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SECRETARA DE HIDROCARBUROS

ACTA DE REUNIN
17 de junio de 2011

ASISTENTES A LA REUNIN:

DYGOIL
Octavio Scacco
Germn Guerra
Augusto Tandazo

SUELOPETROL
Jorge Sampedro
Pedro Freitez
Diego Romero
Carlota Melndez
Jess Daz

SECRETARA DE HIDROCARBUROS:
Andrs Donoso
Diego Marcelo Snchez M.
Salomn Morn
Humberto Andrade
Alfonso Jimnez
Juan Javier Aguiar

TEMAS TRATADOS:

A. Diego Marcelo Snchez M. indica que parece que hubo un


malentendido sobre el cambio de la hora de la reunin.
B. Jess Daz pide disculpas por no haber comunicado a Dygoil el cambio
de la hora de la reunin.
C. Pedro Freitez indica que el Presidente Henrique Rodrguez agradece
por la oportunidad y presenta la estructura jerrquica legal con las
Bases de Contratacin en la cima, seguidas del contrato y luego las
comunicaciones. Presenta una cronologa de eventos.
D. Jess Daz indica que en el captulo III del modelo econmico se dice
que se pagar restitucin de costos. El costo mximo era $3,53. El
costo ofertado fue $3,00. El costo de produccin estaba alrededor de
$10,00. El primer da hubo cambio de modelo de contrato. Cambia el
modelo econmico. Contena estratos mientras que el modelo era
incremental, sin derecho a discutir la curva base contractual. El inicio
de la licitacin fue el 2005 y la toma de operaciones fue el 18 de abril de
2008. Dentro del perodo la produccin cae.
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E. Pedro Freitez indica que se modific lo que fue originalmente la base de


contratacin. En el modelo de contrato firmado no est prevista
restitucin.
F. Alfonso Jimnez replica: pero est incluido en la tarifa.
G. Jess Daz responde: pero slo hasta $3,53.
H. Andrs Donoso cuestiona que si la empresa era ineficiente, debiera ser
reembolsada.
I. Jess Daz responde que el nmero era bajo.
J. Alfonso Jimnez indica: ustedes ofrecen 3.
K. Jess Daz indica que dentro de la mesa de negociacin hay un nuevo
contrato, la produccin estaba en 1800 BPPD, Petroproduccin trat sin
xito de elevar la produccin.
L. Pedro Freitez presenta la cronologa de eventos: data pack: primer
trimestre 2005, convocatoria: 14 de septiembre de 2006, presentacin
de la oferta: 1 de noviembre de 2006, adjudicacin de contrato: 26 de
diciembre de 2007, firma de contrato: 12 de marzo de 2008, toma de
operacin: 18 de abril de 2008. Pasaron ms de 36 meses.
M. Andrs Donoso seala que haban acordado revisar el proceso
licitatorio y no lo ve, pregunta si lo hace aparte.
N. Jess Daz responde que se puede hacer juntos, van a entregar modelo
hoy.
O. Andrs Donoso seala que tena dudas sobre las bases, las preguntas
y respuestas y el contrato.
P. Jess Daz indica que terminamos esto y coordinamos otra reunin, a lo
que Andrs Donoso responde que encantado, Jess Daz confirma que
lo hacemos, Diego Romero indica que se puede aadir.
Q. Andrs Donoso indica que tenemos dudas sobre elementos del
proceso.
R. Jess Daz indica que hubo errores, demoras y omisiones. Hubo
activos faltantes. No se devolvieron los activos.
S. Alfonso Jimnez pregunta, con respecto a una carta interna presentada,
si no habr habido respuesta interna.
T. Jess Daz indica que no la tienen.
U. Jess Daz indica que la data tcnica se entreg 22 meses ms tarde
(Pucuna, no Singue).
V. Andrs Donoso pregunta: cunto tiempo se demoraron en reponer el
inventario.
W. Jess Daz responde: mediados de 2009.
X. Andrs Donoso pregunta: a qu fecha est calculado el impacto? por
cunto tiempo se desplaz la lnea de tiempo?
Y. Jess Daz responde: 8 meses. La declinacin de la curva base deba
ser 4% anual y la declinacin real fue 25% anual.
Z. Augusto Tandazo indica que 205 BPPD est en el contrato.
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AA. Andrs Donoso indica que si la memoria no le falla, hubo


preguntas y respuestas sobre el tema. Todos entendemos que hubo un
desplazamiento. Ustedes lo dicen y Petroecuador responde que no van
a corregir.
BB. Alfonso Jimnez aade que no est seguro que Petroecuador
est obligado a dar produccin. Por ejemplo, en Singue no haba
produccin.
CC. Jess Daz indica que la presentacin se refiere a Pucuna y
Singue est ms adelante.
DD. Salomn Morn indica que tenan 1 ao para llegar a la
produccin de lo que recuerda. Ningn contrato tena la produccin.
EE. Octavio Scacco indica que el bajn no fue circunstancial, se debe
a condiciones del yacimiento.
FF. Andrs Donoso indica que lo nico que necesitamos es que nos ayuden
a interpretar, lo que entiendo es que estn diciendo que no se tome en
cuenta el proceso precontractual. Es lo que estn diciendo?
GG. Jess Daz responde que quieren indicar lo que pas antes y
durante el contrato. Son antecedentes.
HH. Andrs Donoso indica que los conocimientos fcticos estn
claros, ahora tenemos que valorar los elementos, hay cosas que no son
consistentes. Vamos a interpretar lo que est en papel. En mi lectura,
no van nunca al proceso precontractual.
II. Pedro Freitez indica que no estuvo presente en la reunin anterior, su
primera lmina quiso presentar una especie de pirmide de Kelsen, el
enfoque fue orientado hacia esos trminos. Pueden valorar las
preguntas y respuestas y las 15 reuniones.
JJ. Andrs Donoso indica que tiene que entender la posicin de fondo.
KK. Augusto Tandazo indica que el contrato fue suscrito en el 2008
porque tomaron un contrato pensando que tenan otro contrato,
pensaron que iban a poder revisarlo en la renegociacin. Si no, la
clusula 6.3.5 hubiera tenido que ser aplicada. Recuerda las
declaraciones del Ministro de Recursos Naturales No Renovables
respecto al campo Sacha, debe haber el mismo criterio, hay una lgica
econmica mal hecha. Hay que entender el problema. Nadie trabaja
para no ganar.
LL. Andrs Donoso indica qu bueno que nos acompae, la semana
anterior ya tuvimos una presentacin. No juzgamos ni a Petroecuador
ni a la compaa. Nuestro rol es entender lo que pas para liquidar el
contrato. La parte fctica la entendemos bastante bien. No somos
jueces, nuestro rol es tcnico, en lo jurdico, econmico y tcnico.
Guerra avisada no debera matar gente. Cunto vale, cmo
contrarrestar estos elementos del proceso? Queremos entender qu
hay de forma global, desde el punto de vista legal.
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MM. Jess Daz indica lo que ha pasado dentro de estas


negociaciones de estos contratos, despus que ustedes llegaron se
entendi el problema.
NN. Diego Romero sugiere avanzar en honor al tiempo.
OO. Jess Daz presenta el impacto del error de la curva base.
PP.Carlota Melndez indica que la curva base es la produccin que entreg
Petroproduccin.
QQ. Andrs Donoso indica que si el contrato no definiera, sa sera.
RR. Carlota Melndez empieza a decir que era delicado que la curva
base y Andrs Donoso indica que el problema es que cuando
preguntaron, Petroecuador dijo no me importa. A pesar de que te doy la
razn, la declinacin natural sin inversin, as se debera pero no es as
y cuando preguntan, se dice que como dice el contrato. Cmo valor la
respuesta de Petroecuador.
SS. Diego Romero dice que falta analizar las preguntas y respuestas.
TT. Andrs Donoso dice que es la duda ms grande es cunto pesa el
proceso precontractual.
UU. Jess Daz dice que van a encontrar el medio de los 2 mundos.
La fuerza mayor para Pucuna no fue contestada, porque hubo un
desequilibrio econmico. En el proceso de migracin de septiembre de
2010 a 2011 consideraron la base tcnica.
VV. Andrs Donoso: una cosa es lo que existe y otra lo que pudo
haber sido. Negociacin es diferente a licitacin. Tengo instrucciones e
intencin seguimos en el plazo de la primera reunin, queremos
seguir estudiando, prolongados en la primera reunin.
WW. Diego Marcelo Snchez M. propone que sea el prximo viernes.
XX. Andrs Donoso indica: mi enfoque, si agarro las Bases como
mxima norma, tenemos que ir a las preguntas y respuestas. Por ms
ilgico que pueda parecer un contrato, una vez suscrito tiene
presuncin que intentan cumplirlo. Tenemos una tendencia como
Estado a repetir lo hecho, no arriesgarse, a repetir actuaciones previas.
Queremos por lo menos hacer el mejor ejercicio para entenderlos. En
el proceso precontractual hay muchas alertas, Petroecuador responde.
YY.Carlota Melndez responde que fue referido como nuestro mejor
estimado.
ZZ. Andrs Donoso dice que hubo una pregunta, qu tal si est mal
calculado?
AAA. Carlota Melndez dice que el estimado se aleja, una desviacin
del 600%, perdname.
BBB. Diego Romero dice que si hay un vicio, un error, a lo cual Andrs
Donoso responde que a esa discusin quiere llegar, ese es el anlisis
que falta.
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CCC. Augusto Tandazo indica que sobre lo que diga el Estado, hay
documentos habilitantes e informacin. Siempre defiende los intereses
del Estado pero rebus sic standibus aplica para el Estado y para la
compaa. Firm papeles, certific reservas, curva base, tubera, data
tcnica.
DDD. Andrs Donoso dice que vean desde el punto de vista del equipo,
no son jueces de una demanda contra el contrato, nuestro rol es tratar
de llegar a un acuerdo para prevenir un litigio.
EEE. Carlota Melndez indica que los reclamos no tienen que ver con el
proceso de migracin porque durante el ao y pico que reclamaron no
les prestaron atencin.
FFF. Andrs Donoso dice que cuando oye estos argumentos piensa
que les va a ir mejor con un juez.
GGG. Pedro Freitez manifiesta el agradecimiento de Henrique
Rodrguez como Suelopetrol.
HHH. Octavio Scacco aade: y como Dygoil.
III. Augusto Tanzao indica que el contrato fue firmado con los 5 miembros,
las cosas se deshacen como se hacen, la terminacin unilateral
interrumpi el derecho a restablecer el equilibrio econmico.
JJJ. Andrs Donoso dice que entraremos en esa fase.
KKK. Diego Romero dice que lo importante es ver las fortalezas y
debilidades, el tema que hay que manejar es el de la curva base.
LLL. Andrs Donoso dice que se vean las diferencias de concepto y de
nmero, que se va a desvestir la propuesta.

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