CASO DA ADI (Ao Direta de Inconstitucionalidade) n 2076

Discentes: Adriele Souza, Isadora Magalhes e Rafaela Ferreira

1. RELATRIO
O que uma ADI ou ADIn? Do que se trata? Quem entrou com o pedido?
O requerente foi o Partido Social Liberal (PSL), que entrou com o pedido de Ao Direta
de Inconstitucionalidade alegando que o ato do requerido, a Assembleia Legislativa do
Estado do Acre, de retirar a expresso sob a proteo de Deus da Constituio Estadual
do Acre feria um princpio constitucional.
Quais so os votos que constam no inteiro teor?
Em casos como uma ADI, todos os ministros devem votar, porm s consta a transcrio
de trs votos no inteiro teor, o do ministro e relator Carlos Velloso e os dos ministros
Seplveda Pertence e, o presidente do STF poca, Marco Aurlio.
2. FUNDAMENTAO
O PSL utiliza como fundamentos para proposio da ao o artigo 102, I, a), CF/88, o
qual versa sobre a competncia precpua do STF em guardar a Constituio Federal,
cabendo-lhe processar e julgar, originariamente, a ao direta de inconstitucionalidade de
lei ou ato normativo federal ou estadual e a ao declaratria de constitucionalidade da
lei ou ato normativo federal e no artigo 103, VIII, CF/88, que preceitua sobre os possveis
proponentes da ADI ou ADC e, no inciso oitavo, elenca partido poltico com
representao no Congresso Nacional.
Em defesa da inconstitucionalidade da omisso da expresso sob a proteo de Deus
da Constituio Estadual do Acre, o PSL emprega trs argumentos:
- a prpria legitimidade do partido, baseada no art. 103, VIII da Constituio Federal,
como supramencionado;
- alega ser a omisso dessa expresso uma ofensa ao prembulo da Constituio, por
tratar-se de ato normativo de supremo princpio bsico com contedo programtico e de
observao compulsria pelos estados. Sendo o prembulo parte integrante do texto
constitucional, suas disposies tm verdadeiro valor jurdico;
- o ltimo argumento de ordem factual, em que o partido alega, ocasio da Assembleia
Nacional Constituinte, que a emenda que visava suprimir a invocao a deus foi derrotada
na Comisso de Sistematizao pela expressiva votao de 74 votos contrrios e somente
1 voto favorvel supresso da invocao.
3. DECISO
O relator da ADI, ministro Carlos Velloso, traz diversas lies de autores para construir
seu voto. Entre os autores citados, Raul Machado Horta diz que h normas de reproduo
obrigatria, e elas so as "normas centrais", que so as normas dos direitos e garantias
fundamentais, as normas de repartio de competncias, entre outras, enquanto a
expresso no seria de reproduo obrigatria.
Ainda no seu voto, Velloso diz que o prembulo constitucional no cria direitos, nem
deveres, e portanto no tem fora normativa, nem relevncia jurdica. E mais, tal
expresso apenas reflete um sentimento religioso, sendo que sua no invocao apenas
sustenta a liberdade de conscincia e crena que constam na Constituio Brasileira, j
que o Estado Brasileiro laico.
Como curiosidade, acrescenta que Constituies de Estados como Frana, Itlia e
Portugal no invocam tal expresso, logo tem-se que tal expresso no tem maior
relevncia. Julgando, assim, improcedente a ao.
O Ministro Seplveda Pertence, tambm julga improcedente a ao, pela justificativa de
que no sendo norma jurdica, nem princpio constitucional, tal expresso no de
reproduo obrigatria.
O Ministro Marco Aurlio acompanha o Ministro Carlos Velloso, dizendo que no se
pode exigir, em todas as constituies, a reproduo da expresso citada.
4. OPINIO DO GRUPO
- Somos a favor da constitucionalidade do ato e concordamos com os argumentos
levantados nos votos dos ministros;
- A base do argumento est assentada no prembulo como norma constitucional, quando
isso, conforme os votos, mostrou-se um equvoco;
- A parte utilizada para afirmar que o Acre seria o nico estado-membro que no teria a
proteo de Deus especialmente incoerente e exagerada, pois a carta poltica se prope
laica e afirma a liberdade religiosa, portanto o mais coerente seria se mostrar neutra em
relao s mais variadas possibilidades de crena religiosa e/ou doutrinria;
- A construo argumentativa do PSL menciona vrias vezes um ponto questionvel: ser
que realmente a supresso da expresso na Constituio estadual indicaria uma real
ameaa ordem local? Nossa equipe acredita que no.