CURSO DE SISTEMAS ELECTORALES

EL SISTEMA ELECTORAL
(Concepto, Funciones, etc.)
PROF. VIRGILIO HURTADO
 CONCEPTO DE SISTEMA ELECTORAL

Sistema electoral en sentido amplio:

Concepcin de Nohlen En el debate poltico sobre sistemas electorales,

Elecciones y Sistemas especialmente en pases con menor experiencia electoral, se
Electorales. Tercera edicin, tiende a extender el concepto en extremo hasta abarcar
Caracas, 1995. todo lo relacionado con el proceso electoral: se parte del
derecho de sufragio, se pasa por la administracin
electoral, hasta llegar al contencioso electoral

Sistema electoral en sentido restringido: Para definir el concepto de sistema electoral como para todo concepto
cientfico - , el criterio por excelencia es el de su utilidad para fines analticos; de acuerdo con esto, se impone,
consecuentemente, una definicin ms restringida: los sistemas electorales determinan las reglas segn las cuales los
electores pueden expresar sus preferencias polticas y segn las cuales es posible convertir votos en escaos
parlamentarios (en caso de elecciones parlamentarias) o en cargos de gobierno (en caso de elecciones de presidente,
gobernador, alcalde, etc).
Este concepto incluye las dimensiones relativas a circunscripciones, candidatura, votacin, conversin de votos en
escaos. Engloba, as mismo, todos los elementos tcnicos que permiten dar forma concreta a estas dimensiones e
interrelacionarlas para constituir un sistema electoral individual.
CONCEPTO DE SISTEMA ELECTORAL

Los sistemas electorales determinan el modo en que los

votos se transforman en curules, y por consiguiente afectan
Concepcin de Sartori la conducta del votante. Adems influyen sobre si el elector
Ingeniera Constitucional vota por un partido o por una persona. En el primer caso, lo
Comparada. FCE, Mxico, que hay que saber es si la conversin de votos en curules es
1996. o no proporcional, y de esta manera la principal divisin de
los sistemas electorales es entre la representacin
proporcional y la mayoritaria.

El sistema electoral es el conjunto de medios a travs de los

cuales la voluntad de los ciudadanos se transforma en
IFE - Mxico rganos de gobierno o de representacin poltica. Las
mltiples voluntades que en un momento determinado se
expresan mediante la simple marca de cada elector en una
boleta forman parte de un complejo proceso poltico
regulado jurdicamente y que tiene como funcin establecer
con claridad el o los triunfadores de la contienda, para
conformar los poderes polticos de una nacin.
PRINCIPIOS UTILIZADOS PARA LA CLASIFICACIN DE LOS S.E.

Tipo de S. E. Frmula de decisin Objeto de representacin

Formacin de mayoras
Mayoritario Triunfa la mayora.
parlamentarias.
Decide la proporcin de Reflejo de la estructura del
Proporcional
votos electorado.
EFECTOS TENDENCIALES DE LOS SISTEMAS ELECTORALES

Efecto tendencial Mayoritario Proporcional

Bipartidismo Si No
Mayora de un partido Si No
Estabilidad del gobierno Si No
Alianzas de gobierno No Si
Atribucin unvoca Responsabilidad. Si No
Poltica No Si
Representacin justa No S
Oportunidad nuevas tendencias No S
TIPOLOGA DE LOS SISTEMAS ELECTORALES

1. Principios utilizados para la

clasificacin de los sistemas Mayora
electorales:
Proporcionalidad

2. Las propuestas de Giovanni

Sartori y Dieter Nohlen.

Mayoritarios
3. Desde una perspectiva de los
principios de representacin Proporcionales

Mixtos o combinados

Sistemas Electorales Nacionales

Presidenciales Parlamentarios
4. Desde la perspectiva del
mbito gubernativo Sistemas Electorales Subnacionales

Regionales Municipales
 RESULTADOS ELECCIN DEL 2002
Caractersticas (Circunscripcin nica, plurinomial) PARTIDOS PARTICIPANTES VOTACIN
1 PAP 23 421
Partidos votacin Escaos 2 Per Posible 23 166
Partido Aprista - PAP 23, 421 5 3 A. E. Unidad Nacional 20 522
Partido Per Posible 23, 166 1 4 Accin Popular 19 838
A. E. Unidad Nacional 20, 522 1 5 Integracin 6 de junio 15 734 1. Favorecen la hegemona de
Fuente: JNE Resultados Generales Elecciones 6 Energa Comunal Amaznica dos partidos principales en el
Municipales 2002 y Complementarias 2003. 9 797 parlamento y el control del
7 Victoria Amazonense 4 255 gobierno por un nico partido.
Totales Desde este punto de vista sus
defensores diran que se
3 Organizaciones Polticas 7 escaos 7 Org. privilegia la gobernabilidad en
representadas detrimento del pluralismo,
porque aquella es vista como
hecho positivo de alcance
2. Permite reflejar mayor a la representatividad
de modo ms 3. Impide una excesiva fragmentacin partidaria. parlamentaria.
claro qu partido
tiene
responsabilidad
de gobierno.
4. Se gobierna segn la voluntad de la mayora de representantes.
Caractersticas

1. En los sistemas proporcionales, la

proporcin de escaos se asemeja a la
proporcin de votos, implicando una ms
ajustada distribucin de los resultados
electorales en las instituciones polticas.

2. Se produce una justicia distributiva en

el sistema de partidos y, por lo tanto,
responde mejor a las razones de equidad
y pluralismo. Permite reflejar la
complejidad de una sociedad plural y
heterognea, dado que las
organizaciones polticas son, con carcter
Aproximado, un microcosmos de la
sociedad, al asemejarse el resultado
institucional a la agregacin de
preferencias.

3. Ofrece un mayor grado de

competitividad poltica, respeta los
derechos polticos de las minoras, facilita
situaciones de poder compartido y
gobiernos de consenso y, favorece el
control poltico parlamentario del gobierno
por parte de la oposicin.
4. Proporciona mayor margen de maniobra al votante en su eleccin, al ofrecer al
elector un mayor abanico de posibilidades en el eje izquierda derecha y otros
cleavages a lo largo de los cuales los distintos partidos compiten entre s. Por
consiguiente, incentiva un voto sincero y se da a los ciudadanos una mayor
capacidad de decisin y, debido a ello, una mayor libertad individual. Esto supone
un incentivo para una participacin ms extensa de la ciudadana en las
elecciones y una mayor satisfaccin democrtica.