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,DAD----~1
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L2.s.scho lnternacional P(1blj_co

i1icbd Internacional esta compuesta por sujetos internacionales que son

a los actores internacionales, que son entes capaces de influir en el sistema
(Caritas, Papa). Esta comunidad internacional es descentralizada, no tiene
central y es muy di nmica.

/ :;::_-'_1:echu Internacional: es la r::irna del derecho que regula las relaciones jurdicas
c:n11-c los sujetos internacionales que son:
__________________ _ _ _ a) el Estado.
b) organizaciones intem.
_ . c) Personas
"; ,,:,_ re:Iul:n esas reL1c1 Por normas, pactos, leyes, etc .. _

l) lJkut111.t1 d mbito de b validez ele 1as normas estatales.

2) Prevenir conflictos int o tratar de sohh:ionarlos
3) Atempcmr o mitigar los efectos negativos de los conflictos
Fine
aJTnonLlr !:l cun v 1vencia entre los estados, asegurar la coexistencia.
b) Cooperacin entre los estados.
Jnstitucionalizar las relaciones internas: crear rganos estatales o
intemaciom,ks parD canalizar las relaciones entre los estados
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(
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8T,]CTC f('.S: ...( i,. ' tJJ ie-l r)J_ \ elt l (;) _

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CmliS:atoriedad: todo rrmn ele! dcho es obl---gatorio,sno no constituye una norma
jurdica; este carCtcter esta reconocido en la Carta de las Naciones Unidas y
co11s:1grado en su ft_._rt. 2, donde establece{~ la obligacin que tienen los estados
cumplir con las funciones de la Carta y dems tratados inten !acionales.Toda
norma, aun la norma no escrita, es obligatoria para los estados
E~. ,l 1:l(V\~ TTrversalidao: el.derecho intemacional,-_abarca, .alc~_tza.y Obliga a tdoss.los,
(}.(_ic Jy_1h.11J,J _ , e~os del cl~recho intern:1ci?nal (art 4 de la Carta d las Nac_ Unidas). Las
i-,:ac10nes Unidas pueden obligar a los estados que no son miembros de la carta
~: que cumplan con elb, cuando se encuentre en peligro la paz y la seguridad
internacional.
QCompleiidaci~ el derecho es complejos ya que conviven normas generales com
al,:ance universal con normas particulares. Tenemos un sistemajuridico
complejo, por ello se permite a los estados realizar acuerdos, organizaciones
JW::rnacionales, acuerdos regionales.As podemos hablar de un derecho regional,
d,~ l derecho de las comunidades europeas, etc
oCluso j\;faterial: se caracteriza por la ausencia de rganos centrales. No hay una
,!lttoricbd comn a todos los sujetos internacionales que componen esta
or-s~mizacion. No hay un ejecutivo central,no hay un organo central Se autoriza:
el uso de la fuerza cuando se encuentre en peligro la paz y la seguridad
ir:temacional.

.~s~:~:l~i{~~~w;1~~,~?d~lf!fl~~~l\~~f~l!Wif~-
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 UNJDADJ
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Dcr!.:cliulrtten1acional Pblico

, La Connmidc1d Internacional esta compuesta por sujetos internaci_onales que son diferentes a los actores
internacionales, que son entes capaces de influir en el sistema internacional (Caritas, Papa). Esta
comunidad internacional es descentralizada, no tiene un rgano central y es muy dinmica.

> Derecho Internacional: es la rama del derecho que regula las relaciones jurdicas entre los sujetos
internacionales que son :
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ a) el Estado.
b) organizaciones intem.
c) Personas
_Cmo se regulan esas relaciones? Por normas, pactos, leyes, etc ...

.E (!Jll'l.0~
1) Determinar el mbito de la validez de las normas estatales.
2) Prevenir conflictos int o tratar de solucionarlos
3) Atemperar o mitigar los efectos negativos de los conflictos
Fines:
a) armonizar la convi\'encia entre los estados, asegurar la coexistencia.
b) Cooperacin entTc los estados.
c) Jnstitucionalizar bs relaciones internas: crear rganos estatales o internacionales para
canalizar las relaciones entre los estados

Caracteres:

.;, Obligatoriedad: todo rama del dcho es obligatorio,sino no constituye una norma jurdica; este
carcter esta reconocido en la Carta de las Naciones Unidas y consagrado en su Art. 2, donde
establece la la obligacin que tienen los estados de cumplir con las funciones de la Carta y
dems tratados internacionales.Toda norma, aun la norma no escrita, es obligatoria para los
estados
. Universalidad: el derecho internacional abarca, alcaza y obliga a todos los sujetos del derecho
internacional (art 4 de la Carta d las Nac Unidas). Las Naciones Unidas pueden obligar a los
i:stados que no son mii:mbros de la carta a que cumplan con ella, cuando se encuentre en peligro
la paz y la seguridad internacional.
" Complejidad: el derecho es complejos ya que conviven normas generales con alcance universal
con normas particulares. Tenemos un sistema juridico complejo, por ello se permite a los estados
realizar acuerdos, organizaciones internacionales, acuerdos regionales.As podemos hablar de un
derecho regional, del derecho de las comunidades europeas, etc
Caus:i 1\!Taterial: se c:ir:1ctcriza por la ausencia de rganos centrales. No hay una autoridad
comn a todos los internaciomles que componen esta organizacion. No hay un ejecutivo
central,no hay un organo central Se autoriza el uso de la fuerza cuando se encuentre en peligro la
paz y la seguridad internacional. _ . .
. No hay un organo ejecutivo ni legislativo centfaLSon los estados los que prestando su
consentirn:iento y obligndose los. que crean der.echo internacionaLLa costurii.b:reJa sons~uyeri
los Estados y a trav.es de la practica se nstituyerits trihui-iales.Eii el SXIXJurg{facorte de
Justicia Internacional: primer tribunal permanente de justicia internacional ;l~ego d~ fa Primera
Guerra M undia] surge la Sociedad ele las naciones: esta tenia un tribunal que fue la Corte.
permanente de justicia internacional;Surgen las Naciones Unidas des_:ms ../:espus de SGM ]a.
se forma la C:orteJnternacional. depDH.H. Jarn,bi]!_ezjst~~ tri_l)lls regiogfes_;
0
!??Xt t ::.;:
. Se compone de normas imperativas y dispositivas .

l. Norma Imperativa: son las normas de alcance universal, de carcter

----obligatorio-y no pueden ser modificadas por acuerdo de parte. Deroga a
toda otra norma que que se encuentre en oposicin a ella. Deben su origen
al clcho natural y tambin al convencional. Son aquellas que obligan de
manera invariable.

----------"----~-,---e--,~.,-;
.. ===--'l"l-~=-----------------------
 't

.
~~
.a) Tratados o co-~ver;ciones(generales o partic;ulai:es):entre los Estados. La corte debe resolverilas,:: J,;,,-:. ,::;.;;:,c~",,:::%'.\(T''.j;:
0

controversias que llevan los Estados conforme al derecho internacional; eljez va a recurrir a '" : ~
Ja norma, a las fuentes. ~
b) La costumbre es una de las fuentes del derecho internacional.El dcho internacional es de base : ,_:,: ,M. :it 1~
consetuclinal.. ?:
c) Pcipios grnles del derecho reconocidos por las naciones civilizadas ~
~~
Estas tres fuentes son las principales y tienen la mismajerarquia entre si. ,,~;
~
Tam bien tenemos fuentes principales y subsidiarias o secundarias, y son: *l~i
~:
Fuentes Principales: generan la norma directa. Los estados generan las normas en

@
fonna directa. Siempre es una accin voluntaria del estado lo que crea la norma, y
ellos mismos son los destinatarios.
Fuentes auxiliares o secundarias:
a) Jurisprudencia: dictada por la corte internacional de justicia, o su
antecesor, el tribunal permanente de justicia.La jurisprudencia no
puede por si sola soluciona! un caso concreto.Solo puede ser
~
ij

usada para determinar que norma sera aplicable y darle mayor

~
fundamento al fallo judicial i
b) Doctrina. Opiniones de tratadistas o jurisconsultos del derecho f
internacional que pueden orientar sobre la aplicacin de la norma. ~
~
f
f.
DESME:VIBRAMTENTO DE LAS FUENTES:
f
> TRATADOS: 1

r
~
ART 38-----;,CONVENCIONES GENERALES O PARTICULARES: osea todos los tratados vigentes. f
l
Tocio acuerdo ce lebrada por ]os estados y por escrito con el fin de crear, modificar o
extinguir normas. [-
1
Es un acuerdo celebrado por escrito entre dos o ms estados (art. 2 Con v. Viena 1969) ya conste en un
instrumento nico, o dos o mas instrumentos conexos y cualquiera sea su denominacin (carta, acuerdo,
acorcbcla, estatuto, protocolo, etc ver).

Clases de trat,Hlos: a) Gencrales:cclebrado_s por un gran numero de sujetos

b)Regionales o particulares: alcance mas limitado.

La convcncion de Viena reconoce unicamente tratados celebrados por escrito.Los tratados siempre
implican publicidad. f
';
., Los protocolos: son tratados adicionales-anexos.Pero tmb es un tratado 1
~ Carta de las naciones unidas: es un tratado que instituye una organizacin internacional. '"
~
~
Concordato: los tratados que celebra el Estado con la santa cede
Estatuto: con la CSJ

(
~ facto: se refiere a una declaracion de derecho( pacto de sanjose de costa rica) o a una r
1
alianza !
'. ~}?
*Conv de Viena 1969- regula todo l6atinente a los tratados celebrados entre los estados
:1
internacionales.
*Con d Viena de 1986:-regula los tratados celebrados entre estados con organizaciones
internacionales,o CHtre or,,:miz intem entre si.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ J

_,._, ----------~ - ,._,,,.~ --- ,_ - ---~--,--~

 PRlNCll'lOSGENERALES.,DELDERECHO::,:.:,:,r,::::7:J,,._,,:,':c,-:,;:.

Son nonnas que provienen en general del dcho natural y anteceden la existencia del Estado, por eso. ellos
los reconocen. Estas normas o pcipios por fo gra!cubren necesidades bsicas de convivencia:.de.los. :"'<c
sujetos ele la comunidad internacional. La mayora de esos principios concuerdan con las normas .
mpcratlv:is.

:\lgun()s pcipios son propios del dcho internacional. As tenemos:

Princintos Rectores (Art. 2 CNU) Son todas normas imperativas

1. Igualdad Soberana: respeto a la soberana de todos los estados.

2. Cumplimiento de Buena Fe por parte de todos los estados de las relaciones
internacionales.
3. Solucin pacifica de controversias internacionales( hay una prohibicin al uso de la
fuerza)
4. Abstencin del uso de la fuerza contra la integridad territorial y la independencia
poltica de los Estados.
5. Principio de Cooperacin de los Estados con las Naciones Unidad y entre si.
6. Principio de Obligatoriedad.

Otros Principios

1. Preclusin
2. Responsabilidad por el dao causado
3. Prohibicin de enriquecimiento ilcito
4. Indemnizacin por actos ilcitos
5. Justicia y Equidad.
f:stos pricipios son los ejes de la comunidad internacional.

Re.suluci_Q!l_C.S. :-es el modo por el cual se expresa la Asamblea de las Naciones Unidas
a)donde hay igualdad de votos
b )tiene competencia gral.

Time distintos criterios:

a Funcin de sentar principios generales del derecho( estos pcipios son de carcter obligatorio para
los estados que la forman)
.. Tienerr carcter vinculante.
~ Tnluye con que mayora fue aprobada: ya que puede servir de fuente
Hay que verificar si los estados la practican con posterioridad: los estados la cumplen o n la
cumplen. Tienen que cumplirla para constituir una fuente.

Gc'11c:ralrncnte son de carcter tcnico, rara vez constituye fuente de dcho internacional

Siguiendo con el anlisis del art. 38 donde se establece la atribucin de la corte de resolver conforme a
derecho bs cuestiones de las partes, para lo que se deber aplicar las convenciones, la costumbre,,Ios
principios grls del dcho, la jurisprudencia y la doctrina; el articulo concluye rezando que sin perjuicio de
ello. la Corte podr resolver, confom1e al principio exaequo et bono, es decir conforme a las reglasde la
equidad, sicmpre que las partes ai; lo convengan.

Esto signil1ca que la Corte a prima focie debe ignorar las Convenciones, los Principios, la Jurisprudencia,
::te si b, partes solicitan que sc folle conforme a las reglas de la equidad. ,.,,,.,,.

Existen diversas interpretaciones acerca de la equidad, no deja de ser un principio ms de derecho, pero
este: no es el alcance que se le quiso dar, la doctrina hacerferencia a tres modos de aplicar la ley:

l. Aplicar la equidad para complementar reglas de dcho (tratados,

costumbres o principios) pocos precisos. Es decir, complementar
las reglas juridicas vigentes.

~ ~"~-~-
 l. Norma Imperativa'. son las normas de alcance universal, de
carcter obligatorio y no pueden ser modificadas por acuerdo
de parte. Deroga a toda otra nom1a que que se encuentre en
oposicin a ella. Deben su origen al dcho natural y tambin al
convencional. Son aquellas que obligan de manera invariable.
(:_~ Z't. 10t "1\ ,~y,--i>n.,,l
@:Jos Estados tienen la obligacin de resolver conflictos, di:.:b
respetar la soberana, tienen la obligacin de cooperar entre si
(ESAS SON NORNIAS IMPERA TIV AS) ..SQ.DJQ~pti_:as_
p_orque hacen a la ;;ubsistencia dt::J~L~gg_ci_ internoci nno l Si
estas normas no se cumplen volvemos a un Estado de conflicto
. J,-_CmLve.ogJ.Uie..Yiena de.J..2.~ establece que b norma
imperativa reviste el carcter de obligatorio para todos los sujetos
de la comunidad internacional, sancionando con nulidad a todo
tratado que se encuentre en oposicin a una nonna de dcho
.internacional fver art 64- y termin;:i_ deja de tener vigencia)
2. Normas Dispositivas: se definen por exclusin; son .odas
aquellas normas que no son imperativas. Son aquel.las que
crean los estados y se las puede rnodificar, derogar. etc. Es
una norma comn y son la mayora.

> Concepto de Tratado - Convencin de Viena art. 2

Todo acuerdo celebrado por los estados y por escrito con el fin de cr,.::a:-,
modificar o extinguir normas.

En el Derecho interno: hay normas de Orden publico que no pueden ser modii:ca-..bs P'
la voluntad de las partes.
 :,,Los Tra6(los S(:'Cl:1sifica1L:: ::,,.'::':.. :,~::,,;

" f:glm los sujetos que partici0'ill

- "'.'C::df ;:,Alcance Gral"
-,,,0 :1,n__ :7- :-. ,.,, :l~~;J,y-::~
2.. Alcance Regional (Pacto San Jos de Costa Rica)
3. Alcance Particular

_l'or el obj.QllL.Jlor el fin del tratado, pueden ser de fines:

l. Polticos
2. Econmicos
3. Militares ~t,
4. O para sentar Principios Jurdicos Grls.

1-'._QI:Ja posibilidad que accedan terceros estados que no participaron en la negociacin.

1. Arnplia o Abierta(aquellos que estan abiertos para todos)
2. Cerrados (para un grupo de estados)
3. Semicerrado (permite la adhesin, pero cumpliendo ciertos requisitos que
establece el mismo tratado, ej. Unin Europea).

~ Solemnes y No Solemnes
1. Tiempo determinado
2. Tiempo indeterminado

Requisitos de los Tratados Internacionales

Son iguales que los de los contratos

,. Capacidad
" Consentimiento (libre, carente de vicios)
" forma
Objeto Lcito.

L__JKA!J;\ClDAD

B,e 0 la Cenera! (art 6 de la Convenci_illli2} "todo estado tiene capacidad para celebr~r tratados
intemacionaks por el solo hecho de ser estado."

Excepciones
\J

1. Hay estados que limitaron, restringieron su facultades soberanaS'extemas en forma

voluntaria. Este es el caso de:
los Estados Asociados que es cuando un estado delega a otro la representacin en sus
relaciones exteriores (Puerto Rico);
y el caso del Estado Protectorado que es cuando un estado queda bajo la proteccin de
otrn;el estado protector se hace cargo de la defensa, seguridad, p0der de polica del
estado prnte!!,do (i\lnaco). -'
2. Otraal,,-,n,tli1~, son los Estados que hicieron transferencia de facultades a una
entidad superio~: es el caso de las organizaciones supranacionales y las
confederaciones. ,- , ",:,:_
Un estado confederado es el que se une a otro o por otroi_S.ii,1,_perder su
,,ca-i;1cidacl ele Estado, pero delega sus facultades soberan~ a_un~,ei:itidad
superior (gobierno central). En gr! son uniones transitorias.
Organizaciones supra-nacionales: EJ Union Europea.Delegar en un gob
superior facultades.

..
Sernisoberania( cuando un estado tiene capacidad limitada) capacidad de que los estados reconozcan a
c;enas regiones, provincias cierta autonoma,, P,r, lo que estos sujetos tienen capacidad limitada. Nuestra

- - -------~~---- ----- -- - .~ (
 ,--'---------------------_.;..___________....,_i:i::i______-.:====:c:--==""-"=-"'=--==-- ":'::...-:.::-.7'~ -~

... S\\EJ~_:l9~:~Es~c!.9s;Jie1,1_e.rt.lAob).igci60:~ci__e_)'_i;s9lye.r:conflictos; deben respetar la

s-oberania.; tienen la obligacin de cooperar entre si (ESAS SON NORMAS
___ IMPERATIV AS).Son imperativas porque hacen a la subsistencia de la
'"'"":;o;:.c,.~::z,;,,,,c:,".'-.1:ef.:fociedad intemacionaLSiestas normas-no:se cwnplen-volvemos a un Estado de
0

conflicto ...
La Convencin de Viena de 1953 establece que la norma imperativa reviste el
carcter de obligatorio para todos los sujetos de la comunidad internacional,
sancionando con nulidad a todo tratado que se encuentre en oposicin a una
norma de dcho internacional (ver art 64- y termina deja de tener vigencia)
2. Normas Dispositivas: se definen por exclusin; son todas aquellas normas
que no son imperativas. Son aquellas que crean los estados y se las puede
modificar, derogar, etc. Es una norma comn y son la mayora.

>" Concepto de Tratado - Convencin de Viena art. 2

Todo acuerdo celebrado por los estados y por escrito con el fin de crear, modificar o
extinguir normas.

En el Derecho interno: hay normas de Orden publico que no pueden ser modificadas por la voluntad de
las partes.

UNIDAD2

>" Fuentes de Derecho Internacional son de donde emana las normas; debe su origen l todo hecho
material o a todo .acto humano.La norma tiene valor jurdico conforme a la fuente. n scntido
estricto,es el surgimiento de la norma misma.
La validez de la nonna hace al fundamento de la norma, pero no a la fuente.El fundamento hace a la
validez de la norma intemacionaly la Validez de la nonna internacional esta dada por la intcrpretaci,.'J;;
jdca, filosfica y poltica que tienen las distintas escuelas respecto del debo internacional.
Asi el iusnaturalismo encuentra la validez en los principios del derecho natural, el positivismo sosticnc
que solamente va a ser valido el dcho que se encuentre escrito, codificado; el marxismo: aquellos que
. niegan el derecho internacional. .. etc

No hay distincin de categoras respecto de las fuentes en el dcha internacional, son paiticularcs y
distintas a la del dcho interno. No tienen un orden jerrquico o de pri01idad para fundamentar los fallos,
salvo que los estados soliciten que_se falle de acuerdo a la equidad

Hay determinados sujetos que tienen capacidad para generar normas y son:

! a)Los Estados.
b)Eljuez o tribunal
i~:

l! ' e)la jurisprudencia.

:::!f.~.

Hay tres categoras de fuentes:, , _

lJ Tratados intern_~cionales
l

Costumbre interi;i,~cional
Principios geIJ.ra_h;:s del derecho: reconocidas por las nacicmes civil.izadas.
l El art. 38 del Estatuto de la Corte internacional de iusticia(es el organo judicial de la ONU) establece
cuales son las fuentes que debetener en cuenta el juez de la corte para resolver un conflicto que los
estados partes vluntariamente someten a su consideracin. La jurisdiccin internacional es optativa-
voluntaria. Una vez que se sometieron a lajuridiccion la resolucin ti~ne carcter obligatorio.
As conforme a este art: - ----
' . '(.:..: ;'., .. - 1' ,-,- .
--- ----------- - - - -
l:T:\PA JNTERMEDTA:

el. Fase lntci-lT''dia (clet iriten):'"(ari 75.iic 22 ): Los Estads "smeten 'eltextif:deFtratado, a --- 0

lus org:mos internos de cada Estado. En Argentina es-ele- Congreso el que aprueba orechazael tratado . Si
se r:itifica se extemaliza el consentimiento a los dems estados. No necesari~mente se pasanal congreso,
de b temtica, existen trat:1clo5 ms simples.
------------ ---------------------------------
E"f .'-!'.\FINAL.:

5. Etapa de maQifestacin del consentimiento: manifestacin de la voluntad del estado e11

obligarse por un tratado internacional. Una forma de manifestar ese
consentimiento es :
a traves de un instrurnen:o de ratificacion.
Otra opcin es notificar a ca.da uno de los estados partes del
instrumento de ratificacion.
Otra forma es a traves del deposito del instrumento de
rati ficacion.
Otra fomrn es por via ele adhesin
:tccicn ,:ll:rnclo c11tra en vigencia el tratado, podemos hablar de Estados Partes. La norma es obligatoria
par:1 los EsL1dos Partes cu:1r,do cntr:i en vigencia el tratado internacional.

--
]\": onJETO LCJTO
Es la fin:iliclad del tratado, que rw se eucueutre en oposicin de una norma imperativa de derecho': .
i11kP1aciunal :,:ne:: :1 L ':,l1,v::1e,., ., 11c: lo:: i"I gu1eral obligaciones para las partes. Este objeto debe ser lcito
y N contrario a I Orden irnper:ilivo vigente. No debe estar en contra de una norma imperativa de.
Derecho internacional general. El artculo 64 de la Conv. De Viena nos dice que si surge una nueva
norma irnper:itiva de derecho internacional gener:il, todo tratado existente que est en oposicin en esa
norn,a se convertir en nulo y termi11ar.

13_= Sl_':__g ':{_,:'.l._:;_; su definicin la ch\ el an. 2 de la Con v. De Viena que nos dice: Se entiende por R-sttrva una
ckc:1:iracin unilateral, c11:1lquicra que sea su enunciado o denominacin, hecha por un Estado Lfirmar,
E1tif1c:1r. :-icc:ptor o aprobar un tratado o al adherirse a l, o al hacer una notificacin de sucesiri:-en-un
!!atado, con objeto de excluir o modificar los efectos juriclicos de ciertas disposiciones del tratado.en su
a ese Estado.

CLrn1clo un Estado m:mifiesta el consentimiento se entiende que se obliga por todo el TI. Pero puede
,KurTir c11c el Estado formule i'eservas. La reserva es una declaracin unilateral, efectuada por,un,-Estado,
rez, 1izada por escrito, cualquiera sea su denominacin al manifestar el consentimiento y tiene :ioriobjeto:
EXCLUIR, :vtODIFfCi\R O INTERPRETAR determinadas clausulas del TI. Estas reservas sehar
siempre por escrito y se deben formular en un tiempo determinado que es cuando el Estado manifiesta su
consenrim icnro, Despus No pueden hacerse y debe ser conocido dicha reserva por todos los Estados
participantes. La reserva es un imtrnmentb necesario para flexibilizar la posibilidad de que los:Estados
pudan ser parte de un TL La reserva vcndria tambi6n a flexibilizar el contenido o el texto del TI ..El
Estddo h:1ce esta reserva con el fin de excluir, modificar o interpretar determinadas normas o clusulas del
T[ u poc!E l tambin hacer reservas de carcter o alcance general.
0

Por ejemplo: ,2?b1,,_

~- Tratado Americano de Soluciones Pacificas: las reservas hechas por la Rep. Argentina',,,>
a ' Convencin Americana de DDF!H: es una reserva interpretativa. <: :r_'s:\,v., ,-,,.:, r,

Convencin de Viena: Reserva que hace Costa Rica.

El l:stado formula la reserva. La regla general es que el Estado puede realizar reservas al tratado en.el
momento de su misma ratificacin, aceptacin, aprobacin, adhesin a un tratado, salvo que:,
Las reservas estn prohibidas en el tratado. _. _____ __ _ __ ___ _ ___ _
a El tratado disponga cuales son las reservas permitidas y la reserva propuestas no es una de ellas.
~ La reserva propuesta es contraria o incompatible con el objeto y fin del tratado. , e,,_ :--:.:;e,_,.,_ ,,"?u,,_<;; ,.:; ,~1,:

\)
 . ''" ,,>.- .,.,.-::,",'::,,,:c:ta.costumbre se define-como una practica.aceptada como dcho por:parte de:los estados-y-que se cumple
,. . ,,,.,.. COfi:.COnciencia de obligatorieda. Juega un rol principal y es la fuente actual de Joda codificacin de dcho
internacional. A sido la forma de generar dcha. .
El dcho internacional es consetudinario en su esencia. La costumbre es una practica practicada por
sujetos que son los Estados, osea es una practica interestatal.

Dos elementos:
l. Elemento Material: practica llevada adelante por los sujetos internacionales.( los
estados)

2. 1<:Iemento Psicolgico: es el cumplimiento de la misma, la conciencia de que se

esta cumpliendo una norma de carcter obligatorio.
En base a estos dos elementos se genera la costumbre internacional.

La prctica--7 se compone de una repeticin de actos durante un tiempo y con carcter uniforme,
constantes ..
El cumplimiento de estos actos,se hace a traves de un representante que impone el Estado. El Estldo
llevan adelante esa prctica.

Quin representa al Estado?

Son representantes naturales del estado por mandato constitucional:

o El presidente o Jefe de Estado y de Gobierno: es el representante principal.
o El Ministro de Relaciones Exteriores (Canciller).
o Tambien todo Estado esta dotado de organos especficos: agentes diplomaticos, agentes
consulares, que tambien representan al Estado.

La costumbre surge primero de un acto particular (accin de un estado) cuando es repetido se transforn;c:
en una prctica (accin reiterada), cuando esa practica es cwnplida por los derms estados es un uso
internacional y cuando se cumple con conciencia de oblgatoricclad surge la costumbre intcrn:1cio11r1l

Existen dos tipos de costumbres:

Universales o Generales: que no deben rrnharse

Regionales: el estado que la alega debe pn lx1r su existencia y que es
1

obligatoria para el estado que se intenta oponer. La oponibilicbd de la

costumbre se refiere a la posibilidad de hacer valer la costumbre como l'ucr,k
de una obligacin frente a otro estado.
Asila costumbre obliga a los estados aunque no hayan participado en la formacin de la m i:;rna. La
costumbre surge en fornia independiente a la voluntariedad ele los c.,tados, y aquellos que ,w Ll practic:;:1
deben respetarla igual. La nica alternativa que tienen los estados parn no ser alcanzados por esa
1 es la OBJECION(exteriorizar su voluntad de no acatarla) La costumbre osca, se hace valer en tonos los
estados, la practique o no la practique

La oponibildad: es la posibilidad de hacer valer la costumbre como fuente de obligacin hacia lltro
estado.
Doctrina de la objecin- objetor permanente
Esta doctrina me dice que me debo oponer a la'.costwnbre para no ser alcanzado por la misma: de lo
contrario estoy obligado a esa costumbre se_a'gerteral o regional. El objetor permanente es el unico que se:
puede manifestar internacionalmente. La voluntad del estado debe ser expresa.Los mayores objetores de
costumbres son los Estados Fuertes
Hay costumbres oponibles a todos - (nornia imperativa)- independiente de su voluntad.
La costumbre tiene la misma jerarqua que los Tratados Internacionales, por lo que una costumbre
posterior pue~g~_un tratado anterior siempre que no implique una violacin al mis mu.
 ti~
?
lj,
rcgirscp_Clr.:..~l scgund o tratado o; cuandoJas' df sposicione~ del tratado pos.tenor 'son. ilicompatibJes,::.yr .P.-l:ht,tp:.f:~,i1eT z:,dl
con el anterior que no pueda apliarse simultneamente los 2 tratados. , ., - .. "" ?
4. Denuncia: es un acto unilateral en donde se dice que el Tratado no va a seguir vigente. Se debe f::
. hacer.con .1 ao de ,mtelacin, es decir:.se,.debe:haber notificado a todas las partes, :con-12,meses:;.. .. .,: {l
de ::mticipasin como mnimo. '
) .. lrnposibilidad de Subsiguiente cumplimiento: as lo establece e) art. 61 de la Conv. De Viena..
6. Cambio fundamental de las Circunstancias: los hechos NO son los mismos de un inicio. El
cambio debe ser fundamental, y que tenga por efecto modificar radicalmente las obligaciones
que aun deban cumplirse. El cambio de circunstancia no debe resultar de una violacin de la
parte que lo alega.
7. Violacin Grave del Tratado: as lo establece el art. 60 Conv. Viena, y quien alege esta violacin
debe ser el Estado damnificado y no lo podr alegar el Estado infractor. Con esto se pretende
proteger a los DDHH y Derechos humanitarios que son dos ramas del DI:
S. Ap;iricin de una nueva norma imperativa de DL

.SUSPENSION DE LOS TRATA DOS: en estos casos el tratado permanece en vigor, pero por alguna
cusa, deja temporalmente de producir efectos jurdicos. Desaparecida la causa, el tratado vuelve a
general efectos jurdicos. Se suspende en su aplicacin. Las causas de suspensin pueden presentarse
independientes o corno alternativas junto con la terminacin. Dichas causales son:

l. Por Consentimiento de las partes.

2. Porque las partes admitieran expresamente la posibilidad de suspender el mismo o de efectos
parciales del mismo.
3. Por Vio]cin grave de las normas del Ti, por una de las partes.
4. Imposibilidad temporal de cumplimiento.
5. Ruptura de las relaciones diplomticas.
6. En caso de GUERRA: suspende los efectos de todos los TI salvo aquellos que sean previstos
para casos de guerra).

Err:cros DELTRATADO INTERJ,JJ\CIONAL: .. -

1. En relacin al Tiempo: (Art. 28) Los tratados surten efecto a futuro, salvo que las partes -~:;,'
cstip'ulen Jo contrario ..Rige el ppio de irretroactividad del TI. Aqu se distinguen 2 rno.rnentos:
" , Momento Inicial: Excepcionalmente pueden tener efectos retroactivos. El TI entra en
vigor cuando las partes lo firman, este es el caso del TI unilateral. El TI multilateral
entrar en vigencia cuando las partes as lo establezcan. ,,
" Momento Final:
Cuando se declara nulo.
Cuando lo dispone el mismo tratado.
Por causales ele terminacin.

2. F:n relacin al Espaciu Territorial: (Art. 29)La regla general es que el Estado se fija y rige en
un TODO, se aplica en la totalidad del territorio de los Estados partes .. Excepcionalmente que _;,
un Tl noriga en lln espacio territorial clctenninado, pero esto debe estar estipulado en el mismo
lrntaclo. Por ej: Zonas francas (zonas que no cobran impuestos).

3. En rela'cin a Otros Estados: es un criterio de validez de las disposiciones de un TI general y

suscita una diferencia sobre criterio de validez sobre la Carta de las Naciones Unidas, segn lo ':,,;,0 i,-
establece el art: 103 ele la Carta de las Naciones Unidas, prevalecer las disposiciones de la Cartc., ,,Jz,r,. ,
de las Na:;iones Unidas. El artculo 103 nos dice: En caso de conflicto entre obligaciones
contradas por los :tvfiembros de las Naciones Unidas en virtud de la presente Carta y sus
obligaciones en virtcl de cualquier otro convenio internacional, prevalecern las obligaciones
impuestas por la presente Cana.

,1. EJl_l::.J:iein a Tercc_r:os Estados: Mientras que los tratados producen pleno efectos entre las
p:1r',;s, 110 crea ublig:1ciones ni derechos paraun tercer Estado sin su consentimiento_. L,a. regla:'''. ,,,. ~. ,,~,, e-o .. ,.:

- ~
N!i-....,_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _..,.__,.....,=;;;;;;;;;;;;;a;;::;a=-===-=--=-=--==-==--- -

2. Cubrir lagunas de dcha, cuando no hay disposiciones

..:ditecia:mente-apc'abresal aso; la equidd viene a suplir esas
falencias.
,-!
'.3 3.~,:,:.;La equidad interpn::tada contra lege, es decir aplicarla enfonm.
'I , .., -,, .. contraria.a la ley, cuando esta es injusta. La equidad significa
j
:-1
abstraerse de esta ley y fallar conforme a aquella.
:j
'.-1
De estas 3 concepciones, el sentido de la equidad se refiere a las dos ultimas. La equidad no es una fuente
1
:
de dcha, es una regla mas de dcha y que solo debe aplicarse si las partes lo solicitan. Y ese fallo tampoco
va a servir como jurisprudencia, y ser solo aplicable al caso concreto, a ese fallo, porque as las partes lo
requirieron.
No lo pueden hacer los jueces de la Corte en forma autnoma, estos tiene la obligacin de fallar conforme
a dcha.

UN1DAD3

Convencin de Viena de 1969 Sobre Derechos de los Tratados

Qu es un Tratado Internacional? Es un negocio jurdico, un acuerdo que crea dchos y obligaciones para
las partes.

Hoy tiene gran importancia como fuente de dcha internacional, despus de las grandes guerras con la
creacin de las Naciones Unidas y la codificacin del dch_ci_ internacional.
Las historia de las RRII(relaciones internacionales)del siglo XX es la historia de los tratados.

UN TRATADO INTERNACIONAL ES TAMBIEN:

Conceptos:

Es una concordancia de voluntades entre dos o mas sujetos de debo internacional y deslinado a
producir efectos jurdicos (Gimnez de Archaga0jurista espaol).

Sentido Tcnico (Art. 2 de la Convencin 1969) es un acuerdo celebrado por escrito entre 2 o
Estados y regido por el debo internacional, ya conste en un instTumento unico, o dos o ms
instrumentos conexos y cualquiera sea su denominacin.

Requisitos
l. Debe ser celebrado porEstados.
2. Por escrito.
3. Por dos o ms Estados.
4. Se debe regir por el debo internacional, sin remitir a una legislacin
especifica ..
5. Los sujetos de los tratados son Estados y los de los contratos no son
necesariamente estados, plleden ser personas del dcha privado. Los
tratados se rigen por el deho internacional; los contratos no,se rigen por
normas que establecen las partes o por normas de reenvio.
6. El art 2 concluye diciendo ... Cualquiera sea la denominacin. Para el dcho
internacional no importafadenominacion

>'--*Osea :
para La Conv de 1969 los sujetos que pueden celebrar tart<idos son: los Estz1dos-

La Convencin de 1986 rezula otros tratados, los tratados que celebran los Estados con
organizaciones internacionales y las que celebran estas ultimas entre si.
Esta convencin no esta ratificada, no tiene vigencia, no tiene pleno efecto jurdico.
 ~

1
B
~
., general est:establecida deJasiguient~,mal},era::-par-a.que;un tratado pi:oduzc,:a ~fectos aJ.IJl; '.J?\!T.cen.~1..1.:\ t'>iJ}.', '" ,. .j,
Estado, es necesarfo que las partes hayan tenido Intencin de hacerlo y que el tercer estado r
Consienta dichos.derechos u obligaciones. , ,.. [
:-{, .,- : ~ . ~\..:"~..,..~,,.~"', ~{?'" :::;:,_e .. r ~..: ' ,, --~ ': :':!'~~j{.f.";. ::~.t~ '::~ (!':":'!".' .,;
\
'
N U1JDAD DEI, TRATADO INTERNACIONAL: significa que pierde la validez por algn vicio al
momento de dar el consentimiento, aunque se conozca despus. Las causales son las que exclusivamente
enumera en la Convencin de Viena y los procedimientos son los que ftja la Convencin. Los ppios que
rigen son:
~ Ppio de Indivisibilidad .
., Ppio de los Actos Propios.

Vicios qne la afectan a la Competencia del Estado: .; 1

1. Exceso de las facultades del apoderado del Estado.
2. Violacin manifiesta u objetiva evidente al Derecho interno del Estado, a las normas
fundamentales del Derecho Interno, haciendo referencia a la Carta Magna de cada Estado, a su
constitucin. ( Que concierna a la competencia a los rganos del Estado para prestar el
consentimiento. La violacin debe ser manifiesta, debe ser una violacin importante a normas
fundamentales del Derecho Interno).

Vicios que afectan al Consentimiento:

l. Coaccin sobre la persona fisica del representante del estado.
2. Corrupcin contra el representante del estado.
3. Dolo: Supone que el sujeto que alega el Dolo, a prestado su consentimiento a partir de un
comportamiento engaoso fraudulento de otros Estados. Debe ser directamente imphtado a un
Estado o a un gmpo de Estado. Debe engaarlo o llevarlo a que una persona preste el
consentimiento. Esto acmTea Nulidad Absoluta.
4. Error ele hecho: Debe ser un hecho que sea tenido en cuando, que haya sido la base para prestar
el consentimiento. Que de haberlo conocido, no hubiera prestado el consentimiento. Este error
ele hecho no debe ser imputable al sujeto que alega la nulidad, que pretenda hacer valer la
nulidad.
5. Coaccin contra el Estado mismo: es un delito internacional, esto acarrea una nulidad absoluta.

<;::Jase ele! 79/08/2008

Act()s Unil:llernles de los :; ;L_;t.,!.,Lson manifestacin ele la voluntad de un Estado hacia otto'Estaclo. Estos
actos son individuales y voluntarios y pueden ser generadores ele obligaciones intemacionales:para el
sujeto que la produce. Es una manifestacin ele voluntad que debe ser impuesta a un sujeto _de Derecho
lntcrnacional. Esa voluntad debe ser libre, es decir carente ele vicios. Debe ser preciso en el objeto, qu es
lo que se pretende reconocer, o que se pretende renunciar, que promesa se quiere hacer. Puede ser escrito
u or:1l (manifestacin oral o escrita de cancter expresa). Son por ejemplo:

Reconocimiento: que hace un Estado de la existencia de otro Estado. No necesit~ ~~festacin

o .iceptacin expresa respecto del estado que es reconocido. Generalmente se hace por escrito.
Renuncia: acto por el cual un sujeto abandona una pretensin, o abandona un derecho y se cierra
a si mismo ele volver a hacerlo en el futuro. Se autolimita para reclamarla en un futuro.
PronJ~SI,~ un Estado se compromete con una obligacin de hacer o de no hacer anf~ "lbs dems
Estados o ante la comunidad internacional y NO requiere el consentimiento de lCJs de_ms
. Estados .
.. ..... :t,iolific;i.cjJn: d bcado puede notificar a otro que ha decidido romper relaciones diplomticas.
No c:s neccsario la aceptacin del destinatario.

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/@, ,:, _-: ~ --'j~/'P e~_, ,>'k-N-le permjte. a-Jas provincias~celebrartratados con terceros estados siempre que no afecten el c1 ,tcio
ij publico,celtesoro nacinal. ........ y siempre con conocimiento del Congreso.
~~ ..
0i
:~,: .Los'estados-tlebemactuar a travs de sus representantes,-,EI ait:,;7:::de la Convencan ,nos habla de de:los - -
:,~'~.iJ: representantes de.los estados con plenos poderes, quienes estn facultados para representar a un estado en
~~!! un tratado internacional. Tienen plenos poderes en funcion de.su investidura:
;~
~i
'/1
l. Jefe de Estado, de Gobierno y Ministro de Asuntos Exteriores. Estos no deben c1creditar
su calidad; gozan de investidura para obligar a los estados a firmar
2. El representante diplomtico del Estado acreditado en forma permanente en una rg.
Internacional, si el tratado se celebra en ese mismo mbito (Asamblea GrL de las
Naciones Unidas).
3. El representante diplomtico en forma permanente acreditado ante el Estado en cuyo
territorio se celebra el tratado internacional.

Los dems representantes que no sean los nombrados, deben acreditar sus poderes; el poder que le
otorga el Jefe de Estado para firmar y/o dar el consentimiento (poder amplio o restringido).

Puede suceder que el representante del Estado se exceda en sus limitaciones, pero no hay inconwnientc s
el Estado ulteriormente lo ratifica.

11) CONSENTIMIENTO:

Debe ser:

Libre : sin mediar coaccion

voluntario
carente de vicios ( error, dolo y violencia). La prescnsia de estos vicios son causal ele nuiiclacl de
los tratados internacionales

III) FORMA:

Los tratados deben ser por escrito y debe estar expresado en el mismo, la voluntad de las partes. La fonn!
de los tratados pueden ser:

>" Solemnes: es propia de los tratados multilaterales.

>, Simplificados: es propia de los tratados bilaterales.

Etapas: el tratado se inicia :

ETAPA INICIAL:

l. Etapa de negociacin: donde los representantes de lo.s i::st_<.dos negocian los dchos y
obligaciones de las partes en un tratado intmacional. Prima el principio de
informalidad y de buena fcen las relaci_oncs d_e J9s Estados. El estado que
participa en esta etapa se llama Estado de negociacin.
2. Etapa de adopcin del texto: en donde se establece el contenido material del lralad, la
normativa, los artculos.El texto se va adoptar con la mayora de las 2/3 partes de los estados presentes.
Luego se convoca a una conferencia especial para la elaboracin del tratado i.ntemncional. Se crean
obligaciones previas para los Estados, de no actuar en sentido contrario o de frustrar el objeto del tratado
intern .
. , e 3, Etapadcautcnticacin del texto: por lo que se torna el texto autentico y clcG11itivo.fo
.

., .. ai.it'e-ntic<Y f"defiritivo en el idfoma; se autentica en

la firrlao la rubrica de-los Estados presentes ..
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. K~[QC[QQCS.'.~1Jre e Je Dereelo''nternaci on~l y el: 0ereh0'Naciona1 .(Derecho interno),, c);;,~:;)~ ~$:;..,vk,;:;;;i'!';:{}J.f;):1')[,:_~,t.in,:1,11_,):;:~i!:'f'l~~

El dcrcho Internacional, nc11el cLJL, lrnn generado los s.ujet::~nternacionales, convive con el derecho "-'"'""' '"-"'L ,c.,,'"''" 1
uhatie J:is lil I i-1:,. ,-.:S ,::;[atales'('
imcn:i C!l iida .,,,,.,.,'h-;:i,!;!'.',';'" ::;;'.. , ...... - .,,, .:;;L"'~i;!-.';{,',;i,,<\1!'i;;'!1i-~\::;;: r
,.
~[(QJ.(1 ._,.,_,,._ ... - ._., _______ ~ . ~
f:

l. l'vfonismo: considera la primaca de un derecho respeto del otro. Hay un solo ordenamiento
vlido. A su vez tiene una doble funcin:

" Nacionalista: considera que el nico derecho - ordenamiento que tiene prioridad ante
cualquier hecho es el derecho interno.
" Internacionalista: Representado por Kelsen. La norma fundamental ubica como rol ms
fundante el derecho internacional. Aqu se considera que son vlidos ambos .
ordenamientos y de interrelacionan entre si.-

2. Dualista: admite la coexistencia de ambos ordenamientos aunque regulan cosas distintas, las
fuentes son diferentes y los destinatarios son diferentes.

Nuestro pas se inclina por la posicin dualista, fueron reiterados los fallos que receptaron la teora
Dualista, como por ejemplo el caso Eclhkuejian c/Sofo 1ich en el cual regulaba la obligatoriedad de los
Tr:1taJtJs internacionales sobre derechos humanos.

El Derecho Internacional solo obliga a los habitantes que se encuentran dentro de su territorio
cspec1co. El Derecho interno abarca tambin los habitantes de los Estados que forman la comunicada
in tc:rnac ion al.

mi,cnlras que las fucnks del Derecho J11ternacional posee fuentes propias y autnomas, en el
Derecho interno las normas emanan de los rganos especficos de cada Estado.

_C_Q!]J()_~_c~J:QC,:_Q_Rta el derecho i!1tcrno~~n__los ordenamiento internacional?

El art. 3 1 CN establece la Supremaca Constitucional. Y nos fija que tienen igual jerarqua la CN, las
leyes del congreso y los Tratados fntcrnacionales.

El m1. 27 CN obliga al PE a negociar tratados internacionales que estn de conformidad a los principios
de derecho publico reconocidos por la CN. El gobierno federal est obligado a afianzar sus relaciones con
Lis potencias extranjeras, neg'ciando de conformidad con los ppios de Derecho publico establecidos en la
Constitucin Nacional (Art. l a 43 CN). Prevalecen los principios de derecho pblico con respecto a los
tratados Internacionales.

Principills ck: Derecho Publ1~~:

., Organizacin republicana y federal

.. Todo lo reconocido-en la parte dogrnatica de la CN son prmcipios de derecho publico.

El art. 75 inc 22 CN nos establ_ece que el Poder Legislativo es el encargado de aprobar o rechazar los
tratados celebrados con las"'{e~s potencias extranjeras. Los tratados y concordatos tienen jerarqua
superior a las leyes. Es dedr'~he mismo articulo establece otro orden de prelacin en donde los Tratados
lnkrnacinales estaran po?'e1cima'de las leyes, Todotlos Tratados Internacionales que se han
incorporado en nuestro pas hasta ahora son sobre Derechos Humanos.

Tratados ele integracin econmica: contienen normas de derecho comunitario de carcter supranacional.
Se abstiene de legislar en un futuro sobre dicho derecho comunitario, Aqu se le da la facultad a un
rgano de legislar. Es por ejemplo la Comunidad de la Unin Europea.

,..,--,-.,... ,--';"' .. '~-:~_:~. ;,'.'.<?~:;-: ~,.-;,~. '-:-:'/"_:/,."

- - ~ .. ,_,.,., ...,,, ,. - . .. . ..~ ' \~~ .

...
 -~>--::,2;:_-.:._7.::_-, - .__ ____ .___- - . :.:... . -
Los dems Estados parte deben aceptar la reserva propuesta. De esta manera el Estado reservante, ser
parte en el.tratado ccm respecto a aquellos Estados que hubieran aceptado la reserva. La Aceptacin pucck
ser Expresa o Tcita::,T<citarnente una reserva queda aceptaqa si,~,:,-:,;:-. ;. <
La reserva esta expresamente autorizada en el tratado, salvo que en el mismo se disponga otra
cosa.
Un Estado reservante No recibe, dentro de los 12 meses, ninguna objecin por parte de los
dems estados. El plazo corre desde la fecha en que se notifica la reserva.

Los Estados que NO acepten, pueden hacerlo de 2 maneras:

l. Oposicin Simple: cuando el TI entra en vigencia en forma parcial.
2. Oposicin Agravada: impide la entrada en vigencia.

Efectos de las Reservas: Esta regulado en el art. 17 al 21 de la Conv. De Viena.

l. Efectos entre los estados que no formularon reservas: estas no producen ningn efecto jurdico
entre ellos.
2. Efectos entre el Estado Reservante y los Estados que NO fonnularon reservas: Si la reserva fue
aceptada por todas las partes, el Estado Reservante es parte en el tratado y sus obligaciones
quedan modificadas respecto a los otros Estados no reservantes. Si la reserva fuG accptaci::i solo
por algn Estado parte, el estado reservante solo ser paric en el tratado, con res;;ccto al Estaclo
que acepte la reserva.

Aplicacin: Los tratados en su aplicacin, surten efectos jurdicos en el tiempo y en el espacio y con
respecto a otros Estados. Y si bien los tratados regular las relaciones entre los Estados partes, pero
tambin hay que tener en cuenta que efectos surten para terceros Estacius .

.
lnterpretacin: la interpretacin de los trat<:dos se hace necesaria cuando los trminos y la:, cLusu Lis Lk
los mismos no son claras, y pueden dar lugar a diferentes efcctc,s 111 cJJnnln a su alcance y cc>nlcnido. L1
interpretacin consiste en determinar el sentido o alcance general de 1111a norma, en este u1su
internacional. Los tratados debe interpretarse de buena fe que conforme al sentido corTicnte que h,1ya ck
atribuirse a los trminos del tratado en el contexto de stos y teniendo en cuenta s11 ohjclo y fin.

Enmienda de los Tratados: la enmienda consiste en la alteracin de algunas di,;p<Jsicion,:'., del trat;}1;,, ,,
una revisin general del mismo, realizado por acuerdo entre las partes. Corno Re~:b General TOJ1 0S lo,,
tratados pueden enmendarse a condicin de que sea por acuerdo t:ntTe las parks. El procedirn icnt,J p,1r,1
llevarlo a cabo ser el mimo empleado para la celebracin de los tratados y su entrada en vigur.

Modificacin de los Tratados: es el resultado del Acuerdo al que arriban dos o mas Estados parte ,;;1 u:,
Tratado Multlateral con el objeto de alterar el tratado nicamente en sus relaciones mutuas. Las
condiciones sern: que la modificacin este prevista en el mismo trntado; en ele aso ele que no ese:
prevista ser necesario que la modificacin no afecta a las dems partes en el tratado y que la misma no ,~
refiera a ninguna disposiciones cuya modificacin sea incompatible con el objeto y el fin del trat;idu. Se
debe notificar a las dems partes, antes y despus de celebrar cla cuerdo de modificacin del trali,do.

TERMlNACION DE LOS TRATADOS: es cuando el Tl tennina, las disposiciones est,in vincu];1lLL, ,1 Li:;
normas que se refieren-a-la suspensin de. un TI. El TI dispone cuando termina, establece unci canti,Ld
tiempo determinada. Las causales de terminacin pennitidas son:

l. Disposiciones del mismo tratado.

2. Consentimiento de todas las partes.
3. Abrogacin tcita: es lo que sucede cuando todas las partes celebran posteriormente otro t;-atado
sobre la misma materia y expresa o tcitamente se exprese que es intencin de h, parte:; , le
 " Ornanizaciones Internacionales: es una sumatoria de voluntades de Estados que a partir de,mg:TJ"';r::-,t".-~.:):}:c;tc:;,:~?;:.'
se le ha dotado de objetivos y rganos competentes para llevarlos a cabo. Tiene personera 0 ::o0"~:C ,,.

jurdica internacional. Es un ente independiente. Es una estructura de carcter permanente con - ""
llna Secretaria General y una Asamblea. Luego de la 1 Guerra Mundial (1914 a 1918), surge la "'.:,',)idt, Ge,w,ai v
primera organizacin internacional. Que es la Sociedades de las naciones con fines generales y
alcance universal.
" T,.,Jesa Catlica: ha participado en el nacimiento de la sociedad internacional. Tambin es un
sujeto tradicional del DI ya que contribuy a su formacin y evolucin. Sabemos que la iglesia
esta prescdida por el Papa y tiene un rol histrico muy importante en la evolucin del DI.
~ Comunidad Beligerante: Los Estados, cuando sufren rebeliones internas, con un alcance amplio,
en el sentido de una Guen-a Civil, generan una situacin confusa hacia fuera. Si bien el Estado es
uno solo, hciy dos grupos combatientes, los oficialistas por as llamarlos y los rebeldes o
beligerantes. Significa que un grupo de personas que tiene un inters en comn y organizacin
propia y controla su territorio y tiene como objetivo: Cambiar el sistema poltico; Alcanzar el
poder y lograr un cambio poltico. Esta comunidad belige JUte tiene carcter temporario.

Cuando los grnpos beligerantes son reconocidos les resulta aplicables ciertas normas del DIP. Se te otorga
subjetividad internacional ya que reconoce el estatuto de estas comunidades beligerantes e implica:

a) Cumplir con nonnativas.

b) Respetar a los derechos de terceros y los bienes de terceros.
e) Canales de dialogo con 3 estados.

.. l,_a Soberana Orden de Malta: es una organizacin de origen religiosa de la poca de las
cruzadas, tiene una vincubcin directa con la iglesia catlica. Actualmente cumple un rol de
institucin de caridad y protectora de las ciencias y las artes. Ejerce el derecho de legacin y
mantiene relaciones diplomticas con casi 50 Estados. Como es una orden religiosa, se encuentra
sometida al Derecho Cannico y por lo tanto a la Santa Sede.

}
Segn la Naturaleza d(~l_~llj('.tQ~

a) Sujetos Elementales: Persona - Humanidad - Estado (sujeto bsico de la comunidad).

b) Sujetos Instrumentales: Pueblo - Comunidad Beligerante - Organizaciones Internacionales.

3. Por su Estructura:

a) Sujetos individual e::: p-:1:, ,n:1.,, fsicas.

b) Sujetos colectivos: todos los dems.

Consecuencias: Lo hace el destinatario de las normativas internacionales. El sujeto va a estar protegido

por el ordenamiento jurdico atribucin ele la subjetividad le va a poner limites a la libertas de actuar. Le
corresponde a cada sujeto el respecto a las dems personas.

f:,ec,rnocin1iento: es una declaracin de voluntad unilateral por la cual un sujeto de Derecho internacional
cunstat:.l b existencia de un hecho, de una situacin o de una pretensin y expresa su voluntad de
considerarlos como legtimos. La importancia del reconocimiento de un nuevo Estado significa para ste
el ejercicio pleno de sus derechos.

?vkdiantc el reconocimienio de gobiefricis i{'c:lclara la voluntad"'<l~ ~antner relaciones con un gobierno

que ha venido a sustituir a otro de fonna irregular; contrariando la legalidad constitucional vigente del .. , - - - - - - - - - -
F: r:1clo ,.,n cuestin. Estos son los llamados gobiernos de facto, por oposicin a los gobiernos de iure, que
son los qlle estn constimidos ck manera constitucional.

El estado cxisle por la reunin de sus 3 elementos necesarios que son (territorio, poblacin y poder). El
rcconocimitnto de un estado es definitivo.
( :t'' -- .. ;

;o;:;-a :,::.=generaH:.sta:estblecida'.d_fa:siguient~:mal)..era:';para q ue;un tratado produzca e Ce etos a_ un "Fercc:~

Estado, es necesario que las partes hayan tenido Intencin de hacerlo y que el tercer estado
Consienta dichos.derechos. u obligaciones.

NULIDAD DEL TRATADO INTERNACIONAL: significa que pierde la validez por algn vicio al
momento de dar el consentimiento, aunque se conozca despus. La~ r::iusales son las que exclusivamcnt-c
enumera en la Convencin de Viena y los procedimientos son los que fija la Convencin. Los ppios que
rigen son:
Ppio de lndivisibiiidad.
Ppio de los Actos Propios.

Vicios que la afectan a la Competencia del Estado:

1. Exceso de las facultades del apoderado del Estado.
2. Violacin manifiesta u objetiva evidente al Derecho interno del Estado, a las normas
fundamentales del Derecho Interno, haciendo referencia a la Carta Magna de cada Estado, a su
constitucin. ( Que concierna a la competencia a los rganos del Estado para prestar el
consentimiento. La violacin debe ser manifiesta, debe ser una violacin importante a normas
fundamentales del Derecho Interno).

Vtcios que afectan al Consentimiento:

1. .Coaccin sobre la persona fsica del representante del estado.
2. Corrupcin contra el representante del estado.
3. Dolo: Supone que el sujeto que alega el Dolo, a prestado su consentimiento a partir de un
comportamiento engaoso fraudulento de otros Estados. Debe ser directamente imputado a un
Estado o a un grupo de Estado. Debe engaarlo o llevarlo a que una persona preste el
consentimiento. Esto acarrea Nulidad Absoluta.
4. Error de hecho: Debe ser un hecho que sea tenido en cuando, que haya sido la base para prestar
el consentimiento. Que de haberlo conocido, no hubiera prestado el consentimiento. Este error
de hecho no debe ser imputable al sujeto que alega la nulidad, que pretenda hacer valer la
nulidad.
.,., . _ 5. Coaccin contra el Estado mismo: es un delito internacional, esto acarrea una nulcbd absoluta.

Clase del 29/08/2008

Actos Unilaterales de los Estados: son manifestacin de la voluntad de un Estado hacia otro Estado. Esto:;
.. ac_tos son individuales y voluntarios y pueden ser generadores de obligaciones internacionales para el
,cs~Jeto que la produce. Es una manifestacin de voluntad que debe ser impuesta a un sujeto de Derecho
Internacional.Esa voluntad debe ser libre, es decir carente de vicios. Debe ser preciso ~11 el objeto, que: es
lo que se pretende reconocer, o que se pretende renunciar, que promesa se quiere hacer. Puede ser escrito
:, uoral (manifestacin oral o escrita de carcter expresa). Son por ejemplo:
., };,:.

Reconocimiento: que hace un Estado de la existencia de otro Estado. No necesita manife,tacin

o aceptacin expresa respecto del estado que es reconocido. Generalmente se hace por escrito.
Renuncia: acto por el cual un sujeto abandona una pretensin, o abandona un derecho y se cierra
a si mismo de volver a hacerlo en el futuro. Se auto limita para reclamarla en un futuro.
; ..::., : ~,.~ .
Promesa: un Estado se compromete con una obligacin de hacer o de no hacer ante los dems
Estados o ante la comunidad internacional y NO requiere el consentimiento de los dems
,-.; .; i.:d,,--.Estados. ''-
-Notificacin: el Estado puede notificar a otro que ha decidido romper relaciones diplmn:iticH:i
No es necesario la aceptacin del destinatario.
 ){[1~!.:(S2i!~.0Jlyas:'. ,-'.-,'. ,.-:-.:-: ,.;;_~::.-,<-::_:c:':'.t"--r:-.::-:: :- -'_...~: ~'.;:~.::_;.:~~~~-_.;:_;,;.- r~.:.\1?~:1'-:
1)
lnrnuriiclad: no pods:'! sc:r detenido ni demorado,mientra se encuentre en ejercicio de sus
funciones.
2) Inmunidad de jurisdiccin Adm. y civil. .
. 3) Privilegios al ingresar al pas los bienes q ingresa.
4) Esta exento del pago de impuestos ....
El delio intcrnaciomil consuetudinario les reconoce privilegios como:
1) vehculo en el que transita.
2) Residencia, debe otorgrsele una.

Ministro ele asuntos exteriores: Ejecuta la poltica exterior; tiene las mismas inmunidades que el Jefe
de Estado, solo que para el caso de familiares, solo se protege a los directos. Tienen tmb privilegios
simil:ires.

[ ORGANOS PERffERICOS

I:,,Jj.i_iones diplomticas.

Obictivos de la misin diplomtica( Art. 3 conv de Viena):

" Representar al estado acreditante.

1 ---) @ Proteger los intereses del estado acreditante.
" Negociar con el estado receptor. ..
" Informarse por todos los medios lcitos acerca de la condicin poltica y social del estado
receptor e informar de ello al estado acreditante .
., Fo mentar las relaciones polticas, culturales, cientficas etc. entre el estado acreditante y el
estado receptor.

> La Misin diplomtica: es el conjunto de personas aceptadas fsicamente en el

territorio del estado receptor,par:'mplir los objetivos de la misin diplomtica.

La misin diplomtica se compone de Agentes diplomticos a quienes se les encarga el

cumplimiento de esta misin de carcter permanente.
> Una misin diplomtica tiene 3 categoras de personas:
a) Agente diplomtico( Jefe de misin)
b) Personal administrativo y tcnico: son personas que cumplen una funcin especifica de
acuerdo a su profesin, en la sede diplomtica. Pueden ser:
Nacionales del estado acreditante
Contratados del estado receptor o un tercer estado.
c)Personal de servicio.

> Inicio de la misin: (pasos)

l.). La misin diplomtica esta encabezada por el Jefe de misin: que es aquel que
tiene la mas alta jerarqua diplomtica. Generalmente es el embajador

La conv d Viena ( Art. 14) reconoce 3 categoras de Jefe de misin:

a) Embajadores o nuncios de la santa cede: estos se acreditan ante el jefe
del estado recpicir.
b) Enviados, ministros-o=-in-,t-e'"'r-"'n,..'u"'n""c"'10,.s..:1s"'e111a""c""r..d"'d"'i1f"'an"''a"'n""i""e"""e.,.I'""jet.;"'a.,..elesfaclo
receptor.
c) Encargado de negocios: se acreditan frente al ministro de asuntos
exteriores del estado receptor.
_,; 0 _:,_,'.'ft S:[~~~~--;Q_Ot,ek~~_gl!lldo,tratdQ 0 C:Uandofas:djspc:isicicm~!S del tratado pcisteriot son ncompatib les_ ' .
.,;,. ,, __ - COn el anterior que no pueda aplicarse simultneamente los 2 tr.lados.
4 .. Denuncia: es un acto unilateral en donde se dice que el Tratado no va a seguir vigente. S debe
. ,,,:,,,;''-""~ :!rhcer:~conJ ao de antelacin, es decir'.se,debe:haber notificado a todas las partes, con L: mc;;cs
... de anticipc1sin como mnimo ..
5. "-'"Imposibilidad de Subsiguiente cumplimiento: as lo establece el art. 61 de la Con v. De Viena ..
6. Cambio fundamental de las Circunstancias: los hechos NO son los mismos de un inicio. El
cambio debe ser fundamental, y que tenga por efecto modificar radicalmente las obligaciones
que aun deban cumplirse. El cambio de circunstancia no debe resultar de una violacin de la
parte que lo alega.
7. Violacin Grave del Tratado: as lo establece el art. 60 Conv. Viena, y quien alege esta violacin
debe ser el Estado damnificado y no lo podr alegar el Estado infractor. Con esto se pretende
proteger a los DDHH y Derechos humanitarios que son dos ramas del DI:
8. Aparicin de una nueva norma imperativa de DL

SUSPENSJON DE LOS TRATADOS: en estos casos el tratado pem1anccc en vigor, pero por alguna
causa, deja temporalmente de producir efectos jurdicos. Desaparecida la causa, el tratado vuelve a
general efectos jurdicos. Se suspende en su aplicacin. Las causas de ~usrensin pueden presentarse
independientes o como alternativas junto con la terminacin. Dichas causales son:

l. Por Consentimiento de las.partes.

2. Porque las partes admitieran expresamente la posibilidad de suspender el misnio o de efectos
parciales del mismo.
3. Por Violacin grave de las normas del Ti, por una de las partes.
4. Imposibilidad temporal de cumplimiento:
5. Ruptura de las relaciones diplomticas.
6. En caso de GUERRA: suspende los efectos de todos los TI salvo aquellos que sean previstos
para casos de guerra). '

EFECTOS DELT:RAT ADO INTERNACIONAL:

l. En relacin al Tiempo: (Art. 28) Los tratados surten efecto a futuro, salvo que las partes
estip'ulenlo contrario. Rige el ppio de irretroactividad del TI. Aqu se distinguen 2 momentos:
.. Momento Inicial: Excepcionalmente pueden tener efectos retroactivos. El Tl entra en
.vigor cuando las partes lo firman, este es el caso del TI unilateral. El TI multilateral
; r" entrar en vigencia cuando las partes as lo establezcan .
.. , Momento Final:
Cuando se declara nulo.
Cuando lo dispone el mismo tratado.
1:: - Por causales de terminacin.

2. En relacin al Espacio Territorial: (Art. 29)La regla general es que el Estado se fija y rige en
un TODO, se aplica en la totalidad del territorio de los Estados partes .. Excepcionalmente que
un TI no riga en un espacio territorial determinado, pero esto debe estar estipulado en el rnisrno
tratado. ~or ej: Zonas francas (zonas que no cobran impuestos).

3. En rela'cin a Otros Estados: es un criterio de validez de las disposiciones de un TI general y si

suscita una diferencia sobre criterio de validez sobre la Carta de las Naciones Unidas, segn lo
establece el art.- i 03 de la Carta de las Naciones Unidas, prevalecer las disposiciones de la Carta ,_
de las Naciones Unidas. El artculo 103 nos dice: En caso de conflicto entre obligaciones
contradas por los Miembros de las Naciones Unidas en virtud de la presente Carta y sus
obligaciones en virtud de cualquier otro convenio internacional, prevalecern las obligocioncs
impuestas por la presente Carta.

4. En relacin .a Terceros Estados: Mientras que los tratados producen pleno efectos entre las
... , partes, no crea obligaciones ni, derechos para un tercer.Estado sin su consentimiento. La regla
 _.;::-;:-

/,g_cJ1Le__Cgm_l1lar: relaciones coni,u1m;.

El rnnsuhclo surge historicamentc en bs cuestiones vinculadas al comercio.

No eumplc fonconcs polticas, salvo autorizacin expresa del estado acreditante.

La convencion ele Viena del 63:

a) trata sobre las relaciones consulares en general.
b) se refiere a los agentes diplornaticos de carrera y de carcter honorarios

La oficina const!lar: funciones

------~~ -Tiene funciones un poco mas complejas que la oficina diplomatica; presta servicios a los nacionales del
estado acreclitante que reciclen en el estado receptor, pero tambien puede prestarlos a los nacionales del
estado receptor.
Es decir, los estados van a establecer relaciones consulares y van a instalar oficinas consulares en distintas
localidades o ciclacles del estado recertor.Los estados se ponen ele acuarclo sobre los consulados que van a
instalar y lajerarquia q van a tener.

Funciones:

A)defender los intereses de los nacionales.

B)Promover las relaciones economicas, cientificas,culturales entre los estados.

C)Prestar ayuda y asistencia a los buques y aeronaves.

D)Prestar servicios a los estados receptores

E)Actua como notario, registro civil y otras funciones administrativas

Composicin de la oficina consular: 1) jefe de la oficina consular.( designado por el

jede ele estado +el consentimiento del estado receptor)

2)personal tecnico_

3) personal de servicio.

Tenernos dos clases de agentes o categoras de consulados:

l)_ A2:entes de can-era: es siempre un nacional del estado acreclitante.Su

designacion es aceptada porl estado receptor.
I)_ A2:entes honorarios_ Es sieII1i reyna persona nacional del estado
0

receptor. ..,., .- :/;,.,.

Categora de los consulados de carrera:

a) generales
b) consulados
e) viceconsulados ~, ~, ..'-}~'.';..:-.
d) agente consular .>r~(; .,:_-,

...... ~--~-----.-.......- _,,_.-->e .._:.:,:-,-:--~-;,::;--:"""'"':-~":

..--'-----------------------a---;;;~-~_.,-v.:-.,.._--..,,.,,..:----...- ~----~

~- s::'."'-n:Elart-7~ in_c-24 estaqlece;que el Congreso, puede" ap.r:_Q}?_a.i:_T@!l:c!_Cls Internacionales que deleguen

;,,,-.,(':cs'.:,---competencia a rganos suprancioi:Jalcs:--,,..,~~"

'' .,.,.,:,~.,-~,-,( -"""lf'LavjCrafi:a ormativa en nuestro sistema constitucional estara dada por: .. -.. ,,,

..,,~- l.
LaCN
2. Tratados conjerarqua constitucional (de derechos humanos).
3. Tratados en general y Tratados de Integracin.
4. Leyes de la Nacin.
5. Constituciones Provinciales.
6. Leye_s provinciales.
-'

Clase O1/09/2008

BOLILLA 4:

Subjetividad Internacional

La causa Material del derecho internacional es la Comunidad Internacional. El Sujeto de derecho

internacional es todo ente susceptible de adquirir derechos y contraer obligaciones. Es c:I propio Derecho
Internacional quien determina quien tiene capacidad para crear la nonna de DI. Existen diferentes Teoras
y entre ellastenemos:

1) Teora Pura del derecho

2) Teora de la capacidad
3) Teora humanista- sociolgica
4) Teora del reconocimiento: quienes entienden que la subjetividad surge como consecuencia ele
un Acto Jurdico de Reconocimiento. El reconocimiento no constituye el sujetu. 1~\ rz. Tiene
carcter declarativo.

Sujeto de Derecho Internacional: El sujet es aquel que es destinatario de una norma del Derecho
Intem~cionalPublico, que tiene capacidad jurdica, que puede adquirir derechos y obligaciones y qt1cs,"
encuentra leg'itimado para actuar. En cuando a los Sujetos la Doctrin:1 considera esencialmente a los
Estados, per:'.h evolucin del DI ha llevado a considerar tambin a otros entes que no son E,taclo, y
tambin estn
dotados de subjetividad .
. )''

Cuales so:1 los-sujetos de DI: las fomrns de clasificacin ele los Suietos son:

l. Segn el origen del sujeto:

a). Sujetos necesarios: existen por la p~opia naturaleza. Por ejemplo el ser humano.

Puede ser, es decir entendiendo se a sujeto como:

corijunto de personas: es una entidad temporaria hasta que cumple su objetivo.

Pueblo: como auto determinacin de todo pueblo.
Huiiianidad: La totalidad de las personas fsicas que habitan el planeta y que tienen intereses
subjetivos comunes: El DI le ha reconocido subjetividad a la humanidad

]21 Sujetos histricos: por que tienen un surgimiento en una poca determinacin. Entre los sujetos
histricos tenemos:

Estado: El Estado es un sujeto histrico, es un producto histrico. El tratado de FEUA reconoce

la coexistencia de los Estados entre la Edad Media y al Edad Moderna. El Estado es el principio
creador y destinatario de las nonnas jurdicas.
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:i, 11 ,J:<:l estado)10:fi~cesifa
el reconocimiento niJa aceptacin de otros estados por lo tanto en e1 momento.~
mismo que existe tiene derecho de tomar todos los medios necesarios para asegurar la existencia del
mismo incluso el uso de la fuerza .

i : . .-. _ '

Hay 2 posiciones contrarias con respecto a la naturaleza jurdica del reconocimiento. Los que afirman que
el reconocimiento es meramente Declarativo afirmando que un nuevo Estado se convierte en sujeto del
Derecho internacional Publico desde que nace. Otros afirman que el reconocimiento es Constitutivo
afirmando que un Nuevo Estado se convierte en sujeto del Derecho internacional Publico por obra del
reconocimiento. La gran mayora se inclina por la postura Declarativa que es ms lgica.

Clase 05/09/2008 {Complete bastante lo de la CeCi. que era esta cli1fil'.l

BOLILLA 5

r2:anos de las relaciones internacionales

El estado acta a travs de rganos que lo representan.

Representacin: cada estado es representado por el jefe de Estad<1. :_1 qnif~n .e, le reconoce la capziciclad ck
expresar la voluntad del,Estado.

1)_ rn:anos centrales del Estado:

Jefe de estado
Jefe.de gobierno
Ministro de relaciones exteriores.
Estos, cumplen sus funciones dentro del Estado, aunque acten en el exterior( Art. 97)

n r2:anos perifri~,os son:

mis/99-es diplomticas
oficinas consulares
misiones especiales
rganos internacionales

Estos, cumplen funcion~s permanentes fuera del territorio del estado.

-Estas personas para cumplir con sus funciones gozan de: privilegios, inmmdadcs,perrogativa0.
-Jefe de estado y Ministro de asuntos exteriores: sus funciones estn regladas cuando estn dentro del
territorio; si estn en el exterior rigen normas consuetudinarias.

ORGANOS CENTRALES.
..-.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
~---------,,-.-,,~- J
Jefe de Estado:
a) representa al Estado en el exterior.
b) Es responsable de la poltica exteriQr del estado.
e) Puede obligar polticamente al Estado.

Se le otorgan prerrogativas para garantizar sus funciones. Cuando se encuentra en otro estado se le clchcn
dar garantas a todas las personas que lo acompaflan,(personas, familiares)
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,_,-:c.--"'; --.;::.'""i-,.,,-.,.-, ,.,,,,.<:,e;-:" i-.1 ..,,,c.-p.-,.".--.,c- ;il}"EFPaer ejcitivo;es"quieri elij(%l jefe de misiones y se vale para ello de
.,,_ -"'*~' diplomticos de carrera o persoti'is Cle' ci:mfianza.
Esta persona elegida para la misin, va a requerir el consentimiento del estado receptor.Ese consentimiento se
llama PLACET.
J_}- Dado el placet al jefe de misin, el mismo va a portar las cartas credenciales ,que
es una nota escrita que dirige el Jefe del estado acreditante al Jefe del estado
receptor,por el cual el primero( jefe del estado acreditante) designa al jefe de
misin.

Jefe de mision: a) cartas credenciales

b) pasaporte diplomatico .
.:ll El jede de misiones pide audi.encia al jefe del estado receptor. Acreditado este
,puede ejercer sus funciones como jefe diplomtico ...

>- Cuando termina el Jefe de misin sus funciones?

o Puede ser llamado al pas para hacer otra tarea.

o En caso de cargos polticos: al cumplir su mandato poHtico deja de cumplir funciones.
o Jubilacin
o Tambin cuando sea declarado persona no grata por parte <.lcl estado receptor.

>- Facilidades- Privilegios- Inmunidades de la misin diplomtica.

~! Facilidades:. El estado receptor tiene la obligacin de facilitar a la misin diplorntica:

_a) todos los medios necesarios para el ejercicio de sus funciones.
b) los inmuebles para la sede y dems dependencias.
c) libertad de circulacin en todo el territorio del estado receptor.
d) libertad de comunicacin.

! Privilegios: (art. 20): (agentes diplomticos)

a) usar el escudo y bandera del estado acreditante.
b) Exenciones de impuestos sobre inmuebles.
c) Exenciones de impuestos sobre los actos oficiales.
d) Exenciones de las cargas de seguridad social (aportes)
e) Exenciones de impuestos pem1n;1lcs( imp. a las ganancias)y reales
f) Estn exentos de realizar los aportes provisionales de los agentes
diplomticos salvo que sean nacionales del estado receptor.
g) Estn exentos de aranceles aduaneros, por los bienes q deban ingresar
al estado receptor para el cumplimiento 'de sus funciones.

Inmunidades: El estado receptor debe garantizar la proteccion de los bienes y las personas
integrantes de la mis ion diplomatica.

inviolabilidad del local donde se encuentra la cede_( salvo consentimiento expreso del jefe de
mision)
inviolabilidad de archivos y documentos de la mision( art 24)
inviolabilidad de la correspondencia y el correo dirigido a la mision( el correo es la persona que
lleva la correspondencia diplomatica, tmb goza de inmunidad)
inviolabilidad de la valija diplomatica( donde se transporta la documentacin relativas a las
funciones que debe cumplir la misibn diplomatica)
~tambien es inviolable el personal diplomatico, es decir, los agentes diplomaticos.Gozan de
0

inmunidad de jurisdiccin penal, civil y administrativa.

Los agentes de la mision diplomatica tmb estan exentos de prestaciones personales y de cargas y
servicios publicas.

Estas-facilidades, pnvilegioseifidades coi:nienzan a partir de la acreditacion del jefe de m ision y la

notificacin de los <lemas agentes diplomaticos; y finaliza cuando termina o cesan sus funcione;
diplomaticas. . '1- 'r r'
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 a) Art.28~Conv:De Viena: a)mismas facilidades
t
,::-,'.o;:
11. 1:_;."~ A ,"..

!' adquirrI~'cles.
b) Art.29. Usar bandera y
escudo.
c) Art.34. Respetar la libertad de
transito.
d) Art.3 5. Respetar la libertad de
comunicacin.
e) Art.39. Poder cobrar derechos
y aranceles consulares por
servicios que presta a los
nacionales.
a) Estan exentos de a) El local consular si esta
PRIVILEGIOS contribuciones fiscales. separado de otra actividad,
Art.32. estan exentos del pago de
tributos.
b) Gozan de franquicia adunera
(Art.60 y 62).
Inviolabilidad del local
a) a) La convcncion no le reconoce i
consular. Ar 31. inmunidades a los locales
b) Inviolabilidad de los archivos honorarios pero si son
INMUNIDADES de documentos consulares. inviolables los archivos y
Art.33. documentos, correspondencia
c) Inviolabilidad de la y personal del correo (no la i
correspondencia consular. oficina)
Ar35.
d) Tambienes inviolable la valija
consular.
e) Y el correo consular.
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l~J.ERNACIONAL PUBLICO -~"COSTILLA"

(apuntes de clases)
.,~ ', BOLILLA 1.>
,.. .
@) r: 1tomunidad,y-soc:ied\ct:1titera5tal}i1:v81acih:Histr_it:a' ~
t"
''
''

Si bien buena parte de la Doctrina distingue los trminos y significados de los ~
conceptos de Comunidad y Sociedad ''Internacional; ambos trminos son usados, 1
'
Indistintamente. por Doctrina y Jurisprudencia para 1 hacer, referencia a todo el, i1
mbito mundial en que se desarrollanJas relaciones internacionales:, .
~
\
Se:considera~la,,Comunidad!nternadonahcomona-unidad natural y espontnea/ 1

y . a . la. : Sociedad Internacional como : una. formacin -artificial. Los ,,5ujetoss

Internaciona_les,.cespecialmente -los Estados.y, las. Organizaciones Internacionales,,
.
~
~
~I

'
mantienen. relaciones;, fruto de la -coexistencia, convivencia y cooperacin,en esa ~
comunidad, que se manifii ~:;r7 en mltiples formas. ~
0
1
'
i
~9 comh}fl!f']t,_tefba..~lrJl!/ esde formacin espontnea,._y .. est.constituida.por.
''
todos= los entes dotados de subjetividad internacional que mantienen relaciones en
el mbitointernaclonah De all que se la caracteriza como espontnea y universal.
Presenta adems otros caracteres, como los de atemporalidad { en e! sentido de que
.J
1

su vida no se encuentra acotada en el. tiempo sino que ,se.e desarrolla ,.en:,forma:, l'
naturaLw:;:permanente,.sin:-lmitededuracin}, heterogeneidad (por la. diversidad de 0
','
1
~

sujetos:-?;que:da, componen: Estados,:; .Organizaciones . Internacionales, - Persona '

Humana;~:::Pueblos:-sujetos a dorninacln~-colonial, -,y otros,entes,.:dotado:;;.,de ,una:.,,
particular subjetividad),: inorganicidad ,(porque carece de rganos a semejanza de.
.t
~
~

las comunidades que componen.los,Estados: son sus propios sujetos los que crean- i
y aplican-las normas. jurdicas; no habfeodo;Jnstancias superi_ores que Jasapliquen;;
coactiva mente; salvo consentimiento, de los Estados)., y,descentralizacin:(estmuy:- ir.
~
vinculada,;;:con la anterior; ya que ,1a soberana estatal condiciona la .creacin y 'r
~
aplicacin:,del_~or.:denamiento .JurdicoInternacional);;:, ~
'.
r
~

La ..~6-~[~q,i:J.Jntei:hJ1Cii:l~nai'; es producto-de la decisin de los sujetos internacionales,,

~

~
normalmenteccsexpresacla- a,- travs,,.,de,Tratados;, se trata de un grado de
perfeccionamiento de la comunidad por la va de su institucionalizacin. Poneso se_,
.
~

;,,

dice que- la:S.I.- es temponll, voluntaria, reglada y orgnica; Es universal-ya-que-, i

comprende:a _la-totalidad de los Estados. existentes como as tambin a-los-otros
sujetos internacionales.reconocidos como tales.
f
1
6
~
rvtfrtrcra~:
-.-.-;;-:;;-,;=?"""'" ,, . .. .
. . . .,.,., __ .,,,. -,.,, ... , , - --- c,,=.,;c..,;,.~~fi,"' .,, I .,.,.....,_,._ _,.. .,,

Histricamente se sita al nacimiento de la C~I~~ con ella el nacimiento del DI, en .

el Siglo XVII, concretamente en 1648, con el Tratado de Westfalia, ya que a partir
de all se dan los supuestos bsicos para la existencia de un sistema como el que
funciona en la actualidad: una pluralidad de Estados Nacionales que se reconocen
como jurdicamente iguales, que se atribuyen en exclusividad el atributo:-;: de la'
soberana y que estn dispuestos a regular sus relaciones por normas jurdicas sin
-------
menoscabar su carcter de soberanos.

A partir de da: Paz cde>-WestfaliaJ se.,instauranimportantes,,prindpios. internacionales,"'

que sirvier:on para,el. desarrollo de la C.l., como los de. Igualdad jurdica entre
Estados;- Libertad- ,de,. los Mares;, de Comercio, Religiosa; Equilibrio poltico;
0

Utilizacin de procedimiento de conferencias y Tratados Internacion~les como

medio de regir las relaciones entres los Estados, etc. sta etapa se conoce como la
de D.LP; europeo; extendindosehastaprincipios de Siglo XIX.
Luego de ,la :.:finalizacin-, de 1a,.:,1rasi(ff;,11'Mf varios:::,factores ...cconcurrenc-;.para . .ir,
conformarndo,_,,Ja,_,_G,J...,;.""'en,,
.----.- , -... . .. ,,.s~~=-e:12EtLE;
.1iia.~a1 . ~
se . . 1.
1 . . A a . tn=ue.it~~
rnstl!IGl:QB8IZaCIOO,rai.trav.es,-ae,.igy"@r;gara:~~UJt0f.le$i.nf:er-HaGIOflales,;, a nrver mundial
y regional; el proceso de.descolonizacin,, qu_ ~u menta en forma significativa el.NQ

- 1-

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-M.o inJtrnqriP
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:;.,
INTERNACIONAL PUBLICO~ "COSTILLA" ,,
!:,,
{apuntes de clases) ,,
,,
;,
Todos, los ,supuestos que hicieron. posible.:.el nacimiento y consolidac:in,_del , DI, ~
clsico, entraron en crisis en el Siglo.XX; y provocaron modificaciones sustanciales
en el DIP que busc amoldarse a las exigencias del momento. Se hace referencia a ::
la "desintegracin y reconstruccin.de la comunidad universal de los Estados".
La lra,G.M. constituy por primera vez un conflicto generalizado, generando eL ?:
surgimiento :de .nuevos,.Estados: Otro ;.,factor,,gravitante en :,ste perodo,1,,:Jue la, ]
creacin de la Uga,.o Sociedad de las Naciones (1919),, primer intento de :]
Institucionalizar la C. I. con el objetivo de asegurar y mantener..la paz internacional i:
mediante una centralizacin orgnica (el Consejo y. la Asablea}. El pacto de fa; ~
Sociedad de las , Naciones signific un ,intento de injertar un rgimen de. f;
subordinacin. Como el pacto no estableci imperativamente la prohibicin del ..., - ~
recurso de la fuerza armada en las relaciones internacionale3~~-~dol?.-\ -~,. !:
aprovecharon esa laguna conformando el Pacto Briand-Kellog (1'28),-en principio ,...,., <>-~,::-;:, !l
tratado bilateral y luego multilateral- por el que se instituy a la fuerza armada, , ,:J'(,, .t\t,v'\
como un norma imperativa del Dli El fracaso de dicho pacto, se cristaliz en la 2da ~-\" J\ V f.
G.M. (1939/1945): Ja que provoc a sufinalizadn el-surgimiento-dedos-gr,andes, ~
.
potencias U.S.A. y URSS.(perodo de la Guerra Fra). La creacin de la ONU-{'1945),
. 'l:
es el intento ms serio de institucionalizar la C.L ~
D un DI clsico se pas a uno contemporneo. Se destacan entre los cambios los t
siguientes:. de ser un ordenamiento jurdico interestatal, se ampli admiti_endo i
nuevos sujetos, como las organizaciones internacionales y otras entidades, y en ::
determinados casos a la personal humana; en cuanto a su contenido y alcance, 1
cuestiones que antes pertenecan al domini privado de los Estados, pasaron a ser ~
reglados por el DI limitando as las competencias estatales; de ser un derecho t
individualista (concebido rara proteger intereses nacionales), el actual tiende a 1
proteger adems a lo; ,1 ;ir,, t, :,,-_ de la C.I. en su conjunto; el clsico era un derecho
it
carente de un marco institucional adecuado, ha pasado a estar dotado de cierta i;
,,,.
estructura internacional que le da ms eficacia en la aplicacin de sus normas y una
'h
evidente importancia-en el mbito de la cooperacin internacional. '
!J'

La ONU a travs del proceso de codificacin y desarrollo progresivo ha colaborado a tI

la consolidacin del DIP. ~

~~
.;:
conc'"''ffl{
,-i"'-4,.::.,;./R.,,,;._.~ :i,,,:
,,.~;
El DIP ha recibido diferentes denominaciones, --sea teniendo en cuenta la ;
especialidad de los sujetos, o la forma de produccin de las normas jurdicas, o ~:
atendiendo a la configuracin sociolgica de la vida internaicional. i!:
5~.,i\..rJ?. , En el primer sentido se tratara del conjunto de normas que rigen las relaciones de ~
~
1~

:::\v!L,+'fl. los Estados, y la de otros en~s que poseen personalidad jurdica internacional. El !,

:k'J::~~DIP estara constituido por todas las normas que trascienden el mbito propiamente
estatal y que regulan fJs relaciones ente los Estados entre s y de stos con otras
:\1_
i
entidades que poseen subjetividad internacional.
~- _ , w. Para la seguncia posturu, el DIP est basado en los procedimientos de creacin de
~(0 '
, ;"~~n, normas internacionales, es decir en las fuentes de D.I. Estara constituido por los
J''-='-~ principios generales del dc'rt?cho, y las normas emanadas de la voluntad de los !1
,;

Estados expresadas <?.ll fr;:icados, costumbres o actos unilaterales propiamente J,, ~

,,
dichos .. ,,,,
~
Los autores que. parten de un criterio histrico sociolgico, lo definen como "el ~(,
,,
derecho de la cornunlducl internacional", atendiendo a los caracteres, componente e i 1,

intereses de esa :uiiid : :',n,bilo espacial de sus normas, y a las materias que ;
!,,
regula. - .. ::,,
El DIP posee caracteres especiales que lo distinguen de los ordenamientos jurdicos ,,,,,,
;

particulares, lo que permite definirlo como "el conjunto de principios y normas, 1,,
,,
jurdicas que::regulan las relacionesentre los sujetos,deJa comunidad, ,,~
intern_acignal;'.
1

,,
::
1
~
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~ ~ ~ ~ _ _ _ _ . , , . , - - ,s, ""' " ' ' .

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.
(...

INTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"

(apuntes de clases)
tengan en los ordenamientos internos de los Estados. Requiere as, la
colaboracin constante del derecho interno. La participacin de los Estados
en la creacin y ejecucin del DIP se hace confiando ste cometido a
rganos deterrnimiclos inr,t!tu!dos por los ordenamientos jurdicos estatales, ~
con la Cc,r~,cLt:rslic-i de que stos funcionan al a vez como rganos 1
lnternaclonles. h
(

,n Drecff_:'.,'qe ,:Eooi,r;!_nacin y'. subordinacin:} el DIP tiene una naturaleza ~

~
cmpeja, ya que es a la vez, un derecho de coordinacin y subordinacin. \
~
Posee estructcm'l coordinadora debido al carcter descentralizado de su

'
~

proceso de creacin, por !o que la mayora de sus normas procede del

acuerdo de voluntades de los Estados pero siempre existe un momento de
subordinacin al ordenamiento jurdico, sea ste interno o internacional. El
1
(
,,'
mismo derecho internacional convencional no depende slo de la norma ',,'
pacta sunt servanda sino tambin de otras reglas y principios que '~
~
determinan los requisitos necesarios para que exista un pacto, y que una . :~
vez prestado el consentimiento _crea _una nor::ma jurdica_que _no_ puede ser ''~
rechazada por los Estados separadamente. Existen normas internacionales ~
que no dependen exclusivamente de la voluntad de los Estados (principios y ;
~

normas imperativas). Por otra parte, los Estados han considerado que el DIP ~
;;
tiene un carcter objetivo "quetiene fuerza compulsiva porque es una ley",
y no porque los Estados consideren conveniente cumplirla. En la actualidad t'
"
los sujetos de la CI aceptan las normas del DIP con la condicin de su
carcter de obligatorias. La distincin entre un derecho coordinado y uno f:-i
subordinado se basa en el mayor o menor grado de descentralizacin o t
1
centralizadn de los mecanismos propios de todos los ordenamientos
jurdicos para la creacin y aplicacin de sus normas. Es decir, que de ser un
~
;,l
,,
derecho esencialmente coordinador de conductas, pas a regular relacione ,,-:
de cooperacin y, con la existencia de normas imperativas ius cogens y [
obligaciones erga omnes/ se perfila como una relacin de subordinacin,
tomando la forma de un sistema jurdico ordenado jerrquicamente. . ' .. f;:11

.-. Existencia:_ de . pormas generales .Y . particulares} Coexisten' en ste ;

ordenamie'n1:~ ri' DIP comn o generai con ordenamientos internacionales
particulares, especiales que, cuantitativamente son muy superiores a los
genera lesa Es!,,derecho fgen'raL internc:ional,,.:el:, conjunto e de, .. normas y,
0 11:1,
principios-jurdicos que es-vlido para- todos-los--sujetos de la C.I., .mientras {.1'
que la denominacin de derecho int. Particular,. queda reservada para , i"-
r,
aquellasnormas:jurdicas que obligan slo a cierto nmero de, Estados o, 1
t;
sujetos internacionales, no teniendo validez universal, Como la mayor parte '
del DIP es de. naturaleza dispositiva, los acuerdos especiales pueden dejarlo ;:
:
sin efecto, o bien, es posible jurdicamente, apartarse del derecho general. '
f:
i]
Siendo el Tratado una fuente primordial del DI, tanto los convenios ,!
bilaterales como los multilaterales, pueden crear ste derecho particular
para regir sus mutuas relaciones. A travs del derecho int. Particular se va
ampliando el general, provocando su diversificacin y expansin (proceso de
fragmentacin del DI). La existencia del derecho int. Particular no significa
que sus normas estn aisladas del general. Los acuerdos parciales reciben
su fuerza obligatoria por referencia a normas generales, exteriores a el y
que son de aplicacin supletoria. El derecho int. General se encuentra
subyacente tras las normas y regimenes particulres, no quedando excluido
sino manteniendo sus efectos y aplicacin en un segundo plano. Existen dos
maneras de examinar la relacin entre una norma general y una,particular:
a) la norma especial como aplicacin, profundizacin o actualizacin de una
general; b) la norma especial como mdificacin, reformulacin o exclusin
de una general.
C6xfstena2;:C:diiL normas,,,. dispositivas , e ;..imperativas:: el DIP <no es.-
,c\a'
estrictamente :"dispositiv~ que recon~ce la :existencia de un conjunto de.
normas que ~excluyen .toda posibiHdad_ de :.modificacin o derogacin por

-5-

-~" ~--= .... .....,..,,_ ..

 10
-----------,--------,
l
\,,

oerccho l.ntecn
L-----___:....------:-------:----:--------1

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1 L - - - - - - - - - ' - - - - ~ , - - - - - - - - - ~
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l - - - - - - - - - - - - - ~ - - - - - - - - - - - - - ~ ,. -------...:..1
 INTERNACIONAL PUBL! ,::o- "COSTILLA"
(apuntes d~ cl~s~s)
I Con:,titutiv) la efectividad es tenida en cuenta por el DI
en cu,:nto supuesto para la produccin de determinadas
corisecuencias: a) existe Estado para el DI cuando una
autoridad ejerce poder efectivo sobre . personas.o un,
territorio 1 bY se considera existente un gobierno cuando,
efectivamente Impera sobre un territorio y la poblacin des>
u,1 Estado c)' un Estado extiende su autoridad sobre un-
territorio si se ejerce,sobre l autoridad efectiva.
JI; Modific:atiV'! ha servido para ,la -transformacin del _ DIP
form'ulando nuevas normas de derecho,
III. Adjudicativa;: puede detectarse como principio de solucin
de conflictos entre ttulos jurdicost por ejemplo, en
materia de nacionalidadO de controversias territoriales.
ste principio es relativo: La CSJN ha puntualizado los lmites,. a que
queda sometido ste principio en el DIP afirmando que no alcanza a,
_legitimar las situaciones radicalmente antijurdicas, es decir, aquellas __
que se han establecido en abierta violacin del DIP:

@l rrr. i=U'clam'eto~aeror
Cuando nos referimos al fundamento aludimos a la razn por la cual las norma
internacionales son "obligatorias", es decir, referimos al carcter de juridicidad que
tienen stas.
Existen dos corrientes doctrinarias, las que basan el fundamento. del - DIP en la
voluntad estatal en sus distintas formas, y las que lo hacen buscando su juridicidad
en un elemento externoy distinto a ese consentimiento.
Las primeras\ entienden,.,que es la voluntad. de los Estados la que le da contenido,
jurdico a '!as normas internacionales: En sta corriente se destaca -la Teora de la
Autolimitaci'n (sostiene que el Estado slo por su ;voluntad, soberana . se obliga,
frente a otros Estados, por un acto unilateral y discrecional; de la misma forma y -
con el mismo fundamento puede desobligarse) y la de la Voluntad Comn, (sostiene
que no basta la voluntad unilateral de.- un Estado, sino que es necesario la"
coincidencia de la voluntad de por lo menos dos Estados. sta _voluntad''puede ser
expresada,por actos expresos -Tratados..-; como por un-consentimiento tcito -::i
Costumbre"'. Los Estados no pueden desobligarse unilateralmente" de sus
obligaciones pues se incurrira en responsabilidad internacional).
Las segUndas Indagan sobre el fundamento del DIP en causas ajenas a la voluntad
de los Estados, considerando que existen principios jurdicos que existen por
encim del derecho positivo producto de esa conciencia internacional comn y, con
esa idea central, se sostiene que la norma fundamental del DIP es aquella que
establece que los sujetos internacionales deben - comportarse conforme esos,,
principios jurdicos~ que a su vez son el fundamento del derecho internacional
convencional y consuetudinario.
El carcter descentralizado de la C.I. da como resultado que los propios sujetos de
esa comunidad, preferentemente los Estados, son los creadores y destinatarios de
la norma jurdica que formulan, As el proceso de creacin del derecho est basado
en el principio de libre consentimiento, en forma individual o plural.
Otro problema es el de la aceptacin de las normas, que est estrechamente
vinculado a la cuestin de las ,fuentes y al rol del consentimiento estatal en la
formacin y en su acatamiento. "el consentimiento de los estados es inexcusable no
slo en el morrento de su creacin jurdica, sino -tambin al decidir.., las reglas
aplicables en el caso concreto, forzar su revisin o buscar la solucin pacfica de las
diferencias que por una u otra causa pueda originarse".
El DIP constituye un ordenamiento jurdico obligatorio. Est reconocido por todos
--~-_,los_Estados del. mundo, y sus_normas _se_ invocan _pecman.entemente~en-lass.---- - - -
relaciones entre ellos y dentro de la sociedad internacional institucionalizada.
Adems se destaca la aplicacin y cumplimiento espontneo de las normas de DIP.

-7 -
 INTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes de clases)
de Estados de la ONU,, eLprincipio-de-Autodeterminacin de :los P-ueblos y creacin
de' nuevos Estados; la aparicin de nuevos valores que requieren respuestas
(respeto por los derechos humanos, proteccin del medio ambiente, etc.).
El -proceso de cambio,.da .como-resultado,.que-,enla actualidad,,.Ja,C.J.,cSec.encuentra
en frente de lo que .se. ha, caracterizado.como un. estado :.de Globalizacin, que
impacta fuertemente en todos los Estados del planeta, desbordando sus fronteras,
Y en consecuencia, limitando la capacidad de stos para regular los efectos
produddos,por ste fenmeno.

@1 IIfBertE'cfi'fit~fh1'ti'~m"ffGblt"i"t~~ffi%;*FIH:r'CiS'fis'~Ca"~cte're~; t 1

La::existencia de.la ,:C:L"rdetermina1la:,:necesidad de regular las:: relaciones,que. se

producen en su senopor.:medio 'dehderecho.; el conjunto de esas normas jurdicas
forman el "Ordenamiento Jurdico Internacional".
El derecho es una manifestacin de la vida social, un prnducto de las relaciones
sociales y del comercio. En consecuencia, es ali ibul0 ,:dracterstico de toda
sociedad, el tener un sistema normativo. Si el derecho interno posibilita al hombre
la vida en sociedad y con ella, la compatibilizacin de sus intereses y el ejercicio de
sus libertades, el D.I. a su vez, permite a los Estados y dems sujetos
internacionales actuar como tales en la C.I. prccis,111do y regulando sus derechos y
obligaciones.

La existencia del D.Ldepende de una serie de factores':o presupuestos:chistricos y

sociolgicos que le imprimen una imagen determinada. El DIP responde a los
siguientes:
(::i) Pluralidad d _______ no habra DIP si existiese un nico Estado mundial.
(0 _._ ,
- ~ . a : : : y reladone~ entre Estado51 los Estados tienen ciertos va lores
comunes (convicciones jurdicas coincidentes). La C.I. es .ms fuerte
mientras mayor sea el N de ,.valores . universalmente :cr:econocidos. La
coexistencia de los Estados da lugar a una serie de relaciones propias de la
C.I. que dan sustento al DIP, entre ellas, las de cooperacin o coordinacin
de esfuerzos para objetivos comunes.
(i.J' S o b ~ constituy la cristalizacin de un hecho: la superacin del
sistema medieval, no solo =no;:reconociendo" ningnocpoder:c.superior- en el .
exterior,,sino ,tambin,~centralizando poderes internos"'para-concluir en el
monopolio dekpoder:,,legtimo: AsLeLEstado esJar.instancia,temporalsuprema
en el Orden ,Tnterno~;y!ai::fquir~wcondicin de,independencia respecto de
cualquier otro orden jurdic:0:,,poltico. Implica. por .. tanto. la , idea -de una
comunidad poltica independiente, lo que no excluye.-elsometimiento de
tales entidades a las normas del DI.

:rrasfor.macin. del derecho 'intefhacioafj

, ,. -.a ' , ... f f . . - .. ~ ,- - ,,. ' , _., .... . ' .' - ,., ,_, ,.,,,. " . , . ,

El DIP constituye una categora histrica, siendo un producto cultural de un

determinado momento histrico de la humanidad. As, es necesario que su
ordenamiento jurdico se amolde a la sociedad. cambiante con constante
espedalizacin de sus normas.
El..:c,mLcimiento;:de fa C.I. .. va de la mano con el del DIP,. a. partir del Tratado de
Wesfalia que consolida .el ncleo Inicia! de.ambos;, Hasta .el.,Slglo.XVIIIse aplica lo
que se denomin "derecho pblico europeo,, 1 .basado en ..el equilibrio de poder entre
Estados soberanos, la licitud dela fuerza-armada, eLiratado: como instrumento
jurdico: para .regular ,la~ ,.relaciones.~im~emacionales, _la, .. Costumbre.,.,.internacional
_considerada. como- pacto~.tcitof:cprincipJ9i;;,.;de:~neutra lid ad ::;y,-vel, . de,.,,i nmu ni dad y
privilegios diplomticos:, ' iJE<t
t.,," (
_:, :"'-t~ ',.-:1'~_1,::.,_..'.,_
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1\\ .,,
'1 ili-r,
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 11, i ::i~ri/1.C!Or,J/\L PUBLICO - "COSTILLA"
1 :~ (i"'"C
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,(._(_,,.) V l(_1 0-....l
")

---- ------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

BOLILLA II

LAS_l-ENTES PCIALES:TRATADOS, COSTUBERES Y PCIOS GRALES DEL D 0

-Consicieracio11e5 gr0l0.;;, C:oricwto:
11 "Clll.,11L,::.. ,.k1 Jv tiene varias acepciones. Distinguiremos entre:
fuentes materiales y f. forrnc1les. Las 1 son factores y elem q determinan el
conenico de liJ norma jea. Son las necesidades o problemas de diversa ndole
ltural, econ, etc) e la:; normas jeas deben regular o resolver. Este tipo de
ruerit:es cst~n drotcir1in:,ri.,~ ,, t'I asentimiento jco; se encuentran subyacentes de
las fuentes positivas y son t.:Xtrajcas, ya q surgen de la filosofa del D 0 pero no del
D positivo.
E,1 lo actual soc internac descentralizada, la voluntad o consentimiento del E es el
punto inicial y necesario ele! proceso de creacin de normas, pero aunque este
consentimiento individual del r.: 0 1:s relevante, no es definitivo; para la creacin de
una norn1a jea internac es necesario q el consentimiento de cada E cristalice en el
consentimiento del grupo social de E. Bajo este prisma se_ editaran. falsas
percepciones del D internac como un D 0 individualismo voluntarista, como si cada
E, en sus relac internac, pudieran legislar x si mismos e efecto internac.
Lc:s (uentes formales son aquellas q poseen nat jea y tienes un carcter obligatorio
per S'::. Son aquellos hechos q el ordenamiento jco internac atribuye el efecto de
crear reglas q quedan integradas a la normativa jea internac. Son los
procedimientos a traces de los cuales naca, surge, se manifiesta el D 0 internac.
Otros autores sostienen, q la nica fuente material es la voluntad del E., e esto la
f. formales solo serian aquellos diferentes procedimientos mediante cuales se
ma11ifiesta la voluntad del E. Las f. formales expresan los hechos, actos o cauces a
travs de lso cuales s manifiesta la voluntad de los E o f material.
Las f. formales pueden ser consideradas en:
*sentido amplio: hacen referencia a los modos q se verifica una norma jea
''sentido restringido: se refieren a los procesos de creacin de dicha norma. Estas
tambin pueden ser consideradas f. formales e_n sentido amplio, ya q x intermedio
ele ellas no solo se crea la norma jea, sino q tambin se verifica su existencia.
Las f. formales q solo cumplen el rol de verificacin, sirven para patentizar la
k
existencia ele una norma jea anterior, es decir, desempean un doble papel: como k
_:
elem de interpretacin y corno medio de prueba. Esta distincin facilitara la ,:
r~
comprensin del art. 38 del Estatuto de la Corte Internac de 'Justicia (ECIJ) y su
clasificacin en: f. pciales o directas y f secundarias o indirectas o auxiliares. Las f. ~:
!~-.

pciales formales en sentido restringido como creador:is de normas internac son: los ,;
t-

Tratados, la costumbre y los pcios grales del D. Las f. secundarias formales en

sentido amplio como verificadoras de normas internac preexistentes son la
Jurisprudencia y la Doctrina.
fe
I
"1,- ;,2''v"';.J-~ El art. 38 de ECIJ no establece un orden jerrquico, la Corte esta obligada a recurrir ~

(';:-~ E,:\(Iit.necesariament~ a ellas para, resolver una controversia internac, no pudi:ndo
1 ,- prescindir de estas ni acudira otras q las expresamente enunciadas en la citada '
1
Cir5_._:0Ssi
'i norma. No sucede lo mismo c los E, al no tratarse de una norma imperativa, no ~
i
i ; tiene impedimento jco para acordar resolver sus conflictos creando o adoptando un ,.F

criterio difer al establecido en el 38. 1
2- Clasificacion de las fuentes formales: E
Art. 38 ECIJ " La Corte, cuya funcin es decidir conforme al D internac las
controversias q le sean sometidas, deber aplicar:
a) Las convenciones internac, sean grales o particulares q establezcan reglas
expresamente reconocidas x _los E litigantes; ,~:

b) La costumbre internac,
1
e) Los pcios grales ,,e,.:,,,<" :7\ .?l,,,,t) L, L'L:7::_,;,(.,
d) Las decisiones jud y los doctrinas de los publicistas de mayor competencia
de las distintas naciones, como medio para la determinacin de reglas de
D 0 , sin perjuicio ele lo dispuesto en el art. 59.

- 9-
 INTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes de clases)
ficunciOnesJ

La funcin del DIP esta",vinculado.,af ~ , y , a.~la~deLderecho, Se

considera que los-fines del derecho son~:I-:'se9uridad y-;fa -jt.isticia,(Y)su-:funcin es
asegurar. la pacificci ,..convivencia en un orden justo: Dentro de la finalidad de
asegurar la paz, la funcin de carcter gral del DIP es la de reglamentar las
relacio11,es entre los sujetos de la CI. Por otra parte sirve corno un delimitador de
las competencias estatales~
El DIP,:-cumple:unt[in-:socia_D propio de todo ordenamiento jurdico que es el de
contribuir al progr:eso:moral rial d lo suetos.
La ampliacion e las funciones del DIP clsico al contemporneo se traduce en la
cooperacin. internacional ;_Y,;SU correlato, 1.J.!lstitucionalizacin de: la con:i1,rnidad .-
El DIP a medida,ique se perfecciona tcnicamente, amplia y perfecciona su campo
de actuacin a fin de brindar una proteccin eficaz a los sujetos del ordenamiento
jco. Internacional, n solo d_e los Estados, sino tambin de los hombres
individualmente considerados.
Eloro objetivo del derecho se refiere a l a ~ ' sta se respeta en cuanto existe
un criterio bsico de igualdad. Sibiem:se:::reconoce en-:Ia:.carta::de' Lci.;ONU el 0

principio de Igualdld Jurdica de los:Estados, no constituye un:a_spec;~o_suficiente

pqrqu~rljl desigualdad._real de;los.J~tadosidetermina en.:los,,.hechos2isituaciones .. de
injusti_cia que toaa,va no han pod1ao superaG,

~t-teres1;]
Son notas distintivas del DIP, la falta erecho de
coordinacin y de subordinacin, que osee normas enerales y articulares de
carcterdispositivo(la mayor[a:ky7otras,dmperativas:~o-~:inderogables: En este
ordenamiento jurdico subsisten elementos de una concepcin predominantemente
individualista (relativismo) y ti~ne vigencia el principio de efectividad.

e [3-a relativa falta de rganos centrales): El DIP. es un sistema jurdic.o

descentralizado,- distinguindose de los sistemas centralizados estatales en
los que . se diferencia . claramente la elaboracin de ,, normas ( QrQ.aO.O
legislati,vo)iaplicacin einterpretacin-{judicial},yejec1cin-,(ejecutjyg}. ~
DIP no proviene de un rgano comn de creacin de normas..
internacionales; stas,derivan principalmente del .acuer:do entr:e.JoscEstados,
siendo los formadores del derecho internacional, y los destinatarios de las
. normas por ellos creadas; con,,,la,~ particularidad;,de que generalmente slo
obligan 'a quienes, las-~acptan .:(principio de libre, consentimieQ!_o). Las
normas internacionales, sean generales o particulares, . en cuanto a su
aplicacin a situaciones determinadas, debe hacerse siempre con relacin a
un sujeto determinado. Lo mismo sucede en el mbito de las controversias
internacionales, por cuanto @existe un rgano de-decisin judicial comn
universal con jurisdiccin obligatoria para tQ.iQs.J.o.s sujetos internacionales.
Por ello, se establece como principio fundamenta), 19: obligacin de recurrir a
medios pacficos para solucionar controversias. $i bien existe,;en el plano
jurisdiccional en el mbito de la ONU la Corte Internacional de Justi@,~
J !:' risdicti r1-- e,i,:grinciQ.io (r-!9)es"obl igatori a:,y . com p~nd e1:slo'l[a .1 los; EstadQS-.y~>,e') -
0

!:ora.ltimo, no .existe un rgano comn de ejecucion, que. haga cumplir las

normas :internacionales; son los propios creadon::s los encargados de sta
funcim La autotutela constituye un derecho fundamental de los Estados
para sancionar el incumplimiento de las reglas del derecho. sta puede
ejercerse por el Estado directamente lesionado, por cut.lquier Estado en el
caso de violacin de obligaciones erga omnes, o infraccin grave de normas
imperativas, o por medio de sancione:, i1 ,stitucionalizadas, atribucin
reservada a las organizaciones internacion21les. La eficacia en la aplicacin
del DI depende en gran medida de . la operatividad que dichas normas

-4-
 nHE:RhlACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes de clases)
intemac consuetudinario hay q buscarlo en la practica actual y la opinio iuris de los
E.
Si bien la costumbre es la expresin de la voluntad de los E, la jurisprudencia
internac ha adoptado en los ltimos aos un enfoque menos voluntarista al
concebir- a la costumbre como una generalizacin de una practica de los E, q sirve
de prueba de un consenso gral en una determinada conducta q se considera como

Es decir q la costumbre puede surgir como una practica ejecutada, aceptada y
consentida x algunos E, hayan o no participado en su creacin. Las reglas y oblig
de D internac gral o consuetudinario, q x su nat deban aplicarse en condiciones
iguales a todos los miembros de la Comunidad Internac, no pueden quedar
subordinadas a la voluntad de uno de los miembros de la Comunidad Internac. Hay
q analizar el supuesto de q un E particular, haya rechazado desde sus comienzos y
de manera i.7equvoca, una costumbre como norma obligatoria, es decir
rechazando persistentemente una costumbre, no le es oponible est pero a l le
corresponde la carga de prueba.
~ 3.2.1 El alcance espacial de la costumbre:
Pueden ser: a) Universales o grales: obliga a todos los E, hayan tomado o no
parte en su formacin, atento a una recta interpretacin de art.38 ECIJ. Las
riormas consuetudinarias gc.,za11. de una presuncin de universalidad y poseen un
alcance gral, aun cuando no tengan consenso unnime.
b) Regionales o locales: la carga de prueba corre x el E q la alega y es requisito
indispenable q el E demandado haya aceptado esa costumbre p oblig jea.mente.
e:, 3.2.2 El elemento material de la costumbre:
Esta constituido x acto~, unilaterales de los E, realizados x sus rganos dotados de
representatividad internac a travs del tiempo en forma re2-etida, constant~
lL1J.ifo.r.m.2. Con relac a este elemento la jurisprudencia y la doctrina han efectuado i'/,
distintos cuestionarnientos. En primer lugar, se plantea si una costumbre internac ,,!}
se puede formar solo en virtud de acciones o tambin x omisiones c1 abstenciones; :~!:
es decir si existir costumbres internac q obliguen a un no hacer como norma
obligatoria. La respuesta es afirmativa ya q esta acepta la formacin de una
l. ., _

costumbre x medio de omisiones, siempre q los E en cuestin se hayan abstenido

de obrcff con la conviccin ele q cumplan con una norma de D 0 La corte introduce
}.'
u requisito un elemento psicolgico q es la conciencia del deber de los E de .,~-;.

abstenerse.
:~
' {
!,
La doctrina tradicional ha sealado el valor del tiempo en la formacin de la
~
costumbre, haciendo alusin a un tiempo prolongado como necesario p la
formacir1. Lo esencial es q la prctica se haya dado en forma constante y [~
uniforme. "Constante" hc1ce referencia a la continuidad de la costumbre, es decir q g;
:{
se 11aya dado en forn1, _,.11 u11ente e interrumpida en el tiempo, q tenga un cierto :J::

:~:tt
grado de intensidad. "Unifor-me" significa q ante circunstancias semejantes, los E
han adoptado comportamientos anlogos- no necesariamente iguales-. El profe
Barberis nos dice: "una norma consuetudinaria no es creada necesariamente x la
j
,'~'

1-,,,p,~ticin de actos icl11 11 .cJ':, ~;i110 x actos q si bien difieren en algunos aspectos, 1 :S
guardan una semejanza entre si. Lo q es esencial p la formacin de la costumbre es .~--~
'~

q de la serie de hechos q se suceden puedan deducirse claramente ciertas pautas :~-~

comunes a todos ellos."
P deducir la existencia de normas consuetudinarias, la Corte considera suficiente q
la conducta de los E sec1 consistente en gral c la norma y, q en. los supuestos en
los E se comportan en contradiccin a la norma de q se trate, sean considerados
como violaciones de la norma y no como indicios de reconocimiento de una nueva
1
e
norma.
3.2.3 El elemento psicolgico. La opinio juris.
1
Es necesario q los E acten con el convencimiento de q se ajustan a una norma de
D 0 vigente, es decir q demuestren la creencia de q dicha prctica se estima
obligatoria en virtud de una norma q la prescribe. La necesidad de tal creencia , la

- 11 -
..:--------------------------------------~---~~....
~

INTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"

..
,,...,.

(apuntes de clases)
parte de los Estados a las que se denomina "normas imperativas o de ius
cogens"J. stas/limitativas de la soberana estatal; responden y se justifican
parquet protegen . intereses .esenciales .. de . la C.I. ,.en . su conjunto,
subordinando .los intereses. particulares de los .Estados a., los .intereses
fundamentales de la C.L La existencia de normas imperativas de DIP hoy no
se discute: Existe una dicotoma normativo entre normas dispositivas e
imperativas. Un marco referencial para diferenciarlas quiz est en el objeto
regulado por la norma, ya sea, consuetudinaria o convencional: la limitacin
de la voluntad d los Estados est centrada en la licitud del objeto regulado.
El reconocimiento internacional de su existencia, alcance y, efectos se ha
reflejado en_ su inclusin en la Convencin de Viena (1969), en los arts. 53,
64, 7L, La primera disposicin, establer:e l,7 .. 1ncin dr nulidad para todo
Tratado que en. el momento de su celebracin se oon a a. una norma 1 ~. t s -~
imperativa de derecho internacional general. Luego lefine lo que debe 1:l. .
entenderse como~a.7S:Zoges:)norma aceptada y_reconocida por la { V,,"(,"\
C.I. de Estados-,en su conjunto como norma que no .admite acuerdo en \
contrario que slo puede ser modifcad,_1 p.,1 u11c1 norma , de derecho \
internacional general que tenga; el mismo curcter. El art. 64 dispone que si
surge una nueva norma imperativa que est en. contraposicin con un
Tratado vigente,'} ste ,se considerar nulr,; el. &L. 71 reglamenta las
consecuencias de la nulidad de un Tratado que est en ,oposicin con una
norma internacional imperativa de car"1cter general. los caracteres de ;;tas
normas son:
l.' Constituyen un orden pblico internacional,
JI. Son de derecho internacional general, por ende, universales
III. Protegen el inters comn de la comunidad internacional
N. Constituyen derecho coactivo, p'erentorio, imperativo
V. Sancionan con nulidad toda norma derogatoria
VI. Son suprernas,~tivYv,K.1, i:'Lvl.\W ('-" v,kz-1,o')
VII. Introducen una.seria, limitacin a la autonoma de voluntad de los
;Estados a .
VIII.' Son-~odificables :I'\ v ,'ithlJ c)t i\Jt~~:)
Las normas imperativas son generadas por los principios del derecho y la
costumbre internacional;- difcilmente por va convencional, ya que se tendra
que poner de acuerdo todos los Estados en la celebracin y aprobacin de un
Tratado que la contenga. A consecuencic1 (1 e esto es que los actos
particulares de los Estados no pueden crear nvrmas .imperativas; En cuanto
a la jerarqua de las fuentes, esta clase de normas estn en el escaln ms
alto, e implcitamente incorporadas en el art. 38 del estatuto de la Corte, ya
sea va principios o costumbre. Ejemplo: .. aquellas. que. condenan el
genocidio, la violacin del denominado ncleo duro de los derechos humanos
(a la vida, esclavitud, trata de blancas, etc.)/ la proteccin del medio
ambiente, etc: Por ltimo, en cuanto a la legitimidad para reclamar por una
infraccin a . normas .dispositivas o imperativas, .. en ,..las ,.primeras, slo lo
puede" hacer el Estado,. lesionado, "mientas que, en ... las segundas su
cumplimiento es exigible por cualquier Estado, de Ja C.L, aunque no sea
directamente el perjudicado.
Vigencia del principio ,de' t;fectividad: el DIP no .es un ordenamiento
fundado en un podercentral, el elemento de conservacin est en l
especialmente acentuado, de ah el importante papel que en l juega
el principio de efectividad, hasta el punto de que la nocin de
efectividad ha sido elevada por cierta doctrina a la categora de
principio de derecho. La funcin de ste principio- en el DIP es "servir
de factor de correccin de criterios de validez eminentemente
subjetivos, propios de un ordenamiento jurdico escasamente
institucionalizado" "ms que un principio jurdico en sentido estricto
es un principio informador del DI". Cumple3 funciones:,

-6-
 frlTEiHlACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(21puntes de clases)
La interpretacin de esta disposicin ha producido discrepancias en la doctrina
acerca de su aplicacin, ya q parte de ella niega q los pcios grales del D
constituyan una fuente autnoma del D internac. Sin embargo la mayora de los
tratadistas afirman la calidad de los pcos grales como fuente pcial del D internac,
en la conviccin de q la admisin y positivizacin de los pcios grales del D
efectuada x el art. 38 ECIJ, supone un gran avance en la perfeccin del
ordenamiento jco internac, y su incorporacin ha supuesto el abandono de un
punto de vista estrictamente positivista.
Los pcios a q se refiere la disposicin, son los q constituyen la base del D 0 interno,
q en definitiva responden a la misma idea del D 0 en la q todo ordenamiento jco
encuentra su fundamento. En consecuencia "los pcios en cuestin deben buscarse
en el O interno, puesto q los sistemas de l, en muchos casos, se encuentran mas
desarTollados q el internac. Los q tiene mas importancia son los pcios de D
privado, y de procedimiento, las ramas mas antiguas y tcnicamf:nte mas
desarrolladas en casi todos los E."
J..a. bistCll:.i~e....io.te(fJ~ nos revela q los tribunales arbitrales han fundado
siempre sus sentencius r,u ,>110 0n normas de D convencional o consuetudinario,
sino tambin en pcios q no haban sido recogidos en tratados ni tampoco expresado
en costumbres.
Ha de tenerse en cuenla q el art. 38 habla solo de "pcios de D" y no de "reglas de
D 0 ", es decir solo se refiere nica y exclusivamente a aquellos pcios. fundados en
ideas.jacas gra!es1 apli~ables a las relaciones entre, los E( ej: pcio d: ~uzna{e, de
cosa Juzgada, ley especial deroga la ley gral .... }',~,:c, \u'\ (ve-id) Ctik!\v~c.uy,~l@---J
Estos pcios grales, derivados de los ordenamientos jcos internos, pa$an a categora
ele intern:c cuando son incorporados al D internac en un tratado o en una
costumbre, o bien cuando son empleados x un juez internac.
En materia de interpretacin, corresponde analizar cual es el criterio aplicable p
( \
,
discernir cuales son "naciones civilizadas" y cual es el grado de "reconocimien.to" q
\V se exige de estos pcios. En lo referido al primer interrogante, queda cumplido x "los r
sistemas jcos de los E, independientemente de su ideologa, de su sistema o de su
gr;:;do de desarrollo econrnico. En cuanto al reconocimiento, se ha dicho q el nico
t.'~
medio vulido es el D comparado, aunque con sentido negativo, es decir, "como :L
correlativo de las tendencias eventuales de los juristas internac de recurrir a
concepciones u rc~Jlas q pertenecen exclusivamente a un solo sistema jco, o se
cncucntr;:rn en un pequeo numero de sistemas".
La Corle Permanente cit expresamente a los pcios grales del D en el caso de los
intereses en !a /\lti :..,ik:;;:, puliJca: " Aunque esta situacin se clasifique de
'excepcin o aunque tome el nombre de fin de non recevoir, es cierto q nada, ni
el E ni el Reglamento ni en los pcios grales del D, impide al tribunal ocuparse de
ella desde este momento, y previamente a todo debate sobre el fondo, puesto q la
posibiliclad ele c;r~n-1cjlnt,~ cldJali, clepender de su no admisin"
En opinin de Fridem:1, 1n, citcdo x Pastor Ridrujo, son 2 los motivos de la limitada
aplicacin de los pcios grales del D: "Primero, el D internac tradicional, q se
ocupaba de la regulacin formiJI de las relaciones diplomticas entre E, no
necesitaba gran cosa de esta fuente. Segundo, las instituciones judiciales internac
requieren el consentinlic:nLo ele los E p q su jurisdiccin, decisin y opiniones sean
aceptadas. X lo tanto, deben usar con mucha cautela y mesura los pcios grales,
pues si no correran el riesgo ele q se les acusaran de aplicar indebidamente la
legislacin internac."
LAS FUENTES AUXILIARES: LA JURISPRUDENCIA Y LA DOCTRINA. LA
EQUIDAD.
Al referirnos a fuentes de 0 internac hay q distinguir entre f materiales y f
formales; estas ltimas son las q poseen nat jea y tienen fuerza oblig per se, y
pueden considerarse en sentido restringido o en sentido amplio segn sean
creadoras de normas jeas, o bien verificadoras de normas de nat jea existentes. Las
fuentes enumeradas en el art 38 ECIJ se calcifican en f pciales o autnomas(en
sentido restringido, creadoras ele normas internac): q son tratados , la costumbre y

- 13 -

-- - , . --~..- -- "" - ~ ... __ k._t , ,st:Rll[o""'P wm~wrwmmmm~w:n:srrsmrmt';~19-,;q

.:''
INTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"
''
j
(apuntes de clases)
1

El DIP es la expresin jurdica de la regulacin de la C.I. y contiene un conjunto de

i reglas jurdicas admitidas por todos loes Estados.

j
:,

-8-
 !FlTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes de clases)
cJel art 38, 1 d. En efecto esta disposicin le da a las decisiones jud como la
doctrina de los publicistas el valor de medio auxiliar p la determinacin de las
reglas del D, con la limitacin del art 59.
La remisin efectuada del 38 al 59 limita la posibilidad de considerar a la
ju"isprudencia del tribunal como fuente autnoma creadora de normas internac.,
"las invoca como medios x los cuales es posible verificar la existencia de norma
jeas internac.
l_a jurisprudencia nunca puede ser cons_iderada como fuente autnoma de
produccin de normas jeas. La laguna jea podra ser zanjada, no x aplicacin de la
jurisprudencia como fuente autnoma, si no x obra de lo dispuesto x el apartado 2
del art 38, q faculta a la Corte en tal sentido expresamente.
Visscher ha expresado "tal tendencia (se refiere a la individualizacin de normas x
paret de la jurisprudencia del tribunal) aparece siempre acompaada de un mayor
perfeccionamiento del D, de su aplicacin mas regular y frecuente y x tato, mas
matizada y mas fcilmente adaptable a la diversidad de la situaciones de hecho".
La funcin interpretativa y probatoria de la jurisprudencia internac ha tenido la gran
virtud de aplicar reglas jeas deducindolas de. los pcios grales del D 0 y de las
practicas estatales convencionales o consuetudinarias, explicndolas y otorgndoles
una ce,tc~za de las q carecan permitiendo de este modo lograr verdaderns y
:1ificativos avances el rrnllo del D 0 internac.
Esla funcin de jurisprudencia mucho mas acentuadas en los sistemas jcos
.:c:nglosajones le otorga gran valor a la decisin jud como precedente q permite
visualizar con presicion y certeza cuales son las practcas gralmente seguidas x los
E como prueba cierta de una norma de D 0 internac.
La funcin esencial de la Corte internac es determinar el D aplicable a un caso
conueto, aclarado, interpretando y verificando el sentido y alcance de normas jeas
internac .
.l. 2 La doctrina

La fu11cin de la doctrina se realiza a travs de un labor de anlisis, interpretacin y

explicacin critica de las normas internac q previamente requiere un proceso de
localizacin e identificacin de las normas vigentes, mediante la utilizacin del
rntodo inductivo como procedimiento de anlisis tendiente a la determinacin de
!,iS normas a p21rtir de la manifestaciones del consentimiento de los E de la
Comunidad Internac.
Siguiendo a Rodrigue;:, I~lesiris destacaremos el enorme valor de la doctrina como
factor decisivo del proceso ele formacin consuetudinaria de normas internac, en
virtud cie su funcin de seleccin, elaboracin y sistematizacin de las practicas de
los E en sus relaciorws i11ternac y de los precedentes de la jurisprudencia
i11ternac. Ciertamenle la evolucin del D no es obra de la doctrina ni su
contribucin a esa evolucin puede ser valorada como factor autnomo
independientemente de las fuerzas q operan en la soc internac, pero esa
contribucin es indudable y es una de tareas mas importante de la doctrina
internac.
----- - ----
----------- ---~.
2- La equidad v la clausula ex aequo et bono
La Corte internac de Justicia puede solucionar un litigio ex aequo et bono
nicamente cuando las partes lo convienen:
ART 38 prrafo 2: "La presente disposicin no restringe la facultad de la Corte p
decidir un litigio exaequo et bono, si las partes as lo convinieran."
2.1 Concepto:
El concepto de equidad va unido al de justicia: es la justicia aplicada a un caso
concreto con la finalidad de suavizar el excesivo rigor de la ley. La equidad es una
modalidad de la justicia.
Podemos conceptualizar la equidad como el sentimiento de lo q exige la justicia en
el caso concreto, teniendo en cuenta los elementos especficos y haciendo
c1bstraccin de las-exigencias tcnicas del D positivo.

- 15 -

---------- - . ~. .. ......
 INTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes de clases)
1~n:, (G""li'.)La presente disposicin no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio e;
aequo et bono, si las partes as lo convienen."
. No debe ser considerado como una enumeracin acabada de f. formales, ya q ei
criterio p determinar las f. formales q se emplean en D interno, es difer en el oc
internac a raz de q este ultimo necesita siempre la aceptacin de los sujetos haci2
los cuales se dirige la norma o , x lo menos, q no sa rechazada.
Esta parece haber sido la opinin de la Corte permanente de justicia internac en el
caso "Lotus": "Las reglas de D 0 q vinculan a los E proceden, pues, de la voluntad
- de stos, voluntad manifestada en convenciones, o en usos q aceptan gralmente
como consagradores de pcios de D y establecidos c el fin de regular la coexistencia
de estas comunidades independientes o e el objeto de prosecucin de fines
comunes".
Otros autores consideran como fuentes realmente autnomas del D 0 internac peo a
los tratados y a la costumbre, x lo cuanto sostienen q los pcios grales del D son
una categora normativa comn tanto al D interno como al internac y q ia
jurisprudencia solo tiene valor como "costumbre" judicial.
Un comentario especial merecen los actos unilaterales y las resoluciones de le:s
organizaciones internac . C relac a los actos unilaterales de los E, algunos solo
tiene carcter jco cuando se vinculan e otros actos, o son preparativos de ia
creacin de otra fuente del D 0 C respecto a las resoluciones de organizacior1es
internac, deben ser definidas, en cuanto a su nat, como actos de D y como tales,
traen aparejados efectos jcos. Sus consecuencias y alcances, estn directament2
relac c los instrumen.tos constitutivos de dichas org. En pcio se pude afirmar q son
fuente creadora de D 0 p los E parte de la org, si as lo establece expresamente el
tratado fundacional.

3- Las fuentes pciales: fu:1J-;--t1Cf,tl\h.::()Ah~-

(J1 Los tra~'dQ!5;__,, ,\Q 1\ G,,JV,~rQ,
Son el D 0 escrito y la fuente mas directa, clara y comprobable del D 0 internac peo.
Sin embargo esta comprobabilidad y claridad tiene como contraposicin, el n1bito
-----
--..,.,-,.,~,;
.....
mas restringido de la aplicacin de la costumbre internac, ya q las convenciones
e scritas entre los E solo cre-D__gQ)ig .para con 2!:!_!i_Qar_te~, es decir, para aquellos E
~------q-han-manifestado su voluntad en obligarse x el tratado, y para las cuales dicho
tratado ha entrado en vigor. Hay q sealar q los tratados no vinculan a todos los EC
de la comunidad internac, aunq tambin hay q reconocer q los acuerdos escrito~
logrados en importantes conferencias a nivel internac, q son adoptados o a los
cuales se adhiere la gran mayora de los miembros de la comunidad internac,
persiguen una tndencia manifiesta a convertirse en reglas de D 0 internac, internac
gral, e incluso alcanzan la categora de norma imperativas del D 0 internac.
Para la doctrina y jurisprudencia contemporneas las 2 fuentes(tratado y
costumbre) aparezcan como separadas e indep e incluso contrapuestas. En efecto,
"unas de las pciales conclusiones q puede derivarse de la jurisprudencia de CIJ
relativa a I tema durante la ultima dcada es q dicha contraposicin o difer entre
el D 0 convencional y el D consuetudinario no debe formularse, o de aplicarse,
demasiado rgidamente , dado q una norma contenida e un tratado puede ser , o
llegar a ser, una norma consuetudinaria. En este sentido, una distincin dgida
~otrn..a..o:,bas..ls~ si existieran en compartimientos estancos, sera incorrecta."
(3.2 La Costum~
Resulta de la actitud tomada x un E en sus relac e otro, determinada x una
conviccin de D y aceptada e el mismo espritu x el E respecto al cual fue
aceptada. Se caracteriza x ser una practica comn, oblig y evolutiva.
La estructura de la costumbre encontramos un elemento material y otro espiritual o
psicolgico. El 1 consiste en la repeticin prolongada y constante de det actos. Ei
elem subj es la opinio juris sive necesitatis, y consiste en la creencia q se trata cL="
una oblig jea. Los 2 elem tienen relevancia y son indispensables para la creacin y
comprobacin de la costumbre como fuente de D internac. El contenido de D
 LHERNP..C!ONAL. PUBLICO - "COSTILLA"
(z,puntes de clases)
Algunos autores lwn trltado de ver a la equidad como fuente material , p esta
corriente la equidad cumplirl una misin renovadora de los conceptos tradicionales
del D 0 internac, flcxibiliznclolos y adaptndolos a la nueva realidad poltica y
econmica de la soc mundial.
La equidad no constituye en c:i misma una fuente formal del D, ni tan siquiera un
pcio gral de D 0 y las normas jeas no son en si mismas equitativas o inequitativas;
tal cualidad quedara patentizada con la apreciacin subjetiva q se efectu en la
aplicacin del pcio o de la norma. X ello, la utilizacin de los medios aparentemente
equitativos pueden llevar a soluciones injustas o a la inversa, un medio
aparentemente injusto puede permitir arribar a una solucin equitativa.
En nuestra opinin la equidad es un concepto jco q se encuentra nsito en toda
, rlDrma del D 0 internac; es decir q constituye "un referente jco q, sin embargo, no
esta integrado en la form;:icin de la regla misma".

- 17 -

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 INTERNACIONAL PUBLICO~ "COSTILLA"
(apuntes de clases)
existencia de un elemento subjetivo, se halla implcito en el propio concepto dt
opinio juris sive necesitatis. El E interesado debe sentir Jo q supone una oblig jea.
La doctrina sovitica, x su parte considera a la opinio juris como una acepcin taci,~c:
x parte del E de una determinada practica; p esta concepcin la costumbrE-
constituira un tratado tacita.
Barberis sostiene q la opinio juris " es la conciencia adquirida x la ComunidciC:
Internac de q el no cumplimiento d'e un uso o practica, trae como consecuencic:
una sancin; es decir q un determinado uso adquiere el valor de la norma jcc:
consuetudinario desde el momento en q las consecuencias de su incumpliendo son
equivalentes a -----..
,, -------
las q regularmente se siguen a la violacin de una norma jea.
_ ~a jurisprudencia) ha resaltado la necesidad de un elemento subjetivo. L a
frecuencia y la habitualidad de los actos no son suficientes p constituir la costumb:-e
internac. Los actos considerados no solo deben representar una prctica consta111::c,
sino q adems deben atestiguar, x su nat o la manera q se realizan, la conviccin
de q esta prctica se ha convertido en obligatoria x la existencia de una regla c:e
D 0 . La existencia de un elemento subjetivo, est implcita en la nocin misma c:e
"'opinio juris sive necesitatis ...
La presencia de la opinio juris en la prctica de los E, se prueba mediante la
induccin, partiendo del anlisis de una prctica suficientemente consolidada, y r,o
x deduccin partiendo de ideas preconcebidas a priori. " La Corte tiene q
convencerse de q existe en el o 0 internac consuetudinario una opinio juris en
cuanto al carcter vinculante de dicha abstencin. Esta opinio juris puede 1 con la
debida precaucin deducirse, inter afia de la actitud de las partes.
-) 3.'2.4 La costumbre y la codificacin:
Segn la opinin de reconocidos juristas, la codificacin progresiva del D 0 internac
tiene los siguientes efectos:
a)Declarativo de una costumbre ya existente: al codificarse una materia del D
internac se convierten en normas escritas costumbres preexistentes, es decir q el
tratado no hace mas q recoger una norma consuetudinaria en ese momento vigent~
en la comunidad vigente en la Comunidad Internac; vigencia q se mantendr ,J
aquellos E q no son parte en ei'tratado.
b) Cristalizador de una costumbre q ha comenzado a vislumbrarse: se da cuandJ
un tratado se recepta una costumbre q se encuentra en formacin, una costumbr,:
in statu nascendi. Como resultado de su incorporacin a un tratado, esa norma
consuetudinaria en vTas de formacin queda cristalizada en un cuerpo orgnico
como norma obligatoria p los P partes.
c)Generador de una nueva costumbre: en el tratado se establece una norma u oblig
jea q solo tiene carcter obligatorio p los E partes (res nter alias acta). Como
resultado de la interaccin .existentes en la Comunidad Internac, otros E q no son
partes de dicho tratado- terceros E- la cumplen, transformndolas en una normCJ
de carcter consuetudinario .
4 -Los pcios grales del D:
De acuerdo al art. 38,1 .e del ECIJ el Tribunal Internac cuya funcin es decid;
conforme al D Internac las controversias q le sean sometidas, deber aplicar "lo::;
pcios grales del D reconocidos x las naciones civilizadas".
Los pcios grales del D constituyen las pautas de toda normativa jea, resultando,
las primeras, consecuencias de la intencin de hacer efectiva la justicia en !0 ,
realidad social. La nocin de "Pcio" reconoce dos acepciones; la primera como
elemento originario de las cosas q existen en la realmente como consecuencia d _
su evolucin, desarrollo y trasformacin real. La segunda entiende q es la razn e
causa x la cual las cosas son lo q son. Es decir como fundamento o r-azn de ser ,
sostiene la existencia o validez de sus consecuencias. Ambas acepciones 110 so,,
excluyentes, sino q ambas se funden y es esta nocin unificadora la q resulLc
aplicable en el campo de las es sociales y e el D 0 , seria, x consiguiente, e,
elemento originario y la causa, razn o fundamento de la existencia de su::c
derivaciones y consecuencias.

- 2 -
 i1~:r-?.dAC!ONAL PUf3UCO - "COSTILLA"
Ji:
~~euntes de clases)
BOLLILLA3

TRt..TJ\DOS If\ffERNA.CIONAl E:S

Son urrn de las fuentes ormales ms importantes del derecho internacional.

Sirven como rncccanismos de elaboracin de normas jurdicas internacionales.

l] cienc::cho de los tratados fue regido por mucho tiempo por. normas
consuetudinarias hasta que se concretaros los trabajos de la CDI en la codificacin
de dos instrumentos: CV69: Derecho de los tratados entre estados y CV86
sobre tratados celebrados entre Estado y Organizaciones internacionales o. entre
estas entre si, que es similar al del 69.

El derecho de los tratados est basado en el consentimiento de los Est,dos.

El art. 34 de la CV69: "Un tratado no crea obligaciones ni derechos para un tercer

i::stac!o sin su consentimiento".

Prestado el consentimiento los tratados obligan a los Estados Partes y deben ser
cumplidos por ellos de buena fe. (CV69 art. 26). El tratado debe estar en vigor y los
Estados no pueden alegar disposiciones de su derecho interno para desligarse del
cumplimiento del mismo.

Requisitos de validez de un tratado:

Capacidad del agente

~ Objeto lcito
~ Consentimiento no viciado
~ Manifestacin del Estado de su voluntad de obligarse por el tratado
~ Canje o depsito de los instrumentos de ratificacin, registro y 'publicidad

COf\JCEPTO

Tradicional: Acuerdo de voluntades entre Estados por el cual se crearan,

modificaran o extinguieran derechos u obligaciones internacionales.

CV69 a1t 2.1 inc a: Acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados,
regido por el derecho internacional, ya conste en un documento escrito o en varios :~
conexos entre s, cualquiera sea su denominacin. La Convencin deja a salvo el
valor jurdico de otros acuerdos celebrados entre otros sujetos del derecho l,
internacional, aunque no hayan sido celebrados por escrito, cuando stos hayan ..."'
:;

sido realizados de acuerdo al derecho internacional independientemente de las

normas de la Convencin. (Art. 3)
~
't,.
.r
De acuer-do a la CV69 existen 4 requisitos para la conformacin de un tratado: }
. '
6s::uerdo internacional: hace referencia al libre consentimiento expresado por 2 o
ms Estados, como expresin de una voluntad concordante para un objeto
J
: ,
..
determinado.
f'.;

Entre Estados: Las disposiciones de la Convencin solo se aplican a tratados ~/,

~;
celebrados entre Estados. ( U\ CDN.J;:-NA St:
S,;:ix1::. iJ,vm J.,j2'hS :,,,T; z,,,'.,;v1YJG'Sj

Celebrado_por escrito.:_hace referencia a la forma solemne.

- 18 -

- -- --- "'--~-- __ ., - ,--~ --~;;: . - - -- --=, , .. ~ rn r ar ; :r,

 INTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes de clases)
los pcios grales de D 0 ; y en f auxiliares o indirectas( formales en sentido amplio.
verificadoras de normas internac preexistentes): q son la jurisprudencia y L1
doctrina.
1.La ;urisprudencia y la doctrina como fuentes auxiliares:
Art. 38( .... ) d) Las decisiones judiciales y las.i"c!J'~" los publicistas de mayo,-
competencia de las distintas naciones, como medio auxiliar p la determinacin de
las reglas de D 0 , sin perjuicio de lo dispuesto en el art 59 ..... "
Algunos autores califican a la jurisprudencia y la doctrina como fuentes
"subsidiarias", de all podra inducirse q se trata de autenticas fuentes autnomas,
aplicables en ausencia de las fuentes pciales. Sin embargo esta interpretacin no
parece compadecerse con el dispositivo legal pertinente. En efecto, el propio
Estatuto califica como medios auxiliares, es decir, instrumentos q sirven p descubri,-
la existencia de las fuentes autnomas, y determincir ~;u ,J!cance cr1 la dimensin
temporal, espacial, y sobre todo, sust2ncial. Una sentencia no podr apoyarse nica
y exclusivamente en un precedente jurisprudencia! o en la doctrina. Solo la,
utilizara p verificar una norma de D 0 internac cuya existencia no conste coil
suficiente claridad.
~ 1.1 La jurisprudencia:

El tema jurisprudencia como fuente del D internac ha originado en la doctr-ina

numerosas polmicas. Las controversias se centran en los siguientes aspectos:
a) "decisiones judiciales":hace referencia exclusivamente a la jurisprudencia de i;i
corte? incluye decisiones de otros tribunales lnternac o arbitrales? .. A la luz del ar::
38 y en concordancia del art 59 q hace referencia expresa el citado precepto lega!,
la respuesta inicial seria q el termino designa las resoluciones ema11adas de ic:
misma Corte. En efecto, e art 59 dispone: "La decisin de la Corte no es obligatoric1
sino para las partes en litigio y respecto del caso q ha sido decidido." Esta
di?posicin consagra el pcio de la cosa juzgada; en consecuencia, las sentencias d,:
la Corte solo tienen fuerza obligatoria p los E litigantes, y p el caso q demand e[
fallo.
Sin embargo, un anlisis de la practica internac nos demuestra q la Corte decrdi,
en algunas oportunidades, invocando resoluciones de otros tribunales internac.
aunque siempre de nat arbitral.
Algunos autores llegan a la conclusin de q la expresin se encuentran incluidas la;
decisiones .de los tribunales internos de los E, ya q, en determinados supuestos, la
jurisprudencia interna tiene relevancia y efecto en el plano internac.
En nuestra opinin las "decisiones jud" a q se refiere el art son las emanadas de id
propia Corte y, con carcter excepcional, las de los otros tribunales jud o arbitrale'.~
internac, pero nuncan podran considerase como fuentes auxiliares del o 0 interna,:
peo las resoluciones de tribunales internos de los E de la Comunidad Internac.
b) cul es el valor normativo de la jurisprudencia en el espectro de las fuentes del
D 0 internac? q merito tiene y q funcin desempea la jurisprudencia en el D J
internac?: Parte de la doctrina se inclina x darle valor de fuente autnoma a la
jurisprudencia, comparando los precedentes judiciales con el proceso de formacin
de la costumbre internac. Si esta se basa en la repeticin constante y uniforme d
los actos con la conviccin de q constituyen una norma de D 0 a la cual deben
ajustar sus conductas los sujetos del D internac. La jurisprudencia es e!
cumplimento forzoso del o 0 , lo q es la costumbre a su observancia espontanea.
Barberis despus de un anlisis de la labor desarrollada x la Corte de la Hay'ir
efectuando una critica a la redaccin del art 38, l. D ) en cuanto califica a la
jurisprudencia como "fuente auxiliar" del D 0 internac: " Parece q esta disposicin/
no describe fielmente el valor, como fuente de o0 , q , en la practica, la Cot,~
atribuye a sus propios precedentes." P esta corriente doctrinaria, la Corte a travs
de varios fallos y dictmenes, ha consagrado el valor de jurisprudencia como fuent,::
autnoma del D internac, en virtud de q ha invocado y aplicado reglas origi11adas
en sus propios precedentes, dndoles valor no como pcios grales del D 0 , si no como
privativa jurisprudencia. Esta interpretacin, no es compatible con el tenor liter;:.i

fu-:1 1~~-~ \\2k.\1L:~

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- 14 -
Lr
' fr r , , _ {\- 'l.c;1 l\.slt, f::\ 1y,'l'oG - . ~.(). \ t,;\
-. .\v,l.:\
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i.,iTERMACiONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes de clases)
3) Modalidades de adhesin

" Abiertos: posibilitan la futura incorporacin ilimitada de terceros Estados que

no han participado en la celebracin.
" Cerrados: no permiten c1dhesin de terceros Estados.
Semicerrados: ,!l.i.. . . , .,Jhesin de ciertos Estados determinados o solo de
aquellos que renan determinados requisitos.

CELEBRACIN: ETAPAS

Contenido desde el art. 6 a 18 de la CV69.

Hay 4 etapas:

r\J~ociacin
I r-----~np::: ~v!ifeJ?l-e i!.(,ii1(.,."1fvJ~'ru:l>;) ~-
Esta etapa no ha sido legislada por la CV69. La constituyen las
negociaciones previas, discusiones, anlisis, propuestas que formulan los
Estados para redactar u tratado. (-
Puede realizarse de Estado a Estado por va diplomtica bien en el seno de
una conferencia u organizacin internacional.
. Si las negociaciones prosperan se puede desembocar en la adopdn del
texto tJe u11 trc.1Ladu.
A los Estados que participan en stas operaciones se los llama
,~'i.~~'.
"negociadores".
1 : ~
i)
1 ~~~
Adopcin del texto (art. 9) '~~
v.,X
Es el acto jurdico por el cual los Estados manifiestan su acuerdo respecto de
las clusulas del Lrutado.
n
~<k;;

Si el tratado es negociado en una conferencia internacional, salvo acuerdo

en contrario, la adopcin del texto requiere para su aprobacin una mayora
i~
r:::
calificada de los dos tercios de los Estados presentes y votantes. Para casos ~
t;,
distintos o negociaciones directas se requiere el consentimiento unnime de ~t
todos los participantes e la elaboracin del tratado. ~
.. El texto aprobado seta estructurado as: prembulo inicial, texto articulado y ~
e2
,:),'
puede contener anexos finales, reglamentando clusulas del tratado. ~
/7,
;
Autenticacin del texto (art. 10)
fi,~
v:
La autenticacin implica que el texto adoptado queda establecido como .~
fidedigno, legtimo y definitivo, concretndose esta etapa por el ij
procedimiento que convengan los Estados o que se encuentre prescripto en :t
el tratado; A falta .de disposicin la autenticacin . la realizan los
representantes de los Estados, mediante la firma del referndum o la rbrica
;~1
1~3
t:l;
:,,
en el texto del tratado o en el acta final de la conferencia donde figure el
texto.

Estas tres etapas no comprometen a los Estados para el cumplimiento del tratado
ya que este no esta perfeccionado todava.

- 20 -
 INTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes de clases)
Esta aplicacin de la equidad tiene un ingrediente subjetivo: la valoracin persona
de juez sobre lo equitativo o inequitativo de la situacin planteada p su resolucin;
la equidad es "subjetiva y concreta". Subjetiva xq se encuentra en la conciencia cie
juez, y concreta xq consiste en la reaccin del juez ante el caso individual q se IE
presente.
2.2 Funciones:
El concepto de equidad . adquiere legitimidad x su carcter de razonable y
conveniente. La facultad q tiene el juzgador de hacer uso de la equidad apareCE::
necesariamente unida a cualq resolucin de una cuestin de D, sin q sE
imprescindible una autorizacin expresa de las partes. La mayora de los autor,~.s
coinciden en q los jueces pueden considerar razones de equidad en el sentido de q
entre varias interpretaciones o aplicaciones de una regla positiva se escoja la q
tenga mejor en cuenta la situacin individual de las partes en litigio y el conjun'o
de sus derechos y deberes.
Otra funcin es la de instrumento p llegar una laguna del D 0 , es decir la aplicacic,n
de reglas de equidad a un caso concreto x no existir una norma aplicable. Se !larra
a esta funcin supletoria o complementaria, es la denominada praeter !egem; :a
equidad acta como medio p satisfacer la resolucin jud x. inexistencia de la norma
jea. Constituir una norma subsidiaria del D 0 internac.
La tercera funcin es la llamada contra legem o eliminadora de la norma jea. i:I
hecho de que el juez en el caso particular puede dcj,Jr de lado la aplicacin de ur a
norma x razones de equidad no es aceptado por la doctrina, con la nica excepcin
del acuerdo expreso de las partes.
2.3 La equidad y la clausula exaequo et bono
P la mayora de los autores la clausula exaequo et /Jono no puede ser interpretac;a
como la aplicacin infra legem de la equidad, al no constituir sta u11 requisii.J
independiente de la decisin jud , y no requerir, x ende, autorizacin ex pres,:, s .1
utilizacin. Se entiende q esta interpretacin constituye una va normcJI e:.~
aplicacin del D positivo, siendo su finalidad atemperar la aplicacin rigurosa de',
norma. Mas discutible es la aplicacin de la equidad praeter legem, esto es, p llE'rl<. r
una laguna del o 0 La doctrina se encuentra dividida con relacin a esta aplicxi:.:'. ,
supletoria de fa equidad, en tanto la Corte se ha prnnunciado en vs de esta de 70
mediar acuerdo previo de las partes. El apartado 2 del art 38 hace referencia a l.:i
funcin praeter legem de la equidad al requerir p su aplicacin, el consentimient,)
expreso de las partes. En efecto, en caso de q se efectuara un planteo ante la Cort.~
en el q no estuviera contemplada p su resolucin la aplicacin de una fuente
autnoma - tratado, costumbre o pcio gral del D 0 - el tribunal debera abstener~c e:
resolver, a menos q las partes hubieran convenido y aceptado expresamente i1J
aplicacin de la clausula exaequo et bono.
Con relacin a la equidad contra legem, es indudable q p q el juez deje de lado 12
su resolucin a una norma del o 0 positivo, ha de requerirse el consentimient,=1
previo y expreso de las partes en tal sentido. El juez mas q una aplicacin contrari
de una norma, lo q efectuara es una valoracin equitativa dejando de lado el o,)
positivo; es decir, arribara a una solucin del conflicto al margen de las reglas d1c:i
D 0 positivo.
En conclusin el prrafo 2 del 38 al establecer la clausula ex aequo et bono
permite la aplicacin de la equidad en 2 sentidos : praeter legem y contra legem.
2.4 La equidad y las fuentes del 0:
La idea de equidad como fuente del D internac no tiene una apoyatura solida ne
un fundamento preciso hasta el presente; los autores q han defendido est21
concepcin no demuestran una postura clara al respecto y si bien algunos esgrirneri
argumentos respetables, se trata finalmente de innovaciones verbales q ne
alcanzan a replantear la estructura existente en el D 0 internac.
La equidad no puede ser considerada como fuente formal xq en definitiva,
constituye un elemento mas en la aplicacin del D 0 en un caso concreto: "x
definicin, las decisiones clausula ex aequo et bono no admiten generalizacin
alguna y no pueden contribuir a la formacin de normas del D interna e".

- 16 -
1i'JTEFH'1ACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"
_(apuntes de clases)
o Representantes de un estado ante una
conferencia internacional u organizacin
internacional cuando el tratado se celebre en
dicha conferencia u organizacin.

2) Objeto lcito

El objeto es lcito cuando no contiene una finalidad que contravenga una norma
imperativa de derecho internacional. La CV69 establece la nulidad absoluta de todo
tratado que en el momento de su celebracin est en oposicin a una norma
imperativa de derecho internacional.

Norma ~.nperativa: Toda norma aceptada por la comunidad internacional .en su

conjunto, no admite acuerdo en contrario y solo puede ser modificada por una
norma posterior de derecho internacional general que posea eL_mismo_carcter y
naturaleza. (art.53)

3) Consentimiento no viciado

El consentimiento del Estado y su representante debe ser prestad9 libre y

voluntariamente. En caso de existir vicios en la manifestacin del consentimiento
estos pueden ocasionar la nulidad absoluta o relativa.

,l\nomalc:is del consentirni~~Dto:

,; f rror

El error de derecho no es excusable. La convencin solo regula el error de hecho.

Un Estado solo podr alegar erTor en el consentimiento si:

> Se rcfier(: ~J un hecho o situacin cuya existencia el Estado haya dado

por supuesta en el momento de celebrarse el tratado.
~- Dicha situac:n constituyera una. base esencial en obligarse por el
l~rdt::-ic1 .

E! error no puecle ser alegado por el Estado cuanclo:

> El haya contribuicJo con su conducta a provocarlo.

> Se comprobara que el Estado hubiera quedado advertido de la posibilidad de
cometer el error.

Un error en la rec!acci,:n l!,I texto del tratado no afecta su validez.

Polo

Si un Estado ha sido inducido a celebrar un tratado por la conducta fraudulenta de

otro Estaclo negociador, podr alegar el dolo como vicio de su consentimiento.
El dolo est referido a una conducta fraudulenta que significa la comisin de un
hecho ilcito por parte de orto Estado negociador en la celebracin de un tratado y
vulnera el principio de buena fe que impregna toda la CV69.

- 22 -
,,
!i 1TERd/.CiONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes de clases)
~ Conste fehacientemente que los Estados negociadores han convenido que la
firma tenga tal efecto.
~;e despencln de los plenos poderes que el Estado otorgante le ha querido
dar ese efecto.

Tambi11 la CV69 contiene la firma ad reJerndum que es la firma del tratado por el
n:,presentant2 iJ condicin de su ratificacin o aprobacin por el Estado.d,,:lu.,1,L i:'.~Y)\.rnb01e,L
'] , li) .21,.,j_:,'t" \ , . '. , ,
b) f',fJ_b_cic:_c::J_~JJt:I1t0clo_por eJreni;esentante. 1vli.Q\f ?V2 ',t, ILO'r\x:./: 01.c ;~ ~(<-1'rY2 ;:,.l: Vip-d:.) {07110
IJ\)'.l tv:.L0'> t,~t;;::k,) ,40c.,;v,("11~ 'Y;[ li, ),,:,,, :ll\V'<:,\/\'0,-'j, .\
c) Canje de los instrumentos que constituyen un tratado como forma de
manifestacin del consentimiento en obligarse producir ese efecto jurdico cuando
los instrumentos dispongan que dicho canje tendr ese efecto o cuando conste de
otro modo qu los Est3r1ry; IFH1 convenido que el canje de los instr_;mentos tenga
esa finalidad.

La ratificacin esta en la.CV69 art. 14.

Ratificacin: aceptacin 1 aprobacin o adhesin al acto internacional por el cual un
Estado hace constar en el mbito internacional su consentimiento en obligarse por
un tratado. Constituye un acto jurdico internacional ad hoc. Es un acto formal 1 1.'
escrito 1 realizado. por el rgano competente en materia internacional del Estado y
debe ser notificado a las otras partes o al depositario. Se produce cuando el tratado
ha sido firmado previamente por el representante de Estado. Es exigida cuando as
lo disponga el tratado expresamente o las partes hayan previsto que este
f.,~
procedimiento es idneo o cuando el representante haya firmado el tratado a
condicin de que sea ratificado por su Estado o se desprenda tal exigencia de los i'.-:

plenos poderes.

La aceptacin y aprobacin se utilizan en los tratados simplificados y son i}

(5
firmados por los ministros de relaciones exteriores.

Otro de los medios de obligarse los EstadQs convencionalmente es la adhesin 1 la

cual se utiliza en los tratados semicerrados o abiertos. Este medio es factible
cuando el tratado as lo disponga expresamente o los Estados negoiadores lo han
previsto de otra forma o cuando luego de la aprobacin del tratado las partes en
forma unnime consientan esta forma de obligarse.

5) Canje o depsito de los instrumentos de aprobadn

La manifestacin de voluntad de los Estados en obligarse por el tratado necesita ser

constatada fehacientemente en este sentido cumplen una importante funcin el
canje 1 el deposito o la notificacin de los instrumentos de ratificacin 1 aceptacin o
adhesin.
El canje de los instrumentos de ratificacin del tratado por parte de los Estados que
lo han celebrado tambin es un medio idneo de manifestacin del consentimiento
en obligarse cuando el propio tratado 1 o de otra forma o medio 1 los Estados hayan
dispuesto que dicho procedimiento tendr ese efecto. Por ello la fecha del canje de
los instrumentos de ratificacin determina el momento en que nace la obligacin
para los estados con relacin al tratado. ~~:
t:
;:_
Tratados multilaterales: se designa a un Estado o persona como depositario que se ::
encarga de la guarda del texto, custodia de los plenos poderes de los 1~:
representantes, etc. La fecha de recepcin de tales instrumentos por el depositario
~
1~
es la fecha de entrada en vigor por los estados respectivos si el tratado esta en ~
P,

- 24 -
INTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes de clases)
Regido por el derecho internacional: los acuerdos que se celebren a la luz de oiT1s
normas distintas no entran en las disposiciones de la Convencin. Esta exxesir,r,
"regido por el derecho internacional" comprende de acuerdo con el Comit C:e
redaccin de la Conferencia de Viena de 1969 la necesidad de que estos acuerdos
produzcan efectos jurdicos en el sentido de que deban crear, modificar o extin(JL'ir
derechos u obligaciones.

Algunos acuerdos entre Estados no son creadores de normas jurdicas y por ende
su incumplimiento no es un hecho ilcito, ejemplo de ello son las pactos c'.2
caballeros o el Acta Final de Helsinki.

CLASIFICACION

1) Forma

En buena y debida forma: son aquellos concretados a travs del

proceso completo de formacin, es decir, se ha n.egociado, adoptado
el texto y prestado el consentimiento para obligarse por el tratado.

Simplificados o ejecutivos: generalmente son bilaterales. Caracter-es:

Se concluyen sin la intervencin expresa del jefe de Estado, los terminan io::;
Ministro de Relaciones Exteriores o agentes diplomticos con capacidad para ello.
Son de conclusin inmediata porque las distintas etapas de celebracin se unifican
en un solo acto que es la firma por parte de los intervinientes.
Generalmente se hacen varios instrumentos jurdicos
La ratificacin no existe en estos tratados. Sin embargo parte de la doctrina dice
que la ratificacin se encuentra presente aunque de manera distinta a la forme'
tradicional, aqu es por la firma.

2) Sujetos

Por la cantidad de partes intervinientes:

Bilaterales: participan solo 2 sujetos. Se asemeja al contrato

Multilaterales: pluralidad de Estados. Se asemeja a la ley. Alguno de ellos
son generales y abiertos a la adhesin de todos los Estados debido a que sL:
objeto y fin interesa a la comunidad internacional en su conjunto; otros son
restringidos porque solo tienen por objeto temas de inters para los Estados
partes.

3) Efectos

Tratados leyes: tratan temas de inters para la comunidad rnternaciona!,

generalidad de partes, principios generales y abstractos, eran calificados
como verdaderas fuentes del derecho internacional. Los Estados no tienen
intereses propios sino comunes. Ejemplo: CV69
Tratados contratos: generalmente son bilaterales o tienen un nmero
reducido de partes, tratan temas que ataen solo a los Estados partes o
establecen prestaciones recprocas entre ellos.

- 19 -
lHfERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes de clases)
formulacin de la reserva y notificarla lo antes posible a los Estados a que est
destinada.

Lcis reservas deben. S(:r 1 ; .,u;i:.; por un representante del Estado con capacidad
para efectuarlas. El hecho de que una reserva haya sido formulada en violacin de
un;:; disposicin del derecho interno de un Estado concerniente a la competencia y
proo~dimiento para la f'ormulacin de reservas, no puede ser alegado por ese
Esta(io como vicio de la reserva efectuada.

Formulacin. Oportunidad

l_;:i reserva debe ser forrnuladi:l en el acto en que el Estado presta su consentimiento
en obligarse por el tratado.

Si un Estado formula una reserva en la etapa de adopcin o autenticacin del texto

del Tratado, para ser vlida, debe confirmarse en el acto de prestar el ,:,::,
(::
consentimiento en obligarse por el tratado. ~:t
s: le, reserva se hace en el momento de la firma no debe ser luego confirmada si ;;._
ese EstJc!o manifiesta mediante esa firma su voluntad de obligarse.
Las reservas formuladas luego de haber prestado su consentimiento en obligarse no
son vlidas salvo que ninguna de las dems partes contratantes se oponga a la
f"c1rmulucin de esl reserva tarda.

,.~,

fis;_e rv as perm i ti uJs ~;;:

Regla general: Todo Estarlo que resuelva vincularse jurdicamente a un tratado [

,J_~
internacional, en ejercicio ele su soberana, puede formular reservas siempre que no ~.F,

estn prohi!JicJ;1s. ::=:e enti,_:11rlo vigente esta facultad: ~;

~,)
,l~<
1)
.,
Cuando est expresamente contemplado en el tratado la posibilidad de ~-:<
formularlas. ,..
Cuando el tratado nacla dice sobre la prohibicin de hacerlas. ""
,,,
/J',

R~_servas prohibidas "

~~
X.:
t~_
Art. 19 C\/69: un Estado pociri. formular una reserva a menos que: :;

,.
~ Este prohibida por el trotado
[~i
~ Que el tratado disponga que nicamente pueden hacerse determinadas
reservas,entre las que no figure la reserva de que se trate
!\F~
Que en los casos no previstos en los otros dos apartados la reserva sea ;
incompatible con el objeto y fin del tratado. Este es considerado criterio t
fundamental para apreciar la admisibilidad de las reservas. ti
\:
rJ
Existen tratados que por su propia naturaleza no admiten la formulacin de
reservas. La doctrina y jurisprudencia dicen que el objeto y fin del tratado tiene una
ntima vinculacin con la naturaleza de la convencin, ya que la finalidad de la
1
f
prohibicin tiende a preservar los aspectos esenciales del tratado. ~
i'.
1.2

~
>'
Clas~~

Exclutorias de clusulas
i
B

Aqu hay que hacer mencin a la reserva de alcance territorial que buscan excluir la
aplicacin del tratado o modificar el efecto de todo o de ciertas disposiciones del
tr-atado en su aplicacin a un territorio en el que ese tratado sera aplicable de no
mediar tal declaracin. Argentina formul 2 reservas de este tipo a la CV69:

- 26 -
 INTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes de clases)
Manifestacin del consentimiento en obligarse por el tratado

Los Estados quedan obligados por las disposiciones del tratado solo cuando
han manifestado su voluntad de obligarse por el tratado.
La CV69 establece las formas para que los Estados manifiesten su
F'17:r,2, 1\--d ,'f2. consentimiento: firma, ratificacin, aceptacin, aprobacin, adhesin, canj,~
=- y depsito (art. 11).
Art. 16: la forma idnea de acreditar el consentimiento prestado por los
Estados es por canje o depsito de los instrumentos de ratificacin.
Canje: procedimiento por el cual se intercambian los Estados los
instrumento$ de ratificacin dejando constancia de ello en document'.J
autntico y es generalmente realizado cuando es reducido el nmero ci,e
Estados contratantes.
r2,J. fC1~'l , f :' Depsito: es la obligacin que tienen los Estados contratantes de remitir sus
instrumentos de ratificacin o aprobacin a un tercer Estado u rgano d,~
h.,,~ 7 k-n ~/V:11 i b _ una organizacin internacional, que acta como depositario o custodios de
los instrumentos, contrata la fecha y el nmero de ratificaciones recibidas,
informa a los Estados estas circunstancias y la entrada en vigor del tratado.
Art. 17.1: es una excepcin al principio de integridad de los tratado::,
. permitiendo a un Estado a prestar su consentimiento en obligarse solo
respecto a parte de un tratado, solo si el tratado as lo dispone o lo permiten
la totalidad de Estados contratantes.
Art. 18: Establece la obligacin que tiene los Esl,1dos contratantes de rn
frustrar el objeto y fin de un tratado antes de su entrada en vigencia. Est:
fundado en 2 principios: pacta sunt Servando y buena fe.

REQUISITOS DE VALIDEZ

1) Capacidad

CV69 sienta el principio de que todo Estado tiene capacidad para celebrar tratados
en el art. 6.

En cuanto a la capacidad de los representantes de los Estados que intervienen en r 1

elaboracin y celebracin del tratado distingue:

Los que tienen capacidad particular otorgada por el Estado pa:a ei ca:::J
concreto es decir plenos poderes. Ellos son:

o Jefes de Estado
o Jefes de Gobierno
o Ministros de relaciones exteriores

Los que no necesitan plenos poderes en virtud de que revisten una

capacidad funcional. Aqu se distingue entre aquellos funcionarios qu'"
pueden representar al Estado para celebrar cualquier tipo de tratado en
cualquier lugar y que tienen capacidad para la ejecucin de todos los actos
relativos a la celebracin de un tratado de aquellos que tienen capacidad
para hacerlo solo en un Estado determinado u organizacin internacional '/
limitada su capacidad solo a la adopcin del texto del tratado. Ellos son:

o Jefes de misin diplomtica para los tratad0:;

celebrados entre el Estado acreditante y el
receptor

( .Jl, jl\( \ JA O S,--)(-:) ?c,2 1:i rL,~ol~(.:;"~"'- c~l K.<:ho dl) \'i~:?~~ (~it ~

- 21 -
l,TfERH.n.CiONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes de clases)
La objecin hecha por un Estado a una reserva no impide la entrada en vigor del
tratado entre ambos a menos que el autor de la objecin manifieste
inequvocamente la intencin contraria.

Si el tr21tado nada dice sobre la posibilidad de formular reservas se considera que la

reserva ha sido aceptada por un Estado parte en el tratado, si ste no ha realizado
ninguna objecin a ella en el plazo de 12 meses de serle notificada.( Tcita).

Las reservas y objeciones pueden ser retiradas en cualquier momento, exigindose

solo la notificacin con relacin al autor de la reserva u objecin.

Ffectos iurdicos

En las relaciones entre el autor de la reserva con otra parte del tratado la
r-eserva en la medida y alcance determinada en ella modifica las
clisposiciones del tratado en las relaciones entre esas partes.

~ En relacin a loas otras partes la reserva no modifica las disposiciones del

tratado en lo que respecta a las otras partes en sus relaciones inter se.

f::rHR/\DA EN VIGOR

La entr-ada en vigor es la fecha en que el tratado se convierte obligatorio para los

Estad os.

Art. 24: Un tratado entrar en vigor:

De la manera y la fecha en que el tratado disponga

que acuerden los Estados negociadores

A falta de disposicin la regla es que los tratados entran en vigor en el momento

que exista constancia del consentimiento de todos los Estados negociadores en
obligarse por el tratado. Es necesaria la constancia no basta solo con el mero
consentimiento.

La CV69 distingue entre:

Estados negociadores: son los que han participado en la elaboracin y

adopcin del texto del tratado.
Estados contratantes: son los que han consentido en obligarse por el tratado t~

haya o no ste entrado en vigor.
Estados Partes: son los que han consentido en obligarse por el tratado y con
[t:~
r"'specto a los c1 i:,: . i tratado est en vigor '.,,
t
r_;
~.
,,
/-\un cuando los Estados negociadores no hayan dado su consentimiento en /,\
r';

obligarse en el tratado o el tratado no haya entrado en vigor, algunas de sus l

disposiciones deben aplicarse y observarse por los Estados desde la fecha de r
aclopcin del texto, por ejemplo clusulas referidas a la autenticidad del texto, ~;;

eservas, etc.
~:
supuestos en que del tratado no vigente derivan obligaciones para los Estados
: 1c1/ ~
:,;
negociadores o se aplican todas o partes de sus disposiciones:
~
La obligacin previa de no frustrar el objeto y fin por los Estados ,~
negociadores y contratantes. lt,
1\
r.

- 28 -

,,_.,..,.,. ....:..=
--:--;-<--:-- ______ ;:.:....~ . #!t.-....
- e J IIJJlll
 INTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes de clases)

Corrupcin del agente

Art. 50: requisitos:

);>- Que la manifestacin del consentimiento del Estado haya sido obtenida
mediante la corrupcin de su representante
);>- El cohecho puede haber sido efectuado directa o indirectamente por otrn
Estado negociador
);>- Faculta al Estado vctima del cohecho a alegar esa corrupcin como vicio de
su consentimiento
);>- El acto de corromper constituye un acto ilcito internacional que viola (~I
principio de buena fe
);>- No existen precedentes en la prctica internacional

Coaccin sobre el representante

La coaccin tanto del representante como del Estado tiene como efecto la nulidad
absoluta del tratado.
Art. 51: la manifestacin del consentimiento de un estado en obligarse por un
tratado que haya sido obtenida por coaccin sobre su representante mediante actos
o amenazas dirigidas contra el carecer de todo efecto jurdico. La invalidez solo
afecta al acto de expresin del consentimiento del Estado no as a los otros actos
que puedan estar relaciona.dos con la celebracin del tratado.

Coaccin sobre el Estado

Art. 52: Es nulo todo tratado cuya celebracin se haya obtenido por la amenaza o el
uso de la fuerza en violacin a los principios de derecho internacional incorporados
en la Carta de las Naciones Unidas .

./ La amenaza o uso de la fuerza se refiere solo a la fuerza armada .

./ Que la fuerza se haya utilizado en violacin de los principios de derecho
internacional.
./ Este principio esta en la Carta de las Naciones Unidas, art. 24: Los
miembros de la Organizacin, en sus relaciones internacionales, se
abstendrn de recurrir a la amenaza o uso de la fuerza contra la integridad
territorial o independencia poltica de cualquier Estado, o en cualquier forma
incompatible con los propsitos de las Naciones Unidas .
./ La sancin es la nulidad absoluta y total del tratado.

4) Manife~,cin del Estado en obligarse por el tratado ,

_ a._l0.~ v:Z h2, J1!ti{~~t2:00 JJ 01.\-~ \K,\ \,;/;~lrv , ,i\2./\\c, [g)~\.r?,bf')K -
Formas de manifestacin del consentimiento del Estado para obligarse por un
tratado:

a) Firma del representante del Estado: puede tener 2 funciqnes: como medio de
autenticacin del texto o como forma de manifestacin del consentimiento. La
firma del representante produce el efecto jurdico de la manifestacin de voluntad
de un Estado en obligarse por el tratado cuando:
As lo disponga el tratado.

- 23 -
 ;TrERNACiONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes de clases)

El prrafo 1 del artculo, consagra el principio de jerarqua al establecer al primaca

de los dispuesto por el art 103 de la carta de_ las naciones unidas con relacin a
cualquier tratado: "en caso de conflicto entre las obligaciones contradas por los
miembros de las naciones unidas en virtud de la presente carta y sus obligaciones
contradas en virtud de cualquier otro convenio internacional, prevalecern las
obligaciones impuestas por la presente cartaf'
. --
El prrafo 2 afirma le principio de la lex prior, remitindose a lo establecido en cada
tratado, ya se encuentre subordinado a otro (anterior o posterior), o bien que lo
estciblecido en ese tratado no sea incompatible con lo dispuesto en otro. El principio
de lex posterior esta confirmado para los supuestos del prrafo 3 y el apartado a)
ele! prrafo 4 del art 30. El prrafo 3 establece que cuando todas la partes en un
tratado anterior son las mismas que en u tratado posterior, solo se aplican las
disposiciones del tratado anterior en cuanto no sean incompatibles con el tratado
posterior.

El problema mas grave en la aplicacin de tratados sucesivos sobre la misma

materia se manifiesta en las relaciones entre un estado que sea parte en ambos
tratados y un estado que solo sea en solo uno de ellos. En este caso ambos estados
se regirn por el tratado en el que ambos son partes.

Sobre este particular cabe lo siguiente.

a) en materia de responsabilidad. La mera celebracin de un tratado
posterior incompatible con uno anterior, no da lugar a una violacin
del derecho internacional. Esta violacin solo se producir en el
supuesto de aplicacin del tratado posterior.
b) El apartado b) del prrafo 4 no regula una cuestin de validez de los
tratados incompatibles, sino solo una cuestin de prioridad entre los
tratados.
c) Las disposiciones del art 30 tienen carcter supletorio, no imperativo.
d) Para interpretar esta disposicin deben toarse en cuenta dos
principios.
1- un tratado no puede crear obligaciones ni derechos para un tercero sin su
consentimiento (art 34 cv69)
2- quien es primero en el tiempo es primero en el derecho

La disposicin del art 30 debe ser relacionada con lo dispuesto por los art 41 y 31
ele la cv69.
Los acuerdo particulares entre 2 o mas estados que son partes en un tratado
rnui~lateral, si bien est,:1 x,rrnitidos, deben respetar las coherencia del tratado
original anterior. En este sentido, las condiciones para celebrar un tratado posterior
son: a) preservacin de los derechos e intereses de las dems partes y el objeto y
fin del tratado original (art 41.1.b) b) la no imposicin de obligaciones adicionales a
las partes del acuerdo original c) el deber de notificacin del acuerdo particular a
!as dems partes del tratado original (art 41.2)

WTERPRETACION

La cv69 de la seccin 3 se dedica a la interpretacin de los tratados determinado la

regla de interpretacin (art 31), los medios de interpretacin complementarios (art
32) y la interpretacin de los tratados autenticados en 2 o mas idiomas (art 33).

\_,:, interpretacin ele los t:r-ataelos es fundamental para determinar el sentido,

alec:r1ce y aplicacin de las normas convencionales.
1
- 30 -

. - ----------------------~--------
...,J.---------------------lll!lllll-!l!iJl!ll\l!lillil!lii1ii~~--"- !1!':-
. .~ . - ~ ' . - , ~ -.~.-,;
. .-,.~.,.-~
.. ~ ' " " ". . . . . .~ - " " ' " ~ ~ .
-

---.--7l"'~, ...

INTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"

(apuntes de clases)
vigor o de lo contrario la fecha a partir de la cual los Estados quedan obligados ele
no frustrar el objeto y fin de un tratado hasta su entrada en vigor.

6) Registro. Publicacin

Al principio la inscripcin y publicidad eran obligatorias hoy se han transformado en

un requisito de invocabilidad ante los rganos de la Comunidad Internacional.
El fundarnento de estos actos radica en la oponibilidad de lo acordado a qui.enes no
han intervenido en la concertacin ni fueron notificados personalmente de su
ocurrencia y de la posterior entrada en vigor.
El acto del registro y la publicacin de los tratados sealan la fecha a partir de ia
C'-:fal la Comunidad Internacional reconoce lo acordado por las partes.
El registro de los tratados en la Secretaria General de las Naciones Unidas:

./ Evita los tratados secretos

./ Centraliza toda la informacin en materia de los tratados en vigor
./ Facilita y condiciona la publicacin posterior de los tratados

Art. 80 CV69: Los tratdos despus de su entrada en vigor se tramitarn a !a

Secretaria General de las Naciones Unidas para su registro y publicacin.

Los tratados aunque no se encuentren registrados y publicados obligan a las parte::;.

En caso de incumplimiento sus disposiciones no podrn ser invocadas frente a las
organizaciones internacionales, ni en sus relaciones con terceros Estados.
Cualquier parte puede pedir su registro pero la CV69 otorga esta funcin a los
depositarios.

RESERVAS

Concepto

La CV69 dice que reserva es una declaracin unilateral, cualquiera sea su

denominacin o enunciado 1 efectuada por un Estado al firmar 1 ratificar 1 aprobar,
aceptar o adherirse a un tratado con el objeto de excluir o modificar los efectos
jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin con respecto a ese
Estado. (Art. 19)
Naturaleza. Requisitos

Originariamente las reservas no eran admitidas salvo que fueran aceptadas po 0

todos los Estados partes en el tratado. Los caracteres de la reserva tuvieron come
antecedente la "regla panamericana mnima aplicada en el mbito de la:,
11

relaciones internacionales americanas con relacin a los tratados multilaterales.

Esta regla permita la entrada en vigor de un tratado entre el Estado que formulabc
la reserva y el que la aceptaba.
Si bien la reserva es un acto jurdico internacional unilateral no es un acto unilatera'
autnomo. La formulacin conjunta de una reserva por varios Estados no afecta SL,
carcter unilateral.

Tanto la reserva, su confirmacin 1 aceptacin 1 objecin y retiro deben hacerse poi

escrito.

f.,c1, :\~\j;I:, Todos los actos jurdicos vinculados con la reserva deben comunicarse por escrito a
~.;-. . los Estados contratantes y a los dems Estados facultados para llegar a ser parte.s
Hv l'I ((l \2 h en el tratado. Si existe un depositarios designado en el tratado el debe presentar ia
1
(rK(l_'J

- 25 -
 lilTERi'lACiONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes?_~_c_la_s_e_s~)_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Los apartados a) y b) consignan lo que se denomina una interpretacin autentica
ele! tratado, es decir aquellas que realizan las propias partes del tratado para su
interpretacin y aplicacin.
El consentimiento para que haya esta interpelacin autentica del tratado puede
manifestcirse mediante un obrar positivo o tcitamente.
El apartado e) no descarta la aplicacin de otras fuentes de derecho nter, como el
derecho consuetudinario y los principios grales del derecho.

"art 32- medos de interpretacin complementarios

Se podrn acudir a medios de interpretacin complementarios, en particular a los

trabajos preparatorios del tratado y a las circunstancias de su celebracin, para:
~ confirmar el sentido resultante de la aplicaron de art 31,
~ o para .determinar el sentido cuando la interpretacin dada de conformidad
por el art 31 deje ambiguo u oscuro un sentido o conduzca a un resultado
manifiestamente absurdo o irrazonable".

Los medios de interpretacin son adems de complementarios, condicionados a que

se compruebe la imposibilidad de conciliar los trminos del tratado dentro de su
contexto, ya sea por oscuridad de sus expresiones o porque su paliacin textual
conduzca a resultados absurdos. Estos medios citados no son taxativos.
nicamente se podr acudir a ellos cuando despus de interpretar los trminos del
tratado con las pautas del art 31 todava persisten dudas sobre su sentido. Por lo
tanto los medios complementarios constituyen una excepcin.

"art 33- interpretacin de tratados autenticados en 2 o mas idioma

1- cuando un tratado haya sudo autenticado en 2 o mas id,omas.1 el texto har

igualmente fG .en cada idioma, a menos que un tratado disponga o las partes
convengan que en caso de discrepancia prevalecer uno de los_textos.
2- Una versin el tratado en idioma distinto de aquel en que haya sido
autenticado el texto ser considerado como texto autentico nicamente si el
tratado as lo dispone o las partes as lo convienen.
3- Se presumir que los trminos del tratado tienen en cada texto autentico
igual sentido.
4- Salvo en el caso de que prevalezca un texto determinado (prrafo 1),
cuando la comparacin de los textos autnticos revele una diferencia de
sentido que no pueda resolverse con la aplicacin de los art 31 y 39, se
adoptara el sentido que mejor concilie esos textos, habida cuenta del objeto
y fin del tratado".

tQS TRATADOS Y LQS__T.f=RCF8Q5 ESTADOS.

Una regla bsica basada en el principio del libre consentimiento se encuentra en el

art 34: "Un tratado no crea obligaciones ni derechos para un tercer estado sin su
cons=;nti miento".

Sin embargo la cv69 deja a salvo los efectos que pueda traer aparejados la
interaccin entre las diferentes fuentes del derecho nter en este caso, entre
trataclos y costumbre, y establece que la normas de un tratado con relacin a
teIceros pueden llegar a ser obligatorias para este aun sin su consentimiento si
tales normas llegan a ser obligatorias para esos .terceros estados en virtud de
coI1 stituirse normas consuetudinarias de derecho nter reconocidas como tal.
!_a cv69 trata de distinta forma los casos de derechos y obligaciones enunciados en
uI1 trataclo con respecto a terceros estados.

- 32 -

--=------ ~~~== ... c;.,.c..,,.,.ccc,"'-"'c'~ 1 ) . l!il

p.J.--,-.----------------------!l!lll!!!llll!il/il!fl!i!li'~---~,t!'!1-1.!\l!-,!"!'--""""'""""'""!l'lS~__,,,""""',.,..,.-""- --. '"
-

INTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"

(apuntes de clases)

Al art. 45 apartado b disposicin que considera no aplicable por cuanto

consagra la renuncia anticipada de derechos
Al art. 62 ya que manifest que no aceptaba que un cambio fundamental en
las circunstancias puede alegarse como causa de terminacin de un tratado
o retirarse de l.

Modificatoria de clusulas

Es la realizada por un Estado con el objeto de limitar las obligaciones que el tratado
le impone.

Puede ser una reserva modificatoria la efectuada por Argentina al art. 21 de la

Convencin Americana de derechos humanos, que consagra el derecho a la
propiedad privada as: el gobierno argentinc;i establece que no quedarn sujetas a la
revisin de un tribunal internacional cuestiones inherentes a la poltica econmicc1
del gobierno. Tampoco considera revisable lo que los tribunales nacionales
determinen como causas de utilidad pblica e inters social no que stos entiendan
por indemnizacin justa.

La CV69 nada dice sobre la posibilidad de formular reservas a disposiciones

convencionales que codifican normas consuetudinarias. Se ha afirmado la facultac!
de los Estados contratantes para reservar por va convencional la aplicacin de
normas de derecho internacional general.
Nunca pueden realizarse reservas a disposiciones convencionales que recepten
normas imperativas.

Reservas, declaraciones interpretativas y otras declaracionE;;i

La Reserva es declaracin que tiene por objeto excluir o modificar el erecto jurdico
de un tratado en su aplicacin al Estado

La declaracin interpretativa, por el contrario, tiene por objeto precisar y aclarar ei

sentido o el alcance que un Estado u organizacin internacional atribuye a un
tratado o a alguna de sus disposiciones.

Muchas veces estos conceptos se confunden.

Aceptacin

Regla general: cuando un tratado autoriza expresamente determinadas reservas,

las que efecten los Estados de esa naturaleza, no exige la aceptacin ulterior d,2
los contratantes. (Art. 20.1)

Toda aceptacin de un tratado efectuado con reser-vas sur-te efectos jui-dicos en

cuanto la reserva sea aceptada al menos por otro Estado contratante. nicamente
una reserva exigir la aceptacin de todas las partes cuando se trate de un tratado
con un nmero reducido de Estados y del objeto y fin de ste se desprenda que la
aplicacin del tratado en su integridad ha sido condicin esencial del consentimiento
de las partes en obligarse por el tratado.

En los casos de tratados constitutivos de organizaciones internacionales las

reservas formuladas deben ser aceptadas por el rgano competente de la
organizacin.

- 27 -
 ~
INTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA" ~Jg-
(2J)_L_!_llte_s de clase~s)_ _ . ~}~
~;f
NLJLJD/1DJ.TJ=RMINACION.Y SLSPENSIN. ;f
,_,:;,.,

;{
!as grales
':~~
La regla gral es que la validez, terminacin o sspensin de un tratado solo puede
s'.'r ,,!ec;c1da corno resultaclo de:
-11 aplicacin de las disposiciones de tratado.
- la aplicacin de la cv69

L.a cv69 en su art 44 establece las siguientes reglas:

a) el derecho para alegar una causa de nulidad, terminacin o suspensin, solo
r Jede ejercerse co11 respecto a la totalidad el tratado.
b) L;:i impugnaci11 parcial puede alegarse si: _si tales clusulas impugnadas
pueden ser separables de las restantes en cuanto a su aplicacin _ si las
clusul:-1,: impu911acJ2Js no han constituido una base esencial del tratado _ si
la no aplicacin de dichas clusulas deriven en un cumplimento injusto des
:esto de las disposiciones ele! tratado. - no rige la divisibilidad del tratado en
cu2-111to su ;1;,J ,J,1,1,:i(J11, en los casos de coaccin sobre el agente o el
estado o en el supuesto de que el tratado se encuentre en oposicin a una
norma imperativa de derecho internacional. ,':(

El art 45 prev la perclicb del derecho del estado a alegar causas de nulidad o
\:(?rminacin; si de'.opu'., ue haber tomado conocimiento de los hechos que
motivaron tales causas.:
las partes convienen que el tratado es valido.
E,I estado respectivo ha prestado aquiescencia a la validez o continuacin del
tratado.

0fLIDAD

Existen causas de nulidades relativas y absolutas:

Relativas: solo puede ser alegada por le estado afectado y subsanada por un
acuerdo expreso o aquiescencia posterior.
Absolutas: no pueden subsanarse por ninguna conducta posterior y
producen como consecuencia que el tratado en su totalidad carezca de todo
efecto jurdico.

Violacin de normas de derecho interno

Tratados anulables
Restriccin de los plenos poderes del agente
Causas
(
Error
;:
Dolo ;'.;
;;~
:\
Corrupcin J
~
~
i:',

- 34 -
INTERNACIONAL PUBLICO- "COSTILLA"
(apuntes de clases)
La aplicacin provisional, si consta en el tratado o si los Estad,:)s
negociadores as lo han convenido.

OBSERVANCIA

Art. 26 establece el princ1p10 de la pacta sunt Servando que establece que todo
tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas de buena fe. Este
artculo tambin remarca otro principio que es el de buena fe.

Art. 27: una parte no podr invocar disposiciones de su derecho interno como
justificacin del incumplimiento de las disposiciones de un tratado.

APLICACIN

La CV69 contiene principios en materia de aplicacin de los tratados.

Con respecto al mbito temporal reafirma el principio de la irretroactividad ; 1

establecer que las disposiciones de un tratado no obligan a las partes con respecto
con ningn acto, hecho o situacin que haya tenido lugar o dejado de existir, con
anterioridad a la fecha de entrada en vigor del tratado para la parte de que S,:
trata. La fecha de irretroactividad esta sealada por la fecha de entrada en vigo,
del tratado con relacin a cada uno de los estados que forman parte de el.

En materia del mbito espacial establece en el Art. 29 el mbito territorial de los

tratados definiendo la regla de que todo tratado es obligatorio para las partes por- le
que respecta a la totalidad de su territorio. Este art se aplica cuando el tratado ne
contiene otras normas restrictivas en esta materia o las partes convienen er;
acortar la aplicacin a partes especficas del territorio o cuando se formule una
reserva de carcter territorial.

La aplicacin de tratados sucesivos concernientes a la misma materia se encuent;-;

legislada por el Art. 30.

Art 30. Aplicacin de tratados sucesivos concerniente'.,;_, lo n,isrna lli.1ter-i1.

1- sin perjuicio de lo dispuesto por el art 103 de la carta de las nacionEc: 0

unidas, los derechos y obligaciones de los estados partes en trata
sucesivos concernientes a la misma materia se determinarn conforme a le''
prrafos siguientes.
2- Cuando un tratado especifique que esta subordinado a un tratado anterior e
posterior o que no debe ser considerado incompatible con ese otro tratado
prevalecern las disposiciones de este ultimo.
3- Cuando todas las partes en el tratado anterior sean tambin partes en ei
posterior, pero el anterior no que de terminado ni su aplicacin suspe;1dida
conforme la art 59, el tratado anterior se aplicara nicamente en la medidc1
en que sus disposiciones sean compatibles con las del tratado posterior.
4- Cuando las partes en el tratado anterior no sean todas ellas partes en ci
tratado posterior.
a) en las relaciones entte los estados partes entre ambos tratados se aplicari,
la norma del prrafo 3.
b) en las relaciones entre un estado que sea parte en ambos tratadv; '/ u
estado que solo sea en uno de ellos, los derechos y obligaciones reciprocas
se regirn por el tratado en el que los estados sean partes.

- 29 -
 li'-JTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes de clases)
Terminacin por voluntad de las partes:

1\.Las que establecl"l !, ; -1rupias disposiciones del tratado.

B. En cualquier rnornento, por consentimiento (unanimidad) de todas las
partes.
C. Por la celebracin de un tratado posterior sobre la misma materia siempre
que de este ultimo tratado se desprenda que tal ha sido la intencin de las
p::i:tc':'. r1 si las disposiciones del nuevo tratado son tan incompatibles con las
del i.lnLerior que impidan la aplicacin simultanea de ambos tratados.
D. Por denuncia (art 56): en el caso de los tratados bilaterales la denuncia o
el retito unilateral ele una parte de un tratado de un estado parte produce la
terminacin del tratado, mientras que le los multilaterales, el tratado sigue
vigente para las dems partes.

Lci denuncia es viable en aquellos tratados que no contengan disposiciones en

cuanto a su determinacin y t:1111poco en materia de denuncia o retiro por_ una de
101~ partes, siernprc que: a) conste la intencin de las partes que puedan hacer uso

de tal facultad, o bien b) til derecho pueda inferirse de la naturaleza del tratado.
En e! supuesto de poder ejercer tal derecho, la parte debe notificar su voluntad en
ti,! senlido el IEL: 1.:c:tantc::s, surtiendo efecto su retiro o denuncia transcurridos 12
meses a contar de las notificaciones respectivas.

E. Por violacin grave del estado (art 60)

Er1 el caso de tratados bikJterales, la violacin faculta a la otra parte a dar por
terminado el tr-,:itado, Pn In,~ rr21t::1dos multilaterales, la violacin faculta a faculta a
ls otr-as partes, por cciCut, du unnime, a darlo por terminado: a) entre ellas y el
autor de la violacin; b) entre todas las partes.

Es considerada una violacin grave de un tratado: - un rechazo del tratado no

admitido por la cv69. - u: 1a violacin de una disposicin esencial del tratado para la
consecucin ele su objeto o fin.

F. Por ruptura de la relaciones diplomticas (art 63)

regla gral: la ruptura de las relaciones diplomticas no son causa

valida para d21r por terminado un tratado. .
Excepcin: salvo si el mantenimiento de esas relaciones constituye
una base indispensable para la aplicacin del tratado.

La disminucin del nmero de partes: un tratado multilateral no termina por el solo

hecho de que en forma posterior a su entrada en vigor el nmero de partes se
convierta en inferior. (art 55). -----

Terminacin por causas ajenas a la voluntad de las partes

A. Por imposibilidad de cumplimiento (art 61). Solo puede alegarse si: a) existe
una destruccin o desaparicin definitiva, b) de un modo indispensable, c)
para el cumplimiento del tratado.

No podr alegarse esta causal si tal destruccin o desaparicin es el resultado de

una violacin de la parte que la alega de: a) una obligacin impuesta en el tratado,
b) una violacin de toda otra obligacin nter con respecto a cualquier otra parte del
tratado. ---- --

- 36 -

..;,,,,.~. ----- --- ~. -. . ......

 INTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes de clases)

En el caso de los derechos, sienta las siguientes reglas (art 36) a) Si el lratar: J
tiene la intencin de conferir un derecho a un tercer estado b) si el tercer eslacfo
asiente con respecto a esa concesin c) que el asentimiento de terceros s2
presumen si no hay irrdicacin en contrario d) que los derechos conferidos a
terceros no pueden ser modificados no revocados sin el consentimiento de estos
ltimos (art 37.2).

En el caso de las obligaciones establece los siguientes principios (art 35): a) si 12:;
partes tienen la intencin de crear una obligacin, b) si el tercer estado acepta por
escrito expresamente esa obligacin, c) y que tal obligacin no puede ser revocada
ni modificada sino con el consentimiento de las partes y del tercer estado (art 37).

En ambos casos (derechos y obligaciones) la fuerza obligatoria de estos no tiene

origen en el tratado que los establece, sino en el acuerdo colateral entre las partes
del tratado y los terceros pcir medio de su aceptacin, expresa o tacita para loo
derechos y necesariamente expresa por escrito para los casos de las obligaciones.

ENMIENDA Y MODIFICACION ev ff\ - ,~1- s,::i

Generalmente en los tratado sin plazo de duracin o que no prevean la posibilidad
de denuncia, surge la necesidad de introducir reformas o revisar su contenido.

Los principios son:

Se aplican para las enmiendas o modificaciones las mismas reglas que para
la celebracin del tratado.
El principio gral es el libre consentimiento de las partes.
En consecue'.1cia, tod.o tratado puede ser modificado.

Si bien existen diferencias entre ~LQDL enn:i.Len_qi;J_}y revisin (ver art 41f. las
dos primeras pueden englobarse dentro del termino revisin.
En la "enmienda" la alteracin del rgimen convencional es susceptible de afectar a
todas las partes, en el "acuerdo de modificar" un tratado multilateral, a alguna de
las partes nicamente.

En los tratados bilaterales el acuerdo de voluntades para la enmienda o modificaron

no registra problemas.

Para los multilaterales la enmienda, en princ1p10 debe ser aceptada por todas las
partes, pero el consenso unnime no es necesario cuando opera el procedimiento
previsto en el art 40:
a) toda propuesta de enmienda debe ser notificada a las restantes partes dei
tratado.
b) Los estados no partes en el tratado original pero que pueden llegar a serlo/
se encuentran facultados para ser parte en el tratado enmendado.
c) Todo estado que llegue a ser parte despus de que se encuentre en vigor 121
enmienda del mismo, queda obligado por los dos.
d) Las enmiendas no aceptadas no obligan a os estado que sean partes en ei
tratado original.

Distinto es el caso cuando 2 o mas partes de un tratado multilateral decider,

modificar alguna clusula del tratado entre ellas. Condiciones: a) que esa:::
modificaciones se encuentren previstas en el tratado, b) que no afecten ni derecho:::
ni obligaciones de las partes del tratado original, c) que la modificaciones no
menoscaben el objeto y fin del tratado,

. : 33 - -
itJTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes de clases)
de la viollcin, para suspender la aplicacin del tratado con respecto as
misma, si la infraccin modifica radicalmente la situacin de cada parte con
respecto a la situacin ulterior de su obligaciones en virtud del tratado.
~ Imposibilidad de cumplimiento transitorio. En el supuesto de que la
destruccin o desaparicin de un objeto indispensable para el cumplimiento
del tratado sea solo temporal, la partes tienen la facultad para solicitar la
suspensin de la aplicacin del tratado (art 61 in fine).
w Cambio fundamental de las circunstancias

Consecuencias de la suspensin (art 72)

Exime a las partes de cumplir el tratado en sus relaciones mutuas durante el

periodo que dure la suspensin.
~ Durante el lapso de la suspensin, las partes deben abstenerse de todo acto
que pueda obstaculizar la reanulacin de la aplicacin del tratado.

E_E,OCEDIMIENTO PARA ALEGAR LA NULIDADM TERMINACION O SUSPENSION. (art

65 66 67 y 68).

l.el estado interesado debe notificar por escrito a las restantes partes su
intencin en tal sentido indicando la medida que se proponga adoptar y las k~
razonas en que esta se funda.
2. si transcur:ridos 3 meses sin haber recibido objeciones a la notificacin, la
parte interesada puede adoptar la medida propuesta.
3. si han existido objeciones , las partes tienen la obligacin de buscar una
solucin por los medios establecidos en el art 33 de la carta de las naciones
unidas (negociacin, investigacin, mediacin, conciliacin, arbitraje, arreglo ,
f;
.
judicial, recursos a organismos o acuerdos regionales o otros medios
pacficos)
4. si transcurridos 12 meses no se ha llegado a una solucin por los medios
mencionados se debe seguir el siguiente procedimiento:

a) en los casos d controversias que se funden en la aplicacin de los art53 y

64 (triJtado cel.:,L;:idu r~n oposicin a una norma ius cogens o aparicin de
una nueva obligacin de tal naturaleza con posterioridad al tratado)
cualquiera de las partes, mediante solicitud escrita, podrn someter la
controver-sia a la corte internaciqnal de justicia. :,,
b) En cualquier otro caso relativo a la interpretacin o aplicacin del tratado, la Ii;;:
controversia ser- sometida a un tribunal arbitral o, en su caso a una ,,
comisin de conciliacin (art 66) y anexo a la convencin que instrumenta el t~:
;:,,
procedin1iento de arbitraje y conciliacin establecidos en aplicacin de este ."
;:,,
articulo. ~,;:

i:
~
LA.S_ RJL_l\CIONES _ENTFU:: F~l_DERECHO INTERNACIONAL Y EL DERECHO INTERNO Y;
Df _!-OS EST/\D0$Jf O rJ/,S ~
~'
,;

::1
La cJoctrir:c1 inte,T1::1cional se ocupa de las relaciones del derecho internacional con el l~

derecho interno de los estados des de fines del siglo XIX. ~

-rt~orfas:
--~~ 38 -

---~---====='-"'~;-:-
 INTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes de clases)

Coaccin sobre el representante

Nulidad absoluta
Causas
Coaccin sobre el estado

Oposicin a una norma ius cohens

Violacin de una norma de derecho interno.

La regla gral establece que el hecho de que un estado haya manifestado s,1
consentimiento en violacin a una norma de derecho interno relativa a la
competencia para celebrar tratados, no puede ser alegada por ese estado como
causa para desobligarse.
La excepcin de be reunir los siguientes requisitos:
a) que la violacin a una disposicin de su derecho interno sea manifiesta (qu,:
dicha violacin sea objetivamente evidente para cualquier estado)
b) que la violacin afecte a una norma fundamental de su derecho interno (art
46)

Extralimitacin de los poderes del agente

El exceso cometido por el representante con relacin a los poderes conferidos po:-
suestazo en obligarse por el tratado, cuando estos poderes han sido conferidos co;:
una restriccin especifica en tal sentido, no puede alegarse como vicio del
consentimiento, salvo que tal restriccin en sus plenos poderes haya sido notificada
a los estados negociadores con anterioridad a la manifestacin del consentimientc
(art 47).

Las consecuencias de la declaracin de nulidad son (art 69):

el tratado carece de fuerza jurdica

los estados partes tiene derecho a exigir que las relaciones entre elfo,,
vuelvan al estado anterior a la declaracin de nulidad.
los actos ejecutados de buena fe, antes de la alegacin de nulidad, no se
consideran ilcitos por el mero hecho de la nulidad, con excepcin de /2,-
nulidad prevista en el art 53 (oposicin a una norma imperativa) en cuyc
caso, las consecuencias de la nulidad son eliminar los efectos de todo actc
realizado en virtud del tratado y ajustar sus relaciones futuras a lo dispuestc
por la norma imperativa

TERMINACION (art 54)

Los tratados terminan como consecuencia de la voluntad de las

partes o hechos

\ imputables a ellas

por hechos
imprevistos ajenos a
su voluntad.

- 35 -
 liHERl',JACIONAL PUBLICO - "COSTILLA" fr.{
(apuntes de clases) i;t~
Ef\J_FOQUE INTERNACIONALISTA ACERCA DE LAS RELACIONES DERECHO f{
INTERNACIONAL Y DERECH_QJNTERNO DE LOS ESTADOS.
~
t,.

Existe un creciente desarrollo del contenido material del derecho internacional. ~!

~~
~
;;;
R_erecho internacional: (
En el campo jurdico normativo, tanto en las reglas consuetudinarias como
convencionales las reglas de derecho consagran como la superior jerarqua del
derecho internacional.
i
~]
En el ampo del derecho internacional convencional, la comunidad internacional ha f,f
t.
hecho en la convencin de las naciones unidas sobre el derecho de los tratados de ~
({
Viene: 1969. ;:::
ij
fi,,,:~~
Jurisprudencia internacional:
ti
!x
La CPJI (la corte permanente de justicia internacional) se pronuncio sobre el caso ~~
de los intereses alemanes en la alta silesia polaca expresando que ... "desde el ~
:,{
punto de vista del derecho internacional ... Las leyes internas son simples hechos ...
de la misma manera que sus resoluciones judiciales o disposiciones 1
'-"~
administrativas .... " ~-~~-
:~
~~:
Por su parte la CIJ (corte internacional de justicia), en el caso de las pesqueras ~~
lit
alglo- noruegas sostuvo que un estado nunca puede alegar su derecho interno :;:
como defensa en caso de violacin del derecho internacional. ~~
r:
~-
Derecho de los estados ~
:;~
,:::
En el estudio de los derechos pblicos estatales se plantea la diferente situacin
segn se trate de sistemas de derecho consuetudinario o de la codificacin de base
romanista. Tambin existen diferencias en relacin a su vinculacin con el derecho
internacional consuetudinario (principista) y el derecho internacional convencional ~
por la otra. f

Teor-2....Y prctica internacional vigente /

(.

~;
Los marcos tericos resultan insuficientes para dar solucin a las cuestiones que se [~:
plantean en la comunidad internacional.
.,',
Es necesario considerar que en toda relacin regulada por el derecho inter se ~~
encuentran comprometidos el inters particular de los estados, el de la comunidad ~~
nter en su conjunto y el de los individuos. ~5
H
Un estado ahora no puede establecer su derecho interno sin consideracin a las :;
normas de derecho nter, ya que le derecho, sea interno o externo no es creacin [:
0rbitraria del estado :~in,: ,, rf11cto de la visa social.
[,,
~:
$~}
_C:::ONCLUSIONES i:
~!
Es conveniente destacar el distinto tratamiento que los derechos nacionales ~
otorgan I derecho nter segn sea de origen consuetudinario o convencional.
> l_a progresiva incorporacin a las materias reguladas por el derecho
internacional de temas que originariamente correspondan a la jurisdiccin
exclusiva de los estados.

- 40 -

- _ ,_ _ _ - - - --- ~---~=---.~-------------------.. . . -
 INTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes de clases)
>- Escuela monista: admite la existencia de un solo sist. JUncJ1ro que
comprende el derecho intencional y el derecho de los estados.

>- La escuela dualista (pluralista): considera que existen ordenes jurdicos

diferentes: el ordenamiento jurdico internacional, por una parte y ics
ordenamientos jurdicos estatales por la otra.

Teora monista

El ms destacado expositor de esta teora ha sido Kelsen que funda la validez dEi
ordenamiento jurdico en una norma hipottica fundamental que le sirve de base
Sostiene que las acciones de los estados son equiparables a acciones cJe lo;
individuos que los componen y que quienes manifi0.ston su voluntad lo hacen corw
sus representantes o mandatarios,
Al referirse a los contenidos de las normas internacionales e internas niega !e
existencia de diferencias esenciales ya que sostiene la temporalidad de le;~,
competencias que se reconocen al derecho internacional o al derecho interno.
Agrega que la base del fundamento positivo de la valides de un ordenamiento
jurdico es su constitucin originaria, la que debe regular la estructura del estado 1
las relaciones internas en forma efectiva y asegurar el respeto de las norma:.~
iusinternacionales.

Adems la comunidad internacional se asienta en dos principios fundamentales: lo:.0

de igualdad y soberana. Las reglas que determinan el contenido y el alcance de las
competencias nacionales es el derecho internacional lo que en consecuencia 1 da
unidad a un sistema nico e implica la supremaca de la norma iusinternacional.

Teora dualista

Los mas destacados representantes son: Triepel y Anzilotti.

Sostiene la existencia la existencia de dos rdenes jurdicos diferentes, el derecho
internacional por una parte y los derechos internos de los estados, por la otra. La
diversidad de dichos sistemas se encontrara en sus diferencias en cuanto a
fundamentos, sujetos y materia legislada

Respecto a los fundamentos: en el caso del derecho interno , la validez del

ordenamiento proviene de la voluntad exclusiva del estado de que se trate y, en el
caso del derecho internacional, esta deviene de la voluntad comn de los estados
que es la que se expresa en la norma iusinternacional.

La diferente naturaleza de los sujetos destinatarios de cada uno de los

ordenamientos jurdicos cuya existencia sostienen es importante, ya que en el caso
del. derecho estatal se trata de las persona privadas, sbditos del estado y, en el
derecho internacional se trata de los propios estados.

Con respecto a las materias regladas, el derecho interno regula las relaciones
interindividuales, y las que pueden existir entre las personas privadas y el estado/
sus reparticiones y entidades descentralizadas del derecho pblico. El derecho
internacional tiene como destinatario a los estados y sus mutuas relaciones y las
relaciones de los individuos con los estados.

- 39 -
 lNTERNACiONAL PUBLICO - "COSTILLA"
_(puntes de clases)
! Los tratados sobre grecos humanos y los de esa naturaleza que se
incorporan en el futuro, gozan de jerarqua constitucional: estos tratados
adems de ser jerrquicamente superiores a las leyes, se encuentran en un
mismo plano que la CN. Pautas: tiene jerarqua constitucional en las
condiciones de su vigencia, no derivan articulo alguno de la primera parte de
la CN, son complementarios de los derechos y garantas reconocidos por la
CN.
! Los tratados en gral y los concorda~os que tiene jerarqua superior a las
leyes: a partid del precedente de 1992 "ekmekdjian c/ sofovich" la corte
suprema reelaboro su postura retornando a la interpretacin del art 31,
segn la cual los tratados. nter poseen jerarqua superior a las leyes
nacionales y cualquier otra normal interna de jerarqua inferior a la CN. Esta
lnea interpretativa se consolido y fue un antecedente para la reforma
constitucional de 1994, que dejo sentada la supremaca de los tratados por
sobre las leyes nacionales.
! Tratadosdejntegracin tambin tienen jerarqua superior a las leyes (art 75
Inc. 24). Este articulo establece como atribucin del congreso: "aprobar
tratados de integracin que deleguen competencias y jurisdiccin a
organizaciones sup1c<:':t21tales en condiciones de reciprocidad e igualdad, y
que respeten el arelen democrtico y los derechos humanos. Las normas
dictadas en corisecuencia tiene jerarqua superior a la leyes ... " esta norma
no solo le otorga jerarqua superior a las leyes a los tratados sirio tambin
a las decisiones adoptadas por los rganos competentes de tales
organizaciones supraestatales.

Lf,_c;:_9st1m1bre y los principi2_9rales del derecho

Para Moncayo, Vinuesa, Gutirrez Pose, en el sistema constitucional argentino, la

costumbre nter y los principios grales del derecho integran directamente su orden
jurdico positivo.
La jurisprudencia de la corte suprema ha hecho referencia en numerosos casos a la
:ostumbre nter y a los principios del derecho.
Con respecto a las normas imperativas, la corte ha expresado que tambin forman
parte del derecho interno, no importando que las normas de ius cogens se
~ncuentrer1 fij,1clas por el derecho consuetudinario o se hayan cristalizados en
tratados.

roNCLUSIONES.

: Las normas nter nte~Jran el derecho interno (criterio receptado por el art
75 inc 22 CN), es decir que impera en jurisprudencia de la corte el llamado
criterio de derecho nico.
: Son de aplicacin en el orden interno las normas nter tanto convencionales,
como consuetudinarias reconocidas por la practica pertinente y la
jurisprudencia nter.
: Siguiendo un prir1cipio gral del derecho (todo acuerdo de voluntades es ley
para las partes9, el art 26 de la cv69 establece una norma fundamental d
derecho nter: todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido
por ella de buena fe. La vigencia del tratado es la condicin para la
obligatoriedad de lo acordado y constituye una de las fuentes principales del
derecho internacional. Tambin el i:Jrt remarca oreo de los principios
aplicables en materia nter: el de la buena fe.
: El art 27 de la cv69 establece que una parte no podr iniciar disposiciones
de su derecho interno como justificacin del incumplimiento de las
disposiciones del trc1tado.

- 42 -

--L+- ,..... -~~ ~.~...... ...

 ..
IIlflliil,,.,,.11':.------------------.;;;...-=~~--=-=====--"'"-'"--'""'=- -,:-,,. '

INTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"

(apuntes de clases)
: El paso de un sistema dualista a uno monista implica una mayor flexibiliclctd
y apertura del orden jurdico interno con el orden inter.
: En gral, a todas las clases de tratados se les confiere solo primaca ccin
relacin a las leyes nacionales.
: La cuestin que debe dilucidarse es si la primaca del derecho inter
comprende la propia CN. Si la respuesta es positiva, el derecho inLr.::r
prevalecer sobre el derecho interno del pas,. consagrndose el monismo
extremo.
= Que en concordancia con el art 27 CN, se reconoce actualmente lo que se
denomina un margen nacional de apre:iacin, por la cual cada estado tie11e
reservado u margen de decisin en la introduccin al mbito interno de ls
normas que proviene del mbito inter.
: Cualquier interpretacin que se asigne al art 27 de la cv69 sobre el derecho
de los tratados que impl:que hacer prevalecer al derecho inter sobre ,j
interno, seria violatoria del art 27 de la CN. Con base a esta norma, es ,j
poder judicial a quien le corresponde , mediante el control c!2
constitucionalidad, evaluar, si un tratado inter guarda "conformidad con los
principios de derecho publico establecidos en la constitucin"
: De conformidad con esta postura, la jcrarquD Je: orden jurdico argcntir1,J
quedara conformado de la siguiente forma:

1) la CN se erige sobre la totalidad del orden normativo

2) en segundo termino se ubican los tratados sobre derechos humanos
3) los dems tratados, concor.datos y normas dictadas a propsito de le:,;
tratados de integracin.
4) leyes del congreso

- 43 -
L (TERNACiONAL PUBLICO - "COSTILLA"
!)
, :.:;
i~~1tesd_e_c_l_as_e_s~)_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Bolilla 4

CQns:deraciones preHminares

El ordenamiento jurdico en general se encuentra condicionado por su

fina!iclad, o sea, por el cumplimento de las funciones y fines. Todo ordenamiento
jurdico debe cumplir la exigencia de adecuacin a la realidad como condicin
i ble para su vigencia. No es admisible hablar de ordenamiento jurdico, es
decir obligatorio,. si ste carece de posibilidad de ser aplicado a la realidad social
que pretende regular. El cumplimiento de los fines y funciones del derecho requiere
la adecuacin de sus reglas a la realidad social que es el objeto de regulacin
normativa.
~ .~

El concepto del sujeto en el derecho

- -- --

La palabra persona es de uso comn en diferentes ciencias y disciplinas y, se

le da diversos significados. Persona es el ente individual que trasciende, de no
darse dicho carcter trascendente se tratara del hombre, no de la persona.
Persona en nuestra lengua tiene el significado de individuo de la especie humana,
es decir, un ente singular caracterizado por la trascendencia. La juridicidad de la
persona (o sea, su vinculacin con el derecho) implica, en principio, que es el ser
humano quien reviste tal naturaleza, es decir que al referirse a la persona jurdica
se esta hablando de ella como ente trascendente al mbito social-jurdico. Esa
personalidad es extendida por el derecho positivo a entidades de existencia ideal,
es decir que hay acepciones propias en la ciencia jurdica en la que persona jurdica
tiene carcter de gnero y especies: las personas de existencia fsica o visible por
u11a parte y las personas de existencia ideal, por otra. (
El sujeto, en carnl,;ri, 2s un ente que existe conforme la antologa, ente que
puede ser objeto de juicio segn lo entiende la lgica. Para la gnoseologa es el i
1
eto que conoce como ente que se relaciona con lo externo. Receptado el trmino 1
por la oramtica se constituye en el ente designado que desempea la funcin !.:
indiclda por el verbo de quien se predica atributo y accin. El concepto de sujeto,
en el ~a.rn120 iurdico se configura como la persona vinculada al derecho o designada
j'.
1
por el ordenamiento jurdico.
i:i
Teoras de la determinacin de la subjetividad internacional rn
~
~:
1-Teoi-a pura del derecho: reconoce limites a la vigencia de las normas
jurdicas en los aspectos espacial, temporal, material y personal, en lo relativo al t
rnbito personal de vigencia del ordenamiento jurdico internacional, es decir,
, ,: 1 1 'S son los entes regic!os por l; la teora sostiene que revisten el carcter de
~
l~
sujetos aquellos entes a los que se refiere: a) reconocindoles un derecho o b)
imponindoles una determinada conducta u obligacin jurdica.
Sujeto LJ..! order1c1miento jurdico es todo ente que sea titular de derecho o ~
;(,

'.~":: encuentre sometido al cumplimiento de una obligacin, reconocido aquel o ~;

~
impuesta sta, por dicho ordenamiento, (esto es valido tanto para la persona fsica
corno jurdica). L.ti teur, .. :, ,,l,1,1~e como sujeto al destinatario del ordenamiento
jurdico. ~:t~,

2-Teora de la capj;1cid,1d: la calidad de sujeto es reconocida por esta teora,

a aquellos entccs quP.: :-i) , 1,,rn;:s de ser titulares de derecho pueden ejercerlos
directamente y, en c:iso de ser violados, reclamar internacionalmente una
reparacin o b) por estar obligados jurdicamente, son susceptibles de ser
cJestinatarios de la accin efe reparacin. Parte de la doctrina seala que es posible
el c21so en el que el destinatario de la accin pueda ser un ente distinto del que fue

- 44 -

' . -~ . -,, ..,,,.

INTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes de clases)
actor de la violacin dndose el supuesto de no coincidencia de actor y responsable.
Es decir que sostiene la existencia de diferentes elerncnlos de la subjetividad
internacional; 1) la titularidad de derechos reconocida por el derecho intc~rnacional
y, por ende, de relacionarse con los restantes sujetos del derecho, 2) la posibilidacl
de ejercicio de los propios derechos, o sea, la capacidad ya aludida, 3) la
imposicin de determinadas conductas u obligaciones a su cargo.
Para los adeptos de la teora solo son sujetos los que pueden reclam2;
(legitimacin activa) o ser objeto de reclamacin (legitimacin pasiva), es dec:i, 1
sostiene que la capacidad de ejercicio directo de los derechos o la posibilidad de
imputacin por trasgresin es de naturaleza sustancial y condicin indispensabk,
para el reconocimiento de la subjetividad internacional. Son sujetos solo los ente;
que dispongan de derecho o estn sometidos a obligacin legal siempre que
puedan, por si, hacer valer tales derechos o soportar las consecuencias de lo'.,
incumplimientos de las obligaciones impuestas por el ordenamiento jurdico.

3-Teora humanista-sociolgica: sostienen la subjetividad exclusiva de fa

persona humana, entendiendo que tales restantes entes existentes - e11tidadec;
colectivas- solo constituyen instrumentos operativos de los derechos de aquella.

4-Teora elemental: sostiene que sujetos son las entidades que renen
determinados elementos. La Teora del reconocimiento, admite como sujetos
los entes a los que se les atribuye tal carcter por los sujetos preexistentes, o sea,
reserva el carcter de sujetos exclusivamente a los Estados, ya que el fin dei
derecho internacional es la regulacin de las relaciones entre Estados soberanos.
En cambio la Teora del reconocimiento constitutivo deja en manos de
los Estados, como sujetos originarios, la facultad de admitir o constituir a otrns
entes como sujetos del ordenamiento jurdico internacional.

.Los sujetos del derecho internacional. Configuracin subjetiva de le:

comunidad internacional

Son de diversa naturaleza las entidades que revisten carcter de sujetos e11
el estado actual del desarrollo del ordenamiento jurdico internacional. A excepcii;
del Estado, sujeto originario y principal del derecho internacional.
En el momento inicial de la Comunidad y de conformidad con sus objetivos
prioritarios (centralizacin del poder y delimitacin de competencias estatales\
fueron los acuerdos internacionales (tratados) los medios operativos prevalecientes.
Consolidado el Estado moderno se inicia el periodo de las organizacio11es
internacionales.
Advertida la insuficiencia estructural de los estados en particular, y de li,
Comunidad internacional en su configuracin clsica (comunidad de Estado), sur~1,
el concepto de supranacionalidad que importa la creacin de un medio destinado ;:,
transformar el orden poltico y jurdico preexistente. Finalmente, a partir de fine;
del siglo XX, el desarrollo de entidades privadas, nos coloca ante una realidad en 1

que los Estados carecen de los instrumentos indispensables para la ejecucin de lo:;
actos inherentes a sus funciones esenciales.

Clasificacin

Los sujetos internacionales son susceptibles de clasificacin de conformidad

a diversos aspectos segn su naturaleza o estructura.

A) Los suietos segn su naturaleza:

- 45 -
 i,f Er~fl,c,.Cir,JAL PUBLICO --- "COSTILLA"
untes de clases) - - - ~ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
---A-_Lo\ ~vJ 2 l-c'\ sqV0 v n;}bir~L2:t2.~
' Se distinguen entre l)sujetos elementales, entendindose por ello que
son imprescindibles para la existencia de la comunidad y el derecho internacional, y
2)sujetos instrument.iles o funcionales, en cuanto a entidades necesarias para
e[ curnplirnir:r1to ele fur1ciu11,:_; c,:,pecficas de inters comn de los integrantes de la
.-- comunidad internacionll.
rB

1) sujetos elementales; revisten '

participcicin y necesidad jurdica de su existencia;
primera calidad, de acuerdo su

\ 1. 1) La persona humann: es el nico ente de existencia real, trascendente y

i generador de actos, siluaciones y productos jurdicos.
1.2) El Estado tiene naturaleza elemental en cuanto es el sujeto fundamental de las
,elaciones que se desarrollan en la comunidad internacional y, por consiguiente, del
ordenamiento jurdico creado para regular conductas colectivas de cuya elaboracin
y ejecucin es participe principal.
1.3) La humanidad resultante de la pluralidad de seres humanos, adquiere una
subjetividad destacada en cuanto representa los intereses comunes de la persona
humana y se constituye en su representante, adquiriendo la calidad de lmite
1 ,,-- subjetivo a las aspiraciones estatales particulares.
' ~ 2) sujetos instrumentales o funcionales; de dicho carcter son los restantes
entes dotados de subjetividad internacional. Su naturaleza funcional deriva de su
carcter de medios de accin teleolgica de la persona humana, de sus
agrupamientos sociales y de los Estados en cuanto asociaciones poltico-jurdicas.
Son sujetos de dicha naturaleza, las organizaciones internacionales, los pueblos y
los especiales, de carcter transitorio o con propsitos especficos de inters
limitado.

B) Los sujetos segn su estructura:

1) sujeto individual; la persona humana, basamento de toda estructura

social, origen y destinatario inmediato o mediato de las construcciones normativas
sociales y jurdicas y de cada uno de los restantes entes que integran el entramado
social, cualquiera sea la amplitud personal y espacial de estos ltimos.
2) Sujetos colectivos: la necesidad de satisfaccin de sus requerimientos
ha llevado a la persona humana a la creacin de entidades colectivas diferenciadas
por sus objetivos generales o especficos, por el diverso grado, su participacin en
ellas y por su extensin, de los sujetos colectivos. Los sujetos colectivos que
interesan son; los Estados, las organizaciones internacionales, la humanidad, los
pueblos y, las comunidades beligerantes.
Corresponde sealar que la participacin humana en los sujetos colectivos es
distinta segn sea directa (inmediata) o _indirecta (mediata). Los entes colectivos
pueden ser clasificados como de primer grado (Estado, humanidad, pueblos, etc.) o
de segundo grado (organizaciones internacionales).

Los sujetos en particular

Es caracterstico del ordenamiento jurdico internacional su conformacin en

un mbito universal y la coexistencia, con el, de ordenamientos particulares, dicho
carcter es tambin til para el reconocimiento del otros entes con_ personalidad
jurdica aceptada, las empresas pblicas y privadas.

1) Organizaciones internacionales

- 46 -

---~--------------- .. ,,
 INTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"
~L . ' - .,-cviiJ
(apy_ntes de clases) ,1:,)rl;'.,h,;~ 1,, 0"\-c.
~ -~L:'.:~~t,J1Xft0 . . .. r' . :
Sus funciones fundamentales son las de facilitar
la cooperacon media11te !a
coordinacin de los intereses estatales y programacin de actividades comu11es. Las
prihleras organizaciones internacionales resulta, bsicamente, una extensin de los
poderes soberanos de los Estados ya que, su capacidad y posibilidad de accin se
encuentran supeditadas en forma directa e inmediata a los Estados que la crean ,~
integran.
El punto de partida ser siempre el tratado fundamental o base de la
organizacin, ya que en el se plasma la voluntad colectiva de los Estados. Este
tratado es el que delimitara las funciones, competencias, atribuciones, tanto d:,
organizacin en si misma, como de los rganos encargados de cumplir con sus fi11es
y objetivos, y, en definitiva, quedaran explicitad0s los efectos y la obligatoriedad o
no de sus resoluciones y declaraciones.
Es importante destacar la subjetividad internacional de las organizaciones
internacionales, como persona internacional, diferente de los Estados miembros que
la componen, titular de una voluntad propia, distinta y separada de la de ellos. Las
organizaciones internacionales constituyen entes dotados de subjetividad
internacional objetiva.
El carcter originario de las organizaciones internacionales es el de ser
emanaciones de la voluntad estatal. Sus estructuras orgnicas y funcionales se
basan en la representatividad estatal. La supervivencia de las organizaci-ones Sf.:
encuentra vinculada a la permanencia de la comunidad de intereses de sus
miembros: los Estados.
Como productos e instituciones de la voluntad de los Estados presentan
semejanzas estructurales con ellos en los siguientes aspectos:
a)- La existencia de una estructura orgnica propia ordenada en base a principios
de jerarqua, subordinacin y funcionalidad en que se da la divisin de
competencias y facultades acordes con el cometido impuesto a cada rgano.
b)- Finalidades destinadas a lograr la satisfaccin de los intereses comunes de los
Estados que las crean e integran; un bien comn superior al bien particular de cada
uno de los sujetos componentes.
c)- Los efectos de los actos tienen vigencia en mbitos predeterminados, sean stos
de ndole material, espacial o personal.

2) la persona humana

A partir del surgimiento del derecho internacional, el Estado era el nico

sujeto de dicho ordenamiento jurdico, paulatinamente se incorporan nuevos entes,
como personas jurdicas internacionales, tal es el caso de las organizaciones de
Estados. Antes la persona humana, como tal, no era sujeto del ordenamiento
jurdico internacional, la consideraban como "objeto" del derecho internacional.
El desarrollo cada vez mas frecuentes, y permanentes relaciones entre los
Estados, facilito la creacin de normas regulador-as de conductas en cuanto se
referan a los individuos reconocindoseles, fuera de los ordenamientos jurdicos
estatales, determinados derechos y elaborndose reglas protectoras de stos, hasta
llegar a aceptar que disponan de una relativa capacidad procesal para reclamar
internacionalmente, en caso de violaciones graves de sus derechos inherentes, por
parte de los Estados.
La persona humana es destinataria de normas pertenecientes al
ordenamiento jurdico internacional.

3) La h-umanidad

la incorporacin de la humanidad al panorama subjetivo de la comunidad

internacional constituye uno de los mas importantes cambios cualitativos operado
en ella y en su ordenar:niento normativo; se justifica en la necesidad d2
instrumentar la equitativa __y_sglidaria- proteccin de bienes que trascJeilde.rLLQ 2
Lnteres_es particul~resy re_gwJien solus;~itciisTQLLUJli~r_si:lL Su progre,jvo

- 47 -
 1O ;~,J /\i_ P LJ ;~ L.I ., "COSTILLA"

, ,::oeoriocirniento indica la jerarquizacin de los intereses generales por sobre los de

indcie individual, estatal o regional.
La humanidad en su conjunto constituye una realidad ontolgica,
corr1prer1siva de todos los restantes sujetos, tanto cuantitativa como
sustancialmente. Ello por cuanto, el hombre, es el elemento esencial bsico de
t:ccic:~ las formas de asociacin y stas son criaturas del hombres para la
s.,,ti,.;faccin de '.:;U, requerimientos.
Segn Legaz y Lacambra, la humanidad es reconocida como sujeto
internacional a partir del tratado sob.re los principios que deben regir la actividad de
los fstados 1 en la utilizacin y explotacin del espacio ultraterrestre, incluso, la luna
y otros cuerpos celestes.
El concepto de hurnrnidad no es uniforme 1 encontrndose una diversidad de
r,vjones result2J11tc ele la amplitud del concepto. La diferencia de los Estados y de la
cornunid::d de naciones, funda su naturaleza en la cooperacin internacional
c,fcctiva y la lcci,l ,:u:icli ria. Jenks habla de comunidad mundial organizada y
JUdo Cocea dice de este ente "que desbor:da al Estado y a la comunidad
internacional misma\ que ha obtenido el reconocimiento universal, mas all de
toda otra rT,alidz:cJ ,,,::,L: c!:Jborada hasta el presente por la comunidad
internacional cons_tituyendo un sujeto de derecho de carcter permanente y
capacidad jurdica plena con relacin al ejercicio de sus derechos reconocidos.
El reconocimiento de la subjetividad jurdica de la humanidad, marca la
p,of\:ndidad de !as tr~i,;formaciones del derecho internacional al sealar, su
:ucin, i.l partir ele L:il derecho delimitador de competencias interestatales a uno,
cuya finalidad es propender al establecimiento de un orden legal universal,
adecundose a la realidad presente del ser humano, de sus intereses y de sus
forma de organizacin.
Los nuevos conC(ptos ele universalizacin y globalizacin se tradqcen a las
crecient,::s competencia de la org1rlizacin internacional ante un largo listado de
cuestiones de int:ers comn 1 no de los Estados o, al menos, n'o solo de ellos. El
orden internacional esta en pleno proceso de reacomodamiento y,
consecuentemente, el orden jurdico que lo debe regir. Todo ello afecta a la esencia
misma del derecho regulador de los interese comunes, hasta hoy, derecho
internacional.

4) Los oueblos

los pueblos constituyen una entidad de bases diferenciadas objetivas, con

finalidades especificas y esencialmente de carcter temporal que operan en el
mbito i11ternacional, no obstante, la posibilidad de afectar en forma inicial, directa
e inmediata, a los Estados. Su carcter fundamental resulta de sus objetivos,
reconocidos por la comunidad internacional ya que desde su formacin procuran
objetivos concretos que, obtenidos 1 determinaran Ja asuncin de una diferente
naturaleza y entidad subjetiva.
La consideracin de la eventual subjetividad internacional de la entidad
pueblo constituye uno de los puntos de controversia doctrinaria en la actualidad.
Las resoluciones adoptadas en el seno de las Naciones Unidas sobre el tema
consisten en declaraciones de naturaleza poltica sin un sustancial contenido
jurdico.
En lo referido a la determinacin del contenido del trmino, se tropieza con
dificultades provenientes de la existencia de concepciones encontradas, por
convencimiento y razn prctica se adopta la tesis eclctica agrupando los
eiementos objetivos y subjetivos. Se sostiene tal criterio ya que es impos_ible
encontrar voluntad de convivencia que no se sustente en elementos objetivos,
externos al sujeto, que lo motivan y condicionan (identidad de asiento fsico
territorial, comunidad cultural 1 tradiciones, etc.). En consecuencia se considera
como pueblo al grupo humano integrado sobre la base de una comn estructura
tnica y lingstica 1 cultura propia y diferenciada, conciencia de identidad y

ti
- 48 -
!l!i!"'_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _....,_ _ _ _ _ _ _ _ _...._;;;a;....,.,....iiml:...-=---.====-=-="-""'=~'"".;,r .,c;:----r

INTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"

(apuntes de clases)
voluntad colectiva de unin y supervivencia. Adems se le reconoce un ingredientE:
de naturaleza poltica adicional; la aspiracin a constituirse libremente 1 110
desplazando del ejercicio del poder estatal existente a quienes rt_o detentan sine
logrando el reconocimiento de su derecho a determinarse libremente adoptancJc
organizacin. que estimen adecuada a sus aspiraciones.
Sobre su temporalidad 1 la Carta de las Naciones Unidas en su Art. 1 inc. 2
establece como propsito fundamental de la Organizacin 1 "la libre determinacin

de los pueblos"; la Resolucin 1541 (XV) en su Art. 1 se refiere a "l. La sujecin
de pueblos a una subyugacin 1 dominacin y explotacin extranjeras ... "; en el
siguiente expresa que "2. Todos los pueblos tienen derecho a la libre
determinacin; en virtud de este derecho 1 determinan libremente su condicin
poltica y persiguen libremente su desarrollo econmico 1 social y cultural". Al pueble
es al que el ordenamiento jurdico internacional le reconoce su derecho a
autodeterminarse libremente .
.,. Autodeterminarse"' se debe entender como determinar u optar. La
determinacin - implica una opc1on entre alternativas posibles. El derecho
internacional determina dichas alternativas en la citada ~ucin 1541 (XV)
cuando enumera las posibilidades de constituirse en Estado o a2 ociarse o integrarse
en un Estado existen.te. El acto. de determinacin una vez que se haga efectivo
determina la extincin del ente pueblo. Dicho ente en cuanto a sujeto internacional
es por esencia temporal.
El carcter paraestatal adjudicado al ente pueblo se fundamente en:
el ente pueblo 1 existe para el ejercIc10 del derecho de libre
autodeterminacin. La consecuencia de ello es su transformacin en un
nuevo Estado o su incorporacin a uno 1 cualquiera que sea la natu,aleza o
forma de tal integracin.
Durante el periodo de su existencia 1 se basa en un elemento esencial, :el
grupo humano cohesionado por elementos objetivos y subjetivos.
Es habitual que todo pueblo que lticha por el ejercicio del derecho a su libre
determinacin cuente con una estructura orgnica de conduccin que fija les
polticas, establece las reglas y dispone las acciones que estima pe;tinentcs
para el logro del objetivo comn. Constituye el elemento institucional de 'a
entidad.

5) Ordenes soberanas
le1>,-0..:/\ ) v\ rv:'u v,1d, vi:Xh..;, el\..
Estas subsisten en cuanto existe un reconocimiento internacional de ia
necesidad del cumplimiento de sus fines.

6) Comunidades beligerantes

Constituyen entes de similar naturaleza, en circunstancias polticas y

jurdicas distintas, su actividad y objetivos se dan en el marco institucional C:::
los Estados y sus propsitos se limitan al orden interno estatal cuya cstructurJ o
conduccin pretenden cambiar. Sus acciones pueden afectar derechos de otrns
sujetos, particularmente los Estados.
La subjetividad de las comunidades beligeranles reviste caracter1c-::s propios y
particulares ya que se trata un caso en el que la personalidad internacional (S
limitada y transitoria. El reconocimiento de dicha person,':Jlidad jurdica tiene pc,r
sustento la semejanza de la entidad, en cuanto a los elementos que !a
componen, con los Estados. En efecto, ellas se distinguen:
: La presencia de grupos sublevados contra el gobierno que operu:-1 c!l,,: )
del mbito territorial del Estado y que pretenden su transformacin.
: Una estructura organizada de hechos, que ejerce poder efectivo sobre u:1
mbito espacial determinado.

- 49 -
 lNTERNACiONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes de clases)
: Un grupo humano que se encuentra sometido a la autoridad de facto
cuyas directivas y rdenes acata.
.:, Es requisito exigido la aceptacin y sometimiento a las normas de
derecho internacional en cuanto a la organizacin de sus fuerzas
armadas, a las hostilidades y las relaciones con tos terceros Estados y
otros sujetos internacionales.
: La prolongacin en el tiempo de la situacin de conflicto planteada

Es esencial para la conformacin de la entidad';comunidad beligerante", la

trascendencia del conflicto a otros Estados. Producida la insurreccin 1 los restantes
integrantes de la-comunidad internacional deben abstenerse de realizar actos que
importe su intervencin en la situacin ya que, inicialmente, Esta constituye un
asunto interno del Estado afectado.
Resultados del reconocimiento internacional de la beligerancia son: a) la
transformacin de un conflicto interno en un Estado en guerra civil internacional;
b) la aceptacin de la subjetividad internacional restringida a la comunidad
beligerante; c) la caracterizacin como neutrales, con relacin al conflicto;-de ls
terceros Estados; d) la aplicacin a las relaciones entre el ente reconocido y los
Estados de las normas del derecho internacional.
La transitoriedad de la subjetividad de la comunidad beligerante deriva. de la
naturaleza temporaria de las hostilidades ya que, definida la situacin, se
restablece el orden.
La personalidad jurdica internacional del ente se fundamenta en la
disponibilidad temporaria de los elementos indicados.

El Reconocimiento

1. Condiciones generales. Concepto

El reconocimiento (.onsttuye el instrumento que el derecho internacional ha

aportado a los Estados, destinado a legalizar determinadas situaciones jurdicas o
ce hecho, es decir lograr, mediante este acto, un cierto grado de certeza jurdica.
Es un acto unilateral, discrecional, mediante el cual una persona jurdica
internacional se obliga a observar y respetar una modificacin de una _situacin '.J
'.)
jurdica internacional, en la cual, ella en principio no ha intervenido. El Estado no ij}
est obligado a proceder al reconocimiento, y en el supuesto de hacerlo, tal acto lo
oblie1a solamente a l. (ji
r,'
t
~~>.-~
2. Reconocimiento de Estaqg~ f]
:~;
~~.c2.o..~J..d_f;_fi:1Cior1e:; genguJJes ~~
::;,.

La problern<tieci cl:.:cl reconocimiento de nuevos Estados ha producido ~

;,:~~
transformaciones en el derecho internacional pblico, o sea, que la aparicin de i/;
nuevos Estados plantea toda una problemtica. No es admisible jurdicamente que f<'
~f-
un Estado puedo desconocer determinadas normas y aceptar otras, de acuerdo a H
sus circunstanciales intereses; de admitido, se estara abriendo una enorme puerta
a la desestabilizacin de todo el sistema jurdico internacional. El reconocimiento de rt~.'
t~
los nuevos estados quedara sometido al consentimiento arbitrario de los Estados
preexistentes. Por el contrario, entendemos que el derecho internacional pblico lil
uiere su vig,:,r-iciz pe;: t,
co1isenso de la mayora de los Estados de la comunidad !;$~
internacional, constituyendo un cuerpo de normas obligatorias para todo los

- 50 -
 INTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes de clases)
Estados existentes en un determinado momento, corno para los nuevos Estadn;
que surjan posteriormente.

Concepto

El reconocimiento de nuevos Estados es el acto unilateral por el que uno ,i

varios Estados declaran expresamente, o admiten tcitamente que una entidad
poltica es un Estado, es decir que admiten que dicha entidad posee calidad cJ,"'
sujeto del derecho internacional. Este reconocimiento de un nuevo Estado como
persona jurdica presupone una situacin de hecho: la existencia de ese Estado.
El reconocimiento es un acto jurdico. Los dos Estados el que reconoce y 1
reconocido, al reconocerse recprocamente la personalidad jurdica, someten las
relaciones mutuas a un orden jurdico, el derecho de gentes. Mediante ese acto
jurdico el Estado que reconoce ofrece y el Estado reconocido acepta cl
establecimiento de un orden pblico que. regulara sus relaciones mutuas. Los dos
Estados reconocen la personalidad jurdica, es decir, los derechos soberanos que el
derecho internacional comn atribuye a todo miembro de la comunidad
internacional. Estos derechos soberanos son la capacidad jurdica, la soberana y la
independencia.

Doctrinas sobre el reconocimiento

Es un requisito previo para que un nu.evo Estado adquiera personera jurdica

internacional, adems de los requisitos tradicionales (poblacin, territorio,
organizacin jurdico-poltica), el reconocimiento, es decir, siguiendo esta postur2,
el Estado no existe si no es reconocido previamente.
Entendemos que el acto del reconocimiento de nuevos Estados, tiene
carcter declarativo y no constitutivo. En efecto, el reconocimiento, implica admiti,
que lo que se reconoce existe en la realidad; un ente que rene las condiciones
para ser calificado como Estado.
La doctrina constitutiva es indefendible, ya que significara marginar al
nuevo Estado de las normas jurdicas internacionales, colocado en una situacin de
: 1' total-ndefensin, encontrndosele vedado de ejercer el derecho fundamental que?
~_...; hace a-su-condicin de tal: el derecho a su propia existencia.
Q La doctrina declarativa en cuanto al reconocimiento, es adoptada par le,
C~ de la O.E.A. (Art.13)."La existencia poltica del Estado es independiente a su
reconocimiento por los dems Estados. Aun antes de ser reconocido, el Estado tien2
derecho a defender su integridad e independencia, proveer a su conservacin /
prosperidad y, por consiguiente, de organizarse como mejor entendiere, legislar
sobre sus intereses, administrar sus servicios y determinar la jurisdiccin y
1 competencia de sus tribunales. El ejercicio de los derechos no tiene otros limites
que el ejercicio de los derechos de otros Estados conforme al dereciw
internacional".

Naturaleza

La mayora de la doctrina califica al acto de reconocimiento como d,

naturaleza poltica discrecional de cada Estado ya que, sostienen, no existe norma
jurdica internacional que obligue a los estados a reconocer uno nuevo.
Si bien, en principio en acto del reconocimiento es potestativo, ello ne
'I significa que necesariamente sea un acto de mera naturaleza poltica; estaramo:=
J-r------ frente a una decisin o deber diferido, pero no existente. En efecto, el Estado
~i existe, no solo por aplicacin del principio de efectividad, sino en virtud de un
norma de derecho internacional pblico general que establece las condiciones q

- 51 -
 ...
, ri"ERI'lJ\C!ONAL PUBLICO - "COSTILLA" )'
)

tc:Euntes de clases)
{>
debe reunir un ente para ser considerado Estado. Todo nuevo Estado tiene
derechos iguales a los ya existentes en virtud del principio de igualdad jurdica; en
consecuencia, tiene derecho a que los dems respeten su personalidad jurdica i.
internacional. L/
'r.-

Existe un derecho de los nuevos Estados a ser reconocidos, y el no

reconocimiento arbitrario, agresivo, puede originar responsabilidad internacional. El
nuevo Estado tendra derecho a adoptar todas las medidas y ejercer todas las
acciones prescriptas por el derecho internacional en defensa_ de sus derechos
tendientes a su reconocimiento.

Oportunidad

Los Estados deben verificar . con la debida diligencia y prudencia, la

existencia del nuevo ente que pretende ser reconocido, es decir, si se dan en la
realidad los presupuestos bsicos de su nacimiento como Estado. Un
reconocimiento prematuro puede ocasionar responsabilidad int_erric_iOQl_ 9 nte el
Estado del cual dependa el nuevo. En tal supuesto, el acto de reconocimiento, de
potestativo y licito, se convierte en arbitrario, apresurado e ilcito, por ser
prematuro. Al reconocer prematuramente al nuevo Estado, el Estado que lo
reconoce no ha alcanzado con la debida prudencia los elementos vitales de su
existencia estara, as, atentando contra la integridad territorial y poltica de otro
Estado, el reconocimiento seria calificado de ilcito: acto violatorio de una norma
internacional que produce un dao, en virtud de que un reconocimiento prematuro
puede constituir el acto configurativo de una intervencin condenada por el derecho
de gentes.

Efectos

Los efectos del reconocimiento de un nuevo Estado son el de su insercin

dentro de la comunidad internacional, como sujeto con capacidad para actuar de
conformidad con las normas del derecho internacional, otorgndole certidumbre en
cuanto a sus derechos y oblicpcines, adems lo consagra como sujeto del derecho,
ir:discutible, dcida ~;u C:C ;. , : ele Estado.
El no reconocimiento, a la inversa, lo coloca en una situacin de fenmeno
histrico, geogrfico o jurdico interno, pero no le permite acceder a la comunidad
ir:ternacional, carece de legitimacin activa y pasiva en el orden internacional.
Un reconocimiento parcial, si bien lo habiliti::l como sujeto del derecho
internacional, le reduce su posibilidad de accin en el orden internacional.

;_: o (_(n a _;:i

El reconocimiento es un acto unilateral del Estado, manifestacin de

voluntad que se puede expresar en forma expresa o tacita; la primera, mediante
la declaracin formal del rgano competente de un Estado. El reconocimiento tcito
tiene muyores dificultades ya que de la actitud del Estado debe inferirse, sin mediar
1::1 declaracin expresa, que reconoce al nuevo Estado .
Tambin el reconocimiento puede ser individual o colectivo, individual
cuar:do se da por medio de una declaracin de voluntad unilateral del Estado,
.colectivo cuando la expresin de esa voluntad surge en una conferencia
internacional donde el nuevo Estado es reconocido por los Estados participantes o
por la mayora, por la celebracin de un tratado internacional, etc.

...~ -
1 '2

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INTERNACIONAL PUBLICO - "COSTILLA"
(apuntes de clases)
Reconocimientos de gobierno

Introduccin

El Estado una vez constituido como tal solamente se extingue por perdida de
algunos de sus elementos constitutivos. Uno de tales elementos es el gobierno (que
es el conjunto de rganos que ejercen las competencias del Estado), pero las
modificaciones que en l se produzcan no interesa al derecho internacional publico,
en cuanto dicho elemento se mantenga como tal. Un Estado no desaparece con
motivo de sus conmociones internas, cambios de gobierno, golpes de Estado, etc.
El principio de identidad del Estado, significa que cualesquiera que sean los cambio.
alteraciones o perturbaciones que sufra la estructura legal o poltica o su
composicin personal, no alteran la subjetividad internacional del Estado. Dichos
cambios se encuentran dentro de la orbita de jurisdiccin del Estado; el derecho
internacional publico solo se limita a constatarlos sin entrar a juzgar su legitimidaci
o constitucionalidad.
En virtud del principio de continuidad que prescribe que la subjetividad del
Estado, subsiste a pesar de las alteraciones de forma que pueda sufrir, como de las
perturbaciones internas que incidan en la regularidad de su existencia jurdica 12
personalidad internacional del Estado no se altera por el cambio de su forma de
gobierno, ni por la forma en que ste se constituye.

Reconocimiento de nuevos Estados y de nuevos gobiernos. Requisitos

El otorgamiento o la negativa del reconocimiento de nuevos gobiernos es un

tema distinto del reconocimiento de nuevos Estados; tanto es as, que en el
supuesto de que un Estado se niegue a reconocer a un nuevo gobierno de otro 1
ste no pierde por ello stl carcter ni su reconocimiento como persone.
internacional. Sin embargo, la misma situacin no se da a la inversa, ya que, el
reconocimiento de un nuevo Estado implica reconocer el gobierno que en ese
momento detenta el poder. Un nuevo gobierno es solo un continuador mas de la
personalidad internacional del estado, siendo la misma persona colectiva dotada de
subjetividad internacional.
El problema de la sucesin de gobiernos puede ser considerado desde do,0
ngulos distintos:
a) Cambios constitucionales de gobierno: no se plantea el problema de:
reconocimiento en este supuesto, por lo tanto la sucesin del gobierno es directa /
automtica. No existe un nuevo gobierno.
b) Cambios. irregulares de gobierno: Los Estados deben evaluar si la nueve
autoridad constituida es la legtima representante del Estado en cuestin. En este
caso, el nuevo gobierno debe reunir requisitos indispensables para s:_
reconocimiento: 1) que su autoridad se ejerza efectivamente sobre la totalidad e
mayor parte del territorio del Estado, careciendo de una resistencia organizada;
que ofrezca serias posibilidades de permanencia y estabilidad; 3) que sea capaz d:
mantener y cumplir relaciones y obligaciones internacionales.

Gobiernos de facto

Los gobiernos de facto estn caracterizados por acceder al poder de Lll"

Estado rompiendo su continuidad constitucional en el orden normativo. Desde (;.
punto de vista del derecho publico interno, un gobierno es considerado de iill.:;:
cuando emana de una eleccin reglamentaria, o su nombramiento ha sidc
efectuado de conformidad a las-leyes vigentes. Sci- de fac;;.tQ cuando la eleccin ne
ha sido hecha de acuerdo con las previsiones constitucionales-o en el supuesto cJ
que su designacin adolezca de algn vicio de facto que la invalide.

- 53 -
 ::~
MTERNACiONAL PUBLICO - "COSTILLA" ,,
_(_puntes de clases) lI>;
El derecho internacional no indaga sobre la legitimidad de los nuevos
gobiernos que surgen en Estados ya reconocidos con anterioridad. Sin embargo, es
H
r,-_

ele gran importancia el tema en el orden internacional, porque a pesar de que los !-::;

cambios de gobierno son actos exclusivos de su soberana, ellos impactan en las

relaciones exteriores de los Estados. Los Estados son representados por sus
gobiernos, por lo tanto corresponde a los otros Estados examinar en que medida es
utentco (legitimo) el representante de otra entidad soberana. El gobierno de facto
s0: caracteriza por el acceso al poder a travs de una revolucin, golpe de Estado,
etc. Es aquel que impone su autoridad sobre el territorio de un Estado.

Doctrina sobre el re,conocimiento de gobiernos de facto. Doctrinas

"Estrada", "Tobar" y'' Sr,n:,:011".

Ha sido fundamentado el reconocimiento de los nuevos gobiernos, en la

doctrina de la efectividad, segn la cual habra que reconocer a los gobiernos que
ejercen un control efectivo sobre un territorio y la poblacin que en l se asienta.
La doctrina "Estrada" ha sido identificada con el criterio de la efectividad.
La practica del reconocimiento es ofensiva para la dignidad del Estado en cuestin y
que la actitud que se debe adoptar es la de mantener o suspender las relaciones
dipiom'iticas, y no juzgar sobre la legitimidad de un nuevo gobierno; lo que
sostiene esta doctrina no es un reconocimiento, sino un reconocimiento tcito, ya
que el hecho de seguir manteniendo relaciones diplomticas es una demostracin
p actica del reconocimiento del nuevo gobierno.
0

La doctrina de la legalidad enunciada por "Tabor"; los gobiernos de facto

no deben ser reconocidos hasta que no demuestren que gozan del consenso
,Jo:;u lar.
La doctrina "Stimson" la negativa a otorgar el reconocimiento trae como
consecuencia que las situaciones aludidas no producen efectos jurdicos en relacin
con los estados que han negado tal reconocimiento, por ende, cuanto mayor sea el
rn'.,mer-o de Estados que nieguen el reconocimiento, mayores sern las
probabilidades de lo(Jrar que el Estado infractor restablezca el orden jurdico
violado.

Fzeconocirniento de iure v reconocimiento de facto

El reconocimiento puede ser pleno y definitivo (reconocimiento de jure) o

::irovisional o restringido (reconocimiento de facto). ste ltimo solo tiene por
objeto mantener contactos de rutrna o urgencia, que no implican un reconocimiento
pleno, ni el mantenimiento de relaciones diplomticas. Se caracteriza porque se
suscribe solamente a cierto objeto, y generalmente se encuentra supeditado a una
condicin, es provisional y susceptible de ser reiterado, si los requisitos que debe
reunir el nuevo gobierno, no se concretan en la realidad. El reconocimiento de facto
se puede convertir en reconocimiento de jure por obra del Estado que reconoce
pero nunca un reconocimiento de jure se puede transformar a posteriori en un
reconocimiento de facto.

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- ------- - ~ - - - - - - - - _ , . . . . . . . . . , . . . _Fe ~--~.-~:-----~--------------,.""""!'!!

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