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Estado, en sentido pleno es, as, un conjunto complejo de aparatos estatales o no,
instituciones privadas, agentes, intelectuales orgnicos, normas, leyes, tcnicas de poder,
teoras, costumbres, ideologa, mecanismos de dominacin que cumplen las funciones
globales de organizar, justificar y mantener el sistema capitalista en su conjunto, tratando
de garantizar su permanencia histrica. Acta garantizando el mantenimiento en primer
lugar de las relaciones de produccin en s mismas y las clases sociales sobre las que se
sustenta; la propiedad privada y el orden de la sociedad burguesa, haciendo posible la
produccin y la acumulacin capitalista, al tiempo que opaca la dominacin y neutraliza o
combate el cuestionamiento de los sectores explotados, a travs de la mediacin
ideolgica y la violencia. El poder poltico as definido, no es slo el conjunto de los
aparatos pblicos y sus funciones, aunque lo supone: no est localizado en un asiento
especial. Es el conjunto de las capacidades de los sectores dominantes de administrar la
sociedad e imponer su voluntad e intereses, que se da en el campo de una compleja
lucha de clases.
Otra definicin de Estado deca que era el aparato burocrtico encabezado por el
gobierno.
Segn Maquiavelo el Estado surge en el 1515 y deca que Estado viene de status, que
significa estabilidad de situacin.
Para que exista el estado debe haber una serie de elementos o condiciones y stos son:
El asiento territorial.
La coalicin poltica.
Por la relacin de Bloque en el Poder y el Estado y/o otros centros de poder poltico o
ideolgico de la clase, es decir:
Expresa los signos de sus luchas, las demandas populares y es, en cierto modo, un lmite
al poder burgus.
Para que la burguesa pueda gobernar, explotar la fuerza de trabajo, obtener riquezas y
disfrutar, con cierta paz y seguridad de sus privilegios sociales, se ha visto obligada a
ceder ciertos niveles de democracia. En condiciones normales, al capitalismo le son
imprescindible ciertos niveles de libertada incluso poltica, solo que la burguesa siempre
pretende que los mismos sean ms formales que reales.
El recurso a la violencia fsica, militar o legal con fuente fundamental de dominio que de
paso a las formas ilegtimas de gobiernos, donde se rompa la regla del juego democrtico,
es siempre un recurso extremo, indicio inequvoco de su debilidad.
A stas formas de dominio poltico que privilegian el uso de la violencia, que suprime las
libertades polticas y en las cuales se ejerce el dominio sin lmites legales, se le denomina
formas dictatoriales de Estado. Quizs el trmino no sea exacto, porque toda
democracia burguesa es dictadura de clase, aunque haya libertad individual.
En todo caso ese es el trmino consagrado. Lo que debe quedar claro es que toda forma
dictatorial o autoritaria de Estado es transitoria, desde el punto de vista de la lgica del
capital; es una emergencia que se ejerce siempre apoyado en una situacin que se
postula como peligrosa para el mantenimiento de algunos de los valores universales de la
ideologa burguesa (la paz, la religin, la nacin, etc.)
Funcin del Estado.
Las funciones ms generales y esenciales del Estado son las de organizar, justificar y
mantener el sistema capitalista en su conjunto y garantizar su permanencia histrica, que
es el inters poltico de la clase capitalista como totalidad.
Con ese fin cumple Las Funciones Particulares de garantizar la propiedad privada,
mantener las relaciones de produccin y las clases sobre ella formadas, defender el
orden de la sociedad burguesa y participar o crear, las condiciones polticas, ideolgicas
y econmicas, para la produccin y la reproduccin (acumulacin) capitalista.
Una de las tareas del Estado es contribuir a crear una identidad nacional.
Ni nacin ni pas quiere decir Estado. Tanto la nacin como el pas existen de manera
natural, pero el Estado no; el Estado es una organizacin poltica creada por una clase
social con el fin de someter a su dominio a un aparte de la sociedad y para poder
someterlo fundan apoyndose en la fuerza y mantiene la fuerza a su servicio porque no le
ceden a nadie el control del Estado.
La palabra Estado, que es relativamente reciente, aunque quiere decir lo mismo que
significaba otra palabra para calificar el hecho poltico llamado Estado. Esa palabra
empez a ser usada en los primeros aos del siglo XVI, ms concretamente cuando
comenz a circular la obra El Prncipe de Nicols Maquiavelo, un florentino altamente
calificado para exponer el tema de la organizacin poltica de una sociedad dada, por
ejemplo, la de Florencia, que en esos aos era una ciudad Estado. Maquiavelo haba
nacido all y dedic los mejores aos de su vida a servirles a Florencia o a importantes
familias Florentinas y fue autor de varios libros, entre ellos un Tratado del arte militar, una
obra acerca de las funciones diplomticas, otra sobre lo que haba sido el gobierno de
Roma, pero la ms divulgada fue El Prncipe, en la que resumi todos los conocimientos
polticos que haba acumulado a travs de sus lecturas y de sus actividades polticas. Fue
l quien llam Estado a la organizacin poltica de una sociedad. Los griegos no haban
usado esa palabra, que no conocan; para ellos lo que Maquiavelo llam Estado era la
polis, que en su lengua significaba, ciudad, y no sabemos qu palabras les aplicaron los
gobernantes y las poblaciones de las ciudades Estado que se fundaron en la
Mesopotamia a principios del III (tercer) milenio antes de nuestra Era as como no
sabemos qu nombres les aplicaron a sus Estados los aztecas que vivan en Mxico o los
indgenas de los Andes.
Aqu viene bien explicar que en el estudio de los hechos histricos el conocimiento del
tiempo en que ellos ocurrieron es muy importante, sucede que en lo que llamamos
sociedad occidental el tiempo histrico se mide de dos maneras opuestas: a partir del
nacimiento del Cristo contamos los siglos desde los primeros cien aos de ese hecho:
siglo I, siglo II, siglo X, XV, XIX y XX, en que nos hallamos, pero cuando se trata de
sucesos que tuvieron lugar antes del nacimiento de Cristo, es decir, antes del siglo I
tenemos que contar al revs y por conjuntos, no de cien aos o siglos sino de mil aos o
milenios.
Los estudios de sociedades antiguas que se vienen haciendo desde hace tiempo indican
que las primeras ciudades Estado se crearon ah en los primeros siglos del III milenio lo
que significa que eso ocurri ms all de los dos mil aos antes del nacimiento de Cristo.
Esto es as porque a lo que sucedi antes del nacimiento de Cristo se le fija fecha
contando de ese nacimiento hacia atrs, pero a partir del ltimo ao y en consecuencia
cuando se han contado noventa y nueve aos antes de ese nacimiento, o de la era
Cristiana, como se dice tambin, el prximo ao es el ltimo de los primeros cien aos
antes de Cristo.
A esos primeros les siguieron otros cien y cien ms, que sumaron trescientos, y luego
cien y otros cien con los cuales se lleg a quinientos aos antes de Cristo, y transcurridos
quinientos ms, se lleg a los mil, o sea, al primer Milenio.
Pues bien, si las ciudades Estado aparecieron en los primeros tiempos del III Milenio,
pudo ser que quedaran establecidas en los aos cien o doscientos de este III Milenio, o lo
que es igual en el ao 2800 antes del nacimiento de Cristo, y como desde ese nacimiento
hasta ahora se cuentan casi 1990 aos, o dicindolo en nmeros redondos, 2000 aos,
tenemos que hace 4800 aos que el Estado apareci en la historia.
All estaba la regin de Babilonia cuya porcin sur se llamaba Sumer y sus habitantes
fueron los sumerios y la del norte se llamaba Akkad, habitada por los acadios.
Babilonia era adems el nombre de una ciudad, que figura en la historia religiosa con el
nombre de Babel, el lugar donde se construy la torre de ese nombre y tambin los
afamados jardines babilnicos.
All, en Mesopotamia, las ciudades Estado fueron varias como Ur, Lagash, Eridu, Umma,
y todos esos Estados tenan una caracterstica social: estaban dirigidos por esclavistas,
dato muy importante porque indica que el Estado apareci en la Historia como producto
de la existencia de una clase que dominaba a otra, en ese caso, a la de los esclavos.
En Venecia, por ejemplo, durante ms de tres siglos los gobernantes era de tipo
monrquico -los dux- y el poder se heredaba exactamente como viene sucediendo en
Inglaterra, en Holanda o en Suecia desde hace siglos.
Ms adelante explica que En el apoyo del Imperio Antiguo, Egipto era un Estado
desptico que defenda los intereses de la nobleza esclavista. El Estado egipcio fue ms
potente y ms centralizado que el Estado de Sargn en Mesopotamia
Tambin dice que El rey, ms tarde llamado faran de per a, (que en egipcio significa la
gran casa) gobernaba como dueo absoluto; para reforzar su prestigio haba sido
divinizado y proclamado gran dios; un culto fastuoso rodeaba a su persona y el derecho
de besar su sandalia era considerado honor insigne. Los artistas, lo representaban en
medio de las divinidades, como igual a stas.
Debemos saber que en Mesopotamia se formaron varios Estados y algunos de ellos
llegaron a ser importantes dentro de los lmites de ciudades Estado; debemos suponer
que lo mismo sucedi en Egipto, sobre todo si a juzgar por las muestras de podero de
algunos faraones, no puede haber duda de que en sus orgenes el Estado egipcio fue por
lo menos tan poderoso como el de Babilonia, aunque se sabe muy poco de los orgenes
del Estado en Egipto.
La existencia del Estado es el resumen de todo lo que una sociedad ha acumulado en los
siglos en que ha ido desarrollando sus capacidades para enfrentar los problemas de la
vida en comn; acumulacin en creacin de mtodos de trabajo o hbitos destinados a
producir alimentos, proteccin contra los climas radicales, sean fros o clidos; un
lenguaje, una manera de escribir ese lenguaje, armas para defenderse de otros hombres
o de animales feroces, casas en que guarecerse, remedios para los quebrantos de salud,
manera de domesticar los animales, conocimientos de las seales que comunican
cambios en la Naturaleza; y los griegos, tan vez porque fundaron sus Estados muchos
siglos despus que otros pueblos y por tanto pudieron acumular ms conocimientos que
aquellos que formaron
sus Estados con anticipacin, crearon los suyos con una riqueza de atributos que los
coloc a la cabeza de todos los que les precedieron.
Eso no quiere decir que todos los Estados griegos formaron Estados avanzados, pero el
hecho de que lo hicieran los atenienses convirti al Estado de Atenas en un modelo sobre
el cual acabaran formndose muchos siglos despus los ms importantes de los pases
de Occidente, y de haber tenido Egipto alguna influencia en la creacin del Estado
ateniense, Egipto figurara hoy entre los pases occidentales.
Debemos aclarar que las ciudades Estado no se limitaban territorialmente al tamao que
ocupaban sus casas, calles y templos sino que los campos que las rodeaban eran parte
de ellas.
De todos los Estados fundados en la antigedad, y de manera especial los que se crearon
en territorios europeos, el que alcanz a acumular ms poder y tuvo ms larga influencia
poltica en la llamada civilizacin occidental fue Roma, que alcanz ese poder y esa
influencia mediante el uso de grandes ejrcitos y tambin porque las conquistas de sus
armas fueron seguidas de la aplicacin y la enseanza de su lengua -el latn- de sus
leyes, de sus conceptos sobre el Derecho y del estudio de las vas de transporte -
carreteras y puentes-; y sin embargo, sobre la fundacin de ese Estado tan importante se
sabe menos que sobre otros que fueron pasajeros, no slo por el corto tiempo en que
ejercieron su poder sino, sobre todo, porque no dejaron huellas prolongadas en la historia
poltica.
Los orgenes del Estado romano son oscuros. Hasta el momento no hay pruebas de que
Rmulo y Remo hayan siquiera existido y mucho menos de que tuvieran algo que ver con
el origen de Roma y del Estado que llev su nombre.
La historia del Estado en el conjunto de los pases europeos tiene una importancia
excepcional porque con la formacin de los primeros Estados, en esos pases o por lo
menos en la mayora de ellos, aparece un nuevo modo de produccin, lo que significa un
nuevo tipo de organizacin social que a su vez provoca un nuevo tipo de Estado.
El nuevo modo de produccin ser el feudal y el nuevo tipo de Estado ser el monrquico
feudal que se inicia con los reyes feudales cuyos gobiernos funcionaban a travs de
nobles terratenientes.
En el Estado feudal la autoridad suprema estaba en el rey, pero ste no poda ejercerla a
plenitud porque la haba delegado en varias personas.
En Francia, por ejemplo, lleg a haber siete grandes seoros feudales que delegaban sus
poderes en otros seores, y ah no terminaba, esa delegacin porque con el paso de los
siglos fue formndose una pirmide de vasallos
que comenzaba arriba con un solo vasallo, el de Dios, que era el rey, de quien fueron
vasallos los seores de los grandes seoros, pero debajo de esos, que eran los vasallos
del rey, hubo muchos otros vasallos, de manera que la sociedad feudal se organiz en su
parte superior a base de una pirmide de vasallos, nobles y stos a su vez tenan como
vasallos suyos a los siervos de la gleba. En esa pirmide el que retena la suma de las
potestades reales era el llamado seor jurisdiccional, que generalmente era un duque, un
marqus o un conde.
Esas jefaturas pasaron a ser aplicadas a los seoros con los nombres de condados,
marquesados y ducados.
Este Estado tan disperso, como era el feudal, no desapareci tempranamente porque el
mayor de los seoros fue la Iglesia; lo fue en nmero de hectreas de tierras pero
tambin en autoridad sobre la poblacin de todas las clases y captas sociales.
La debilidad del Estado feudal vino cuando el Estado tena que llevar a cabo una
campaa militar o poltica en la que deba estar envuelta la Iglesia.
Luego se form el Estado Visigodo cuya capital era Toledo, pero que iba a ser barrido por
la invasin de los rabes que llegaron a la pennsula Ibrica.
Luego el Estado musulamn fue formndose al comps de las conquistas que iban
haciendo los ejrcitos rabes que estaban formados por fanticos religiosos.
Ya para los tiempos en que la Pennsula Ibrica estaba dividida en veintinueve reinos de
taifas nadie poda imaginarse que algn da toda ella estara ocupada por cinco reinos, y
eso vino a suceder en el siglo XII. Los cinco reinos fueron Castilla, Len, Portugal,
Navarra y Aragn, agregados al ltimo los condados de Catalua; pero tres siglos
despus seran menos porque esos cinco quedaran reducidos a dos -Espaa y Portugal-
cuando como resultado del matrimonio de la princesa de Asturias, heredera del reino de
Castilla, con el heredero del reino de Aragn, quedaran echadas las bases para que se
creara un Estado que acabara llamndose Espaa, palabra que sera la castellanizacin
de Hispania, aplicada por los romanos a la pennsula Ibrica.
Ya muchos aos despus, en los enormes territorios que lamamos hoy Amrica los
conquistadores espaoles se apoderaron violentamente de algunos, como las Antillas
cuyos habitantes vivan agrupados en tribus, pero tambin de otros como la regin
denominada ahora Mesoamrica en la que los mayas se haban organizado en ciudades
Estado varios siglos antes de que llegaran los espaoles.
llamado ahau seor que perteneca a la clase noble y cuyo cargo era hereditario.
En esa poca en Mxico haba tres estados que eran el Estado Inca, Estado Azteca,
Estado Maya.
Por otra parte, Luis XIV hered la corona real de Francia y encarn lo que es un Estado
absolutista.
Luis XIV tuvo que gobernar como jefe de un Estado absolutista porque la de Francia era
una sociedad conmovida por el enfrentamiento de dos fuerzas que haba en su seno: las
feudales en estado de liquidacin y las capitalistas en el de formacin.
Estados Unidos de Amrica fue el nombre del primer Estado capitalista de la historia,
naci sin el menor asomo de influencias feudales; ellos eran gobernados por
representantes que ellos elegan.
La Constitucin es el plano del Estado. En ella se describe como funciona ese aparato de
poder poltico llamado Estado, tal como el funcionamiento
de una maquinaria est descrito en el plano que la acompaa; los Estados Unidos de
Amrica tenan su constitucin.
En el primer Estado capitalista ya el poder no iba a estar representado por reyes, sino
seran presidentes elegidos por mayora de votos de todos los ciudadanos cuyos votos
tendran igual valor.
Por otra parte, la declaracin de independencia y con ella la creacin de Estados que se
formaron en los pases del Nuevo Mundo a partir de los primeros aos del siglo XIX, inici
una etapa histrica que tuvo su origen, directa e indirectamente en la Revolucin
Francesa (1789) y de manera especial desde que al finalizar el siglo XVIII fue creado el
gobierno del Consulado, cuyo jefe natural deba ser, y fue, Napolen Bonaparte.
Ms tarde, la Revolucin Rusa requera de un tipo nuevo de Estado en el que todo deba
ser creado, porque en la historia humana no se conoca ninguna revolucin que se
pareciera a la rusa ni en conjunto ni en detalles.
Entonces se cre lo que es un Estado Socialista.
Luego en 1922, se cre el Estado Fascista, creado por Benito Mussolini, que fue
encargado por el rey de Italia de formar, y por tanto encabezar el gobierno de ese pas.
Mussolini describi con una sola palabra totalitario, al tipo de gobierno que se propona
hacer el fascismo; el totalitarismo es considerado como una dictadura.
El fascismo es, realmente una concepcin religiosa que concibe al hombre en una
relacin inmanente con una ley superior, una voluntad objetiva, que trasciende al individuo
particular y lo eleva a la calidad de miembro consciente en una sociedad espiritual. Y es el
Estado, ms que la nacin, el que crea y encarna esta sociedad espiritual.
Luego, en Alemania se cre el Estado Nazi, creado por Adolf Hitler, pero que no fue
producto de una revolucin que lo llevara al poder, sino, tiene sus orgenes en las ideas
sociales, econmicas, y polticas.
Podemos ver cmo, desde un inicio, cuando una nacin estaba organizada, como deba
ser constitua un Estado, an sin conocer en ese tiempo la palabra Estado, como vimos
anteriormente.
Luego vimos que los Estados estaban gobernados por reyes, al pasar el tiempo, el Estado
fue tomando otra forma y fue cuando, luego, se redact la constitucin, que es la que
describe cmo funciona el Estado.
Entonces fue cuando el poder ya dejaba de estar representado por reyes, aunque en
algunos sitios, como es Inglaterra se conserva, y entonces era representado por
presidentes, que eran elegidos en sufragio universal y eran agentes que posean el poder
de manera transitoria, y que el poder ya no era heredado, como era en el caso de los
reinados.
El tema del Estado trajo muchos conflictos, y muchos filsofos dieron las concepciones
que de l tenan.
Como es el caso de Aristteles, que en su libro La Poltica, establece que Estado es una
asociacin y solo en vista de algn bien las asociaciones se forman, puesto que lo nico
que a los hombres mueve es la esperanza de algo que les parece bueno. Pero, para
averiguar la naturaleza ltima de todo Estado hay que utilizar como mtodo el remontarse
al origen de las cosas y examinar cuidadosamente su desarrollo.
La primer sociedad, el germen original de todo Estado, nace con la aproximacin de dos
seres que no pueden existir uno sin otro: el hombre y la mujer. El deseo de reproduccin
los une, como une a los dems animales y a las plantas. Por tanto la nica razn vlida
para entender como los primeros seres humanos se aproximaron se explica solo en
funcin de una fuerza que sobrepasa sus voluntades.
Estado tiene siempre su origen en la naturaleza, lo mismo que las primeras sociedades;
porque la naturaleza de toda cosa es precisamente su fin; y as decimos que un ser es
conforme a su naturaleza, sea hombre, caballo o familia, cuando alcanza su completo
desarrollo.
Hegel defina al Estado como un grupo que protege colectivamente su propiedad; sus
nicas fuerzas esenciales son una institucin civil y militar aptas para este fin. En otras
palabras, un Estado es el poder de facto, la expresin -ciertamente- de la unidad nacional
y una aspiracin nacional por el autogobierno, pero fundamentalmente el poder para
hacer la voluntad nacional sea efectivo en el pas y en el extranjero. La existencia de un
Estado es compatible con cualquier falta de uniformidad que no impida el gobierno
unificado efectivo. La existencia de un Estado no implica, sostena, igualdad de derechos
civiles ni uniformidad de la ley en todo el territorio nacional. Puede haber clases
privilegiadas y amplias diferencias de costumbre, cultura, lenguaje y religin.
N. G. Alexandrov, Teora del Estado y del Derecho, Mxico, Editorial Grijalbo, 1962, p. 58
y siguientes
Ibidem, p. 179.
Ibidem, p. 181
Ibidem, p. 182.
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Tipos de Estado