgados, a data e assinatura do outorgante.

O advogado, afirmando urgncia, pode atuar sem procurao, obrigando-se a apresent-la no prazo
de quinze dias, prorrogvel por igual perodo. O EAOAB prev exceo, em caso de urgncia,
concedendo o prazo de 15 (quinze) dias para que o advogado apresente nos autos o instrumento de
mandato, a iniciar-se do primeiro dia til seguinte ao do ato da representao. Permite ainda a
prorrogao por igual prazo, desde que requerida e deferida.

A procurao para o foro em geral habilita o advogado a praticar todos os atos judiciais, em qualquer
juzo ou instncia, salvo os que exijam poderes especiais.

A concluso ou desistncia da causa, tenha havido, ou no, extino do mandato, obriga o advogado
a devolver ao cliente bens, valores e documentos que lhe hajam sido confiados e ainda estejam em
seu poder, bem como a prestar-lhe contas, pormenorizadamente, sem prejuzo de esclarecimentos

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complementares que se mostrem pertinentes e necessrios. A parcela dos honorrios paga pelos
servios at ento prestados no se inclui entre os valores a ser devolvidos.

Concluda a causa ou arquivado o processo, presume-se cumprido e extinto o mandato.

O advogado no deve aceitar procurao de quem j tenha patrono constitudo, sem prvio
conhecimento deste, salvo por motivo plenamente justificvel ou para adoo de medidas judiciais
urgentes e inadiveis.

A renncia ao patrocnio deve ser feita sem meno do motivo que a determinou, fazendo cessar a
responsabilidade profissional pelo acompanhamento da causa, uma vez decorrido o prazo previsto
em lei (EAOAB, art. 5, 3). A renncia ao mandato no exclui responsabilidade por danos
eventualmente causados ao cliente ou a terceiros. O advogado no ser responsabilizado por
omisso do cliente quanto a documento ou informao que lhe devesse fornecer para a prtica
oportuna de ato processual do seu interesse.

A revogao do mandato judicial por vontade do cliente no o desobriga do pagamento das verbas
honorrias contratadas, assim como no retira o direito do advogado de receber o quanto lhe seja
devido em eventual verba honorria de sucumbncia, calculada proporcionalmente em face do
servio efetivamente prestado.

O mandato judicial ou extrajudicial no se extingue pelo decurso de tempo, salvo se o contrrio for
consignado no respectivo instrumento.

Ao advogado cumpre abster-se de patrocinar causa contrria validade ou legitimidade de ato


jurdico em cuja formao haja colaborado ou intervindo de qualquer maneira; da mesma forma, deve
declinar seu impedimento ou o da sociedade que integre quando houver conflito de interesses
motivado por interveno anterior no trato de assunto que se prenda ao patrocnio solicitado.

Substabelecimento com reservas de poderes, continua com poderes.

Substabelecimento sem reservas de poderes, acaba com todos os poderes outorgados pela
procurao. (Caso de renncia)

O substabelecimento do mandato, com reserva de poderes, ato pessoal do advogado da causa.

O substabelecimento do mandato sem reservas de poderes exige o prvio e inequvoco


conhecimento do cliente.

O substabelecido com reserva de poderes deve ajustar antecipadamente seus honorrios com o
substabelecente.

O advogado substabelecido, com reserva de poderes, no pode cobrar honorrios sem a interveno
daquele que lhe conferiu o substabelecimento.

4 DOS DIREITOS DO ADVOGADO

No h hierarquia nem subordinao entre advogados, magistrados e membros do Ministrio


Pblico, devendo todos tratar-se com considerao e respeito recprocos.

So direitos do advogado:

I - exercer, com liberdade, a profisso em todo o territrio nacional;

Obs.: lembre-se que a inscrio principal credencia o advogado ao exerccio irrestrito da atividade da advocacia na rea
territorial do Conselho Seccional onde se efetivou. Quando o advogado exercer atividade profissional fora da sede principal,

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em outro Estado, com habitualidade (acima de 5 causas por ano), dever requerer junto ao Conselho Seccional competente a
inscrio suplementar. Por interveno judicial se entende o exerccio profissional em medida judicial, excetuando-se, portanto,
a defesa em processos administrativos, inquritos policiais, autos de priso em flagrante, cumprimento de cartas precatrias,
impetrao de habeas corpus e a colocao de visto em atos constitutivos de pessoas jurdicas (art. 1, pargrafo 2, do
EAOAB).

II a inviolabilidade de seu escritrio ou local de trabalho, bem como de seus instrumentos de


trabalho, de sua correspondncia escrita, eletrnica, telefnica e telemtica, desde que relativas ao
exerccio da advocacia; (Redao dada pela Lei n 11.767, de 2008)

Obs.: No se esquea das excees previstas nos pargrafos sexto e stimo do mesmo artigo:

o
6 Presentes indcios de autoria e materialidade da prtica de crime por parte de advogado, a autoridade judiciria
competente poder decretar a quebra da inviolabilidade de que trata o inciso II do caput deste artigo, em deciso motivada,
expedindo mandado de busca e apreenso, especfico e pormenorizado, a ser cumprido na presena de representante
da OAB, sendo, em qualquer hiptese, vedada a utilizao dos documentos, das mdias e dos objetos pertencentes a clientes
do advogado averiguado, bem como dos demais instrumentos de trabalho que contenham informaes sobre clientes.
(Includo pela Lei n 11.767, de 2008)

o o
7 A ressalva constante do 6 deste artigo no se estende a clientes do advogado averiguado que estejam sendo
formalmente investigados como seus partcipes ou co-autores pela prtica do mesmo crime que deu causa quebra da
inviolabilidade. (Includo pela Lei n 11.767, de 2008)

III - comunicar-se com seus clientes, pessoal e reservadamente, mesmo sem procurao, quando
estes se acharem presos, detidos ou recolhidos em estabelecimentos civis ou militares, ainda que
considerados incomunicveis;

Obs.: a incomunicabilidade do preso no se aplica ao seu advogado, com ou sem procurao outorgada. O descumprimento
dessa regra pela autoridade policial ou judicial pode resultar em crime de abuso de autoridade/poder.

IV - ter a presena de representante da OAB, quando preso em flagrante, por motivo ligado ao
exerccio da advocacia, para lavratura do auto respectivo, sob pena de nulidade e, nos demais casos,
a comunicao expressa seccional da OAB;

Obs.: lembre-se do pargrafo 2 e 3:

2 O advogado tem imunidade profissional, no constituindo injria, difamao ou desacato punveis qualquer manifestao
de sua parte, no exerccio de sua atividade, em juzo ou fora dele, sem prejuzo das sanes disciplinares perante a OAB,
pelos excessos que cometer. (Vide ADIN 1.127-8)

3 O advogado somente poder ser preso em flagrante, por motivo de exerccio da profisso, em caso de crime inafianvel,
observado o disposto no inciso IV deste artigo.

- Quando o advogado for preso em flagrante por motivo ligado ao exerccio da advocacia, obrigatria a presena de um
representante da OAB para a lavratura do auto de priso em flagrante, sob pena de nulidade do mesmo. Nos demais casos,
que no envolvam a priso em flagrante, basta a comunicao expressa ao Conselho Seccional da OAB, para que o
Presidente deste Conselho, nos moldes do art. 16 do RGEAOAB, atue na defesa do advogado como assistente, se entender
conveniente. Vale o registro de que mesmo quando no houver nexo de causalidade entre a priso e o exerccio profissional, o
advogado continua tendo o direito de que o fato seja comunicado OAB, sem, contudo, constituir seu direito a presena de um
representante do rgo de classe, e, ainda, a ausncia da comunicao no constituir irregularidade ou nulidade processual.

V - no ser recolhido preso, antes de sentena transitada em julgado, seno em sala de Estado
Maior, com instalaes e comodidades condignas, assim reconhecidas pela OAB, e, na sua falta, em
priso domiciliar; (Vide ADIN 1.127-8)

Obs.: Quando preso provisoriamente (priso temporria, priso preventiva, priso em flagrante, priso aps sentena
condenatria recorrvel e priso em razo de sentena de pronncia), o advogado tem direito de ser recolhido em sala de
Estado Maior, com instalaes e comodidades condignas, e na sua falta, ficar em priso domiciliar, at a concluso final do
processo penal. Lembre-se que o Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADI 1127-8, declarou inconstitucional a
expresso assim reconhecidas pela OAB.

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VI - ingressar livremente:

a) nas salas de sesses dos tribunais, mesmo alm dos cancelos que separam a parte
reservada aos magistrados;

b) nas salas e dependncias de audincias, secretarias, cartrios, ofcios de justia,


servios notariais e de registro, e, no caso de delegacias e prises, mesmo fora da hora de
expediente e independentemente da presena de seus titulares;

c) em qualquer edifcio ou recinto em que funcione repartio judicial ou outro servio


pblico onde o advogado deva praticar ato ou colher prova ou informao til ao exerccio
da atividade profissional, dentro do expediente ou fora dele, e ser atendido, desde que se
ache presente qualquer servidor ou empregado;

d) em qualquer assemblia ou reunio de que participe ou possa participar o seu


cliente, ou perante a qual este deva comparecer, desde que munido de poderes
especiais;

VII - permanecer sentado ou em p e retirar-se de quaisquer locais indicados no inciso


anterior, independentemente de licena;

VIII - dirigir-se diretamente aos magistrados nas salas e gabinetes de trabalho,


independentemente de horrio previamente marcado ou outra condio, observando-se a
ordem de chegada;

Obs.: Em razo de no existir hierarquia ou subordinao entre magistrados e advogados, o advogado poder adentrar nos
gabinetes e salas de audincias designados aos magistrados, sem horrio marcado. Devem-se ser respeitadas as regras de
tica e educao, valendo-se o advogado do mnimo de bom-senso necessrio para exigir a aplicao do EAOAB.

IX - sustentar oralmente as razes de qualquer recurso ou processo, nas sesses de


julgamento, aps o voto do relator, em instncia judicial ou administrativa, pelo prazo de
quinze minutos, salvo se prazo maior for concedido; (O STF, na ADIN 1.127-8, declarou
inconstitucional este inciso.)

X - usar da palavra, pela ordem, em qualquer juzo ou tribunal, mediante interveno


sumria, para esclarecer equvoco ou dvida surgida em relao a fatos, documentos ou
afirmaes que influam no julgamento, bem como para replicar acusao ou censura que
lhe forem feitas;

XI - reclamar, verbalmente ou por escrito, perante qualquer juzo, tribunal ou


autoridade, contra a inobservncia de preceito de lei, regulamento ou regimento;

XII - falar, sentado ou em p, em juzo, tribunal ou rgo de deliberao coletiva da


Administrao Pblica ou do Poder Legislativo;

XIII - examinar, em qualquer rgo dos Poderes Judicirio e Legislativo, ou da


Administrao Pblica em geral, autos de processos findos ou em andamento, mesmo sem
procurao, quando no estejam sujeitos a sigilo, assegurada a obteno de cpias,
podendo tomar apontamentos;

Obs.: a exceo a este direito ocorre quando os autos estejam em segredo de justia, por fora de determinao legal ou
judicial (art. 7, pargrafo 1, 1,2 e 3 do EAOAB).

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XIV - examinar, em qualquer instituio responsvel por conduzir investigao, mesmo
sem procurao, autos de flagrante e de investigaes de qualquer natureza, findos ou em
andamento, ainda que conclusos autoridade, podendo copiar peas e tomar
apontamentos, em meio fsico ou digital; (Redao dada pela Lei n 13.245, de 2016)

XV - ter vista dos processos judiciais ou administrativos de qualquer natureza, em


cartrio ou na repartio competente, ou retir-los pelos prazos legais;

Obs.: direito do advogado ter vista de qualquer processo em cartrio, exceto os que estejam proteg idos pelo segredo de
justia e os que tenham documentos de difcil restaurao (art. 7, pargrafo 1, itens 1 e 2 do EAOAB). J para a vista dos
autos fora do cartrio, faz-se necessrio a apresentao do instrumento de mandato.

XVI - retirar autos de processos findos, mesmo sem procurao, pelo prazo de dez
dias;

XVII - ser publicamente desagravado, quando ofendido no exerccio da profisso ou


em razo dela;

Obs.: o desagravo um procedimento formal que tem o objetivo de registrar o repdio da


classe de advogados e da prpria OAB sobre uma ofensa proferida por qualquer autoridade
contra advogado no exerccio da profisso. O desagravo independer da pretenso ou
concordncia do advogado ofendido, podendo ser promovido de ofcio pelo Conselho
Seccional.

XVIII - usar os smbolos privativos da profisso de advogado;

XIX - recusar-se a depor como testemunha em processo no qual funcionou ou deva


funcionar, ou sobre fato relacionado com pessoa de quem seja ou foi advogado, mesmo
quando autorizado ou solicitado pelo constituinte, bem como sobre fato que constitua sigilo
profissional;

XX - retirar-se do recinto onde se encontre aguardando prego para ato judicial, aps
trinta minutos do horrio designado e ao qual ainda no tenha comparecido a autoridade
que deva presidir a ele, mediante comunicao protocolizada em juzo.
Obs.: designada a audincia e passados trinta minutos do horrio, sem que o magistrado que presidiria a audincia esteja
presente, o advogado poder retirar-se do local onde aguardava o prego e comunicar, na mesma data, por petio
protocolizada em juzo, de forma a comprovar o tempo que tolerou a espera, que esteve presente aguardando o ato judicial, e
que este no se realizara em razo da ausncia ou do atraso do magistrado, requerendo a designao de nova data, se for o
caso.

XXI - assistir a seus clientes investigados durante a apurao de infraes, sob pena de
nulidade absoluta do respectivo interrogatrio ou depoimento e, subsequentemente, de
todos os elementos investigatrios e probatrios dele decorrentes ou derivados, direta ou
indiretamente, podendo, inclusive, no curso da respectiva apurao: (Includo pela Lei
n 13.245, de 2016)

a) apresentar razes e quesitos; (Includo pela Lei n 13.245, de 2016)

b) (VETADO). (Includo pela Lei n 13.245, de 2016)

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1 No se aplica o disposto nos incisos XV e XVI:

1) aos processos sob regime de segredo de justia;

2) quando existirem nos autos documentos originais de difcil restaurao ou ocorrer


circunstncia relevante que justifique a permanncia dos autos no cartrio, secretaria ou
repartio, reconhecida pela autoridade em despacho motivado, proferido de ofcio,
mediante representao ou a requerimento da parte interessada;

3) at o encerramento do processo, ao advogado que houver deixado de devolver os


respectivos autos no prazo legal, e s o fizer depois de intimado.

2 O advogado tem imunidade profissional, no constituindo injria, difamao ou desacato


punveis qualquer manifestao de sua parte, no exerccio de sua atividade, em juzo ou fora dele,
sem prejuzo das sanes disciplinares perante a OAB, pelos excessos que cometer. (Vide ADIN
1.127-8)

3 O advogado somente poder ser preso em flagrante, por motivo de exerccio da profisso,
em caso de crime inafianvel, observado o disposto no inciso IV deste artigo.

4 O Poder Judicirio e o Poder Executivo devem instalar, em todos os juizados, fruns,


tribunais, delegacias de polcia e presdios, salas especiais permanentes para os advogados, com
uso e controle assegurados OAB. (Vide ADIN 1.127-8)

5 No caso de ofensa a inscrito na OAB, no exerccio da profisso ou de cargo ou funo de


rgo da OAB, o conselho competente deve promover o desagravo pblico do ofendido, sem prejuzo
da responsabilidade criminal em que incorrer o infrator.
o
6 Presentes indcios de autoria e materialidade da prtica de crime por parte de advogado, a
autoridade judiciria competente poder decretar a quebra da inviolabilidade de que trata o inciso II
do caput deste artigo, em deciso motivada, expedindo mandado de busca e apreenso, especfico
e pormenorizado, a ser cumprido na presena de representante da OAB, sendo, em qualquer
hiptese, vedada a utilizao dos documentos, das mdias e dos objetos pertencentes a clientes do
advogado averiguado, bem como dos demais instrumentos de trabalho que contenham informaes
sobre clientes. (Includo pela Lei n 11.767, de 2008)

7o A ressalva constante do 6o deste artigo no se estende a clientes do advogado


averiguado que estejam sendo formalmente investigados como seus partcipes ou co-autores pela
prtica do mesmo crime que deu causa quebra da inviolabilidade. (Includo pela Lei n 11.767, de
2008)

8o (VETADO) (Includo pela Lei n 11.767, de 2008)

o
9 (VETADO) (Includo pela Lei n 11.767, de 2008)

10. Nos autos sujeitos a sigilo, deve o advogado apresentar procurao para o exerccio dos
direitos de que trata o inciso XIV. (Includo pela Lei n 13.245, de 2016)

11. No caso previsto no inciso XIV, a autoridade competente poder delimitar o acesso do
advogado aos elementos de prova relacionados a diligncias em andamento e ainda no
documentados nos autos, quando houver risco de comprometimento da eficincia, da eficcia ou da
finalidade das diligncias. (Includo pela Lei n 13.245, de 2016)

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12. A inobservncia aos direitos estabelecidos no inciso XIV, o fornecimento incompleto de
autos ou o fornecimento de autos em que houve a retirada de peas j includas no caderno
investigativo implicar responsabilizao criminal e funcional por abuso de autoridade do responsvel
que impedir o acesso do advogado com o intuito de prejudicar o exerccio da defesa, sem prejuzo do
direito subjetivo do advogado de requerer acesso aos autos ao juiz competente. (Includo pela
Lei n 13.245, de 2016)

5 - DA INSCRIO

5.1. Do advogado

O art. 8 do EAOAB trouxe em sete incisos os requisitos necessrios para inscrio como
advogado:

I - capacidade civil;

II - diploma ou certido de graduao em direito, obtido em instituio de ensino oficialmente


autorizada e credenciada;

III - ttulo de eleitor e quitao do servio militar, se brasileiro;

IV - aprovao em Exame de Ordem;

V - no exercer atividade incompatvel com a advocacia;

VI - idoneidade moral;

VII - prestar compromisso perante o conselho.

1 O Exame da Ordem regulamentado em provimento do Conselho Federal da OAB.

2 O estrangeiro ou brasileiro, quando no graduado em direito no Brasil, deve fazer prova do


ttulo de graduao, obtido em instituio estrangeira, devidamente revalidado, alm de atender aos
demais requisitos previstos neste artigo.

Obs.: Lembre-se da exceo prevista no art. 1, do Provimento n. 129/2008.

3 A inidoneidade moral, suscitada por qualquer pessoa, deve ser declarada mediante deciso
que obtenha no mnimo dois teros dos votos de todos os membros do conselho competente, em
procedimento que observe os termos do processo disciplinar.

4 No atende ao requisito de idoneidade moral aquele que tiver sido condenado por crime
infamante, salvo reabilitao judicial.

Obs.: O EAOAB prev a figura do crime infamante, contudo, no apresenta conceito sobre tal delito. Crime inf amante aquele
contrrio honra, dignidade e a boa-fama de quem pratica, podendo inclusive, gerar desprestgio e desonra para toda a
classe da advocacia. O conceito propositadamente aberto, a fim de que o Conselho Seccional, quando da anlise de cada
caso em concreto, possa apurar a extenso do crime praticado pelo advogado, bem como a repercusso desta prtica
criminosa.

5.2. Do estagirio

J o art. 9, do EAOAB, trouxe os requisitos necessrios para inscrio como estagirio:

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I - preencher os requisitos mencionados nos incisos I, III, V, VI e VII do art. 8;

II - ter sido admitido em estgio profissional de advocacia.

1 O estgio profissional de advocacia, com durao de dois anos, realizado nos ltimos anos
do curso jurdico, pode ser mantido pelas respectivas instituies de ensino superior pelos Conselhos
da OAB, ou por setores, rgos jurdicos e escritrios de advocacia credenciados pela OAB, sendo
obrigatrio o estudo deste Estatuto e do Cdigo de tica e Disciplina.

2 A inscrio do estagirio feita no Conselho Seccional em cujo territrio se localize seu


curso jurdico.

3 O aluno de curso jurdico que exera atividade incompatvel com a advocacia pode
freqentar o estgio ministrado pela respectiva instituio de ensino superior, para fins de
aprendizagem, vedada a inscrio na OAB.

4 O estgio profissional poder ser cumprido por bacharel em Direito que queira se inscrever
na Ordem.

Obs.: lembre-se do art. 29 do Regulamento Geral que traz os atos que o estagirio pode praticar
isoladamente:

I- Retirar e devolver autos em cartrio, assinando o livro carga;


II- Obter junto aos escrives e chefes de secretarias certides de peas de autos
em cursos findos;
III- Assinar peties de juntada de documentos a processos judiciais ou
administrativos.

2: Para o exerccio de atos extrajudiciais, o estagirio pode comparecer


isoladamente, quando receber autorizao ou substabelecimento do advogado.

5.3. Do Domiclio Profissional, Inscrio Suplementar e Transferncia

A inscrio principal do advogado deve ser feita no Conselho Seccional em cujo territrio pretende
estabelecer o seu domiclio profissional, na forma do regulamento geral. J a inscrio do estagirio
feita no Conselho Seccional em cujo territrio se localize seu curso jurdico.

Considera-se domiclio profissional do advogado a sede principal da atividade de sua advocacia,


prevalecendo, na dvida, o domiclio de sua pessoa fsica.

Alm da principal, o advogado deve promover a inscrio suplementar nos Conselhos Seccionais em
cujos territrios passar a exercer habitualmente a profisso considerando-se habitualidade a
interveno judicial que exceder de cinco causas por ano.

No caso de mudana efetiva de domiclio profissional para outra unidade federativa, deve o advogado
requerer a transferncia de sua inscrio para o Conselho Seccional correspondente.

5.4. Do Cancelamento e Licena

Ter a inscrio cancelada o advogado que:

assim o requerer;

sofrer penalidade de excluso;

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falecer;

passar a exercer, em carter definitivo, atividade incompatvel com a advocacia;

perder qualquer um dos requisitos necessrios para inscrio.

Obs.: Ocorrendo uma das hipteses dos incisos II, III e IV, o cancelamento deve ser promovido, de
ofcio, pelo conselho competente ou em virtude de comunicao por qualquer pessoa; na hiptese de
novo pedido de inscrio - que no restaura o nmero de inscrio anterior - deve o interessado fazer
prova dos requisitos dos incisos I, V, VI e VII do art. 8; na hiptese do inciso II deste artigo, o novo
pedido de inscrio tambm deve ser acompanhado de provas de reabilitao.

Licencia-se o profissional que:

assim o requerer, por motivo justificado;

passar a exercer, em carter temporrio, atividade incompatvel com o exerccio da


advocacia;

sofrer doena mental considerada curvel.

CANCELAMENTO LICENA

Igual MORTE = perde-se o n da OAB, Licena Maternidade = no perder o n


aps o cancelamento, logo, o inscrito de inscrio na OAB aps a licena, logo,
receber um novo n de inscrio na retornar com o mesmo n, no sendo
OAB, na hiptese de novo pedido de necessrio submeter-se novamente ao
inscrio, no sendo necessrio exame de ordem.
submeter-se novamente ao exame de
ordem.

Requerimento dispensa motivao Requerer com motivo justificvel

Art. 11 do EOAB Art. 12 do EOAB

Atividade Incompatvel Definitiva Atividade incompatvel temporria

Doena Mental Incurvel Doena Mental Curvel

5.5. Do documento de identificao profissional

O documento de identidade profissional, na forma prevista no regulamento geral, de uso obrigatrio


no exerccio da atividade de advogado ou de estagirio e constitui prova de identidade civil para
todos os fins legais.

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6. DA SOCIEDADE DE ADVOGADOS

Os advogados podem reunir-se em sociedade simples de prestao de servios de advocacia ou


constituir sociedade unipessoal de advocacia, na forma disciplinada nesta Lei e no regulamento
geral. (Redao dada pela Lei n 13.247, de 2016)

A sociedade de advogados e a sociedade unipessoal de advocacia adquirem personalidade


jurdica com o registro aprovado dos seus atos constitutivos no Conselho Seccional da OAB
em cuja base territorial tiver sede.
Aplica-se sociedade de advogados e sociedade unipessoal de advocacia o Cdigo de
tica e Disciplina, no que couber.
As procuraes devem ser outorgadas individualmente aos advogados e indicar a sociedade
de que faam parte.
Nenhum advogado pode integrar mais de uma sociedade de advogados, constituir mais de
uma sociedade unipessoal de advocacia, ou integrar, simultaneamente, uma sociedade de
advogados e uma sociedade unipessoal de advocacia, com sede ou filial na mesma rea
territorial do respectivo Conselho Seccional.
O ato de constituio de filial deve ser averbado no registro da sociedade e arquivado no
Conselho Seccional onde se instalar, ficando os scios, inclusive o titular da sociedade
unipessoal de advocacia, obrigados inscrio suplementar.
Os advogados scios de uma mesma sociedade profissional no podem representar em juzo
clientes de interesses opostos.
A sociedade unipessoal de advocacia pode resultar da concentrao por um advogado das
quotas de uma sociedade de advogados, independentemente das razes que motivaram tal
concentrao.
No so admitidas a registro nem podem funcionar todas as espcies de sociedades de
advogados que apresentem forma ou caractersticas de sociedade empresria, que adotem
denominao de fantasia, que realizem atividades estranhas advocacia, que incluam como
scio ou titular de sociedade unipessoal de advocacia pessoa no inscrita como advogado ou
totalmente proibida de advogar.
A razo social deve ter, obrigatoriamente, o nome de, pelo menos, um advogado
responsvel pela sociedade, podendo permanecer o de scio falecido, desde que prevista tal
possibilidade no ato constitutivo.
O licenciamento do scio para exercer atividade incompatvel com a advocacia em carter
temporrio deve ser averbado no registro da sociedade, no alterando sua constituio.
proibido o registro, nos cartrios de registro civil de pessoas jurdicas e nas juntas
comerciais, de sociedade que inclua, entre outras finalidades, a atividade de advocacia.
A denominao da sociedade unipessoal de advocacia deve ser obrigatoriamente formada
pelo nome do seu titular, completo ou parcial, com a expresso Sociedade Individual de
Advocacia.
Alm da sociedade, o scio e o titular da sociedade individual de advocacia respondem
subsidiria e ilimitadamente pelos danos causados aos clientes por ao ou omisso no
exerccio da advocacia, sem prejuzo da responsabilidade disciplinar em que possam
incorrer.

7. ADVOGADO EMPREGADO

Independncia: a relao de emprego, na qualidade de advogado, no retira a iseno


tcnica nem reduz a independncia profissional inerentes advocacia. O advogado
empregado no est obrigado prestao de servios profissionais de interesse pessoal dos
empregadores, fora da relao de emprego.
Salrio Mnimo: o salrio mnimo profissional do advogado ser fixado em sentena
normativa, salvo se ajustado em acordo ou conveno coletiva de trabalho.
Jornada de trabalho: a jornada de trabalho do advogado empregado, no exerccio da
profisso, no poder exceder a durao diria de quatro horas contnuas e a de vinte horas
semanais, salvo acordo ou conveno coletiva ou em caso de dedicao exclusiva.
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Considera-se como perodo de trabalho o tempo em que o advogado estiver disposio do
empregador, aguardando ou executando ordens, no seu escritrio ou em atividades externas,
sendo-lhe reembolsadas as despesas feitas com transporte, hospedagem e alimentao.
Horas-Extras: as horas trabalhadas que excederem a jornada normal so remuneradas por
um adicional no inferior a cem por cento sobre o valor da hora normal, mesmo havendo
contrato escrito.
Adicional Noturno: as horas trabalhadas no perodo das vinte horas de um dia at as cinco
horas do dia seguinte so remuneradas como noturnas, acrescidas do adicional de vinte e
cinco por cento.
Honorrios de Sucumbncia: nas causas em que for parte o empregador, ou pessoa por este
representada, os honorrios de sucumbncia so devidos aos advogados empregados. Os
honorrios de sucumbncia, percebidos por advogado empregado de sociedade de
advogados so partilhados entre ele e a empregadora, na forma estabelecida em acordo.

8. DOS HONORRIOS ADVOCATCIOS

A prestao de servio profissional assegura aos inscritos na OAB o direito:

aos honorrios convencionados;

aos fixados por arbitramento judicial;

aos de sucumbncia.

Observaes importantes:

Honorrios de advogado dativo: o advogado, quando indicado para patrocinar causa de


juridicamente necessitado, no caso de impossibilidade da Defensoria Pblica no local da
prestao de servio, tem direito aos honorrios fixados pelo juiz, segundo tabela organizada
pelo Conselho Seccional da OAB, e pagos pelo Estado.

Honorrios fixados por arbitramento judicial: na falta de estipulao ou de acordo, os


honorrios so fixados por arbitramento judicial, em remunerao compatvel com o trabalho
e o valor econmico da questo, no podendo ser inferiores aos estabelecidos na tabela
organizada pelo Conselho Seccional da OAB.

Momento de pagamento dos honorrios: salvo estipulao em contrrio, um tero dos


honorrios devido no incio do servio, outro tero at a deciso de primeira instncia e o
restante no final.

Pagamento de precatrios e honorrios advocatcios: se o advogado fizer juntar aos autos o


seu contrato de honorrios antes de expedir-se o mandado de levantamento ou precatrio, o
juiz deve determinar que lhe sejam pagos diretamente, por deduo da quantia a ser
recebida pelo constituinte, salvo se este provar que j os pagou. Os honorrios includos na
condenao, por arbitramento ou sucumbncia, pertencem ao advogado, tendo este direito
autnomo para executar a sentena nesta parte, podendo requerer que o precatrio, quando
necessrio, seja expedido em seu favor.

Honorrios como ttulos executivos: a deciso judicial que fixar ou arbitrar honorrios e o
contrato escrito que os estipular so ttulos executivos e constituem crdito privilegiado na
falncia, concordata, concurso de credores, insolvncia civil e liquidao extrajudicial. A
execuo dos honorrios pode ser promovida nos mesmos autos da ao em que tenha
atuado o advogado, se assim lhe convier. Na hiptese de falecimento ou incapacidade civil
do advogado, os honorrios de sucumbncia, proporcionais ao trabalho realizado, so
recebidos por seus sucessores ou representantes legais. O acordo feito pelo cliente do

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advogado e a parte contrria, salvo aquiescncia do profissional, no lhe prejudica os
honorrios, quer os convencionados, quer os concedidos por sentena.

Prescrio dos honorrios: prescreve em cinco anos a ao de cobrana de honorrios de


advogado, contado o prazo: I) do vencimento do contrato, se houver; II) do trnsito em
julgado da deciso que os fixar; III) da ultimao do servio extrajudicial; IV) da desistncia
ou transao; V - da renncia ou revogao do mandato.

Inovao legislativa: Art. 25-A. Prescreve em cinco anos a ao de prestao de contas


pelas quantias recebidas pelo advogado de seu cliente, ou de terceiros por conta dele (art.
34, XXI). (Includo pela Lei n 11.902, de 2009)

Cobrana por advogado substabelecido: o advogado substabelecido, com reserva de


poderes, no pode cobrar honorrios sem a interveno daquele que lhe conferiu o
substabelecimento.

Elementos para fixao dos honorrios: I - a relevncia, o vulto, a complexidade e a


dificuldade das questes versadas; II - o trabalho e o tempo necessrios; III - a possibilidade
de ficar o advogado impedido de intervir em outros casos, ou de se desavir com outros
clientes ou terceiros; IV - o valor da causa, a condio econmica do cliente e o proveito para
ele resultante do servio profissional; V - o carter da interveno, conforme se trate de
servio a cliente eventual, frequente ou constante; VI - o lugar da prestao dos servios,
conforme se trate do domiclio do advogado ou de outro; VII - a competncia do profissional;
VIII - a praxe do foro sobre trabalhos anlogos.

Quota litis: Na hiptese da adoo de clusula quota litis, os honorrios devem ser
necessariamente representados por pecnia e, quando acrescidos dos honorrios da
sucumbncia, no podem ser superiores s vantagens advindas a favor do cliente.

A participao do advogado em bens particulares do cliente s admitida em carter


excepcional, quando esse, comprovadamente, no tiver condies pecunirias de satisfazer
o dbito de honorrios e ajustar com o seu patrono, em instrumento contratual, tal forma de
pagamento.

Quando o objeto do servio jurdico versar sobre prestaes vencidas e vincendas, os


honorrios advocatcios podero incidir sobre o valor de umas e outras, atendidos os
requisitos da moderao e da razoabilidade.

A prestao de servios profissionais por advogado, individualmente ou integrado em


sociedades, ser contratada, preferentemente, por escrito. O contrato de prestao de
servios de advocacia no exige forma especial, devendo estabelecer, porm, com clareza e
preciso, o seu objeto, os honorrios ajustados, a forma de pagamento, a extenso do
patrocnio, esclarecendo se este abranger todos os atos do processo ou limitar-se- a
determinado grau de jurisdio, alm de dispor sobre a hiptese de a causa encerrar-se
mediante transao ou acordo. A compensao de crditos, pelo advogado, de importncias
devidas ao cliente, somente ser admissvel quando o contrato de prestao de servios a
autorizar ou quando houver autorizao especial do cliente para esse fim, por este firmada. O
contrato de prestao de servios poder dispor sobre a forma de contratao de
profissionais para servios auxiliares, bem como sobre o pagamento de custas e
emolumentos, os quais, na ausncia de disposio em contrrio, presumem-se devam ser
atendidos pelo cliente. Caso o contrato preveja que o advogado antecipe tais despesas, ser-
lhe- lcito reter o respectivo valor atualizado, no ato de prestao de contas, mediante
comprovao documental. As disposies deste captulo aplicam-se mediao,

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conciliao, arbitragem ou a qualquer outro mtodo adequado de soluo dos conflitos.
vedada, em qualquer hiptese, a diminuio dos honorrios contratados em decorrncia da
soluo do litgio por qualquer mecanismo adequado de soluo extrajudicial. Dever o
advogado observar o valor mnimo da Tabela de Honorrios instituda pelo respectivo
Conselho Seccional onde for realizado o servio, inclusive aquele referente s diligncias,
sob pena de caracterizar-se aviltamento de honorrios. O advogado promover,
preferentemente, de forma destacada a execuo dos honorrios contratuais ou
sucumbenciais.

Os honorrios da sucumbncia e os honorrios contratuais, pertencendo ao advogado que


houver atuado na causa, podero ser por ele executados, assistindo-lhe direito autnomo
para promover a execuo do captulo da sentena que os estabelecer ou para postular,
quando for o caso, a expedio de precatrio ou requisio de pequeno valor em seu favor.
No caso de substabelecimento, a verba correspondente aos honorrios da sucumbncia ser
repartida entre o substabelecente e o substabelecido, proporcionalmente atuao de cada
um no processo ou conforme haja sido entre eles ajustado. Quando for o caso, a Ordem dos
Advogados do Brasil ou os seus Tribunais de tica e Disciplina podero ser solicitados a
indicar mediador que contribua no sentido de que a distribuio dos honorrios da
sucumbncia, entre advogados, se faa segundo o critrio estabelecido no 1. Nos
processos disciplinares que envolverem divergncia sobre a percepo de honorrios da
sucumbncia, entre advogados, dever ser tentada a conciliao destes, preliminarmente,
pelo relator.

O crdito por honorrios advocatcios, seja do advogado autnomo, seja de sociedade de


advogados, no autoriza o saque de duplicatas ou qualquer outro ttulo de crdito de
natureza mercantil, podendo, apenas, ser emitida fatura, quando o cliente assim pretender,
com fundamento no contrato de prestao de servios, a qual, porm, no poder ser levada
a protesto. Pode, todavia, ser levado a protesto o cheque ou a nota promissria emitido pelo
cliente em favor do advogado, depois de frustrada a tentativa de recebimento amigvel.

lcito ao advogado ou sociedade de advogados empregar, para o recebimento de


honorrios, sistema de carto de crdito, mediante credenciamento junto a empresa
operadora do ramo. Eventuais ajustes com a empresa operadora que impliquem pagamento
antecipado no afetaro a responsabilidade do advogado perante o cliente, em caso de
resciso do contrato de prestao de servios, devendo ser observadas as disposies deste
quanto hiptese.

Havendo necessidade de promover arbitramento ou cobrana judicial de honorrios, deve o


advogado renunciar previamente ao mandato que recebera do cliente em dbito.

9. DAS INCOMPATIBILIDADES E IMPEDIMENTOS

A incompatibilidade determina a proibio total, e o impedimento, a proibio parcial do exerccio da


advocacia. Dessa forma, nas hipteses de incompatibilidade definitiva o advogado dever requerer o
cancelamento da OAB e nas hipteses de incompatibilidade temporria dever solicitar a licena. J
nas situaes de impedimento, o advogado no precisar solicitar nem o cancelamento nem a
licena.

9.1. Das Incompatibilidades

A advocacia incompatvel, mesmo em causa prpria, com as seguintes atividades:

chefe do Poder Executivo e membros da Mesa do Poder Legislativo e seus substitutos legais;
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membros de rgos do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, dos tribunais e conselhos de
contas, dos juizados especiais, da justia de paz, juzes classistas, bem como de todos os
que exeram funo de julgamento em rgos de deliberao coletiva da administrao
pblica direta e indireta; (Vide ADIN 1127-8)
ocupantes de cargos ou funes de direo em rgos da Administrao Pblica direta ou
indireta, em suas fundaes e em suas empresas controladas ou concessionrias de servio
pblico;
ocupantes de cargos ou funes vinculados direta ou indiretamente a qualquer rgo do
Poder Judicirio e os que exercem servios notariais e de registro;
ocupantes de cargos ou funes vinculados direta ou indiretamente a atividade policial de
qualquer natureza;
militares de qualquer natureza, na ativa;
ocupantes de cargos ou funes que tenham competncia de lanamento, arrecadao ou
fiscalizao de tributos e contribuies parafiscais;
ocupantes de funes de direo e gerncia em instituies financeiras, inclusive privadas.

Obs.: a incompatibilidade permanece mesmo que o ocupante do cargo ou funo deixe de exerc-lo
temporariamente.

9.2. Dos Impedimentos

So impedidos de exercer a advocacia:

os servidores da administrao direta, indireta e fundacional, contra a Fazenda Pblica que


os remunere ou qual seja vinculada a entidade empregadora, com exceo dos docentes
dos cursos jurdicos.
os membros do Poder Legislativo, em seus diferentes nveis, contra ou a favor das pessoas
jurdicas de direito pblico, empresas pblicas, sociedades de economia mista, fundaes
pblicas, entidades paraestatais ou empresas concessionrias ou permissionrias de servio
pblico.
Esto impedidos de exercer o visto do advogado em atos constitutivos de pessoas jurdicas
os advogados que prestem servios a rgos ou entidades da Administrao Pblica direta
ou indireta, da unidade federativa a que se vincule a Junta Comercial, ou a quaisquer
reparties administrativas competentes para o mencionado registro. (Art. 2, Pargrafo
nico, RG)

INCOMPATIBILIDADE (art. 28 do EOAB) IMPEDIMENTO (art. 30 do EOAB)

Proibio total Proibio Parcial

Incompatibilidade; pode ser; No licencia nem cancela


Temporria, tendo o inscrito de requerer a
Licena, e
Definitiva, tendo o inscrito de requerer o
cancelamento.

10. DAS INFRAES E SANES DISCIPLINARES

O art. 35 do EAOAB trouxe em seus quatro incisos em que consistem as sanes disciplinares:
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I. Censura
II. Suspenso Sanes aplicveis de forma isolada;
III. Excluso
IV. Multa Sano aplicvel, somente de forma cumulativa, com a censura
ou suspenso, em havendo circunstncias agravantes;

Obs.: as sanes devem constar dos assentamentos do inscrito, aps o trnsito em julgado da
deciso.

10.1. Censura

A censura aplicvel nos casos de:

infraes definidas nos incisos I a XVI e XXIX do art. 34;


violao a preceito do Cdigo de tica e Disciplina;
violao a preceito desta lei, quando para a infrao no se tenha estabelecido sano mais
grave.

Lembre-se que para a sano de censura no pode ser objeto de publicidade e que ela poder ser
convertida em advertncia, em ofcio reservado, sem registro nos assentamentos do inscrito, quando
presente circunstncia atenuante.

10.2. Suspenso

A suspenso aplicvel nos casos de:

infraes definidas nos incisos XVII a XXV do art. 34;


reincidncia em infrao disciplinar.

Observaes importantes:

- A suspenso acarreta ao infrator a interdio do exerccio profissional, em todo o territrio nacional,


pelo prazo de trinta dias a doze meses, de acordo com os critrios de individualizao previstos neste
captulo.

- Nas hipteses dos incisos XXI e XXIII do art. 34, a suspenso perdura at que satisfaa
integralmente a dvida, inclusive com correo monetria.

- Na hiptese do inciso XXIV do art. 34, a suspenso perdura at que preste novas provas de
habilitao.

Lembre-se que manter conduta incompatvel com a advocacia (art. 34, XXV) est caracterizada pela
sigla JED, da seguinte forma:

J = jogo (prtica reiterada de jogo de azar, no autorizado por lei)


E = escndalo (incontinncia pblica e escandalosa)
D = drogas (embriaguez ou toxicomania habituais)

10.3. Excluso

A excluso aplicvel nos casos de:

aplicao, por trs vezes, de suspenso;

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infraes definidas nos incisos XXVI a XXVIII do art. 34.

Ateno: para a aplicao da sano disciplinar de excluso, necessria a manifestao favorvel


de dois teros dos membros do Conselho Seccional competente.

No se esquea as condutas que excluem esto caracterizadas pela sigla PRO-CRI-MI: PRO (fazer
falsa prova de qualquer dos requisitos para inscrio na OAB) CRI (praticar crime infamante) e MI
(tornar-se moralmente inidneo para o exerccio da advocacia).

PRO = Prova falsa

CRI = Crime infamante

MI = Moralmente inidneo

10.4. Multa

A multa, varivel entre o mnimo correspondente ao valor de uma anuidade e o mximo de seu
dcuplo, aplicvel cumulativamente com a censura ou suspenso, em havendo circunstncias
agravantes.

Ateno: no possvel a aplicao da sano de multa isoladamente, vez que a multa somente ser
aplicada cumulativamente com a Censura ou Suspenso.

10.5. Atenuantes

Na aplicao das sanes disciplinares, so consideradas, para fins de atenuao, as seguintes


circunstncias, entre outras:

falta cometida na defesa de prerrogativa profissional;


ausncia de punio disciplinar anterior;
exerccio assduo e proficiente de mandato ou cargo em qualquer rgo da OAB;
prestao de relevantes servios advocacia ou causa pblica.

10.6. Reabilitao

permitido ao que tenha sofrido qualquer sano disciplinar requerer, um ano aps seu
cumprimento, a reabilitao, em face de provas efetivas de bom comportamento. Entretanto, quando
a sano disciplinar resultar da prtica de crime, o pedido de reabilitao depende tambm da
correspondente reabilitao criminal.

Portanto, o advogado punido poder requerer sua reabilitao, cancelando-se os efeitos secundrios
da punio, ou seu apontamento nos pronturios.

Previses constantes no Novo Cdigo de tica: O advogado que tenha sofrido sano disciplinar
poder requerer reabilitao, no prazo e nas condies previstos no Estatuto da Advocacia e da
Ordem dos Advogados do Brasil (art. 41). A competncia para processar e julgar o pedido de
reabilitao do Conselho Seccional em que tenha sido aplicada a sano disciplinar. Nos casos de
competncia originria do Conselho Federal, perante este tramitar o pedido de reabilitao.
Observar-se-, no pedido de reabilitao, o procedimento do processo disciplinar, no que couber. O
pedido de reabilitao ter autuao prpria, devendo os autos respectivos ser apensados aos do
processo disciplinar a que se refira. O pedido de reabilitao ser instrudo com provas de bom
comportamento, no exerccio da advocacia e na vida social, cumprindo Secretaria do Conselho

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competente certificar, nos autos, o efetivo cumprimento da sano disciplinar pelo requerente.
Quando o pedido no estiver suficientemente instrudo, o relator assinar prazo ao requerente para
que complemente a documentao; no cumprida a determinao, o pedido ser liminarmente
arquivado.

10.7. Exerccio do Mandato

Fica impedido de exercer o mandato o profissional a quem forem aplicadas as sanes disciplinares
de suspenso ou excluso.

10.8. Prescrio

A pretenso punibilidade das infraes disciplinares prescreve em cinco anos, contados da data da
constatao oficial do fato. Aplica-se tambm a prescrio a todo processo disciplinar paralisado
por mais de trs anos, pendente de despacho ou julgamento, devendo ser arquivado de ofcio, ou a
requerimento da parte interessada, sem prejuzo de serem apuradas as responsabilidades pela
paralisao.

ATENO PARA A REDAO DA SMULA N 01/2011 DO CONSELHO PLENO DO CONSELHO


FEDERAL DA OAB: O termo inicial para contagem do prazo prescricional, na hiptese de processo
disciplinar decorrente de representao, a que se refere o caput do art. 43 do EAOAB, data da
constatao oficial do fato pela OAB, considerada a data do protocolo da representao ou a data
das declaraes do interessado tomadas por termo perante rgo da OAB, a partir de quando
comea a fluir o prazo de cinco (5) anos, o qual ser interrompido nas hipteses dos incisos I e II do
2 do art. 43 do EAOAB, voltando a correr por inteiro a partir do fato interruptivo. Quando a
instaurao do processo disciplinar se der ex officio, o termo a quo coincidir com a data em que o
rgo competente da OAB tomar conhecimento do fato, seja por documento constante dos autos,
seja pela sua notoriedade. A prescrio intercorrente de que trata o 1 do art. 43 do EAOAB,
verificada pela paralisao do processo por mais de trs (3) anos sem qualquer despacho ou
julgamento, interrompida e recomea a fluir pelo mesmo prazo, a cada despacho de movimentao
do processo.

A prescrio interrompe-se:

pela instaurao de processo disciplinar ou pela notificao vlida feita diretamente ao


representado;
pela deciso condenatria recorrvel de qualquer rgo julgador da OAB.

11. DO PROCESSO DISCIPLINAR

Salvo disposio em contrrio, aplicam-se subsidiariamente ao processo disciplinar as regras da


legislao processual penal comum e, aos demais processos, as regras gerais do procedimento
administrativo comum e da legislao processual civil, nessa ordem.

O processo disciplinar instaura-se de ofcio ou mediante representao de qualquer autoridade ou


pessoa interessada, que no pode ser annima.

Obs.: quando o representante Advogado, o processo disciplinar muda e passa a seguir o procedimento disciplinado no
1
Provimento n. 83/96.

1
Provimento No. 83/96

Dispe sobre processos ticos de representao por advogado contra advogado.

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A representao ser formulada ao Presidente do Conselho Seccional ou ao Presidente da
Subseo, por escrito ou verbalmente, devendo, neste ltimo caso, ser reduzida a termo. Nas
Seccionais cujos Regimentos Internos atriburem competncia ao Tribunal de tica e Disciplina para
instaurar o processo tico disciplinar, a representao poder ser dirigida ao seu Presidente ou ser
a este encaminhada por qualquer dos dirigentes referidos no caput deste artigo que a houver
recebido.

A representao dever conter: I - a identificao do representante, com a sua qualificao civil e


endereo; II - a narrao dos fatos que a motivam, de forma que permita verificar a existncia, em
tese, de infrao disciplinar; III - os documentos que eventualmente a instruam e a indicao de
outras provas a ser produzidas, bem como, se for o caso, o rol de testemunhas, at o mximo de
cinco; IV - a assinatura do representante ou a certificao de quem a tomou por termo, na
impossibilidade de obt-la.

Recebida a representao, o Presidente do Conselho Seccional ou da Subseo, quando esta


dispuser de Conselho, designa relator um de seus integrantes, para presidir a instruo processual.

A representao poder ser liminarmente arquivada, por insuficincia insanvel na exposio dos
fatos, cabal ausncia de infrao, qualidade de no inscrito do representado, representao annima,
e outras situaes que induzem sua inpcia e impossibilidade de aproveitamento.

Compete ao relator do processo disciplinar determinar a notificao dos interessados para


esclarecimentos, ou do representado para a defesa prvia, em qualquer caso no prazo de 15 (quinze)
dias.

Se o representado no for encontrado ou for revel, o Presidente do Conselho ou da Subseo deve


designar-lhe defensor dativo.

Oferecidos a defesa prvia, que deve estar acompanhada de todos os documentos, e o rol de
testemunhas, at o mximo de cinco, proferido o despacho saneador e, ressalvada a hiptese do 2
2
do artigo 73 do Estatuto , designada a audincia para oitiva do interessado e do representado e das
testemunhas, devendo o interessado, o representado ou seu defensor incumbir-se do
comparecimento de suas testemunhas, na data e hora marcadas.

O relator pode determinar a realizao de diligncias que julgar convenientes.

Concluda a instruo, ser aberto o prazo sucessivo de 15 (quinze) dias para a apresentao de
razes finais pelo interessado e pelo representado, aps a juntada da ltima intimao.

Art. 1. Os processos de representao, de advogado contra advogado, envolvendo questes de tica profissional, sero encaminhados pelo
Conselho Seccional diretamente ao Tribunal de tica e Disciplina, que:

I - notificar o representado para apresentar defesa prvia;

II - buscar conciliar os litigantes;

III - acaso no requerida a produo de provas, ou se fundamentadamente considerada esta


desnecessria pelo Tribunal, proceder ao julgamento uma vez no atingida a conciliao.

Art. 2. Verificando o Tribunal de tica e Disciplina a necessidade de instruo probatria,


encaminhar o processo ao Conselho Seccional, para os fins dos artigos 51 e 52 do Cdigo de
tica e Disciplina.

2
Se, aps a defesa prvia, o relator se manifestar pelo indeferimento liminar da representao, este deve ser decidido pelo Presidente do
Conselho Seccional, para determinar seu arquivamento.

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Extinto o prazo das razes finais, o relator profere parecer preliminar, a ser submetido ao Tribunal de
tica e Disciplina.

O Presidente do Tribunal, aps o recebimento do processo devidamente instrudo, designa relator


para proferir o voto.

O processo ser includo em pauta na primeira sesso de julgamentos aps a distribuio ao relator.

O representado intimado pela Secretaria do Tribunal para a defesa oral na sesso, com 15 (quinze)
dias de antecedncia.

A defesa oral produzida na sesso de julgamento perante o Tribunal, aps o voto do relator, no
prazo de 15 (quinze) minutos, pelo representado ou por seu advogado.

Da deciso do Tribunal de tica caber recurso.

Lembre-se ainda que:

O processo disciplinar tramita em sigilo, at o seu trmino, s tendo acesso s suas


informaes as partes, seus defensores e a autoridade judiciria competente.

O poder de punir disciplinarmente os inscritos na OAB compete exclusivamente ao Conselho


Seccional em cuja base territorial tenha ocorrido a infrao, salvo se a falta for cometida
perante o Conselho Federal.

Cabe ao Tribunal de tica e Disciplina, do Conselho Seccional competente, julgar os


processos disciplinares, instrudos pelas Subsees ou por relatores do prprio conselho. 3

A jurisdio disciplinar no exclui a comum e, quando o fato constituir crime ou contraveno,


deve ser comunicado s autoridades competentes.

P C Conselho Seccional PUNIR

T J
Tribunal de tica JULGAR

ATENO COM A REDAO DOS ARTS. 55 AT 69 DO NOVO CDIGO DE TICA.

11.1. Recursos

Os recursos tem duplo efeito: suspensivo e devolutivo, mas pelo EAOAB, todos os recursos tem
efeito suspensivo, exceto quando se tratar de:

eleies;

suspenso preventiva decidida pelo Tribunal de tica e Disciplina;

cancelamento da inscrio obtida com falsa prova

3
Lembre-se do PC e TJ: quem Pune o Conselho Seccional quem Julga o TED.

29

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Os recursos so inominados e sero dirigidos ao rgo julgador superior competente, embora
interpostos perante a autoridade ou rgo que proferiu a deciso recorrida, com exceo dos
embargos de declarao.

Proferida deciso pelo Tribunal de tica e Disciplina, poder a parte prejudicada contra ela interpor
embargos de declarao, no prazo comum de 15 dias, quando houver omisso, dvida ou
contradio. Os embargos de declarao so dirigidos ao relator da deciso recorrida, que tambm
exercer o juzo de admissibilidade, podendo negar seguimento, fundamentadamente, se os tiver por
manifestamente protelatrios, intempestivos ou carentes dos pressupostos legais para interposio.
Admitindo os embargos de declarao, o relator os colocar em mesa para julgamento,
independentemente de incluso em pauta ou publicao, na primeira sesso seguinte, salvo
justificado impedimento.

cabvel recurso ao Conselho Seccional. O nico pressuposto de admissibilidade a observao do


prazo de 15 dias. Lembre-se que a forma livre, ou seja, no h preparo, nem condies adicionais.

Cabe recurso ao Conselho Seccional de todas as decises definitivas, proferidas por seu presidente,
por sua Diretoria, pelo Tribunal de tica e Disciplina ou pela Diretoria da Subseo ou da Caixa de
Assistncia dos Advogados.

Os recursos ao Conselho Seccional contra decises do Tribunal de tica e Disciplina regem-se pelo
Estatuto da OAB, pelo Regulamento Geral da OAB e pelo Regimento Interno do Conselho Seccional.

O recurso ser julgado por uma das cmaras do Conselho Seccional.

Contra a deciso ento resultante, podero ser interpostos novos recursos: embargos de declarao
e recurso dirigido ao Conselho Federal. Assim, cabe recurso ao Conselho Federal de todas as
decises definitivas proferidas pelo Conselho Seccional.

Tais recursos tem condies restritas de admissibilidade, que devero ser preliminarmente
conhecidas e dirimidas pelo rgo competente para julgar o recurso:

a) so cabveis sempre que a deciso do Conselho Seccional no for unnime.

b) caso a deciso seja unnime, cabvel recurso se tiver ela contrariado o Estatuto, o
Regulamento Geral, o Cdigo de tica e Disciplina e os provimentos do Conselho Federal,
bem como as decises desse ltimo ou dos Conselhos Seccionais.

Alm das partes, o presidente do Conselho Seccional possui legitimidade para interpor o aludido
recurso, nos termos do art. 76, pargrafo nico, do Estatuto.

A deciso proferida pelo Conselho Federal, em ltima instncia, irrecorrvel, contra ela cabendo
apenas embargos de declarao.

Porm, caber exclusivamente ao presidente do Conselho Federal embarg-la, caso no-unnime,


4
nos termos do art. 55, pargrafo 3, do Estatuto .

11.2. Prazos

Todos os prazos necessrios manifestao de advogados, estagirios e terceiros, nos processos


em geral da OAB, so de quinze dias, inclusive para interposio de recursos, contados do primeiro

4
Nas deliberaes do Conselho Federal, os membros da diretoria votam como membros de suas delegaes, cabendo ao
Presidente, apenas, o voto de qualidade e o direito de embargar a deciso, se esta no for unnime.

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dia til seguinte, seja da publicao da deciso na imprensa oficial, seja da data do recebimento da
notificao, anotada pela Secretaria do rgo da OAB ou pelo agente dos Correios.

Portanto, nos casos de comunicao por ofcio reservado, ou de notificao pessoal, o prazo se
conta a partir do dia til imediato ao da notificao do recebimento e nos casos de publicao na
imprensa oficial do ato ou da deciso, o prazo inicia-se no primeiro dia til seguinte.

Ateno:

O recurso poder ser interposto via fac-simile ou similar, devendo o original ser entregue at
10 (dez) dias da data da interposio.

Durante o perodo de recesso do Conselho da OAB que proferiu a deciso recorrida, os


prazos so suspensos, reiniciando-se no primeiro dia til aps o seu trmino.

13. SUSPENSO PREVENTIVA

O pargrafo 3, do art. 70, do EAOAB, trata da suspenso preventiva que uma modalidade de pena
cautelar que deve ser aplicada quando a conduta do advogado gera repercusso prejudicial
dignidade da advocacia.

Alm de sua aparente gravidade, os efeitos so potencialmente perniciosos e gerais; podem afetar a
dignidade da prpria advocacia, no se limitando imagem do infrator.

Alguns fatos que redundaram na aplicao desta punio se tornaram notrios: envolvimento de
advogados com entidades do crime organizado, fraudes financeiras, comportamento desregrado e
vrios outros.

A suspenso preventiva ser julgada em processo sumrio, representado por uma nica sesso, na
qual ser apresentada a defesa e proferida a deciso.

Neste caso, o processo disciplinar deve ser concludo no prazo mximo de noventa dias.

14. PUBLICIDADE

A publicidade profissional do advogado tem carter meramente informativo e deve primar pela
discrio e sobriedade, no podendo configurar captao de clientela ou mercantilizao da
profisso.

Os meios utilizados para a publicidade profissional ho de ser compatveis com a diretriz


estabelecida no artigo anterior, sendo vedados:
I - a veiculao da publicidade por meio de rdio, cinema e televiso;
II - o uso de outdoors, painis luminosos ou formas assemelhadas de publicidade;
III - as inscries em muros, paredes, veculos, elevadores ou em qualquer espao pblico;
IV - a divulgao de servios de advocacia juntamente com a de outras atividades ou a
indicao de vnculos entre uns e outras;
V - o fornecimento de dados de contato, como endereo e telefone, em colunas ou artigos
literrios, culturais, acadmicos ou jurdicos, publicados na imprensa, bem assim quando de
eventual participao em programas de rdio ou televiso, ou em veiculao de matrias
pela internet, sendo permitida a referncia a e-mail;
VI - a utilizao de mala direta, a distribuio de panfletos ou formas assemelhadas de
publicidade, com o intuito de captao de clientela.
Pargrafo nico. Exclusivamente para fins de identificao dos escritrios de advocacia,
permitida a utilizao de placas, painis luminosos e inscries em suas fachadas, desde que
respeitadas as diretrizes previstas no artigo 39.
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As colunas que o advogado mantiver nos meios de comunicao social ou os textos que por
meio deles divulgar no devero induzir o leitor a litigar nem promover, dessa forma,
captao de clientela.
vedado ao advogado:
I - responder com habitualidade a consulta sobre matria jurdica, nos meios de comunicao
social;
II - debater, em qualquer meio de comunicao, causa sob o patrocnio de outro advogado;
III - abordar tema de modo a comprometer a dignidade da profisso e da instituio que o
congrega;
IV - divulgar ou deixar que sejam divulgadas listas de clientes e demandas;
V - insinuar-se para reportagens e declaraes pblicas.
O advogado que eventualmente participar de programa de televiso ou de rdio, de
entrevista na imprensa, de reportagem televisionada ou veiculada por qualquer outro meio,
para manifestao profissional, deve visar a objetivos exclusivamente ilustrativos,
educacionais e instrutivos, sem propsito de promoo pessoal ou profissional, vedados
pronunciamentos sobre mtodos de trabalho usados por seus colegas de profisso. Quando
convidado para manifestao pblica, por qualquer modo e forma, visando ao esclarecimento
de tema jurdico de interesse geral, deve o advogado evitar insinuaes com o sentido de
promoo pessoal ou profissional, bem como o debate de carter sensacionalista.
Na publicidade profissional que promover ou nos cartes e material de escritrio de que se
utilizar, o advogado far constar seu nome ou o da sociedade de advogados, o nmero ou os
nmeros de inscrio na OAB. Podero ser referidos apenas os ttulos acadmicos do
advogado e as distines honorficas relacionadas vida profissional, bem como as
instituies jurdicas de que faa parte, e as especialidades a que se dedicar, o endereo, e-
mail, site, pgina eletrnica, QR code, logotipo e a fotografia do escritrio, o horrio de
atendimento e os idiomas em que o cliente poder ser atendido. vedada a incluso de
fotografias pessoais ou de terceiros nos cartes de visitas do advogado, bem como meno a
qualquer emprego, cargo ou funo ocupado, atual ou pretrito, em qualquer rgo ou
instituio, salvo o de professor universitrio.
So admissveis como formas de publicidade o patrocnio de eventos ou publicaes de
carter cientfico ou cultural, assim como a divulgao de boletins, por meio fsico ou
eletrnico, sobre matria cultural de interesse dos advogados, desde que sua circulao fique
adstrita a clientes e a interessados do meio jurdico.
A publicidade veiculada pela internet ou por outros meios eletrnicos dever observar as
diretrizes estabelecidas neste captulo. A telefonia e a internet podem ser utilizadas como
veculo de publicidade, inclusive para o envio de mensagens a destinatrios certos, desde
que estas no impliquem o oferecimento de servios ou representem forma de captao de
clientela.
As normas sobre publicidade profissional constantes deste captulo podero ser
complementadas por outras que o Conselho Federal aprovar, observadas as diretrizes do
presente Cdigo.

15. SIGILO PROFISSIONAL

O advogado tem o dever de guardar sigilo dos fatos de que tome conhecimento no exerccio da
profisso. Pargrafo nico. O sigilo profissional abrange os fatos de que o advogado tenha tido
conhecimento em virtude de funes desempenhadas na Ordem dos Advogados do Brasil.

O sigilo profissional de ordem pblica, independendo de solicitao de reserva que lhe seja feita
pelo cliente.

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Presumem-se confidenciais as comunicaes de qualquer natureza entre advogado e cliente.

O advogado, quando no exerccio das funes de mediador, conciliador e rbitro, se submete s


regras de sigilo profissional.

O sigilo profissional ceder em face de circunstncias excepcionais que configurem justa causa,
como nos casos de grave ameaa ao direito vida e honra ou que envolvam defesa prpria.

O advogado no obrigado a depor, em processo ou procedimento judicial, administrativo ou arbitral,


sobre fatos a cujo respeito deva guardar sigilo profissional.

16. DAS RELAES COM OS CLIENTES

O advogado deve informar o cliente, de modo claro e inequvoco, quanto a eventuais riscos
da sua pretenso, e das consequncias que podero advir da demanda. Deve, igualmente,
denunciar, desde logo, a quem lhe solicite parecer ou patrocnio, qualquer circunstncia que
possa influir na resoluo de submeter-lhe a consulta ou confiar- lhe a causa.
As relaes entre advogado e cliente baseiam-se na confiana recproca. Sentindo o
advogado que essa confiana lhe falta, recomendvel que externe ao cliente sua impresso
e, no se dissipando as dvidas existentes, promova, em seguida, o substabelecimento do
mandato ou a ele renuncie.
O advogado, no exerccio do mandato, atua como patrono da parte, cumprindo-lhe, por isso,
imprimir causa orientao que lhe parea mais adequada, sem se subordinar a intenes
contrrias do cliente, mas, antes, procurando esclarec-lo quanto estratgia traada.
A concluso ou desistncia da causa, tenha havido, ou no, extino do mandato, obriga o
advogado a devolver ao cliente bens, valores e documentos que lhe hajam sido confiados e
ainda estejam em seu poder, bem como a prestar-lhe contas, pormenorizadamente, sem
prejuzo de esclarecimentos complementares que se mostrem pertinentes e necessrios. A
parcela dos honorrios paga pelos servios at ento prestados no se inclui entre os valores
a ser devolvidos.
Concluda a causa ou arquivado o processo, presume-se cumprido e extinto o mandato.
O advogado no deve aceitar procurao de quem j tenha patrono constitudo, sem prvio
conhecimento deste, salvo por motivo plenamente justificvel ou para adoo de medidas
judiciais urgentes e inadiveis.
O advogado no deve deixar ao abandono ou ao desamparo as causas sob seu patrocnio,
sendo recomendvel que, em face de dificuldades insuperveis ou inrcia do cliente quanto a
providncias que lhe tenham sido solicitadas, renuncie ao mandato.
A renncia ao patrocnio deve ser feita sem meno do motivo que a determinou, fazendo
cessar a responsabilidade profissional pelo acompanhamento da causa, uma vez decorrido o
prazo previsto em lei (EAOAB, art. 5, 3). A renncia ao mandato no exclui
responsabilidade por danos eventualmente causados ao cliente ou a terceiros. O advogado
no ser responsabilizado por omisso do cliente quanto a documento ou informao que lhe
devesse fornecer para a prtica oportuna de ato processual do seu interesse.
A revogao do mandato judicial por vontade do cliente no o desobriga do pagamento das
verbas honorrias contratadas, assim como no retira o direito do advogado de receber o
quanto lhe seja devido em eventual verba honorria de sucumbncia, calculada
proporcionalmente em face do servio efetivamente prestado.
O mandato judicial ou extrajudicial no se extingue pelo decurso de tempo, salvo se o
contrrio for consignado no respectivo instrumento.

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Os advogados integrantes da mesma sociedade profissional, ou reunidos em carter
permanente para cooperao recproca, no podem representar, em juzo ou fora dele,
clientes com interesses opostos.
Sobrevindo conflito de interesses entre seus constituintes e no conseguindo o advogado
harmoniz-los, caber-lhe- optar, com prudncia e discrio, por um dos mandatos,
renunciando aos demais, resguardado sempre o sigilo profissional.
O advogado, ao postular em nome de terceiros, contra ex-cliente ou ex-empregador, judicial e
extrajudicialmente, deve resguardar o sigilo profissional.
Ao advogado cumpre abster-se de patrocinar causa contrria validade ou legitimidade de
ato jurdico em cuja formao haja colaborado ou intervindo de qualquer maneira; da mesma
forma, deve declinar seu impedimento ou o da sociedade que integre quando houver conflito
de interesses motivado por interveno anterior no trato de assunto que se prenda ao
patrocnio solicitado.
direito e dever do advogado assumir a defesa criminal, sem considerar sua prpria opinio
sobre a culpa do acusado. No h causa criminal indigna de defesa, cumprindo ao advogado
agir, como defensor, no sentido de que a todos seja concedido tratamento condizente com a
dignidade da pessoa humana, sob a gide das garantias constitucionais.
O advogado no se sujeita imposio do cliente que pretenda ver com ele atuando outros
advogados, nem fica na contingncia de aceitar a indicao de outro profissional para com
ele trabalhar no processo.
defeso ao advogado funcionar no mesmo processo, simultaneamente, como patrono e
preposto do empregador ou cliente.
O substabelecimento do mandato, com reserva de poderes, ato pessoal do advogado da
causa. O substabelecimento do mandato sem reserva de poderes exige o prvio e
inequvoco conhecimento do cliente. O substabelecido com reserva de poderes deve ajustar
antecipadamente seus honorrios com o substabelecente.

17 - Eleies (Art. 63 do EOAB e ss. e art. 128 do RG e ss.)


Realizao: 2 quinzena do ms de novembro do ltimo ano do mandato.
Quorum: maioria dos votos vlidos (art. 64 EOAB)
O voto obrigatrio para todos os advogados inscritos da OAB, sob pena de multa
equivalente a 20% (vinte por cento) do valor da anuidade, salvo ausncia justificada por
escrito, a ser apreciada pela Diretoria do Conselho Seccional.
Composio da chapa: como que vem na cdula de votao:
I - Denominao da Chapa e nome do presidente
II - Diretoria do Conselho Seccional
III - Conselheiros Seccionais
IV - Conselheiros federais
V - Diretoria da Caixa de Assistncia dos Advogados
VI Suplentes
OBS: Nas Subsees, no sendo adotado o voto eletrnico, alm da cdula referida neste Captulo,
haver outra cdula para as chapas concorrentes Diretoria da Subseo e do respectivo Conselho,
se houver, observando-se idntica forma.
Posse:
Conselho Seccional 1 de janeiro do ano seguinte da eleio
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Conselho Federal 1 de fevereiro do ano seguinte da eleio
OBS: A eleio dos membros da Diretoria do Conselho Federal ser realizada no dia 31 de janeiro do
ano seguinte ao da eleio nas Seccionais. Comporo o colgio eleitoral os Conselheiros Federais
eleitos no ano anterior, nas respectivas Seccionais. O colgio eleitoral ser presidido pelo mais antigo
dos Conselheiros Federais eleitos, e, em caso de empate, o de inscrio mais antiga, o qual
designar um dos membros como Secretrio.
Prazo do Mandato: 3 (trs) anos. (Art. 65. O mandato em qualquer rgo da OAB de trs
anos, iniciando-se em primeiro de janeiro do ano seguinte ao da eleio, salvo o Conselho
Federal.)
Pargrafo nico do Art. 67 do EOAB: Com exceo do candidato a Presidente, os demais
integrantes da chapa devero ser conselheiros federais eleitos.

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