ndice

1. Introduo..................................................................................................................1

1.1. OBJECTIVO..........................................................................................................2

1.1.1. Objectivo geral....................................................................................................2

1.1.2. Objectivo especifico...........................................................................................2

1.2. Metodologia............................................................................................................2

2. FUNDAMENTO TERICO......................................................................................3

2.1. Conceito de violncia domstica............................................................................3

2.2. Causa da violncias domestica...............................................................................4

2.3. Tipos de Violncia Domstica................................................................................4

2.4. Perfil do agressor e da vtima.................................................................................5

3. ENQUADRAMENTO LEGAL DA VIOLNCIA DOMESTICA............................6

3.1. Tipos legais de crime e do bem jurdico protegido com a incriminao................8

3.1.1. Dos Constrangimentos da violncias domestica.................................................8

3.1.2. Medidas Cautelares.............................................................................................9

3.1.3. Prestao de Trabalho a Favor da Comunidade................................................10

3.1.4. Crime Pblico...................................................................................................10

3.1.5. Atendimento......................................................................................................11

4. Concluso.................................................................................................................13

5. Referencias Bibliogrficas.......................................................................................14

0
 1. Introduo
O tema que vou tratar neste trabalho a Violncia Domstica. um fenmeno cada vez
mais comum nas nossas sociedades. A violncia domstica no atinge s a mulheres,
atinge tambm crianas, pessoas idosas, deficientes, dependentes, e no parte s do
marido/companheiro. As mulheres assumem, por vezes, o papel de agressoras.

Apesar de fazer referncias a esta vertente, do principal destaque violncia

domstica no feminino, restringindo apenas mulher. O contesto do trabalho comea
por, definir a violncia domstica, suas causas, os tipos de violncia, o perfil do agressor
e da vtima, bem como seu enquadramento no ordem.

A violncia domstica traduz-se num modo de exerccio de poder, com recurso fora
fsica, psicolgica, econmica e social, com o objectivo final de lograr a submisso da
vtima ao autor. Quando a violncia ocorre entre cnjuges ou consortes de facto, ou
namorados, entrelaam-se aspectos de ndole cultural e de mentalidades com questes
de ordem socioeconmica.

1
 1.1. OBJECTIVO

1.1.1. Objectivo geral

Analisar a violao domestica e segundo o enquadramento legal em
Moambique.

1.1.2. Objectivo especifico

Dar a conhecer os tipos de violncia domesticas e o seu enquadramento legal;
Descrever as causas que levam os infractores a cometerem os crimes;
Citar outras provveis medidas que possam a resolver a violncias domestica
dentro da famlia e o enquadramento legal.

1.2. Metodologia
Para uma melhor consolidao de dados para elaborao deste trabalho, usou-se como
fonte de inspirao de levantamento de dados a seguinte: CERVO(2004;35). Pesquisa
bibliogrfica, tem como objectivo reunir toda a bibliografia possvel sobre o tema
estudado, desde publicaes escritas at as comunicaes orais. Visa pr o pesquisador
em contato com o que foi dito, filmado e, principalmente, escrito sobre determinado
assunto, portanto, oferece meios para a soluo de problemas j conhecidos,
possibilitando o exame de um tema sob novo aspecto ou abordagem. Observao direta
e extensiva: realizada com a utilizao de questionrio ou formulrio. Esses
instrumentos permitem a coleta de dados mediante uma srie de perguntas que devem
ser respondidas sem a presena do entrevistador. Sua elaborao requer a observncia
de normas precisas a fim de que sua eficcia e a validade sejam mantidas. Exige
tambm um pr-teste, ou seja, que o questionrio seja testado antes de ser aplicado.

2
 2. FUNDAMENTO TERICO

2.1. Conceito de violncia domstica

A violncia domstica um fenmeno que tem assumido, por todo o mundo,
propores bastante elevadas e que s foi denunciado a partir dos anos 60/70 pelos
movimentos feministas.

Considera-se violncia domstica qualquer acto, conduta ou omisso que sirva

para infligir, reiteradamente e com intensidade, sofrimentos fsicos, sexuais, mentais ou
econmicos, de modo directo ou indirecto (por meio de ameaas, enganos, coaco ou
qualquer outro meio) a qualquer pessoa que habite no mesmo agregado domstico
privado (pessoas crianas, jovens, mulheres adultas, homens adultos ou idosos a
viver em alojamento comum) ou que, no habitando no mesmo agregado domstico
privado que o agente da violncia, seja cnjuge ou companheiro marital ou ex-cnjuge
ou ex-companheiro marital. (Machado e Gonalves, 2003)

um fenmeno bastante complexo e composto por diversos factores, sejam eles,

sociais, culturais, psicolgicos, ideolgicos, econmicos, etc.. (Costa, 2003)

Ao contrrio daquilo que se possa pensar, este flagelo social j de longa data. De
acordo com o II Plano Nacional Contra a Violncia Domstica (2003/2006), esta
prtica atravessa os tempos e tem caractersticas similares em pases cultural e
geograficamente distintos e, com diferentes graus de desenvolvimento.

Assim, considera-se um fenmeno antigo, mas s recentemente se tornou um

problema social. Isto, porque h actualmente uma maior sensibilidade e intolerncia
social face violncia.

Outros estudos mostram ainda que a violncia o resultado da existncia de

uma ordem hierrquica, ou seja, trata-se de algum que julga que os outros no
so to importantes como ele prprio e que esta uma atitude que abre a porta
violncia nas relaes (Machado e Gonalves, 2003).

3
 2.2. Causa da violncias domestica
So considerados factores contribuintes para a violncia: o isolamento (geogrfico,
fsico, afectivo e social), a fragmentao (como mal que consiste em considerar
apenas uma parte menor do problema e que tem a ver com o rtulo que se confere
pessoa em concreto), o poder e o domnio ou a influncia moral (idem, 2003).

Os mesmos autores consideram que:

Tendncias para a violncia baseadas nas crenas e atitudes;

Situaes de stress (desemprego; problemas financeiros; gravidez; mudanas

de papel tais como incio da frequncia de um curso ou novo emprego do
outro);

Frustrao;

Alcoolismo ou toxicodependncia;

Vivncias infantis de agresso ou de violncia parental;

Personalidade sdica;

Perturbaes mentais ou fsicas;

So as causas mais prximas deste problema.

Acho importante sublinhar que na Conferncia Mundial dos Direitos Humanos,

realizada em Viena m 1993, a violncia contra as mulheres e crianas foi considerada o
maior crime contra a Humanidade, tendo mais vtimas do que qualquer guerra mundial
(Martins apud Pais, 1998).

2.3. Tipos de Violncia Domstica

A violncia domstica abrange mltiplas formas de violncia que atingem os
cnjuges ou companheiros. Essas formas de violncia so principalmente: a violncia
fsica, a violncia psquica, a violncia sexual.

A compreenso destes factores est bem explcita no quadro que a seguir

esquematizo:

4
 2.4. Perfil do agressor e da vtima
Em geral, o homem violento apresenta algumas caractersticas comuns:

alcoolismo (lcool no s como circunstncia, mas como hbito);

desemprego (nvel ocupacional reduzido);

auto-estima baixa;

5
 experincia com maus-tratos (as estatsticas colocam este factor entre os 40%
e os 50% em termos de relao com essa prtica);

depresso;

progresso da violncia (a agressividade vai aumentando gradualmente, ao ponto

de a violncia, ao atingir o limiar fsico, se juntar violncia psicolgica);
e

precocidade (surgem algumas reaces durante a juventude, como que

predizendo o que vai suceder no futuro) . (Costa, 2003)

Vistos de fora, os agressores podem parecer responsveis, dedicados, carinhosos e

cidados exemplares. (Machado e Gonalves, 2003)

Muitas vezes o homem sente-se culpado, prometendo companheira melhorias

em relao ao futuro. No entanto, no consegue modificar-se e, em consequncia,
renova o sentimento de culpabilidade, bebe e passa a agredi-la. (Costa, 2003)

Quanto s vtimas, so na sua maioria mulheres, ou a parte mais frgil da relao. As

crianas so tambm vtimas mesmo que no sejam directamente objecto de agresses
fsicas: ao testemunharem a violncia entre os pais, as crianas iniciam um processo de
aprendizagem da violncia como um modo de estar e de viver e, na idade
adulta, podero reproduzir o modelo, para alm de que a violncia lhes provoca
sofrimento emocional e os correspondentes problemas. (Machado e Gonalves, 2003).

3. ENQUADRAMENTO LEGAL DA VIOLNCIA DOMESTICA

A violncia domstica um dos mais graves problemas que a sociedade contempornea
enfrenta. uma forma de violncia que no conhece fronteiras, nem obedece a
princpios ou leis. Ocorre diariamente em Moambique e noutros pases, apesar de
existir um quadro constitucional e legal que veio introduzir vrios mecanismos de
proteco dos direitos humanos, em especial de proteco dos direitos da mulher e da
criana.

No obstante a Constituio da Repblica ter consagrado como alguns dos princpios

fundamentais do Estado moambicano (cfr. Artigos 3 e 11, alnea e) C.R.M.), o
respeito e garantia dos direitos e liberdades fundamentais do Homem; a defesa e a
6
promoo dos direitos humanos e da igualdade dos cidados perante a lei e, como
direito fundamental, a igualdade de gnero, ao plasmar no artigo 36, a igualdade do
homem e da mulher perante a lei, em todos os domnios da vida poltica, econmica,
social e cultural, o direito penal e o direito processual penal ainda se preocupam, em
grande medida, com o crime e com o criminoso, deixando de lado quem mais necessita
de assistncia e apoio: a vtima.

As modernas correntes doutrinrias sobre a Vitimologia contempornea tm avanado a

necessidade de assegurar o direito fundamental vida e integridade fsica da vtima de
crime.

Preocupados com as estatsticas alarmantes da ocorrncia dos crimes de violncia

domstica, o Estado e outras instituies pblicas e organizaes no-governamentais
promovem debates sobre o problema, procurando solues que possam contribuir para a
minimizao do cenrio e seus efeitos, que a violncia contra a mulher no mbito das
relaes domsticas e familiares acarreta aos seres humanos, especialmente mulheres e
crianas.

A Lei Sobre a Violncia Domstica Praticada Contra a Mulher, Lei n 29/2009, de 29 de

Setembro, surge na senda do compromisso assumido pelo Estado moambicano no
concerto das naes, ao ratificar, dentre vrios instrumentos internacionais, a
Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao da Mulher,
atravs da Resoluo n 4/93, de 2 de Junho; o Protocolo Opcional Conveno sobre a
Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres, pela Resoluo
n 3/2008, de 30 de Maio, bem assim como o Protocolo Carta Africana dos Direitos do
Homem e dos Povos relativo aos Direitos da Mulher em frica, atravs da Resoluo n
28/2005, de 30 de Maio.

uma lei nova e, passados cerca de trs anos aps a sua aprovao pela Assembleia da
Repblica, evidenciam-se inmeros constrangimentos na sua aplicao pelos tribunais,
suscitando reflexes sobre a necessidade do seu melhoramento e adequao s
condies do pas e capacidade das instituies, e a necessidade de capacitar e
desenvolver as instituies de administrao da justia para melhor responderem aos
desafios que a sua aplicao tem colocado.

7
Estas consideraes servem para introduzir o objecto da presente reflexo, que tem
como mote as experincias e boas prticas dos tribunais no tratamento dos crimes de
violncia domstica. As boas prticas passam, necessariamente, por uma correcta
recolha e rigorosa apreciao das provas, adequada subsuno jurdica dos factos e
ponderada determinao da medida judicial da pena, no olvidando a importncia do
conhecimento profundo dos valores jurdicos tutelados pela Lei.

3.1. Tipos legais de crime e do bem jurdico protegido com a

incriminao
Reconhecendo a necessidade de um especial tratamento penal da violncia praticada
contra a mulher nas relaes domsticas e familiares, da qual no resulte a morte da
vtima, dadas as especificidades que o fenmeno comporta, o Estado moambicano, ao
instituir a Lei n 29/2009, de 29 de Setembro, tipificou as diferentes formas de violncia
no captulo III, tendo consagrado os seguintes tipos: violncia fsica simples, violncia
fsica grave, violncia psicolgica, violncia moral, cpula no consentida, cpula com
transmisso de doenas, violncia patrimonial e violncia social.

So diferentes tipos legais que tm como fundamento a tentativa de assegurar uma

proteco absoluta da mulher no contexto domstico e familiar, incluindo as relaes
amorosas, o que desde logo se v pelo elenco dos agentes de crime nos artigos 3 e 5 da
mesma lei, designadamente, o cnjuge, o ex-cnjuge, parceiro, ex-parceiro, namorado,
ex-namorado e familiares.

O bem jurdico protegido no crime de violncia domstica complexo. Contudo,

inequvoca a inteno do legislador em proteger, no s a sade da mulher, nas
dimenses da integridade fsica, mental e psicolgica, como tambm a liberdade sexual,
a liberdade de movimentao e de comunicao, bem assim como a honra.

3.1.1. Dos Constrangimentos da violncias domestica

Entre as funes jurisdicional e educativa dos tribunais, consagradas nos artigos 212 e
213 da Constituio da Repblica (C.R.M.), tambm previstas no artigo 3 da Lei de
Organizao Judiciria, Lei n 24/2007, de 20 de Agosto, destacam-se, para a matria
em apreo, a garantia e reforo da legalidade como factor de estabilidade, a proteco
dos direitos e liberdades dos cidados; a educao dos cidados e da administrao
pblica no cumprimento voluntrio e consciente das leis, visando estabelecer uma justa
e harmoniosa convivncia social e a penalizao das violaes da legalidade.
8
 sobre este feixe de atribuies e objectivos que os tribunais actuam na aplicao da
Lei Sobre a Violncia Domstica. Uma lei que encerra algumas questes que se prestam
a alguma incompreenso, controvrsia e dificuldades de aplicao prtica. So
constrangimentos institucionais, de que a seguir me irei debruar, sem pretenses de
oferecer solues, mas to somente despertar reflexes que possam contribuir para o
melhoramento da lei.

3.1.2. Medidas Cautelares

Esta disposio levanta a questo de saber em que fase do processo pode o juiz, a
requerimento do Ministrio Pblico ou da vtima, aplicar as diferentes medidas
cautelares ali previstas e qual deve ser a durao daquelas medidas, em face do
princpio da presuno de inocncia e dos limites das penas e das medidas de segurana,
plasmados nos artigos 59, n 2 e 61, n 1 da Constituio da Repblica.

Com efeito, dispe o artigo 59, n 2 que Os arguidos gozam da presuno de inocncia
at deciso judicial definitiva. J o artigo 61, n 1 estatui que So proibidas penas e
medidas de segurana privativas ou restritivas da liberdade com carcter perptuo ou de
durao ilimitada ou indefinida.

Ora, a Lei n 29/2009 prev a aplicao daquelas medidas cautelares que tm o

condo de autnticas medidas de segurana, sem indicar o tempo de durao; sem
determinar se ser na sentena condenatria ou no decurso da instruo preparatria, ou
antes do julgamento com deciso judicial definitiva sendo o caso de processo
sumrio-crime -, e sem apontar se todas elas so passveis de determinao no mbito
da aco penal, diferentemente do regime estabelecido sobre as medidas de segurana
no Cdigo Penal, mxima, nos artigos 70 e 71, que claro sobre as condies de
aplicao das ali previstas.

A falta destes elementos de do simetria e de limitao, pode dar azo a que o tribunal seja
colocado na condio de aplicar aquelas medidas por tempo ilimitado, e actuar com
total discricionariedade, ao arrepio dos apontados princpios constitucionais e dos
princpios gerais do direito penal e do direito processual penal. Entendo tratar-se de uma
disposio desamparada e solitria, que clama por melhor concretizao atravs
duma reviso legislativa.

9
 3.1.3. Prestao de Trabalho a Favor da Comunidade
Na pena de prestao de trabalho a favor da comunidade, o legislador no s no
especificou que tipo de trabalhos deve o condenado prestar, deixando a definio dos
servios a prestar ao livre arbtrio do tribunal, como no cuidou de definir a quem cabe
a responsabilidade de executar a mesma pena, j que no existem tribunais de execuo
de penas, o que desestimula a sua aplicao pelos tribunais, que, grosso modo, para
assegurar o efectivo cumprimento das suas decises condenatrias por esta infraco,
optam por substituir a pena de priso por multa, aplicando assim o regime penal geral
do artigo 86 do Cdigo Penal, ao abrigo do que estatui o artigo 7 da Lei n 29/2009, j
que a possibilidade prevista no n 2 do citado artigo 13 no obsta a esta soluo legal.

Em boa verdade, inexistem mecanismos de articulao interinstitucional que permitam a

aplicao e operacionalizao efectiva desta medida penal, por falta de instrumento
legal regulador e que assegure ao juiz o efectivo cumprimento desta medida.

Artigo 16 Violncia Moral

Neste tipo legal, o legislador remeteu, por via do artigo 7, a punio de qualquer
publicao em que o agente impute um facto ofensivo honra e carcter da mulher, ao
Cdigo Penal, isto , o Captulo V, Ttulo IV, que trata dos crimes contra a honra,
difamao, calnia e injria.

Olhando a panormica das penas aplicveis aos tipos legais de crime deste Captulo,
inequvoco que o legislador, no obstante ter consagrado especialmente a previso
daquela conduta na Lei sobre o Combate Violncia praticada contra a Mulher, no
assegurou, na estatuio, proteco mais severa, que seria o diferenciador do regime
penal geral, o que, luz da teoria da preveno geral dos fins das penas, no
desencoraja a prtica deste tipo de infraco.

3.1.4. Crime Pblico

Regra geral, os crimes previstos no Cdigo Penal ou em qualquer outro instrumento
legal so pblicos, sendo excepo aqueles em que a respectiva previso ou seco em
que se encontrem arrumados, estipule que o respectivo procedimento criminal depende
da participao do ofendido ou de acusao particular. Na Lei n 29/2009, o legislador
cuidou de consagrar expressamente que o crime de violncia domstica pblico.

10
Foi prudente o legislador na sua previso, pois, inmeros so os casos de processos
sumrios nos tribunais, em que as vtimas, que denunciaram o facto no Gabinete de
Atendimento Mulher e Criana, posteriormente, no tribunal, requerem a extino do
procedimento criminal, invocando perdo ou soluo do problema ao nvel familiar. O
maior constrangimento que os tribunais enfrentam nestes casos, prende-se com a
produo de prova dos factos contidos na denncia, uma vez que, indeferido o pedido,
nalguns casos a vtima no comparece ao julgamento e, com a sua conivncia, o ru
subtrai-se s notificaes, j que, por fora do disposto no artigo 27, o ru deve ser
notificado pessoalmente.

Quando no hajam testemunhas ou outros elementos de prova, ou quando o crime no

tenha sido denunciado pelas entidades indicadas no artigo 23, inevitvel se torna a
absolvio do infractor por falta de prova, o que pode estimul-lo a praticar novos
delitos da mesma natureza.

Ora, visto que a maior parte destes crimes de violncia domstica ocorre na mesma casa
onde residem o agressor e a vtima, a obrigatoriedade de notificao pessoal daquele,
quando o mesmo no seja encontrado, por subtrair-se aco da justia, constitui
constrangimento ao carcter urgente do processo, consagrado no artigo 35 da mesma lei.
Para evitar casos deste tipo, adequado ser postular outros mecanismos de notificao
do infractor, que no obriguem, necessariamente, a notificao pessoal do mesmo.

3.1.5. Atendimento
Na parte introdutria desta reflexo referi-me preocupao do legislador em centrar
toda a ordenao da lei no agente infractor. Sintomtico de pouca preocupao pela
vtima, o tratamento algo disfarado dado a esta no artigo 22, com o epteto
Atendimento, de tal sorte que o legislador no teve coragem de acrescentar a palavra
Vtima a seguir ao termo Atendimento, de modo que ficasse claro que se trata de
atendimento vtima, o que se explica pela falta de preocupao com a reparao dos
prejuzos por esta sofridos.

Mas de bradar os cus a falta de preocupao pela pessoa da vtima, manifestada

pelo legislador, que se limitou a autorizar a participao da vtima no processo apenas
como mero instrumento de obteno de prova, chegando mesmo a condicionar a
participao da mesma no julgamento sua constituio em assistente nos termos
gerais.
11
O locus delicti normal nos crimes de violncia domstica o lar, o mesmo lugar de
residncia da vtima e do infractor, o mesmo espao onde confluem relaes de
afectividade e de dependncia econmica e social, grosso modo, da vtima (mulher) e
do infractor (homem).

Estas premissas podem explicar o facto de a maior parte das vtimas dos crimes de
violncia domstica, quando denunciam os factos junto s autoridades, estarem sempre
mais preocupadas com a possibilidade de se verem ressarcidas, ajudadas ou protegidas e
com a punio do infractor. Impe-se que o Estado preveja e estabelea mecanismos
legais que situem a vtima no centro das preocupaes com a incriminao das prticas
que a atingem, consagrando polticas de proteco, apoio, acolhimento e compensao
mais profcuas.

A experincia que vrios casos emprestam aos tribunais, permite observar que na maior
parte das denncias as vtimas so motivadas pelo desespero, pela busca de apoio moral,
psicolgico e material. Geralmente, devido s relaes afectivas co-envolventes neste
tipo de crimes, muitos so os casos em que a vtima no logra punir o infractor.

12
 4. Concluso
Em suma importa referir que a preveno alcana-se, no s com medidas jurdico-
penais, como tambm com medidas educativas, que devem interferir desde cedo nos
processos de socializao do indivduo, quer do homem, quer da mulher, nos seus
papis sociais, visto que a violncia domstica, na grande maioria exercida pelo homem
contra a mulher, encerra um condo cultural com influncia muito forte nos princpios e
valores de vida transmitidos ao novo ser, que ainda prevalecem na sociedade
moambicana. Um dos vectores que se pode apontar a incorporao desta temtica nos
contedos curriculares do Sistema Nacional de Ensino, como diramos em relao ao
combate corrupo, com casos de sucesso como, por exemplo, o Botswana.

Tambm h-de lograr-se a preveno, como medida de poltica criminal, atravs da

sano, como um dos meios dos fins das penas. Sano mais severa, que, longe de
pressupor um Estado vingador, movido por dio, represente um meio de intimidao
abstracta da sociedade, como fonte inibidora dos impulsos criminais dos cidados em
geral para a prtica dos crimes de violncia domstica, princpio defendido pela
tradicional teoria da preveno geral, no quadro dos fins das penas, no obstante negar-
se sucesso a esta teoria nas sociedades modernas discusso que no cabe nesta ocasio
-, j que h muito se afirma na doutrina que no uma grande pena em abstracto que
causaria a intimidao, mas a certeza de uma efectiva aplicao da pena prevista na lei.

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 5. Referencias Bibliogrficas
I. Lei n. 35/2014 de 31 de Dezembro, Cdigo Penal de Moambique;

II. Lei n 29/2009, de 29 de Setembro, A Lei Sobre a Violncia Domstica Praticada

Contra a Mulher;

III. Lei da Famlia, Lei n 10/2004, de 25 de Agosto;

IV. Cdigo de Processo Civil;

V. Costa, Jos Martins Barra da (2003), Sexo, Nexo e Crime. Lisboa: Edies
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VI. CERVO, Amado; BERVIAN, Pedro.( 2004) Metodologia Cientfica. 5. ed. So

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VII. Cruz, Ana Maria da (2002) Sobre o Plano Nacional contra a Violncia
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VIII. Fonseca, Lgia et al. (2003), A Sexologia perspectiva multidisciplinar II.

Coimbra: Quarteto editora

IX. Loureno, Nelson; Lisboa, Manuel e Pais, Elza (1997), Violncia contra as
Mulheres. Lisboa: Comisso Para a Igualdade e Para os Direitos das Mulheres

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