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Qu son los estndares de calidad

ambiental y los lmites mximos


permisibles?
Publicado el 27 de Abril 2016 a las 10:53 AM

Los instrumentos de gestin ambiental son mecanismos diseados e


implementados para cumplir con la poltica ambiental nacional y las
normas ambientales del pas.
En la legislacin peruana existen diversos instrumentos de gestin ambiental entre los
cuales se encuentran los denominados estndares de calidad ambiental (ECA) y lmites
mximos permisibles (LMP). Los primeros son de aplicacin general, es decir, para la
sociedad en su conjunto; en tanto los segundos han sido desarrollados para regular
actividades particulares.
Los ECA son indicadores de calidad ambiental. Miden la concentracin de elementos,
sustancias u otros en el aire, agua o suelo. Su finalidad es fijar metas que representan el
nivel a partir del cual se puede afectar significativamente el ambiente y la salud humana.
No son de exigencia legal sino son usados para el establecimiento de polticas ambientales
pblicas. En la medida en que son estndares generales, se deben aplicar a la sociedad en su
conjunto. Es decir, no miden las emisiones de alguien en particular sino que buscan
establecer un nivel aceptable de calidad para las emisiones realizadas por todos nosotros.
La medicin se realiza directamente en el aire, agua o suelo (conocidos como cuerpos
receptores), dependiendo del caso. As los ECA indican, por ejemplo, que en el aire solo
puede existir una determinada concentracin de partculas por milln (ppm) de CO2
(dixido de carbono), sin importar qu industria, municipio o persona es la que gener la
emisin. Se asume que todos somos responsables de dichas emisiones.
En caso de encontrarse que las emisiones totales superan el valor determinado por el ECA,
la entidad correspondiente, en este caso el Ministerio del Ambiente, se encargar de
investigar y determinar las razones de la excedencia para tomar las medidas correctivas del
caso, en coordinacin con autoridades y otros actores locales.
Los LMP miden la concentracin de ciertos elementos, sustancias y/o aspectos fsicos,
qumicos y/o biolgicos que se encuentran en las emisiones, efluentes o descargas
generadas por una actividad productiva en particular, pues son a travs de ellos que se
puede afectar el aire, el agua o el suelo.
La fijacin de dichos lmites tiene como finalidad proteger al ambiente y la salud humana
de ciertos elementos y/o sustancias que puedan representar un riesgo para ellas, pero a
diferencia de los ECA los LMP establecen un lmite aplicable a las emisiones, efluentes o
descargas al ambiente, individualizando los lmites por actividad productiva. As, los LMP
son exigibles y su cumplimiento es obligatorio para cada una de las personas o empresas de
cada sector.
Por ese motivo, cada una de las personas o empresas debe realizar las acciones necesarias
para que su accionar no implique sobrepasar los LMP establecidos. Entre los sectores para
los que se han establecido LMP tenemos: transportes y comunicaciones, minera,
hidrocarburos, electricidad, construccin y saneamiento, industria cementera, de
curtiembres y papel, as como la industria pesquera, entre otros.
Para controlar las emisiones de agentes contaminantes se han creado los siguientes
documentos:

Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire


Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para suelo
Valor anual de concentracin de plomo
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua

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calidad ambiental? Inscrbete en el Diploma Internacional en Gerencia Ambiental de
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FUENTES CONSULTADAS:
Artculo "Los estndares de calidad ambiental y los lmites mximos
permisibles" publicado por la Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa (SNMPE).

ESTANDAR DE CALIDAD AMBIENTAL DEL


AIRE (ECA)
Qu es un ECA Aire y para qu sirve?
El Estndar de Calidad Ambiental (ECA) de aire es un valor objetivo que se busca alcanza
para que el nivel de un contaminante presente en el aire como gases y partcula, no
representen riesgo a la salud de la poblacin ni al medio ambiente.

Cules son los agentes que contaminan el aire?


Son gases y partculas presentes en el aire, que se generan de manera natural y en toda
actividad productiva o de servicio como el transporte automotor. Plomo, monxido de
carbono, dixido de azufre, xidos de nitrgeno, hidrocarburos, material particulado, entre
otros.

Cmo se cumple el ECA Aire?


El ECA aire es una meta que se alcanza gradualmente a travs de la implementacin de
planes de accin, metas, plazos y mecanismos de adecuacin que se requieren para
disfrutar de un aire limpio en una ciudad. En la actualidad el Ministerio del Ambiente trabaja
en 31 ciudades priorizadas para actualizar e implementar los planes de accin para la
mejora de la calidad de aire.
A quin beneficia que se cumpla el ECA Aire?
Beneficia a la sociedad en su conjunto. Si se garantiza su cumplimiento mejora la calidad
de vida, disminuyendo el riesgo a la salud de las personas y al ambiente.

El ECA Aire a quin se aplica?


El ECA aire, se aplica en una zona determinada y se mide en la cercana de la poblacin,
no se aplica a las actividades productivas y de servicio. A estas actividades se les exige no
sobrepasar los lmites de emisiones, los cuales se miden en las chimeneas, ductos entre
otros.

Cul es el marco normativo del ECA-Aire?


El marco normativo que desarrolla las exigencias del ECA Aire esta especificados en el
Decreto Supremo N 074-2001-PCM Reglamento de ESTANDARES NACIONALES DE
CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE publicado el 24 de junio del 2001; y fue actualizado y
complementado mediante el Decreto Supremo N069-2003-PCM, Decreto Supremo N
003-2008-MINAM y Decreto Supremo N 006-2013-MINAM con disposiciones
complementarias para la aplicacin del ECA para el dixido de azufre.

ECA AIRE PARA EL DIXIDO DE AZUFRE


Qu es el dixido de azufre?
El dixido de azufre es un gas incoloro con olor asfixiante y txico que afecta el sistema
respiratorio, causando irritacin, congestin bronquial y ataques de tos.

Cmo se genera el dixido de azufre?


Este gas es generado tanto de manera natural, como por las actividades humanas por el
uso del petrleo, carbn y diesel en actividades productivas, servicios como el parque
automotor y proyectos de fundicin minero metalrgico, debido a la presencia de azufre en
el combustible y en los minerales.

El ECA aire para el dixido de azufre es igual en todo


el Per?
En el Per, el valor que se busca alcanzar para la presencia de este gas en el aire en de
20 microgramos por metro cbico, a excepcin de las ciudades de Ilo, Arequipa y la Oroya
en dnde se aplica 80 microgramos por metro cbico.

El ECA de dixido de azufre se aplica a las


empresas?
El ECA no se aplica a las empresas, estas deben cumplir con lmites de emisiones y tomar
en cuenta la meta que establece el ECA para dixido de azufre para la zona en la que est
ubicada.

Cundo se aplica el valor de 20 y 80 microgramos


por metro cbico?
Si una empresa cumple con el lmite de emisiones pero la zona en la que est ubicada
sobrepasa el valor de 20 y no se cuenta con tecnologa disponible y viable, se aplica a esta
zona el valor de 80 microgramos por metro cbico.

Qu medidas se han tomado para disminuir el


dixido de azufre en el aire en el pas?
1. Promocin del uso de gas natural vehicular (GNV) y gas licuado de petrleo (GLP).
2. Desde el 2012 Lima, Callao, Arequipa, Cusco y Madre de Dios cuentan con combustible ms
limpios, es decir, que tiene contenidos de azufre menores a 50 ppm (partes por milln).
3. La modernizacin de la refinera de petrleo de Talara y Pampilla permitir reducir el azufre del
diesel de 5000 ppm a 50 ppm. Gracias a este proceso de combustin, se dejarn de emitir al aire
alrededor de 42.1 millones de kilos de dixido de azufre anualmente.
4. Cumplimiento de las revisiones tcnicas.
5. Sistemas de transporte masivo de pasajeros (metropolitano y tren elctrico).
6. Implementacin de normas para el uso de mejor tecnologa vehicular, como euro III y VI para
vehculos y euro II para motos (desde el 2014).
7. Incentivos para la comercializacin de combustible limpios.
8. El ministerio del ambiente ha establecido 31 zonas para poner en marcha Planes de accin para la
mejorar la calidad del aire

LMITES MXIMOS PERMISIBLES (LMP):


Qu es un LMP de Aire y para qu sirve?
Un Lmite Mximo Permisible (LMP) establece la cantidad mxima de un elemento
contaminante que una actividad productiva o de servicios puede emitir y que al ser excedida
puede causar daos a la salud, al bienestar humano y al ambiente.

Cmo se cumple los LMP?


Los LMP se miden en las chimeneas o ductos y su cumplimiento es exigible legalmente por
el Ministerio del Ambiente y los organismos que conforman el Sistema Nacional de Gestin
Ambiental. Los criterios para la determinacin de la supervisin y sancin sern
establecidos por dicho Ministerio (Art. 32 Ley General del Ambiente, numeral modificado
por el Art. 1 del Decreto Legislativo N 1055).

A quin beneficia que se cumplan los LMP?


Beneficia a la sociedad en su conjunto. Si se garantiza su cumplimiento mejora la calidad
de vida, disminuyendo el riesgo a la salud de las personas y al ambiente.

A quin se aplican los LMP?


Los LMP, se aplica a las actividades productivas y de servicios: minero metalrgicas,
cemento, hidrocarburos, vehculos (de la red vial a nivel nacional), harina y aceite de
pescado. A estas actividades se les exige no sobrepasar los lmites de emisiones, los cuales
se miden en las chimeneas, ductos entre otros.

Cul es el marco normativo de los LMP?


Los criterios para la determinacin de la supervisin y sancin sern establecidos por dicho
Ministerio (Art. 32 Ley General del Ambiente, numeral modificado por el Art. 1 del Decreto
Legislativo N 1055).
El marco normativo que desarrolla las exigencias de los LMP Aire estn especificados en
los siguientes decretos:

Decreto Supremo N 011-2009-MINAM - Lmites Mximos Permisibles para las Emisiones de la


Industria de Harina y Aceite de Pescado y Harina de Residuos Hidrobiolgicos.
Decreto Supremo N 003-2002-PRODUCE - Lmites Mximos Permisibles (LMP) y Valores
Referenciales para las Actividades Industriales de Cemento, Cerveza, Curitembre Y Papel
Resolucin Ministerial N 315-96-EM/VMM publicada el 19 de junio de 1996 - Niveles Mximos
Permisibles de Elementos y Compuestos Presentes en Emisiones Gaseosas Provenientes de las Unidades
Minero-Metalrgicas
Decreto Supremo N 014-2010-MINAM - Lmites Mximos Permisibles para las Emisiones Gaseosas y
de Partculas de las Actividades del Sub Sector Hidrocarburos

LINK http://infoaire.minam.gob.pe/INFOAIRE/faq

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