1. Poblacin mayor creciente y Bono demogrfico en Nicaragua.

A propsito de ser joven en Nicaragua, es todo un desafo. Por cuanto las estadsticas
revelan.

En Nicaragua casi el 64% de la poblacin total del pas es menor de 25 aos y el 30% tiene entre 15 y 29
aos, y forman parte de la poblacin econmicamente activa, no obstante, un estudio realizado por el
Ministerio del Trabajo en el 2008 destac que 4 de cada 10 jvenes son afectados por el desempleo.
Segn el Instituto de Estadsticas y Censos (2007) se estima que el 14.3% de los jvenes (menores de 25
aos) no tienen ningn grado de preparacin escolar, y solo un 12% logra culminar sus estudios
universitarios. Por otro lado, el 65.3% de la poblacin que trabaja en el sector informal solo han
culminado su educacin primaria, o no tienen preparacin alguna, indicndonos el segmento de
mercado al que est destinado gran parte de la poblacin.

La transicin demogrfica, conceptualizada por la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
(CEPAL) como un proceso del cual se pasa de un bajo crecimiento poblacional con altos niveles de
fecundidad y mortalidad a otro con bajo crecimiento poblacional tambin, pero con reducidos niveles de
fecundidad y mortalidad; Tiene efecto sobre el perfil poblacional de Nicaragua y cmo ha evolucionado a
travs del tiempo, modificando la estructura de las edades en el pas.

Algunos datos curiosos del comportamiento de la poblacin nicaragense, es el crecimiento

experimentado a partir de la dcada de los 60s y despus de 40 aos el nmero de habitantes, de acuerdo
a cifras oficiales , se haba multiplicado por 3.5, pasando de 1,542,000 habitantes a 5,342,000 a
principios de la primera dcada del siglo XXI. En el quinquenio 1950-1955 la esperanza de vida al nacer
era de 42 aos, pasando 25 aos ms tarde a 60 aos, y encontrndose en la actualidad alrededor de los
72 aos de edad, la tendencia para los prximos aos de acuerdo a estudios del Fondo de Poblacin de las
Naciones Unidas, es que Nicaragua acorte la Brecha con Latinoamrica para el quinquenio 2015-2020 a
los 77 aos de edad.

La tasa de fecundidad, de mortalidad y las migraciones han provocado un cambio en las estructuras por
edad de la poblacin y en su crecimiento. La trayectoria de la poblacin Nicaragense se reduce a dos
periodos, el primero de 1950-1995 cuando la poblacin creci, pero los adultos crecieron en menor
proporcin y otra de 1995 -2050, donde la Poblacin Econmicamente Activa continuara creciendo, pero
con un estancamiento de los jvenes y un mayor crecimiento de los de la edad adulta. Nicaragua tiene un
poco menos de 40 aos de bono demogrfico joven.

La poblacin joven (menor de 15 aos) en 1950 representaba 43 por ciento de la poblacin total.
Esta proporcin se redujo a 38 por ciento en 2005 y se espera que llegue a un 20 por ciento en el ao
2050. En tanto, la poblacin activa (Entre 15 y 59 aos) pas de 52.2 por ciento en 1950 a 56.3 por ciento
en 2005. Segn las proyecciones sta aumentar a 60.7 por ciento en el ao 2050. Dicho aumento ser
notorio entre 1990 y 2015 y se estancar en

Los aos siguientes. (El bono demogrfico y sus efectos sobre el desarrollo econmico y social de
Nicaragua, Como expresa el economista Adolfo Acevedo en sus notas : Como resultado del hecho de
que el nmero de adultos mayores crecer ms rpido que la Poblacin Econmicamente Activa habr
cada vez menos personas Econmicamente Activas que son las que deben sustentar a los adultos
mayores por cada adulto mayor

El bono demogrfico es una etapa de la transicin demogrfica, donde la Poblacin Econmicamente

Activa crece a ritmo mayores que la Poblacin Inactiva, entonces se genera una buena condicin para
fomentar el ahorro y la inversin y potenciar el crecimiento y desarrollo de la economa, a la vez que
disminuye las presiones sobre el presupuesto a educacin, por la misma relacin.

Sin embargo la situacin de la juventud en Nicaragua con la que comenc este escrito parece que este
bono demogrfico es para nuestro pas, una bomba de tiempo. Porque antes que fomentar el ahorro y la
inversin el desafo es elevar la productividad de esa PEA en aumento y que se estancar en poco tiempo.
Luego una mayor proporcin de adultos mayores que dependern de una PEA de baja productividad y
menor en trminos proporcionales, la educacin es la mejor inversin que se puede hacer, en un capital
humano que se deprecia con el avance de la tecnologa y los desafos que impone la Globalizacin.

detrs del fenmeno del llamado bono demogrfico, existe algo que llama an ms mi atencin el ndice
de dependencia entre poblacin joven y poblacin adulta mayor, con el actual bono demogrfico la
relacin de dependencia es baja ( es decir PEA vs Adultos Mayores, definidas como personas mayores a
60 a 64 aos y ms de edad) , con el prximo estancamiento de la PEA y la aceleracin en el crecimiento
de los adultos, esta relacin aumentar ( es decir menos PEA sostendr a una Poblacin Adulta
mayoritaria) lo cual tiene su efecto en demandas sociales y evidentemente en el sistema de seguridad
social ( en debate de reformar en Nicaragua, para ampliar la edad de jubilacin y otras medidas para
incrementar recursos al sistema).

La evolucin de la dependencia total (dependencia juvenil de 0-14 aos ms dependencia de vejez 60+,
en relacin a la PEA) alcanz su punto mximo en 1965, 114 dependiente por cada 100 personas en edad
de trabajar, se espera alcanc su punto mnimo en 2035 con 59 dependientes (efecto bono demogrfico),
la dependencia juvenil fue en 1965 de 101.9 dependientes por cada 100. Y alcanzar el mnimo en 2050
con 32 dependientes, la dependencia de los adultos se ha mantenido constante, pero a partir del 2005
empieza a incrementarse.

En conclusin, lo que podemos observar en el grfico es que la dependencia juvenil se decrece a partir de
1980, mientras la dependencia de los adultos se incrementa aceleradamente, hasta que en 2050 ambas
llegan a encontrarse, lo que indica igual dependencia, pero el grupo de edad avanzada continua
incrementndose, por tanto despus de 2050, el bono demogrfico se habr perdido debido al crecimiento
de la poblacin mayor.

La dependencia juvenil muestra una trayectoria bastante similar a la dependencia total hasta el ao 2010.
En este momento es cuando la dependencia de los adultos mayores iniciar su trayectoria ascendente,
expresada en el incremento de la dependencia total.

Entonces porque debe preocupar la situacin de miles y millones de Jvenes nicaragenses? Porque el
decir que son el futuro y deben ser parte de las polticas pblicas del presente no debe ser nada ms que
una simple retorica electoral?, estn conscientes los distintos actores de la poltica nacional que una
pobre educacin implica empear el futuro con una poblacin joven con baja productividad y que son
quienes sostendrn a una poblacin mayor? Por eso la medida de un 7% del PIB para Educacin (sin
contabilizar educacin privada) debe ser la meta

Contexto Social en Nicaragua

CARACTERSTICAS SOCIO DEMOGRFICAS

Nicaragua al igual que el resto de pases de la regin centroamericana, se caracteriza por tener un gran
porcentaje de poblacin joven, se ha estimado que la mediana de la edad de la poblacin es de 16 aos. Se
calcula que la poblacin entre 0-18 aos constituye el 53% del total de la poblacin, de los menores de 18
aos, el 58 por ciento es menor de 10 aos.

La familia promedio a nivel nacional es de 5.9 miembros, cifra que en el sector rural asciende a 6.2 y en
el sector urbano a 5.6, la tasa de fecundidad es de 4.6 hijos por mujer, la tasa anual de crecimiento
poblacional, es de 2.9 por ciento, una de las ms elevadas del continente.

Existe una migracin constante del campo a la ciudad, asociada a oportunidades que no existen en el rea
rural, la extrema pobreza rural, la baja disponibilidad de los servicios bsicos y la alta incidencia de
violencia. El crecimiento poblacional urbano, ha sido mayor en el pacfico, especial en la capital,
situacin que se agudiza a raz del desastre natural provocado por el huracn Mitch y otros fenmenos.

CARACTERSTICAS SOCIO ECONMICAS

La dcada de los 90, se inici con una economa desatada por la guerra, con una de las peores crisis
sociales en la historia del pas, con una gran deuda externa, que hasta ahora el pas ha financiado parte del
pago de los servicios de la deuda y de su propio dficit comercial con fondos de la comunidad
internacional, actualmente la deuda se est negociando para su condonacin por parte de la Comunidad
Internacional muchas de ellas ya fueron condonadas y otras renegociadas.

Las polticas econmicas implementadas a partir de los aos noventa han estado dirigidas a la
estabilizacin macro econmica y de ajustes estructurales para dar respuestas a los desajustes en la
balanza de pagos, el desequilibrio en las finanzas pblicas y el desmejoramiento de la relacin del tipo de
cambio, situacin que a la fecha ha tenido su impacto positivo, para lograrlo ha tenido un alto costo
social, durante este perodo ms 300 mil personas han tenido movilidad laboral, principalmente del
estado.

Polticas que ms bien han provocado que los niveles de pobreza cubran el 74.8 por ciento de los hogares
nicaragenses, de ellos, el 43.6 por ciento se encuentra en pobreza extrema, sien do ms deplorable la
situacin en aquellos hogares donde la responsabilidad nica de la familia recae en las mujeres.

La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) es de un milln 450 mil, en lo que respecta a la tasa de
desempleo abierto y subempleo afecta al 29% por ciento y al 35% respectivamente. De la PEA que
trabaja el 70 por ciento no le alcanza para cubrir los gastos de una canasta bsica de 53 productos, ellos
perciben un ingreso promedio de U$80.00 mensuales. El costo de la canasta bsica es de U$ 450.00.

Respecto al trabajo infantil, este no es un fenmeno nuevo en Nicaragua, ha existido siempre, lo que se
produce a finales de la dcada de los ochenta y principio de los noventa es su visualizacin y el
incremento acelerado de los nios, nias y adolescentes que trabajan en la calle. Es difcil dar una cifra
real de la cantidad de nios, nias y adolescentes que trabajan, tanto en el sector rural como en el urbano.
Se calculan que alrededor de 160.686 realizan alguna actividad a finales de este perodo.

CARACTERSTICAS SOCIALES

Las condiciones de vida de la poblacin ha cambiado debido a las transformaciones polticas y

econmicas ocurridas en los ltimos ocho aos, la pobreza en Nicaragua se ha transformado en pequeos
volmenes, composicin y distribucin especial, lo cual ha cambiado el mapa de la pobreza del pas.

La pobreza, para quienes la sufren, se presenta en un paquete difcilmente sintetizable de privaciones

materiales, sociales y culturales. La pobreza es una condicin que degrada a quien la padece, hierre la
autoestima y el espritu de lucha. La pobreza tambin es una expresin poltica, en tanto se asocia a la
falta de poder que tiene particularmente los grupos con carencias materiales.

La pobreza afecta por igual a diferentes regiones del pas, las familias no pobres representan la mitad de
la poblacin. El resto de los hogares a nivel nacional viven condiciones de pobreza o extrema pobreza al
no satisfacer sus necesidades bsicas, entre las ms frecuentes es la dependencia econmica (,
dependiente y baja educacin o analfabetismo), otras que viven en condiciones inadecuadas de
alojamiento (hacinamiento) con 4 o ms personas por cuarto en una vivienda y la falta de agua potable,
servicios higinicos, alcantarilla y energa elctrica, muchas de las familias nicaragense sobreviven de
las remesas familiares del exterior.

ENTORNO SOCIO POLTICO

Desde el inicio del siglo recin pasado, Nicaragua ha vivido etapas histricas distintas, todas
caracterizadas por conflictos polticos y blicos que provocan un difcil balance en las relaciones internas
por el predominio de ms poder sobre otras, y la elevada polarizacin entre las mismas.

Esto hace que el tejido poltico sea frgil y la consolidacin de la democracia y la paz como base
fundamental del desarrollo representa el reto ms significativo del momento actual y del prximo futuro.

A partir del 2006 el pas cuenta con nuevas autoridades nacionales, ejecutivas y legislativas, y con ellas el
pas entra a una nueva era de desarrollo y de acercamiento con la masa poblacional ms marginadas
brindando alternativas sociales aunque la oposicin ha llamado a esta iniciativa acciones de populismo
y vuelve a incorporarse en la palestra pblica el tema de la niez y la adolescencia a travs de nuevas
leyes de proteccin a este sector, segn los compromisos con la Convencin sobre los Derechos del Nio
y la Nia.

Nicaragua vive actualmente un deterioro de sus principales lderes polticos de oposicin. La actual
administracin de Gobierno presidido por el presidente Daniel Ortega ha puesto al descubierto la
corrupcin de la anterior administracin (alemn Bolao) en la que estn procesados decenas de
funcionarios como consecuencia de escndalos de narco trfico, el trfico de influencias, de corrupcin
gubernamental que estn en el tapete en todos los medios de comunicacin.

Lo anterior, evidencia los reales lmites institucionales que tena el estado de derecho en la anterior
administracin, que no poda frenar a un gobierno de vocacin autoritaria y tan poco transparente, a como
fue el gobierno de Alemn y Bolao. Como organizacin albergamos las esperanzas de que el actual
gobierno sea ms justo y haga mejor uso del erario pblico en bien de la poblacin.

El fortalecimiento de la democracia requiere superar, entre otros factores, una cultura poltica tradicional
caracterizada por la exclusin y el conflicto, as como la debilidad histrica de las instituciones
establecidas para la conformacin de un Estado de Derecho.

SITUACIN DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA

La implementacin de las medidas gubernamental del parte del Gobierno de Ortega incide de forma
positiva en los nicaragenses. Aunque a pesar de tantos esfuerzos que hace el Estado a travs de todos los
Ministerios contina siendo uno de los sectores ms dramticamente afectados la poblacin infantil. Falta
ms dinmica y una poltica ms ajustada a realidades, aunque se ha avanzado en el rea penal, social,
educativa, pero se necesita una estrategia ms adecuada para enfrentar los nuevos retos y desafos que
demanda la sociedad.

Algo muy importante es que Nicaragua es gratificante de la Convencin sobre los Derechos del Nio y la
Nia, y basado en ello se han hecho cambios sustantivas en materia jurdica a como es el Cdigo de la
Niez y la Adolescencia, Cdigo de Familia, etc.

Los nios /as y adolescentes representan una poblacin muy vulnerable. Alrededor de 600 mil viven en
circunstancias especialmente difciles. De ellos 114 mil viven en condiciones de pobreza crtica.

El proceso de integracin social de los nios y nias y adolescentes en situacin de riesgo, se

caracteriza por un aprendizaje que tiene como base la violencia, las que se inician en el seno de
la familia y se hace extensiva a la escuela, la calle, los adultos y las instituciones. El castigo y el
maltrato son considerados como factores inherentes a la formacin del nio y la nia.

La familia como ncleo fundamental de la sociedad y medio natural para el desarrollo de los
nios, nias y adolescentes atraviesan una crisis profunda a nivel social, econmico y de
valores, que desfavorecen su desarrollo integral. Las dificultades econmicas que atraviesa el
pas repercuten en la familia, no solo en la incapacidad de satisfacer las necesidades bsicas,
sino en agudizacin de la violencia, la autoridad y la fuerza como estrategia de resolucin de
conflictos son entre otras, las situaciones que en el corto plazo no presentan perspectivas de
cambio que modifiquen las condiciones de vida de los nios, nias y adolescentes.

La educacin en la actualidad tiene como poltica ser gratuita y obligatoria por parte del Estado,
aunque todava presenta problemas agudos de cobertura de la educacin bsica, desercin y
repitencia escolar, en los primeros aos, se hacen jornadas de sensibilizacin en la poblacin y
estrategia educativas para la captacin, matrcula y permanencia de los nios en las escuelas,
ms de 2 millones de nios y nias en el sistema educativo, algunos factores que continan
afectando la vida estudiantil es: Analfabetismo, trabajo infantil, mendicidad, bajos sueldos, baja
productividad, delincuencia entre otros.
La situacin de salud de la niez nicaragense, igual que de la poblacin en general es ms
dinmica a travs de los programas de gobierno, las causas frecuentes de muertes infantiles son
por enfermedades diarreicas agudas, infecciones respiratorias agudas y problemas originadas en
el perodo peri natal.

El manejo en los medios de comunicacin, de la informacin referida a nias, nios y

adolescentes, adolece del respeto a los derechos bsicos de su individualidad, privacidad y de su
opinin, prevalece un inters comercial y el sensacionalismo por encima de lo educativo. No
existe una poltica de comunicacin social sobre, con y para los nios, nias y adolescentes.

En el ltimo perodo gracias a la aprobacin de leyes que protegen a la niez y mujer ha habido
un incremento de nias, nios y adolescentes vctimas del maltrato, abuso, abandono, ha
permitido que se ponga en prctica la aplicacin de las leyes del pas en materia de derechos de
la niez y familia

Tambin se ha incrementado la frecuencia, peligrosidad y atrocidad de los delitos de orden

sexual especialmente contra nias, nios y adolescentes, el libre mercado oferta opciones y
despierta deseos de consumo en los jvenes que no estn en posibilidades de satisfacerlos,
cayendo en la tentacin del hurto, robo y trfico ilcito. De hecho hay un incremento de la oferta
para el uso y consumo de drogas, licor, asistencia a lugares que no favorecen a su desarrollo
personal y social, pone en alto riesgo a la poblacin infantil, los cuales se inician en el consumo
y comercializacin de la misma.

La niez menor de 10 aos tiene participacin en el mercado laboral, como estrategia de sobre
vivencia familiar. Esta Situacin es el inicio de un proceso de callejizacin con la consecuente
desercin escolar, prdida de valores y normas conductuales. Representando una multiciplinidad
de riesgo en el desarrollo de sus actividades cotidianas. Desgaste fsico y emocional, asociacin
con la delincuencia, drogadiccin, embarazos no deseados, ejercicio de la prostitucin, baja auto
estima y vacos afectivos.

Las posibilidades de modificar esta realidad en el corto plazo no vislumbran debido a la realidad
nicaragense, ya que es una situacin cultural y con un fondo que descansa en la prctica
ancestral.